i

PERAN PENYIDIK DALAM MELAKUKAN PENYIDIKAN TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA NARKOBA DI KALANGAN REMAJA

YANG MEMBUTUHKAN PERAWATAN MEDIS KARENA KETERGANTUNGAN NARKOBA

(Studi di Polres Kota Malang)

PENULISAN HUKUM

Oleh: FIFIN ARIANDA

07400228

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM

2011

i

ii

iii

iv

Ungkapan pribadi :

Tiada Hadiah Yang Termulia

Kecuali Hadiah berupa Cinta Kasih Orang ua

Tiada Karunia Yang Paling Diidam-idamkan

Kecuali Karunia Ilahi berupa Islam dan Iman

Motto :

Sesungguhnya sholatku,

Perjuanganku

Hidup dan Matiku

Hanyalah Untuk Allah Rabb Semesta Alam

x

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan skripsi ini yang berjudul “Peran Penyidik Dalam Melakukan Penyidikan

Terhadap Pelaku Tindak Pidana Narkoba Di Kalangan Remaja Yang

Membutuhkan Perawatan Medis Karena Ketergantungan Narkoba yang ditujukan

untuk memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas Hukum, Universitas

Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa

adanya bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada

kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada:

1. Kedua orang tua saya Bapak Ardiantoro dan Ibu Lilis Suryani selama ini

memberikan doa dan dukungan.

2. Bapak Dr. Muhadjir Efendy, M.A.P selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si selaku Dosen Fakultas Hukum dan Dosen

Pembimbing pertama.

4. Ibu Emei Dwidanarhati Setiamandani, SH., LL., M selaku Dosen

Pembimbing Kedua.

5. Bapak M. Isrok selaku Dosen Wali.

6. Semua Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

7. Bapak AKP Sunardi Riyono, SH selaku Kasat Reskoba Polres Kota Malang.

xi

8. Bapak Wahyudi, SH selaku penyidik di Reskoba Polres Kota Malang.

9. Kepada semua staf TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

10. Rekan-rekan Angkatan 2007 yang telah banyak memberikan bantuan dalam

penulisan dan penyusunan skripsi ini.

Demi kesempurnaan skripsi ini, saran dan kritik yang sifatnya membangun

sangat penulis harapkan. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat memberikan

sumbangan yang berarti bagi pihak yang membutuhkan.

Malang, Agustus 2011

Penulis,

Fifin Arianda

xii

DAFTAR ISI Lembar Cover................................................................................................... i Lembar Pengesahan ......................................................................................... ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ................................ iii Ungkapan Pribadi/Motto .................................................................................. iv Abstraksi ......................................................................................................... v Kata Pengantar ................................................................................................. x Daftar Isi ......................................................................................................... xii Daftar Tabel ..................................................................................................... xv BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................................ 1 B. Perumusan Masalah .................................................................... 6 C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 7 D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 7 E. Metode Penelitian ....................................................................... 8 F. Sistematika Penulisan ................................................................. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Mengenai Penyidikan dan Penyelidikan ......... 14 1. Pengertian Penyidik dan Penyelidik ....................................... 14 2. Petugas Penyidik dan Penyelidik ........................................... 14 3. Tugas dan Wewenang Penyidik ............................................. 17 4. Tugas dan Wewenang Penyelidik .......................................... 19 B. Tinjauan Umum Tentang Pelaku Kejahatan ............................... 26 1. Pengertian Kejahatan dan Pelanggaran .................................. 27 2. Pengertian Pelaku Kejahatan .................................................. 28 C. Tinjauan Umum Mengenai Tindak Pidana Narkoba .................. 33 1. Pengertian Tindak Pidana ...................................................... 34 2. Unsur-Unsur Tindak Pidana ................................................... 34 3. Macam-Macam Tindak Pidana .............................................. 37 4. Tindak Pidana Narkoba .......................................................... 38 D. Tinjauan Umum Mengenai Remaja ............................................ 48 E. Tinjauan Umum Mengenai Perawatan Medis ............................ 52 1. Pengertian Perawatan Medis .................................................. 52 2. Pengertian Petugas Medis ...................................................... 53 3. Pengertian Ketergantungan Narkoba ..................................... 55

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Peran Serta Penyidik Dalam Melakukan Penyelidikan

Terhadap Tersangka Yang Membutuhkan Perawatan Medis ..... 61 B. Kendala Yang Dihadapi Penyidik Dalam Proses Penyidikan

Terhadap Tersangka Yang Membutuhkan Perawatan Medis ..... 72 C. Upaya Penyidik Dalam Penyidikan Terhadap Tersangka Yang

Membutuhkan Perawatan Medis ................................................ 79

xiii

BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ................................................................................. 101 B. Saran-Saran ................................................................................. 102 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 104 LAMPIRAN

xiv

DAFTAR TABEL

1. Data jumlah kasus penyelesaian dan klasifikasi penyelesaian kejahatan

transnasional tahun 2010 ............................................................................. 59

2. Data pengungkapan kasus narkoba ............................................................. 60

3. Data kendala pemeriksaan tersangka yang tidak mampu bertanggung

jawab ........................................................................................................... 75

4. Data proses pemeriksaan dan pembantaran tersangka ................................ 98

5. Data upaya penanggulangan narkoba .......................................................... 100

xv

DAFTAR PUSTAKA Abdul Wahid dan Muhammad Irfan, 2001, Perlindungan Terhadap Korban

Kekerasan, Refika Aditama, Bandung, Adami Chazawi,2005 Hukum Pidana Materiil dan Formil Korupsi di Indonesia,

(Malang: Bayumedia Publishing,) Undang-Undang Nomor Tentang Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981, Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 76 Tahun 1981,pasal 6 ayat 1.

Agoes Dario, 2003, Psikolog Perkembangan Remaja, Ghalia Indonesia. Jakarta, Arikunto, Suharsimi, 2003, Manajemen Penelitian, Penerbit, PT. Rineka Cipta

Jakarta. Bambang Purnomo, 1985, Asas-Asas Hukum Pidana Indonesia, Ghalia Indonesia. Chaerudin, Materi Pokok Asas-Asas Hukum Pidana, Fakultas Hukum Pidana,

Universitas Islam As-Syafi’yah. (Bandung: karya nusantara) Faisal S. Metode Penelitian, 1985, Rineka Cipta. Jakarta. