UREDBA

O DIGITALNOM GEODETSKOM PLANU

("Sl. glasnik RS", br. 15/2003, 18/2003 - ispr. i 85/2008)

I UVODNE ODREDBE

lan 1

Ovom uredbom ureuju se sadrina, tehniki normativi, nain formiranja i arhiviranja digitalnog geodetskog plana (u daljem tekstu: DGP), nain odravanja i distribucije baze podataka digitalnog katastarskog plana i digitalnog plana katastra vodova u okviru funkcionisanja geodetskog informacionog sistema, kao i obezbeivanje zatite podataka, u skladu sa Zakonom o dravnom premeru i katastru i upisima prava na nepokretnostima "Slubeni glasnik RS", br. 83/92, 53/93, 67/93, 48/94, 12/96, 15/96, 34/2001 i 25/2002 (u daljem tekstu: Zakon).

lan 2

Pojedini pojmovi koji se koriste u ovoj uredbi imaju sledee znaenje:

1) administrator DGP-a jeste lice koje se stara o funkcionisanju i zatiti hardvera, softvera i podataka koji ine DGP;

2) analogni geodetski plan jeste plan izraen na materijalu za crtanje planova na kojem se podaci obrauju, koriste i odravaju;

3) baza podataka jeste skup meusobno povezanih i ureenih datoteka, kreiranih i kontrolisanih pomou posebnog softvera za upravljanje bazom podataka;

4) digitajzer je periferni raunski ureaj koji na svojoj radnoj povrini (ploi) obezbeuje odreivanje pozicija (koordinata) diskretnih taaka i njihov prenos ka raunarskom sistemu;

5) digitalizacija je postupak prevoenja podataka iz analognog u digitalni oblik;

6) digitalna fotogrametrijska restitucija jeste postupak u kojem se sadraj fotogrametrijskih snimaka postupkom restitucije prevodi u digitalni vektorski oblik;

7) digitalna rasterska slika jeste matrica kvadratnih elemenata (piksela) na kojoj se za svaki element vodi odgovarajua vrednost (digitalna karakteristika);

8) digitalni geodetski plan jeste prostorni informacioni sistem koji ine etiri osnovne komponente i to podaci, softver, hardver i korisnici, koji obezbeuju prikupljanje, obradu, odravanje, analizu i distribuciju sadraja;

9) digitalni topografski klju jeste skup podataka i pravila o prikazu topografskih znakova - grafikih simbola za pojave i objekte sadrane u DGP-u, u formi kataloga u digitalnom obliku;

10) digitalni model terena jeste digitalni prikaz reljefa terena (zemljine povrine) pogodan za raunarsku obradu;

11) format rasterskog fajla jeste nain zapisa digitalne rasterske slike;

12) geometrijska konzistentnost jeste doslednost u geometrijskom predstavljanju prostornih objekata;

13) georeferenciranje je postupak kojim se obrauje dovoljan broj podataka za jednoobrazno pozicioniranje objekta u geografskom prostoru;

14) identifikator je niz alfanumerikih znakova kojim se jednoobrazno oznaava jedan objekat (element, entitet) u bazi podataka;

15) interaktivni reim rada jeste postupak kojim se ostvaruje neprekidna veza izmeu operatera i sistema, posredstvom monitora, tastature, ureaja za pozicioniranje, zvuka itd;

16) jednaine prostorne transformacije jesu jednaine koje obezbeuju linearnu konformnu trodimenzionalnu transformaciju sa sedam parametara i to tri translacije, tri rotacije i faktor razmere;

17) klasa je opis skupa objekata koji imaju iste atribute, operacije, metode, relacije i semantiku;

18) neposredna verifikacija u dravnom koordinatnom sistemu jeste nain rada u kojem se sadraj koji se stvara prikazuje u dravnom koordinatnom sistemu zajedno sa svim do tada prikupljenim podacima DGP-a i vri njegova neposredna vizuelna i logika kontrola i verifikacija;

19) objekat je element DGP-a koji predstavlja apstrakciju pojave iz realnog sveta sa jasno definisanom granicom, stanjem i ponaanjem;

20) on-line transformacija jeste transformacija u realnom vremenu;

21) piksel je najmanji element digitalne rasterske slike za koji se vodi digitalna karakteristika;

22) rad u realnom vremenu jeste funkcionisanje neke komponente sistema koji primetno ne zadrava funkcionisanje ostalih komponenti ili rad operatera koji radi sa sistemom. U sluaju rada na raunaru, pod ovim terminom se podrazumeva takva brzina obrade podataka koja ne prouzrokuje primetna usporenja u radu korisnika;

23) rezolucija digitajzera jeste najmanji linearni podatak koji se moe registrovati du jedne koordinatne ose digitajzera;

24) skener je ureaj koji elektrooptiki oitava sadrinu grafikog dokumenta i pretvara ga u digitalni rasterski oblik;

25) tema je skup meusobno povezanih objekata sa istim ili slinim karakteristikama;

26) tematska konzistentnost jeste doslednost u razvrstavanju sadraja prostornog informacionog sistema po temama;

27) topologija je svojstvo prostorne konfiguracije koje je nepromenljivo pod kontinualnim transformacijama;

28) topoloka kozistentnost jeste doslednost u kreiranju topolokih relacija izmeu objekata u prostornom informacionom sistemu;

29) korektivna parcela jeste zamiljena parcela ija povrina predstavlja razliku u povrini katastarske optine iz koordinata graninih taaka u digitalnom katastarskom planu i povrine iz baze podataka katastarskog operata.

II SADRAJ DIGITALNOG GEODETSKOG PLANA

1. Opti principi

lan 3

DGP je podsistm geodetskog informacionog sistema, a moe se realizovati i kao zaseban sistem.

lan 4

Na detaljnost izrade DGP-a shodno se primenjuju propisi kojima se ureuju tehniki normativi i metode snimanja detalja za odgovarajuu razmeru geodetskog plana, u skladu sa Zakonom.

2. Objekti DGP-a

lan 5

Osnovni element DGP-a je objekat.

