Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
UNIVERZA V MARIBORU
PRAVNA FAKULTETA
DANIJEL PURNAT
IZPODBIJANJE PRAVNIH DEJANJ
STEČAJNEGA DOLŢNIKA PO ZFPPIPP
Diplomsko delo
MARIBOR, 2011
2
DIPLOMSKO DELO
IZPODBIJANJE PRAVNIH DEJANJ
STEČAJNEGA DOLŢNIKA PO ZFPPIPP
Študent: Purnat Danijel
Številka indeksa: 71155435
Študijska smer: UNI - PRAVO
Mentor: dr. Saša Prelič
Maribor, december 2011
3
Uvodna misel:
Tako kot so stari Rimljani pogosto opozarjali na življenjsko resnico: media vita in morte
sumus (v sredini življenja nas časa smrt), smo tudi danes soočeni v gospodarskem življenju z
enako resnico. Finančne, organizacijske in strukturne težave, postopki sanacij, prisilnih
poravnav, finančne reorganizacije in stečaj so naravni pojavi v gospodarstvu, tako kot je
naravni pojav bolezen, zdravljenje, operativni posegi in smrt pri človeku. To so dejstva, ki jih
ni mogoče spreminjati, ne glede na to, kakšen je naš subjektivni odnos do omenjenih dogodka.
Š. Ivanjko
4
KAZALO
POVZETEK ............................................................................................................................... 6
SYNOPSIS ................................................................................................................................. 7
UVOD ........................................................................................................................................ 8
ZGODOVINSKI ORIS INSTITUTA IZPODBIJANJA PRAVIH DEJANJ STEČAJNEGA
DOLŢNIKA ............................................................................................................................. 10
RIMSKO PRAVO ............................................................................................................................................ 10
SREDNJI VEK ................................................................................................................................................. 12
PRAVO KRALJEVINE JUGOSLAVIJE ......................................................................................................... 13
STEČAJNI ZAKON KRALJEVINE JUGOSLAVIJE (SZKJ) ........................................................................ 13
UREDBA O PRENEHANJU PODJETIJ IN OBRTOV (UPPO) ..................................................................... 14
ZAKON O PRISILNI PORAVNAVI IN STEČAJU 1965 (ZPPS) .................................................................. 15
ZAKON O SANACIJI IN PRENEHANJU ORGANIZACI ZDRUŢENEGA DELA 1980 (ZSPOZD) ......... 16
ZAKON O SANACIJI IN PRENEHANJU ORGANIZACIJ ZDRUŢENEGA DELA 1986 (ZSPOZD) ........ 17
ZAKON O PRISILNI PORAVNAVI, STEČAJU IN LIKVIDACIJI (ZPPSL) ............................................... 17
PRAVO REPUBLIKE SLOVENIJE ................................................................................................................ 19
ANALIZA INSTITUTA IZPODBIJANJA PRAVNIH DEJANJ STEČAJNEGA DOLŢNIKA
PO ZAKONU O FINANČNEM POSLOVANJU, POSTOPKIH ZARADI
INSOLVENTNOSTI IN PRISILNEM PRENEHANJU .......................................................... 21
NAMEN IZPODBIJANJA PRAVNIH DEJANJ STEČAJNEGA DOLŢNIKA .............................. 21
PRENEHANJE IZPODBOJNE PRAVICE PO SPLOŠNIH PRAVILIH OBLIGACIJSKEGA
PRAVA ............................................................................................................................................. 23
PREDPOSTAVKE IZPODBIJANJA ............................................................................................... 24
OBDOBJE IZPODBOJNOSTI ......................................................................................................... 25
OBJEKTIVNI IN SUBJEKTIVI POGOJ IZPODBOJNOSTI .......................................................... 27
DOMNEVA O OBSTOJU OBJEKTIVNE PREDPOSTAVKE .................................................................. 29
DOMNEVA O OBSTOJU SUBJEKTIVNE PREDPOSTAVKE ................................................................ 32
PRAVNA DEJANJA, KI JIH NI MOGOČE IZPODBIJATI ........................................................... 34
IZPODBOJNOST PRAVNIH DEJANJ, ZA KATERA OBSTAJA IZVRŠILNI NASLOV ........... 35
VSEBINA IN NAČIN UVELJAVITVE IZPODBOJNEGA ZAHTEVKA ..................................... 36
NAČINI IZPODBIJANJA ........................................................................................................................... 36
VSEBINA TOŢBE IN TOŢBENEGA ZAHTEVKA .................................................................................. 37
IZPOBDIJANJE PRAVNEGA DEJANJA, NA PODLAGI KATEREGA JE BILA OPRAVLJENA
VKNJIŢBA LASTNINSKE ALI DRUGE STVARNE PRAVICE .................................................. 39
5
AKTIVNA IN PASIVNA LEGITIMACIJA ZA UVELJAVITEV IZPODBOJNEGA ZAHTEVKA
........................................................................................................................................................... 41
PRAVNE POSLEDICE USPEŠNE UVELJAVITVE IZPODBOJNEGA ZAHTEVKA ................. 44
PRENEHANJE PRAVNIH UČINKOV IZPODBITEGA PRAVNEGA DEJANJA ................................... 45
VRNITEV PRIDOBLJENIH PREMOŢENJSKIH KORISTI ..................................................................... 45
PRAVILA VRAČANJA .............................................................................................................................. 46
POSEBNA PRAVILA O IZPODBOJNOSTI PRAVNIH DEJANJ STEČAJNEGA DOLŢNIKA V
POSTOPKU OSEBNEGA STEČAJA .............................................................................................. 47
ZAKLJUČNE MISLI ............................................................................................................... 49
LITERATURA IN VIRI .......................................................................................................... 52
MONOGRAFIJE IN ČLANKI ......................................................................................................... 52
PRAVNI VIRI ................................................................................................................................... 53
PRAVNI VIRI REPUBLIKE SLOVENIJE ................................................................................................. 53
TUJI PRAVNI VIRI ..................................................................................................................................... 53
SODNA PRAKSA ............................................................................................................................ 54
DRUGA LITERATURA ................................................................................................................... 54
6
POVZETEK:
Dandanes, ko se v gospodarstvu tolerira poslovanje podjetij na samem robu njihovega
propada, je nastop insolventnosti pri nekaterih subjektih neizogiben pojav. Zato je
insolventnost in v večini primerov temu posledičen stečaj dolţnika, najbolj tipično tveganje, s
katerim se sooča vsak upnik.
Eno temeljnih načel insolvenčnega prava je načelo paritete oziroma načelo enakega
obravnavanja upnikov, po katerem je treba v postopkih zaradi insolventnosti vse upnike, ki so
v razmerju do insolventnega dolţnika v enakem poloţaju, obravnavati enako. Stečajni dolţnik
oziroma poslovodstvo zato ne sme skleniti nobenega pravnega posla ali opraviti drugega
pravnega dejanja, ki bi pomenilo kršitev obveznosti enake obravnave upnikov in sicer ţe od
trenutka, ko postane insolventen. Eden od instrumentov zagotavljanja enake obravnave
upnikov ţe pred začetkom stečajnega postopka so tudi pravila o izpodbijanju pravnih dejanj
stečajnega dolţnika, ki jih vsebujejo 269. do 278. člen Zakona o finančnem poslovanju,
postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju.
Zakon v citiranih členih določa, da imajo upniki in stečajni upravitelj pod določenimi pogoji
pravico izpodbijati vsak pravni posel ali drugo pravno dejanje, ki ga je stečajni dolţnik
opravil v obdobju izpodbojnosti in katero je povzročilo, da so upniki neenako obravnavani. Z
uspešno uveljavljenim izpodbojnim zahtevkom se doseţe, da izpodbijani pravni posel
oziroma drugo pravno dejanje postane neučinkovito v razmerju do stečajnega dolţnika. Za
stečajnega dolţnika to pomeni, da lahko s kondikcijskim zahtevkom zahteva premoţenjske
koristi nazaj v svojo premoţenjsko sfero (stečajno maso), oziroma v kolikor gre za
neodplačen pravni posel, da se reši izpolnitvene obligacije. Uspešna uveljavitev izpodbojnega
zahtevka tako (praviloma) poveča premoţenje stečajnega dolţnika in s tem omogoči, da se
upniki poplačajo v večjem deleţu njihovih terjatev, kot če bi dejanje ostalo v veljavi.
KLJUČNE BESEDE:
Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju,
stečaj, izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika, obdobje izpodbojnosti, predpostavke
izpodbijanja, izpodbojna toţba, izpodbijanje v postopku osebnega stečaja.
7
SYNOPSIS
Nowadays, when the economy tolerates companies operating on the edge of their collapse, for
some business entities the fact of insolvency becomes inevitable. Therefore, insolvency and in
most cases consequential bankruptcy of the debtor is the most typical risk faced by each
creditor.
One of the fundamental principles of insolvency law is the principle of parity or principle of
equal treatment of creditors, under which all creditors in the insolvency proceedings, which
are in the same legal position in relation to the insolvent debtor, must be treated as
equal. Insolvent debtor or its management may not conclude any legal transaction or take any
other legal action that would constitute a breach of the obligation of equal treatment of
creditors. This binds the debtor up from the moment it becomes insolvent. One of the
instruments for ensuring the equality of treatment among creditors before the commencement
of bankruptcy proceedings are the provisions of the institute of avoiding powers contained in
Articles 269 to 278 of the Act on financial operations, insolvency proceedings and
involuntary liquidation proceedings (The Insolvency Act of Slovenia).
Under certain conditions the Insolvency Act allows creditor and the trustee (insolvency
administrator) to challenge (avoid) every legal transaction or other legal action, concluded by
the insolvent debtor in suspected period1, which had led to the unequal treatment of
creditors. With the successful enforcement of the claim, the contested legal transaction or
other legal act becomes ineffective against the debtor. That enables the debtor to recover
property that has been transferred by it and provides a more equitable distribution to creditors.
KEYWORDS:
The Act on financial operations, insolvency proceedings and involuntary liquidation
proceedings, Bankruptcy proceedings, Avoiding powers in bankruptcy proceedings,
Conditions for voidability, Suspected period, Avoidance actions.
1 The time point of 12 months prior to the filling of application for commencement of the bankruptcy
proceedings.
8
UVOD
Vsaka oseba lahko v mejah, ki jih določa zakon in drugi predpisi, prosto razpolaga z vsem
svojim premoţenjem. Pravna dejanja v okviru tega razpolaganja proizvajajo učinke samo med
strankama, med katerima se izvršujejo. Tretje osebe v ta razmerja praviloma ne morejo
posegati ali jih napadati, ne glede na to ali so storjena v njihovo korist ali škodo (res inter
alios acta). Vendar pa lahko dolţnik z bodisi odplačnim bodisi neodplačnim razpolaganjem s
svojim premoţenjem prizadene pravico upnikov do poplačila njihovih terjatev. Zato je
dolţnikova pravica do prostega razpolaganja v določeni meri omejena in sicer s pravico
upnikov, da v stečajnem postopku izpodbijajo njegova pravna dejanja2.
Sicer pa je dolţnikova avtonomija pri razpolaganju s svojim premoţenjem omejena z
dolţnostjo, da je obligacijske zaveze potrebno izpolnjevati (pacta sunt servanda3) ter z
dolţnostjo, da se mora vsak udeleţenec obligacijskega razmerja pri izvrševanju svojih pravic
vzdrţati ravnanj, s katerimi bi lahko bila oteţena izpolnitev njegove obveznosti (načelo
vestnosti in poštenja, načelo skrbnosti in načelo prepovedi zlorabe pravic).
Stečaj je pravna institucija, katere namen je zagotoviti moţnosti za to, da se iz razpoloţljivega
dolţnikovega premoţenja hkrati poplačajo vsi upniki, in sicer v mejah in obsegu, ki ustreza
dolţnikovim moţnostim, torej glede na velikost in vrednost njegovega premoţenja. V
okoliščinah, ko vrednost dolţnikovega premoţenja ne zadošča za kritje vseh dolţnikovih
obveznosti, se namreč načelo poplačevanja terjatev po načelu prioritete, umakne v prid
novemu načelu, ki temelji na hkratnem in sorazmernem poplačilu vseh upnikov – načelu
paritete4.
Ker pa se ţe v osnovi interes dolţnika, da izpolni svojo obveznost, razlikuje od interesa
upnika, da se poplača za svojo terjatev iz obligacijskega razmerja, je moţno, da dolţnik, s
sicer dovoljenimi in zakonitimi dejanji, škoduje upnikovim interesom5. Zato je zagotavljanje
primerne pravne zaščite upnikov (-ih interesov) eden izmed temeljnih zahtev, ki jih mora
izpolniti pravni red vsake drţave.
Slovenski pravni red ponuja upnikom različne pravne instrumente, s katerimi lahko ti
zavarujejo svoje interese. Za primer stečaja njihovega dolţnika jim ponuja posebno pravno
sredstvo, s katero lahko ti retroaktivno poseţejo v (njim) tuja obligacijska razmerja, če je
zaradi teh prišlo do tolikšnega zmanjšanja dolţnikovega premoţenja, da iz mase premoţenja
dolţnika ni več mogoče kriti vseh terjatev. Dolţnik namreč lahko zlorabi svojo pravico do
prostega razpolaganja s premoţenjem in z odtujitvijo ali obremenitvijo svojega premoţenja
pred razglasitvijo stečaja izigra svoje upnike. Tako mora pravni red uskladiti interes upnikov,
ki ţelijo doseči čim višji odstotek poplačila svojih terjatev iz stečajne mase, z interesom tretjih
(dolţnikovih sopogodbenikov), ki ţelijo doseči pravno varstvo pravic, ki so jih na podlagi
2 Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str. 12.
3 »Dogovore je potrebno spoštovati«.
4 S. Prelič: Stečajno pravo, UM PF, Maribor 1999, str. 28.
5 Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str. 12
9
izpodbojnega pravnega dejanja v dobri veri pridobili od stečajnega dolţnika6. Interesu
upnikov, da poseţejo v pravne posle, ki jih je stečajni dolţnik sklenil s tretjim, namreč
nasprotuje interesi splošne pravne varnosti, potreba po varstvu dobre vere in drugi, ki
narekujejo, da sporni pravni posli ostanejo v veljavi.
Insolventnost (stanje materialnega stečaja) in pa predvsem pa formalni začetek stečajnega
postopka bistveno spremeni dolţnikov pravni poloţaja in ima pravne posledice tudi za
njegova razmerja do upnikov in tretjih. Ta razmerja urejajo pravila insolvenčnega prava, med
katera sodijo tudi pravila o izpodbijanju pravnih dejanj stečajnega dolţnika. Namreč, če je
bilo pravno dejanje opravljeno, ko je dolţnik po ekonomskih in pravnih merilih ţe izpolnjeval
pogoje za uvedbo stečaja, okoliščine pravnega posla opravičujejo, da se retroaktivno poseţe v
vsebino teh pravnih dejanj.
Namen izpodbijanja dolţnikovih pravnih dejanj v stečajnem postopku je doseči popolnejše in
pravičnejše poplačilo stečajnih upnikov. Tega pa ne gre razumeti kot potrebe po razveljavitvi
vseh pravnih dejanj, izvedenih v določenem obdobju pred začetkom stečajnega postopka,
temveč, da se dovoljuje poseči v zgolj tista izjemna, neobičajna dejanja, ki so povzročila
neenakopravno obravnavo upnikov, ki so v razmerju do dolţnika v enakem poloţaju. Zato
namen in bistvo instituta izpodbijanja v stečaju ni v represiji ali nadomestilu ali odškodnini,
temveč v ohranitvi pravic, ki jih imajo upniki do dolţnikovega premoţenja.
Izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanj kot pravni institut v slovenskem pravu zasledimo v
dveh pravnih vejah in sicer na področju civilnega (obligacijskega) prava in na področju
insolvenčnega (stečajnega) prava. Stečajno izpodbijanje ima za cilj, da se v dolţnikovo
premoţenje, iz katerega se nato po načelu paritete poplačujejo terjatve vseh upnikov, povrne
vse, kar vanj zaradi izpodbojnega dejanja ni prišlo, ali kar je bilo iz njega odsvojeno ali
opuščeno. Izpodbijanje zunaj stečaja pa pripomore k poplačilu posameznega upnika, če
njegova terjatev ni bila poplačana in je bila izvršba na premoţenje neuspešna. Opaziti gre
znatne podobnosti med institutoma7, ne nazadnje ne gre spregledati, da imata skupen »genski
zapis« (v paulijanski toţbi), pa vendar sta si v bistvu različna. V diplomski nalogi se bom
osredotočil izključno na izpodbijanje v stečaju in sicer iz razloga, ker menim, da so oziroma
bodo spremembe, katere je na tem področju vpeljal zdaj več ne tako nov Zakon o finančnem
poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju, bistveno vplivale na
uporabo instituta v praksi.
Diplomsko delo je sistematično razdeljeno na dva dela. V prvem delu ţelim, predvsem za
laţje razumevanje narave stečajnega izpodbijanja in bistva instituta izpodbijanja, predstaviti
razvoj instituta skozi različna zgodovinska obdobja, z malo večjim poudarkom na normativni
ureditvi izpodbijanja v jugoslovanskem pravu. Namreč prav v jugoslovanskem pravu gre
zaznati največji napredek v pravni misli stečajnega izpodbijanja. V drugem delu, pa bom
diplomsko delo nadaljeval z analizo instituta po zdajšnji ureditvi, to je ureditvi izpodbijanja v
členih 269. – 278. Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in
6 Prav tam, str. 13.
7 Namen, predpostavke, vsebina zahtevka in način uveljavljanja se načeloma ujemajo pri obeh vrstah
izpodbijanja.
10
prisilnem prenehanju, in ob tem izpostavil tudi najpomembnejše spremembe zdajšnje ureditve
v primerjavi s prejšnjo ureditvijo izpodbijanja po Zakonu o prisilni poravnavi, stečaju in
likvidaciji.
ZGODOVINSKI ORIS INSTITUTA IZPODBIJANJA PRAVIH DEJANJ
STEČAJNEGA DOLŽNIKA
RIMSKO PRAVO:
Temelje današnji ureditvi stečajnega izpodbijanja so postavili ţe starodavni rimski pravniki in
čeprav je dva tisoč let več kot dovolj dolgo obdobje za nadaljnji razvoj prava, je njihova
genialnost in občutek za »univerzalnost« dosegla, da so se najpomembnejše značilnosti
ohranile vse do danes. Skozi stoletja uporabe se je institut sicer spremenil in prilagodil novim
načinom in zakonitostim poslovanja, vendar je njegovo bistvo kljub temu ostalo enako, to je
zaščititi upnike, katerih moţnosti za poplačilo so se zaradi dolţnikovih pravnih dejanj
zmanjšale.
Actio per manus iniectio…
Ţe od samega začetka so izkušeni rimski pravniki ţeleli preprečiti, da bi prezadolţeni dolţnik
(decoctor) z odsvojitvijo svojega imetja škodoval svojim upnikom, da bi se iz njega poplačali.
Najzgodnejša oblika pravnega sredstva upnikov pred zvijačnimi ravnanji prezadolţenih
dolţnikov, katero je v osnovi ţe mogoče razumeti kot sredstvo za varstvo ekonomskih
interesov upnikov v primeru prezadolţenosti dolţnika, je bilo izvršilno sredstvo actio per
manus iniectio, s katerim je upnik (pri)dobil pravico, da je lahko dolţnika, vključno z njegovo
druţino, prodal kot suţnja ali ga celo ubil, če je bil obstoj posojila, ki ga ta kasneje ni vrnil,
ugotovljen s sodbo ali priznanjem8. Vendar pa se zaradi pretirane rigoroznosti in
neučinkovitosti sredstvo v praksi ni kaj prida uveljavilo9.
V zasledovanju istega cilja so kasneje izoblikovali tudi poseben delikt fraus creditorum10
,
katerega predmet je bilo dejanje prevare, ki je imelo za posledico zmanjšanje dolţnikovega
imetja (stvari, predmetov,ipd) na škodo upnikov11
. Kasneje so v zasledovanju omenjenega
cilja izoblikovali tudi določene oblike pravnih sredstev za izpodbijanje dolţnikovih pravnih
dejanj.
