Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UNIVERZA V MARIBORU
PRAVNA FAKULTETA
KRISTINA DIMITRIJEVIĆ
POSEST
PRIMERJALNO-PRAVNA ANALIZA
(SRBIJA, ČRNA GORA, HRVAŠKA,
MAKEDONIJA, BOSNA IN HERCEGOVINA)
Diplomsko delo
Maribor, 2013
UNIVERZA V MARIBORU
PRAVNA FAKULTETA
DIPLOMSKO DELO
POSEST
PRIMERJALNO-PRAVNA ANALIZA
(SRBIJA, ČRNA GORA, HRVAŠKA,
MAKEDONIJA, BOSNA IN HERCEGOVINA)
Študent: Kristina Dimitrijević
Številka indeksa: 71147445
Študijski program: UNI-PRAVO
Študijska smer: Javno pravo
Mentor: dr. Renato Vrenčur
Maribor, februar 2013
KAZALOKRATICE ....................................................................................................................... 1
POVZETEK.................................................................................................................... 2
ABSTRACT .................................................................................................................... 3
APSTRAKT .................................................................................................................... 4
UVOD .............................................................................................................................. 5
1. POSEST....................................................................................................................... 6
1.1. POSEST V RIMSKEM PRAVU........................................................................... 6
1.1.1. Splošno o posesti ............................................................................................ 6
1.1.2. Posestnik in predmet posesti .......................................................................... 6
1.1.3. Pridobitev in izguba posesti............................................................................ 7
1.1.4. Priposestvovanje............................................................................................. 7
1.1.5. Varstvo posesti ............................................................................................... 8
1.2. SODOBNA POSEST ............................................................................................ 9
1.2.1. Objektivna in subjektivna koncepcija posesti ................................................ 9
2. SOCIALISTIČNA FEDERATIVNA REPUBLIKA JUGOSLAVIJA................ 10
2.1. ZAKON O TEMELJNIH LASTNINSKOPRAVNIH RAZMERJIH ................. 10
2.2. POJEM POSESTI............................................................................................... 11
2.3. VRSTE POSESTI................................................................................................ 11
2.4. DETENCIJA........................................................................................................ 12
2.5. DEDOVANJE POSESTI..................................................................................... 12
2.6. PRIDOBITEV IN ZGUBA POSESTI................................................................. 13
2.7. PRIPOSESTVOVANJE ...................................................................................... 13
2.8. VARSTVO POSESTI.......................................................................................... 13
3. SRBIJA...................................................................................................................... 15
3.1. ZTLR IN PREDLOG ZAKONIKA O SVOJINI I DRUGIM STVARNIMPRAVIMA.................................................................................................................. 15
3.2. POJEM POSESTI................................................................................................ 16
3.3. VRSTE POSESTI................................................................................................ 16
3.4. DETENCIJA........................................................................................................ 17
3.5. DEDOVANJE POSESTI..................................................................................... 18
3.6. PRIDOBITEV IN IZGUBA POSESTI ............................................................... 18
3.7. PRIPOSESTVOVANJE ...................................................................................... 19
3.8. VARSTVO POSESTI.......................................................................................... 19
4. ČRNA GORA............................................................................................................ 22
4.1. ZAKON O SVOJINSKO-PRAVNIM ODNOSIMA .......................................... 22
4.2. POJEM POSESTI............................................................................................... 22
4.3. VRSTE POSESTI................................................................................................ 23
4.4. DETENCIJA........................................................................................................ 23
4.5. DEDOVANJE POSESTI..................................................................................... 24
4.6. PRIDOBITEV IN IZGUBA POSESTI ............................................................... 24
4.7. PRIPOSESTVOVANJE ...................................................................................... 24
4.8. VARSTVO POSEST........................................................................................... 25
5. HRVAŠKA ................................................................................................................ 26
5.1. ZAKON O VLASNIŠTVU I DRUGIM STVARNIM PRAVIMA ................... 26
5.2. POJEM POSESTI................................................................................................ 27
5.3. VRSTE POSESTI................................................................................................ 27
5.4. DETENCIJA........................................................................................................ 28
5.5. DEDOVANJE POSESTI..................................................................................... 28
5.6. PRIDOBITEV IN IZGUBA POSESTI ............................................................... 28
5.7. PRIPOSESTVOVANJE ...................................................................................... 29
5.8. VARSTVO POSESTI.......................................................................................... 30
6. MAKEDONIJA ........................................................................................................ 31
6.1. ZAKON ZA SOPSTVENOST I DRUGI STVARNI PRAVA ........................... 31
6.2. POJEM POSESTI................................................................................................ 31
6.3. VRSTE POSESTI................................................................................................ 31
6.4. DETENCIJA........................................................................................................ 32
6.5. DEDOVANJE POSESTI..................................................................................... 32
6.6. PRIDOBITEV IN IZGUBA POSESTI ............................................................... 33
6.7. PRIPOSESTVOVANJE ...................................................................................... 33
6.8. VARSTVO POSESTI.......................................................................................... 34
7. BOSNA IN HERCEGOVINA ................................................................................. 35
7.1. STVARNO PRAVO V BOSNI IN HERCEGOVINI ......................................... 35
7.2. POJEM POSESTI................................................................................................ 36
7.3. VRSTE POSESTI................................................................................................ 36
7.4. DETENCIJA........................................................................................................ 37
7.5. DEDOVANJE POSESTI..................................................................................... 38
7.6. PRIDOBITEV IN PRENEHANJE POSESTI ..................................................... 38
7.7. PRIPOSESTVOVANJE ...................................................................................... 38
7.8. VARSTVO POSESTI.......................................................................................... 39
ZAKLJUČEK ............................................................................................................... 41
LITERATURA ............................................................................................................. 43
1
KRATICE
BGB Bürgerliches Gesetzbuch (nemški civilni zakonik)
ODZ Obči državljanski zakonik
PredlogZSDSP
Nacrt zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima (predlogstvarnopravnega zakonika Srbije)
SFRJ Socialistična federativna republika Jugoslavija
ZOVO Zakon o vlasničko-pravnim odnosima (stvarnopravni zakonikFederacije BiH)
ZSP RS Zakon o stvarnim pravima Republike Srpske (stvarnopravni zakonikRepublike Srbske)
ZSDSP Zakon za sopstvenost i drugi stvarni prava ( makedonski stvarnopravnizakonik)
ZSPO Zakon o svojinsko-pravnim odnosima (črnogorski stvarnopravnizakonik)
ZTLR Zakon o temeljnih lastninskopravnih razmerjih (srbska kratica:ZOSPO)
ZV Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (hrvaški stvarnopravnizakonik)
ZV BDBiH Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima Brčko Distrikta BiH(stvarnopravni zakonik Distrikta Brčko)
2
POVZETEK
Posest ni pravica, je dejanska oblast nad stvarjo. Že v rimskem pravu so poznali pojem
posesti, ki so ga definirali po subjektivni koncepciji posesti. Tako je za pridobitev
posesti bilo potrebno izpolniti dva pogoja, in sicer imeti dejansko oblast nad stvarjo in
voljo posedovati stvar kot svojo.
Srbija, Črna Gora, Hrvaška, Makedonija ter Bosna in Hercegovina so nekoč bile del
SFRJ in takrat je bila enotna stvarnopravno ureditev z zveznim zakonom (ZTLR), ki je
veljal v vseh državah članicah bivše SFRJ. Po osamosvojitvi so države sprejele nove
zakone, s katerim so uredile stvarnopravna razmerja. Srbija je izdelala predlog
zakonika, vendar pa je v uporabi še vedno ZTLR.
Primerjalno-pravna analiza omenjenih držav kaže, da imajo podobno ureditev posesti.
Po objektivni koncepciji posesti, ki so jo sprejele vse obravnavane ureditve, je posest
definirana kot dejanska oblast nad stvarjo. Mogoča pa je tudi posest pravice, in sicer
posest stvarne služnosti. Države se med seboj najbolj razlikujejo pri priposestvovanju in
varstvu posesti. Na preostalih področjih posesti, kot na primer vrste posesti, pridobitev
in izguba, dedovanje posesti, so si ureditve držav podobne, z izjemo predloga zakonika
Srbije, kateri se od vseh držav najbolj razlikuje.
Ključne besede: posest, stvarno pravo, SFRJ, priposestvovanje, varstvo posesti
3
ABSTRACT
Possession is not a right, it is the actual authority over an object. Already Roman law
knew the concept of possession, which is defined by subjective concept of possession.
Though, to obtain the possession it was necessary to fulfill two conditions, to have the
actual authority over an object and will to possess it as your own.
Serbia, Montenegro, Croatia, Macedonia and Bosnia and Herzegovina were once part of
Yugoslavia and back then has existed uniform property law's regulation by federal law
(ZTLR), which was valid in all member states of the former Yugoslavia. After
independence, member states adopted new laws, by which they established property
law's relations. Serbia has made a code proposal, but for now ZTLR is still in use.
A comparative-legal analysis of these countries shows they have a similar arrangement
of possession. After objective conception of possession, which all the regulations have
adopted, it’s defined as the actual control of an object. It is also possible to take
possession of the right, namely the possession of objective servitude. The member
states, among themselves, differ most in prescription and protection of possession. In
the remaining areas of the possession, as an example types of possession, acquisition
and loss, inheriting the possessions, the member states have similar arrangements, with
the exception of the code proposal of Serbia, which the most differs from other member
states.
Keywords: possession, property law, Yugoslavia, prescription, protection of possession
4
APSTRAKT
Državina stvari nije pravo, ona je faktička vlast na stvari. Već su u rimskom pravu znali
za pojam državine, koji je definisan na osnovu subjektivne koncepcije državine. Tako je
za sticanje državine bilo potrebno ispuniti dva uslova, imati faktičku vlast na stvari i
volju ponašati se prema stvari kao vlasnik.
Srbija, Crna Gora, Hrvatska, Makedonija i Bosna i Hercegovina nekada su bile deo
SFRJ, i tada je bilo ujedinjeno stvarnopravno uređenje sa saveznim zakonom (ZOSPO),
koji je bio na snazi u svim državama bivše SFRJ. Posle nezavisnosti države su usvojile
nove zakone, kojima su uredile stvarnopravne odnose. Srbija je izradila nacrt zakonika,
ali u upotrebi je još uvek ZOSPO.
Uporedno-pravna analiza ovih država pokazuje da imaju slično uređenje državine.
Prema objektivnoj koncepciji državine, koju su prihvatilila sva pomenuta uređenja,
državina je definisana kao faktička vlast na stvari. Takođe je moguća državina prava,
naime državina prava stvarne službenosti. Države se međusobno najviše razlikuju u vezi
održaja i zaštite državine. Na ostalim oblastima državine, kao što su vrste državine,
sticanje i prestanak, državina naslednika, uređenja država su slična, sa izuzezkom nacrta
zakonika Srbije, koji se najviše razlikuje od svih država.
Ključne reči: državina, stvarno pravo, SFRJ, održaj, zaštita državine
5
UVOD
V diplomskem delu obravnavam posest, in sicer primerjalno-pravno analizo Srbije,
Črne Gore, Hrvaške, Makedonije ter Bosne in Hercegovine. Vse te države so vključno s
Slovenijo tvorile SFRJ. Stvarnopravna razmerja je v nekdanji SFRJ urejal zvezni zakon,
Zakon o temeljnih lastninskopravnih razmerjih (ZTLR)1, ki je veljal v vseh državah
članicah SFRJ. Po razpadu SFRJ in osamosvojitvi držav, je zakonodajna oblast spadala
v pristojnost države. In tako so vse države, z izjemo Srbije, uredile in sprejele vsaka
svoj zakon, ki ureja stvarnopravna razmerja.
V diplomskem delu najprej v prvem poglavju opredelim pojem posesti. Nato v prvem
delu poglavja opredelim posest v rimskem pravu, v drugem delu pa posest v današnjem
času.
V drugem poglavju obravnavam posest v ZTLR, zakonu, ki je urejal stvarnopravna
razmerja v nekdanji SFRJ in kateri se še vedno uporablja v Srbiji.
Nadaljnje, v tretjem poglavju obravnavam posest v predlogu zakonika, ki so ga
pripravili v Srbiji. Čeprav predlog zakonika sicer še vedno ni sprejet, ga kljub temu
dodajam, saj želim predstaviti smer, v katero se nagiba Srbija z bodočo ureditvijo.
V naslednjih poglavjih predstavim posest v ureditvah Črne Gore, Hrvaške in
Makedonije. V zadnjem, sedmem poglavju pa obravnavam posest v treh različnih
zakonih, ki urejajo stvarnopravna razmerja v Bosni in Hercegovini.
Vsako poglavje posamezne države razdelim na osem podpoglavij.
V prvem podpoglavju najprej predstavim zakonodajo, ki ureja stvarnopravna razmerja v
posamezni državi. V drugem podpoglavju opredelim pojem posesti in nato v
naslednjem vrste posesti. Osredotočim se na tiste vrste posesti, ki so vsem ureditvam
skupne. Nadaljnje opredelim pojem detencije in obravnavam posest dediča. V šestem
podpoglavju obravnavam pridobitev in izgubo posesti, kateremu sledi opredelitev
priposestvovanja. Pri priposestvovanju se osredotočim na čas, ki je potreben za
pridobitev lastninske pravice s priposestvovanjem stvari. Zadnje podpoglavje pa
namenjam varstvu posesti, kjer obravnavam pravico do samopomoči in sodnega
varstva.
1Zakon o temeljnih lastninskopravnih razmerjih (ZTLR), Uradni list SFRJ, št. 6/1980, Beograd 1980
6
1. POSEST
1.1. POSEST V RIMSKEM PRAVU
1.1.1. Splošno o posesti
Že v rimskem pravu so poznali pojem posesti (possessio). Prvotno je posest pomenila
gospostvo, oblast, kasneje pa je prišlo do bolj natančne opredelitve. Posest so v
rimskem pravu definirali kot dejstvo, da ima nekdo oblast nad stvarjo. Lastnik določene
stvari ima svojo stvar običajno tudi v posesti, ni pa nujno da je vsak, ki ima stvar v
posesti, lastnik le-te. Lastninska pravica in posest sta torej lahko včasih ločeni,
posestnik stvari ni vedno njen lastnik, prav tako pa lastnik nima vedno svoje stvari v
posesti.