Osnovni tipovi objekta DGP-a jesu:

1) takasti;

2) linijski;

3) povrinski;

4) tekstualni.

Objekti DGP-a imaju sledee karakteristike, odnosno atribute, i to:

1) prostorne (topologija i geometrija);

2) tematske;

3) kvalitativne;

4) vremenske.

lan 6

Svakom objektu DGP-a dodeljuje se jedinstveni identifikator (u daljem tekstu: DGPID) tog objekta u okviru Republike Srbije.

Republiki geodetski zavod vri dodeljivanje DGPID.

3. Geometrija i topologija objekata DGP-a

lan 7

Geometrija objekata DGP-a odreena je geometrijskim elementima i to takom, linijom ili poligonom.

Provera topoloke i geometrijske konzistentnosti sadraja DGP-a vri se proverom ispunjenosti pravila kreiranja geometrijskih i topolokih relacija izmeu objekata.

4. Tematska podela objekata DGP-a

lan 8

Objekti DGP-a razvrstavaju se na teme prema tematskim atributima.

Objekat DGP-a pripada samo jednoj temi.

Tema DGP-a predstavlja jednu celinu DGP-a.

lan 9

Sadraj DGP-a, u tematskom smislu, ine sledee teme, i to:

1) geodetska osnova;

2) katastarske parcele;

3) delovi katastarskih parcela prema nainu korienja zemljita;

4) zgrade i drugi graevinski objekti;

5) nazivi i tekstualni opisi;

6) katastar vodova;

7) prostorne jedinice;

8) visinska predstava terena;

9) topografija;

10) nerazvrstano.

lan 10

Nerazvrstani sadraj DGP-a obuhvata sve objekte koje nije mogue razvrstati u neku od tema iz lana 9. ta. 1)-9) ove uredbe.

lan 11

Digitalni katastarski plan sastoji se od tema iz lana 9. ta. 1), 2), 3), 4), 5) i 7) ove uredbe.

Digitalni plan katastra vodova sastoji se od tema iz lana 9. ta. 1), 4), 5) i 6) ove uredbe.

Digitalni topografski plan sastoji se od tema iz lana 9. ta. 1), 4), 5) 8) i 9) i nadzemnih objekata kao dela teme katastra vodova iz lana 9. taka 6) ove uredbe.

5. Kvalitet takastih objekata DGP-a

lan 12

Za odreivanje kvaliteta takastih objekata DGP-a iz lana 5. stav 2. taka 1), u smislu tanosti i pouzdanosti, vode se kvalitativni atributi, i to:

1) X, Y, H;

2) nain odreivanja (pozicioniranja);

3) vrsta premera (izvor);

4) godina premera;

5) razmera snimanja.

Atributi X, Y, H; iz stava 1. taka 1) ovog lana vode se ako se podaci prikupljaju jednom od primarnih metoda.

6. Vremenski ciklus objekata DGP-a

lan 13

Vremenski ciklus objekata DGP-a odreen je vremenskim atributima i objektom DGP_Promena.

Atributi objekta DGP_Promena obezbeuju istorijat sadraja DGP-a u zahtevanom trenutku.

Promena (transakcija) objekata DGP-a je postupak kojim se:

1) brie jedan ili vie objekata;

2) stvara jedan ili vie objekata.

lan 14

Uz svaki objekat DGP-a vodi se i atribut o tome da li je objekat aktivan, neaktivan ili u promeni.

DGPID objekta se zadrava i posle brisanja objekta, i isti ne moe biti korien za neki drugi objekat DGP-a.

lan 15

Direktor Republikog geodetskog zavoda propisuje Model podataka DGP-a, koji sadri: specifikaciju svih objekata DGP-a, u smislu njihovih atributa i relacija, pravila formiranja DGPID, pravila kreiranja geometrijskih i topolokih relacija izmeu objekata, kvaliteta i vremenski ciklus objekata DGP-a.

7. Prikaz sadraja DGP-a

lan 16

Sadraj DGP-a prikazuje se primenom digitalnog topografskog kljua, odnosno iscrtavanjem pojedinih topografskih znakova.

Digitalni topografski klju propisuje direktor Republikog geodetskog zavoda.

Distribuciju i auriranje digitalnog topografskog kljua vri Republiki geodetski zavod, na nain koji se propisuje aktom iz stava 1. ovog lana.

8. Osnovne grupe procesa DGP-a

lan 17

Osnovne grupe procesa DGP-a jesu:

1) formiranje;

2) odravanje;

3) distribucija;

4) arhiviranje.

III FORMIRANJE DGP-a

1. Opti uslovi

lan 18

Digitalni katastarski plan i digitalni plan katastra vodova formiraju se za teritoriju jedne katastarske optine.

Izuzetno od stava 1. ovog lana, ako se katastar nepokretnosti izrauje za deo katastarske optine, digitalni katastarski plan izrauje se za taj deo.

Digitalni topografski plan formira se za podruje odreeno projektnim zadatkom.

lan 19

DGP se obavezno formira na osnovu glavnog projekta, osim u sluajevima odravanja planova kombinacijom rastera i vektora, kada se formira u skladu sa ovom uredbom.

Digitalni topografski plan moe se formirati i na osnovu projektnog zadatka.

Glavni projekat za izradu digitalnog katastarskog plana naroito sadri: analizu i nain preuzimanja podataka geodetske osnove; nain preuzimanja granice katastarske optine; nain formiranja digitalnog sadraja; nain formiranja spiska povrina; kontrolu i nain uporeenja sa podacima katastarskog operata; nain oznaavanja (numeracije) taaka, kao i druge podatke od znaaja za izradu digitalnog katastarskog plana.

Ako se digitalni katastarski plan formira u postupku izrade katastra nepokretnosti, projekat formiranja digitalnog katastarskog plana izrauje se kao deo projekta izrade katastra nepokretnosti.

Glavni projekat ili projektni zadatak za izradu digitalnog topografskog plana naroito sadri: podruje izrade (granicu zadatka); nain formiranja digitalnog sadraja; nain oznaavanja (numeracije) taaka, kao i druge podatke od znaaja za izradu digitalnog topografskog plana (raslojavanje, format, specifini zahtevi investitora i dr.).

lan 20

Take na granici katastarske optine ili dela katastarske optine, iz lana 18. ove uredbe, obavezno se preuzimaju sa svim svojim atributima iz sadraja DGP-a susednih katastarskih optina, odnosno delova, ako je za te katastarske optine, odnosno delove, ve formiran DGP.

lan 21

Podaci koji se odnose na pozicioniranje objekata DGP-a, u smislu ove uredbe, mogu se prikupljati primarnim i sekundarnim metodama, preuzimanjem podataka ili kombinacijom pomenutih naina.

Primarne metode prikupljanja podataka jesu geodetske metode snimanja detalja, i to:

1) ortogonalna;

2) polarna;

3) aerofotogrametrijska;

4) globalno pozicioniranje.

Sekundarne metode prikupljanja podataka jesu digitalizacija analognih geodetskih planova, i to:

1) digitalizacija planova digitajzerom;

2) digitalizacija skeniranih analognih planova.

Pod preuzimanjem podataka podrazumeva se preuzimanje numerikih ili digitalnih podataka premera i odravanje premera.

Ako se sadraj DGP-a formira kombinacijom naina iz stava 1. ovog lana, formiranje DGP-a vri se u skladu sa odredbama ove uredbe kojima se propisuju nain prikupljanja digitalnih podataka.

2. Pripremni radovi

Ortogonalna metoda snimanja detalja

lan 22

Pre poetka raunanja koordinata detaljnih taaka uporeuju se duine apscisnih linija sraunatih iz DGP-a sa duinama merenim na terenu i redukovanim na horizont.

Razlika K uporeenih duina mora biti u granicama dozvoljenih odstupanja sraunatih po formulama:

KI 0.03 + 0.0002 x Rk + 0.75 x dI

KII 0.15 + 0.0002 x Rk + 0.75 x dII

gde je Rk imenilac razmere plana, a d dozvoljeno odstupanje za merenje duina pantljikom 50m, za I, odnosno II kategoriju terena.

Dozvoljena odstupanja mogu biti definisana i glavnim projektom, odnosno projektnim zadatkom, tako da njihova apsolutna vrednost ne moe biti vea od vrednosti iz stava 2. ovog lana.

Izvetaj o izvrenom uporeenju iz stava 1. ovog lana sastavni je deo projekta izvedenog stanja formiranja DGP-a.

Polarna metoda snimanja

lan 23

Pre poetka raunanja koordinata detaljnih taaka po stanicama za snimanje vri se uporeenje orijentisanih pravaca na kontrolnim takama sa direkcionim uglovima dobijenim iz DGP-a.

Razlika izmeu orijentisanih pravaca na kontrolnim takama i direkcionih uglova dobijenih iz DGP-a mora biti u granicama dozvoljenog odstupanja sraunatog po formuli:

arctg (0.2/d),

gde je d duina izmeu stanice i kontrolne take za orijentaciju.

Kada se za polarno snimanje koriste totalne stanice, pre preuzimanja memorisanih koordinata sraunatih direktno na totalnoj stanici, za svaku stanicu se vri uporeenje mernih koordinata za najmanje dve geodetske take, sa odgovarajuim poznatim koordinatama.

Razlike koordinata sraunatih direktno na totalnoj stanici i datih koordinata (Y i X) moraju biti manje od 0.1 mm* R, gde je R imenilac razmere u smislu lana 4. ove uredbe.

Dozvoljena odstupanja mogu biti definisana i glavnim projektom, odnosno projektnim zadatkom, tako da njihova apsolutna vrednost ne moe biti vea od vrednosti iz st. 2. i 4. ovog lana.

Izvetaj o izvrenom uporeenju iz st. 1. i 3. ovog lana, sastavni je deo projekta izvedenog stanja formiranja DGP-a.

Digitalna fotogrametrijska restitucija

lan 24

Prikupljanje podataka DGP-a vri se na osnovu stereomodela dobijenog posle izvrene orijentacije stereopara aerofotogrametrijskih snimaka.

Ako se za fotogrametrijska merenja koristi modelski koordinatni sistem, za transformaciju modelskog u dravni koordinatni sistem primenjuju se jednaine prostorne transformacije. Standardne devijacije popravaka modelskih koordinata iz izravnanja ne mogu biti vee od 15m*Rs po koordinatnim osama dravnog koordinatnog sistema i 0.00015*h za Z-koordinatu, gde su Rs imenilac razmere snimanja, a h relativna visina leta aviona.

Ako se za fotogrametrijska merenja koriste slikovni koordinatni sistemi, za transformaciju slikovnih koordinatnih sistema u dravni koordinatni sistem koriste se jednaine kolineariteta. Standardne devijacije popravaka slikovnih koordinata iz izravnanja ne mogu biti vee od 10m po koordinatnim osama slikovnog koordinatnog sistema.

Dozvoljena odstupanja mogu biti definisana i glavnim projektom, odnosno projektnim zadatkom, s tim na njihova apsolutna vrednost ne moe biti vea od vrednosti iz st. 2. i 3. ovog lana.

lan 25

Podaci o orijentaciji stereopara aerofotogrametrijskih snimaka sastavni su deo projekta izvedenog stanja formiranja DGP-a i naroito sadre: naziv fotogrametrijskog sistema; broj instrumenata za fotogrametrijsko merenje; brojeva snimaka stereopara; ime operatera; datum i vreme orijentacije; podatke o elementima orijentacije; date koordinate i teine taaka za orijentaciju; merene koordinate taaka; popravke iz izravnanja; standardnu devijaciju jedinice teine; standardne devijacije popravaka po koordinatnim osama i statistiki test grubih greaka.

Globalno pozicioniranje

lan 26

Prikupljanje podataka metodom globalnog pozicioniranja vri se u skladu sa Uredbom o primeni tehnologije globalnog pozicionog sistema u okviru premera nepokretnosti ("Slubeni glasnik RS", br. 69/2002).