Interdictum fraudatorium…
Nadaljnji razvoj pravne misli varovanja upnikovih interesov je rezultiral v interdikt, po
katerem je bilo škodljivo pravno dejanje mogoče razveljaviti na način, da se je vzpostavilo
8 Pravilo je vseboval Zakonik XXII. Plošč (451 – 449 pr.n.št.).
9 Povzeto po: A. Schiller: Roman law, Merchantisms of developtment, Mouton Publishers, Malta, 1978., str. 203.
10 Tudi fraudare creditores ali in fraudem creditorum agere.
11 M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str. 19.
11
stanje, kakršno je bilo pred tem.
Če je dolţnik svoje imetje v zadnjem letu znatno zmanjšal in če je pridobitelj tega imetja
vedel, da je s tem dejanjem dolţnik ţelel svoje upnike oškodovati, je pretor priskočil upnikom
na pomoč tako, da jim je v določenih okoliščinah nudil pravno sredstvo interdictum
fraudatorium, s katerim so od pridobitelja lahko zahtevali vrnitev tistih predmetov, ki jih je
bil dolţnik odsvojil na njihovo škodo.
Ker pa so se ţe takrat zavedali teţave dokazljivosti subjektivnega elementa pri pridobitelju, je
v določenih okoliščinah pretor dovoljeval omenjeni interdikt tudi takrat, ko je pridobitelj trdil,
da je ob prejemu bil v dobri veri oziroma da ni vedel za dolţnikov oškodovalni namen12
.
Restitutio in integrum ob fraudem…
Posebno pravno sredstvo s podobnimi posledicami, kot jih je za škodljivo pravno dejanje imel
interdictum fraudatorium, je imel na razpolago tudi upravitelj dolţnikovega premoţenja
magister bonorum, kateri je lahko zahteval restitutio in integrum ob fraudem oziroma
vzpostavitev prejšnjega stanja glede tistih dolţnikovih odsvojitev, s katerimi so bi bili
oškodovani njegovi upniki13
.
Actio Pauliana…
Ker pa se je sčasoma izkazalo, da pravni sredstvi dolţnikovim upnikom nista nudili
zadostnega pravnega varstva, saj so z njima upniki lahko izpodbijali le tista pravna dejanja
dolţnika, ki so imela za posledico odtujitev predmeta, pa tudi od pridobitelja, so lahko
zahtevali le vrnitev (konkretnega) predmeta, je Justinijan14
obe pravni sredstvi nadomestil z
enotno izpodbojno toţbo imenovano actio Pauliana15
. Za razliko od interdica fraudatorium
se je actio Pauliana nanašala na vse primere s katerimi je dolţnik zmanjšal svoje premoţenje
na škodo svojih upnikov.
Za Paulijansko toţbo so bili aktivno legitimirani curator bonorum (upravitelj, likvidator
dolţnikovega premoţenja) in vsak posamezni upnik »v skupnem interesu«. Pasivno
legitimiran pa je bil sam insolventni dolţnik in vsak tretji, ki je od izpodbojnega pravnega
dejanja imel kakšno korist ali ki je z dolţnikom sklenil kakšen (za upnike) škodljiv posel.
Pri uveljavljanju izpodbojnega zahtevka z omenjenim pravnim sredstvom, je moral toţnik za
uspešno uveljavitev kot objektivni predpostavki izpodbijanja dokazati, (1) da je izpodbojni
pravni posel povzročil zmanjšanje dolţnikovega imetja in (2) da so zaradi tega bili
oškodovani upniki, bodisi s povečanjem pasiv bodisi z zmanjšanjem aktiv, kot subjektivno
predpostavko izpodbijanja pa, da se je dolţnik zavedal, da je s svojim ravnanjem oškodoval
upnike (consilium fraudandi), čeprav ni bilo nujno, da je imel prav ta namen, pri odplačnih
razpolaganjih pa, da je bila pridobitelju od pridobitvi znana njegova prezadolţenost, s tem pa
tudi njegov namen razpolagati na škodo upnikov (conscius fraudis). Neodplačna razpolaganja
12
A. Berger: Encyclopedic Dictionary of Roman Law, APS, Philadelphia, 1980, str. 477. 13
M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str. 19. 14
Rimski cesar Justinijan je vladal med leti 527. in 565. n. št.. Gre za t.i. postklasično dobo v razvoju rimskega
prava. 15
Toţba nosi ime po vplivnem rimskem pravniku in pretorju Juliusu Paulusu (3. stol.)
12
pa so se lahko izpodbijala tudi, če pridobitelj ni vedel za dolţnikov oškodovalni namen,
namreč zadoščalo je ţe dejstvo, da so bili upniki z dejanjem oškodovani. Toţnik, ki je uspel
dokazati obstoj vseh predpostavk, je dosegel vzpostavitev »prejšnjega stanja« in če je bil
pridobitelj obsojen, je bil dolţan vrniti tisto, kar je prejel oziroma nadomestiti enkratno
vrednost prejetega.
Zgoraj opisana oblika toţbe se je imenovala actio Paulian dolosa. Pri tej obliki toţbe se je
zahtevalo, da je dolţnik imel namen (dolus) oškodovati svoje upnike in da je tretja oseba o
tem vedela. Ker pa se je izkazalo, da je bilo izjemno teţavno dokazati subjektivni element
(manifestacijo oškodovalnega namena in pozitivno vednost pridobitelja), so pozneje
oblikovali novo obliko Paulijanske toţbe imenovano actio Pauliana culpusa, pri kateri se ni
več zahtevalo, da bi tretja oseba vedela za oškodovalni namen, ampak je zadoščalo ţe, da bi
zanj morala vedeti (torej dolţna vednost), če bi bila dovolj previdna in skrbna. Krivdna
nevednost je bila izenačena s pozitivno vednostjo oziroma 'vedeti morati' je pomenilo isto kot
'vedeti'. Kasneje pa se je pojavila tudi posebna oblika Paulijanske toţbe, ki je bila prirejena za
izpodbijanje pravnih dejanj, sklenjenih z osebami znotraj druţinske skupnosti, imenovana
actio Pauliana familiaris. Pri tej obliki Paulijanske toţbe se je subjektivni element domneval,
če je bilo pravno dejanje storjeno proti bliţnjemu sorodniku (familiaris). To je imelo za
posledico prevalitev dokaznega bremena, zaradi česar je toţnik v izpodbojni pravdi dokazal le
domnevno bazo, tj. opravljeno pravno dejanje, in da je bilo to pravno dejanje opravljeno
nasproti bliţnjemu sorodniku, medtem ko je bliţnji sorodnik lahko dokazoval, da mu
oškodovalni namen ni bil znan16
.
SREDNJI VEK
V srednjem veku so ponovno začeli posegati po rimskem pravu. Ker je cvetela obrt in
trgovina so se začeli pojavljati komplicirani pravni odnosi in pravo srednjega veka enostavno
ni več zadoščalo. Za to obdobje (12. – 16. stol ) je značilna recepcija rimskega prava in
ponovna oţivitev njegovih pomembnejših institutov.
Nadaljnji razvoj instituta (izpodbijanja dolţnikovih pravnih dejanj) zasledimo v pravu
italijanskih mest, kjer se je v srednjem veku začela intenzivno razvijati trgovina. Skozi
uporabo se je izkazalo, da poudarek na subjektivnih predpostavkah, kot je to še vedno izhajajo
iz rimskega prava, ne ustreza potrebam takratnih razmer, saj je večina dolţnikov namreč
sklepala posle, s katerimi je oškodovala svoje upnike, le kratek čas pred začetkom stečaja. Da
bi olajšali izpodbijanje teh pravnih dejanj so statuti italijanskih mest institut izpodbijanja
močno poenostavili in začeli razlikovati med posli, ki so bili sklenjeni dalj časa pred
razglasitvijo stečaja in posli, ki so bili sklenjeni kratek čas pred začetkom stečaja. Tako je bilo
treba le za posle, ki so bili sklenjeni dalj časa pred stečajem dolţnika dokazati oškodovalni
namen. Štelo se je namreč, da je dolţnik določen čas pred začetkom stečaja nesposoben
razpolagati s svojim premoţenjem in da so zato vsi pravni posli sklenjeni v tem obdobju,
16
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str. 22.
13
avtomatično nični. Ta čas oziroma obdobje izpodbojnosti je določal sodnik po prostem
preudarku17
.
V drugi polovici 17. stoletja je francosko pravo uvedlo nove oblike pravnih sredstev za
zaščito upnikovih interesov, vendar se slednje niso bistveno razlikovale od rimske actio
Pauliane. Razlika je bila samo v močno poenostavljenem dokazovanju subjektivnih
predpostavk izpodbijanja18
.
Pravico upnikov, da izpodbijajo dolţnikova pravna dejanja v stečaju, je poznalo tudi nemško
obče pravo in tudi tam je le-ta bila urejena po zgledu rimske actio Pauliane.
PRAVO KRALJEVINE JUGOSLAVIJE:
Republika Slovenija je vse do svoje osamosvojitve leta 1991 obstajala v sestavi določenih
drugih drţavnih entitet. Zato je razumljivo, da se je tudi slovensko stečajno pravo razvijalo
glede na vpetost v različne drţavne pravne rede. Za obdobje do leta 1918 je značilno, da je
bila del avstrijske drţavne tvorbe, zato je veljala avstrijska zakonodaja. V tem pravnem redu
je na področju izpodbijanja pravnih dejanj veljal posebni Zakon o izpodbijanju iz leta 188419
.
Zakon je veljal do leta 1915, ko ga je nadomestil Konkurzni in izpodbojni red, kateri je v
glavnem predstavljal pravno podlago za jugoslovanski stečajni zakon.
STEČAJNI ZAKON KRALJEVINE JUGOSLAVIJE (SZKJ)
Stečajni zakon Kraljevine Jugoslavije z dne 22.12.1929 (SZKJ) je poznal dva izpodbojna
razloga, in sicer izpodbijanje zaradi naklanjanja ugodnosti upnikom in izpodbijanje zaradi
poznavanja dolţnikove plačilne nesposobnosti (objektivna pogoja izpodbijanja).
Pogoj za uspešno izpodbijanje je bil oškodovalni namen dolţnika. Vendar, ker pa je bilo
moment volje neposredno zelo teţko dokazati, je zadoščalo ţe, da se je dolţnik zavedal, da
lahko s svojim razpolaganjem škoduje svojim upnikom. Poleg tega je bil pomemben tudi
moment vedenja pri nasprotni stranki, t. j. osebi, v korist katere je bilo dejanje storjeno. Pogoj
je namreč tudi bil, da je ta oseba vedela za dolţnikov oškodovalni namen oziroma da bi glede
na okoliščine morala vedeti (subjektivni pogoj izpodbijanja).
Zakon je dovoljeval izpodbijati vsako pravno dejanje stečajnega dolţnika, s katerim je ta kršil
načelo paritete, s tem, ko je posameznemu upniku naklonil ugodnost ali pa mu zagotovil
boljši poloţaj na račun drugih upnikov. Takšno privilegiranje je lahko bilo inkonguentno, ko
je bilo za uspešno izpodbijanje potrebno dokazati le objektivni element (da je dolţnik sprejel
plačilo, ki vsebinsko ni bilo skladno s prvotno obligacijo), ali kongruentno, ko je bilo poleg
17
Povzeto po D. Mešić: Izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanj v stečaju, str. 6. 18
Eden izmed reglementov lionskih trgovcev iz leta 1667. leta je razglasil za nične celo vse pravne posle
(trgovcev), ki so bili sklenjeni v obdobju zadnjih 10 dni preden je dolţnik postal neplačevit. 19
Zaradi znatne podobnosti, je bilo izpodbijanja v stečaju in izven njega, urejeno v istem zakonu.
14
navedenega objektivnega pogoja treba dokazati tudi subjektivni element (»pogodovalni
namen« in vednost zanj)20
.
V primeru izpodbijanja zaradi »poznavanja dolţnikove insolventnosti«, pa je tisti, ki je
uveljavljal izpodbojni zahtevek moral dokazati, da je dolţnikov sopogodbenik vedel ali bi
moral vedeti za dolţnikovo slabo finančno stanje oziroma plačilno nesposobnost ali za vloţen
predlog za dolţnikov stečaj, kar je nadomeščalo vednost o dolţnikovi insolventnosti.
Aktivna legitimacija je po tem zakonu pripadala samo upravitelju premoţenja stečajnega
dolţnika, medtem ko sta bila nasprotnika izpodbijanja oseba, proti kateri je bilo izpodbojno
pravno dejanje storjeno in oseba, katera je imela od izpodbojnega pravnega dejanja korist.
Upravitelj je lahko izpodbijal razpolaganja stečajnega dolţnika, katera so bila izvedena v
obdobju zadnjih dveh let pred začetkom stečajnega postopka (izpodbojno obdobje).
UREDBA O PRENEHANJU PODJETIJ IN OBRTOV (UPPO)
Po II. svetovni vojni je upravljanje gospodarstva prevzel drţavni aparat in uvedel obdobje
administrativnega upravljanja gospodarstva (t.i. obdobje administrativnega socializma).
Podjetja kot drţavni organi formalno gledano niso mogla postati insolventna. Zato ni bilo
instituta stečaja niti potrebe po normativni ureditvi izpodbijanja pravnih dejanj. Ker pa je to
obdobje hitro minilo (nasledilo ga je t.i. obdobje delavskega upravljanja, ko je bil uveden nov
gospodarski sistem, z večjo samostojnostjo podjetij in njihovo odgovornostjo za obveznosti)
se je potreba pojavila hitro po sprejetju Uredbe o ustanovitvi podjetij in obrtov (l. 1951), še
bolj pa ob sprejetju Uredbe o prenehanju podjetij in obrtov (l. 1953). Tako je slednja
vsebovala tudi določbe o izpodbijanju dolţnikovih pravnih dejanj in sicer v poglavju o
postopku prisilne likvidacije.
Uredba je bila prvi povojni predpis, ki je vpeljal institut, ki je bil še najbolj podoben stečaju,
to je institut prisilne likvidacije. Poglavitni cilj povojne zakonodaje je namreč bil ozdravitev
»gospodarskega bolnika«, t.j. insolventne organizacije zdruţenega dela. Zato je zakonodaja
razvijala predvsem institut redne likvidacije, sanacije zunaj postopka prisilne likvidacije in,
vendar v manjši meri, postopek prisilne likvidacije.
Uredba je obravnavala dva izpodbojna dejanska stanova (1) izpodbijanje z namenom
oškodovanja upnikov in (2) izpodbijanje zaradi oviranja njihovega enakomernega poplačila21
.
Izpodbijanje z namenom oškodovanja upnikov je bilo podano, kadar je podjetje takrat, ko je
storilo izpodbojno pravno dejanje, imelo namen oškodovati svoje upnike. Nekateri teoretiki so
20
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str 25. 21
Ob tem, pa so morale biti podane tudi splošne predpostavke za dovolitev izpodbijanja in sicer:
- izpodbojno pravno dejanje podjetja v prisilni likvidaciji;
- poseg v premoţenje likvidacijskega sklada, iz katerega so se poplačevali upniki;
- pravno dejanje je moralo biti storjeno v izpodbojnem obdobju, t.j. obdobju, ki je začel teči 1 leto pred uvedbo
postopka;
- dejansko prikrajšanje drugih upnikov.
15
celo trdili, da v takšnih primerih sploh ni vaţno ali je nasprotnik izpodbijanja vedel za
oškodovalni namen podjetja ali ne, torej enačili so dobroverne in nedobroverne nasprotnike
izpodbijanja, saj so menili, da v takšnih primerih dobra vera tretjega ne more biti varovana.
Izpodbijanje zaradi oviranja enakomernega poplačila, pa je bilo podano takrat, kadar je
podjetje ugodneje obravnavalo določene upnike napram ostalim.
Zanimivo pri tem predpisu je, da po mnenju doktrine pri pravnih dejanjih ni šlo samo za
pravne posle, ampak za vse aktivnosti, ki so imele negativne posledice za dolţnikovo
premoţenje oziroma ki so dolţnikovo premoţenje zmanjševale (bistvena za takšno dejanje je
bila vzročna zveza med določeno aktivnostjo in negativnimi posledicami za dolţnikovo
premoţenje).
UPPO se je skozi uporabo izkazala za zelo nepraktičen predpis, saj je zelo pavšalno in
pomanjkljivo urejala razmerja, ki so nastala v primeru insolventnosti dolţnika. Dejansko
uredba sploh ni vsebovala določb o tem, kdo je bil izpodbojni dolţnik, kakšni so bili učinki
izpodbijanja, kaj so smeli upravičenci od dolţnika zahtevati, niti ni določala časovne meje, od
katere naprej bi naj podjetje skrbelo za enakovredno obravnavo.
ZAKON O PRISILNI PORAVNAVI IN STEČAJU 1965 (ZPPS)
Pomanjkljivosti in nedoslednosti UPPO je popravil Zakon o prisilni poravnavi in stečaju z l.
1965. Ta zakon je na novo vpeljan institut stečaja kot generalne izvršbe nad celotnim
premoţenjem dolţnika. Šlo je za nekakšen prehod od instituta prisilne likvidacije v institut
stečaja. Zakon je na novo uredil tudi izpodbijanje pravnih dejanj storjenih pred začetkom
stečaja.
Izpodbijalo se je lahko pravna dejanja stečajnega dolţnika, zaradi katerih so bili upniki pri
poplačilu svojih terjatev prikrajšani. Mnenja glede objektivne predpostavke izpodbijanja so
bila razdeljena, eni so zagovarjali stališče, da je oškodovanje (prikrajšanje) upnikov sestavina
vsakega izpodbojnega dejanskega stanja, drugi pa, da je oškodovanje upnikov tudi
predpostavka izpodbijanja. Po vsebini namreč prikrajšanje upnikov ni pomenilo, da bi upniki
s pravnim dejanjem dolţnika res utrpeli kakšno škodo na svojem premoţenju22
. Po večinskem
stališču je obveljalo prvo. Sicer pa je Zakon kot prikrajšanja štel vsa prava dejanja, ki so imela
za posledico neenakomerno poplačilo upnikov ali s katerimi se je posamezne upnike
postavljalo v ugodnejši poloţaj. Poleg objektivnega pogoja pa je za uspešno uveljavitev
zahtevka moral biti podan še subjektivni pogoj in sicer da je stranka, proti kateri je bilo
dejanje storjeno, vedela ali bi morala vedeti za slabo gospodarsko finančno stanje dolţnika.
Na tem mestu je zakon določal tudi domnevo, po kateri se je štelo, da je podan subjektivni
pogoj, če je nasprotna stranka prejela izpolnitev svoje terjate na način, ki je bil inkongruenten.
22
Prevladujoče stališče je bilo, da pravna dejanja, ki imajo za posledico neenakomerno poplačilo upnikov, so
dejanja dolţnika in se tičejo njegovega premoţenja. To premoţenje, t.j. bodoči stečajni sklad, je s temi dejanji
zmanjšano, ne pa premoţenje upnikov. Zato bi naj bilo v tej zvezi teţko govoriti o oškodovanju upnikov.
16
Izpodbojno toţbo je bilo treba vloţiti v 6 mesecih od dneva začetka stečajnega postopka,
vendar najpozneje do glavnega razdelitvenega naroka. Pravna dejanja pa so se lahko
izpodbijala tudi z ugovorom v pravdi, ki ni bil vezan na rok23
.
Za izpodbojni zahtevek so bili aktivno legitimirani upniki stečajnega dolţnika (vsak upnik) in
z dovoljenjem stečajnega sodnika tudi sam stečajni dolţnik. Pasivna legitimacija pa je
pripadala osebi, v korist katere je bilo pravno dejanje storjeno, kakor tudi njenemu
(singularnemu ali univerzalnemu) nasledniku.
Posledica uspešno uveljavljenega zahtevka je bila, da je postalo izpodbojno pravno dejanje
brez pravnega učinka proti stečajni masi ter da je nasprotna stranka morala vrniti stečajni masi
vse premoţenjske koristi, ki jih je s tem pridobila. Ker izpodbiti pravni posel ni postal
neveljaven, ampak samo neučinkovit, je v razmerju z njim ostal stečajni dolţnik še vedno v
zavezi24
.
