of 46 /46
Universitatea Spiru Haret Bucureşti Facultatea de Științe Juridice și Științe Economice, Constanţa Departamentul Științe Juridice Teoria generala a dreptului -note de curs- an I conf. univ.dr. ROXANA TOPOR

Universitatea Spiru Haret Bucureşti Facultatea de Științe ... · Norma juridica 7. Interpretarea normei juridice 8. Raportul juridic 9. Raspunderea juridica 10. Tehnica juridica

  • Author
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Universitatea Spiru Haret Bucureşti Facultatea de Științe ... · Norma juridica 7. Interpretarea...

  • Universitatea Spiru Haret Bucureşti

    Facultatea de Științe Juridice și Științe Economice,

    Constanţa

    Departamentul Științe Juridice

    Teoria generala a dreptului

    -note de curs-

    an I

    conf. univ.dr. ROXANA TOPOR

  • CUPRINS:

    1. Noțiuni generale privind teoria generală a dreptului 2. Conceptul de drept 3. Conceptul de stat 4. Izvoarele dreptului 5. Sistemul dreptului 6. Norma juridica 7. Interpretarea normei juridice 8. Raportul juridic 9. Raspunderea juridica 10. Tehnica juridica 11. Realizarea dreptului

  • CURS I –NOŢIUNI GENERALE PRIVIND TEORIA

    GENERALĂ A DREPTULUI

    1.NOŢIUNEA DE TEORIA DREPTULUI

    O teorie despre drept poate fi ştiinţifică şi generală în măsura în care reuşeşte

    să facă abstracţie de particularităţile fiecărei ramuri de drept, pe de o parte, cât şi

    de particularităţile naţionale ale dreptului în fiecare ţară.

    Teoria generală a dreptului formulează cele mai generale categorii valabile

    pentru ramurile ştiinţei juridice: norma juridică, sistem de drept, izvor de drept,

    raport juridic, răspundere juridică etc.

    Teoria dreptului nu trebuie înţeleasă ca o simplă trecere în revistă a normelor

    şi instituţiilor juridice, ci ca o explorare în profunzime a conceptului de „ drept”,

    dezvoltând elementul formal şi normativ al normelor.

    În ţara noastră, în primele decenii ale secolului nostru, problemele generale

    despre drept au fost studiate sub denumirea de enciclopedia dreptului. Termenul

    enciclopedie este de origine elenă şi înseamnă „învăţământul în cerc” având

    înţelesul unei ştiinţe care arată obiectul de studiu, sfera de probleme, prin care se

    delimitează de alte ştiinţe.

    2.SISTEMUL ŞTIINŢELOR JURIDICE

    Ştiinţele juridico-istorice. Ele studiază dreptul în evoluţia lui istorică,

    concretă, in mod cronologic. Din punct de vedere istoric, dreptul poate fi studiat in

    general, fie pe anumite ramuri sau instituţii.

    Studierea diferitelor concepţii care au existat de-a lungul istoriei cu privire la

    drept formează obiectul unei discipline distincte: istoria doctrinelor juridice sau

    istoria doctrinelor politico-juridice.

    Ştiinţele juridice de ramură. Normele de drept reglementează diferite

    categorii de relaţii sociale in forme specifice. Aceste forme, determinate de

    particularităţile relaţiilor sociale pe care le reglementează, constituie criteriul

    principal de diviziune a dreptului in mai multe ramuri, pe baza cărora se formează

    ştiinţele juridice de ramură.

    Fiecare dintre ramurile dreptului formează obiectul de studiu al unei

    discipline juridice aparte, astfel încât fiecăreia dintre ele îi corespunde o ramură a

    ştiinţei juridice.

  • 3. FUNCŢIILE ŞTIINŢELOR JURIDICE

    În general, demersul cunoaşterii ştiinţifice- demers realizat implicit la

    nivelul fiecărei ştiinţe - presupune:

    -descoperirea faptelor brute;

    -fixarea faptelor brute ca date în limbajul specific (trecerea la faptele

    ştiinţifice);

    -elaborarea, în temeiul faptelor ştiinţifice, a ipotezelor şi teoriilor, a căror

    veridicitate este verificabilă

    Din acest demers se conturează cele două dimensiuni ale ştiinţei:

    -dimensiunea descriptivă- stabilirea şi fixarea metodică a faptelor

    ştiinţifice;

    -dimensiunea teoretică- elaborarea de ipoteze şi teorii.

    Funcţiile ştiinţelor juridice sunt :

    -explicarea teleologic-normativă;

    -implicarea teoretic-critică;

    -universalitatea pragmatică (dacă ştiinţa este cunoaşterea metodică a

    generalului, cum spunea Aristotel) şi dacă fiecare sistem naţional are aceleaşi note

    fundamentale, cu particularităţile proprii, atunci o ştiinţă juridică realizează

    universalitatea descripţiilor cu specificitatea descripţiilor ei cu specificitatea

    criteriilor ei aplicative).

    4. TEORIA GENERALĂ A DREPTULUI ŞI LOCUL EI ÎN SISTEMUL

    ŞTIINŢELOR JURIDICE

    În "Teoria dreptului în sistemul ştiinţelor juridice" (Analele Universităţii

    Bucureşti, 1991), Nicolae Popa subliniază că cercetarea fenomenului juridic nu

    poate fi restrânsă nici la nivelul istoricităţii sale, nici la nivelul unei tratări de tip

    particular- adică a formelor dreptului pozitiv, activ, în vigoare într-o anumită ţară,

    ci trebuie realizată prin surprinderea aspectelor de generalitate, a constantelor

    dreptului. Studiul conceptelor, categoriilor şi principiilor fundamentale ale

    dreptului este realizat de Teoria generală a dreptului.

    În cadrul Teoriei generale a dreptului sunt elaborate concepte precum:

    dreptul (esenţa, conţinutul şi forma dreptului), norma juridică, izvorul de drept,

    raportul juridic, tehnica juridică, răspunderea juridică, etc. Demersul fundamentării

    acestor concepte prezintă ca punct iniţial datele furnizate de ştiinţele juridice de

    ramură şi ştiinţele juridice istorice, asigurându-se astfel, la nivelul conceptelor

    posibilităţi de identificare, delimitare, ordonare şi structurare a realităţii juridice.

    Teoria generală a dreptului este ştiinţa juridică despre fenomenul dreptului şi

    cercetează structurile, mecanismele sistemului de drept în care întâlnim aplicaţiile

    conceptelor filozofice: fenomenul juridic, dreptul obiectiv, raporturile juridice,

    conştiinţa juridică, ea valorifică diverse concepţii filozofice la nivelul unor domenii

  • ale acestora precum ontologia, epistemologia, antropologia, axiologia, etica. Ea

    cuprinde ipoteze şi teorii competitive despre ceva determinat obiectul la care se

    referă şi îl explică, ale cărei legi caută a le descoperi: fenomenul dreptului şi

    celelalte componente ale fenomenului juridic (realităţii juridice).

    5.METODE DE CERCETARE A ŞTIINŢELOR JURIDICE

    Teoria generală a dreptului, fiind cea mai generală dintre ramurile ştiinţei,

    are şi un rol metodologic. Teoria generală a dreptului, prin premisele pe care le

    oferă celorlalte discipline juridice, asigură unitatea metodologică a cercetării

    ştiinţifice in cadrul acestor discipline..

    Metode de cercetare Metoda istorică Metoda logică Metoda experimentală Metoda cantitativă Metode prospective

  • CURS 2- Conceptul de drept

    CONCEPTUL DE DREPT

    1.ETIMOLOGIA TERMENULUI „DREPT”

    Etimologia cuvântului „drept” porneşte din limba latină, de la latinescul

    directum, răspândit apoi în diverse limbi (droit în franceză, diritto în italiană).

    Termenul „drept” poate fi înţeles în două sensuri, care reprezintă realităţi

    distincte, şi anume sensul juridic şi sensul obiectiv.

    Sensul juridic al termenului poate fi privit sub două aspecte şi anume sub

    aspectul dreptului obiectiv şi al dreptului subiectiv.

    2. ORIGINEA ŞI APARIŢIA DREPTULUI

    Pentru studiul dreptului trebuie avută în vedere şi viziunea istorică, legată de

    descifrarea originilor dreptului.

    Ca instituţie ce derivă de la societate şi îşi găseşte suportul în relaţiile reciproce

    dintre oameni, dreptul este indiscutabil legat de evoluţia generală a societăţii, de

    particularităţile societăţii în diferitele trepte de dezvoltare istorică.

    De-a lungul timpului, filozofii antici au dat o serie de definiţii dreptului, care

    prezintă interes a fi cunoscute, întrucât dreptul, în oricare din înţelesurile care îi

    sunt date, reprezintă o realitate atât de prezentă şi de activă în viaţa oamenilor,

    încât în mod firesc, a constituit obiect de preocupare, de studiu şi de reflecţie

    pentru gânditorii antici.

    Raportând dreptul la realităţile şi cerinţele vieţii sociale, gânditorii antichităţii

    au constatat că dreptul are, în primul rând, un rol social întrucât reglementează

    relaţii sociale, potrivit unor reguli care fac posibilă convieţuirea socială, întrucât stă

    la baza ordinii juridice în lipsa căreia liniştea socială nu poate fi concepută.

    3. DREPTUL CA OBIECT DE STUDIU AL ŞTIINŢEI

    Dreptul, conceput ca totalitate a normelor juridice impuse în societate, face

    obiectul ştiinţei dreptului.

    Ştiinţa reprezintă un sistem de cunoştinţe despre natură, societate şi gândire,

    format în mod istoric şi care se dezvoltă pe baza practicii sociale.

  • Ştiinţa dreptului are mai multe subdiviziuni. Unele dintre acestea studiază

    diferite grupuri de norme juridice care au un obiect comun (ştiinţa dreptului civil, a

    dreptului penal, administrativ etc). Altele se referă la organizarea diferitelor organe

    de stat (drept constituţional, drept administrativ). În normele de drept îşi găsesc

    expresie şi elemente ale activităţii statale: elaborarea dreptului, aplicarea normelor

    de drept, interpretarea lor.

    4. CONSTANTELE DREPTULUI

    Constatând dificultatea elaborării unei definiţii complete şi universal

    acceptate a dreptului, urmare a diversităţii elementelor ce caracterizează acest

    fenomen şi imposibilităţii cuprinderii lor într-o singură definiţie, juristul belgian

    Edmond Picard introduce termenul generic de "constante" (permanenţe) ale

    dreptului, prin care surprinde ceea ce exprimă elementul de esenţă a acestuia,

    indiferent de evoluţia şi schimbările fenomenale care-l afectează. Acest termen a

    fost preluat de mai toţi juriştii şi teoreticienii domeniului ( inclusiv de către Mircea

    Djuvara în perioada interbelică).

  • CURS 3. CONCEPTUL DE STAT

    1.NOŢIUNI GENERALE DESPRE STAT

    Dreptul este strâns legat de stat. Aceste două fenomene politice se împletesc

    atât de strâns încât nu pot fi separate unul de celălalt.

    Cuvântul “stat” provine din limba latină de la cuvântul status.

    Cuvântul stat are două laturi şi anume :

    o organizaţia politică de pe un anumit teritoriu formată din diverse instituţii, în care îşi desfăşoară activitatea reprezentanţii populaţiei: deputaţii, senatori,

    funcţionarii publici şi diverse organe cum ar fi: parlament, guvern, etc.

    o a doua latură a acestui sens ar fi teritoriul cu relieful lui locuit în majoritate de o populaţie delimitat prin frontiere .

    Definiţie: „Statul este o organizaţie politică formată din reprezentanţi ai

    populaţiei de pe un anumit teritoriu, care sunt investiţi cu atribuţii de putere care

    constau în posibilitatea de a putea lua decizii obligatorii, în numele întregii

    populaţii, decizii concretizate în norme de drept sau în acte de aplicare a dreptului

    care, dacă nu sunt respectate de bună-voie, sunt aduse la îndeplinire prin forţa de

    constrângere". (Gh. Boboş)

    Sau, M. Djuvara: "Statul reprezintă „suveranitatea unei populaţii numită

    naţiune, aşezată pe un teritoriu", sau "autoritatea pe care o organizaţie publică o

    deţine şi care-i dă libera facultate, de organizare şi de creare a dreptului pe

    teritoriul respectiv".

    Sintetic: statul este o putere organizată asupra unei populaţii, pe un anumit

    teritoriu. (F. Ricaux).

    2. CONSTANTELE STATULUI

    Ca elemente universale şi perene ce caracterizează statul, constantele sunt

    identificate în ambele accepţiuni ale noţiunii de stat.

    Constantele statului în sensul istorico-geografic sunt: teritoriul, populaţia,

    puterea publică.

  • Constantele statului în sens politico-juridic sunt :

    - constituirea şi exercitarea puterii, a autorităţii ca "putere" sau "autoritate

    publică";

    - constituirea şi funcţionarea organelor statului pe principiul "separaţiei

    puterilor";

    - formele de guvernământ;

    - structura fundamentală a organelor statului pe categorii-legislative,

    executive, judecătoreşti;

    - constante identificate în aparatul conceptual: sistem electoral,

    parlament, guvern, ministere, lege, impozit etc.

    3.TIPURI ŞI FORME DE STAT

    Noţiunea de formă a statului este privită în literatura de specialitate ca fiind

    formată din anumite elemente componente cum ar fi: forma de guvernământ,

    structura de stat şi regimul politic.

    Forma de guvernământ reprezintă raportul stabilit între organele de stat şi

    procesul de constituire şi exercitare a puterii.

    Structura de stat se referă la organizarea puterii de stat în funcţie de împărţirea

    administrativ teritorială.

    Regimul politic constituie pentru unii politologi un element al formei de stat iar

    pentru alţii un element al sistemului politic.

    4.TRĂSĂTURILE STATULUI

    Din definiţia statului rezultă principalele trăsături ale statului, şi anume:

    -este instituţia politică cu cel mai înalt grad de organizare şi structurare. Sub

    acest aspect, statul are trei componente şi anume: puterea legislativă, puterea

    executivă şi puterea judecătorească, toate acestea fiind organizate atât la nivel

    central, cât şi la nivel local. Prin gradul său de organizare şi instituţionalizare,

    diversificat pe orizontală şi verticală, statul asigură executarea, în principal, a

    puterii politice în societate;

    -constituie o organizaţie politică a unei comunităţi umane, pe raza unui teritoriu

    delimitat prin frontiere stricte;

    -are caracter suveran, prin faptul că reprezintă organizarea politică a unei

    comunităţi umane, ca expresie a voinţei cetăţenilor;

    -este o instituţie specializată, care asigură funcţionalitatea socială prin

    contribuţii financiare ale cetăţenilor, care plătesc impozite;

    -are un caracter istoric, apariţia sa fiind impusă de cerinţele dezvoltării sociale;

    -are, de regulă, caracter naţional, cel puţin pentru epocile modernă şi

    contemporană, întrucât reprezintă organizarea politică a unei naţiuni.

    Prin trăsăturile sale, prin modul său de organizare, prin scopul său pentru care a

    apărut, statul reprezintă principala instituţie a sistemului politic, căreia îi dă contur

    şi consistenţă.

    V.FUNCŢIILE STATULUI

  • Rolul statului ca principală instituţie de organizare şi conducere politică a

    societăţii se realizează prin următoarele funcţii:

    - legislativă -prin care autorităţile statului adoptă normele de conduită şi care in ansamblul lor formează sistemul de drept;

    - organizatorică(executivă)- prin care se realizează punerea în aplicare a actelor normative, cât şi buna desfăşurare a serviciilor publice;

    - judecătorească- prin care se soluţionează situaţiile litigioase care apar în societate.

    DREPTUL ŞI STATUL

    1. STATUL DE DREPT

    Statul de drept reflectă faptul că exercitarea puterii politice de către stat se face

    în temeiul legilor, folosind numai forţa argumentelor logice şi legale, iar nu

    argumentul forţei brutale şi ilegale.

    Denumirea de „stat de drept” a fost sugerată de Montesquies în lucrarea sa

    „Despre spiritul legilor”, în care a introdus o formulare rămasă celebră, şi anume:

    „nimeni să nu fie constrâns să facă lucruri rele pe care legea nu te obligă şi să nu le

    facă pe cele pe care legea le îngăduie”.

    Statul de drept reprezintă în epoca contemporană o problemă de cea mai mare

    importanţă teoretică şi practică, făcând atât obiectul unor ample studii teoretice, cât

    şi al unor legiferări cuprinse în convenţii internaţionale. Dintre convenţiile

    internaţionale pot fi amintite: Declaraţia universală a drepturilor omului, Convenţia

    Europeană asupra drepturilor omului etc.

    2. LEGĂTURA DINTRE STAT ŞI DREPT

    Convieţuirea oamenilor în comun, în societate, a pus problema organizării lor, a

    disciplinării relaţiilor dintre ei, în existenţa lor legată de anumite forme de

    comunicare.

    Între stat şi drept există o legătură foarte strânsă, o legătură de

    complementaritate.

    Statul, ca organizaţie politică, include în noţiunea sa şi dreptul, ca o parte

    eficientă a activităţii sale. Dreptul este deci un instrument de lucru pe care îl

    folosesc organele de stat, o formă de exprimare pe care o iau organele de stat.

    3. TEORII DESPRE STAT ŞI DREPT

    Teoria dreptului natural

    Teoria sociologică

    Teoria normativistă

    Existenţialismul juridic

    Teoria statului de drept

    V. EVOLUŢIA DREPTULUI ŞI STATULUI

  • 1. DREPTUL ŞI STATUL ÎN CIVILIZAŢIA ŞI CULTURA DE TIP

    ORIENTAL ANTIC

    ÎN EGIPTUL ANTIC- primul legiuitor a fost Menes. El a publicat o lege care

    interzicea luarea unui împrumut fără ca acesta să fie garantat printr-o mumie iar

    aceasta nu putea fi îngropată până la restituirea împrumutului.

    În sec. VIII i.e.n, apare un mare cod de legi elaborat de Bochoris, care era

    format din 8 cărţi.

    ÎN BABILON întâlnim fragmente ale unor coduri de legi sumeriene în care se

    vorbeşte despre înfiere, furtul de femei, repararea prejudiciului cauzat etc. Cel mai

    important monument legislativ al Babilonului îl constituie „ Codul legilor lui

    Hammurabi” care numără în total 282 articole. Acest cod a urmărit să uşureze

    situaţia ţăranilor liberi, să oprească procesul de pauperizare al ţăranilor şi

    meşteşugarilor , să tempereze lăcomia cămătarilor şi prin toate aceste măsuri să

    întărească orânduirea socială în Babilon.

    În codul lui Hammurabi se prevăd măsuri severe pentru apărarea proprietăţii

    asupra sclavilor. El se referă la diferite probleme juridice însă este departe de a fi

    un cod complet şi sistematic.Unii istorici sunt de părere că legile lui Hammurabi

    reprezintă mai mult o înregistrare şi o expunere a unor hotărâri judecătoreşti.

    ÎN INDIA ANTICĂ se întâlnesc o serie de legi cum au fost: Codul legilor lui

    Manu, Gautama, Narada, Apastamba.Cel mai important dintre acestea este Codul

    legilor lui Manu ce reprezintă o bogată culegere de norme religioase, etice şi

    juridice.

    ÎN CHINA, din antichitate, cel mai vechi cod de legi este atribuit împaratului

    legendar Mu, acesta fiind în special , un cod penal cuprinzând 3000 de articole.

    2. DREPTUL ŞI STATUL ÎN CIVILIZAŢIA ŞI CULTURA GRECIEI

    ANTICE

    ÎN SPARTA la început a predominat dreptul nescris- obiceiul. In sec, IV î.e.n.

    este semanlată apariţia unei legi în materie de proprietate care admitea donaţia şi

    testamentul. Legea permitea donarea sau lăsarea prin testament a caselor şi a

    parcelelor de pământ. Au început să apară apoi norme juridice cu caracter penal

    care au prevăzut sancţiunile ce urmau a fi aplicate pentru săvârşirea unor

    infracţiuni. Pedepsele erau diferite: amenzi băneşti, alungarea din localitate,

    lipsirea de drepturi (atimia), aruncarea în prăpastie.

    Organele de stat cele mai importante erau: Regalitatea, Sfatul bătrânilor,

    Adunarea poporului, Efori, Armata.

    ÎN ATENA, Dracon a fost cel ce a elaborat, pentru prima dată legi scrise în

    anul 621 Î.E..N. Aceste legi se pare ca au fost mai mult o culegere de obiceiuri care

    au luat o formă scrisă.

    Legile lui Dracon erau deosebit de severe. Pentru marea majoritate a

    infracţiunilor- uneori neînsemnată din punct de vedere al pericolului social se

    aplică pedeapsa cu moartea. Cu toate acestea, în legile lui Dracon se intâlnesc şi

    alte forme de pedepse: amenzi, pedepse infamante etc.

    3. DREPTUL ŞI STATUL ÎN CIVILIZAŢIA ŞI CULTURA ROMEI

    ANTICE

  • DREPTUL ROMAN

    a) Prima lege scrisă a fost Legea celor XII table apărută în anul 450 î.e.n.

    b) Edictele magistraţilor

    c) Senatus

    d) Un izvor important al dreptului roman au fost „ Constituţiile imperiale”, ele

    reprezentau hotărâri ale împăratului şi începând cu sec. II capătă putere de lege.

    e) Jurisprudenţa ( ştiinţa dreptului)

    STATUL ROMAN

    În ce priveşte statul roman, dezvoltarea lui poate fi împărţită în trei perioade:

    a) Perioada regalităţii, anul 753 î.e.n.;

    b)Perioada republicană, anul 509 î.e.n;

    c)Perioada imperiului din anul 27 î.e.n. până la 565 era noastră.

    4. DREPTUL ŞI STATUL ÎN CIVILIZAŢIA ŞI CULTURA EVULUI MEDIU

    Cel mai important izvor al dreptului în evul mediu l-a constituit cutuma. În

    unele ţări au fost codificate o serie de cutume, pentru a da acestora un caracter mai

    unitar. Asfel, in Franţa , întâlnim următoarele încercări de codificare: Marele

    cutumiar al Franţei, Practica Forensis.

    Mai târziu, cutumele au început să fie redactate în scris, juriştii francezi au

    trecut la comentarea acestora, încercând să scoată în relief elementele lor comune.

    În Germania feudală, dreptul cutumiar s-a caracterizat prin gruparea normelor

    juridice în funcţie de categoria socială a persoanei căreia urma să i se aplice. În

    1930, Eike von Repgau întocmeşte un cod care cuprinde obiceiurile pământului din

    toate părţile răsăritene ale Saxoniei şi din alte regiuni.

  • CURS 4 IZVOARELE DREPTULUI

    1. NOŢIUNEA DE IZVOR AL DREPTULUI

    Noţiunea de „izvor” semnifică, în general, sursa ori originea unui lucru sau al

    unui fenomen, dar în acelaşi timp, semnifică şi documentul, textul original, istoric,

    ştiinţific etc pe care se întemeiază o anume judecată, o anume concluzie, o anume

    susţinere ori opinie despre ceva pus în discuţie.

    Izvoarele sau sursele dreptului sunt manifestări ale relaţiilor sociale care

    generează norma juridică, indiferent de natura ei (de drept public sau privat).

    2. CUTUMA CA IZVOR DE DREPT

    Cutuma (tradiţia sau obiceiul) reprezintă unul dintre izvoarele formale cele mai

    importante ale dreptului.

    In studiul cutumei, ca izvor de drept, unii cercetători stabilesc două etape: prima

    ar reprezenta studiul folclorului juridic şi a doua studiul obiceiurilor juridice care

    există în evoluţia istorică a unei comunităţi etnice. Ambele etape alcătuiesc studiul

    etnogeniei juridice.

    3.DOCTRINA CA IZVOR DE DREPT

    Prin doctrină înţelegem opiniile exprimate în ştiinţa juridică al cărei obiect este

    studiul dreptului pozitiv. Oamenii de ştiinţă din domeniul dreptului deţin ponderea

    esenţială în doctrină, deşi nu sunt singurii creatori de doctrină. Alături de ei există

    opiniile exprimate în diferite moduri (note sau studii publicate, conferinţe), de către

    practicieni.

    4.JURISPRUDENŢA CA IZVOR DE DREPT

    Noţiunea de jurisprudenţă are două sensuri: unul configurează activitatea de

    aplicare a dreptului, înfăptuită de organele judiciare, indiferent de rolul şi locul pe

    care îl ocupă într-o ierarhie legată în conformitate cu componenţele lor. Sunt în

    acest sens creatoare de jurisprudenţă instanţele judecătoreşti, organele de

    procuratură (prin soluţiile rămase definitive), hotărârile organelor jurisdicţionale.

    În al doilea sens, prin jurisprudenţă înţelegem chiar ştiinţa dreptului. Este, fără

    îndoială, un sens foarte larg care- pătruns în lexicul nostru din limba veche- nu mai

    este de mult utilizat, ca atare, nici în doctrină şi nici în practica judiciară.

  • Jurisprudenţa este un izvor de drept formal, pentru că include experienţa

    practică a organelor judiciare care aplică dreptul pozitiv şi, prin aceasta, îl probează

    şi îi legitimează validitatea.

    5.LEGEA CA IZVOR DE DREPT

    Analizând problematica legii ca izvor de drept, trebuie să definim această

    noţiune. Există un sens larg şi unul restrâns al conceptului de lege, după cum avem

    în vedere numai actul pe care îl adoptă pe baza unei proceduri specifice,

    Parlamentul (sens restrâns), sau este vorba de orice act cu putere obligatorie, de

    orice act normativ (sensul larg al noţiunii).

    Legea ca izvor de drept apare la romani ca un adevărat acord stabilit între

    magistraţi şi popor (magiastratul propune, iar poporul acceptă propunerea făcută).

    Dintre legi, ca izvoare ale dreptului pozitiv se distinge Constituţia, ca fiind cea

    mai importantă lege în stat, în consecinţă şi legea fundamentală.

    6.CONTRACTUL NORMATIV CA IZVOR DE DREPT

    Printre izvoarele formale ale dreptului, majoritatea autorilor indică şi contractul

    normativ.

  • CURS 5. SISTEMUL DREPTULUI

    1. NOŢIUNEA DE SISTEM DE DREPT

    Normele juridice reprezintă o anumită unitate în ansamblul lor, fiind legate între

    ele şi grupate într-un sistem.

    În cadrul acestei unităţi a dreptului, normele juridice se repartizează, după

    diferite criterii, în grupe distincte, cunoscute sub denumirea de instituţii juridice şi

    ramuri de drept.

    Sistemul de drept este deci unitatea dreptului şi diviziunea lui în anumite părţi

    interdependente- ramuri de drept şi instituţii juridice.

    2.INSTITUTIA JURIDICA– cuprinde totalitatea normelor juridice care

    reglementează o anumită categorie aparte de raporturi juridice.

    3. RAMURA DE DREPT- cuprinde o grupare mai largă de norme şi instituţii

    juridice, care sunt legate între ele prin obiectul lor comun, prin anumite principii

    comune care stau la baza lor.

    RAMURILE DE DREPT

    Dreptul constituțional – ramură de drept public care cuprinde norme juridice și instituții juridice , care reglementează relațiile sociale privind

    organizarea și exercitarea puterii de stat .Izvorul principal al acestei ramuri

    este Constituția.

    Dreptul administrativ- ramură de drept public care cuprinde norme juridice și instituții juridice, care reglementează organizarea și funcționarea la nivel

    central și local,a puterii executive a statului.

    Dreptul penal – ramură de drept public ca totalitate de norme și instituții juridice, care stabilesc infracțiunile și pedepsele .Izvorul principal al acestei

    ramuri este Codul penal.

    Dreptul procesual penal este o ramură a dreptului public,ca o totalitate de norme și instituții juridice care reglementează urmărirea penală,examinarea

    cauzelor în instanțele judecătorești și statului juridic al participanților.

    Dreptul civil- este o ramură fundamentală de drept privat care cuprinde norme și instituții juridice și care reglementează relațiile sociale patrimoniale

    și nepatrimoniale.

  • Dreptul procesual civil – este o ramură de drept privat ca totalitate de norme și instituții juridice, care reglementează ordinea examinării cauzelor civile,în

    instanțele judecătorești.Izvorul principal este Codul Procesual Civil.

    Dreptul familiei – este o ramură de drept privat ca totalitate de norme și instituții juridice care reglementează relațiile familiale,cele de

    rudenie,adopție, și actele de stare civilă.

    De regulă ramurile de drept sunt exprimate în coduri de legi total sau

    parțial .

    Dreptul muncii este ramura dreptului mixt care reglementează relaţiile sociale de muncă şi cele conexe de plasare în câmpul muncii, privind

    protecţia muncii, privind jurisdicţia muncii, ş.a. Izvorul principal al acestei

    ramuri este Codul muncii.

    4.DIVIZIUNEA DREPTULUI ÎN DREPT PUBLIC ŞI DREPT PRIVAT

    O diviziune importantă a dreptului, a cărui origine se află în dreptul roman, o

    constituie împărţirea în dreptul public şi dreptul privat.

    Potrivit unui text al lui Ulpian, dreptul public se referă la organizarea statului,

    iar dreptul privat se referă la interesul fiecăruia.

    Dreptul public are drept obiect normele care se ocupa cu organizarea statului si

    a autoritatilor publice, cu raporturile dintre stat si cetateni, precum si cu actele

    facute de persoanele investite cu atributii speciale legate de realizarea unor interese

    generale, publice.

    Dreptul privat cuprinde raporturile private dintre cetatenii aceluiasi stat.

  • CURS 6. NORMA JURIDICĂ

    1. DEFINIŢIA ŞI TRĂSĂTURILE NORMEI JURIDICE

    Orice activitate socială se desfăşoară pe baza unor reguli. Între oameni există o

    multitudine de relaţii de o extremă divesitate şi care, în totalitatea lor formează

    ceea ce poartă denumirea de viaţă socială.

    Dacă activitatea omenescă nu afectează interesele legitime ale altei persoane,

    acestă activitate este licită, toate celelalte activităţi fiind ilicite.

    Regulile de conduită care delimitează sfera activităţii fiecăruia şi care, prin

    conţinutul lor, fac posibilă realizarea activităţilor licite ale tuturor celorlalte

    persoane, poartă denumirea de norme juridice.

    Normele juridice prescriu conduita tipică pe care oamenii au obligaţia să o

    urmeze, stabilesc drepturile şi obligaţiile fiecărui subiect de drept, al unui raport

    social, anume în mod generic şi în forme lui tipică.

    Normele de drept reglementeză numai conduita voliţională a oamenilor, iar nu

    şi faptele independente de voinţa lor, cum ar fi cele determinate de imperative

    vitale ori biologice.

    TRĂSĂTURILE NORMELOR JURIDICE

    Fiind o parte integrantă a normelor sociale, normele juridice se adresează

    conduitei umane.

    Ele reprezintă reguli de conduită ce sunt instituite sau sancţionate de stat, a

    căror aplicare este asigurată prin conştiinţa juridică, iar la nevoie prin forţa de

    constrângere a statului.

    A. Normele juridice au un caracter general B. Normele juridice au un caracter volitiv

    C. Normele juridice pot să prevadă naşterea unor efecte juridice

    D. Normele juridice se pot realiza, în viaţa practică, numai trecănd prin conştiinţa

    oamenilor, întrucat conduita este subordonată voinţei lor. De aceea persoanele care

    nu pot sa-si dea seama de actiunile lor, din cauza varstei (minori sub 12 ani) sau

    datorita faptului ca discernamantul lor este afectat de o boala mintala, nu poarta

    raspundere juridica pentru faptele săvârşite.

    E. Normele juridice se aplică, la nevoie, prin forţa de constrângere a

    statului

    2. STRUCTURA NORMEI JURIDICE

  • Pentru a fi clară, norma juridică trebuie să aibă acea structura logico-juridică, şi

    tehnico-juridică din care sa rezulte la care împrejurări se referă, ce conduită se

    prevede în acele împrejurări şi care sunt consecinţele juridice ale nerespectării

    conduitei umane.

    Norma juridică are de regulă trei componente: ipoteza, dispoziţia şi sancţiunea.