Digitalizacija analognih planova digitajzerom

lan 27

Za digitalizaciju analognih planova digitajzerom mogu se koristiti digitajzeri iji format odgovara formatu lista plana koji se digitalizuje ili digitajzeri veeg formata.

Vrednost deklarisane tanosti digitajzera ne moe biti vea od 0.125 mm.

lan 28

Transformacija taaka iz lokalnog sistema digitajzera u dravni koordinatni sistem izvodi se, po pravilu, posredstvom taaka koordinatne mree plana.

Transformacija taaka moe se, izuzetno, vriti posredstvom taaka geodetske osnove, ako se takvo reenje predvidi projektom formiranja DGP.

lan 29

Za georeferenciranje lista plana koriste se, po pravilu, sve raspoloive take koordinatne mree osim taaka koje su oteene ili slabo vidljive.

Za georeferenciranje lista plana koriste se transformacije iji matematiki model izravnanja odgovara prirodi sistematskih greaka lista analognog plana i digitajzera.

Standardna devijacija odstupanja taaka koordinatne mree od teoretskih vrednosti taaka koordinatne mree, posle popravke, mora biti manja od 0.10mm*Rk, gde je Rk imenilac razmere kartiranja plana.

lan 30

Podaci o georeferenciranju lista plana sastavni su deo projekta izvedenog stanja formiranja DGP-a i naroito sadre: naziv i broj digitajzera; optu oznaku lista plana; ime operatera; datum i vreme georeferenciranja; model transformacije; transformacione parametre; date koordinate i teine taaka za georeferenciranje; merene koordinate taaka; popravke iz izravnanja; standardnu devijaciju jedinice teine; standardne devijacije popravaka po koordinatama i statistiki test grubih greaka.

Digitalizacija skeniranih analognih planova

lan 31

Skeniranje analognih planova izvodi se na skenerima iji je format vei ili jednak formatu lista plana, sa rezolucijom koja nije manja od 300 dpi (taaka po inu).

Direktor Republikog geodetskog zavoda propisuje slubeni format rasterskog fajla.

lan 32

Transformacija taaka iz rasterskog koordinatnog sistema u dravni koordinatni sistem izvodi se, po pravilu, posredstvom taaka koordinatne mree plana.

Transformacija taaka moe se, izuzetno, vriti i posredstvom taaka geodetske osnove, ako se takvo reenje predvidi projektom formiranja DGP-a.

lan 33

Za georeferenciranje skeniranog lista plana koriste se sve raspoloive take koordinatne mree, osim taaka koje su oteene ili slabo vidljive.

Georeferenciranje skeniranog lista plana radi se po metodu transformacije iji matematiki model odgovara prirodi sistematskih greaka lista analognog plana i sistematskih greaka nastalih u toku skeniranja.

Tanost georeferenciranja, tj. srednja kvadratna greka transformacije m0, mora da ispuni kriterijum:

m00,2 mmxRk,

gde je Rk imenilac razmere kartiranja plana.

lan 34

Podaci o georeferenciranju skeniranog lista plana sastavni su deo projekta izvedenog stanja formiranja DGP-a i naroito sadre: naziv radilita ili katastarske optine; oznaku ili broj lista plana; format rasterskog fajla; razmeru lista plana; ime operatera; datum i vreme georeferenciranja; model transformacije i transformacione parametre; date i merene koordinate taaka; popravke ili odstupanja iz izravnanja; pokazatelj tanosti - srednju kvadratnu greku transformacije m0.

3. Prikupljanje podataka

lan 35

Podaci na osnovu kojih se formira sadraj DGP-a prikupljaju se:

1) kod primarnih metoda na osnovu elaborata premera;

2) kod sekundarnih metoda na osnovu listova plana;

3) kod preuzimanja podataka na osnovu elaborata premera i podataka odravanje premera.

lan 36

Ako se koordinate detaljnih taaka raunaju na osnovu podataka ortogonalnog ili polarnog snimanja, originalni podaci premera u digitalnom obliku obavezno se uvaju na kompakt disku i sastavni su deo projekta izvedenog stanja formiranja DGP-a.

lan 37

Prikupljanje digitalnih podataka za formiranje sadraja DGP-a fotogrametrijskom restitucijom i sekundarnim metodama izvodi se u interaktivnom reimu rada, sa on-line transformacijom i korekcijom za sistematske greke, ako greke nisu otklonjene u prethodnim fazama rada, iz l. 24, 29. i 33. ove uredbe i sa neposrednom verifikacijom u dravnom koordinatnom sistemu.

lan 38

Take geodetske osnove u okviru DGP-a oznaavaju se oznakama iz elaborata premera.

Detaljne take oznaavaju se arapskim brojevima u kontinuitetu ako se prikupljaju nekom od sekundarnih metoda ili digitalnom fotogrametrijskom restitucijom, a zadravaju oznake ako se unose podaci iz elaborata premera i odravanja.

Konaan nain oznaavanja taaka utvrdie se glavnim projektom, odnosno projektnim zadatkom.

4. Kontrola prikupljenih podataka

lan 39

Kontrola sadrine DGP-a kod primarnih metoda prikupljanja, vri se:

1) uporeenjem kontrolnih merenja sa odgovarajuim duinama iz DGP-a;

2) proverom topoloke konzistentnosti;

3) proverom geometrijske konzistentnosti;

4) proverom tematske konzistentnosti.

lan 40

Kontrola sadrine DGP-a kod sekundarnih metoda prikupljanja i preuzimanja podataka, vri se:

1) proverom preklapanja iscrtanog digitalnog sadraja sa sadrajem listova analognih planova;

2) uporeenjem kontrolnih merenja sa odgovarajuim duinama iz DGP-a;

3) proverom topoloke konzistentnosti;

4) proverom geometrijske konzistentnosti;

5) proverom tematske konzistentnosti.

lan 41

Pri uporeenju kontrolnih merenja frontova, kosih i poprenih odmeranja izvrenih na terenu sa odgovarajuim u DGP-u, dozvoljeno odstupanje za sve primarne metode iznosi 0.3mm*R, gde je R imenilac razmere plana iz lana 4. ove uredbe.

Koso merene duine na terenu moraju se redukovati na horizont, a redukcija se upisuje uz front crvenim tuem na skicu detalja, odnosno fotoskicu.

lan 42

Definitivna kontrola sadraja visinske osnove DGP-a sprovodi se kod primarnih metoda prikupljanja podataka uporeenjem nezavisno merenih visina sa visinama interpolovanim na osnovu digitalnog modela terena.

Visine kontrolnih taaka moraju biti odreene sa veom ili istom tanou od one koja je ostvarena za take detalja.

5. Otklanjanje greaka

lan 43

Greke utvrene u postupku formiranja DGP-a i kontrolom podataka, iz l. 39-42. ove uredbe, upisuju se u spisak greaka, koji je sastavni deo projekta izvedenog stanja formiranja DGP-a.

Spisak greaka iz stava 1. ovog lana sadri:

1) podatke o objektu;

2) redni broj greke;

3) blie podatke za lociranje greke u prostoru;

4) oznaku skice detalja;

5) opis greke;

6) datum konstatovanja greke;

7) potpis odgovornog lica;

8) primedbu.

Na skicama detalja, odnosno fotoskicama, numeriki podatak za koji je utvrena greka, podvlai se crvenim tuem.

Sve utvrene greke otklanjaju se u zavisnosti od vrste greke, na terenu ili kancelariji.

Datum i nain otklanjanja greke konstatuje se u rubrici "primedba" iz stava 2. taka 8) ovog lana.

Otklanjanje greaka premera i sprovoenje promena vri se u skladu sa lanom 98. stav 1. Zakona.

Kod dopunskog snimanja primenjuju se metode snimanja, instrumenti i pribor, koji obezbeuju tanost koja odgovara tanosti primarne metode prikupljanja podataka.

IV UTVRIVANJE POVRINA

1. Opti principi

lan 44

Utvrivanju povrina pristupa se po prikupljanju podataka, kontroli prikupljenih podataka i otklanjanju utvrenih greaka.

Povrine se utvruju posebno za svaku katastarsku optinu, deo katastarske optine i katastarsku parcelu za koju se radi digitalni katastarski plan, u skladu sa ovom uredbom.

Povrine se utvruju za parcele i delove parcela iz pravouglih koordinata prelomnih taaka graninih linija.

lan 45

U okviru katastarske optine parceli se dodeljuje jedinstvena oznaka.

Ako se digitalni katastarski plan izrauje u okviru obnove premera, oznake parcela u okviru digitalnog katastarskog plana preuzimaju se sa skica snimanja detalja ili fotoskica.

Ako se digitalni katastarski plan izrauje za postojei premer, oznake parcela u okviru digitalnog katastarskog plana preuzimaju se sa analognih planova, odnosno iz katastarskog operata.

lan 46

Parcela ima jedan ili vie posebnih delova.

Delovi parcela oznaavaju se arapskim bojevima u kontinuitetu, u okviru parcele kojoj pripadaju, poev od broja 1, po sledeem redosledu:

1) zemljite pod zgradama i to prvo stambene, pa ostale;

2) zemljite pod drugim graevinskim objektima;

3) zemljite uz zgradu;

4) kulture po klasama;

5) neplodno zemljite i zemljite posebne namene.

Zemljite pod zgradama i drugim graevinskim objektima obavezno se oznaava, a ostali delovi parcele samo ako postoje geometrijski podaci za definisanje njihovih granica.

lan 47

Povrina katastarske optine ili dela katastarske optine, iz lana 18. ove uredbe, mora biti jednaka zbiru povrina svih parcela.

2. Spisak povrina digitalnog katastarskog plana

lan 48

Spisak povrina digitalnog katastarskog plana jeste zbirni spisak povrina svih parcela jedne katastarske optine ili dela katastarske optine, iz lana 18. ove uredbe, sa svim pripadajuim delovima, iz lana 46. ove uredbe.

Za svaku parcelu, u spisku povrina, upisuje se:

1) oznaka parcele;

2) ukupna povrina parcele;

3) oznake delova parcela;

4) povrine delova parcela.

Spisak povrina digitalnog katastarskog plana izrauje se u digitalnom obliku.

lan 49

Ako se digitalni katastarski plan formira sekundarnim metodama ili preuzimanjem podataka, obavezno se vri uporeenje povrina iz digitalnog katastarskog plana i povrina iz katastarskog operata.

Razlike povrina dobijene uporeenjem iz stava 1. ovog lana, moraju biti u granicama dozvoljenog odstupanja P sraunatog po formuli: P = 0.0007*M*P, gde su M imenilac razmere plana, a P povrina parcele sraunata iz koordinata.

Parcele kod kojih je razlika povrina vea od dozvoljenog odstupanja P iz stava 2. ovog lana, upisuju se u spisak greaka.

V ZAVRNI RADOVI

lan 50

Projekat izvedenog stanja formiranja DGP-a sadri:

1) glavni projekat formiranja DGP-a sa svim eventualnim izmenama koje su nastale tokom realizacije projekta;

2) tehniki izvetaj o realizaciji radova iz glavnog projekta sa prateim izvetajima, spiskom greaka, spiskom povrina i rekapitulaciju povrina katastarske optine u analognom obliku;

3) dnevnik radova;

4) knjigu inspekcije.

lan 51

Ako se DGP izrauje na osnovu projektnog zadatka formira se samo tehniki izvetaj o realizaciji radova.

lan 52

Po zavretku svih radova na formiranju DGP-a, podaci DGP-a i projekat izvedenog stanja formiranja DGP-a, odnosno tehniki izvetaj o realizaciji radova, dostavljaju se na pregled Republikom geodetskom zavodu.