ZAKON O SANACIJI IN PRENEHANJU ORGANIZACI ZDRUŢENEGA DELA 1980 (ZSPOZD)
Po Zakonu o sanaciji in prenehanju organizacij združenega dela so bila izpodbojna pravna
dejanja stečajnega dolţnika, ki so bila storjena v zadnjem letu pred uvedbo predhodnega
postopka, tj. postopka za ugotovitev pogojev za začetek stečajnega postopka.
Izpodbojna so bila pravna dejanja stečajnega dolţnika, ki so imela za poledico neenakomerno
poplačilo upnikov (oškodovanje upnikov) oziroma dejanja, s katerimi je stečajni dolţnik
posamezne upnike postavil v ugodnejši poloţaj (naklanjanje ugodnosti upnikom) (objektivni
pogoj izpodbijanja). Subjektivni pogoj je bil podan, če je oseba, zoper katero je bilo pravno
dejanje storjeno, vedela ali bi morala vedeti za dolţnikovo neugodno ekonomsko-finančno
stanje. Ker pa je bilo dokazovanje poznavanja slabega gospodarskega poloţaja dolţnika
teţavno, je zakon določal domneve, s katerimi je dokazovanje olajšal (na primer, domnevalo
se je, da je subjektivni pogoj izpolnjen, če je tretji izterjal še nezapadlo terjatev, če je bilo
dejanje storjeno tik pred začetkom stečaja, v primeru neodplačnih razpolaganj ali razpolaganj
za neznatno plačilo).
Izpodbojno toţbo je bilo potrebno vloţiti v šestih mesecih od dneva začetka stečajnega
postopka, vendar najpozneje do glavnega razdelitvenega naloga.
Aktivna legitimacija je pripadala posameznim upnikom dolţnika in z dovoljenjem stečajnega
sodnika tudi stečajnemu upravitelju. Pasivno legitimirana pa je bila oseba, ki je imela od
storjenega dejanja koristi (oz. v korist katere je bilo dejanje storjeno).
23
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj v stečaju po predpisih do leta 1989, Pravnik, št. 04 –
06/1993, str. 215. 24
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str 31 in M.
ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj v stečaju po predpisih do leta 1989, Pravnik, št. 04 – 06/1993, str. 215.
17
Pravna posledica uspešnega izpodbijanja je bila, da je bilo izpodbito pravno dejanje brez
pravnega učinka proti stečajni masi ter da je nasprotna stranka morala vrniti v stečajno maso
vse premoţenjske koristi, ki jih je pridobila na podlagi izpodbitega pravnega dejanja.
Novost te ureditve je bila ta, da niso bila izpodbojna pravna dejanja, ki jih je dolţnik storil
med ali po sklenitvi prisilne poravnave ali zaradi izpolnitve obveznosti iz menice ali čeka.
Izpodbojna pa so bila pravna dejanja, za katere je ţe obstajala izvršilna listina ali ki so bila
opravljena v postopku za prisilno izvršbo25
.
ZAKON O SANACIJI IN PRENEHANJU ORGANIZACIJ ZDRUŢENEGA DELA 1986 (ZSPOZD)26
Takrat novi Zakon o sanaciji in prenehanju organizacij združenega dela (1986) ni prinesel
bistvenih novosti na področju stečajnega izpodbijanja, ampak je zgolj povzel ureditev po
Zakonu o sanaciji in prenehanju organizacij združenega dela (1980).
Ohranil je dve glavni skupini izpodbojnih razlogov. V prvi sklop so spadali razlogi
objektivno-subjektivne narave, v drugi pa samo razlogi subjektivne narave. V prvi sklop so
spadala pravna dejanja, ki so povzročila oškodovanje upnikov ali s katerimi je dolţnik
določene upnike privilegiral, ob tem pa se je še zahtevalo, da je upnik oziroma nasprotna
stranka vedela ali bi morala vedeti za dolţnikovo neugodno ekonomsko finančno stanje
(subjektivni pogoj). V drugi sklop pa so spadala pravna dejanja, pri katerih se je zahteval le
obstoj objektivnega elementa in sicer, če je šlo za neodplačno razpolaganje ali za razpolaganje
za neznatno plačilo.
Seveda pa so za uspešno uveljavitev izpodbojnega zahtevka morale biti podane tudi splošne
predpostavke izpodbijanja.
Na področju procesne legitimacije, obdobja izpodbojnosti, roka za vloţitev toţbe, učinkov
izpodbijanja, ta zakon ni prinesel novosti, ampak je povzel ureditev predhodnika (ZSPOZD
1980).
ZAKON O PRISILNI PORAVNAVI, STEČAJU IN LIKVIDACIJI (ZPPSL)
Zakon o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji je bil sprejet leta 1989. Lahko bi rekli, da
zakon predstavlja osnovo, na podlagi katere je bilo kasneje urejeno področje stečaja in
prisilne poravnave v slovenskem pravnem redu. Enako velja tudi za področje stečajnega
izpodbijanja. Izpodbijanje v stečaju je predpis urejal v členih 112. – 116. členu.
Po zakonu so se lahko izpodbijala pravna dejanja stečajnega dolţnika, ki jih je ta storil v
zadnjem letu pred dnem začetka stečajnega postopka. Rok enega leta je bil materialnopravni
in zato prekluzivne narave. Poleg splošni predpostavk izpodbijanja (da je bil nad dolţnikom
25
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str 32. 26
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str 36 – 39.
18
začet stečajni postopek, da je šlo za izpodbojno dejanje in da so bili z izpodbijanjem doseţeni
ugodnejši pogoji za poplačilo upnikov), je zakon zahteval še objektivno (da je dejanje
stečajnega dolţnika povzročilo oškodovanje upnikov ali naklanjanje ugodnosti upnikom) in
subjektivno predpostavko (vednost za neugodno ekonomsko-finančno stanje dolţnika).
Pravno dejanje, katerega posledica je bilo oškodovanje upnikov, je bilo vsako pravno dejanje,
s katerim ali na podlagi katerega je posamezni upnik prejel več, kot bi prejel v primeru
poplačila v sorazmernem deleţu iz stečajne mase kot stečajni upnik, torej vsako pravno
dejanje, s katerim se je kršila enakomernost poplačila upnikov. Pravno dejanje, katerega
posledica pa je bila naklonitev ugodnosti upnikom, pa je bilo vsako pravno dejanje, s katerim
je posamezni upnik pridobil pravico, ki mu je omogočila ugodnejše poplačilo njegove
terjatve, torej privilegiran poloţaj, zaradi katerega je lahko dosegel celotno poplačilo terjatve,
za razliko od ostalih upnikov. Predmet izpodbijanja so tako bila dejanja stečajnega dolţnika,
zaradi katerih se je zmanjšala njegova aktiva ali povečala pasiva in dejanja, ki so oteţevala
unovčenje stečajne mase, tako da so bile moţnosti za poplačilo slabše.
Pravno sredstvo preko katerega se je uveljavljal izpodbojni zahtevek je bila izpodbojna toţba,
katero je bilo potrebno vloţiti v prekluzivnem roku 6 mesecev, šteto od dneva začetka stečaja,
ali pa z ugovorom v pravdi, kateri ni bil vezan na rok.
Zakon je sledil glavnemu namenu stečajnega izpodbijanja, da se z izpodbijanjem doseţe
popolnejše in pravičnejše poplačilo upnikov stečajnega dolţnika, zato je izpodbojni zahtevek
pripadal stečajnim upnikom, ki so bili zaradi izpodbojnega pravnega dejanja prikrajšani v
poplačilu svojih terjatev. Ker je bil stečajni upravitelj v stečajnem postopku tudi zakoniti
zastopnik stečajnega dolţnika, je aktivna legitimacija za vloţitev izpodbojnega zahtevka
pripadala tudi njemu. Pasivno legitimirane pa so bile osebe zoper katere oziroma v korist
katerih je bilo pravno dejanje storjeno.
Uspešno uveljavljeni izpodbojni zahtevek je povzročil, da je izpodbito pravno dejanje
izgubilo pravni učinek proti stečajni masi, pri čemer pa so pravni učinki nasproti tretjim
osebam ostali neokrnjeni, torej izpodbito pravno dejanje se ni razveljavilo.
Vloţitev izpodbojne toţbe pa je bila vezana na dovoljenje stečajnega sodnika (dovoljenje je
bila procesna predpostavka), kateri je pred vloţitvijo pravno ocenil izid zadeve, da se je na tak
način izognilo neuspešnemu pravdanju, katero bi lahko povzročilo dodatne stroške in tako
bilo še v večjo škodo stečajnih upnikov27
.
27
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str 39.
19
PRAVO REPUBLIKE SLOVENIJE
ZAKON O PRISILNI PORAVNAVI, STEČAJU IN LIKVIDACIJI 1993
Kljub oceni pravnih strokovnjakov, da v letu 1989 sprejeti zvezni Zakon o prisilni poravnavi,
stečaju in likvidaciji ni bil v nasprotju s pravnim sistemom Republike Slovenije28
, je bil leta
1993 sprejet nov Zakon o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji (ZPPSL/1993). Eden izmed
razlogov za sprejem novega zakona je bil tudi prej sprejeti Zakon o gospodarskih druţbah,
kateri je na novo opredelil oblike organiziranosti gospodarskih subjektov, torej stečajnih
dolţnikov.
Pred uveljavitvijo čistega trţnega modela gospodarjenja je pravni sistem institut stečaja kot
način prenehanja gospodarskih subjektov bolj toleriral kot razvijal. Uveljavitev novega
gospodarskega modela, ki temelji na zasebni lastnini, svobodni gospodarski pobudi in lojalni
konkurenci, pa je povečalo število stečajev. Stečaj je namreč, kot povzema uvodna misel,
naravni pojav v gospodarstvu in njegov namen je, da iz gospodarskega ţivljenja izloči tistega,
ki z lastnim obstojem (neporavnavanjem obveznosti) vanj vnaša motnje29
. Zakon o prisilni
poravnavi, stečaju in likvidaciji z leta 1993 je tako predstavljal kontinuiteto v razvoju
stečajnega prava, določbe 125-130 člena pa kontinuiteto v razvoju stečajnega izpodbijanja.
Na tem mestu se ne bom podrobneje opredeljeval do ureditve izpodbijanja v stečaju po
Zakonu o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji (1993), saj bom to storil v nadaljevanju
skozi analizo določb Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in
prisilnem prenehanju, kjer bom izpostavil in primerjal novosti oziroma spremembe sedaj
veljavne ureditve (ZFPPIPP), z njej predhodno ureditvijo (ZPPSL 1993).
POVZETEK
V tem prvem delu diplomskega dela s historičnega vidika na kratko predstavljam razvoj in
napredek izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega dolţnika skozi različna zgodovinska obdobja.
To predvsem z razlogom, ker menim, da je za pravilno (kakovostno) razumevanje, kar je
predpogoj za pravilno (teoretsko uravnoteţeno) uporabo vsakega pravnega instrumenta,
pomembno, da poznamo njegovo zgodovinsko ozadje, saj nam to razstira pogled v »ratio«30
njegovih pravil, s čimer se izognemo formalističnemu interpretiranju določb instrumenta.
Poznavanje zgodovinskega ozadja instituta, ki ga obravnavam, predvsem pa opazovanje
razvoja oziroma napredka na ustrezni časovni razdalji, je tako, po mojem mnenju, temelj
njegovega kakovostnega razumevanja. Kakovostno razumevanje pa je še posebej pomembno
zaradi specifičnih okoliščin, ki nastanejo ob stečaju dolţnika (saj zaradi dokončnega
28
Zakon o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji (l.1989) je Republika Slovenija prevzela v svoj pravni sistem
z določbo 4. člena ustavnega zakona za izvedbo temeljne ustavne listine o samostojnosti in neodvisnosti
Republike Slovenije. 29
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str 40. 30
Mišljeno »ratio legis«.
20
prenehanja (lahko) pride do poloţaja, ko »restitucija« ali drugačen način odprave storjenih
napak v postopu izpodbijanja, enostavno ni več mogoča31
).
Historični pregled izbranega pravnega instituta nam tako razkriva razvoj in napredek pravne
misli: kako na najbolj pravičen način najbolj učinkovito zaščititi upnikove interese v primeru
dolţnikovega stečaja. Kot izhaja iz zgoraj opisanih predpisov, je zakonodajalec skozi različna
zgodovinska obdobja k obravnavanemu problemu (tudi zaradi prilagajanja (prava) druţbenim
razmeram/razvoju) pristopal na različne načine, seveda vedno z učinkom »pro futuro«.
Dejansko gre opaziti, da je zakonodajalec z ozirom na čas in prostor, ob upoštevanju
povratnih informacij od uporabnikov, bolj ali manj poskušal z različnimi načini, oblikami in
vrstami pravnih sredstev na najbolj pravičen način prebiti temeljno načelo relativnosti
obligacijskega razmerja zaradi nastanka specifičnih okoliščin v primeru stečaja dolţnika in
varovanja načela enake obravnave upnikov.
31
Zavedam se, da so v vseh sodnih postopkih zoper nepravilne in nezakonite sodne odločitve predvidena redna
in izredna pravna sredstva, vendar pa je, tudi zaradi pravne varnosti, uveljavitev vseh pravnih sredstev vezana na
določene (časovne) roke, zaradi česar lahko določene »nepravilne« odločitve ostanejo v veljavi.
21
ANALIZA INSTITUTA IZPODBIJANJA PRAVNIH DEJANJ
STEČAJNEGA DOLŽNIKA PO ZAKONU O FINANČNEM
POSLOVANJU, POSTOPKIH ZARADI INSOLVENTNOSTI IN
PRISILNEM PRENEHANJU
NAMEN IZPODBIJANJA PRAVNIH DEJANJ STEČAJNEGA DOLŢNIKA
Stečaj je naravni del ekonomskega in pravnega sistema, ki mora izločiti iz gospodarskega
ţivljenja tiste subjekte, ki ne poravnavajo svojih obveznosti. Pravna posledica zaključka
stečajnega postopka je, da se celotno dolţnikovo premoţenje razdeli med upnike, ki se tako
poplačajo sočasno in v enakih deleţih32
. Prav zato nekateri pravni sistemi opredeljujejo stečaj
tudi kot splošni spor pred sodiščem med prezadolţenim dolţnikom in njegovimi upniki ter
med upniki samimi (concursus crediturum)33
.
Eno izmed temeljnih načel vsakega stečajnega postopka je načelo paritete oziroma načelo
enakosti upnikov, ki zahteva, da je pravni poloţaj vseh upnikov enak oziroma da se v stečaju
skupnega dolţnika vsi njegovi upniki obravnavajo enako. Enako obravnavanje (vseh) upnikov
je posledica teţnje po zagotovitvi pravičnosti pri delitvi dolţnikovega premoţenja, ki kot
celota na zadošča za poplačilo vseh njegovih obveznosti34
. Načelo enake obravnave upnikov
ne pomeni, da je potrebno vse upnike obravnavati na enak način, temveč pomeni, da je treba
(tiste) upnike, ki so v enakem pravnem poloţaju v razmerju do dolţnika, obravnavati enako.
Načelo se uresničuje s tem, da se v stečajnem postopku splošno načelo poplačila upnikov
prior tempore potior iure35
nadomesti z načelom par conditio creditorum36
, po katerem so vsi
upniki med seboj enaki in po katerem noben upnik pri poplačilu ne sme biti privilegiran37
.
Načelo pa se uresničuje tudi z institutom izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega dolţnika. Gre
za poseben institut stečajnega prava, ki je namenjen zavarovanju koristi vseh upnikov po
paritetnem načelu, ki onemogoča poplačilo enega upnika na račun drugega. Institut omogoča
upniku, ki je zaradi pravnega dejanja insolventnega dolţnika ostal nepoplačan, da s toţbo
»napade« to pravno dejanje, ki ga je storil insolventni dolţnik v določenem obdobju pred
začetkom stečajnega postopka, s ciljem, da se premoţenjska korist izpolnjene obveznosti
enemu upniku na škodo drugih upnikov vrne v stečajno maso.
Po drugi strani pa načelo od insolvenčnega dolţnika zahteva, da mora tudi on vse upnike, ki
so v razmerju do njega v enakem poloţaju, obravnavati enako. Obveznost »enake obravnave
vseh upnikov«, ne nastane šele s formalnim začetkom stečajnega postopka, ampak ţe veliko
prej, in sicer, ko dolţnik postane insolventen. Insolventnost pa ne nastane nenadoma, saj gre
poloţaj, ki je posledica dalj časa trajajočih ekonomskih in finančnih teţav. Takšen poloţaj pa
ima za posledico, da dolţnik (poslovodstvo in drugi organi druţbe, zasebnik, potrošnik), ne
32
Povzeto po M. Gorza: Primerjava izpodbijanja pravnih dejanj v stečaju in izven njega, diplomska naloga, str 5. 33
Povzeto po S. Prelič: Stečajno pravo, str 29. 34
Prav tam, str 41. 35
»Prejšnji po času, trdnejši po pravici«. 36
»Načelo enakomernega poplačila vseh upnikov«. 37
Povzeto po D. Mešič: Izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanj v stečaju, diplomska naloga, str 20.
22
sme opraviti nobenega pravnega dejanja, zaradi katerega bi lahko bili upniki, ki so v razmerju
do njega v enakem poloţaju, neenako obravnavani. Če pri odpravljanju vzrokov
insolventnosti ukrepi finančnega prestrukturiranja niso uspešni, mora poslovodstvo
nemudoma začeti enega od insolvenčnih postopkov, sicer je (lahko) podana njihova
odškodninska odgovornost.
Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika je urejeno v 269. - 278. členu Zakona o
finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (v
nadaljevanju ZFPPIPP). Ta določa, da imajo upniki in stečajni dolţnik, oziroma stečajni
upravitelj kot zakoniti zastopnik stečajnega dolţnika v stečajnem postopku, pravico
izpodbijati vsak pravni posel ali drugo pravno dejanje, ki ga je dolţnik sklenil ali izvedel v
obdobju od začetka zadnjih dvanajst mesecev pred uvedbo stečajnega postopka do njegovega
začetka, če ima to dejanje za posledico bodisi zmanjšanje čiste vrednosti premoţenja
stečajnega dolţnika tako, da zaradi tega drugi upniki prejmejo plačilo svojih terjatev v
manjšem deleţu (t. i. neenaka obravnava upnikov), bodisi da je oseba, v korist katere je bilo
dejanje opravljeno, pridobila ugodnejše pogoje za poplačilo svoje terjatve (t. i. favoriziranje
upnikov), če je oseba, v korist katere je bilo pravno dejanje opravljeno, takrat ko je bilo
opravljeno, vedela ali bi morala vedeti, da je dolţnik insolventen. Za izpodbojnost pravnega
posla ali drugega pravnega dejanja morajo torej biti kumulativno izpolnjeni trije (posebni38
)
pogoji (predpostavke izpodbijanja) in sicer, da je pravni posel ali drugo pravno dejanje
izvedeno v obdobju izpodbojnosti in da sta uresničena objektivni in subjektivni element
izpodbojnosti. Pri neodplačnih razpolaganjih ali razpolaganjih za neznatno vrednost, pa
subjektivni element izpodbojnega dejanja niti ni pomemben, saj je dovolj ţe samo dejstvo, da
je takšno pravno dejanje storjeno; v tem primeru zadostuje, da je uresničen samo objektivni
element izpodbijanja39
.
Smisel in bistvo izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega dolţnika je torej v varstvu in zaščiti
ekonomskih interesov upnikov oziroma ohranitvi njihovih (ekonomskih) pravic do
dolţnikovega premoţenja. Upnikom pravila o izpodbijanju omogočajo odpravo negativnih
posledic v razmerju do premoţenja insolventnega dolţnika, ki so nastale pred začetkom
stečajnega postopka, in sicer zaradi pravnih poslov oziroma drugih pravnih dejanj stečajnega
dolţnika, s katerimi je kršil obveznost enakega obravnavanja upnikov. Tisti upniki, katerim je
stečajni dolţnik v obdobju zadnjih dvanajst mesecev pred uvedbo njegovega stečaja do
njegovega začetka deloma ali v celoti poravnal svojo obveznost ali jim je za njihovo terjatev
naknadno ponudil zavarovanje, zaradi katerega bodo v razmerju do drugih upnikov
postavljeni v boljši poloţaj pri poplačilu svojih terjatev, se naj obravnavajo enako in skupaj z
upniki, ki jim stečajni dolţnik ni izpolnil njihovih terjatev.
38
Splošni pogoji oziroma predpostavke izpodbijanja so predstavljeni v nadaljevanju. 39
Povzeto po M. Gorza: Primerjava izpodbijanja pravnih dejanj v stečaju in izven njega, diplomska naloga, str 5.
23
PRENEHANJE IZPODBOJNE PRAVICE PO SPLOŠNIH PRAVILIH OBLIGACIJSKEGA PRAVA
Po splošnih pravilih obligacijskega prava lahko upnik izpodbija vsako dolţnikovo pravno
dejanje, katero povzroči, da dolţnik ni več sposoben izpolniti njegove terjatve in sicer v
obsegu, potrebnem za poplačilo te terjatve. Z začetkom stečajnega postopka pa se razmere
bistveno spremenijo. Zaradi namena in ciljev stečajnega postopka preneha pravica upnikov
izpodbijati dolţnikova pravna dejanja po splošnih pravilih obligacijskega prava40
, kar za (ţe
začeti) postopek izpodbijanja dolţnikovih pravnih dejanja pomeni, da pride do naknadne
spremembe v materialnopravnem razmerju in do prenosa stvarne legitimacije z upnika na
dolţnika. To za upnika, ki je vloţil izpodbojno toţbo po pravilih obligacijskega prava pred
začetkom stečajnega postopka pomeni, da mora po začetku stečajnega postopka toţbo
modificirati, saj lahko pravdo nadaljuje samo še v imenu in za račun stečajnega dolţnika in
tako v prid vseh upnikov. S privolitvijo upnika, ki je pred začetkom stečajnega postopka
vloţil toţbo, s katero je izpodbijal dolţnikova pravna dejanja po pravilih obligacijskega prava,
pa lahko v pravdo vstopi stečajni dolţnik kot nov toţenec, za kar pa ni potrebno soglasje
toţene stranke41
. Za takšne primere je, skladno s pravili Zakon o pravdnem postopku,
predvidena privilegirana sprememba toţbe 42
.
Tudi če je sodišče pred začetkom stečajnega postopka ţe ugodilo upnikovi izpodbojni toţbi,
zakon ne dovoljuje izdaje sklepa o izvršbi ali zavarovanju in oprave drugih izvršilnih dejanj v
dobro tega upnika, ampak samo v dobro stečajnega dolţnika (torej stečajne mase)43
.
Zgoraj naštete omejitve so potrebne predvsem zaradi različnih učinkov uspešnega
izpodbijanja po obligacijskem in stečajnem pravu. Medtem ko ima obligacijskopravno
izpodbijanje za posledico, da izpodbito pravno dejanje izgubi učinek samo proti toţniku, ki je
uspešno izpodbijal, in še to v višini, kot je potrebno za poplačilo njegove terjatve, kar pomeni,
da uţiva ekonomsko korist uspelega izpodbijanja le toţnik, pa ima stečajno izpodbijanje za
posledico, da izpodbito pravno dejanje dolţnika izgubi učinek neposredno proti stečajnemu
dolţniku (in stečajni masi), tako da uţivajo ekonomsko korist uspelega izpodbijanja vsi
stečajni upniki.
40
Pri odstavek 270. člena ZFPPIPP. 41
Drugi odstavek 270. člena ZFPPIPP. 42
186. člen v povezavi s 181. členom ZPP. 43
351. člen v zvezi s 4. odstavkom 270. člena ZFPPIPP.
24
PREDPOSTAVKE IZPODBIJANJA
Da pa je nek pravni posel ali drugo pravno dejanje stečajnega dolţnika izpodbojno, morajo
biti ob začetku stečajnega postopka podana določena splošna in posebna dejanska stanja oz.
predpostavke. Niso namreč izpodbojna vsa dolţnikova pravna dejanja, ampak samo tista, za
katera obstajajo zakonske predpostavke. Splošne predpostavke so tista dejstva, ki morajo biti
podana pri vsakem izpodbijanju pravnih dejanj stečajnega dolţnika, posebne pa se razlikujejo
glede na vrsto pravnega dejanja44
.
Torej, da je pravno dejanje stečajnega dolţnika izpodbojno, morajo biti kumulativno podane
tako splošne kot posebne predpostavke45
in sicer:
Med splošne predpostavke spadajo dejstva:
1) da je bil nad dolţnikom (formalno) začet stečajni postopek,
2) da gre za pravno dejanje, ki ga je mogoče izpodbijati. Pravno dejanje je mogoče
izpodbijati, če ima pravne učinke in če je podana vzročna zveza med njim in negativno
posledico na stečajno maso,
3) da bodo z (uspešnim) izpodbijanjem doseţeni ugodnejši pogoji za pravičnejše
poplačilo upnikov,
Med posebne predpostavke spadajo dejstva:
4) da je pravno dejanje bilo izvedeno v obdobju izpodbojnosti,
5) da je posledica pravnega dejanja neenaka obravnava upnikov – t.i. objektivni pogoj
izpodbojnosti in
6) da je oseba, v korist katere je bilo dejanje opravljeno, vedela ali bi morala vedeti, da
je dolţnik insolventen – t.i. subjektivni pogoj izpodbijanja46
Če je predmet izpodbijanja pravno dejanje, na podlagi katerega je nasprotnik izpodbijanja
pridobil terjatev ali ločitveno ali izločitveno pravico, ki jo s prijavo nato uveljavlja v
stečajnem postopku, mora za uspešno izpodbijanje biti podana še dodatna predpostavka, in
sicer:
7) da mora biti terjatev ali ločitvena ali izločitvena pravica prerekana, v skladu s pravili
o preizkusu terjatev oziroma ločitvenih ali izločitvenih pravic47
.
44
Sodba VS RS III Ips 55/93. 45
O tem tudi: VSL sodba I Cpg 187/2011. 46
»Vedenje« se mora nanašati na stanje insolventnosti, ne samo na slabo ekonomsko finančno stanje dolţnika. 47
S prerekanjem terjatve (oziroma ločitvene ali izločitvene pravice) je namreč izkazan pravni interes za vloţitev
izpodbojne toţbe.
25
OBDOBJE IZPODBOJNOSTI
Po 269. členu ZFPPIPP je mogoče izpodbijati pravne posle in druga pravna dejanja, ki jih je
stečajni dolţnik opravil v obdobju izpodbojnosti, to je od začetka zadnjih dvanajst mesecev
pred uvedbo stečajnega postopka do začetka stečajnega postopka.
Obdobje izpodbojnosti po ZFPPIPP:
Obdobje izpodbojnosti je določeno po mesecih. Gledano od trenutka uvedbe stečajnega
postopka nazaj, se tako rok dvanajst mesecev konča s pretekom tistega dne v zadnjem
mesecu, ki se po svoji številki ujema z dnem, ko je rok začel teči. Če tega dneva v zadnjem
mesecu ni, se konča rok zadnji dan v tem mesecu48
. Gre za enoten, objektivno določen rok, ki
se šteje za nazaj, in sicer od uvedbe stečajnega postopka, s tem, da je presečni dogodek, od
katerega rok teče, začetek zadnjih dvanajst mesecev pred uvedbo stečajnega postopka.
Zakon vsebuje tudi posebna pravila, ki se uporabijo v primeru, ko sodišče izda sklep o
začetku stečajnega postopka v postopku prisilne poravnave. V tem primeru še šteje, da
postopek prisilne poravnave in stečajni postopek veljata za en postopek, kateri je bil uveden z
vloţitvijo predloga za začetek postopka prisilne poravnave, začet pa s sklepom o začetku
postopka prisilne poravnave. Obdobje izpodbojnosti tako prične teči od začetka zadnjih
48
111. člen Zakona o pravdnem postopku določa:
Roki se računajo po dnevih, mesecih in letih.
Če je rok določen po dnevih, se ne všteje dan vročitve ali sporočitve oziroma dan dogodka, od katerega je
treba šteti rok, temveč se vzame za začetek roka prvi naslednji dan.
Roki, ki so določeni po mesecih oziroma po letih, se končajo s pretekom tistega dne v zadnjem mesecu
oziroma letu, ki se po svoji številki ujema z dnem, ko je rok začel teči. Če tega dneva v zadnjem mesecu ni, se
konča rok zadnji dan v tem mesecu.
Če je zadnji dan roka sobota, nedelja, praznik ali drug dela prost dan, ki ga določa zakon o praznikih, se izteče
rok s pretekom prvega prihodnjega delavnika.
OBDOBJE IZPODBOJNOSTI
ZAČETEK OBDOBJA
12 MESECEV
UVEDBA POSTOPKA
(VLOŢITEV PREDLOGA
ZA ZAČETEK
STEČAJNEGA POSTOPKA)
ZAČETEK
STEČAJA
26
dvanajst mesecev pred uvedbo postopka prisilne poravnave oziroma pred vloţitvijo predloga
za začetek postopka prisilne poravnave, do začetka stečajnega postopka49
.
Primerjava ZFPPIPP z ZPPSL:
V primerjavi s prejšnjo ureditvijo je obdobje izpodbojnosti podaljšano, tako da se po
ZFPPIPP pri določitvi obdobja upošteva dan vložitve predloga za začetek stečajnega
postopka. Po prejšnji ureditvi se je upošteval dan objave oklica o začetku stečajnega postopka
in sicer izpodbojna so bila pravna dejanja, ki jih je dolžnik storil v zadnjem letu pred dnem
začetka stečajnega postopka50
.
Obdobje izpodbojnosti po ZPPSL:
Razloženo lahko prikažem tudi s primerom:
− predlog za začetek stečaja je upnik vložil npr. 12.3.2010 => datum uvedbe postopka
− ker je dolžnik predlogu nasprotoval je bilo treba opraviti dokazni postopek, zato je
sodišče sklep o začetku stečajnega postopka izdalo npr. komaj 5.5.2010 => datum začetka
postopka
Po ureditvi po ZPPSL je bilo obdobje izpodbojnosti zadnjo leto pred začetkom postopka, torej
bi vključeval vse pravne posle in druga ravna dejanja, ki jih je stečajni dolžnik opravil v
obdobju od 5.5.2009 do 5.5.2010. Po ureditvi po ZFPPIPP pa obdobje izpodbojnosti
vključuje obdobje od zadnji dvanajstih mesecev pred uvedbo postopka, v našem primer je to
od 12.3.2009 do 5.5.2010.
ZFPPIPP za razliko od ZPPSL tudi ne določa, da se za postopek prisilne poravnave ne
uporabljajo določbe o izpodbijanju pravnih dejanj v stečaju51
. S tem je zakonodajalec v zakon
49
Prvi odstavek 287. člena ZFPPIPP. 50
Prvi odstavek 126. člen ZPPSL. 51
Kot je to določal drugi odstavek 71. člena ZPPSL.
OBDOBJE IZPODBOJNOSTI
UVEDBA
POSTOPKA
1 LETO
ZAČETEK OBDOBJA
ZAČETEK
POSTOPKA
STEČAJA
27
inkorporiral odločitev Ustavnega sodišča RS52
, katero je v postopku za oceno ustavnosti
prvega odstavka 125. člena in drugega odstavka 126. člena ZPPS odločilo, da sta
neustavna53
, in tako onemogočil vsakršno izigravanje določb o rokih za izpodbijanje.
OBJEKTIVNI IN SUBJEKTIVI POGOJ IZPODBOJNOSTI:
Da lahko nastane izpodbojni zahtevek se morajo uresničiti določene sestavine izpodbojnega
dejanskega stanja. Le-te ZFPPIPP opredeljuje kot »objektivno« in »subjektivno«
predpostavko oziroma pogoj izpodbijanja.
Objektivni pogoj izpodbijanja obstaja, če je bila posledica pravnega dejanja:
bodisi zmanjšanje čiste vrednosti premoţenja stečajnega dolţnika tako, da zaradi tega
(drugi) upniki prejmejo plačilo svojih terjatev v manjšem deleţu, kot če dejanje ne bi
bilo opravljeno,
bodisi, da oseba, v korist katere je bilo dejanje opravljeno, pridobi ugodnejše pogoje
za plačilo svoje terjatve do stečajnega dolţnika.
Subjektivni pogoj izpodbijanja pa obstaja, če je:
oseba, v korist katere je bilo pravno dejanje opravljeno, takrat, ko je bilo to dejanje
opravljeno, vedela ali bi morala vedeti, da je dolţnik insolventen.
Čeprav terminološko preimenovani sta objektivni predpostavki izpodbijanja še vedno
oškodovanje oziroma zmanjšano poplačilo upnikov (po ZFPPIPP »zmanjšanje čiste vrednosti
premoţenja stečajnega dolţnika«54
) ali privilegiranje oziroma naklanjanje ugodnosti upnikom
52
US RS št. U-I 253/04 z dne 19.01.2006. 53
Jezikovna razlaga prvega odstavka 125. člena in drugega odstavka 71. člena ZPPS je dolţniku omogočala, da
je izigral določbe o rokih za izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanj in sicer tako, da je takoj po vloţitvi
predloga za začetek stečajnega postopka (s strani upnikov), sam vloţil predlog za začetek postopka prisilne
poravnave, kar je povzročilo, da upniki več mesecev niso imeli moţnosti zavarovati enoletnega roka za
izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanj v stečaju. V času obravnavanja predloga za začetek postopka prisilne
poravnave, pa se je iztekal rok, ki ga določata 125. in 126. člen ZPPSL, tako da so na koncu upniki lahko ostali
brez vsakršne moţnosti za poplačilo njihovih terjatev. Ustavno sodišče RS je v postopku za oceno ustavnosti
ugotovilo, da omenjena člena nista v skladu s 14. členom URS, ki določa, da so pred zakonom vsi enaki in
odločilo, da lahko do odprave ugotovljenega neskladja upniki v primeru, ko je po uvedbi stečajnega postopka in
pred njegovim začetkom vloţen predlog za začetek postopka prisilne poravnave, izpodbijajo vsa dolţnikova
pravna dejanja, ki so bila storjena v enem letu pred dnem začetka postopka prisilne poravnave. 54
Čista vrednost premoţenja stečajnega dolţnika je razlika med vrednostjo njegovega premoţenja in višino
njegovih obveznosti; 10. člen tretji odstavek ZFPPIPP.
28
(po ZFPPIPP »pridobitev ugodnejših pogojev za poplačilo terjatev«)55
, medtem ko je
subjektivna predpostavka izpodbijanja vednost oziroma dolţna vednost o dolţnikovi
insolventnosti. Razlog, da so dejanja stečajnega dolţnika izpodbojna je njegov kritični
predstečajni (ekonomsko-) finančni poloţaj, to je poloţaj insolventnosti oziroma stanje
trajnejše nelikvidnosti ali dolgoročne plačilne nesposobnosti56
. Ko dolţnik postane
insolventen namreč stopijo v ospredje interesi upnikov57
in zato dolţnik ne sme skleniti
nobenega pravnega posla ali opraviti drugega pravnega dejanja, zaradi katerega bi bili upniki,
ki so v razmerju do njega sicer v enakem poloţaju, (lahko) neenako obravnavani.
Pravna dejanja, ki imajo za posledico zmanjšano poplačilo upnikov, so pravna dejanja
insolventnega dolţnika, ki neposredno zadevajo njegovo premoţenje, saj se to zaradi njih
zmanjša. To premoţenje namreč predstavlja bodočo stečajno maso, iz katerega se po koncu
stečajnega postopka sorazmerno poplačujejo stečajni upniki in zmanjšanje le-tega posledično
povzroči, da se ob koncu stečajnega postopku upniki poplačajo v deleţih, ki so manjši, kot če
dejanje ne bi bilo opravljeno, ali drugače, zaradi dolţnikove izpolnitve obveznosti poplačani
upnik prejme več, kot bi prejel kot stečajni upnik, medtem ko ostali stečajni upniki prejmejo
manj, kot bi prejeli, če pravnega dejanja ne bi bilo. Z izpolnitvijo obstoječe obveznosti enemu
od upnikov se torej zmanjša aktivni del premoţenja stečajnega dolţnika (stečajna masa), iz
katerega se sorazmerno poplačajo ostali stečajni upniki58
.
Pravno dejanje, s katerim insolventni dolţnik določenega upnika privilegira, pa je pravno
dejanje, ki upniku omogoči ali olajša poplačilo njegove terjatve iz dolţnikovega premoţenja.
S takšnim pravnim dejanjem insolventnega dolţnika posamezni upnik pridobi na
dolţnikovem premoţenju pravico, npr. ločitveno pravico, s katero pridobi ugodnejše pogoje
za poplačilo terjatve, kot bi jih imel, če bi terjatev ostala nezavarovana59
.
Ločnica med zmanjšanim poplačilom upnikov in naklanjanjem ugodnosti (privilegiranjem)
upnikom je v neposredni posledici pravnega dejanja in sicer privilegirani upnik s pravnim
dejanjem ne prejme izpolnitve svoje obveznosti, marveč se mu zagotovi zavarovanje
obveznosti, ki pa v končni posledici privede do tega, da pridobi svojo terjatev poplačano v
celoti60
.
Objektivni pogoj bo izpolnjen tudi, če bo insolventni dolţnik razpolagal s premoţenjem brez
nasprotne izpolnitve ali za nasprotno izpolnitev majhne vrednosti. V prvem primeru torej
oseba, v korist katere je bilo razpolaganje storjeno, prejme dolţnikovo premoţenje, ne da bi
bila dolţna opraviti nasprotno izpolnitev (npr. neodplačno), pri drugem primeru pa je dolţna
55
Čeprav so objektivne predpostavke v ZFPPIPP besedno oblikovane nekoliko drugače, kot v ZPPSL, ostajajo
vsebinsko enake. 56
1. točka 14. člena ZFPPIPP. 57
V stečajnem postopku postanejo celo nadrejeni lastnim interesom dolţnika oziroma lastnika. 58
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str 112. in S. Prelič:
Stečajno pravo, str. 87. - 88. 59
Povzeto po M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str. 112 -113 in S.
Prelič: Stečajno pravo, str. 87. - 88. 60
Povzeto po ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str. 112 -113 in S.
Prelič: Stečajno pravo, str. 87. - 88.
29
opraviti svojo izpolnitev, vendar majhne, nesorazmerne vrednosti v primerjavi s prejetim. V
takšnih primerih gre za izključno objektivno predpostavko izpodbijanja, ko se po zakonu
sploh ne zahteva obstoj vednosti o dolţnikovi insolventnosti.
Pravno dejanje je precej širši pojem od pravnega posla. Pravni posel obsega le izjavo volje, ki
je usmerjena na to, da nastanejo ţelene pravne posledice. Pravni posli so lahko dvostranski
(npr. menjalna pogodba), enostranski (npr. odpoved dediščini), neodplačni (npr. darilo),
odplačni (npr. kupna pogodba). Pojem pravnega dejanja pa poleg pravnih poslov obsega tudi
niz pravnih dejstev, ki zajemajo tako dejanska kot negativna stanja. Pravno dejanje tako
obsega vsa dolţnikova obnašanja, tako pozitivna (storitve), kot tudi negativna (opustitve61
), s
katerimi se zmanjšuje njegovo premoţenje, to zmanjšanje pa koristi tretji osebi62
.
Dokazno in trditveno breme glede obstoja objektivne predpostavke nosi tisti, ki uveljavlja
izpodbojni zahtevek (stečajni dolţnik oziroma upnik), pri tem pa je dokazovanje lahko oprto
na domneve o obstoju pogoja izpodbojnosti, ki so določene v 272. členu ZFPPIPP.
DOMNEVA O OBSTOJU OBJEKTIVNE PREDPOSTAVKE
Opravljena pravna dejanja bodo imela objektivni znak izpodbojnega pravnega dejanja, (1) če
izpolnitev stečajnega dolţnika ne bo opravljena po načelu sočasnosti izpolnitve obveznosti iz
dvostranskega pravnega posla oziroma dosledneje, če bo druga oseba svojo izpolnitev
opravila prva63
, (2) če bo upnik zaradi pravnega dejanja pridobil poloţaj ločitvenega upnika
glede plačila terjatve, ki je nastala, preden je bilo to dejanje opravljeno64
ali (3) če bo stečajni
dolţnik v postopku prisilne poravnave opravil posel v nasprotju z omejitvami iz 151. člena
ZFPPIPP65
.