    IPOTEZA- este acea parte a normei juridice care prescrie condiţiile în care

    urmează să se aplice dispoziţia.

    DISPOZIŢIA- Este partea cea mai importantă a normei juridice şi se referă la

    conduita prescrisă pe care trebuie să o urmeze cei cărora li se adresează. În funcţie

    de conduita prescrisă, dispoziţiile pot fi:

    -dispoziţii onerative cele care prevăd obligaţia de a savârşi anumite acţiuni;

    -dispoziţii prohibitive cele care interzic săvârşirea unor acţiuni;

    -dispoziţii permisive care nu impun nici nu interzic săvârşirea unei acţiuni, ci

    lasă la latitudinea părţilor să aleaga conduita pe care doresc să o urmeze;

    -dispoziţii de recomandare prevăd o anumită conduită pe care statul o

    recomandă organizaţiilor obşteşti;

    -dispoziţii de stimulare

    SANCŢIUNEA- este acel element al normei juridice care precizează urmările

    nerespectării dispoziţiei.

    După natura lor sunt:

    - sancţiuni penale (privaţiunea de libertate, munca corecţională, amenda,

    interdicţia de a exercita anumite profesii etc);

    - sancţiuni civile- constau în despăgubiri impuse celui care răspunde pentru producerea unei pagube, sau repunerea în drepturi, executarea în natură,

    anularea actului ilicit s.a;

    - sancţiuni administrative –care se aplică mai ales celor care săvârşesc contravenţii,cele mai frecvente finnd amenzile;

    - sancţiuni disciplinare se referă mai ales la abaterile de la disciplina muncii (mustrarea, avertismentul, transferul, desfacerea contractului de munca),.

    După gradul de determinare: distingem sancţiuni determinate şi relativ

    determinate, alternative şi cumulative.

    -determinate- sunt acele sancţiuni formulate precis si care nu pot fi micşorate

    sau mărite de organele de aplicare;

    -relativ determinate- se stabilesc în limitele şi maximele, sancţiunea corectă

    urmând să o stabilească organele de aplicare;

    -alternative dau posibilitatea organului de aplicare să aleagă între două sau

    mai multe sacţiuni: închisoare sau amendă. De exemplu: „Lipsirea de libertate a

    unei persoane în mod ilegal se pedepseşte cu închisoarea de la unu la 7 ani.” (art.

    205 Cod penal);

    -cumulative stabilesc mai multe feluri de sancţiuni care se aplică, în mod

    obligatoriu pentru săvârşirea unei infracţiuni, pentru săvârşirea unei fapte.

    III.CLASIFICAREA NORMEI JURIDICE

    În ştiinţa juridică, normele de drept sunt clasificate în categorii diferite în

    funcţie de diverse criterii cum ar fi:

  • 1.-obiectul reglementării juridice;

    2.-forţa juridică;

    3.-caracterul conduitei pe care norma juridică o prescrie;

    4.-gradul de precizie sau modalităţile de construire a ipotezei ori dispoziţiei.

    Aceste clasificări au importanţă practică, întrucât cunoaşterea caracterului

    normei face posibilă aprecierea conduitei omeneşti în raport cu dispoziţia legală,

    uşurând totodată stabilirea legăturilor între diferite texte de lege, care se

    completează unele pe altele.

    1.După obiect normele juridice se clasifică în:

    - diferite ramuri şi instituţii: drept constituţional, drept civil, drept penal etc. 1. După forţa juridică: -legile constitutionale;

    -legile organice;

    - legile ordinare.

    2. După caracterul conduitei pe care norma juridică o prescrie: -onerative, sunt cele care stabilesc în mod expres obligatia de a fi săvârşit

    anumite activităţi;

    -prohibitive, interzic săvârşirea unor acţiuni, acest caracter avându-l majoritatea

    normelor de drept penal;

    - permisive, sunt cele care nici nu impun şi nici nu opresc de la savarsirea

    anumitor acţiuni, ci acordă persoanelor posibilitatea ca singure să-şi determine

    conduita într-un fel sau altul cu respectarea normelor de ordine publică.

    4. După gradul de precizie sau modalităţile de construire a ipotezei ori

    dispozitiei:

    - norma de trimitere: este aceea normă juridică care nu apare în mod complet, în acelaşi act normativ, ci se face trimitere la dispoziţii cuprinse şi în alte acte

    normative;

    - normele în alb: sunt acele situaţii când elementele constitutive ale unei reguli de conduită nici nu sunt precizate, stabilindu-se printr-un act normativ ca in

    viitor asemenea acte vor fi elaborate.

    .ACŢIUNEA NORMELOR JURIDICE

    1. ACŢIUNEA NORMELOR JURIDICE ÎN TIMP

    Normele de drept produc efecte juridice în perioada în care sunt în vigoare.

    Aplicându-se numai la fapte care se petrec în timpul cât sunt în vigoare, ele nu sunt

    nici retroactive, nici ultraactive, respectiv nu se aplică faptelor petrecute înainte de

    intrarea lor în vigoare, nici celor petrecute după ieşirea lor din vigoare.

    Norma de drept, fiind un comandament adresat conduitei umane, permiţând sau

    prohibând anumite acţiuni, nu se aplică trecutului, nu se poate impune nimănui să

    se supună unei legi care nu există. Nimeni nu poate fi învinuit că a săvârşit o faptă

    care nu era prohibită, ci dimpotrivă, era admisă la data săvârşirii ei.

    În principiu, actele normative, în ţara noastră, intră în vigoare în momentul

    publicării lor în Monitorul Oficial al României. De multe ori, în actele normative

    publicate se indică în mod expres data la care ele intră în vigoare .

  • Legea produce efecte numai asupra faptelor petrecute după intrarea ei în

    vigoare. Acest principiu îşi găseşte explicaţia în faptul că oamenii, pentru a-şi

    coordona conduita cu prevederile legii, trebuie să cunoască mai întâi prevederile ei.

    Uneori se admite ca unele dispoziţii normative să fie aplicate cu efect retroactiv,

    adică şi asupra unor fapte care s-au petrecut înainte de intrarea în vigoare a legii.

    În legislaţia românească, aceste cazuri sunt urmatoarele :

    a) legea penală mai blândă;

    b) prevederea expresă că legea se aplică şi unor fapte petrecute anterior;

    c) legile interpretative.

    Actul prin care încetează existenţa unor norme juridice se numeşte abrogare.

    Abrogarea poate fi expres-directă, când într-un act normativ se arată în mod

    expres ca un altul superior sau anumite articole ale lui se abrogă.

    Abrogarea poate fi expres-indirectă, când legea nouă se mărgineşte să

    menţioneze că dispoziţiile anterioare, contrare prevederilor ei, se abrogă, fără a se

    menţiona în mod direct actul normativ ce se abrogă sau articolele lui.

    Abrogarea mai poate fi tacită, când actul normativ sau noile acte normative nu

    abrogă în mod expres pe cele vechi, dar prin regulile pe care le prescriu se abat de

    la vechea reglementare. Abrogarea tacită (implicită) este şi ea o manifestare de

    voinţă a organelor care emit acte normative, exprimată printr-un act normativ

    corespunzător. Acest act normativ va fi considerat act de abrogare, chiar dacă nu

    cuprinde nici o clauză expresă de abrogare, dat fiind că o lege posterioară

    desfiinţează orice altă contrară, dacă aceasta este anterioară.

    În toate legislaţiile se găsesc şi legi a căror acţiune în timp este dinainte

    stabilită. Acesta este cazul legilor temporare.

    Atunci când caracterul lor vremelnic este determinat de o dată fixă, acestea

    poarta numele denumirea de legi cu termen. Actele normative cu termen se

    elaborează, de regulă, atunci când se poate prevedea cu precizie durata de timp

    necesară aplicării actului normativ respectiv.

    O altă formă de încetare a acţiunii în timp a normelor juridice o constituie

    desuetitudinea. Ea a acţionat în mod expres faţă de acele norme juridice ce

    reglementau relaţiile sociale, care, datorită schimbărilor social-economice

    intervenite, nu mai aveau teren de aplicare, fără ca ele să fie abrogate , nici expres,

    nici tacit.

    În mod excepţional, întâlnim cazuri în care anumite acte normative

    ultraactivează, respectiv se aplică chiar după ieşirea lor din vigoare. De exemplu

    codul nostru penal prevede ca legea penală temporară se aplică infracţiunea

    săvârşită în timpul când era în vigoare, chiar dacă fapta nu a fost urmarită sau

    judecată în acel interval de timp.

    Noul Cod penal nu aduce modificări de fond în privinţa regimului legii

    temporare, dar include o definiţie a acesteia, preluând astfel la nivel legislativ

    definiţia cu care doctrina opera şi sub imperiul Codului penal anterior.

    Astfel, potrivit art. 7 alin.2 N.C.p., legea penală temporară este legea

    penală care prevede data ieşirii ei din vigoare sau a cărei aplicare este

    limitată prin natura temporară a situaţiei care a impus adoptarea sa.

    Noţiunea de lege penală temporară, aşa cum este definită de textul citat,

    acoperă două categorii de legi penale: legea penală temporară propriu-zisă şi

  • legea penală excepţională. Suntem în prezenţa unei legi temporare propriu-zise

    atunci când legea în cauzăare prevăzut explicit, din chiar momentul adoptării

    sale, momentul ieşirii din vigoare. Legea penală excepţională este adoptată

    în împrejurări excepţionale (stare de asediu, stare de urgenţă, calamităţi naturale

    etc.) iar durata aflării ei în vigoare coincide cu perioada cât se menţine această

    stare. În acest caz caracterul temporar rezultăşi din conţinutul expunerii de

    motive, unde se face referire la împrejurarea care a determinat adoptarea

    legii în cauză.

    Potrivit art. 7 alin.1 N.C.p. (art. 16 C.p.), legea penalătemporară se aplică

    infracţiunii săvârşite în timpul cât ea se afla în vigoare, chiar dacă fapta nu

    a fost urmărită sau judecată în acest 30interval de timp. În consecinţă, chiar

    dacă legea sub imperiul căreia se judecă infracţiunea ar fi mai favorabilă, ea

    nu va fi aplicabilă în speţă, infracţiunea fiind sancţionată potrivit legii

    temporare sub imperiul căreia a fost comisă.

    Având în vedere, pe de o parte, faptul că data ieşirii dinvigoare a legii

    este dinainte cunoscută, iar pe de altă parte, împrejurarea că, de regulă,

    aceste legi rămân în vigoare o perioadăscurtă de timp, în absenţa

    posibilităţii de aplicare ultraactivă, dispoziţia legală în cauză nu ar mai

    apuca să fie niciodată aplicată.

    Ultraactivitatea este necesară în acest caz şi datorită faptului că în cele

    mai multe cazuri legea penală temporară instituie un tratament sancţionator agravat

    sau incriminează noi fapte, astfel că legea care succede legii temporare ar fi mai

    favorabilă.

    2. ACŢIUNEA NORMELOR JURIDICE ÎN SPATIU

    Problema care se ridică în legătură cu aplicarea normelor juridice în spaţiu este

    aceea de a şti dacă ele se aplică tuturor persoanelor ce se găsesc pe un anumit

    teritoriu, indiferent dacă sunt sau nu cetăţeni ai ţării respective şi dacă ele se aplică

    sau nu unor fapte săvârşite în afara teritoriului ţării. În această ordine de idei, o

    mare importanţă o are stabilirea sensului exact al noţiunii de teritoriu.

    Noţiunea de teritoriu are în domeniul dreptului o altă semnificaţie decât

    noţiunea geografică de teritoriu. În acest sens, prin teritoriu se înţelege, în afara

    întinderilor de uscat şi apă, şi spaţiul înconjurător ( subsolul şi spaţiul aerian)

    asupra căruia un stat îşi exercită suveranitatea.

    În doctrina juridică romană navele şi aeronavele nu intră în cadrul noţiunii

    juridice de teritoriu. Faptele săvârşite pe o navă sau aeronavă romană sunt socotite

    ca fapte săvârşite pe teritoriul ţării, ca urmare a extinderii efectului legii noastre

    naţionale, iar nu a extinderii noţiunii de teritoriu.

    În noţiunea de teritoriu, în sens juridic, sunt cuprinse următoarele elemente: o

    suprafaţă terestra, apele interioare, marea teritoriala, precum şi subsolul şi spaţiul

    aerian corespunzător acestora. Limitele teritoriului sunt cele indicate prin frontiere

    de stat. Frontiera terestră este delimitată prin borne, movile de pământ, diverse

    semne naturale, şi desparte uscatul dintre două state.

    În cazul în care frontiera o formează o apa curgătoare sau stătătoare statele

    stabilesc, prin convenţii bilaterale, modul în care-şi vor exercita suveranitatea. În

  • lipsa unor convenţii, care să reglementeze această problemă, fiecărui stat îi aparţine

    o porţiune care să determine, în cazul apelor curgătoare după linia celei mai mari

    adâncimi, iar in cazul apelor stătătoare după linia mediană. În situaţia în care două

    state sunt legate între ele prin poduri, frontiera se stabileşte la mijlocul podului. În

    cazul mării teritoriale, frontiera o constituie linia exterioară a acesteia.

    Frontierele aeriene sunt precizate cu ajutorul unor linii perpendiculare ce

    pornesc de pe frontierele terestre sau acvatice în sus, până la limita inferioară a

    spaţiului cosmic.

    Frontierele de stat sunt inviolabile ca şi teritoriul statului, iar regimul lor juridic

    se stabileşte prin acte interne sau convenţii internaţionale încheiate între ţările

    limitrofe.

    Principalele cazuri de neaplicare a legii unei ţări asupra tuturor persoanelor de

    pe teritoriul său sunt : imunitatea diplomatică, statul juridic al consulilor, regimul

    juridic al unor categorii de străini.

    Imunitatea diplomatică constă în exceptarea unor persoane care exercită

    anumite activităţi diplomatice de la jurisdicţia statului străin pe teritoriul căruia se

    găsesc

    3. ACŢIUNEA LEGII ASUPRA PERSOANELOR

    Există două principii care stau la baza acestei noţiuni:

    Principiul personalităţii normelor juridice;

    Principiul egalităţii tuturor persoanelor în faţa normelor juridice şi a autorităţilor.

    Principiul personalităţii normelor juridice –înseamnă ca toate persoanele fizice

    şi juridice, aflate pe teritoriul unui stat, trebuie să respecte regulile juridice din acel

    stat dar, în acelaşi timp, se află sub protecţia juridică a sistemului de drept al ţării

    respective.

    În ceea ce priveşte statutul persoanei fizice principiul este acela că se aplică

    legea sa naţională, „afară numai dacă prin dispoziţii speciale nu s-a prevăzut

    altfel”, potrivit art. 11 Lg. 105/1992 cu privire la raporturile de drept internaţional

    privat.

    Principiul egalităţii tuturor persoanelor în faţa normelor juridice şi a

    autorităţilor- acest principiu este consacrat în Constituţia României la art. 14 alin.

    1, unde se prevede că „cetăţenii sunt egali în faţa legii, şi a autorităţilor publice,

    fără privilegii sau discriminări”.

    De aceleaşi reglementări se bucură atât cetăţenii străini, cât şi apatrizii care

    locuiesc în România (art. 18 alin. 1 Constituţie).

    Cu privire la persoanele juridice Lg. 105/1992 prevede că: „persoana juridică

    străină, recunoscută în România îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul ţării în

    condiţiile stabilite de legea română referitoare la exercitarea activităţilor

    economice, sociale, culturale sau de altă natură”.

    Cu privire la străini regimului naţional i se alătură alte două regimuri:

    o Regimul special-care constă în acordarea, pentru categorii determinate de cetăţeni străini a unor drepturi care sunt convenite prin convenţii

    internaţionale sau sunt prevăzute ca atare în legislaţia statului respectiv.

  • o Regimul clauzei cele mai favorizate care constă în acordarea pentru cetăţeanul străin a unor drepturi care nu pot fi mai restrânse decât drepturile

    pe care acel stat le acordă cetăţenilor aparţinând altor state.

  • CURS 7. INTERPRETAREA

    NORMELOR JURIDICE

    Normele juridice, pentru a-şi atinge scopul în vederea căruia au fost elaborate

    este necesar să fie respectate de către cei a căror conduită o reglementează.

    Pentru a putea fi respectate sau aplicate, este necesară recunoaşterea lor,

    înţelegerea conţinutului lor care se dezvoltă în cadrul procesului de interpretare.

    Interpretarea dreptului reprezintă o operaţiune logico-raţionala care tinde la

    lămurirea sensului, a înţelesului legii ori a altui act normativ pentru stabilirea

    conţinutului acestuia.

    Interpretarea se referă în general la acte normative scrise.

    Necesitatea interpretării normelor juridice decurge şi din faptul că, în redactare

    lor, se foloseşte o exprimare concisă, legiuitorul concentrând la maximum ideile pe

    care vrea să le exprime. De aici decurge sarcina organelor de interpretare de a

    dezvălui, în procesul interpretării, conţinutul real al normei, întreaga gamă de

    situaţii pe care legiuitorul a avut-o în vedere la redactarea ei. Cu cât reglementarea

    cuprinsă în norma juridică este mai minuţioasă, cu cât are în vedere o diversitate de

    elemente, cu atât problemele interpretării sunt mai puţine.

    1.INTERPRETAREA OFICIALĂ- este acea interpretare făcută de un organ

    de stat sau de către o organizaţie obştească împuternicită să facă acte de aplicare a

    normelor juridice.

    2. Interpretarea neoficială este interpretarea făcută de către oamenii de ştiinţă,

    cercetători în domeniu dreptului, cadre didactice universitare, în diferite

    împrejurări cum sunt: pledoarii, conferinţe, monografii, articole, etc. în care se fac

    afirmaţii de ordin ştiinţific cu privire la conţinutul normelor juridice.

    3.METODE DE INTEPRETARE A NORMELOR JURIDICE

    Prin metode de interpretare înţelegem totalitatea procedeelor folosite pentru

    descoperirea conţinutului prevederilor normelor juridice în scopul aplicării lor la

    cazuri concrete.

    a) METODA GRAMATICALĂ b) METODA SISTEMATICĂ

    c) METODA ISTORICĂ

    d) METODA LOGICĂ

    e) METODA ANALOGICĂ

  • A. Metoda gramaticala

    Metoda gramaticala, are ca obiect stabilirea sensului

    comandamentului cuprins in norma juridica prin analiza gramaticala (sintactica si

    morfologica) a textului normei juridice. lnterpretul va stabili sensul cuvintelor,

    modul de folosire a acestora in text, daca legiuitorul le foloseste in acceptiunea lor

    comuna sau intr-o acceptiune specific juridica.

    B. Metoda sistematica

    Metoda sistematica, priveste modalitatea de stabilire a sensului normei

    juridice prin incadrarea sa in economia actului normativ din care face parte sau

    prin raportarea sa la economia altor acte normative.

    Norma juridica nu exista izolat, rupta de alte norme juridice. Ea este

    parte componenta a unui sistem – a unei institutii, a unei ramuri si, deci, a

    sistemului de drept. Caracteristica fundamentala a sistemului de drept consta in

    faptul ca el exista prin fidelitate fata de propriile sale norme.

    C. Metoda istorica

    Metoda istorica, urmareste sa explice intelesul normei juridice prin luarea

    in consideratie a ceea ce se cheama occasio legis imprejurarile social-juridice care

    au stat la baza elaborarii si adoptarii legii.

    In cazul interpretarii istorice se poate recurge, de asemenea, la compararea

    reglementarii actuale cu reglementarile anterioare in materie, la evocarea

    principiilor de drept si chiar la sentimentul de echitate prezumat in fiecare norma

    de drept. Utilizand aceasta metoda, interpretul va putea desprinde motivul practic

    care a inspirat o anumita reglementare, scopul reglementarii, mijloacele normative

    pentru atingerea scopului etc.

    D. Metoda logica

    Metoda logica, este cea mai larg intalnita intre procedeele de interpretare a

    normei juridice.

    Ea implica aprecieri rationale, realizate prin operatiuni de generalizare,

    de analiza logica a textului normei juridice, de analogie etc., prin aplicarea legilor

    logicii formale.

  • CURS 8. RAPORTUL JURIDIC

    1. DEFINIŢIA ŞI TRĂSĂRURILE RAPORTULUI JURIDIC

    Normele juridice, reglementând conduita oamenilor, determină uneori

    formarea de raporturi, întrucât conduita unei persoane se exteriorizează prin

    acţiunile sau inacţiunile ei faţă de alte persoane, faţă de organele de stat.

    Conduita umană prescrisă de o normă devine realitate atunci când se

    concretizează într-un raport social stabilit între anumite persoane care dispun de

    drepturi şi obligaţii ce le sunt conferite de normele juridice.

    Raporturile sociale care sunt reglementate de norme juridice devin raporturi

    juridice.

    Pentru apariţia unui raport juridic sunt necesare două condiţii: norma juridică

    şi faptele juridice.

    ELEMENTELE RAPORTULUI JURIDIC Sub aspect structural raportul juridic este alcătuit din trei părţi şi anume:

    -subiectele raportului juridic;

    -conţinutul raportului juridic;

    -obiectul raportului juridic.

    2.SUBIECTELE RAPORTULUI JURIDIC

    Din caracterizarea raportului juridic ca raport social rezultă că subiectele

    raportului juridic sunt fie oamenii luaţi în mod individual fie grupaţi în anumite

    organizaţii.

    Pentru încheierea unui raport juridic sunt necesare cel puţin două persoane. În

    cadrul unui raport juridic subiectele sunt titulare de drepturi şi obligaţii.

    Persoana fizică- în principiu subiecte ale raportului juridic sunt cetăţenii unui

    stat. Ei intră în cele mai diferite raporturi juridice: de familie, de proprietate etc.

    Capacitatea de folosinţă-1 reprezintă aptitudinea unei persoane de a dobândi

    drepturi şi obligaţii.

    Capacitatea de exerciţiu-2 reprezintă aptitudinea unei persoane de a-şi exercita

    drepturile şi de a-şi asuma obligaţiile.

    Subiectele colective ale raportului juridic

    1 Art. 34 Cod civil

    2 Art. 41 Cod civil

  • 1. Statul- statul este o noţiune cu un grad mare de abstractizare, statele fiind

    subiecte de drept în cadrul unor raporturi de drept constituţional.

    2. Organele de stat- pot apărea ca subiect de drept mai ales în dreptul

    constituţional şi administrativ, sau de drept procesual penal şi civil.

    3. Unităţile administrativ teritoriale- judeţul, municipiul, sectorul, oraşul.

    4.Instituţiile de stat- prin instituţii de stat se înţeleg acele unităţi care desfăşoară

    o activitate cu caracter neeconomic şi care sunt finanţate din bugetul statului.

    1. Persoana juridică- fiind acea entitate care întruneşte cumulativ trei condiţii şi anume: patrimoniu, organizare de sine stătătoare şi scop

    3.CONŢINUTUL RAPORTULUI JURIDIC

    Subiectele raportului juridic sunt legate între ele prin drepturi şi obligaţii care

    împreună formează conţinutul raportului juridic.

    În unele raporturi, o parte este titulară de drepturi şi altă parte este titulară de

    obligaţii- acestea sunt raporturi juridice simple, contractul de împrumut.

    În alte raporturi, ambele părţi sunt titulare atât de drepturi, cât şi de obligaţii-

    raporturi juridice complexe: contractul de vânzare-cumpărare.

    4. OBIECTUL RAPORTULUI JURIDIC

    În general în teoria generală a dreptului se susţine ca obiect al raportului

    juridic este acea acţiune sau acea conduită asupra căreia sunt îndreptate drepturile

    subiective şi obligaţiile participanţilor la raportul juridic. Obiectul este însăşi

    acţiunea la care se referă conţinutul.

    Părerea cea mai frecvent întâlnită este aceea că obiectul raportului juridic constă

    în: lucrurile materiale, conduita umană, anumite valori personale nepatrimoniale

    etc.

    SUBIECTELE DE DREPT

    1. PERSOANA FIZICĂ La temelia dreptului privat a rămas şi trebuie să rămână individul şi acel drept

    individual; individul este omul, iar omul pentru ştiinţa dreptului înseamnă

    persoana.

    Normele juridice reglementează statutul legal al omului în calitatea sa de

    persoană, căreia îi aparţine orice drept.

    Dispoziţiile legale referitoare la teoria persoanei fizice sunt risipite în diferite

    acte normative, în lumina cărora explicarea omului luat individual este relativ

    simplă.

    Dreptul şi subiectele de drept sunt noţiuni distincte, dar strâns legate între

    ele; subiectele de drept nu pot exista fără normă juridică, iar norma juridică apare

    ca opera unor subiecte de drept.

    CAPACITATEA JURIDICĂ Calitatea de subiect de drept şi capacitatea juridică sunt strâns legate deoarece

    subiectul de drept nu poate exista fără capacitate juridică.

  • Definiţie: Capacitatea juridică este definită ca fiind acea aptitudine generală şi

    abstractă a subiectelor de drept de a avea şi exercita drepturi şi de a avea şi

    asuma obligaţii.

    Capacitatea juridică este alcătuită din capacitatea de folosinţă şi capacitatea de

    exerciţiu.

    2. PERSOANA JURIDICĂ În legislaţia românească nu avem o definiţie expresă a noţiunii de persoană

    juridică, dar doctrina a definit persoana juridică ca fiind acel colectiv de drept

    (entitate) care întruneşte cumulativ trei condiţii: scop, patrimoniu şi organizare de

    sine stătătoare.

    Elemente constitutive

    Scopul sau obiectul de activitate propriu reprezintă raţiunea de a fi a persoanei juridice.

    Patrimoniul este definit ca totalitatea drepturilor şi obligaţiilor cu conţinut economic; patrimoniul este alcătuit din două părţi partea activă (drepturile) şi

    partea pasivă (obligaţiile).

    Organizarea de sine stătătoare constă în alcătuirea ca un tot unitar ori structurarea, compartimentarea subiectului de drept respectiv.

    Atribute de identificare

    Identificarea persoanei juridice constă în individualizarea acestui subiect de

    drept în cadrul raporturilor juridice.

    Enumerare: sediul, naţionalitatea, denumirea, contul bancar, telefonul, faxul,

    firma.

    Înfiinţarea persoanei juridice

    Persoanele fizice se pot înfiinţa în persoane juridice conform legii, cu

    respectarea condiţiilor de fond şi de formă.

    Reglementarea legală a modurilor de înfiinţare a persoanelor juridice este

    prevăzută în Codul Civil.

    Aceste moduri de înfiinţare sunt:

    a) prin act de dispoziţie a organului de stat competent; b) prin act de înfiinţare autorizat; c) prin act de înfiinţare recunoscut; d) prin alt mod reglementat de lege.

  • CURS 9. RĂSPUNDEREA JURIDICĂ

    1. NOŢIUNEA RĂSPUNDERII JURIDICE

    În societatea contemporană răspunderea socială primeşte o semnificaţie

    deosebită.

    Răspunderea socială îmbracă diferite forme astfel se poate vorbi de o

    răspundere politică, juridică, morală, etică şi civilă.

    Specificul răspunderii juridice, în comparaţie cu celelalte forme ale răspunderii

    sociale, constă în faptul că ea se referă la obligaţia de a răspunde pentru încălcarea

    normei de drept.

    Nici un text de lege nu defineşte răspunderea juridică şi nici vreuna dintre

    formele ei. Legiuitorul stabileşte numai condiţiile în prezenţa cărora persoana

    fizică sau juridică poate fi trasă la răspundere.

    În literatura juridică din ţara noastră, răspunderea juridică a fost definită de I.

    Gliga ca fiind „o situaţie juridică specifică aplicării constrângerii de stat atrasă de

    încălcarea sau nerespectarea normelor juridice în vigoare”.

    2. PRINCIPIILE RĂSPUNDERII JURIDICE

    Principiile răspunderii juridice au legătură cu principiile generale ale dreptului

    şi cu principiile unor ramuri de drept, dar cu toate acestea ale au anumite trăsături

    distincte.

    Principiul răspunderii pentru fapte săvârşite cu vinovăţie

    Principiul răspunderii personale

    Principiul justei sancţiuni-

    Principiul celerităţii tragerii la răspundere

    3.SUBIECTELE RĂSPUNDERII JURIDICE

    Subiect al răspunderii juridice este persoana împotriva căreia se exercită

    constrângerea de către stat prin aplicarea de sancţiuni juridice.

    Persoana fizica- poate fi subiect al răspunderii juridice, dacă îndeplineşte urmatoarele condiţii:

    -are capacitate de a răspunde

    -acţionează în mod liber

  • Subiectele colective- sunt cele cărora legea le recunoaşte posibilitatea de a

    intra în raporturi juridice

    4.CONDUITA ILICITĂ, CAUZĂ A DECLANŞĂRII RĂSPUNDERII

    JURIDICE

    Conduita ilicită reprezintă împrejurarea ce determină naşterea raportului

    juridic de aplicare a sancţiunii, respectiv a raportului de constrângere. Ea constituie

    un fapt ilicit.

    Un act devine ilicit atunci când încalcă normele dreptului, toate faptele

    ilicite fiind acte de conduită umană.

    Modalităţile săvârşirii conduitei ilicite sunt:

    -acţiunea –care constă dintr-o manifestare efectivă şi presupune o serie de

    acte materiale care sunt contrare normelor juridice.

    -inacţiunea- care constă în abţinerea de la o anumită acţiune a persoanei,

    obligate să îndeplinească anumite fapte pozitive, adica să acţioneze în modul

    stabilit de lege.

    5. FORMELE RĂSPUNDERII ILICITE

    a. INFRACŢIUNEA b. CONTRAVENŢIA c. ABATEREA DISCIPLINARĂ d. FAPTELE ILICITE CIVILE

    6. CAUZE CARE ÎNLĂTURĂ RĂSPUNDEREA JURIDICĂ

    În unele împrejurări deşi sunt îndeplinite toate condiţiile răspunderii ele nu

    operează.

    Starea de necesitate- reprezintă dreptul individului de a-şi apara propria persoană pusă în pericol, cu preţul sacrificării altei persoane, dacă aceasta

    ar reprezenta singură cale pentru înlăturarea respectivului pericol;

    Legitima apărare- pentru a ne afla în această situaţie trebuie să fie îndeplinite urmatoarele condiţii:

    -să existe un atac din partea unei persoane responsabile;

    -atacul să fie material;

    -atacul să fie direct;

    -atacul să fie imediat;

    -să fie injust, realizat prin fapt ilicit;

    -atacul să fie îndreptat împotriva persoanei sau a drepturilor sale;

    -riposta să fie necesară;

    -riposta să fie spontană.

    Constrângerea fizică şi constrângerea morală sunt cauze care înlătură răspunderea atunci când fapta se săvârşeşte sub imperiul acestei contrângeri.

    Cazul fortuit există atunci când acţiunea sau inacţiunea făptuitorului are loc datorită unei împrejurări străine neprevăzute şi neaşteptate.

    Iresponsabilitatea este starea psihică a unei persoane care din anumite motive nu-şi poate da seama de consecinţele faptelor pe care le săvârşeşte.

  • Beţia involuntară –influenţa alcoolului independent de voinţa autorului.

    Eroarea de fapt-făptuitorul se găseşte într-o asemenea situaţie atunci când nu cunoaşte anumite împrejurări sau situaţii de care depinde caracterul ilicit al faptei

    în momentul săvârşirii ei.

  • CURS 10.TEHNICI PRIVIND

    ELABORAREA NORMELOR JURIDICE

    Dezvoltarea socială actuală, creşterea în complexitate şi volum a contractelor

    inter şi intra-sociale, amplifică sarcinile organelor legislative şi determină o

    creştere a capacităţii lor de receptare a comandamentelor sociale, de apreciere

    proprie a acestor comandamente sociale, de perfecţionare a tehnicii juridice.

    Activitatea acestor organe se desfăşoară în conformitate cu anumite reguli

    de tehnică juridică şi potrivit cu scopurile generale, impuse de buna funcţionare a

    mecanismului social, de coexistenţă, a liberalităţilor sociale.

    1.TEHNICA JURIDICĂ

    Tehnica juridică desemnează totalitatea mijloacelor, metodelor, procedeelor şi

    tehnicilor utilizate de organele puterii de stat în procesul de inţiere, elaborare,

    adaptare şi amplificare a actelor normative.