Podaci DGP-a iz stava 1. ovog lana, dostavljaju se na zakljuanom kompakt disku, odnosno na kompakt disku na kojem nije mogue vriti dosnimavanje podataka, u formatu za razmenu podataka koji propisuje direktor Republikog geodetskog zavoda.

lan 53

Ako Republiki geodetski zavod pregledom podataka DGP-a utvrdi greke u sadraju DGP-a ili u projektu izvedenog stanja formiranja DGP-a, odnosno tehnikom izvetaju o realizaciji radova, dostavlja ih u pismenoj formi izvoau radova radi ispravke greaka.

Ako Republiki geodetski zavod utvrdi da su podaci DGP-a prikupljeni u skladu sa Zakonom i ovom uredbom izdaje o tome potvrdu.

Potvrda iz stava 2. ovog lana, naroito sadri: naziv katastarske optine ili podruja za koje je formiran DGP i serijski broj kompakt diska na kojem se nalaze podaci DGP-a.

lan 54

Republiki geodetski zavod, posle definitivnog pregleda, formira bazu podataka DGP-a u skladu sa modelom podataka iz lana 15. ove uredbe.

Baza podataka DGP-a, iji se sadraj odnosi na digitalni topografski plan i projekat izvedenog stanja, odnosno tehniki izvetaj formiranja DGP-a, predaje se nadlenoj organizacionoj jedinici Republikog geodetskog zavoda u optini - Slubi za katastar nepokretnosti (u daljem tekstu: Sluba).

VI STAVLJANJE DGP-a U SLUBENU UPOTREBU

lan 55

Digitalni katastarski plan i digitalni plan katastra vodova, odnosno baza podataka DGP-a, iji je sadraj definisan temama iz lana 9. ta. 1)-7) ove uredbe, stavlja se u slubenu upotrebu reenjem direktora Republikog geodetskog zavoda.

U reenju iz stava 1. ovog lana, obavezno se navode analogni planovi ili delovi analognih planova koji se stavljaju van slubene upotrebe.

Po donoenju reenja iz stava 1. ovog lana Sluba obavetava vlasnike, odnosno korisnike parcela o eventualnoj promeni povrina usled promene naina raunanja.

lan 56

Ako se baza podataka digitalnog katastarskog plana formira u postupku izrade katastra nepokretnosti, baza podataka digitalnog katastarskog plana postaje slubena danom stupanja na snagu reenja o potvrdi katastra nepokretnosti.

VII ODRAVANJE DGP-a

1. Opti principi

lan 57

Pod odravanjem baze podataka DGP-a podrazumeva se provoenje promena, odnosno izmena sadraja baze podataka DGP-a koja je stavljena u slubenu upotrebu.

U bazi podataka DGP-a provode se promene koje su na osnovu pravosnanog reenja utvrene u postupku na zahtev stranke ili po slubenoj dunosti, a od uticaja su na sadraj digitalnog katastarskog plana i digitalnog plana katastra vodova.

2. Vrste promena

lan 58

U bazi podataka DGP-a provode se promene koje se odnose na:

1) geodetsku osnovu (dopuna ili rekonstrukcija geodetske osnove, brisanje unitene geodetske take i dr.);

2) katastarske parcele (deoba parcela, prenos plana parcelacije, eksproprijacija, spajanje parcela i dr.);

3) nain korienja zemljita;

4) zgrade i druge graevinske objekte (izgradnja, dogradnja, uklanjanje objekta i dr.);

5) nazive i tekstualne opise (izmena naziva ulica, trgova, potesa, kunih brojeva i dr.);

6) prostorne jedinice (izmena granine linije drave, republike, pokrajine, okruga, optine, katastarskog sreza, katastarske optine, statistikog kruga, naseljenog mesta, mesnih zajednica i dr.);

7) katastar vodova (postavljanje, odnosno izgradnja novih i rekonstrukcija ili prestanak korienja postojeih vodova).

lan 59

Prilikom uslovne deobe parcele novoodreene take koje su na liniju izmeu postojeih taaka, prenose se na teren sa odgovarajuom tanou, a u bazu podataka DGP-a unose se raunski odreene koordinate novih taaka.

lan 60

Ako se u postupku prikupljanja podataka za potrebe provoenja promene mogu prikupiti kvalitetniji podaci za postojee objekte DGP-a, u skladu sa lanom 12. ove uredbe, u bazu podataka DGP-a unose se koordinate taaka odreene na osnovu novog snimanja.

Uslovi za izmenu podataka iz stava 1. ovog lana, u bazi podataka DGP-a su homogena geodetska osnova i definisane granine take parcela na terenu (postoje mene belege, stalna ograda i sl.).

Za parcele na kojima je dolo do promene povrine usled prikupljanja kvalitetnijih podataka iz stava 1. ovog lana donosi se reenje o promeni koje se dostavlja vlasnicima, odnosno korisnicima tih parcela.

3. Postupak provoenja promena

lan 61

Prilikom prijavljivanja promene i izdavanja neophodnih podataka za terenski uviaj, Sluba priprema izvod iz sadraja DGP-a koji se odnosi na predmetnu parcelu ili deo geografskog prostora u formatu koji se propisuje aktom iz lana 52. stav 2. ove uredbe.

lan 62

Snimljeni i obraeni podaci promene predaju se Slubi na mediju za prenos digitalnih podataka u formatu koji se propisuje aktom iz lana 52. stav 2. ove uredbe, zajedno sa elaboratom promene.

Podaci o promeni unose se u bazu podatka DGP-a i primenjuju se od dana konanosti reenja o provoenju promene.

lan 63

Provoenje promena u bazi podataka DGP-a vri lice koje ovlasti direktor Slube.

lan 64

Nove take koje nastaju tokom odravanja DGP-a zadravaju oznaku iz zapisnika, odnosno skice detalja.

lan 65

Nova parcela u bazi podataka DGP-a oznaava se brojem u nastavku poslednjeg iskorienog broja.

lan 66

Tokom odravanja DGP-a vodi se spisak promena u digitalnom obliku, koji naroito sadri:

1) podatke o licu koje je provelo promenu;

2) broj predmeta na osnovu kojeg se provodi promena;

3) datum zapoinjanja promene DGP-a;

4) datum zakljuenja promene DGP-a;

5) datum konanosti promene DGP-a.