Takoj, ko se bo stečajni dolţnik ali upnik v izpodbojni toţbi skliceval na domnevo iz 272.
člena ZFPPIPP, bo po zakonu (ob)veljalo, da je podana objektivna predpostavka izpodbijanja
in mu zato ne bo potrebno dokazovati dejanskega stanja (ampak samo domnevno bazo).
Upnik (oziroma oseba, v korist katere je bila pravno dejanje opravljeno) pa lahko domnevo o
obstoju objektivnega pogoja izpodbija. Izpodbija jo tako, da dokaţe, da je stečajni dolţnik
svojo izpolnitev opravil v roku po prejemu njegove nasprotne izpolnitve, ki po poslovnih
običajih, uzancah ali praksi, ki je obstajala med njim in stečajnim dolţnikom, velja za
običajen rok izpolnitve obveznosti na podlagi pravnih poslov enakih značilnosti, kot jih ima
pravni posel, na podlagi katerega je bila opravljena izpolnitev stečajnega dolţnika66
.
61
Pri čemer je sodna praksa izoblikovala stališče, da mora biti opustitev hotena. 62
Povzeto po Z. Arnuš: Izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanj izven stečaja, str. 24. 63
1. točka prvega odstavka 272. člena ZFPPIPP. 64
2. točka prvega odstavka 272. člena ZFPPIPP. 65
3. točka prvega odstavka 272. člena ZFPPIPP. 66
Drugi odstavek 272. člena ZFPPIPP.
30
Da bi izpodbil domnevo, mora tako upnik dokazati enega od naslednjih poloţajev:
da je dolţnik svojo obveznost opravil v roku, v katerem poslovni subjekti najpogosteje
izpolnjujejo obveznosti enake vrste, torej v skladu s (/z nezapisanimi) poslovnimi
običaji, ki so splošno uveljavljeni na določenem področju poslovanja ali
da je dolţnik svojo obveznost izpolnil v roku, ki ga določajo uzance (kodificirani
poslovni običaji) ali
da je dolţnik svojo obveznost izpolnil v roku, v katerem je najpogosteje izpolnjeval
obveznosti enake vrste v razmerju do tega upnika (sopogodbenika), torej v skladu s
prakso, ki se je skozi daljše obdobje vzpostavila med njima.
Ureditev v 272. členu ZFPPIPP sledi temeljnemu načelu poslovnih obligacij, urejenem v 12.
členu Obligacijskega zakonika67
in odpravlja neţivljenjsko sodno prakso, ki se je izoblikovala
na temelju ZPPSL, po kateri je bilo izpodbojno skoraj vsako dolţnikovo pravno dejanje, ki je
bilo storjeno v obdobju izpodbojnosti. Prav zato se je krog potencialno izpodbojnih dejanj
znatno zožil.
Da je pravno dejanje izpodbojno, pa mora biti poleg objektivnega elementa izpodbojnosti
kumulativno podan tudi subjektivni element izpodbojnosti.
Po točki 2. prvega odstavka 271. člena ZFPPIPP bodo opravljena dejanja stečajnega dolţnika
imela subjektivni znak izpodbojnosti, če bo oseba, v korist katere je bilo pravno dejanje
opravljeno, takrat, ko je bilo to dejanje opravljeno, vedela ali bi morala vedeti, da je dolţnik
insolventen. Pomembno je, da se vedenje nanaša na poloţaj insolventnosti in ne »samo« na
slab ekonomsko finančni poloţaj (dolţnika). Poloţaj insolventnosti zakon opredeljuje v 14.
členu, kot poloţaj dolţnika, ki nastane pri trajnejši nelikvidnosti ali dolgoročni plačilni
nesposobnosti. Trajnejša nelikvidnost je poloţaj, ki nastane, če oseba v daljšem časovnem
obdobju ni sposobna poravnati vseh svojih obveznosti, ki so zapadle v tem obdobju68
,
dolgoročna plačilna nesposobnost, pa poloţaj popolne kapitalske neustreznosti oziroma ţe
prezadolţenosti (kot skrajne oblike dolgoročne plačilne nesposobnosti).
Iz zakonske določbe izhaja, da se vednost o insolventnosti dolţnika ne zahteva pri dolţniku
samem, ampak le pri osebi, v korist katere je bilo pravno dejanje opravljeno. »Vedeti ali
vedeti morati« za insolventnost dolţnika, so notranja ali psihična stanja, ki jih je mogoče
dokazati le, v kolikor se zunanje manifestirajo oziroma kaţejo v zunanjem svetu69
. Toţniku,
na katerem je dokazno breme glede obstoja te predpostavke, dokazovanje tega stanja močno
olajšujejo domneve iz 272. člena ZFPPIPP. Dejanske okoliščine za »vednost« o dolţnikovi
insolventnosti pa morajo biti podane, ko je izpodbojno pravno dejanje storjeno oziroma ko je
67
12. člen OZ: V obligacijskih razmerjih gospodarskih subjektov se za presojo potrebnih ravnanj in njihovih
učinkov upoštevajo poslovni običaji, uzance in praksa, vzpostavljena med strankama. 68
Dokazovanje poloţaja trajnejše nelikvidnosti olajšujejo tudi izpodbojne domneve iz drugega odstavka 14.
člena ZFPPIPP. 69
M. ĐorĎevič: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str. 115.
31
bilo storjeno, namreč za izpodbijanje ne zadošča, da je tretji za te okoliščine zvedel pozneje
(na primer ob prejemu toţbe).
Bistvo obstoja subjektivne predpostavke je vprašanje obstoja dobre vere osebe, katera je s
(izpodbijanim) pravnim poslom prejela neke premoţenjske koristi. Namreč, kdor pri
vstopanju v pravna razmerja ravna v dobri veri, uţiva na podlagi pravil civilnega prava
posebno pravno varstvo. V dobri veri pa ravna tisti, kdor ne pozna razlogov, ki se protivijo
proti njegovi pridobitvi ali izpolnitvi obveznosti oziroma tisti, kdor zaupa v popolnost in
poštenost objektivnega dejanskega stanja. Seveda pa mora ta oseba pri sklepanju ali
izpolnjevanju obligacijskih zavez ravnati s skrbnostjo, ki se v pravnem prometu, pri ustrezni
vrsti obligacijskih razmerij, od nje zahteva (skrbnost dobrega gospodarja ali strokovnjaka)70
.
Smisel subjektivne predpostavke je, da se varuje »skrbne« nasprotnike izpodbijanja, medtem
ko objektivna predpostavka varuje prikrajšane upnike. Gre pa dejansko tudi za »preverjanje«
vednosti ali dolţne vednosti o obstoju stečajnega razloga ali okoliščine, ki kaţe na to, da so ţe
uresničeni materialni pogoji za pričetek enega od insolvenčnih postopkov.
Nekateri avtorji na tem mestu poudarjajo, da zahteve po vednosti o poloţaju insolventnosti
dolţnika v nobenem primeru ne gre enačiti z zahtevo po vednosti o oškodovalnem namenu
dolţnika71
. Dejansko stanje »prikrajšanja upnikov pri plačilih« ne obsega oškodovalne namere
dolţnika (consilium fraudis) ter vednosti tretjega o oškodovalnih namerah dolţnika
(conscientia fraudis), marveč so zahteve zakona drugačne in sicer; zmanjšano poplačilo (ali
privilegiranje) upnikov in vednost o dolţnikovi insolventnosti, torej vednost o pri dolţniku
podanih stečajnih pogojih72
.
Po posebnem pravilu, določenem v drugem odstavku 271. člena ZFPPIPP, pa pri neodplačnih
razpolaganjih ali razpolaganjih za neznatno plačilo, subjektivni element ni predpostavka
izpodbijanja. Za izpodbijanje je dovolj, da so podane objektivne predpostavke.
Pri presoji obstoja subjektivnega pogoja pa je potrebno tudi realno upoštevati, da se poloţaj
insolventnosti, razen poloţaja prezadolţenosti, ne kaţe navzven oziroma se ga ne da ugotoviti
samo na podlagi računovodskih izkazov, ki jih kot del svojega letnega poročila objavljajo
gospodarski subjekti73
74
. Zato zakonodaja od upnika (nasprotnika izpodbijanja) ne more
zahtevati natančnega vedenja o »finančnih parametrih« nasprotne stranke posla (stečajnega
70
Skladno s 6. členom Obligacijskega zakonika. 71
Namreč, če bi se izkazalo, da je tretja oseba poznala oziroma vedela za dolţnikove resnične motive
(oškodovanje upnikov), potem bi se štelo, da ni bila v dobri veri in zato njeni interesi ne bi bili varovani. 72
S. Prelič, R. Vrenčur: Pravno varstvo oškodovanih upnikov, Podjetje in delo, str. 104. 73
Gospodarski subjekti svoja letna poročila namreč objavljajo z določenim zamikom in sicer na spletnih straneh
Agencije RS za javnopravne evidence in storitve - AJPES. Na AJPES se lahko vpogleda v letno poročilo
gospodarskega subjekta za zadnje poslovno leto in na podlagi tega ugotovi, v kakšnem finančnem poloţaju je.
Plačilna sposobnost določenega gospodarskega subjekta, se lahko preveri tudi z vpogledom v register
transakcijskih računov, ki se prav tako vodi na spletnih straneh AJPES, lahko pa se podatke o plačilni
sposobnosti pridobi tudi od določenih specializiranih organizacij, ki spremljajo poslovanje in premoţenjsko
stanje gospodarskih druţb, npr iBON . 74
O tem tudi Sodba VS RS III Ips 58/2000, 6. julij 2001 in VSL sodba I Cpg 61/2011.
32
dolţnika), saj bi v tem primeru šlo za neţivljenjsko zahtevo in pretirano širjenje pričakovane
skrbnosti.
DOMNEVA O OBSTOJU SUBJEKTIVNE PREDPOSTAVKE
Ker je dokazovanje vednosti oz. dolţne vednosti o insolventnosti dolţnika teţavno, je zakon
določil domnevo, po kateri se šteje, da je nasprotnik izpodbijanja vedel oz. bi moral vedeti za
kritični poloţaj dolţnika.
Tako se po tretjem odstavku 272. člena ZFPPIPP domneva, da je podana subjektivna
predpostavka izpodbijanja, če je upnik prejel izpolnitev svoje terjatve pred njeno zapadlostjo
ali če je po poslovnih običajih, uzancah ali medsebojni poslovni praksi šlo za neobičajno
obliko ali način izpolnitve obveznosti in tudi, če je bilo pravno dejanje opravljeno v zadnjih
treh mesecih pred uvedbo stečajnega postopka.
Obdobje domneve subjektivnega pogoja izpodbojnosti
»Neobičajno obliko« ali način izpolnitve obveznosti gre razumeti kot izpolnitev v obliki ali na
način, ki po poslovnih običajih, uzancah ali praksi, ki je obstajala med upnikom in
insolventnim dolţnikom, ne velja za običajno obliko ali način izpolnitve obveznosti na
podlagi pravnih poslov enakih značilnosti kot pravni posel, na podlagi katerega je bila
opravljena izpolnitev dolţnika. Pri ugotavljanju, kaj pomeni »običajno« je odločilno
predhodno poslovno vedenje obeh strank oziroma njuna predhodna poslovna praksa75
. Če pa
običajne poslovne prakse med njima ni, pa je pomembna siceršnja poslovna praksa v ustrezni
dejavnosti oziroma panogi. Pomembne okoliščine oziroma dejstva za ugotavljanje
»(ne)običajnosti« so predvsem čas, višina, oblika in način plačila oziroma izpolnitve ter druge
dejanske okoliščine v zvezi s plačilom.
75
O tem tudi: VSL sodba I Cpg 834/2010, z dne 8.07.2010.
SUBJEKTIVNI POGOJ SE DOMNEVA
ZAČETEK
POSTOPKA
STEČAJA
3 MESECE
ZAČETEK OBDOBJA
UVEDBA
POSTOPKA
33
Tako bo npr. večkratna uporaba veriţne kompenzacije, asignacije, pobota ali cesije, kolikor
bo takšna izpolnitev obstoječe obveznosti predvidena76
ob sklenitvi posla, zadostovalo za
ugotovitev, da je pri konkretnem poslu šlo za običajen način izpolnitve obveznosti, zaradi
česar pravno dejanje ne bo izpodbojno77
. Takšen način izpolnitve obveznosti bo namreč
pomenilo samo nadaljevanje ustaljene poslovne prakse med strankama.
Primerjava 272. člena ZFPPIPP s 4. odstavkom 125. členom ZPPSL:
Bistvena novost v primerjavi z ZPPSL je spremenjeno dokazovanje subjektivnih in
objektivnih predpostavk izpodbojnost. Pogoji oziroma predpostavke izpodbojnosti se lahko
dokazujejo neposredno z dokazovanjem (konkretnega) dejanskega stanja, lahko pa se
dokazovanje oprte na domneve78
. Te so na pravno raven povzdignjene dejanske domneve,
katere črpajo svojo moč iz prava. Tako stranki, v korist katere so, ni potrebno dokazovati
konkretnega dejanskega stanja, ampak zadostuje že, da se sklicuje na domnevo in tako že po
zakonu obvelja, da je podan pogoj izpodbijanja79
. Zakon tudi določa, da so domneve
izpodbojne in sicer posredno, z izpodbijanjem domnevne baze, to je podlage domneve, ali
neposredno, z izpodbijanjem same domneve, to je predmeta domneve oziroma domnevanega
zaključka, gre namreč za praesumptio iuris tantum, ne pa za praesumptio iuris et de iure.
Subjektivna predpostavka je v primerjavi z ureditvijo po ZPPSL terminološko razširjena, saj
upošteva za »običajen način izpolnitve« tudi izpolnitev skladno s poslovnimi običaji,
uzancami in med upnikom in stečajnim dolžnikom dejansko vzpostavljeno poslovno prakso,
medtem ko je ZPPSL določal, da se domneva, da je upnik, v korist katerega je bilo storjeno
izpodbojno pravno dejanje, vedel ali bi moral vedeti za dolžnikovo slabo ekonomsko-finančno
stanje, če je prejel izpolnitev v obliki ali na način, ki ni običajna – kongruentna. Veljavna
ureditev torej oža krog potencialno izpodbojnih pravni dejanj, saj izvzema iz kroga
izpodbijanja pravna dejanja oziroma izpolnitve obveznosti, ki so skladna s poslovnimi običaji,
uzancami in poslovno prakso.
Novejša sodna praksa se gradi na stališču, da je izpodbojnost pravnih dejanj stečajnega
dolžnika izjema - izjeme pa je potrebno razlagati ozko. Zato je po mnenju sodne prakse
potrebno subjektivni pogoj v konkretnih primerih presojati restriktivno, prav restriktivnost, pa
je uveljavljena tudi z načinom poostritve kriterija ekonomsko-finančnih problemov dolžnika
na stopnjo insolventnosti80
.
76
Oziroma dogovorjena, kot ena izmed moţnih izpolnitev obstoječe obveznosti. 77
O tem tudi: Sodba VS RS III Ips 48/98, z dne 28.05.1998. 78
Gre za dejanske domneve, ko domnevnih dejstev ni potrebno ne navajati ne dokazovati, temveč je treba samo
trditi in v sporu dokazati predpostavke domneve – domnevno bazo. 79
Povzeto po M. ĐorĎevič; Stečajni postopek nad pravno osebo, Razlike med ZFPPIPP in ZPPSL…, str. 4. 80
Sodba I Pg 23/2011, z dne 18.10.2011.
34
Zakon terminološko razširja tudi objektivno predpostavko izpodbijanja, saj v prvem odstavku
271. člena podaja domnevo o obstoju obeh objektivnih pogojev - privilegiranja in
oškodovanja upnikov, medtem ko je ZPPSL v tretjem odstavku 125. člena opredeljeval le
domnevo o obstoju privilegiranja upnikov.
ZPPSL tudi ni opredeljeval pojma slabo ekonomsko-finančno stanje, saj je šlo za nedoločni
pravni pojem, ki ga je bilo treba v vsakem konkretnem primeru napolniti z vsebino81
, medtem
ko ZFPPIPP insolventnost določneje opredeljuje in sicer v 14. členu, kot stanje dolžnikove
trajnejše nelikvidnosti ali dolgoročne plačilne nesposobnosti.
PRAVNA DEJANJA, KI JIH NI MOGOČE IZPODBIJATI
Nekaterih pravnih dejanj pa ni mogoče oziroma ni dopustno izpodbijati niti, če so podana
dejanska stanja oziroma objektivno-subjektivni pogoji izpodbijanja. Gre za pravna dejanja iz
273. člena ZFPPIPP in sicer:
pravna dejanja, ki jih je opravil stečajni dolţnik med postopkom prisilne poravnave v
skladu s 151. členom Zakona82
,
pravna dejanja, ki jih je opravil stečajni dolţnik zaradi plačila terjatev upnikov v
deleţih, rokih in z obrestmi, določenimi v potrjeni prisilni poravnavi,
plačila za menice in čeke, če je morala druga stranka prejeti plačilo, da stečajni
dolţnik ne bi izgubil pravice do regresa proti drugim meničnim ali čekovnim
zavezancem.
Če dolţnik opravi pravni posel ali pravno dejanje med postopkom prisilne poravnave v
nasprotju s 151. členom ZFPPIPP, po zakonu obvelja, da je podana objektivna predpostavka
izpodbijanja. Z nasprotnim razlogovanjem lahko pridemo do zaključka, če pa je dejanje
opravljeno v skladu s 151. členom, ga ni mogoče izpodbijati83
. 151. člen ZFPPIPP se nanaša
na omejitev dolţnikove poslovne sposobnosti za sklepanje določenih poslov v postopku
prisilne poravnave, kjer pa je potrebno razlikovati dve obdobji: obdobje od uvedbe postopka
do dneva izdaje sklepa o začetku postopka prisilne poravnave, v katerem dolţnik ne sme
razpolagati s svojim premoţenjem, najemati novih posojil, dajati poroštev in avalov ali
opravljati drugih poslov, katerih posledica je neenaka obravnava upnikov, lahko pa opravlja
81
O tem tudi: Sodba III Ips 77/2002, z dne 09.01.2003. 82
151. člen ZFPPIPP določa, da po uvedbi postopka prisilne poravnave sme dolţnik opravljati samo redne posle
v zvezi z opravljanjem svoje dejavnosti in poravnavanjem svojih obveznosti iz teh poslov, razen če pridobi za to
soglasje sodišča. Predvsem me sme razpolagati s svojim premoţenjem, razen v obsegu, potrebnem za opravljanje
rednih poslov, najemati novih posojil ali kreditov, dajati poroštev in avalov ali opravljati poslov ali drugih
pravnih dejanj, katerih posledica je neenakopravno obravnavanje upnikov. 83
Prvi odstavek 271. člena v povezavi s 273. členom ZFPPIPP.
35
redne posle v zvezi z opravljanjem njegove dejavnosti84
in poravnavanjem obveznosti iz teh
poslov, in obdobje po začetku postopka prisilne poravnave do zaključka postopka, v katere
lahko dolţnik poleg rednih poslov razpolaga še s svojim premoţenjem (če je to del načrta
finančnega prestrukturiranja) in najema nova posojila ali kredite, vendar le s soglasjem
sodišča.
Pri prisilni poravnavi je bistvo finančno prestrukturiranje dolţnika, torej, da se na novo
uredijo finančno-pravna razmerja med dolţnikom in upniki, zato ne bi bilo prav, da bi se
lahko izpodbijala pravna dejanja, ki jih je stečajni dolţnik opravil zaradi plačila terjatev
upnikov v skladu z vsebino potrjene prisilne poravnave.
Pri normativni ureditvi izpodbijanja v stečaju, zakon varuje tudi interese tistih, ki morajo
sprejeti plačilo menice, da stečajni dolţnik ne bi izgubil pravice do regresa proti drugim
meničnim zavezancem. Imetnik dospele menice namreč ne sme zavrniti izplačila menice, ker
bi s tem izgubil pravico do protesta (zaradi neplačila). S tem pa bi izgubil tudi menične
zahtevke proti meničnim zavezancem, ki bi jih imel na podlagi vloţenega protesta85
.