    Tehnica juridică cuprinde două segmente şi anume:

    o Crearea dreptului privită sub trei aspecte: iniţierea actului normativ, elaborarea actului normativ, adoptarea actului normativ.

    o Tehnica realizării dreptului care priveşte aplicarea actelor normative, respectiv transpunerea în viaţă a normelor juridice.

    Tehnica juridică include tehnica legislativă pe care o consideră o parte

    componentă a sa.

    2.TEHNICA LEGISLATIVĂ

    Tehnica legislativă este acea parte constitutivă a tehnicii juridice şi este

    alcătuită dintr-un complex de metode şi procedee, menite să asigure o formă

    corespunzătoare conţinutului reglementărilor juridice.

    Tehnica legislativă se întemeiază pe norme juridice specifice (denumite norme

    de tehnică legislativă) şi pe principii proprii (denumite principiile legiferării).

    A legifera a devenit element central şi definitoriu al activităţii statului, a

    devenit sinonim cu a guverna.

    Principiile legiferării:

    -principiul fundamentării ştiinţifice a activităţii de elaborare a normelor

    juridice;

    -principiul asigurării unui raport firesc între dinamica şi statica dreptului;

    -principiul corelării sistemului actelor normative;

    -principiul accesibilităţii şi economiei de mijloace în elaborarea actelor

    normative.

  • 3. ETAPELE ELABORĂRII ACTELOR NORMATIVE

    ETAPA 1 –iniţierea proiectului de lege

    Iniţiativa legislativă aparţine Guvernului, deputaţilor, senatorilor precum şi

    unui nr. de 250 000 cetăţeni cu drept de vot (conform art. 73 Constituţie).

    ETAPA 2-dezbaterea proiectului de lege

    Începe cu prezentarea expunerii de motive şi continuă cu analiza fiecărui

    articol.

    ETAPA 3-adoptarea proiectului de lege

    Presupune o procedură specială, conform prevederilor art. 74 din Constituţie:

    -legile organice se adoptă cu votul majorităţii membrilor fiecărei camere;

    -legile ordinare se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi din fiecare

    Cameră.

    ETAPA 4-promulgarea legii

    După ce legea este votată, ea este adoptată în Parlament, sub semnătura

    preşedinţilor celor două Camere.

    Promulgarea legii este de competenţa Preşedintelui României, prin acest act

    dispunându-se publicarea ei în Monitorul Oficial.

    ETAPA 5-publicarea legii

    Legea se publică în Monitorul Oficial al României şi intră în vigoare după 90

    de zile de la data publicării.

    4. TEHNICA SISTEMATIZĂRII NORMELOR JURIDICE

    Procesul de sistematizare a actelor normative este determinat de necesitatea

    grupării acestora pe baza unor criterii riguros stabilite, astfel încât normele juridice

    să fie mai bine cunoscute şi aplicate în realitatea juridică.

    Formele de sistematizare a actelor normative sunt:

    Incorporarea

    Incorporarea înseamnă aşezarea, poziţionarea actelor normative după criterii

    exterioare acestora, respectiv cronologice, alfabetice, pe ramuri de drept, pe

    instituţii juridice.

    Incorporarea poate fi:

    Oficială –se realizează de organele de stat, de cele mai multe ori cele care elaborează actele normative (ex. hotărâri publicate periodic, colecţii de

    legi etc);

    Neoficială –este realizată de persoane particulare, birouri de avocaţi, norati, edituri etc.

    Codificarea

    Codificarea este forma superioară de sistematizare a actelor normative, în

    sensul că propune cuprinderea sintetică şi sistematizată într-un act normativ (cod)

    cu forţă juridică a legii, a tuturor normelor juridice aparţinând aceleaşi ramuri de

    drept.

    Deşi are forţa juridică a unei legi, codul nu este o lege obişnuită, el este un act

    normativ unic, cu o organizare internă aparte, în care normele juridice sunt aşezate

  • într-o consecutivitate logică stringentă, după un sistem bine gândit, care reflectă

    structura internă a ramurii de drept respective.

    Condiţiile calitative ale unui cod sunt: claritate, precizie, integralitate în

    expunere, caracter politic, logică etc.

    În dreptul nostru actual sunt în vigoare: Codul penal, Codul civil, Codul de

    procedură civilă, Codul de procedură penală etc.

  • CURS 11. REALIZAREA DREPTULUI

    1. CONCEPTUL REALIZARII DREPTULUI

    Traducerea in viata a prevederilor cuprinse in normele de drept implica

    participarea unor subiecte multiple (cetateni, organe de stat, organizatii nestatale),

    precum si asigurarea unui cadru organizatoric care sa permita acestor subiecte sa-

    si valorifice din plin si nestingherit prerogativele legale. Totodata, realizarea

    dreptului – inteleasa ca un proces – presupune posibilitatea recunoscuta unor

    organe de stat de a actiona in domeniul asigurarii mijloacelor de restabilire a

    ordinii de drept, in conditiile savarsirii unor fapte ce nesocotesc prevederile legale.

    Realizarea dreptului este o confruntare a modelului general de conduita, construit

    de legiuitor, cu realitatea concreta.

    Analiza conceptului realizarii dreptului este de fapt analiza modului de

    implementare a normei de drept in viata sociala, a modului in care societatea

    primeste norma de drept, o incorporeaza in patrimoniul psihologic al individului.

    Conditiile generale ce caracterizeaza climatul social-politic si ideologic determina

    in mod nemijlocit eficienta formelor juridice de realizare a dreptului.

    Consideram ca realizarea dreptului poate fi definita ca procesul transpunerii in

    viata a continutului normelor juridice, in cadrul caruia oamenii ca subiecte de

    drept, respecta si executa dispozitii normative, iar organele de stat aplica dreptul in

    temeiul competentei lor.

    2. FORMELE REALIZARII DREPTULUI

    Realizarea dreptului imbraca doua mari forme: realizarea dreptului prin

    respectarea si executarea dispozitiilor legale de catre cetateni si realizarea dreptului

    prin aplicarea normelor juridice de catre organele de stat si alte organisme sociale.

    A. Realizarea dreptului prin activitatea de executare si respectare a legilor

    Convietuirea sociala si coexistenta libertatilor implica modificari in natura

    relatiilor sociale. Aceste modificari se reflecta in logica specifica a relatiilor

    interumane, ca puncte de intersectie dintre societate si individ. In procesul

    schimburilor sociale, a comertului juridic, omul isi modifica propria sa natura.

  • Dreptul ofera posibilitatea comportarii in temeiul celei mai mari libertati, a acelei

    libertati concepute ca o folosinta nelimitata a posibilului. In acelasi timp, cea mai

    mare libertate nu poate proveni decat din cea mai mare rigoare, fapt de natura sa

    imprime o traiectorie specifica atitudinii individului fata de lege.

    Edictat in vederea disciplinarii conduitelor umane in relatii sociale determinate,

    dreptul ofera oamenilor modele de comportament, construieste tipologii

    subordonate unor scopuri practice.

    Reglementarea juridica – inteleasa ca o totalitate de forme de influentare a

    conduitei oamenilor, de orientare a acestora pe fagasuri utile si convenabile

    convietuirii umane – se structureaza in directa legatura cu pozitia individului in

    societate si cu interesul structurilor politice si sociale.

    Subordonarea conduitei individuale fata de conduita–tip continuta in normele

    de drept, subordonare ce se concretizeaza fie in acte de respectare a legii, fie in

    acte de executare a prescriptiilor juridice devine, in acest cadru, o forma importanta

    de realizare a dreptului.

    Pentru ca dreptul sa fie respectat de catre cetatean, acesta trebuie sa cunoasca

    regulile sale, iar statul trebuie sa ia masurile necesare de popularizare a actelor

    normative.

    Din cultura juridica fac parte: conceptiile juridice, inclusiv creatia stiintifica din

    domeniul dreptului; reglementarile juridice; starea legalitatii (climatul de legalitate)

    derivata din atitudinea fata de lege, din educatia juridica. Cultura juridica are un rol

    formativ, alaturi de alte manifestari ale culturii unei societati, cultura politica,

    economica etc.

    Trasaturi ale realizarii dreptului, prin activitatea de exercitare si respectare a

    normelor juridice.

    a. Aceasta forma de realizare a dreptului implica indeplinirea comandamentelor

    cuprinse in normele juridice, prin conformarea fata de dispozitiile normative.

    b. Conformarea fata de conduita fixata prin normele de drept este rezultatul

    direct al actiunii mai multor factori, cum ar fi: continutul dreptului, acceptarea legii

    de catre societate – ca expresie a unor necesitati, ridicarea gradului vietii materiale

    si spirituale a oamenilor, sporirea nivelului de cunostinte si perfectionarea

    instructiei scolare etc.

    c. Ca volum si intensitate, aceasta forma de realizare a dreptului este mult mai

    bogata decat cealalta forma – aplicarea dreptului, ea declansand un numar imens de

    situatii juridice la care participa categoria cea mai mare de subiecti – cetatenii –

    precum si diferite organizatii sociale.

  • d. Din punctul de vedere al tehnicii juridice, activitatile implicate in realizarea

    acestei forme sunt relativ mai simple; ele se pot desfasura si in fapt, fara incheierea

    unui act scris, fara indeplinirea unor conditii de forma sau de fond speciale.

    e. Ele sunt, bineinteles, compatibile si cu realizarea prin crearea si desfasurarea

    unor raporturi juridice, in care drepturile si indatoririle participantilor se

    concretizeaza in legaturi juridice statornicite prin normele de drept din cele mai

    diferite ramuri ale sistemului juridic.

    f. Respectand si aducand la indeplinire (executand) normele dreptului, cetatenii

    isi valorifica drepturile subiective, cu luarea in consideratie si a obligatiilor ce le

    incumba, in procesul interactiunii sociale.

    B. Realizarea dreptului prin aplicarea normelor juridice de catre organele

    statului (Aplicarea dreptului)

    a) Notiunea aplicarii dreptului

    In afara participarii specifice a cetatenilor si organizatiilor nestatale in procesul

    realizarii dreptului, acesta este realizat si prin intermediul unor acte specifice de

    autoritate, emise de organele statului in conformitate cu competenta rezervata lor

    prin lege.

    Acte de aplicare a dreptului nu pot elabora decat organele statului, cetatenii

    realizand dreptul prin executarea si respectarea normelor juridice.

    La aplicarea dreptului participa, in principal, organe ale statului, in baza si in

    vederea realizarii competentei acestora.

    In esenta, aplicarea dreptului consta in elaborarea si realizarea unui sistem de

    actiuni statale, in vederea transpunerii in practica a dispozitiilor si sanctiunilor

    normelor de drept.