4. Odravanje DGP-a kombinacijom rastera i vektora

lan 67

Direktor Republikog geodetskog zavoda moe, na predlog organizacione jedinice Republikog geodetskog zavoda nadlene za poslove premera i katastra, a po izvrenoj

analizi od strane Slube, reenjem staviti u slubenu upotrebu katastarske planove u rasterskom obliku, planove vodova u rasterskom obliku i bazu podataka DGP-a.

Analiza Slube iz stava 1. ovog lana sadri ocenu stanja postojeih elaborata i geodetske osnove i procenu mogunosti odravanja skeniranih planova.

Baza podataka digitalnog katastarskog plana iz stava 1. ovog lana obavezno sadri koordinate graninih taaka katastarske optine, pri emu je granica katastarske optine usaglaena sa susednim katastarskim optinama i elaboratom omeavanja.

U reenju iz stava 1. ovog lana obavezno se navode analogni planovi ili delovi analognih planova koji se stavljaju van slubene upotrebe.

lan 68

Skeniranje i georeferenciranje planova vri se u skladu sa l. 31-34. ove uredbe.

Na rasterskom planu nisu dozvoljene intervencije.

Za deo skeniranog plana koji je preveden u vektorski oblik dozvoljava se zaklanjanje rasterskog sadraja.

lan 69

Prevoenje rasterskog sadraja u vektorski oblik vri se u postupku odravanja i u cilju dopune sadraja baze podataka digitalnog katastarskog plana, u skladu sa l. 57-66. ove uredbe.

Ako postoje originalni podaci postojeeg premera i odravanja obavezno se koriste u postupku prevoenja rasterskog sadraja u vektorski oblik.

Kontrola unetih podataka iz stava 2. ovog lana vri se na sledei nain, i to za:

1) detaljne take i linije vizuelnim uporeenjem sa rasterskom podlogom;

2) povrine parcela i delova parcela uporeenjem sa povrinom iz katastarskog operata u skladu sa lanom 49. ove uredbe.

lan 70

Ako se promena provodi po zahtevu stranke, odnosno u skladu sa lanom 98. stav 1. Zakona, povrine parcela i delova parcela koje su sraunate iz koordinata u digitalnom katastarskom planu upisuju se u katastarski operat.

Svim vlasnicima, odnosno korisnicima parcela na kojima je dolo do promene povrine usled radnji iz stava 1. ovog lana, Sluba donosi reenje o promeni povrine.

Prevoenje rasterskog sadraja u vektorski oblik moe se vriti u cilju dopune sadraja baze podataka digitalnog katastarskog plana. Povrine parcela i delova parcela koje su sraunate iz koordinata u digitalnom katastarskom planu upisuju se u katastarski operat posle prevoenja u vektorski oblik cele katastarske optine i izvrenog nadzora.

Posle izvrenog upisa iz stava 3. ovog lana, Sluba obavetava vlasnike, odnosno korisnike parcela o eventualnoj promeni povrina usled promene naina raunanja.

VIII DISTRIBUCIJA BAZE PODATAKA DGP-a

1. Opti principi

lan 71

Distribucija baze podataka DGP-a jeste stavljanje na uvid ili predaja zainteresovanim korisnicima sadraja dela ili cele baze podataka DGP-a.

lan 72

Sadraj dela ili cele baze podataka DGP-a moe se distribuirati na sledee naine:

1) direktnim pristupom bazi podataka DGP-a kroz raunarsku mreu;

2) preko datoteka, u pogodnom raunarskom formatu i na pogodnom digitalnom mediju;

3) iscrtavanjem listova planova u kartografskom obliku.

2. Distribucija baze podataka DGP-a kroz raunarsku mreu

lan 73

Podacima DGP-a korisnik moe pristupiti kroz raunarsku mreu na dva naina:

1) putem lokalne raunarske mree (u daljem tekstu: intranet);

2) putem globalne svetske mree (u daljem tekstu: internet).

lan 74

Za pristup podacima DGP-a kroz raunarsku mreu izmeu korisnika i Republikog geodetskog zavoda, odnosno Slube, zakljuuje se poseban ugovor koji, pored bitnih elemenata ugovora, naroito sadri:

1) svrhu korienja podataka;

2) specifikaciju svih katastarskih optina, odnosno projekata kojima se ugovorom regulie pristup;

3) specifikaciju svih tema koje e korisniku biti na raspolaganju;

4) korisniko ime i poetnu lozinku, pomou kojih se korisnik prijavljuje serveru baze podataka.

lan 75

Pristup podacima DGP-a putem intraneta omoguen je samo pravnim licima, a pristup podacima DGP-a putem interneta i pravnim i fizikim licima.

Podaci DGP-a koriste se iskljuivo u svrhe koje su navedene u ugovoru iz lana 74. ove uredbe.

lan 76

Sluba je duna da za pristup bazi podataka DGP-a kroz raunarsku mreu obezbedi fiziki nezavisan server na kojem bi se svakog radnog dana, odnosno po potrebi, snimale kopije baze podataka DGP-a.

Sluba je duna da obezbedi autentinost i zatitu podataka koji se distribuiraju do krajnjeg korisnika kroz raunarsku mreu.

lan 77

Administrator baze podataka DGP-a u Slubi stara se da svaki korisnik moe pristupati samo podacima koji su definisani ugovorom iz lana 74. ove uredbe.

Ako administrator baze podataka DGP-a utvrdi da se korisnik ne pridrava odredbi ugovora, privremeno e onemoguiti korisniku dalji pristup podacima DGP-a, a Republiki geodetski zavod, odnosno Sluba moe da raskine ugovor iz lana 74. ove uredbe.

lan 78

Sluba je duna da na svojoj internet prezentaciji objavi pored ostalog, sledee informacije:

1) raspoloive slubene i ostale podatke DGP-a kojima se moe pristupati putem interneta;

2) raspoloive vektorske i rasterske formate za naruivanje podataka u digitalnom obliku;

3) raspoloive internet servise;

4) uslove i cene pod kojima se podaci i servisi mogu koristiti;

5) uslove i nain zakljuivanja ugovora iz lana 74. ove uredbe.