Protest menice je posebno pomemben zato, da menični upnik z njim ohrani regresne pravice,
kajti vsi subsidiarni dolţniki v menici, razen glavnih dolţnikov (akceptanta in izdajatelja
lastne menice), so pogojni dolţniki, ki morajo plačati ali akceptirati menico šele potem, ko
tega ni storil glavni dolţnik. Smiselno enako velja tudi za ček, seveda skladno z njegovo
naravo86
.
IZPODBOJNOST PRAVNIH DEJANJ, ZA KATERA OBSTAJA IZVRŠILNI NASLOV
Po 274. členu ZFPPIPP dejstvo, da je bilo o pravici upnika, torej osebe, v korist katere je bilo
dejanje opravljeno, ţe pravnomočno odločeno, ne preprečuje izpodbijanja.
Iz citirane določbe izhaja, da so pravna dejanja stečajnega dolţnika, o katerih je ţe bilo
pravnomočno odločeno in sicer ali s sodno ali z upravno odločbo, izenačena s pravnimi
dejanji, o katerih sploh ni bilo spora niti ni bilo o njih odločeno oziroma, da izpodbojna
pravna dejanje zaradi pravnomočne odločbe ne postanejo neizpodbojna. Pravnomočnost je
nedvomno eden od najpomembnejših institutov procesnega prava. S pravnomočnostjo pridobi
sodna odločba avtoriteto (»pravno moč«), s katero zavezuje vse, na katere se nanaša (»res
iudicata facit ius inter partes«), ter preprečuje, da bi se o pravnomočno razsojeni stvari
ponovno odločalo (»ne bis in idem«). Odločbe, izdane na prvi stopnji, postanejo
pravnomočne, ko jih ni mogoče več izpodbijati s pritoţbo ali kakšnim drugim rednim pravnim
sredstvom. Prav institut izpodbijanja pa predstavlja izjemo od subjektivne meje
84
Redni posli so vsi posli, ki so povezani z opravljanjem dolţnikove dejavnosti, kot npr: nabava materiala za
proizvodno, prodaja dokončanih izdelkov, najemanje premostitvenih kreditov za financiranje obratnih sredstev,
ipd. 85
M. ĐorĎević, Novosti pri izpodbijanju dolţnikovih pravnih dejanj po insolvenčni zakonodaji, Gospodarsko
sodniška šola, Rogaška Slatina, 2007, str 10. 86
M. ĐorĎević, Novosti pri izpodbijanju dolţnikovih pravnih dejanj po insolvenčni zakonodaji, Gospodarsko
sodniška šola, Rogaška Slatina, 2007, str 10.
36
pravnomočnosti, saj sodba, s katero se ugodi izpodbojnemu zahtevku, učinkuje extra partes,
torej proti vsem upnikom. Po zakonu v tem primeru preneha učinek izvršilnega naslova proti
stečajnemu dolţniku.
VSEBINA IN NAČIN UVELJAVITVE IZPODBOJNEGA ZAHTEVKA
Pravica izpodbijati pravno dejanje stečajnega dolţnika ima pravno naravo izpodbojne pravice.
Izpodbojna pravica je oblikovalno upravičenje, ki daje izpodbojnemu upravičencu moţnost
zahtevati razveljavitev pogodbe, pravnega posla oziroma drugega pravnega dejanja. Predmet
izpodbojnega zahtevka je lahko zavezovalni, razpolagani ali korporacijski pravni posel in
uspešna uveljavitev le-tega povzroči razveljavitev tega pravnega posla87
.
Zakon določa, da se pravna dejanja lahko izpodbijajo samo sodno, kar pomeni, da se
izpodbojnost lahko doseţe le s sodno intervencijo. Izpodbojna pravica se uveljavi z
oblikovalnim (toţbenim) zahtevkom, s katerim se od sodišča zahteva, da razveljavi pravno
dejanje, ki je predmet izpodbijanja, zato začne učinkovati šele s pravnomočnostjo sodne
odločbe, s katero sodišče razveljavi pravno dejanje88
.
NAČINI IZPODBIJANJA
Pravna dejanja stečajnega dolţnika se lahko izpodbijajo s toţbo ali z ugovorom, pri čemer je
uporaba posameznega pravnega instrumenta odvisna od vrste pravnega dejanja oziroma
posledic, ki jih je izpodbojno pravno dejanje imelo za premoţenje stečajnega dolţnika
oziroma za poloţaj stečajnega dolţnika v stečajnem postopku89
.
Izpodbojni zahtevek se praviloma uveljavlja s (izpodbojno) tožbo. Izpodbojna toţba se mora
vloţiti pri sodišču, ki vodi stečajni postopek. To sodišče je izključno krajevno pristojno po
načelu atrakcije za sojenje v pravdah, ki nastanejo med stečajnim postopkom ali zaradi
njega90
. Stvarna pristojnost sodišč v postopkih zaradi insolventnosti je podeljena okroţnim
sodiščem. Po noveli 51. člena ZFPPIPP je tudi za postopke osebnih stečajev določena
funkcionalna pristojnost okroţnih sodišč91
92
.
S toţbo se največkrat izpodbijajo pravna dejanja, katerih posledica je zmanjšanje čiste
vrednosti premoţenja stečajnega dolţnika. Pravno dejanje, katero povzroči »zmanjšanje čiste
vrednosti premoţenja« ima praviloma naravo izpolnitve obstoječe obveznosti enemu od
upnikov, zaradi česar se zmanjša premoţenje stečajnega dolţnika. Posledično to povzroči
87
Povzeto po N. Plavšak: Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem
prenehanju, Razširjena uvodna pojasnila, str. 208. 88
Prav tam, str. 208. 89
S. Prelič: »Stečajno pravo«, Univerza v Mariboru – Pravna fakulteta, Maribor 1999, str. 91. 90
63. člen Zakona o pravdnem postopku; Ur. l. RS t. 29/1999, … , 73/2007 (ZPP-UPB3). 91
Sklep VS RS R 53/2010, z dne 21.12.2010 92
Novelirani 51. člen ZFPPIPP se je začel uporabljati 01.09.2010.
37
zmanjšano poplačilo preostalih upnikov. Zaradi tega upnik, v korist katerega je dejanje bilo
storjeno, v stečajnem postopku (zaradi izpolnitve obveznosti) terjatve sploh ne prijavi.
Kot po vseh ureditvah do sedaj, je potrebno toţbo vloţiti v roku šestih mesecev od objave
oklica o začetku stečajnega postopka. Rok šestih mesecev ni procesni rok, temveč
materialnopravni, kar pomeni, da zakon ohranja koncept prekluzivnosti. Tako s pretekom
roka preneha tudi pravica do izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega dolţnika.
Skupaj z zahtevkom za razveljavitev učinkov izpodbojnega pravnega dejanja, je treba
uveljavljati tudi zahtevek na vrnitev tistega, kar je oseba, v korist katere je bilo pravno dejanje
opravljeno, na podlagi tega izpodbitega pravnega dejanja prejela, oziroma plačilo denarnega
nadomestila po cenah ob izdaji sodne odločbe. Gre za obligatorno objektivno kumulacijo več
toţbenih zahtevkov v eni toţbi. Če z izpodbojno toţbo ne bo uveljavljen tudi povračilni
zahtevek, bo sodišče toţbo zavrglo.
Z izpodbojno toţbo se torej od sodišča zahteva, da ugotovi, da je določeno pravno dejanje
zaradi uresničenih izpodbojnih razlogov brez pravnega učinka v razmerju do stečajnega
dolţnika - izpodbojni zahtevek je zato deklaratorne narave.
VSEBINA TOŢBE IN TOŢBENEGA ZAHTEVKA
Vsebina toţbe:
Toţeča stranka mora v toţbi natančno in konkretno navesti resnično dejansko stanje, iz
katerega izhaja pravica do izpodbijanja93
. Konkretno mora navesti podatke toţeče in toţene
stranke; čas, v katerem je bilo pravno dejanje storjeno; in obrazloţiti zakaj in kako bi naj
prišlo do uresničitve izpodbojnih razlogov oziroma opredeliti pravni posel, ali drugo pravno
dejanje, ki je povzročil zmanjšanje čiste vrednosti premoţenja stečajnega dolţnika, oziroma
izvršilni naslov, ki se izpodbija94
. Pri kondikcijskem zahtevku mora natančno specificirati
stvari, katerih vrnitev zahteva (po vrsti, količini, kakovosti in vrednosti), ali navesti njihovo
denarno protivrednost, če jih toţena stranka (nasprotnik izpodbijanja) ne bi mogla vrniti v
stečajno maso.
Toţbeni zahtevek (»petit«) je večtočkovni. V prvi točki je praviloma deklaratorne narave, saj
se z njim od sodišča zahteva, da ugotovi, da je izpodbijano pravno dejanje brez pravnega
učinka proti stečajnemu dolţniku, in v drugi točki kondemnatorni, s katerim se od sodišča
zahteva, da se stečajnemu dolţniku vrne vse pridobljene premoţenjske koristi. Drugače pa je
vsebina toţbenega (izpodbojnega) zahtevka odvisna od vrste pravnega posla oziroma drugega
pravnega dejanja, ki je predmet izpodbijanja, oziroma dosledneje od nastalih pravnih
posledic.
93
Povzeto po Sodba III Ips 144/99, z dne 23.12.1999. 94
Povzeto po Sklep III Ips 65/2006, z dne 17.10.2006.
38
Pri oblikovanju vsebine toţbenega zahtevka je potrebno razlikovati dva poloţaja; prvi poloţaj
nastane, če je predmet izpodbijanja (samo) zavezovalni pravni posel, drugi, če je predmet
izpodbijanja (tudi) razpolagalni pravni posel ali drugo pravno dejanje. V prvem primeru je še
potrebno razlikovati med enostranskimi in dvostranskimi pravnimi posli.
Objektivne znake izpodbojnega pravnega dejanja bo imela pogodba ali drug zavezovalni
pravni posel, če bo povzročila nastanek enostranskega obligacijskega razmerja, to je razmerja,
pri katerem je stečajni dolţnik zavezan opraviti izpolnitveno ravnanje, ne da bi bila druga
stranka zavezana opraviti svojo nasprotno izpolnitev ali če je vrednost njenega nasprotnega
izpolnitvenega ravnanja simbolična. Tako posledico na primer povzroči sklenitev neodplačne
pogodbe95
. V takšnem primeru je dovolj, da se z izpodbojnim zahtevkom uveljavlja
razveljavitev pogodbe, saj z razveljavitvijo pogodbe prenehajo tudi obligacijske pravice
(obveze), ki so nastale z njeno sklenitvijo96
.
Sklenitev dvostranskega pravnega posla ali pogodbe, kar povzroči nastanek dvostranskega
obligacijskega razmerja, pa praviloma nima značilnosti izpodbojnega pravnega dejanja. To
posledico lahko povzroči šele razpolagalni pravni posel oziroma drugo pravno dejanje, ki ga
stečajni dolţnik opravi zaradi izpolnitve svoje obveznosti, na podlagi tega dvostranskega
pravnega posla.
Drugi poloţaj pa nastane, ko je predmet izpodbijanja razpolagalni pravni posel, s katerim je
dolţnik izpolnil svojo obveznost. Razpolagalni pravni posli so potrebni za izpolnitev tiste
obligacijske obveznosti, katere predmet je dajatev. S sklenitvijo veljavne pogodbe
(dvostranskega zavezovalnega pravnega posla) namreč nastane samo obligacijska pravica
(terjatev) upnika od dolţnika zahtevati izpolnitveno ravnanje. Dajatev je tisto pravno dejanje
stečajnega dolţnika, s katero se premoţenje premakne iz premoţenjskopravne sfere dolţnika
v premoţenjskopravno sfero upnika. Izjave volje, ki povzročijo ta premik premoţenja, pa so
razpolagalni pravni posli. Torej, kadar je predmet izpolnitvenega ravnanja dajatev, je za
pravilno izpolnitev take obveznosti potreben še nadaljnji pravni posel – razpolagalni pravni
posel. Pri tem poloţaju je treba hkrati z zahtevkom za razveljavitev učinkov razpolagalnega
pravnega posla v razmerju med stečajnim dolţnikom in osebo, v korist katere je bil sklenjen,
uveljavljati tudi povračilni (kondikcijski) zahtevek, na vrnitev tistega, kar je oseba, v korist
katere je bil izveden, na temelju tega pridobila (obligatorna objektivna kumulacija!) 97
.
Izpodbojni zahtevek pa lahko stečajni upravitelj (v imenu stečajnega dolţnika) ali upnik (za
račun stečajnega dolţnika) uveljavlja tudi z ugovorom (t.i. ugovor izpodbojnosti). Ker je
ugovor abstraktna oznaka za obrambno sredstvo toţenca98
, se ga lahko uveljavlja samo v
95
Neodplačna je tista pogodba, pri kateri ena stranka za svojo spolnitev ne prejme nasprotne spolnitve od druge
stranke. Primer: darilna pogodba. 96
Neodplačni pravni posli so najpogosteje predmet izpodbijanja v postopkih osebnega stečaja. 97
Povzeto po N. Plavšak: Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem
prenehanju, Razširjena uvodna pojasnila, str. 208. 98
Sodba III Ips 62/2004 z dne 05.04.2005 in tudi V. Blaţic: Procesna vprašanja v zvezi z ZFPPIPP, str. 8.
39
postopku, ki teče na podlagi toţbe, s katero oseba, v korist katere je bilo opravljeno
izpodbojno pravno dejanje, uveljavlja izpolnitev svoje terjatve, ki jo je pridobila s tem
izpodbojnim dejanjem99
. Ker ima izpodbojni zahtevek značilnost oblikovalnega zahtevka, je
potrebno ugovor uveljavljati z nasprotno izpodbijno toţbo100
. Če je ugovor utemeljen, bo
sodišče zavrnilo toţbeni zahtevek toţnika in predmet izpodbijanja ostane v premoţenjski sferi
stečajnega dolţnika.
Z ugovorom se izpodbijajo predvsem pravna dejanja privilegiranja upnikov. Namreč, takšen
privilegirani upnik bo v stečajnem postopku praviloma prijavil ločitveno pravico, ki jo je
pridobil z izpodbojnim pravnim dejanjem, in jo poskušal realizirati, stečajni dolţnik pa se bo
z ugovorom izpolnitvi lahko uprl.
Uveljavljanje ugovora izpodbojnosti je brez časovne omejitve oziroma ni vezano na rok101
, ga
pa je po naravi zadeve mogoče uveljavljati samo do takrat, dokler se lahko uveljavlja v
postopku, v katerem oseba, v korist katere je bilo opravljeno izpodbojno pravno dejanje, proti
stečajnemu dolţniku uveljavlja to procesno vlogo.
IZPOBDIJANJE PRAVNEGA DEJANJA, NA PODLAGI KATEREGA JE BILA OPRAVLJENA VKNJIŢBA
LASTNINSKE ALI DRUGE STVARNE PRAVICE
Pri uveljavljanju izpodbojnega zahtevka, katerega predmet je razpolagalni pravni posel, na
podlagi je bila v korist določene osebe vknjiţena pridobitev lastninske ali kakšne druge
stvarne pravice na nepremičnini, je treba dosledno upoštevati tudi pravila stvarnega in
zemljiškoknjiţnega prava102
.
V tem primeru je potrebno ločiti dva poloţaja, in sicer ko zavezovalni pravni posel –
pogodba, s katero je stečajni dolţnik v korist določene osebe razpolagal (ali obremenil) s
svojim nepremičnim premoţenjem, ima značilnosti izpodbojnega pravnega dejanja in ko jih
nima. V primeru, ko zavezovalni pravni posel (enostranski pravni posel) izpolnjuje objektivne
pogoje izpodbojnosti (npr. darilna pogodba), je za uspešno izpodbijanje dovolj, da se toţbeni
zahtevek nanaša samo na razveljavitev učinkov tega pravnega posla. Lastninska pravica ali
druge (izvedene) stvarne pravice se namreč prenašajo oziroma ustanovijo z zemljiškoknjiţnim
dovolilom103
, kot razpolagalnim pravni poslom stvarnega prava. Zemljiškoknjiţno dovolilo pa
ima v našem sistemu značilnost kavzalnega pravnega posla. To pomeni, da se mora njegova
vsebina ujemati s predmetom zavezovalnega pravnega posla in da tudi deli usodo tega
99
Povzeto po M. ĐorĎevič: Stečajni postopek nad pravno osebo, Razlike med ZFPPIPP in ZPPSL…, str. 10. 100
Povzeto po N. Plavšak: Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem
prenehanju, Razširjena uvodna pojasnila, str. 209. 101
Prav v tem se (nasprotna) izpodbojna toţba na podlagi ugovora razlikuje od samostojne izpodbojne toţbe, ki
je vezana na šest mesečni prekluzivni rok. 102
Uveljavljane izpodbojnega zahtevka mora biti v skladu s 1. točko drugega odstavka 243. člena ZZK-1 in ne
sme biti nasprotju s tretjim odstavkom 244. člena ZZK-1. 103
Zemljiškoknjiţno dovolilo (intabulacijska klavzula) je izrecna nepogojna izjava tistega, čigar pravica se
prenaša, spreminja, obremenjuje ali preneha, da dovoljuje vpis v zemljiško knjigo; 23. člen SPZ.
40
zavezovalnega pravnega posla. Ko je z uspešno uveljavljenim izpodbojnim zahtevkom
zavezovalni pravni posel razveljavljen, zemljiškoknjiţno dovolilo zaradi njegove odvisnosti
preneha veljati. Torej, ko ima značilnost izpodbojnega pravnega dejanja zavezovalni pravni
posel, poseben zahtevek za razveljavitev zemljiškoknjiţnega dovolila sploh ni potreben104
.
Največkrat pa sama pogodba, s katero stečajni dolţnik razpolaga ali obremenjuje svoje
nepremično premoţenje (npr. kupoprodajna pogodba), praviloma ne izpolnjuje objektivnih
pogojev izpodbojnosti, saj še ne povzroči »zmanjšanja premoţenja stečajnega dolţnika« ali
»privilegiranja upnikov«, to posledico povzroči šele razpolagalni pravni posel –
zemljiškoknjiţno dovolilo oziroma unovčitev le-tega. Ko torej zavezovalni pravni posel sam
po sebi ne izpolnjuje pogojev izpodbojnosti, je potrebno uveljaviti zahtevek za razveljavitev
zemljiškoknjiţnega dovolila in sicer z učinkom med stečajnim dolţnikom in osebo, v korist
katere je bilo izstavljeno.
Ko pa je na podlagi zemljiškoknjiţnega dovolila, ki je predmet izpodbijanja ali ki je bilo
izstavljeno na podlagi izpodbojne pogodbe, ţe bila opravljena vknjiţba pridobitve lastninske
(ali druge stvarne pravice) v korist določene osebe, je potrebno izpodbojni zahtevek
uveljavljati z izbrisno tožbo. Izbrisna toţba je po svoji naravi stvarnopravna toţba. Z njo se
zahteva vzpostavitev prejšnjega zemljiškoknjiţnega stanja, kakršno je bilo pred izpodbijano
vknjiţbo (tako da se izbrišejo izpodbijani vpisi). Zato ima zahtevek za vzpostavitev prejšnjega
stanja zemljiškoknjiţnih vpisov značilnost povračilnega zahtevka.
Na tem mestu je potrebno izpostaviti tudi določbo 5. člena ZZK-1, po kateri vpisi pravic in
pravnih dejstev v zemljiški knjigi učinkujejo od trenutka, ko zemljiškoknjiţno sodišče prejme
predlog za vpis, oziroma ko zemljiškoknjiţno sodišče prejme listino, na podlagi katere o vpisu
odloča po uradni dolţnosti. Zato se mora s toţbo zaradi izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega
dolţnika uveljavljati tudi zahtevek za izbris vknjiţbe, če je ob vloţitvi te toţbe
zemljiškoknjiţno sodišče ţe prejelo predlog za vknjiţbo na podlagi zemljiškoknjiţnega
dovolila, ki je predmet izpodbijanja ali ki je bilo izstavljeno na podlagi izpodbijane pogodbe,
vendar o tem predlogu še ni odločalo. Kolikor pa je predlog za vpis lastninske ali druge
stvarne pravice vloţen po vloţitvi izpodbojne toţbe, pa je potrebo spremeniti toţbeni
zahtevek tako, da se zahteva tudi izbris te vknjiţbe. Taka sprememba toţbe ima značilnost
privilegirane spremembe, zato za spremembo ne bo potrebno soglasje toţene stranke.