    Spre deosebire de realizarea dreptului prin executarea si respectarea

    prevederilor normelor juridice, care se poate desfasura si in fapt, fara crearea unor

    raporturi juridice, aplicarea dreptului este nemijlocit legata de nasterea si

    desfasurarea legaturilor juridice sub forma unor taporturl de drept, in care un

    subiect este totdeauna un organ al statului care-si exercita prerogativele potrivit cu

    competenta ce-i este rezervata prin lege.

    Aplicand dreptul organele de stat se manifesta ca purtatoare a atributelor puterii

    de stat; actele lor de aplicare sunt acte de putere cu caracter individual, concret.

    Prin intermediul lor sunt concretizate, in limita competentei ce le este repartizata

    prin normele juridice, drepturile si obligatiile unor subiecti in cadrul raporturilor

    juridice determinate. De asemenea, prin emiterea actelor de aplicare, organele

  • statului stabilesc masuri de sanctionare a celor care nesocotesc obligatiile ce le

    revin.

    Drepturile subiectilor participanti la viata sociala, ca si obligatiile corelative, isi

    gasesc izvorul in normele de drept. Organele de stat constata sau recunosc aceste

    drepturi. Aceasta activitate are o valoare juridica deosebita si se inscrie, in mod

    hotarator, in randul formelor juridice de realizare a dreptului.

    In unele cazuri activitatea de aplicare a dreptului vizeaza restabilirea ordinii de

    drept incalcate si aplicarea sanctiunii normei de drept. Este eronata opinia acelor

    autori care considera ca aplicarea dreptului ar fi legata numai de constrangerea de

    stat sau care, restrangand, de asemenea, aplicarea dreptului doar la restabilirea

    ordInii de drept incalcate, sustin ca actele de aplicare a dreptului nu au valoare

    juridica propriu-zisa decat prin aceea ca ele restabilesc drepturi si obligatii

    incalcate sau relatii cu privire la o anumita valoare. A restrange aplicarea dreptului

    de catre organele de stat doar la aplicarea constrangerii, inseamna sa se saraceasca

    procesul aplicarii dreptului de o parte importanta a continutului sau. Trebuie avut

    in vedere, de asemenea, ca actul de aplicare a dispozitiei unei norme de drept difera

    prin continut, prin scop si prin destinatie de actul de aplicare a sanctiunii normei de

    drept.

  • I. BIBLIOGRAFIE

    BIBLIOGRAFIE OBLIGATORIE:

    1. Ioan Vida, Teoria generala a dreptului, Curs universitar, Editura Universul Juridic, Septembrie 2016

    2. Ion Craiovan, Teoria generala a dreptului, Tratat, Editura Universul Juridic, iunie 2015

    3. Nicolae Popa, Teoria generala a dreptului. Editia 5, Editura C.H. Beck, Curs universitar, Octombrie 2014

    4. Camelia Ignatescu, Lectii de Teoria generala a dreptului, Editura Hamangiu, Februarie 2014

    5. Moinescu Gabriel, Teoria generala a dreptului, Editura „SITECH”, Craiova, 2015;

    6. Mihai Badescu, Nastase Domnica Catalina, Teoria generala a dreptului,

    7. Editura „SITECH”, Craiova, 2015; 8. Mihai Badescu, Teoria generala a dreptului, Editura „SITECH”,

    Craiova, 2013

  • TEME PENTRU DEZBATERI SI PORTOFOLII

    1. Disciplina “ teoria generală a dreptului” examinată în calitatea acesteia de enciclopedie juridică.

    2. Privire comparativă şi definirea legăturii care există între principii şi reguli morale şi religioase, pe de o parte, principii de drept şi reguli normative juridice, pe

    de altă parte.

    3. Principalele trăsături care reflectă evoluţia istorică a statului şi dreptului, cu speciala referire la perioada modernă şi contemporană.

    4. Privire comparativă asupra teoriilor politice şi a teoriilor juridice, cu identificarea elementelor care le apropie şi respectiv le deosebesc, făcându-se

    specială referire la perioada modernă şi contemporană şi la doctrinele integratoare

    specifice etapei actuale a globalizării.

    5. Principalele caracteristici ale filozofiei dreptului, examinate în evoluţia lor istorică, făcându-se specială referire la perioada modernă şi contemporană.

    6. Conceptul de stat, condiţiile în care comunităţile umane s-au constituit în state, evoluţia istorică a principiilor de organizare statală, cu specială referire la

    fenomenul destrămării federaţiilor, concomitent cu accelerarea tendinţelor de

    integrare comunitară, specific perioadei actuale.

    7. Privire comparativă asupra societăţii politice şi respectiv a societăţii civile, identificând trăsăturile care le aseamănă şi cele care le diferenţiază, cu specială

    referire la specificul perioadei contemporane.

    8. Statul de drept – teorii politice şi juridice cât şi evoluţia istorică a acestui concept, cu specială referire la perioada modernă şi contemporană, comparativ cu

    perioadele istorice anterioare.

    9. Noţiunea de normă juridică şi de sistem unitar de drept, cu specială referire la sistemele naţionale de drept, în condiţiile integrării comunitare.

    10. Structura şi clasificarea normelor juridice, subliniind importanţa lor pentru sistemul unitar de drept.

    11. Construcţia tehnico – juridică a normelor de drept, cu precizarea importanţei acestui demers pentru a fi realizată o bună legiferare.

    12. Influenţa Convenţiilor internaţionale la care românia este parte asupra construcţiei şi evoluţiei sistemului unitar de drept roman.

    13. Privire comparativă asupra noţiunilor de legalitate, ordine de drept şi disciplină de stat, subliniindu-se semnificaţia acestor noţiuni pentru buna

    funcţionare a statului de drept.

    14. Sistemul unitar de drept şi ramurile dreptului roman, privite în evoluţia lor, determinată de negocierile pentru integrarea României în Uniunea

    Europeană.

  • 15. Noţiunea de raport juridic şi examinarea elementelor raportului juridic, în referire la ramurile dreptului public şi respectiv privat.

    16. Examinarea faptelor şi actelor juridice şi semnificaţia lor pentru raporturile juridice de drept privat şi respectiv de drept public.

    17. Analiza comparativă a noţiunilor de aplicare şi realizare a dreptului, subliniindu-se semnificaţia acestor noţiuni pentru ordinea de drept şi legalitate.

    18. Interpretarea normelor juridice, definiţii, formele, forţa juridică a fiecărei forme de interpretare, semnificaţia interpretării pentru buna funcţionare a

    principiului ordinii de drept.

    19. Privire comparativă între interpretarea oficială şi interpretarea doctrinară a dreptului, semnificaţia acestor forme de interpretare pentru elaborarea

    şi respectiv aplicarea normelor de drept cazurilor concrete.

    20. Izvoarele dreptului – definiţie, formele în care se exprimă dreptul, cu sublinierea semnificaţiei izvoarelor dreptului pentru ordinea de drept.

    21.Definiţia şi semnificaţia obiceiului juridic, privit comparativ cu

    reglementarea normativă cu explicarea temeiurilor păstrării obiceiului juridic în

    sistemul unitar de drept.

  • VII.ÎNTREBĂRI

    1. Care sunt ştiinţele juridice de ramură?

    2. Care sunt metodele de cercetare a ştiinţelor juridice?

    3. Care este rolul ştiintelor juridice auxiliare în activitatea juridică?

    4. Daţi exemple de ştiinţe juridice de ramură

    5. Care sunt funcţiile ştiinţelor juridice?

    6. Definiţi metoda logică.

    7. Precizaţi care sunt regulile metodei comparative.

    8. Daţi exemple de ştiinţe juridice auxiliare.

    9. Ce înţelegeţi prin constante ale dreptului?

    10. Care sunt subdiviziuniunile ştiinţei dreptului ?

    11. Cum potate fi defintită noţiunea de „ştiinţă juridică de ramură” , exemplificaţi.

    12. Ce se înţelege prin drept pozitiv ?

    13. Care sunt cerinţele pentru ca o normă sa fie considerată pozitivă?

    14. Argumenţaţi importanţa legăturii dintre stat şi drept.

    15. Definiţi noţiunea de stat de drept.

    16. Ce reprezintă forma de guvernământ?

    17. Exemplificaţi şi definiţi funcţiile statului.

    18. Ce implică separaţia puterilor în stat?

    19. Enumeraţi factorii care au determinat apariţia statelor.

    20. .Care sunt tipurile principale de stat?

    21. În funcţie de structura statului, ce fel de state se pot distinge?

    22. Ce înţelegem prin stat federal?

    23. Ce se întamplă în cazul confederaţiilor?

  • 24. Enumeraţi principalele trăsături ale statului.

    25. Enumeraţi principalele trăsături ale statului de drept.

    26. . Definiţi şi argumentaţi noţiunea de drept comparat.

    27. Definiţi noţiunea de « Pretori ».

    28. Ce înţelegi prin noţiunea de drept comun ?

    29. Cine a fost primul legiuitor în Egiptul antic ?

    30. Care a fost prima lege scrisă în dreptul roman ?

    31. Definiţi noţiunea de izvor de drept

    32. Este jurisprudenţa izvor de drept? Argumentaţi.

    33. Ce înţelegi prin izvor de drept formal?

    34. Enumeraţi izvoarele formale ale dreptului.

    35. Argumenţaţi de ce legea este un izvor de drept.

    36. De căte feluri sunt izvoarele de drept şi care sunt acestea?

    37. Ce înţelegeţi prin izvoare materiale?

    38. Pentru ce ramuri de drept, obiceiul este considerat izvor de drept?

    39. Când dobândeşte contractul calitatea de izvor de drep?

    40. Este contrctul colectiv de muncă izvor de drept. Argumentaţi.

    41. Care este definiţia corectă a dreptului internaţional privat?

    42. Care este obiectul specific de reglementare al dreptului public?

    43. Ce fel de relaţii reglementează dreptul privat?

    44. Poate cuprinde un cod de legi totalitatea normelor de drept care formează o ramură de drept?

    45. Definiţi şi exmplificaţi noţiunea de ramură de drept.

  • 46. Definiţi, argumentaţi şi exemplificaţi noţiunea de sancţiune a normei juridice.

    47. Enumeraţi trăsăturile normei juridice.

    48. Clasificaţi sancţiunile.

    49. Clasificaţi norma juridică.

    50. Definiţi norma juridică.

    51. Definiţi noţiunea de imunitate diplomatică

    52. Ce presupune imunitatea?

    53. Când se permite ca unele dispoziţii normative să fie aplicate cu efect

    retroactiv?

    54. Ce înţelegem prin abrogare?

    55. De câte feluri poate fi abrogarea?

    56. Precizaţi care este cazul excepţiei în care legea ultraactivează.

    57. Definiţi metoda sistematică şi argumentaţi importanţa acestul mod de

    interpretare.

    58. Cum poate fi grupată interpretarea oficială?

    59. De către cine este realizată interpretatrea oficială?

    60. În ce constă interpretarea gramaticală?

    61. Funcţionează în materie penală aplicarea dreptului prin analogie?

    Argumentaţi.

    62. În ce constă interpretarea tel