Rimsko pravo je posest kot pravno dejstvo upoštevalo v treh pogledih, in sicer, da je
posestnik lahko zaščitil svojo posest s silo, da je posest včasih vodila do pridobitve
lastninske pravice, zlasti pri priposestvovanju ter da je bila posest varovana s posebnimi
pretorskimi zapovedmi in prepovedmi.2
1.1.2. Posestnik in predmet posesti
Posestnik je lahko bila oseba, ki bi lahko tudi bila lastnik stvari. Zato posestniki niso
mogli biti sinovi pod očetovsko oblastjo, žena in sužnji, saj so stvar posedovali za očeta,
moža oziroma gospodarja.
Predmet posesti pa je lahko bila samo tista stvar, na kateri je bilo mogoče pridobiti
lastninsko pravico. Posedovati je bilo mogoče le tiste stvari, ki so bile v pravnem
prometu. Stvari, ki niso bile v pravnem prometu ni bilo mogoče posedovati, z izjemo
posesti na človeku, za katerega je gospodar zmotno mislil, da gre za sužnja.3
2Prim: Viktor Korošec, Rimsko pravo, I. del, Splošni del, osebno, stvarno in obligacijsko pravo, 2.Izpopolnjena izdaja, Uradni list Republike Slovenije, Ljubljana 2000, stran 130-1313 Prim: Viktor Korošec, Rimsko pravo, I. del, Splošni del, osebno, stvarno in obligacijsko pravo, 2.Izpopolnjena izdaja, Uradni list Republike Slovenije, Ljubljana 2000, stran 132-133
7
1.1.3. Pridobitev in izguba posesti
Za pridobitev posesti sta bila potrebna dva elementa, fizična oblast (corpus
possessionis) in volja imeti stvar za svojo (animus possidendi). Oba predpogoja sta
morala biti izpolnjena, saj izpolnitev samo enega ni zadoščala. Tako je moral posestnik
stvar fizično obvladovati ter navzven izkazati svojo posestno voljo.
V rimskem pravu se posest izgubi, ko posestnik umre, dedič pa jo mora sam pridobiti na
zapuščinskih stvareh. Prav tako posestnik izgubi posest, če postane premoženjsko
nesposoben, prav tako, če je stvar uničena ali je šla iz prometa. Ker sta bila za
pridobitev posesti potrebna dva elementa, fizična oblast in volja imeti stvar za svojo, je
včasih izguba enega pomenila izgubo posesti. Kadar je posestnik izgubil fizično oblast
nad stvarjo, je njegova posest prenehala. Če pa posestnik ni imel več volje imeti stvar za
svojo, je bila ta sprememba pravno relevantna šele takrat, ko je bila izkazana navzven s
tem, da je posestnik opustil tudi fizično oblast nad stvarjo. To pomeni, da posestnik ni
izgubil posesti, če je izgubil voljo imeti stvar za svojo, bodisi ker je pozabil, bodisi ker
je postal poslovno nesposoben.4
1.1.4. Priposestvovanje
Priposestvovanje je način pridobitve lastninske pravice. Lastninsko pravico je posestnik
pridobil tako, da je stvar imel določeno dobo v svoji posesti. Pogoji za priposestvovanje
so se v posameznih obdobjih rimskega prava razlikovali. Priposestvoval je lahko samo
Rimljan, ki je bil premoženjsko sposoben. Posestnik je moral biti dobroveren oziroma
pošten. Dobroverni posestnik (bonae fidei possessor) je tisti posestnik, ki ni vedel
oziroma ne bi mogel vedeti, da je stvar ki jo ima v svoji posesti, pridobil od nelastnika.
Priposestvovali so lahko le lastniški posestniki, posestniki ki so imeli stvar za svojo.
Zastavni upnik, prekarist, emfitevta5 in sekvester6 kot nelastniški posestniki niso mogli
priposestvovati.
4 Prim: Viktor Korošec, Rimsko pravo, I. del, Splošni del, osebno, stvarno in obligacijsko pravo, 2.Izpopolnjena izdaja, Uradni list Republike Slovenije, Ljubljana 2000, stran 133-1375 Emfitevza je v rimskem pravu dedna zakupna pravica, tj. podedljiva in odsvojljiva stvarna pravica natujem kmetijskem zemljišču, ki obsega uporabo stvari in pridobivanje vseh njenih plodov. Upravičenec(emfitevta) mora plačevati zakupnino (kanon) in vse davščine v zvezi z zemljiščem. Svojo pravico smezastaviti in obremeniti s služnostjo. Vir: Pravo Leksikon Cankarjeve založbe, druga, razširjena inspremenjena izdaja, Cankarjeva založba, Ljubljana 2003, stran 816 Sekvester je tisti depozitar, kateremu je dvoje ali več oseb prepustilo v hrambo neko stvar, ker je o njejmed njimi še nerešen spor, in sicer tako, da mora sekvester vrniti stvar tistemu, ki bo v pravdi zmagal.
8
Priposestvovanje je bilo mogoče samo na stvareh na katerih je bilo mogoče imeti
lastninsko pravico. Iz priposestvovanja so bile izvzete ukradene stvari, stvari, ki so bile
odvzete s silo, pet čevljev7 široka meja med sosednjimi zemljišči, fiskalne in cesarjeve
stvari, stvari varovancev in stvari mladoletnih oseb. Tudi čas potreben za
priposestvovanje se je razlikoval glede na obdobje.8
1.1.5. Varstvo posesti
Pretor9 je varoval posest tako, da je javni red in mir skušal ohraniti s svojimi zapovedmi
in prepovedmi (interdicta). Varoval je obstoječo posest, ne glede na to ali trenutni
posestnik stvar upravičeno poseduje ali ne. Pretorjeve prepovedi in zapovedi, se delijo
na dve glavni skupini, in sicer na interdikte, ki ohranjajo posest (interdicta retinendae
possessionis) in interdikte s katerimi se posestniku vrne posest (interdicta recuperandae
possessionis). Ohranjanju posesti tistega, ki je bil posestnik v času izdaje interdikta, sta
bila namenjena dva interdikta. Interdikt uti possidetis je varoval posestnika
nepremičnine, ki ga je nekdo trajno motil v njegovi mirni posesti, interdikt utrubi pa je
veljal za posestni spor o sužnju. Za vrnitev posesti pa je bilo mogoče uporabiti interdikt
de precario, ki je varoval prekarista zoper vsakogar, razen tistega od katerega je stvar
pridobil v prekarij10 ter interdikt de vi, kadar je bil prejšnji posestnik s silo pregnan z
zemljišča.11
Vir: Viktor Korošec, Rimsko pravo, I. del, Splošni del, osebno, stvarno in obligacijsko pravo, 2.Izpopolnjena izdaja, Uradni list Republike Slovenije, Ljubljana 2000, stran 1327 Čevelj je enota za dolžino.8 Prim: Viktor Korošec, Rimsko pravo, I. del, Splošni del, osebno, stvarno in obligacijsko pravo, 2.Izpopolnjena izdaja, Uradni list Republike Slovenije, Ljubljana 2000, stran 161-1689 Pretor: od leta 367 pr. n. š. rimski višji magistrat (takoj za konzulom), pristojen za redni potekpravosodja. Od leta 242 pr. n. š. je bil poleg mestnega pretorja (praetor urbanus), ki je bil pristojen zaspore med Rimljani, še pretor, ki je bil pristojen za spore s tujci oz. med njimi (praetor peregrinus). Vir:Pravo Leksikon Cankarjeve založbe, druga, razširjena in spremenjena izdaja, Cankarjeva založba,Ljubljana 2003, stran 29310 Prekarij je v rimskem pravu razmerje, ki nastane med lastnikom (precario dans) in prejemnikom stvari(prekaristom) s prepustitvijo le-te v neodplačno uporabo na prošnjo so preklica. Vir: Pravo LeksikonCankarjeve založbe, druga, razširjena in spremenjena izdaja, Cankarjeva založba, Ljubljana 2003, stran28911 Prim: Viktor Korošec, Rimsko pravo, I. del, Splošni del, osebno, stvarno in obligacijsko pravo, 2.Izpopolnjena izdaja, Uradni list Republike Slovenije, Ljubljana 2000, stran 138-142
9
1.2. SODOBNA POSEST
Posest ni pravica, je dejanska oblast nad stvarjo. Kljub temu, da ni pravica, ima
posestnik pravovarstveno upravičenje, saj se varuje dejanska oblast in ne pravica. Tako
je v moderni pravni doktrini zastopano stališče, da posest ni subjektivna pravica, ampak
dejstvo, ki je pravno relevantno.
Posestnik lahko stvar uporablja, uživa in z njo razpolaga ne glede na to, ali ima pravico
ali pa ne. Z dejansko oblastjo se kaže določena pripadnost stvari osebi, zato posest
predstavlja eno izmed komponent lastninske pravice in indic, da obstajajo določena
stvarnopravna upravičenja do stvari. Oblast nad stvarjo ne pomeni nujno tudi fizični
kontakt s stvarjo, saj se dejanska oblast lahko izvaja na različne načine.12
1.2.1. Objektivna in subjektivna koncepcija posesti
Pri definiciji posesti poznamo dve koncepciji, na podlagi katerih se ob upoštevanju
kriterijev oblikovala definicija posesti.
Starejša subjektivna koncepcija, ki je bila uporabljena že v klasičnem rimskem pravu,
zahteva od posestnika izpolnitev dveh kriterijev. Posestnik je moral imeti dejansko
oblast nad stvarjo (corpus possessionis) ter voljo imeti stvar kot lastnik (animus domani,
animus rem sibi habendi). Kasnejša objektivna koncepcija posesti, ki se je uveljavila po
oblikovanju nemškega BGB, pa je zahtevala izpolnitev samo enega kriterija, in sicer
dejanske oblasti nad stvarjo.
Po subjektivni koncepciji se je razvila tudi posebna vrsta posesti, posest pravice, ki se je
nanašala na stvarne služnosti in užitek (quasi-possessio). V tem primeru, je bila posest
pravice varovana tako kot posest stvari. Kljub temu, da so nekateri zakoni sprejeli
objektivno koncepcijo posesti, se je ponekod ohranila posest pravice.13
12 Prim: Miha Juhart, Matjaž Tratnik, Renato Vrenčur, Stvarno pravo, GV Založba, Ljubljana 2007 , stran95-9613 Prim: Miha Juhart, Matjaž Tratnik, Renato Vrenčur, Stvarno pravo, GV Založba, Ljubljana 2007 , stran97-98
10
2. SOCIALISTIČNA FEDERATIVNA REPUBLIKAJUGOSLAVIJA
2.1. ZAKON O TEMELJNIH LASTNINSKOPRAVNIH RAZMERJIH
Zakon o temeljnih lastninskopravnih razmerjih (ZTLR) je bil sprejet 30. januarja 1980
na zasedanju Zveznega sveta Skupščine SFRJ, veljati pa je začel 1. septembra 1980.
Zakon obsega 90 členov in je po poglavjih sestavljen iz osnovnih načel, lastninske
pravice, stvarne služnosti, zastavne pravice, posesti, pravice tujcev, kolizijskega prava v
primeru spora republiških zakonov in končnih določil.
Zakon je urejal le temeljna stvarnopravna razmerja. Tista stvarnopravna razmerja, ki jih
zakon ni urejal, pa so bila prepuščena posameznim republikam in za katere so se še
naprej uporabljala pravila ODZ. Zakon je nastajal in bil sprejet v obdobju, ko je bila
družbena lastnina pomemben del takratne politike, in zato je v tem zakonu mogoče
opaziti podrejenost zasebne lastnine družbeni lastnini.14
Zakon je bil dvakrat noveliran, in sicer leta 1990 in 1996. Spremembe zakona leta 1990
so bile predvsem posledica političnih in gospodarskih sprememb v državi. S
spremembami leta 1996 se je najprej spremenil naziv zakona in sicer v Zakon o
osnovnim svojinsko-pravnim odnosima, in ne več Zakon o osnovama svojinsko-pravnih
odnosa, zaradi uskladitve s takratno Ustavo Zvezne republike Jugoslavije. Spremenjen
je bil tudi pravni položaj tujcev, ki je postal izenačen s državljani Zvezne republike
Jugoslavije. Spremembe so zajele tudi družbeno lastnino, kajti ukinjena je bila prepoved
pridobitve lastnine in stvarnih služnosti na stvareh v družbeni lastnini.15
Posest je v ZTLR urejena v petem poglavju, od 70. do 81. člena, priposestvovanje pa v
28. in 30. členu.
14 Prim: Miha Juhart, Matjaž Tratnik, Renato Vrenčur, Stvarno pravo, GV Založba, Ljubljana 2007, stran4715 Prim: Dušan Nikolić, Reforma stvarnog prava u Republici Srbiji (istorijska iskustva i savremenitrendovi), v (Tatjana Josipović, ur.): Stvarnopravna uređenja tranzicijskih zemalja. stanje i perspektive =Sachenrechtliche Regelungen in den Reformländern: aktueller Stand und Perspektiven, Zagreb, Pravnifakultet Sveučilišta u Zagrebu 2009, stran 203-206
11
2.2. POJEM POSESTI
V 70. členu ZTLR je omenjen pojem posesti, sama posest pa v členu ni definirana.
Definirane so samo nekatere posamezne vrste, posredna in neposredna posest, posest
stvarne služnosti ter soposest. Prav tako ni definirana detencija in je v zakonu
opredeljena samo ena vrsta detencije. Tako v tem zakonu ni mogoče zagotovo razmejiti
med posestjo in detencijo.
Posest je v zakonu opredeljena samo kot dejanska oblast nad stvarjo, zato se pojavljajo
vprašanja, kako je v primeru, ko ne gre za posest, je pa prisotna dejanska oblast nad
stvarjo ali, ko gre za posest, kljub temu da ni dejanske oblasti.16
V zakonu je opredeljen pojem posesti pravice, in sicer posest stvarne služnosti ima tista
oseba, ki dejansko uporablja tujo nepremičnino na način in v obsegu, kot je določeno v
vsebini te služnosti.17
2.3. VRSTE POSESTI
Neposredna posest je opredeljena kot dejanska oblast nad stvarjo. Posredno posest pa
ima vsakdo, ki na podlagi zakupa, posodbe ali drugega pravnega posla, izvaja dejansko
oblast nad stvarjo. Kadar ima posest na isti stvari ali pravici več oseb, gre za soposest.
Tako je lahko obstaja istočasno posredna in neposredna posest.18
Zakonita in dobroverna posest sta definirani v 72. členu. Da je posest zakonita, mora
biti zasnovana na veljavni pravni podlagi, katera je potrebna za pridobitev lastninske
pravice. Zakonitost posesti se presoja samo glede trenutnega posestnika, neodvisno od
zakonitosti oziroma nezakonitosti predhodnika. Posest ne sme biti pridobljena s silo,
prevaro ali zlorabo zaupanja. V takšnem primeru ima prejšnji posestnik pravico do
varstva posesti. Svojo posest lahko varuje bodisi s tožbo, bodisi z uporabo dovoljene
samopomoči, ob upoštevanju predpisanih rokov.
16 Prim: Vladimir V. Vodinelić, Državina i pritežanje, v (Vesna Rakić-Vodinelić): Promene stvarnogprava u Srbiji: mogućnost reforme u okviru regionalnog razvoja u jugoistočnoj Evropi, Institut zauporedno pravo, Beograd 2004, stran 50-5517 Prim: 70. člen ZTLR18 Prim: Slobodan N. Svorcan, Komentar Zakona o osnovama svojinsko pravnih odnosa, Pravni fakultetKragujevac, Kragujevac 2009, stran 417-420
12
V zakonu je dobroverna posest definirana kot posest, pri kateri posestnik ne ve in ne
more vedeti, da stvar, ki jo poseduje ni njegova. ZTLR je definiral samo dobroverno
posest stvari, definicije dobroverne posesti pravice pa ni. Kljub temu, da definicije
dobroverne posesti pravice v zakonu ni, lahko sklepamo, da je dobroverna posest
pravice tista, pri kateri posestnik ne ve in ne more vedeti, da ni imetnik stvarne ali
obligacijske pravice katero izvršuje. Dobrovernost posesti ni potrebno dokazovati, saj se
le-ta domneva. Tisti, ki pa trdi da je posest nedobroverna, pa mora to tudi dokazati.
Dobrovernost je relevantna pri pridobitvi lastninske pravice s priposestvovanjm.19
2.4. DETENCIJA
Imetništvo oziroma detencija je razložena v 71. členu ZTLR. Detentor je oseba, ki na
podlagi delovnega ali podobnega razmerja, ali v gospodinjstvu, za drugega in po
njegovih navodilih, izvršuje dejansko oblast nad stvarjo.20
2.5. DEDOVANJE POSESTI
Po 73. členu ZTLR pridobi dedič posest v trenutku zapustnikove smrti, ne glede na to,
kdaj je dedič pridobil dejansko oblast nad stvarjo. Pri tem gre za razširitev pojma
posesti glede dejanske oblasti nad stvarjo (spiritualizirana posest).21
Dedič načeloma pridobi posest takšno, kakršno je imel zapustnik. Če je torej
zapustnikova posest bila nezakonita, bo dedičeva posest prav tako nezakonita. Enako
velja, kadar je posest pridobljena s silo, na skrivaj ali z zlorabo zaupanja. Drugače pa je
v primeru, če je bil zapustnik nedobroveren, saj ni nujno, da je tudi dedič. Dedič je
lahko dobroveren, če ne ve in ne more vedeti, da zapustnikove stvari nima pravice
posedovati. Dobrovernost dediča je še posebej pomembna pri priposestvovanju stvari.
Ta določba daje dediču tudi pravico do varstva posesti.22
19 Prim: Zoran P. Rašović, Komentar Zakona o osnovama svojinsko-pravnih odnosa sa sudskom praksom,Pravni fakultet u Podgorici, Podgorica 2007, stran 991-99620 Prim: 71. člen Zakona o temeljnih lastninskopravnih razmerjih (ZTLR), Uradni list SFRJ, št. 6/1980,Beograd 198021 Prim: Obren Stanković, Miodrag Orlić, Stvarno pravo, Nomos, Beograd 1996, stran 4322 Prim: Slobodan N. Svorcan, Komentar Zakona o osnovama svojinsko pravnih odnosa, Pravni fakultetKragujevac, Kragujevac 2009, stran 441-442
13
2.6. PRIDOBITEV IN ZGUBA POSESTI
ZTLR določb o pridobitvi posesti nima.
Posestnik izgubi posest, če preneha izvrševati dejansko oblast nad stvarjo. Pri tem pa je
potrebno, da posestnik prostovoljno preneha izvrševati dejansko oblast. Posestnik pa ne
izgubi posesti, če neodvisno od svoje volje, začasno ne more izvrševati dejanske oblasti.
V tem primeru ima tudi aktivno legitimacijo za vložitev tožbe zaradi motenja in
odvzema posesti. Prav tako pa se bo posest posestnika, ki začasno ne more izvajati
dejanske oblasti nad stvarjo, obravnavala kot neprekinjena.23
2.7. PRIPOSESTVOVANJE
Po 28. členu ZTLR zakonit in dobroverni posestnik premičnine pridobi lastninsko
pravico s priposestvovanjem po preteku treh let, nepremičnine pa po preteku desetih let.
Kadar je posestnik samo dobroveren, pridobi lastninsko pravico na premičnini s
priposestvovanjem po preteku desetih let, na nepremičnini pa po dvajsetih letih.
Dedič se obravnava kot dobroverni posestnik od trenutka zapustnikove smrti, tudi v
primeru, če je bil zapustnik nedobroveren, dedič pa to ni vedel in ni mogel vedeti.
Priposestvovalna doba začne teči od trenutka smrti zapustnika.
Priposestvovalna doba začne po 30. členu ZTRL teči tisti dan, ko posestnik dobi stvar v
posest, konča pa se z iztekom zadnjega dne te dobe. Čas, ko so predniki sedanjega
posestnika posedovali stvar kot dobroverni in zakoniti posestniki, oziroma kot
dobroverni posestniki, se všteje tudi v dobo potrebno za priposestvovanje sedanjega
posestnika.24
2.8. VARSTVO POSESTI
Varstvo posesti je v zakonu urejeno od 75. do 81. člena. Zakon daje vsakemu
posestniku pravico do zaščite zaradi motenja ali odvzema posesti. Motenje posesti je
lahko verbalno ali pa fizično. Pravico do varstva posesti imajo posestniki stvari kot tudi
posestniki pravic.
23 Prim: Slobodan N. Svorcan, Komentar Zakona o osnovama svojinsko pravnih odnosa, Pravni fakultetKragujevac, Kragujevac 2009, stran 44324 Prim: 28. in 30. člen ZTLR
14
Posestnik ima pravico do samopomoči, torej da sprejme različne ukrepe za zaščito svoje
posesti, proti tistemu, ki neupravičeno moti njegovo posest ali mu jo je odvzel.
Samopomoč je dovoljena če je nevarnost neposredna, samopomoč nujna in je način
izvrševanja samopomoči v skladu z okoliščinami.
Zaradi motenja posesti oziroma odvzema posesti, je mogoče zahtevati sodno varstvo v
tridesetih dneh od dneva, ko je posestnik izvedel za motenje in storilca, najkasneje pa v
enem letu od dneva, ko je motenje nastalo.
Pri sodnem varstvu se ne upošteva pravica do posesti, pravna podlaga ter dobrovernost
posestnika. Sodišče daje varstvo glede na zadnje stanje posesti in nastalega motenja.
Tako ima pravico do varstva tudi tisti posestnik, ki je pridobil posest s silo, na skrivaj
ali z zlorabo zaupanja, razen proti tistemu, od katerega je na tak način pridobil posest.
Tudi soposestniki imajo pravico do sodnega varstva posesti. Tako je sodno varstvo
mogoče zahtevati tudi proti tretjim, kot tudi v medsebojnih razmerjih med več
soposestniki.
Neodvisno od spora zaradi motenja posesti je mogoče zahtevati sodno varstvo na
podlagi pravice do posesti.25
Detentor nima pravice do sodnega varstva, bodisi zoper posestnika, bodisi zoper tretjih.
Detentor ima pravico do uporabe samopomoči, vendar le proti tretjim osebam. Medtem
ko ima posestnik pravico do varstva posesti zoper tretjega, kot tudi zoper detentorja.26
25 Prim: Slobodan N. Svorcan, Komentar Zakona o osnovama svojinsko pravnih odnosa, Pravni fakultetKragujevac, Kragujevac 2009, stran 444-50826 Prim: Zoran P. Rašović, Stvarno pravo, Pravni fakultet u Podgorici, Podgorica 2008, stran 40
15
3. SRBIJA
3.1. ZTLR IN PREDLOG ZAKONIKA O SVOJINI I DRUGIMSTVARNIM PRAVIMA
Srbija je od leta 2006 suverena in neodvisna država. Srbija je v ustavnem zakonu za
izvedbo ustave27, določila veljavnost predpisov. Zakoni in republiški predpisi, ostanejo
v veljavi do njihovega usklajevanja z ustavo, razen če s tem zakonom ni določeno
drugače. Tudi pokrajinski predpisi in predpisi lokalnih samouprav, ostanejo v veljavi do
usklajevanja oziroma sprejema novih zakonov in predpisov.28
Veljavna stvarnopravna zakonodaja v Srbiji je še vedno ZTLR. ZTLR ureja samo
osnove stvarnega prava. Nekatera posamezna stvarnopravna razmerja v zakonu niso
urejena, kot na primer osebne služnosti, realna bremena in drugo, medtem ko nekatera
niso dovolj natančno urejena, kot so zastavna pravica, hipoteka, sosedsko pravo, posest
itd. Zato si v Srbiji že mnogo let prizadevajo h kodifikaciji stvarnega prava, torej k
enemu zakoniku, ki bi urejal vsa področja stvarnega prava. V Srbiji sta bila izdelana že
dva predloga zakona, in sicer Nacrt zakona o pravu svojine i drugim stvarnim pravima
iz leta 1981 in Nacrt zakona o pravu svojine i drugim stvarnim pravima iz leta 1989, ki
pa nista prerasla v zakon.
Pričakovanja od novega zakonika so velika, predvsem pa doseganje manjkajoče pravne
varnosti in odpravljanje pravnih praznin.29
Tako je leta 2003 z aktom Ministrstva za finance in ekonomijo Vlade Republike Srbije
ustanovljena Delovna skupina, z nalogo izdelati predlog zakonika s katerim bi se
celovito uredila stvarnopravna razmerja. Tekst je bil zaključen leta 2006 z 682 členi
(brez prehodnih in končnih določil). Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim
pravima (Predlog ZSDSP) je po poglavjih sestavljen iz osnovnih določb, posesti in
detencije, lastninske pravice, uporabe travnikov in pašnikov, sosedskega prava,
služnosti, zakupa, stvarnega bremena, zastavne pravice, zemljiškega dolga, drugih
27 Ustavni zakon za sproveđenje Ustava Republike Srbije, Služben glasnik Republike Srbije, št. 98/2006,Beograd 200628 Prim: 12. in 13. člen Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Republike Srbije, Služben glasnikRepublike Srbije, št. 98/2006, Beograd 200629 Prim: Vladimir V. Vodinelić, Kodifikovanje stvarnog prava u Srbiji, v (Vesna Rakić-Vodinelić):Promene stvarnog prava u Srbiji: mogućnost reforme u okviru regionalnog razvoja u jugoistočnoj Evropi,Institut za uporedno pravo, Beograd 2004, stran 11-24
16
pravic za zaščito ter prehodnih in končnih določil. Kasneje so nekatera določila
natančneje opredelili ali spremenili.
Predlog ZSDSP je mnogo bolj obsežnejši kot prejšnji predlogi zakonov. Na obseg
predloga je vplivalo predvsem to, da je nastajal v času v katerem ima stvarno pravo
večji pomen in vlogo, kot ga je imel prej. Predlog ureja tudi nekatera področja, ki jih
ZTLR in prejšnji predlogi zakonov niso. Prav tako pa ureja stvarnopravna razmerja, ki
so bila prej in so še vedno urejena v drugih predpisih.30
V Predlogu ZSDSP je posest urejena veliko bolj obširno kot v ZTLR, umeščena je v
drugo poglavje, od 38. do 83. člena.
3.2. POJEM POSESTI
V 38. členu Predloga ZSDSP ima posest oseba, katera ima ali lahko izvršuje dejansko
oblast nad stvarjo, kot da je njegova (lastniška posest) ali kot imetnik drugega
pooblastila ali obveznosti.31
Posest pravice Predlog ZSDSP ne omenja.
3.3. VRSTE POSESTI
V Predlogu ZSDSP so opredeljene vrste posesti, ki jih pozna ZTLR. Neposredna posest
je opredeljena kot posest v ožjem pomenu te besede, posredna pa v širšem pomenu.
Zakonita posest je tista, ki je nastala na veljavni pravni podlagi, nezakonita pa tista
bodisi pri kateri posestnik nima pravne osnove, bodisi je le-ta neveljavna ali neprimerna
za pridobitev posesti. Če je pravni posel, na podlagi katerega je pridobljena posest,
izpodbojen, posest ni nezakonita, dokler pravni posel ni ničen.
Posestnik je dobroveren, če ne ve in ne more vedeti, da nima pravice oziroma dolžnosti,
ki daje upravičenje njegovemu ravnanju do stvari. Nedobroveren pa je tisti posestnik,
30 Prim: Vladimir V. Vodinelić, Osnovno o Nacrtu Stvarnopravnog zakonika Srbije 2006, v: Ka novomstvarnom pravu Srbije: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einemneuen Sachenrecht Serbiens: Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und andererdinglicher Rechte, Ministarstvo pravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 13-1431 Prim: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: NacrtZakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvopravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 22
17
ki ve ali pa bi mogel vedeti, da te pravice nima. Dobrovernost posestnika se domneva
ter mora obstajati ves čas. Predlog ZSDSP obravnava dobrovernost bolj podrobno kot
ZTLR, saj opredeljuje tudi nekatere druge pojme v zvezi z dobrovernostjo.