Primerjava 275. člena ZFPPIPP s 129. členom ZPPSL
Novost v primerjavi s prejšnjo ureditvijo je ta, da se s tožbo ne zahteva ugotovitev, da je
izpodbojno pravno dejanje brez pravnega učinka proti stečajni masi. Predmet izpodbojne
tožbe je namreč zahtevek na razveljavitev učinkov izpodbitega pravnega dejanja in sicer v
razmerju med stečajnim dolžnikom in osebo, v korist katere je bilo izpodbito pravno dejanje
opravljeno. V primeru uspešnega izpodbijanja se ne razveljavi pravno dejanje samo, saj
104
Lahko pa se uveljavlja vmesni ugotovitveni zahtevek, da je zemljiškoknjiţno dovolilo nehalo veljati.
41
pravno dejanje ostane v razmerju med stečajnim dolžnikom in osebo, v korist katere je bilo
opravljeno, v veljavi, temveč se razveljavijo le njegovi učinki.
Oseba, v korist katere je bilo izpodbojno dejanje opravljeno, mora v primeru uspešnega
izpodbijanja stečajnemu dolžniku (in ne stečajni masi) vrniti to, kar je na podlagi izpodbitega
pravnega dejanja prejela.
AKTIVNA IN PASIVNA LEGITIMACIJA ZA UVELJAVITEV IZPODBOJNEGA ZAHTEVKA
Izpodbijanje v stečaju se vrši med aktivno in pasivno legitimiranimi subjekti. Na aktivni strani
izpodbojnega pravnega razmerja so vloge razdeljene tako, da pripada izpodbojna pravica v
materialnopravnem pomenu skupaj vsem upnikom, toţbena pravica pa je dana tudi drugim
subjektom, namreč stečajnemu upravitelju ali posameznim stečajnim upnikom. Na pasivni
strani izpodbojnega upravičenja pa takšne delitve ni. Le tisti, ki je v izpodbojnem pravnem
razmerju subjekt obveznosti v materialnopravnem pomenu, je lahko toţena stranka v
izpodbojni pravdi105
.
Tako pripada aktivna procesna legitimacija upnikom stečajnega dolţnika, kateri so v
stečajnem postopku upravičeni opravljati procesna dejanja. To so tisti, ki so v stečajnem
postopku pravilno in pravočasno prijavili svojo terjatev106
oziroma so opravili druga
morebitna dejanja potrebna za njihovo uveljavitev107
, s čimer so izkazali pravni interes za
izpodbijanje. Ti so namreč zaradi izpodbojnega dejanja prikrajšani pri poplačilu svojih
terjatev.
Po materialnem pravu so le vsi upniki skupaj subjekt izpodbojnega zahtevka, saj bi bilo v
nasprotju z načelom par conditio creditorum, če bi bilo uspešno izpodbijanje samo v korist
posameznega upnika. Zato je potrebno pravico izpodbijanja razumeti »le v smislu pravdnega
upravičenja«. Vsakemu upniku namreč ni dan v celoti izpodbojni zahtevek, ampak le pravica
sodnega uveljavljanja izpodbojnega zahtevka, ki sicer pripada vsem upnikom. Upnik, kateri
uveljavlja izpodbojno upravičenje, tako nastopa v svojem imenu in uveljavlja tujo, vsem
upnikom pripadajočo materialno pravico108
.
Praviloma pa pravdno upravičenje izkoristi stečajni upravitelj, ki izpodbojno toţbo vloţi v
imenu stečajnega dolţnika. S tem je uveljavljena teorija zastopanja, po kateri je stečajni
upravitelj v izpodbojnih pravdah zakoniti zastopnik stečajnega dolţnika. Namreč
materialnopravni poloţaj stečajnega dolţnika pogojuje tudi njegov poloţaj v pravdnem
postopku: subjekt pravic in dolţnosti tako v materialnopravnih kot tudi v procesnih (npr.
105
Povzeto po M. ĐorĎevič: Pravila, ki jih je glede izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega dolţnika izoblikovala
sodna praksa, Podjetje in delo, 1/2002/XXVII. 106
Kot to določa 57. člen ZFPPIPP. 107
2. točka 58. člena ZFPPIPP. 108
Povzeto po M. ĐorĎevič: Pravila, ki jih je glede izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega dolţnika izoblikovala
sodna praksa, Podjetje in delo, 1/2002/XXVII.
42
stroški zastopanja, takse) razmerjih je stečajni dolţnik, ne pa stečajni upravitelj109
. Učinki
izpodbojnega pravnega dejanja se razveljavijo v razmerju med stečajnim dolţnikom in osebo,
v korist katere je bilo opravljeno izpodbijano dejanje. Pa tudi povračilo gre v primeru uspešne
uveljavitve izpodbojnega zahtevka stečajnemu dolţniku110
.
Pasivno legitimirane osebe so vse osebe, proti katerim je bilo izpodbojno pravno dejanje
storjeno oziroma osebe, ki so iz izpodbojnega dejanja pridobila kakšno premoţenjsko korist.
V večini primerov bo to dolţnikov sopogodbenik, kateremu je dolţnik pred uvedbo stečaja
izpolnil obstoječo terjatev, tako da prav zaradi tega ni več stečajni upnik. Torej, pasivno
legitimirane so vse tiste osebe, ki so zaradi dolţnikovega pravnega dejanja posredno ali
neposredno pridobile kakšno premoţenjsko korist, če njihova pridobitev ne temelji na neki
novi pravni podlagi, ampak na tisti pravni podlagi, zaradi katere je nastal izpodbojni zahtevek.
Pasivno legitimirani so torej tisti subjekti, ki so v izpodbojnem pravnem razmerju subjekti v
materialnopravnem pomenu.
Pasivno legitimirani subjekti so predvsem111
:
1. Prvotni (neposredni) nasprotnik izpodbijanja:
Prvotni ali neposredni nasprotniki so tiste osebe, proti katerim je bilo neposredno
storjeno izpodbojno pravno dejanje. Neposrednost pomeni, da med stečajnim
dolţnikom in nasprotnikom izpodbijanja ni vmesnega člena in da se morajo vse
predpostavke izpodbojnega dejanskega stanja uresničiti v pravni sferi nasprotnikov
izpodbijanja in stečajnega dolţnika. To so predvsem subjekti, ki so iz izpodbojnega
dejanja pridobile kakšno premoţenjsko korist.
2. Naknadni (posredni) nasprotniki izpodbijanja
Ne ZFPPIPP ne ZPPSL ne urejata posebej pravne institucije pravnih naslednikov
osebe, v korist katere je bilo pravno dejanje storjeno. Vendar pa pravna praksa in
teorija stojita trdno na stališču, da pa se določena pravna dejanja lahko izpodbijajo tudi
nasproti pravnim naslednikom te osebe.
109
Povzeto po Sodbi VS RS III Ips 58/92, z dne 10. decembra 1992. 110
Povzeto po M. ĐorĎević: Razlike med ZFPPIPP in ZPPSL glede izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega
dolţnika, str. 12. 111
Povzeto po M. ĐorĎevič: Pravila, ki jih je glede izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega dolţnika izoblikovala
sodna praksa, Podjetje in delo, 1/2002/XXVII in M. ĐorĎević: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika
(pravne osebe), str. 81.
43
Med nasprotnike izpodbijanja spadajo tudi vesoljni (univerzalni) in posamezni
(singularni) pravni nasledniki prvotnih (neposredni) nasprotnikov izpodbijanja112
.
Vesoljni (univerzalni) pravni naslednik
Univerzalni pravni naslednik vstopi v ţe obstoječe pravno razmerje in s tem
avtomatično postane nasprotnik izpodbijanja na glede na to, ali je vedel ali moral
vedeti za okoliščine, na katere se je opiral izpodbojni zahtevek prednika –
prvotnega nasprotnika izpodbijanja. Vse predpostavke izpodbojnega dejanskega
stanja so se morale uresničiti samo glede na osebo prednika, ne pa glede na osebo
naslednika.
Posamezni (singularni) pravni naslednik
Singularni pravni naslednik oziroma pridobitelj pravice ne vstopi avtomatično v
obstoječi izpodbojni dolg, ki je zasnovan nasproti predniku, marveč je izpostavljen
izpodbijanju le, če je tedaj, ko je pridobil pravico, vedel ali bi moral vedeti za
okoliščine, na katere se opira izpodbojni zahtevek proti predniku. To vedenje
namreč izključuje njegovo dobro vero.
V dobri veri pri pridobitvi premoţenjske koristi ali pravice ravna tisti, ki ne pozna
razlogov ali okoliščin, ki nasprotujejo njegovi pridobitvi, kdo zaupa v
nasprotnikovo poštenost ter v popolnost in pravičnost kakšnega objektivnega
dejanskega stanja. Vendar pa mora ravnati s skrbnostjo, ki se v danih okoliščinah,
v katerih se sklepa in izvršuje pravni posel, od njega zahteva.
Kot singularne pravne naslednike je mogoče šteti delničarje oziroma druţbenike
gospodarske druţbe, ki je prenehala po skrajšanem postopku in delničarje oziroma
druţbenike gospodarske druţbe, ki je bila izbrisana iz sodnega registra brez
likvidacije113
.
Primerjava 276. člena ZFPPIPP s 129. členom ZPPSL
V primerjavi s prejšnjo ureditvijo izpodbijanja za vložitev tožbe (kot procesna predpostavka)
ni več potrebno dovoljenje predsednika stečajnega senata. Ker je stečajni upravitelj na
podlagi določb ZFPPIPP upnikom odgovoren za škodo, ki jim jo povzroči s kršitvijo svojih
112
Razlika med univerzalnim in singularnim pravnim naslednikom je v tem, da pri univerzalnemu pravnemu
nasledniku vse pravice in obveznosti neke osebe preidejo na drugo osebo na podlagi enega samega pridobitnega
naslova in z enim samim pridobitnim načinom (uno actu). 113
Sodba VS RS III Ips 72/2000, z dne 24. avgusta 2000, Sklep VS RS III Ips 102/1001, z dne 18. oktobra 2001,
Sklep VS RS II Ips 66/2001, z dne 4. oktobra 2001.
44
obveznosti114
, se ni za bati, da bi izpodbojne tožbe vlagal brez možnosti za uspeh ali ne glede
na stroške oziroma da jih sploh ne bi vlagal, ker bi si npr. prizadeval, da bi se stečajni
postopek čim prej zaključil.
Čeprav stečajni senat več ne daje dovoljenja za vložitev izpodbojne tožbe, pa upravitelju še
vedno daje navodila za njegovo delo, ki pa so zanj obvezna115
.
PRAVNE POSLEDICE USPEŠNE UVELJAVITVE IZPODBOJNEGA ZAHTEVKA
Osnovni namen izpodbijanja je izničiti negativne posledice izpodbojnega pravnega dejanja v
razmerju do dolţnika ter tako doseči ugodnejše pogoje poplačila upnikov116
.
Namen izpodbijanja torej ni razveljavitev pravnega dejanja117
, ravno nasprotno: pravno
dejanje še naprej obstoji, kar se kaţe tudi v tem, da lahko upnik terjatev še naprej terja118
,
temveč odprava njegovih negativnih posledic na dolţnikovo premoţenje. Nasprotnik
izpodbijanja mora zato v stečajno maso vrniti vse pridobljene premoţenjske koristi, tako da
uţivajo ekonomsko korist uspelega izpodbijanja vsi stečajni upniki, ki se bodo poplačali iz
stečajne mase. Na ta način je spoštovano načelo paritete upnikov, ki ga je dolţnik z
izpodbojnim pravnim dejanjem kršil.
Namen izpodbijanja tudi ni represija, ampak varstvo in zaščita (ekonomskih) interesov
upnikov, in sicer tako, da se vsi (enakopravni) upniki v stečajnem postopku poplačajo hkrati,
skupno in v sorazmernem deleţu. Namen izpodbijanja je tako stečajnemu dolţniku povrniti
vse, kar je ta z izpodbojnim pravnim dejanjem oddal. Zato tudi izpodbijanje ni usmerjeno
zoper dolţnika samega, ampak zoper tiste, ki so imeli koristi od izpodbojnega dejanja.
Iz (prvega odstavka) 275. in (drugega odstavka) 278. člena ZFPPIPP gre razbrati, da uspešna
uveljavitev izpodbojnega zahtevka povzroči dve bistveni posledici, in sicer razveljavitev
učinkov pravnega dejanja v razmerju med stečajnim dolţnikom in osebo, v korist katere je
bilo pravno dejanje opravljeno, in nastanek povračilnega zahtevka za vrnitev pridobljenih
premoţenjskih koristi.
114
102. člen ZFPPIPP 115
101. člen ZFPPIPP 116
S. Prelič: Stečajno pravo, UM, Pravna fakulteta, Maribor 1999, str. 93. 117
Treba je namreč ločiti institut razveljavitve pravnega dejanja od instituta neučinkovanja pravnega dejanja. Pri
razveljavitvi je pravni posel razveljavljen in se šteje, kot da dejanje ni bilo storjeno; pri neučinkovanju pa pravno
dejanje ni razveljavljeno, vendar nima nobenih pravnih učinkov. Tako uspešno izpodbijanje ne vpliva na pravice
tretjih iz pravnega posla. 118
…in sicer tako, da terjatev prijavi v stečajno maso in se poplača hkrati, skupno in v sorazmernem deleţu z
drugimi upniki.
45
PRENEHANJE PRAVNIH UČINKOV IZPODBITEGA PRAVNEGA DEJANJA
Zakon daje stečajnim upnikom in stečajnemu dolţniku moţnost, da z uveljavitvijo pravice do
izpodbijanja retroaktivno za »stečajno maso« odpravijo posledice sicer veljavnih dolţnikovih
pravnih dejanj119
.
Prvi odstavek 275. člena ZFPPIPP določa: Zahtevek za izpodbijanje pravnih dejanj vsebuje
pravico zahtevati, da se razveljavijo učinki pravnega dejanja iz 271. člena tega zakona v
razmerju med stečajnim dolžnikom in osebo, v korist katere je bilo opravljeno to dejanje.
Iz citiranega izhaja, da je zakonska posledica uspešnega izpodbijanja, da se razveljavijo
učinki pravnega dejanja, in sicer v razmerju med stečajnim dolţnikom in osebo, v korist
katere je bilo dejanje opravljeno. Pravno dejanje stečajnega dolţnika torej ostane veljavno,
vendar postane neučinkovito v razmerju do stečajnega dolţnika, v bistvu njegovega
premoţenja (stečajne mase). Pravni učinek izpodbijanja je torej relativen. Zato pravni učinki,
ki jih je izpodbito pravno dejanje ustvarilo zoper tretje osebe, ostanejo neprizadeti.
Neučinkovitost pravnega posla pa povzroči tudi, da ponovno oţivi terjatev, katera je bila
poplačana na podlagi tega posla. Zato mora upnik, proti kateremu je bila vloţena izpodbojna
toţba, v enem mesecu po dnevu, ko mu je bila vročena ta toţba, v stečajnem postopku kot
pogojno terjatev prijaviti to svojo terjatev, ki bo nastala, če bo toţbenemu zahtevku
pravnomočno ugodeno120
.
VRNITEV PRIDOBLJENIH PREMOŢENJSKIH KORISTI
Drugi odstavek 278. člena določa: Če je oseba, v korist katere je bilo izpodbito pravno
dejanje opravljeno, na podlagi tega dejanja prejela izpolnitev svoje terjatve, mora stečajnemu
dolžniku vrniti to, kar je na podlagi izpodbitega pravnega dejanja prejela, če pa to ni več
mogoče, plačati denarno nadomestilo po cenah ob izdaji te sodne odločbe
Iz citirane določbe izhaja, da je posledica uspešnega izpodbijanja tudi nastanek posebnega
obligacijskega zahtevka zoper nasprotnika izpodbijanja. Zato mora oseba, v korist katere je
bilo izpodbito pravno dejanje opravljeno, stečajnemu dolţniku vrniti to, kar je na podlagi tega
pravnega dejanja prejela, kolikor pa prejetega več nima, pa plačati denarno nadomestilo po
cenah ob izdaji sodne odločbe. Dejansko gre za enak poloţaj, kot ga ustvari razveljavitev
pravnega dejanja, čeprav pa se izpodbito pravno dejanje ne razveljavi, ampak postane
neučinkovito. Ne gre pa tudi za poloţaj, kot ga ustvari neupravičena pridobitev121
.
119
Pa čeprav je retroaktivno učinkovanje v nasprotju z načelom pravne varnosti. Namreč pravni red v tem
primeru ne varuje osebe, ki je ob sklepanju pravnega posla vedela ali bi morala vedeti za dolţnikovo
insolventnost, in sicer iz razloga, ker je ţe pred formalnim začetkom stečaja pri dolţniku obstajalo stanje
»materialnega stečaja«. 120
Tretji odstavek 59. člena ZFPPIPP. 121
Po 190. členu Obligacijskega zakonika.
46
PRAVILA VRAČANJA
Uspešno izpodbijanje ima torej za posledico, da pravno dejanje postane neučinkovito. V
razmerju med stečajnim dolţnikom in nasprotnikom izpodbijanja tako preneha pravni temelj,
na podlagi katerega je prišlo do izpolnitve obveznosti. S tem pa oţivi pravica zahtevati vrnitev
tistega, kar je oseba, v korist katere je bilo dejanje opravljeno, z izpodbitim pravnim dejanjem
prejela. Oseba, katera je imela od izpodbitega pravnega dejanja koristi, mora zato stečajnemu
dolţniku vrniti vse premoţenjske koristi, ki jih je pridobila zaradi izpodbitega pravnega
dejanja. Če je bilo na podlagi izpodbitega pravnega dejanja kaj izpolnjeno, je potrebno to
vrniti, kolikor pa to ni (več) mogoče ali narava tistega, kar je bilo izpolnjeno, izpolnitvi
nasprotuje, pa je treba dati ustrezno denarno nadomestilo. Torej, prvenstveno gre za naturalno
restitucijo, če pa ta ni mogoča, pa pride na vrsto civilna restitucija. Denarno nadomestilo pa se
odmeri po cenah na dan izdaje sodne odločbe.
Sodba, s katero sodišče ugodi toţbenemu zahtevku, ima značilnost oblikovalne sodne
odločbe, zato začne učinkovati šele s svojo pravnomočnostjo. Torej, kondikcijski zahtevek
nastane šele s pravnomočnostjo sodbe, s katero je sodišče ugodilo izpodbojnemu zahtevku.
Primerjava 278. člen ZFPPIPP s 130. členom ZPPSL
Novost v primerjavi z ureditvijo v ZPPSL je, da se je izrecno uredil pravni položaj
nasprotnika izpodbijanja. Tako je v tretjem odstavku 278. člena ZFPPIPP določeno, da
terjatev nasprotnika izpodbijanja do stečajnega dolžnika, ki je zaradi izpodbitega pravnega
dejanja prenehala, znova oživi.
Zakon še določa, da mora upnik, če želi dobiti terjatev vsaj deloma izpolnjeno, v roku 1
meseca od vročitve izpodbojne tožbe, preko sodišče terjatev kot pogojno prijaviti v stečajni
postopek.
47
VLOŢITEV PREDLOGA
(UVEDBA POSTOPKA)
POSEBNA PRAVILA O IZPODBOJNOSTI PRAVNIH DEJANJ STEČAJNEGA
DOLŢNIKA V POSTOPKU OSEBNEGA STEČAJA
Z Zakonom o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju
je zakonodajalec ponudil prenovljeno in dopolnjeno ureditev insolvenčnih postopkov, s
katerim je uvedel precej novosti v slovenski pravni red, med katere nedvomno lahko
prištejemo tudi postopek osebnega stečaja.
Namen postopka osebnega stečaja je enak namenu stečajnega postopka zoper pravno osebo -
torej, da se upniki stečajnega dolţnika iz preostalega premoţenja stečajnega dolţnika
poplačajo hkrati, skupno in v sorazmernih deleţih z drugimi upniki, le da se postopek
osebnega stečaja vodi zoper fizične osebe, in sicer zoper podjetnika, zasebnika ali potrošnika.