3. Distribucija baze podataka DGP-a preko datoteka

lan 79

Podaci DGP-a mogu se distribuirati u digitalnom obliku, i to:

1) u obliku datoteka sa posebno definisanim formatom za razmenu podataka DGP-a;

2) u obliku datoteka sa crteima u nekom od standardnih vektorskih formata;

3) u obliku datoteka sa crteima u nekom od standardnih rasterskih formata;

4) u obliku datoteka sa crteima kombinovanog vektorskog i rasterskog sadraja.

lan 80

Korisnik baze podataka DGP-a u digitalnom obliku moe biti samo pravno lice koje podatke DGP-a koristi u obavljanju delatnosti za koju je registrovan, odnosno za koju je nadlean.

Podaci DGP-a koriste se iskljuivo u svrhe koje su navedene u posebnom obrascu za naruivanje podataka DGP-a, koji propisuje direktor Republikog geodetskog zavoda.

Obrazac iz stava 2. ovog lana naroito sadri:

1) svrhu korienja podataka;

2) specifikaciju formata, rezolucije rasterskog formata i vrste digitalnog medija;

3) specifikaciju podruja za koje se podaci DGP-a naruuju (katastarska optina ili njen deo);

4) specifikaciju sadraja po temama koje se naruuju;

5) izjavu korisnika da nee podatke zloupotrebiti.

lan 81

Sluba je duna da na vidnom mestu u prijemnoj kancelariji ili na drugi pogodan nain objavi:

1) raspoloive slubene i ostale podatke DGP-a koji se mogu naruiti;

2) raspoloive vektorske i rasterske formate za distribuciju podataka DGP-a;

3) raspoloive digitalne medije na kojima se podaci DGP-a mogu distribuirati;

4) uslove i cene pod kojima se podaci DGP-a distribuiraju.

4. Iscrtavanje listova planova

lan 82

Ako se planovi distribuiraju iscrtavanjem u kartografskom obliku potpisuje ih odgovorno lice ovlaeno za distribuciju podataka u Slubi, a overava ih direktor Slube.

U opisu iscrtanih planova upisuje se broj reenja iz l. 55. i 56. ove uredbe, kojim je DGP stavljen u slubenu upotrebu.

Listovi planova opisuju se u svemu prema aktu iz lana 16. ove uredbe.

IX ARHIVIRANJE DGP-a

1. Inicijalno arhiviranje

lan 83

Po donoenju reenja o stavljanju DGP-a u slubenu upotrebu, u skladu sa l. 55. i 56. ove uredbe, sadraj baze podataka DGP-a snima se na kompakt disku, u dva primerka, u odgovarajuem formatu.

Po donoenju reenja o stavljanju DGP-a u slubenu upotrebu, u skladu sa lanom 67. ove uredbe, sadraj baze podataka DGP-a i katastarski planovi u skeniranom obliku snimaju se na kompakt disku, u dva primerka, u odgovarajuem formatu.

Jedna kopija baze podataka DGP-a uva se u organizacionoj jedinici Republikog geodetskog zavoda nadlenoj za poslove arhiviranja, kao prvi arhivski original.

Druga kopija baze podataka DGP-a uva se u Slubi, kao drugi arhivski original.

Kompakt diskovi iz st. 3. i 4. ovog lana, zakljuavaju se radi onemoguavanja izmena i dosnimavanja podataka.

Pored sadraja baze podataka DGP-a, na istom kompakt disku uvaju se i podaci koji opisuju sadraj DGP-a, kao to su naziv Slube, naziv katastarske optine, razmera, numeriki podaci premera, izvor podataka, statistiki podaci, period na koji se odnose i sl.

2. Arhiviranje tokom eksploatacije

lan 84

Sluba je duna da svakog radnog dana vri arhiviranje sadraja radnog originala baze podataka DGP-a.

lan 85

Poslednjeg radnog dana kalendarske godine, sadraj radnog originala baze podataka DGP-a, snima se u dva primerka na kompakt disku, zajedno sa spiskom promena iz lana 66. ove uredbe.

Jedan primerak baze podataka DGP-a sa spiskom promena uva se u organizacionoj jedinici iz lana 83. stav 3. ove uredbe, kao prva kopija radnog originala.

Drugi primerak uva se u Slubi, kao druga kopija radnog originala.

Kompakt diskovi iz st. 2. i 3. ovog lana, zakljuavaju se radi onemoguavanja izmena i dosnimavanja podataka.

lan 86

Kopije radnih originala baze podataka DGP-a, koje slue kao arhivski originali, uvaju se najmanje dve kalendarske godine.

X PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 87

DGP koji je stavljen u slubenu upotrebu do stupanja na snagu ove uredbe usaglasie se sa odredbama ove uredbe u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ove uredbe.

Svi poslovi na izradi DGP-a, za katastarsku optinu ili deo katastarske optine iz lana 18. ove uredbe, koji su zapoeti po propisima koji su vaili do dana stupanja na snagu ove uredbe, zavrie se po odredbama ove uredbe.

lan 88

U postupku odravanja DGP-a kombinacijom rastera i vektora, neslaganje povrine katastarske optine sa novoutvrenom povrinom katastarske optine iz koordinata upisuje se u operat kao povrina korektivne parcele.

Po konanom utvrivanju povrina parcela iz koordinata za celu katastarsku optinu, parcela iz stava 1. ovog lana prestaje da postoji.

lan 89

Direktor Republikog geodetskog zavoda donee akte iz l. 15. i 16. ove uredbe i propisae slubeni format rasterskog fajla iz lana 31. stav 2. ove uredbe, format za razmenu podataka iz lana 52. stav 2. ove uredbe i obrazac za naruivanje podataka DGP-a iz lana 80. stav 2. ove uredbe, u roku od est meseci od dana stupanja na snagu ove uredbe.

lan 90

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".