Dobrovernost pravne osebe se presoja glede na to ali so njeni organi in pristojne osebe
dobroverni. Če je ena oseba nedobroverna, se šteje, da je pravna oseba nedobroverna.
Predlog ZSDSP za razliko od ZTLR pri presojanju dobrovernosti upošteva, ali
posestnik ve ali bi lahko vedel, da ni upravičen do posesti, medtem ko se pri ZTLR
upošteva ali posestnik ve, ali pa bi lahko vedel, da ni lastnik stvari, ki jo ima v posesti.
Soposest je posest dveh ali več oseb, ki imajo na predmetu posesti skupne pravice ali
obveznosti.
Predlog ZSDSP pozna veliko več vrst posesti kot ZTLR. Poleg naštetih vrst posesti
Predlog ZSDSP obravnava še fizično posest, posest stanja, posest v mirovanju, posest
zastopanega in druge.32
3.4. DETENCIJA
V predlogu ZSDSP je navedenih šest primerov, kdaj se določena oseba šteje za
detentorja. In sicer je detentor oseba:
katera ravna s stvarjo po navodilih koga drugega,
katera ravna kot zakoniti zastopnik drugega,
katera skrbi za osebo, pa ni njen skrbnik in ravna po navodilih te osebe,
katera samo za določen čas ravna s stvarjo, bodisi kot lastnik, bodisi na podlagi
kakšnega drugega pooblastila oziroma dolžnosti do stvari,
katera tako ravna zaradi samega spoštovanja,
za katero zaradi kakšnega koli drugega razloga ni upravičeno sklepati, da je oseba
posestnik.
Določbe Predloga ZSDSP glede lastnosti in prenosa posesti se smiselno uporabljajo za
detencijo.33
32 Prim: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: NacrtZakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvopravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 23-2533 Prim: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: NacrtZakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvopravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 24-26
18
3.5. DEDOVANJE POSESTI
Dedič deduje posest v trenutku smrti zapustnika, ki je imel posest do smrti. Dedič
prevzame posest v takšni obliki, kot jo je imel zapustnik ob smrti. Dobrovernost dediča
pa se prav tako presoja neodvisno od dobrovernosti oziroma nedobrovernosti
zapustnika. Zakonitosti dediča pa je Predlog ZSDSP uredil drugače kot ZTLR, in sicer,
določa da je posest dediča zakonita neodvisno od nezakonitosti zapustnikove posesti,
razen če ni z zakonom določeno drugače. Enako je določeno, če je zapustnik pridobil
posest s silo, na skrivaj, zlorabo zaupanja ali na podoben način, to ne velja za dediča.34
3.6. PRIDOBITEV IN IZGUBA POSESTI
Posest se lahko ustanovi z enostranskim dejanjem, ko oseba vzame stvar v svojo
dejansko oblast, sporazumno ali preko zastopnika.
Prenos posesti je mogoč, če posestnik stvar ali del stvari izroči ali na kakšen drug način,
pridobitelju omogoči izvrševanje dejanske oblasti nad stvarjo. Kadar je predmet posesti
že pri pridobitelju, se sporazumeta o tem, ali posestnik prenese svoje pravice ali pa se
ustanovi nova pravica, ki pridobitelju omogoča izvrševanje dejanske oblasti drugače kot
do sedaj. Kadar je predmet posesti pri tretji osebi, se dosedanji posestnik in pridobitelj
dogovorita o prenosu pravice ali o ustanovitvi nove, prenos pa učinkuje od trenutka, ko
dosedanji posestnik obvesti tretjega o prenosu. Posest se lahko pridobi in prenese tudi
preko zastopnika.
Posest preneha, kadar posestnik preneha ali ne more izvrševati dejanske oblasti nad
stvarjo. Posestnik tako izgubi posest, če stvar zavrže, jo izgubi, se stvar uniči ali pa se
vzpostavi stanje nasprotno od posesti. Posest se izgubi tudi, če posestnik postane
detentor. Kadar posestnik ne more izvrševati dejanske oblasti nad stvarjo, ker mu je
stvar odvzeta in tudi kasneje ne pridobi stvari v svojo posest, posest preneha, bodisi ker
je potekel rok za zaščito posesti, bodisi ker je izgubil v sporu za zaščito posesti.35
34 Prim: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: NacrtZakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvopravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 23-2635 Prim: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: NacrtZakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvopravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 25-26
19
3.7. PRIPOSESTVOVANJE
Priposestvovanje je v Predlogu ZSDSP urejeno veliko bolj podrobno kot v ZTLR. Tudi
pogoji za priposestvovanje so drugačni. Posestnik, ki je dobroveren, zakonit in stvari ni
pridobil s silo, na skrivaj, z zlorabo zaupanja ali na podoben način, kateri izvršuje
lastniško posest na premičnini dve leti in pol, pridobi lastninsko pravico na tej stvari.
Posestnik nepremičnine pa po preteku desetih let. Če je posestnik samo dobroveren in
zakonit, ali samo dobroveren in posest ni bila pridobljena s silo, na skrivaj, z zlorabo
zaupanja ali na podoben način, pridobi lastninsko pravico s priposestvovanjem
premičnine v petih letih, nepremičnine pa v petnajstih letih. Kadar je posestnik samo
dobroveren, pridobi lastninsko pravico nad stvarjo s priposestvovanjem premičnine v
desetih letih, nepremičnine pa v dvajsetih letih.
Rok za priposestvovanje začne teči z dnem, ko je posestnik pridobil stvar v posest,
konča pa se z iztekom zadnjega dne potrebnega za priposestvovanje. V čas
priposestvovanja se lahko všteje tudi čas, ko so stvar posedovali predhodniki.36
3.8. VARSTVO POSESTI
Določbe o zaščiti posesti so v Predlogu ZSDSP opredeljene v od 69. do 83. člena.
Predlog ZSDSP obravnava zaščito posesti bolj podrobno kot jo ZTLR.
V 69. členu predloga ZSDSP je pojasnjeno, da sta posest in detencija varovani pred
odvzemom in motenjem posesti. Posest je zaščitena z institutoma samopomoči in
sodnega varstva, detencija pa samo z institutom samopomoči.
Predlog ZSDSP tudi bolj podrobno ureja definicijo pojmov odvzema in motenja posesti,
medtem ko sta pojma motenje in odvzem posesti v ZTLR samo navedena.
Predlog ZSDSP prav tako kot ZTLR omejuje zaščito posesti, v primeru, da je sedanji
posestnik pridobil posest s silo, na skrivaj, z zlorabo zaupanja ali na podoben način,
nima zaščite nasproti tistemu, od katerega je na takšen način pridobil posest, če ja ta v
skladu z dovoljeno samopomočjo v roku posest pridobil nazaj.
36 Prim: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: NacrtZakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvopravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 36-37
20
Posredni in neposredni posestnik, vsak od soposestnikov in deljenih posestnikov, ima
pravico samostojno in neodvisno drug od drugega zahtevati varstvo posesti. Pravico
zahtevati varstvo posesti imajo tako v primeru zoper tretje osebe, kot tudi v primeru
prekoračitve pravice do posesti v medsebojnih odnosih.
Samopomoč daje posestniku pravico, da z uporabo sile prepreči odvzem ali motenje
posesti, tako, da posest povrne ali ohrani način in obseg izvajanja dejanske oblasti nad
stvarjo. Samopomoč se lahko izvršuje nasproti tistemu, ki stvar odvzame ali moti, kot
tudi njegovim naslednikom. Samopomoč je dovoljena, če je uporaba sile nujna, način
njene uporabe ustreza okoliščinam in če se z uporabo sile ne škodi nesorazmerno
drugemu. Pravica do samopomoči preneha po izteku petnajstih dni, od kar je posestnik
zvedel za motenje posesti oziroma storilca, najpozneje pa v enem letu, od dneva, ko je
motenje nastalo. Pravico do samopomoči ima tudi imetnik, vendar je ne sme izvrševati
v nasprotju z voljo posestnika. Z institutom samopomoči se varuje tudi posest dediča,
kateri pravico do samopomoči deduje. Rok za uporabo samopomoči, pa se šteje od
dneva, ko je zapustnik zvedel za motenje posesti ali storilca.
S sodnim varstvom posesti lahko zahteva posestnik, da se toženemu prepove odvzem
posesti, da se vrne odvzeto posest, da se zahteva vzpostavitev prejšnjega stanja posesti v
obsegu ali načinu izvrševanja dejanske oblasti, ali pa da se prepove ponavljanje
takšnega ali podobnega motenja. Tožba mora vsebovati tudi zahtevo s katero se ugotovi
kršitev motenja posesti. Sodno varstvo je tako kot v ZTLR mogoče zahtevati v
tridesetih dneh od dneva, ko je posestnik zvedel za motenje posesti oziroma storilca,
najpozneje pa v enem letu od dneva, ko je motenje nastalo. Ta pravica pa preneha pred
iztekom roka, če se s pravnomočno odločbo ugotovi pravica do posesti ali pravica do
ravnanj osebe, katera je odvzela ali izvrševala motenje posesti. Sodno varstvo posesti
ima tudi dedič, ki ga lahko uveljavlja v roku, ki začne teči od dneva ko je zapustnik
zvedel za motenje posesti oziroma storilca. 37
Sodno varstvo daje sodišče glede na zadnje stanje posesti in motenje, pri tem pa se ne
upoštevajo pravica do posesti, zakonitost, dobrovernost in dejstvo ali je bila posest
37 Prim: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: NacrtZakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvopravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 27-29
21
pridobljena s silo, na skrivaj, z zlorabo zaupanja ali na podoben način.38 »Ne glede na
to, pa zakon taksativno našteva pet izjem, s katerimi lahko toženec ugovarja, in sicer:
da je izvrševal pravico do samopomoči,
da je dejanja izvrševal na podlagi zakona, odločbe organa ali organizacije katera
izvršuje javna pooblastila ali da je ravnal v soglasju s tožnikom,
da kot posredni oziroma neposredni posestnik, soposestnik ali deljeni posestnik ni
prekoračil svojih pravic, ko je obstoj motenja odvisen od prekoračitve teh pravic,
da ima močnejšo pravico do posesti, oziroma za izvajanje dejanj, zaradi katerih je
tožen, pod pogojem, da to pravico lahko dokaže do konca prvega naroka za glavno
obravnavo,
da tožnik nima dedne posesti.«39
38 Prim: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: NacrtZakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvopravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 2939 Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: NacrtZakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvopravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 29
22
4. ČRNA GORA
4.1. ZAKON O SVOJINSKO-PRAVNIM ODNOSIMA
Črna Gora je od leta 2006 samostojna in neodvisna država. Veljavnost predpisov, ki so
se uporabljali do osamosvojitve, je uredila z ustavnim zakonom za izvedbo ustave40.
Tako ostanejo zakoni in drugi predpisi v veljavi do njihovega usklajevanja z ustavo.41
Zakon o svojinsko-pravnim odnosima (ZSPO)42 je sprejela Skupščina Črne Gore na seji
prvega izrednega zasedanja v letu 2009, dne 26.februarja. Zakon obsega 423 členov
razdeljenih v trinajst poglavij in sicer osnovna načela, stvari, pridobitev in prenehanje
lastninske pravice, zaščita lastninske pravice, solastnina, skupna lastnina, etažna
lastnina, pravo služnosti, sosedsko pravo, zastavna pravica, posest, pravice tujcev ter
prehodne in končne določbe.
Posest je v zakonu urejena v enajstem poglavju, od 385. do 411. člena, priposestvovanje
pa v tretjem poglavju o pridobitvi in prenehanju lastninske pravice, od 53. do 59. člena.
4.2. POJEM POSESTI
V primerjavi z ZTLR, ki definicije posesti sploh nima, je v ZSPO definirana zelo
skromno. 385. člen določa, da je posest dejanska oblast nad stvarjo. Predmet posesti so
lahko samo stvari na katerih je mogoča pridobitev lastninske pravice ali katere druge
stvarne ali obligacijske pravice.43
V zakonu je opredeljena razlika med posestjo stvari in posestjo pravice. Posest stvari
(lastniška posest) ima oseba, ki ravna s stvarjo kot lastnik, posest pravice pa ima oseba,
ki ravna s stvarjo, kot da ima na tej stvari pravice, ki so ožje od lastninske pravice. Če ni
dokazano drugače, se lastniška posest predvideva.
40 Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Crne Gore, Služben list Crne Gore, št. 1/2007, Podgorica 200741 Prim: 6. člen Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Crne Gore, Služben list Crne Gore, št. 1/2007,Podgorica 200742 Zakon o svojinsko-pravnim odnosima (ZSPO), Službeni list Crne Gore, št. 19/2009, Podgorica 200943 Prim: 385. in 395. člen ZSPO
23
Prav tako kot ZTLR tudi ZSPO pozna posest pravice stvarne služnosti, ki je v obeh
zakonih opredeljena enako. In sicer, jo ima tista oseba, ki dejansko uporablja tujo
nepremičnino na način in v obsegu kot je določeno v vsebini te služnosti.44
4.3. VRSTE POSESTI
Zakon navaja več vrst posesti.
Neposredno posest ima oseba, ki izvaja dejansko oblast nad stvarjo. Neposredni
posestnik je tudi oseba, ki izvršuje dejansko oblast nad delom stvari, ki bi sicer lahko
bila samostojni stvar. Posredno posest ima oseba, ki dejansko oblast izvršuje preko
druge osebe, kateri je stvar dana v neposredno posest na podlagi užitka, pogodbe o
uporabi stanovanja, najema, shranjevanja ali drugega pravnega posla. Če obstajata
posredna in neposredna posest na isti stvari in neposredni posestnik preda stvar v posest
tretji osebi, ima tudi dotedanji neposredni posestnik glede stvari položaj posrednega
posestnika.