Lahko bi rekli, da je postopek osebnega stečaja posebna prilagojena oblika klasičnega
stečajnega postopka, s številnimi poenostavitvami in posebnostmi, potrebnimi zaradi narave
dolţnika, saj je le-ta fizična oseba, katera ob koncu postopka ne preneha, tako kot pravna
oseba.
Zaradi enakega namena osebnega stečaja, se pravila stečajnega postopka nad pravno osebo
smiselno uporabljajo tudi za postopek osebnega stečaja. Slednje velja tudi glede izpodbijanja
pravnih dejanj, z izjemo dveh posebnih pravil122
. Prvo posebno pravilo podaljšuje obdobje
izpodbojnosti, katero je za dve skupini pravnih dejanj podaljšano na zadnja tri leta pred
uvedbo postopka osebnega stečaja123
. Triletno obdobje izpodbojnosti tako velja za pravne
posle in druga pravna dejanja, ki jih je stečajni dolţnik sklenil v dobro osebe, ki ima v
razmerju do njega poloţaj oţje povezane osebe124
ter za pravna dejanja, ki imajo značilnost
neodplačnih pravnih poslov.
Obdobje izpodbojnosti v postopku osebnega stečaja
122
Povzeto po N. Plavšak: Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem
prenehanju, Razširjena uvodna pojasnila, str. 278. 123
391. člen ZFPPIPP. 124
Npr.: svojih polnoletni otrok ali posvojencev, staršev ali posvojiteljev, bratov ali sester.
DALJŠE OBDOBJE IZPODBOJNOSTI V POST. OSEBNEGA STEČAJA
OBDOBJE IZPODBOJNOSTI
ZAČETEK
POSTOPKA
TRI LETA
DVANAJST MESECEV
48
Pri pravnih dejanjih, ki imajo značilnost neodplačnih pravnih poslov, se pravi, ko bo
insolventni dolţnik razpolagal s premoţenjem brez nasprotne izpolnitve ali za nasprotno
izpolnitev majhne vrednosti, velja, da gre za izključno objektivno predpostavko izpodbijanja,
ko se sploh ne zahteva obstoj subjektivne predpostavke.
Drugo posebno pravilo pa se nanaša na subjektivne predpostavke izpodbijanja. Po drugem
odstavku 391. člena ZFPPIPP v postopku osebnega stečaja subjektivni pogoj ni predpostavka
izpodbojnosti pravnega dejanja stečajnega dolţnika, ki ga je stečajni dolţnik sklenil ali
izvedel v dobro osebe, ki ima v razmerju do njega poloţaj oţje povezane osebe.
49
ZAKLJUČNE MISLI:
Kot izhaja iz uvodne misli, so stečaji del neizogibne resnice poslovanja na trgu in opazimo
lahko, da skoraj ni dneva125
, da se mediji ne bi razpisali na to temo. Zgodbe, ki jih pri tem
pišejo, se nanašajo predvsem na tragičen vidik stečajev za delavce, ki zaradi stečaja izgubijo
sluţbo. Premalo pa se izpostavljajo posledice stečajev, ki jih imajo ti za tiste, ki so z
dolţnikom poslovali v kritičnem času pred začetkom postopka stečaja, torej, ko je dolţnik ţe
izpolnjeval ekonomske in pravne pogoje za formalni začetek stečajnega postopka.
Ker se s stečajnim postopkom praviloma začne zadnje obdobje v »ţivljenju« dolţnika126
, je
treba do zaključka stečajnega postopka razrešiti vsa premoţenjska in druga pravna razmerja, v
katerih je še udeleţen stečajni dolţnik. Da bi bilo to moţno in da bi se istočasno zavarovali
interesi upnikov, pa se morajo pravna razmerja, v katera je stečajni dolţnik vstopil pred
začetkom stečajnega postopka, podrediti posebnemu pravnemu reţimu. Del tega reţima je
tudi izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika.127
V stečajnem postopku namreč stopi v
ospredje načelo paritete oziroma »enakosti upnikov«, po katerem je pravni poloţaj vseh
upnikov, ki so v razmerju do stečajnega dolţnika v enakem poloţaju, enak oziroma po
katerem se v stečajnem postopku skupnega dolţnika vsi njegovi upniki obravnavajo enako.
Omenjeno vodilo je predvsem posledica teţnje po zagotovitvi pravičnosti pri delitvi
dolţnikovega premoţenja. Zaradi kritičnega poloţaja dolţnika obstaja nevarnost, da se bodo
določeni upniki poskušali poplačati po načelu prioritete, zaradi česar utegnejo posamezni
upniki ostati nepoplačani ali poplačani v občutno manjšem deleţu. V izogib takemu
anarhičnemu poloţaju, pa tudi z namenom, da se zagotovi določena stopnja pravičnosti pri
poplačevanju upnikov, se pravilo »prior tempore potior iure« v stečajnem postopku zamenja s
pravilom »par condicio creditorum«, po katerem vsi dolţnikovi upniki sodelujejo pri
sočasnem in sorazmernem poplačilu iz dolţnikovega premoţenja.
Namen obravnavanega instituta je torej zaščita ekonomskih interesov oziroma pravic upnikov.
Moţnosti za njihovo poplačilo se namreč večajo z vsakim (po)večanjem stečajne mase, torej z
vračanjem v dolţnikovo premoţenje vsega, kar je na izpodbojen način iz njega odšlo ali pa v
njega ni prišlo.
Zakonodajalec je z sedaj ne več tako novo ureditvijo izpodbijanja občutno posegel v institut,
kljub temu pa ohranil njegov temeljni koncept in namen. Razloge za spremembe je najti
predvsem v kritiki, katere je ureditev bila deleţna s strani stroke in uporabnikov, po mnenju
katerih, bi naj bila zakonska ureditev izpodbijanja v ZPPSL »slaba«, preţiveta, zaradi česar
naj ne bi več ustrezala gospodarski praksi. Z navedenim bi se lahko do neke mere celo
strinjali, kajti glede na stališča, ki jih je izoblikovala sodna praksa po ZPPSL, je bilo mogoče
125
Po podatkih novinarjev Dela, bi naj od 1. januarja 2001 do 30. junija 2011 v stečaju pristalo 6627
gospodarskih druţb, torej 52 gospodarskih druţba na mesec. Število insolvenčnih postopkov se je v letu 2011
glede na leto 2010 povečalo za 46%. 126
Ena od najpomembnejših razlik med stečajem pravne osebe in stečajem fizične osebe je ta, da pravna oseba z
zaključkom stečajnega postopka vedno preneha, fizična oseba pa nikoli. V postopku osebnega stečaja ostanejo
vse dolţnikove pravice in obveznosti, torej tudi obveznosti iz naslova terjatev njenih upnikov, tudi po zaključku
stečajnega postopka veljavne. Se pa v primeru odpusta obveznosti spremenijo v neizterljive (naturalne), kar
dejansko za upnika pomeni enak poloţaj, kot če dolţnik preneha. 127
M. ĐorĎevič: Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), str. 244.
50
izpodbi(ja)ti skoraj vsako pravno dejanje, ki ga je dolţnik storil v zadnjem letu pred dnem
začetka stečaja, pa čeprav je šlo za zakonita dejanja oziroma za dejanja, ki so bila v praksi
običajna in pogosta. Kar pa je seveda v nasprotju z namenom instituta. Ureditev izpodbijanja
po ZFPPIPP pa kot kaţe, vendar zaenkrat še samo v teoriji, saj sodne prakse tako rekoč še ni,
poskuša v večji meri upoštevati interese gospodarstva in sodobne ekonomije. Zakonodajalec
je očitno skozi obseţno sodno prakso le ugotovil, da je institut skozi čas v praksi izgubil svoj
prvotni namen in da je zato potrebno, tudi zavoljo pravne varnosti, izpodbijanje v stečaju
reformirati. Namreč namen izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega dolţnika ni razveljavitev
vseh pravnih dejanj opravljenih v določenem obdobju pred začetkom stečaja, temveč
razveljavitev samo tistih izjemnih, neobičajnih, škodljivih dejanj, ki so povzročila
neenakopravno obravnavo upnikov, ki so v razmerju do dolţnika v enakem poloţaju.
Novosti v primerjavi s prejšnjo ureditvijo izpodbijanja je precej in v nadaljevanju se bom
opredelil samo do določenih.
Na samem začetku zakon podaljšuje dvanajstmesečno obdobje izpodbojnosti in sicer za čas
od uvedbe postopka, torej vloţitve predloga za začetek stečajnega postopka, do njegovega
formalnega začetka, torej za t.i. predhodni stečajni postopek. V večini primerov je predhodni
stečajni postopek kratek, sodišče po navadi odloči o tem, ali so podani pogoji za začetek
stečajnega postopka, prej kot v mesecu dni, je pa vseeno mogoče, da se to obdobje precej
podaljša128
. Z vidika upnikov je takšno podaljšanje izpodbojnega obdobja vsekakor
dobrodošlo, saj se z vsakim dodatnim dnem, tednom ali mesecem večajo moţnosti za
(po)večanje stečajne mase, iz katere se nato poplačujejo njihove terjatve129
.
Pomembneje je zakonodajalec posegel tudi v jedro instituta, in sicer pogoje izpodbijanja. Ţe
ob prvem pregledu objektivnega pogoja izpodbojnosti gre opaziti, da sta oba glavna
izpodbojna razloga (oškodovanje in privilegiranje upnikov), terminološko preoblikovana, pa
vendar vsebinsko ohranjena. So pa opazne spremembe pri dokazovanju obstoja objektivnega
elementa, in sicer dokazovanje je olajšano in je po volji izpodbojnega upravičenca (toţnika) v
celoti lahko oprto na zakonske domneve (presumpcije)130
. Kakor hitro se bo toţnik v toţbi
nanje skliceval, bo po sili zakona (ob)veljalo, da je izpolnjen objektivni element izpodbijanja.
Ker pa je zakonodajalec pri oblikovanju domnev(e) upošteval tudi sodno prakso, oblikovano
ob uporabi ZPPSL, pa je določena merila, po katerih se presoja posamezno ravnanje
stečajnega dolţnika (na primer: merilo sočasnosti izpolnitve), ki predstavlja podlago
domneve, oblikoval »širše«. Zaradi tega se po ZFPPIPP določena pravna dejanja stečajnega
dolţnika, ki so bila opravljena v izpodbojnem obdobju in imajo objektivne znake
izpodbojnosti, če imajo podlago v poslovnih običajih, uzancah ali praksi, ki je obstajala med
upnikom in stečajnim dolţnikom, tolerirajo in jih ni več mogoče uspešno izpodbijati.
128
Predvsem, če bo katera izmed strank predlogu ugovarjala; če bo dolţnik zahteval odloţitev odločanja o
stečajnem postopku; v zadnjem času pa najpogosteje zaradi dolgotrajnega odločanja o upravičenosti do dodelitve
brezplačne pravne pomoči. 129
Ne gre pa na tem mestu prezreti današnjih zaostrenih razmer v gospodarstvu, zaradi katerih se lahko
upravičeno vprašamo o utemeljenosti tega podaljšanja in dolţine samega obdobja. Namreč vsak dan smo priča
začetkom stečajnih postopkov nad subjekti, ki še pred mesecem ali dvema niso kazala resnih znakov problemov,
kaj šele insolventnosti. V takšnih okoliščinah je ţe dvanajst mesečno obdobje predolgo. Tovrstnim pomislekom
bi se lahko izognili, da bi določitev »točke preloma«, v smislu nastanka insolventnosti in s tem začetka
izpodbojnega obdobja, prepustili izvedencem, kot na primer forenzičnim računovodjem. 130
Dokazovanje tega elementa izpodbojnosti ZPPSL ni olajšal z nobeno domnevo.
51
Tudi subjektivni pogoj izpodbojnosti je v primerjavi s prejšnjo ureditvijo, zoţen. Namreč po
ZPPSL je za izpolnitev tega pogoja zadoščalo ţe vedenje upnika (toţenca) o slabem
ekonomsko-finančnem stanju (stečajnega) dolţnika, po ZFPPIPP pa je za izpolnitev pogoja
potrebno dokazati upnikovo vednost oziroma dolţno vednost o dolţnikovi insolventnosti.
Tako so kriteriji za dokazovanje očitka upniku, da je vedel oziroma da bi moral vedeti, da je
dolţnik insolventen, močno poostreni. Ker pa je poloţaj insolventnosti v praksi veliko teţje
ugotoviti, pa zakon z domnevami olajšuje dokazovanje tudi tega pogoja.
Pomembna novost v primerjavi z ureditvijo po ZPPSL, je tudi izbrisna toţba kot način
uveljavitve izpodbojnega zahtevka, katerega predmet je pravno dejanje, na podlagi katerega je
bila opravljena vknjiţba lastninske ali druge stvarne pravice v zemljiško knjigo v korist
določene osebe.
Ostale spremembe niso tako očitne, vendar so kljub temu pomembne, saj pripomorejo k
pravilnejši, teoretsko bolj uravnoteţeni uporabi instituta v praksi.
Osebno menim, da je ureditev izpodbijanja po ZFPPIPP dobra, boljša od prejšnjih ureditev in
primernejša za uporabo v praksi, slednje še posebej, če upoštevam današnje dinamične
razmere v gospodarstvu. Spremembe vsekakor omogočajo tudi kakovostnejšo razumevanje
področja in namena instituta, kar je, kot sem ţe omenil, predpogoj za pravilno uporabo
njegovih določb v praksi. Menim tudi, da je prav, da so se kriteriji za dokazovanje
subjektivnega pogoja poostrili, vendar upam, da jih sodišče ne bo presojalo preveč strogo,
hkrati, pa da se je upravičencu (do izpodbijanja) ponudila moţnost, da dokazovanje (obeh)
glavnih predpostavk izpodbijanja opre na domneve, katere lahko nato nasprotna stranka
izpodbija. Prav je tudi, da se nova sodna praksa gradi na izhodišču, da je potrebno pravico do
izpodbijanja razlagati restriktivno, kot izjemo, po drugi strani, pa jo, če so uresničene
predpostavke, brezpogojno dopuščati.
52
LITERATURA IN VIRI
MONOGRAFIJE IN ČLANKI
A. Schiller: Roman law, Merchantisms of developtment, Mouton Publishers, Malta, 1978.
A. Berger: Encyclopedic Dictionary of Roman Law, APS, Philadelphia, 1980.
Arnuš Zala, Izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanj izven stečaja, magistrsko delo,
Ljubljana, 2004.
Cigoj Stojan, Teorija obligacij, Ljubljana, 1981.
Gorza Melita, Primerjava izpodbijanja pravnih dejanj v stečaju in izven njega, Diplomska
naloga, Maribor, 2006.
Ivanjko Šime, Sanacija ali stečaj – novi pristopi k reševanju podjetij v krizi, Mednarodno
znanstveno posvetovanje, Inštitut za gospodarsko pravo, Maribor, 1997.
Jevnišek Petra, Vloga posameznih organov podjetja v stečaju na primeru iz prakse,
Diplomska naloga, Celje, 2008.
Mešič Danijela, Izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanj v stečaju, Diplomska naloga,
Maribor, 2007.
Mulalić Emina, Izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanja, Podjetje in delo, letnik 2010,
številka 6-7, stran 1258.
N. Plavšak, Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem
prenehanju, razširjena uvodna pojasnila, GV zaloţba, Ljubljanan 2008.
Ostanek Tina, Osebni stečaj: primerjava slovenskega sistema z ameriškim, UL EF, diplomsko
delo, Ljubljana, 2009.
Prelič Saša, Oris pravne ureditve prenehanja pravnih subjektov, študijsko gradivo pri
predmetu stečajno pravo, Maribor, Univerza v Mariboru, Pravna fakulteta, 2006.
Prelič Saša, Stečajno pravo, Maribor, Univerza v Mariboru, Pravna fakulteta, 1999.
Prelič Saša, Vrenčur Renato: Pravno varstvo oškodovanih upnikov, Podjetje in delo, št.
1/1995, str. 104.
Skubic Zoran, ZFPPIPP: Reforma(cija) insolvenčnega prava v Sloveniji, Pravna praksa, št 39-
40, 2007.
Štirinajsto posvetovanje o aktualni problematiki s področja gospodarskega prava,
Gospodarski subjekti na trgu – posodobitev gospodarskega prava, Portoroţ, 2006.
53
Varanelli Luigi, Izigravanje določb o rokih za izpodbijanje dolţnikovih pravnih dejanj,
Pravna praksa, letnik 2006, št. 10, stran 10.
ĐorĎević Miodrag, Izpodbijanje dejanj v škodo stečajnih upnikov, Podjetje in delo, letnik
2002, številka 8, stran 1940, 11.12.2002.
ĐorĎević Miodrag, Pravila, ki jih je glede izpodbijanja pravnih dejanj stečajnega dolţnika
izoblikovala sodna praksa, Podjetje in delo, letnik 2002, številka 1, stran 146, 07.02.2002.
ĐorĎević Miodrag, Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika, Podjetje in delo, letnik
2005, številka 6, stran 1051, 13.10.2005.
ĐorĎević Miodrag, Izpodbijanje pravnih dejanj stečajnega dolţnika (pravne osebe), doktorska
disertacija, Ljubljana, 2003.
ĐorĎević Miodrag, Izpodbijanje pravnih dejanj v stečaju po predpisih do leta 1989, Pravnik,
št. 04 – 06/1993.
ĐorĎević Miodrag, Izpodbijanje pravnih dejanj v stečaju po veljavnem zakonu o prisilni
poravnavi in stečaju ter osnutku novega zakona, Pravnik, št. 07 – 08/1993.
PRAVNI VIRI
PRAVNI VIRI REPUBLIKE SLOVENIJE
Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju
(ZFPPIPP), Ur. l. RS št. 126/2007, z dne 31.12.2007, in novele.
Zakon o pravdnem postopku (ZPP), Ur. l. RS št. 26/1999, z dne 15.04.1999, in novele.
Zakon o zemljiški knjigi (ZZK-1), Ur. l. RS št 58/2003, z dne 18.06.2003.
Obligacijski zakonik (OZ), Ur. l. RS št. 83/2001, z dne 25.10.2001.
Stvarnopravni zakonik (SPZ), Ur. l. RS št. 87/2002, z dne 17.10.2002.
Zakon o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji s komentarjem, Gospodarski vestnik, 1994.
TUJI PRAVNI VIRI
Zakon o sanaciji in prenehanju organizacij zdruţenega dela, komentar, TOZD Gospodarski
vestnik, Ljubljana 1987.
54
SODNA PRAKSA
Sodba I Pg 23/2011, z dne 18.10.2011
Sodba VS RS III Ips 55/93, z dne 09.09.1993.
Sodba VS RS III Ips 25/2006, z dne 06.06.2001.
Sodba VS RS III Ips 48/98, z dne 28.05.1998.
Sodba VS RS III Ips 58/92, z dne 10.12.1992.
Sodba VS RS III Ips 72/2000, z dne 24.08.2000.
Sodba III Ips 77/2002, z dne 09.01.2003.
Sodba III Ips 144/99, z dne 23.12.1999.
Sodba III Ips 62/2004, z dne 05.04.2005.
Sklep III Ips 65/2006, z dne 17.10.2006.
Sklep VS RS II Ips 66/2001, z dne 04.10.2001.
Sklep VS RS III Ips 102/2001, z dne 18.10.2001.
Sklep VS RS R 53/2010, z dne 21.12.2010
VSL sodba I Cpg 187/2011, z dne 08.03.2011.
VSL sodba I Cpg 61/2001, z dne 25.02.2011.
VSL sodba I Cpg 834/2010, z dne 08.07.2010.
DRUGA LITERATURA
V. Blaţič, Procesna dejanja v zvezi z ZFPPIPP.
M. ĐorĎević, Novosti pri izpodbijanju dolţnikovih pravnih dejanj po insolvenčni zakonodaji,
Gospodarsko sodniška šola, Rogaška Slatina, 2007.
Dopis Ministrstva za pravosodje, Direktorata za zakonodajo s področja pravosodja z
naslovom: Predlog zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in
prisilnem prenehanju, Trgovinski zbornici Slovenije, dopis št. 383/2007-MS z dne 26. 4.
2007.