Posest je zakonita, če je ustanovljena na veljavni pravni podlagi, katera je potrebna za
pridobitev takšne stvarne ali obligacijske pravice, vsebino katere posestnik izvršuje.
Dobroverna posest je tista, pri kateri posestnik stvarne ali obligacijskega pravice (stvari
ali pravice) ne ve ali ne more vedeti, da ni imetnik pravice katero izvršuje. Tako kot v
Predlogu ZSDSP, posestnik ne ve ali ne more vedeti da nima pravice izvrševati posesti.
Dobrovernost posestnika se predvideva. Dobrovernost pravne osebe se presoja glede na
dobrovernost njenega zastopnika.
Soposest je definirana kot posest stvari ali pravic več oseb.45
4.4. DETENCIJA
Definicija detencije je v zakonu skoraj enaka kot v ZTLR z dodatkom, da ima posest v
tem primeru oseba, po navodilih katere mora ravnati detentor in kadar je nekdo pridobil
stvar kot detentor, se predvideva, da še naprej ravna s stvarjo kot detentor.46
44 Prim: 387. in 388. člen ZSPO45 Prim: 386., 389., 390. in 392. člen ZSPO46 Prim: 393. člen ZSPO
24
4.5. DEDOVANJE POSESTI
Tudi dedovanje posesti je v zakonu urejeno enako kot v ZTLR. In sicer, dedič postane
posestnik v trenutku zapustnikove smrti, pri čemer ni pomembno, kdaj je dedič pridobil
dejansko oblast nad stvarjo. Prav tako se zakonitost posesti dediča presoja po
zakonitosti posesti zapustnika. V ZSPO je določba o dobrovernosti dediča opredeljena
pri priposestvovanju.47
4.6. PRIDOBITEV IN IZGUBA POSESTI
Pridobitev posesti je mogoča s prenosom posesti od dosedanjega posestnika ali pa
samovoljno. Prenos posesti se izvrši z izročitvijo stvari, prav tako z izročitvijo sredstev,
ki omogočajo izvrševanje dejanske oblasti nad stvarjo. Prenos posesti je zelo podobno
urejen kot v Predlogu ZSDSP.
Posest preneha, ko posestnik preneha izvrševati dejansko oblast nad stvarjo. Le-ta pa ne
izgubi posesti, če mu je začasno onemogočeno izvrševanje dejanske oblasti neodvisno
od njegove volje. Določba o prenehanju posesti je skoraj enako urejena kot v ZTLR in
Predlogu ZSDSP.48
4.7. PRIPOSESTVOVANJE
Zakon ima določbe o priposestvovanju urejene kot ZTLR. Zakonit in dobroverni
posestnik pridobi lastninsko pravico na stvari s priposestvovanjem na premičnini v treh
letih, na nepremičnini pa v desetih letih. Kadar je posestnik samo dobroveren, pa
pridobi lastninsko pravico na stvari s priposestvovanjem na premičnini v desetih, na
nepremičnini pa v dvajsetih letih. Tudi čas potreben za priposestvovanje je v ZSPO
določen enako kot v ZTLR, in sicer, prične čas potreben za priposestvovanje teči z
dnem, ko je posestnik pridobil posest stvari, konča pa se z iztekom zadnjega dne
potrebnega za priposestvovanje.
Enako je urejeno glede dedičev, kar pomeni, da dedič postane dobroveren posestnik v
trenutku zapustnikove smrti, tudi v primeru, da zapustnik ni bil dobroveren, dedič pa to
47 Prim: 389. in 397. člen ZSPO48 Prim: 396. in 401. člen ZSPO
25
ni ve, niti ne more vedeti. Čas potreben za priposestvovanje začne teči v trenutku
zapustnikove smrti.
V čas potreben za priposestvovanje se všteva tudi čas posedovanja stvari predhodnikov,
kateri so stvar posedovali kot zakoniti in dobroverni posestniki, oziroma kot dobroverni
posestniki.49
4.8. VARSTVO POSEST
Varstvo posesti je v ZSPO urejeno od 402. do 411. člena. Vsak posestnik stvari ali
pravic ima pravico do zaščite pred motenjem in odvzemom posesti. Definicija motenja
posesti je enaka kot v ZTLR in Predlogu ZSDSP, z razliko, da je v ZSPO in ZTLR
zaščitena tudi posest pravice. Prav tako kot ZTLR in Predlog ZSDSP ima tudi po tem
zakonu posestnik pravico da samopomoči ter sodnega varstva posesti.
Samopomoč je urejena tako kot v ZTLR, vendar ima tako kot v predlogu ZSDSP
pravico do samopomoči tudi imetnik, in sicer pod istimi pogoji kot posestnik.
Prav tako je tudi rok za sodno varstvo urejen kot v ZTLR, se pa ta rok nanaša tudi na
dediče in bodoče posestnike.
Sodno varstvo zaradi motenja posesti oziroma odvzema je mogoče zahtevati v tridesetih
dneh od dneva, ko je posestnik izvedel za motenje posesti in storilca, najkasneje pa v
enem letu odkar je motenje nastalo. Tako kot v ZTLR in Predlogu ZSDSP se pri
sodnem varstvu upošteva samo zadnje stanje posesti in nastalo motenje. Pravica do
posesti, pravna podlaga in dobrovernost posestnika, se pri sodnem varstvu ne
upoštevajo. Pravico do varstva posesti ima tudi tisti posestnik, ki je pridobil posest s
silo, na skrivaj ali z zlorabo zaupanja, razen proti tistemu, od katerega je na tak način
prišel do posesti.
Podobno kot v Predlogu ZSDSP imata varstvo posesti tudi posredni in neposredni
posestnik. Pri vseh treh (ZTLR, Predlog ZSDSP in ZSPO) pa imajo pravico do zaščite
soposestniki, tako v medsebojnih odnosih kot tudi do tretjih oseb. Po ZSPO ima pravico
do zaščite posesti tudi posestnik, zoper osebo, katera je vpisana zemljiško knjigo in
stvari nima v posesti, enako pa velja tudi za osebo, ki ima v posesti samo del
nepremičnine.50
49 Prim: 53.- 57. člen ZSPO50 Prim: 402- 411. člen ZSPO
26
5. HRVAŠKA
5.1. ZAKON O VLASNIŠTVU I DRUGIM STVARNIM PRAVIMA
Hrvaška je leta 1990 sprejela ustavni zakon za izvedbo ustave51, ki določa da se v
izključuje uporaba določb zveznih zakonov, predpisov in drugih aktov, ki niso v skladu
z zakoni in Ustavo Republike Hrvaške. Določbe ZTLR so se uporabljale še naprej, če so
bile v skladu z ustavo in zakoni.52
Hrvaška je po osamosvojitvi začela s procesom reintegracije hrvaškega pravnega reda v
evropski kontinentalni pravni red, tudi na področju stvarnega prava. Leta 1996 je bil
sprejet Zakon o vlastništvu i drugim stvarnim pravima (ZV)53. Nova stvarnopravna
ureditev je prinesla korenite spremembe, zaradi katerih so prehodne in končne določbe
v zakonu zelo obsežne. ZV si je prizadeval s prehodnimi in končnimi določbami rešiti
predvsem tri stvari, in sicer spremembo družbene lastnine, vzpostavitev porušene
nedeljivosti nepremičnine in njenih delov (superficies solo cedit) ter razmejitev uporabo
starega in novega prava.54
ZV po poglavjih sestoji iz splošnih določb o stvareh in stvarnih pravicah, posesti,
lastninske pravice, služnosti, stvarnega bremena, pravice do gradnje, zastavne pravice,
stvarnih pravic tujcev ter prehodnih in končnih določil.
Posest je v ZV umeščena v drugo poglavje v od 10. do 29. člena, priposestvovanje pa v
tretje poglavje o lastninski pravici v 159. in 160. členu.
51 Ustavni zakon za provedbu Ustava Republike Hrvatske, Narodne novine, št. 56/1990, Zagreb 199052 Prim: 9a. člen Ustavni zakona o dopunama Ustavnog zakona za provedbu Ustava Republike Hrvatske,Narodne novine, št. 8/1991 ter 1. in 2. člen Zakon o preuzimanju Zakona o osnovnim vlasničkopravnimodnosima, Narodne novine, 53/1991, Zagreb 199153 Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (ZV), Narodne novine, št. 91/96, Zagreb 199654 Prim: Nikola Gavella, Stvarnopravno uređenje u hrvatskom pravnom poretku i proces tranzicijepravnih odnosa, v (Tatjana Josipović): Stvarnopravna uređenja tranzicijskih zemalja: stanje i perspektive= Sachenrechtliche Regelunden in der Reformländern: aktueller Stand und Perspektiven, Pravni fakultetSveučilišta u Zagrebu, Zagreb 2009, stran 2-4
27
5.2. POJEM POSESTI
Posest je definirana v prvem odstavku 10. člena ZV. Posestnik je oseba, ki ima dejansko
oblast nad stvarjo. S posestjo stvari, pa je zakon izenačil posest pravice, za katero se
smiselno uporabljajo določbe o posesti stvari, če to ni v nasprotju s pravno naravo in
določbami zakona. Posest pravice je dejansko izvrševanje vsebine stvarne služnosti v
zvezi z določeno nepremičnino. Vse pravice ne morejo biti predmet posesti. ZV je tako
kot ZTLR in ZSPO omejil posest pravice, tako, da dopušča samo stvarno služnost kot
predmet posesti.55
5.3. VRSTE POSESTI
ZV pozna kar nekaj vrst posesti.
Tako kot zgoraj omenjena zakona in Predlog ZSDSP, razlikuje ZV med posredno in
neposredno posestjo. Neposredno posest ima oseba, ki ima dejansko oblast nad stvarjo
neposredno, osebno ali preko detentorja, posredno pa kadar svojo dejansko oblast
izvršuje preko druge osebe, kateri je na podlagi užitka, zakupa, hrambe, posodbe ali
kakšnega drugega pravnega posla izročila stvar v neposredno posest.
Dobrovernost posestnika se po ZV prav tako domneva, tisti, ki trdi nasprotno, pa mora
to dokazati. Dobroveren je tisti posestnik, ki v času, ko je pridobil posest, ni vedel in
glede na okoliščine ni imel dovolj razlogov za sum, da nima pravice do posesti.
Posestnik postane nedobroveren v trenutku, ko izve, da nima pravice do posesti. ZV
enako kot ZSPO in Predlog ZSDSP govori pri dobrovernosti o pravici do posesti, in ne
kot ZTLR o lastninski pravici.
ZV pozna enako razlikovanje med zakonito in nezakonito posestjo. Zakonita posest je
tista, ki je zasnovana na veljavni pravni podlagi ali pravnem temelju.
Soposest je v ZV definirana kot pravica, da ima lahko več oseb isto stvar ali pravico v
posesti.
55 Prim: 10. člen ZV in Petar Klarić, Martin Vedriš, Građansko pravo: opći dio, stvarno pravo, obvezno inasljedno pravo, Narodne novine, Zagreb 2009, stran 199
28
ZV poleg naštetih še razlikuje med lastniško in nelastniško posestjo. Lastniško posest
ima posestnik ki izvršuje dejansko oblast nad stvarjo, kot lastnik le-te. Lastniški
posestnik pravice, pa je oseba, ki poseduje neko pravico, kot da je nosilec te pravice.56
5.4. DETENCIJA
Detentor je oseba, ki izvršuje dejansko oblast nad stvarjo, vendar ne svojo, temveč
izključno tujo oblast. Detentor je lahko vsaka oseba, katera je s posestnikom v
delovnem ali podobnem razmerju, ali pa član njegovega gospodinjstva ter ravna po
njegovih navodilih.57
Detencija je v ZV definirana podobno kot v ZTLR in ZSPO.
5.5. DEDOVANJE POSESTI
Zapustnikova posest preide na dediča v trenutku zapustnikove smrti, ne glede na to, da
bo dedič šele kasneje pridobil dejansko oblast nad stvarjo. Zapustnikova posest se z
njegovo smrtjo ne prekine, temveč se nadaljuje posest pri dediču. Zapustnikova posest
preide na dediča takšna kot jo je imel zapustnik. Če je bila zapustnikova posest
zakonita, bo tudi posest dediča zakonita. Enako velja če je zapustnik pridobil posest s
silo, na skrivaj, prevaro ali zlorabo zaupanja.58
5.6. PRIDOBITEV IN IZGUBA POSESTI
V ZV je pridobitev posesti veliko bolj urejena kot v zgoraj omenjenima zakonoma in
predlogu. Posestnik pridobi posest ko pridobi dejansko oblast nad stvarjo. Posest lahko
pridobi izvirno ali pa izvedeno. O izvirni pridobitvi govorimo, kadar z enostranskim
dejanjem pridobi dejansko oblast nad stvarjo, ki v tem trenutku ni bila v posesti koga
drugega, ali pa pridobi dejansko oblast neodvisno, kljub temu, da je bila v posesti
nekoga drugega. Izvedena pridobitev posesti pa je možna z pravnim poslom med
56 Prim: Petar Klarić, Martin Vedriš, Građansko pravo: opći dio, stvarno pravo, obvezno i nasljednopravo, XII. nespremenjena izdaja, Narodne novine, Zagreb 2009, stran 199-20657 Prim: Nikola Gavella, Tatjana Josipović, Igor Gliha, Vlado Belaj, Zlatan Stipković, Stvarno pravo,Informator, Zagreb 1998, stran 114-11558 Prim: Nikola Gavella, Tatjana Josipović, Igor Gliha, Vlado Belaj, Zlatan Stipković, Stvarno pravo,Informator, Zagreb 1998, stran 121 in 122
29
dosedanjim posestnikom in pridobiteljem, tako, da dosedanji posestnik stvar izroči
pridobitelju.59
Prenehanje posesti stvari je v ZV urejeno podobno kot v zgoraj navedenima zakonoma
in Predlogu ZSDSP, dodano pa je še prenehanje posesti pravice. Posest stvari se izgubi,
če posestnik preneha izvrševati dejansko oblast. Za prenehanje posesti se ne šteje, če je
posestniku začasno onemogočeno izvrševanje dejanske oblasti nad stvarjo, neodvisno
od njegove volje. Posest stvarne služnosti preneha z izvrševanjem njegove vsebine.
Vendar s samim neizvrševanjem vsebine stvarne služnosti posest ne preneha, vse dokler
jo posestnik lahko izvršuje, če to želi.60
5.7. PRIPOSESTVOVANJE
Priposestvovanje je v ZV glede rokov urejeno enako kot ZTLR in ZSPO. Lastniški
posestnik, čigar posest je dobroverna, zakonita in ni pridobljena s silo, na skrivaj,
prevaro ali zlorabo zaupanja, pridobi lastninsko pravico s priposestvovanjem na
premičnini po treh, na nepremičnini pa v desetih letih. Lastniški posestnik, čigar posest
je vsaj dobroverna, pridobi lastninsko pravico s priposestvovanjem na premičnini v
desetih, na nepremičnini pa v dvajsetih letih. Za razliko od ostalih pa ima določbo, da
lastniški posestnik stvari, ki je v lasti Republike Hrvaške, občine, lokalne samouprave in
z njimi izenačenimi pravnimi osebami, kot tudi stvari v lasti cerkve in drugih pravnih
oseb, katere ne ustvarjajo dobička za sebe temveč dobrodelne ali druge splošno koristne
namene, pridobi lastninsko pravico s priposestvovanjem teh stvari, če je njegova posest
dobroverna, zakonita in ni pridobljena s silo, na skrivaj, s prevaro ali zlorabo zaupanja,
oziroma je vsaj dobroverna, ter da je lastniška posest trajala neprekinjeno dvakrat toliko
časa kot v zgoraj omenjenih rokih.
Priposestvovalna doba začne teči tisti dan, ko je posestnik pridobil lastniško posest,
konča pa se z iztekom zadnjega dne te dobe.
Določba glede priposestvovanja dediča je enaka kot v ZTLR in ZSPO, in sicer dedič
postane dobroveren posestnik v trenutku zapustnikove smrti, ne glede na to, če
59 Prim: Nikola Gavella, Tatjana Josipović, Igor Gliha, Vlado Belaj, Zlatan Stipković, Stvarno pravo,Informator, Zagreb 1998, stran 125-12760 Prim: Petar Klarić, Martin Vedriš, Građansko pravo: opći dio, stvarno pravo, obvezno i nasljednopravo, XII. nespremenjena izdaja, Narodne novine, Zagreb 2009, stran 216-217
30
zapustnik ni bil dobroveren, če to dedič ne ve ali ne more vedeti. Določba o začetku
teka priposestvovalne dobe za dediča v ZV ni navedena.61
5.8. VARSTVO POSESTI
Zaščita posesti je v ZV urejena od 20. do 27. člena. Tako kot vsi zgoraj omenjeni zakoni
in predlog, tudi ZV ščiti vsako posest, posest stvari in pravice, neodvisno od tega ali gre
za neposrednega ali posrednega posestnika. Tudi posestnik, ki je posest pridobil s silo,
na skrivaj ali z zlorabo zaupanja, ima pravico do varstva, razen zoper tistega od katerega
je na takšen način pridobil posest. Rok za uveljavljanje pravice do varstva posesti je
trideset dni od dneva, ko je posestnik zvedel za motenje in storilca, oziroma eno leto,
odkar je motenje nastalo. Zaščita posesti je možna kot samopomoč in sodno varstvo.
Samopomoč daje posestniku pravico, da s primerno silo ali na kakšen drug način
prepreči motenje posest. Samopomoč je dovoljena, če je nujna, če je nevarnost motenja
posesti neposredna in če uporabljena sila ustreza okoliščinam. Slednje je enako kot v
ZTLR. Samopomoč je dovoljeno uporabiti v okviru rokov za sodno varstvo, kar pa
ZTLR in ZSPO ne navajata, v Predlogu ZSDSP pa je rok za uporabo dovoljene
samopomoči drugačen. Če posestnik zaščiti svojo posest, pri tem pa prekorači
dovoljeno samopomoč ali jo uporabi po preteku rokov, odgovarja za nastalo škodo.
Tako kot Predlog ZSDSP in ZSPO, tudi ZV določa, da ima pravico do samopomoči tudi
detentor.
Sodno varstvo posesti je tudi po ZV mogoče zahtevati na sodišču v posebnem postopku.
Sodno varstvo se nudi glede na zadnje stanje posesti in nastalo motenje, ne glede na
pravico do posesti, pravni temelj posesti, dobrovernost posestnika, ali javno, družbeno
ali podobno korist motenja. Rok za tožbo je enak kot v ZTLR, Predlogu ZSDSP in
ZSPO, in sicer trideset dni od dneva od kar je posestnik zvedel za motenje posesti in
storilca, oziroma eno leto odkar je motenje nastalo.62
61 Prim: 159. in 160. člen ZV62 Prim: Petar Klarić, Martin Vedriš, Građansko pravo: opći dio, stvarno pravo, obvezno i nasljednopravo, XII. nespremenjena izdaja, Narodne novine, Zagreb 2009, stran 219-224
31
6. MAKEDONIJA
6.1. ZAKON ZA SOPSTVENOST I DRUGI STVARNI PRAVA
Makedonija je leta 1991 sprejela ustavni zakon za sprejem ustave63 s katerim je določila
da se
veljavni zvezni predpisi uporabljajo, če niso v nasprotju z Ustavo Republike
Makedonije.64
Zakon za sopstvenost i drugi stvarni prava (ZSDSP)65 je bil sprejet leta 2001. Zakon
obsega 259 členov in je sestavljen iz štirih delov. Prvi del vsebuje določila o lastninski
pravici. Drugi del zakona ureja posest. Tretji del navaja druge stvarne pravice, in sicer
služnost, zastavno pravico in stvarno breme. V četrtem delu so določene stvarne pravice
tujcev. Na koncu zakona pa so dodane še prehodne in končne določbe.
Posest je v zakonu urejena v drugem delu, od 167. do 191. člena, priposestvovanje pa je
urejeno v prvem delu o lastninski pravici, v 124. in 125. členu.
6.2. POJEM POSESTI
Tako kot v ZTLR, tudi ZSDSP ne definira pojma posesti. Opredeljene so samo nekatere
vrste posesti. Zakon omenja tudi posest pravice, in sicer posest stvarne služnosti glede
nepremičnin izenačuje s posestjo stvari. Vse določbe se smiselno uporabljajo tudi za
posest stvarne služnosti, razen, če je to v nasprotju s pravno naravo ali določbami
zakona.66
6.3. VRSTE POSESTI
V zakonu sta definirani posredna in neposredna posest. Neposredno posest ima vsaka
oseba, katera neposredno ali preko pooblaščenca, izvršuje dejansko oblast nad stvarjo.
63 Ustaven zakon za sproveduvanje Ustavot na Republika Makedonija, Služben list SFRJ, št. 52/1991,Skopje 199164 Prim: 5. člen Ustaven zakon za sproveduvanje Ustavot na Republika Makedonija, Služben list SFRJ, št.52/1991, Skopje 199165 Zakon za sopstvenost i drugi stvarni prava (ZSDSP), Služben vesnik na Republika Makedonija, št.18/2001, Skopje 200166 Prim: 170. člen ZSDSP
32
Posredno pa tisti, ki izvaja dejansko oblast nad stvarjo preko druge osebe, kateri je na
osnovi užitka, zastavne pravice, zakupa ali na podlagi kakšnega drugega pravnega
posla, izročila stvar v neposredno posest.
Zakonita posest je tista, za katero ima posestnik veljavno pravno podlago.
Dobroverna posest je kadar posestnik ne ve in ne more vedeti, da nima pravne podlage
za izvrševanje dejanske oblasti. Dobrovernost posesti se domneva. Dobrovernost posesti
pa preneha v trenutku, ko posestnik izve, da mu pravica do posesti ne pripada. Tudi
ZSDSP določa tako kot Predlog ZSDSP, ZV in ZSPO, da dobroverni posestnik ne ve in
ne more vedeti, da nima pravice izvrševati dejanske oblasti, in ne, kot določa ZTLR, da
stvar ni njegova.
ZSDSP definira soposest in skupno posest. Soposest je pravica več posestnikov, ki
imajo posest na stvari, na delu stvari ali pravici. Soposestniki lahko dejansko oblast nad
stvarjo ali pravico izvršujejo istočasno ali izmenično.
Skupno posest pa imajo posestniki, kateri ne morejo izvrševati dejanske oblasti nad
stvarjo posamično.
Podobno kot ZTLR tudi ZSDSP drugih vrst posesti ne omenja.67
6.4. DETENCIJA
Detentor je v zakonu definiran kot oseba, ki na podlagi delovnega ali podobnega
odnosa, ali v gospodinjstvu, ravna s stvarjo po navodilih drugega in izvršuje dejansko
oblast le-tega, oziroma ne uresničuje koristi zase. Definicija detencije je zelo podobno
opredeljena kot v zgoraj omenjenih zakonih.68
6.5. DEDOVANJE POSESTI
Tudi po ZSDPS dedič pridobi posest v trenutku zapustnikove smrti, razen, če ni v
zakonu drugače določeno. Dedič dobi posest v takšnem stanju, kot je bila v trenutku
zapustnikove smrti. ZSDSP ne navaja kakšno posest podeduje dedič. Dedič ima pravico
do varstva posesti.69
67 Prim: 167., 172. In 179. člen ZSDSP68 Prim: 168. člen ZSDSP69 Prim: 178. člen ZSDSP
33
6.6. PRIDOBITEV IN IZGUBA POSESTI
Zakon podrobno določa izviren in izveden način pridobitve. Posestnik lahko posest
pridobi izvirno tako, da pridobi dejansko oblast nad stvarjo z enostranskim dejanjem,
izvedeno pa, če mu je le-ta prenesena. Z enostranskim dejanjem pridobi posestnik
posest neodvisno od volje predhodnega posestnika.
Posest se lahko prenese s pravnim poslom in je prenesena v trenutku, ko prenositelj
izrazi voljo, da prenese izvrševanje dejanske oblasti na pridobitelja.
Izguba posesti je v ZSDSP urejena podobno koz zgoraj omenjeni zakoni in predlog.
Posest stvari preneha, če se stvar uniči, če se izgubi in je očitno, da stvar ne bo vrnjena
ali pa, če jo posestnik po svoji volji zapusti. Posest pravice pa preneha, če se
nepremičnina uniči ali se posestnik odreče svoji posesti pravice. Posest pravice ne
preneha s samim neizvrševanjem pravice do stvarne služnosti, dokler posestnik posest
lahko izvršuje, če jo želi.70
6.7. PRIPOSESTVOVANJE
Priposestvovanje je v zakonu urejeno identično kot v ZTLR. Torej dobroverni in
zakoniti posestnik stvari, ki je v lasti koga drugega, pridobi lastninsko pravico na tej
stvari s priposestvovanjem na premičnini po preteku treh, na nepremičnini pa po preteku
desetih let. Kadar je posestnik samo dobroveren, pridobi lastninsko pravico s
priposestvovanjem na premičnini po preteku desetih, na nepremičnini pa po preteku
dvajsetih let.
Dedič postane dobroverni posestnik v trenutku zapustnikove smrti, tudi, če zapustnik ni
bil dobroveren, dedič pa ne ve, niti ne more vedeti. Priposestvovanje začne teči od
trenutka smrti zapustnika.
Čas potreben za priposestvovanje začne teči z dnem, ko posestnik pridobi stvar v posest,
konča pa se z iztekom zadnjega dne potrebnega za priposestvovanje. V čas potreben za
priposestvovanje se všteva tudi čas, ko so predhodniki sedanjega posestnika stvar
posedovali kot zakoniti in dobroverni posestniki, oziroma kot dobroverni posestniki.71
70 Prim: 173., 174., 190. In 191. člen ZSDSP71 Prim: 124. in 125. člen ZSDSP
34
6.8. VARSTVO POSESTI
Tudi ZSDSP je opredelil motenje in odvzem posesti, in sicer, ne glede na to kakšna je
posest, nima nihče pravice neupravičeno motiti ali odvzeti posest, četudi ima močnejšo
pravico. Tudi posestnik, ki mu je bila posest odvzeta s silo, na skrivaj ali s prevaro, ne
sme le-te samovoljno vzeti nazaj. Ne gre za motenje ali odvzem posesti, če je takšno
ravnanje dovoljeno z zakonom, odločbo sodišča ali drugega organa, ki je na podlagi
zakona dopustila takšno ravnanje. Posestnik ima pravico do varstva posesti pred
motenjem ali odvzemom posesti. Tudi posestnik, ki je pridobil posest s silo, na skrivaj
ali s prevaro ima pravico do zaščite, razen zoper tistega od katerega je na takšen način
pridobil posest.
Sodno varstvo posesti je prav tako kot pri vseh zgoraj omenjenih zakonih, možno
zahtevati tridesetih dneh od dneva, ko je posestnik izvedel za motenje ali odvzem
posesti in storilca, najkasneje pa v enem letu od kar je nastalo motenje ali odvzem.
Tudi ZSDSP omogoča posestniku, da zaščiti svojo posest s samopomočjo ali preko
sodnega varstva. Posestnik ima pravico do samopomoči zoper tistega, ki ga
neupravičeno moti ali mu je odvzel posest, pod pogojem, da je nevarnost neposredna,
da je samopomoč nujna in da način uporabe samopomoči odgovarja okoliščinam.
Posestnik ima pravico od sodišča zahtevati, da se ugotovi motenje ali odvzem posesti,
da se odredi vzpostavitev posesti nazaj takšna, kot je bila in da se prepove takšno ali
podobno ravnanje v bodoče. Sodišče nudi zaščito glede na zadnje mirno stanje posesti
in nastalo motenje ali odvzem, pri tem pa se ne upošteva zakonitost, dobrovernost
posesti, ter ali je motenje ali odvzem v javnem interesu.72
72 Prim: 181., 182., 183., 184. in 189. člen ZSDSP
35
7. BOSNA IN HERCEGOVINA
7.1. STVARNO PRAVO V BOSNI IN HERCEGOVINI
V Bosni in Hercegovini pripada pristojnost reguliranja stvarnega prava entitetama,
Federaciji BiH in Republiki Srbski, ter Distriktu Brčko BiH.73
V Federaciji BiH je stvarno pravo urejeno z Zakonom o vlasničkopravnim odnosima
(ZOVO)74, ki je bil sprejet leta 1998. ZOVO obsega 97 členov in je po poglavjih
sestavljen iz osnovnih načel (predmet in nosilec lastninske pravice), pridobitve
lastninske pravice, zaščite lastninske pravice, prenehanja LP, stvarne služnosti, zastavne
pravice, posesti, pravice tujcev ter prehodnih in končnih določil.
V Republiki Srbski je bil leta 2008 sprejet Zakon o stvarnim pravima Republike Srpske
(ZSP RS)75. Zakon ima 357 členov in je sestavljen iz petih delov. Prvi del obsega
splošne določbe, predmet in vsebino stvarnih pravic ter pravo tujcev. Drugi del je
sestavljen iz lastninske pravice, solastnine in drugih skupnih lastnin, lastninske pravice
na nepremičninah in premičninah ter zaščite in prenehanja lastninske pravice. Tretji del
obsega zastavno pravico, služnosti, stvarno breme ter pravico gradnje. Četrti del je
posvečen posesti, peti del pa prehodnim in končnim določbam.
Distrikt Brčko je leta 2001 sprejel Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima Brčko
Distrikta Bih (ZV BDBiH)76. Zakon vsebuje 211 členov je po poglavjih sestavljen iz
splošnih določb, stvari, lastninske pravice, solastnine, skupne lastnine, pravice do
gradnje, etažne lastnine, posesti, zastavne pravice, stvarne služnosti, osebne služnosti,
stvarnega bremena, sosedskega prava, pravice tujcev ter prehodnih in končnih določil.
73 Prim: Meliha Povlakić, Novo stvarno pravo Republike Srpske, v: Nova pravna revija, Časopis zadomaće, njemačko i evropsko pravo, št. 1-2/2010, Deutsche Stiftung für internationale RechlichteZusammenarbeit e.V. in Njemačka fondacija za međunarodnu privatnu saradnju, december 2010, stran 1174 Zakon o vlasničko-pravnim odnosima (ZOVO), Službene novine Federacije Bih, št. 6/98, Sarajevo199875 Zakon o stvarnim pravima Republike Srpske (ZSP RS), Službeni glasnik Republike Srpske, št. 124/08,Banja Luka 200876 Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima Brčko Distrikta BiH (ZV BDBiH), Službeni glasnikBrčko Distrikta BiH, št. 11/01, Brčko 2001
36
Čeprav je bil ZOVO sprejet skoraj dvajset let po predhodno veljavnem ZTLR, ni
prinesel temeljite reforme stvarnega prava. Podobnost med ZSP RS in ZV BDBiH pa je
posledica istega vzora, in sicer hrvaškega ZV.77
Posest je v ZOVO urejena v sedmem poglavju od 75. do 86. člena, priposestvovanje pa
v drugem poglavju o pridobivanju lastninske pravice od 32. do 35. člena in v 60. členu.
V ZSP RS je posest urejena v četrtem delu od 303. do 323. člena, priposestvovanje pa v
58. in 116. členu.
ZV BDBiH pa je posest uredil v osmem poglavju od 113. do 124. člena,
priposetvovanje pa v tretjem poglavju o lastninski pravici od 29. do 31. člena.
7.2. POJEM POSESTI
ZOVO in ZV BDBiH, prav tako kot ZTLR in ZSDSP, nimata definicije, posest je
definirana skozi vrste (posredna in neposredna). ZSP RS ima definirano posest tako kot
ZSPO in ZV zelo skopo, in sicer je posest dejanska oblast nad stvarjo. Posest pravice
stvarne služnosti je v ZOVO in ZV BDBiH urejena enako kot v ZTLR in ZSPO. Posest
stvarne služnosti ima oseba, ki dejansko uporablja nepremičnino druge osebe v obsegu,
ki odgovarja vsebini te služnost. ZSP RS pa je uredil posest stvarne služnosti enako kot
ZV in ZSDSP, tako, da je posest pravice stvarne služnosti izenačil s posestjo stvari, za
katero se uporabljajo določbe o posesti stvari, razen, če to ni v nasprotju z naravo
zakona. ZOVO in ZV BDBiH sta enako uredili posest pravice uporabe tehničnih
storitev, ki jih ima oseba, ki jih uporablja neposredno ali preko druge osebe. Slednjega
ZSP RS, tako kot ostali zakoni, ne navajo.78
7.3. VRSTE POSESTI
Neposredna in posredna posest sta v ZOVO in ZV BDBiH definirana enako kot v
ZTLR, in sicer ima neposredno posest oseba, ki neposredno izvršuje dejansko oblast
nad stvarjo, posredno posest pa tista, ki izvršuje dejansko oblast nad stvarjo preko druge
osebe, kateri je na podlagi pravnega posla izročila stvar v neposredno posest. ZSP RS
77 Prim: Meliha Povlakić, Novo stvarno pravo Republike Srpske, v: Nova pravna revija, Časopis zadomaće, njemačko i evropsko pravo, št. 1-2/2010, Deutsche Stiftung für internationale RechlichteZusammenarbeit e.V. in Njemačka fondacija za međunarodnu privatnu saradnju, december 2010, stran 1178 Prim: 75. člen ZOVO, 115. člen ZV BDBiH in 303. člen ZSP RS
37
ima podobno ureditev, z razliko, da ima neposredno posest lahko oseba, ki izvršuje
dejansko oblast nad stvarjo osebno ali preko detentorja.79
Zakonita posest je v ZOVO urejena enako kot ZTLR in ZSDSP, in sicer, posest je
zakonita, če je ustanovljena na veljavni pravni podlagi in ni pridobljena s silo, prevaro
ali z zlorabo zaupanja. ZV BDBiH in ZSP RS pa imata zakonito posest tako kot ZV in
ZSPO definirano kot posest, ki je pridobljena na veljavni pravni podlagi.80
ZOVO je tudi dobrovernost posesti uredila enako kot ZTLR. Dobrovernega posestnika
definirata kot tistega, ki ne ve in ne more vedeti, da stvar, ki jo ima v posesti ni njegova,
medtem ko ZV BDBiH in ZSP RS navajata, da je dobroveren posestnik tisti, ki ne ve in
ne more vedeti, da nima pravice do posesti. V vseh treh zakonih se dobra vera prav tako
domneva.81
Vsi trije zakoni pa imajo enako urejeno soposest, tako da ima več oseb lahko posest iste
stvari ali pravice.82
ZSP RS in ZV BDBiH definirata še lastniškega posestnika kot posestnika, ki poseduje
stvar kot da je njegova. Torej lastniški posestnik je prepričan da ima lastninsko pravico
na stvari.83
7.4. DETENCIJA
Detencijo imajo vsi trije zakoni urejeno podobno. V ZOVO in ZV BDBiH, podobno kot
v zgoraj omenjenih zakonih, je detentor definiran kot oseba, ki na podlagi delovnega ali
podobnega razmerja ali v gospodinjstvu , izvršuje dejansko oblast nad stvarjo za drugo
osebo, ter je dolžna ravnati po navodilih te osebe. ZSP RS pa ima poleg navedenega še
dodano, da je detentor tudi oseba, ki izvršuje stvarno služnost za drugega.84
79 Prim: 75. člen ZOVO, 113. člen ZV BDBiH in 303. člen ZSP RS80 Prim: 77. člen ZOVO, 115. člen ZV BDBiH in 312. člen ZSP RS81 Prim: 77. člen ZOVO, 115. člen ZV BDBiH in 312. člen ZSP RS82 Prim: 75. člen ZOVO, 113. člen ZV BDBiH in 303. člen ZSP RS83 Prim: 114. člen ZV BDBiH, 304. člen ZSP RS in Meliha Povlakić, Novo stvarno pravo RepublikeSrpske, v: Nova pravna revija, Časopis za domaće, njemačko i evropsko pravo, št. 1-2/2010, DeutscheStiftung für internationale Rechlichte Zusammenarbeit e.V. in Njemačka fondacija za međunarodnuprivatnu saradnju, december 2010, stran 1384 Prim: 76. člen ZOVO, 116. člen ZV BDBiH in 306. člen ZSP RS
38
7.5. DEDOVANJE POSESTI
Vsi trije zakoni imajo dedovanje posesti urejeno tako kot vsi že omenjene ureditve.
Dedič pridobi posest v trenutku zapustnikove smrti, ne glede na to, kdaj je pridobil
dejansko oblast.85
7.6. PRIDOBITEV IN PRENEHANJE POSESTI
Tako kot ZTLR tudi ZOVO in ZV BDBiH določb o pridobitvi posesti nimata. ZSP RS
ima določeno, tako kot ZV in ZSDSP, da posestnik pridobi posest, ko vzpostavi svojo
dejansko oblast nad stvarjo, ne glede ali je to z enostranskim dejanjem (izvirna
pridobitev) ali pa mu je ta pravica prenesena (izvedena pridobitev). ZSP RS ima še
določbe o prenosu, z izjavo volje ter pridobitev posesti stvarne služnosti.86
ZOVO in ZV BDBiH imata prenehanje posesti urejeno tako kot ZTLR. Posest preneha,
ko posestnik preneha izvrševati dejansko oblast nad stvarjo, ne izgubi pa posesti, kadar
mu je začasno onemogočeno izvrševanje dejanske oblasti, neodvisno od njegove volje.
RS je prenehanje uredil podobno kot ZV, s tem, da je ločil prenehanje posesti stvari in
prenehanje posesti pravice. Posest stvari preneha, ko preneha posestnikova dejanska
oblast nad stvarjo. Posestnik izgubi posest, če stvar izgubi, in je očitno, da je ne bo
našel, kot tudi, če stvar s svojo voljo zapusti. Posest pa ne preneha, če je posestniku
začasno onemogočeno izvrševanje dejanske oblasti nad stvarjo. Enako kot v ZV posest
pravice preneha, če se nepremičnina, ki je predmet izvrševanja posesti te pravice uniči,
ali če se je posestnik odrekel posesti pravice. Ne preneha pa s samim neizvrševanjem
vsebine stvarne služnosti, vse dokler posestnik lahko izvršuje, če to želi.87
7.7. PRIPOSESTVOVANJE
ZOVO ima priposestvovanje urejeno podobno kot ZTLR, ZSPO, ZSDSP in ZV. Glede
rokov in pogojev priposetvovanja razlik ni, glede priposestvovanja premičnine,
dobrovernega posestnika pa je po ZOVO potrebno za pridobitev lastninske pravice s
85 Prim: 78. člen ZOVO, 117. člen ZV BDBiH in 311. člen ZSP RS86 Prim: 307.-310. člen ZSP RS87 Prim: 79. člen ZOVO, 118. člen ZV BDBiH ter 322. in 323. člen ZSP RS
39
priposestvovanjem preteči šest let, in ne deset let, kot navajajo ZTLR, ZSPO, ZV in
ZSDSP.
Tako kot ZOVO ima ZSP RS roke za priposestvovanje urejeno enako. ZSP RS določa,
da pridobi lastninsko pravico s priposestvovanjem lastniški, dobroverni, zakoniti
posestnik in če posest ni pridobljena s silo, na skrivaj ali z zlorabo zaupanja, na
premičnini po preteku treh let, na nepremičnini pa po preteku desetih let. Kadar je
posestnik samo dobroveren, pa pridobi lastninsko pravico s priposestvovanjem na
premičnini po preteku šestih, na nepremičnini pa po preteku dvajsetih let.
ZV BDBiH ima tako kot ZV glede premičnin določeno, da lastniški posestnik, čigar
posest je dobroverna, zakonita in ni pridobljena s silo, prevaro ali zlorabo zaupanja,
pridobi lastninsko pravico s priposestvovanjem premičnine po preteku treh let. Če pa je
posest samo dobroverna, pa pridobi posestnik lastninsko pravico s priposestvovanjem
premičnine po preteku desetih let.88 ZV BDBiH nima določb o priposestvovanju
nepremičnine.
Preostale določbe o priposestvovanju pa so v vseh treh zakonih Bosne in Hercegovine
urejene tako kot v ZTLR, ZSDSP, ZSPO in ZV, z razliko Predloga ZSDSP. Tako dedič
pridobi dobroverno posest v trenutku smrti zapustnika, tudi, če je zapustnik bil
nedobroveren, dedič pa to ne ve, niti ne more vedeti. Čas za priposestvovanje začne teči
od trenutka smrti zapustnika Prav tako čas potreben za priposestvovanje začne teči od
dneva, ko je posestnik pridobil posest, konča pa se z iztekom zadnjega dne potrebnega
za priposestvovanje. V čas priposestvovanja se všteva tudi čas predhodnikov, ki so
imeli zakonito in dobroverno posest, oziroma samo dobroverni.89
7.8. VARSTVO POSESTI
Vsi trije zakoni Bosne in Hercegovine, tako kot ZTLR, nudijo zaščito posestniku, ki ga
nekdo moti v izvrševanju posesti ali mu jo odvzame.
Posestnik ima pravico do samopomoči, proti tistemu, ki ga moti v izvrševanju posesti,
ali mu jo odvzame, pod pogojem, da je nevarnost neposredna, da je samopomoč nujna
in da način izvrševanja samopomoči ustreza okoliščinam.
ZOVO in ZV BDBiH, tako kot ZTLR, ZSPO in ZSDSP, ne določata roka za uporabo
samopomoči, ZSP RS, enako kot ZV, pa določa rok za uporabo samopomoči, ki je enak
88 Prim: 32. in 33. člen ZOVO, 58. in 116. člen ZSP RS ter 29. člen ZV BDBiH89 Prim: 34. in 35. člen ZOVO, 30. in 31. člen ZV BDBiH ter 58. člen ZSP RS in
40
roku za sodno varstvo. ZSP RS nudi zaščito posesti z institutom samopomoči tudi
imetniku.
Sodno varstvo posesti lahko posestnik zahteva v tridesetih dneh od dneva, ko je zvedel
za motenje posesti in storilca, najkasneje pa v enem letu od dneva, od kar je motenje
nastalo. Vsi trije zakoni pa določajo, da daje sodišče posestniku varstvo glede na zadnje
stanje posesti in nastalo motenje, pri tem pa niso pomembne pravica do posesti, pravna
podlaga, dobrovernost posestnika in podobno.
Podobno kot ZV in Predlog ZSDSP ima tudi ZSP RS dodane določbe o zaščiti posredne
posesti, posesti dediča in soposesti.90
90 Prim: 80.-86. člen ZOVO, 119.-124. člen ZV BDBiH in 313.-321. člen ZSP RS
41
ZAKLJUČEK
Z razpadom SFRJ se je vsaka od držav članic soočala s problemom zakonodaje. Sprva
je po razpadu in osamosvojitvah držav članic bivše SFRJ veljal ZTLR še naprej, kasneje
pa je vsaka država uredila svoja stvarnopravna razmerja z novo zakonodajo. Najprej je
nov zakon sprejela Hrvaška leta 1996, nazadnje pa Črna Gora leta 2009. V Srbiji pa je
že v pripravi predlog zakonika, vendar je v uporabi še vedno ZTLR.
Pri primerjavi zakonov najprej opazimo razliko v obsežnosti, saj so zdajšnji zakoni
veliko bolj obsežni, kot je ZTLR. Najobsežnejši med njimi je Predlog ZSDSP, medtem
ko je ZOVO skoraj enako obsežen kot ZTLR.
Pri definiciji posesti je mogoče opaziti, da so vse države sprejele objektivno koncepcijo
posesti. Posest je definirana samo z objektivnim kriterijem in to je dejanska oblast nad
stvarjo. Zakoni so definirali tudi pojem posesti pravice. Posest pravice pa so omejili
tako, da je možna samo posest stvarne služnosti. V Predlogu ZSDSP posest pravice ni
omenjena, saj je posest definirana kot izvrševanje dejanske oblasti nad stvarjo, ki jo
posestnik lahko izvršuje kot lastnik stvari, kot imetnik kašnega drugega pooblastila ali
obveznosti.
Tudi pri vrstah posesti se zakonodaje ne razlikujejo kaj dosti. Neposredna in posredna
posest sta v vseh državah definirani podobno. Dobrovernost posestnika je večina držav
uredila tako, da je dobroverni posestnik tisti, ki ne ve in ne more vedeti, da ni upravičen
do posesti. ZTLR in ZOVO pa sta dobrovernega posestnika opredelila kot tistega, ki ne
ve in ne more vedeti, da stvar, ki jo ima v posesti, ni njegova.
Zakoni, z izjemo Predloga ZSDSP, so tudi detencijo uredili podobno. ZV in ZSP RS
definiciji detencije stvari dodajata še detencijo pravice. Predlog ZSDSP pa opredeljuje
detencijo tako, da navaja šest primerov o tem, kdaj določena oseba velja za detentorja.
Tudi pri dedovanju posesti so si ureditve podobne. Zakoni, ki dodatno opredeljujejo,
kakšno posest podeduje dedič, glede zakonitosti določajo, da je dedičeva posest
zakonita, če je bila zakonita tudi zapustnikova posest. Drugače je uredil Predlog
ZSDSP, ki pa določa, da je dedičeva posest zakonita, ne glede na to ali je bila
zapustnikova posest zakonita ali pa ne.
Največje razlike med ureditvami pa se pojavljajo pri rokih za priposestvovanje. Na
premičnini pridobi posestnik lastninsko pravico s priposestvovanjem po preteku treh let,
če je bil le-ta zakonit in dobroveren, ponekod pa je še dodan pogoj, da posest ni
42
pridobljena s silo, na skrivaj, z zlorabo zaupanja ali podobnim dejanjem. Predlog
ZSDSP je to uredil drugače, in sicer, če je posestnik dobroveren, zakonit in posest ni
pridobil s silo, na skrivaj, z zlorabo zaupanja ali podobnim dejanjem, pridobi lastninsko
pravico s priposestvovanjem na premičnini po preteku dveh let in pol. Glede
priposestovanja nepremičnin pa imajo vse države urejen zakon enako in je za pridobitev
lastninske pravice s priposestvovanjem potrebno preteči deset let.
Predlog ZSDSP določa še, da posestnik, ki je dobroveren in zakonit, ali dobroveren in
posest ni pridobil s silo, na skrivaj, z zlorabo zaupanja ali podobnim dejanjem, pridobi
lastninsko pravico s priposestvovanjem na premičnini po preteku petih let, na
nepremičnini pa po preteku petnajstih let.
Če je posestnik samo dobroveren, pridobi lastninsko pravico s priposestvovanjem na
premičnini po preteku desetih let. Tako določajo vsi, razen ZOVO in ZSP RS, ki
določata da dobroveren posestnik pridobi lastninsko pravico s priposestvovanje na
premičnini po preteku šestih let. Glede nepremičnin pa vsi zakoni, z izjemo ZV BDBiH,
določajo, da lastninsko pravico s priposestvovanjem pridobi dobroverni posestnik po
preteku dvajsetih let. ZV BDBiH določb o priposestvovanju nepremičnine nima.
Pri varstvu posesti vsi zakoni določajo enak rok za sodno varstvo. Sodno varsvo je
mogoče zahtevati v tridesetih dneh od dneva, ko je posestnik izvedel za motenje posesti
in storilca, najkasneje pa v enem letu, od kar je motenje nastalo. Ureditve pa se
razlikujejo glede roka za samopomoč. ZTLR, ZSPO, ZOVO in ZV BDBiH ne določajo
roka v katerem je dovoljeno uporabiti samopomoč. ZV, ZSDSP in ZSP RS pa rok
določajo, in sicer je rok za samopomoč enak roku za sodno varstvo posesti. Predlog
ZSDSP določa, da je samopomoč dovoljeno uporabiti v petnajstih dneh, od kar je
posestnik zvedel za motenje posesti ali storilca, najkasneje pa v enem letu, od kar je
motenje nastalo.
Zakoni se med seboj glede ureditve posesti ne razlikujejo preveč. Izjema je Predlog
ZSDSP, ki je posest uredil veliko podrobneje. Z manjšimi spremembami in nekaterimi
dodatki je pri vseh zakonih mogoče opaziti podobnost z ZTLR. Medtem ko Srbija
stremi k temu, da ustvari kodificirano stvarno pravo, ki bo urejalo vsa stvarnopravna
razmerja.
43
LITERATURA
PRAVNI VIRI:
- Ustaven zakon za sproveduvanje Ustavot na Republika Makedonija, Služben list
SFRJ, št. 52/1991, Skopje 1991
- Ustavni zakon za provedbu Ustava Republike Hrvatske, Narodne novine, št.
56/1990, Zagreb 1990
- Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Crne Gore, Služben list Crne Gore, št.
1/2007, Podgorica 2007
- Ustavni zakon za sproveđenje Ustava Republike Srbije, Služben glasnik
Republike Srbije, št. 98/2006, Beograd 2006
- Zakon o stvarnim pravima Republike Srpske (ZSP RS), Službeni glasnik
Republike Srpske, št. 124/08, Banja Luka 2008
- Zakon o svojinsko-pravnim odnosima (ZSPO), Službeni list Crne Gore, št.
19/2009, Podgorica 2009
- Zakon o temeljnih lastninskopravnih razmerjih (ZTLR), Uradni list SFRJ, št.
6/1980, Beograd 1980
- Zakon o vlasničko-pravnim odnosima (ZOVO), Službene novine Federacije Bih,
št. 6/98, Sarajevo 1998
- Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (ZV), Narodne novine, št. 91/96,
Zagreb 1996
- Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima Brčko Distrikta BiH (ZV
BDBiH), Službeni glasnik Brčko Distrikta BiH, št. 11/01, Brčko 2001
- Zakon za sopstvenost i drugi stvarni prava (ZSDSP), Služben vesnik na
Republika Makedonija, št. 18/2001, Skopje 2001
44
ČLANKI:
- Dušan Nikolić, Reforma stvarnog prava u Republici Srbiji (istorijska iskustva i
savremeni trendovi), v (Tatjana Josipović, ur.): Stvarnopravna uređenja
tranzicijskih zemalja. stanje i perspektive = Sachenrechtliche Regelungen in den
Reformländern: aktueller Stand und Perspektiven, Zagreb, Pravni fakultet
Sveučilišta u Zagrebu 2009, stran 183-216
- Meliha Povlakić, Novo stvarno pravo Republike Srpske, v: Nova pravna revija,
Časopis za domaće, njemačko i evropsko pravo, št. 1-2/2010, Deutsche Stiftung
für internationale Rechlichte Zusammenarbeit e.V. in Njemačka fondacija za
međunarodnu privatnu saradnju, december 2010, stran 11-19
- Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima, v: Ka novom stvarnom
pravu Srbije: Nacrt Zakonika o svojini i drugim stvarnim pravima = Auf dem
Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens: Entwurf eines Gesetbuches zur
Regelung des Eigentums und anderer dinglicher Rechte, Ministarstvo pravde
Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007, stran 22-29
- Nikola Gavella, Stvarnopravno uređenje u hrvatskom pravnom poretku i proces
tranzicije pravnih odnosa, v (Tatjana Josipović): Stvarnopravna uređenja
tranzicijskih zemalja: stanje i perspektive = Sachenrechtliche Regelunden in der
Reformländern: aktueller Stand und Perspektiven, Pravni fakultet Sveučilišta u
Zagrebu, Zagreb 2009, stran 1-50
- Vladimir V. Vodinelić, Državina i pritežanje, v (Vesna Rakić-Vodinelić):
Promene stvarnog prava u Srbiji: mogućnost reforme u okviru regionalnog
razvoja u jugoistočnoj Evropi, Institut za uporedno pravo, Beograd 2004, stran
49-75
- Vladimir V. Vodinelić, Kodifikovanje stvarnog prava u Srbiji, v (Vesna Rakić-
Vodinelić): Promene stvarnog prava u Srbiji: mogućnost reforme u okviru
regionalnog razvoja u jugoistočnoj Evropi, Institut za uporedno pravo, Beograd
2004, stran 11-33
- Vladimir V. Vodinelić, Osnovno o Nacrtu Stvarnopravnog zakonika Srbije
2006, v: Ka novom stvarnom pravu Srbije: Nacrt Zakonika o svojini i drugim
stvarnim pravima = Auf dem Wege zu einem neuen Sachenrecht Serbiens:
Entwurf eines Gesetbuches zur Regelung des Eigentums und anderer dinglicher
Rechte, Ministarstvo pravde Republike Srbije in GTZ GmbH, Beograd 2007,
stran 13-16
45
MONOGRAFSKE PUBLIKACIJE:
- Miha Juhart, Matjaž Tratnik, Renato Vrenčur, Stvarno pravo, GV Založba,
Ljubljana 2007
- Nikola Gavella, Tatjana Josipović, Igor Gliha, Vlado Belaj, Zlatan Stipković,
Stvarno pravo, Informator, Zagreb 1998
- Obren Stanković, Miodrag Orlić, Stvarno pravo, Nomos, Beograd 1996
- Petar Klarić, Martin Vedriš, Građansko pravo: opći dio, stvarno pravo, obvezno
i nasljedno pravo, Narodne novine, Zagreb 2009
- Pravo Leksikon Cankarjeve založbe, druga, razširjena in spremenjena izdaja,
Cankarjeva založba, Ljubljana 2003
- Slobodan N. Svorcan, Komentar Zakona o osnovama svojinsko pravnih odnosa,
Pravni fakultet Kragujevac, Kragujevac 2009
- Viktor Korošec, Rimsko pravo, I. del, Splošni del, osebno, stvarno in
obligacijsko pravo, 2. Izpopolnjena izdaja, Uradni list Republike Slovenije,
Ljubljana 2000
- Zoran P. Rašović, Komentar Zakona o osnovama svojinsko-pravnih odnosa sa
sudskom praksom, Pravni fakultet u Podgorici, Podgorica 2007
- Zoran P. Rašović, Stvarno pravo, Pravni fakultet u Podgorici, Podgorica 2008
46
UNIVERZA V MARIBORU
PRAVNA FAKULTETA
IZJAVA O ISTOVETNOSTI TISKANE IN ELEKTRONSKE VERZIJEZAKLJUČNEGA DELA IN OBJAVI OSEBNIH PODATKOV AVTORJA
Ime in priimek avtorice: KRISTINA DIMITRIJEVIĆ
Vpisna številka: 71147445
Študijski program: UNI-PRAVO
Naslov zaključnega dela: POSEST, PRIMERJALNO-PRAVNA ANALIZA(SRBIJA, ČRNA GORA, HRVAŠKA, MAKEDONIJA, BOSNA INHERCEGOVINA)
Mentor: dr. RENATO VRENČUR
Podpisana Kristina Dimitrijević izjavljam, da sem za potrebe arhiviranja oddalaelektronsko verzijo zaključnega dela v Digitalno knjižnico Univerze v Mariboru.Zaključno delo sem izdelala sama ob pomoči mentorja. V skladu s 1.odstavkom 21. člena Zakona o avtorskih in sorodnih pravicah (Ur. l. RS, št.16/2007) dovoljujem, da se zgoraj navedeno zaključno delo objavi na portaluDigitalne knjižnice Univerze v Mariboru.
Tiskana verzija zaključnega dela je istovetna elektronski verziji, ki sem jo oddalaza objavo v Digitalno knjižnico Univerze v Mariboru. Podpisana izjavljam, dadovoljujem objavo osebnih podatkov, vezanih na zaključek študija (ime, priimek,leto in kraj rojstva, datum zagovora, naslov zaključnega dela) na spletnihstraneh in v publikacijah UM.
Kraj in datum: Podpis avtorice:
Maribor,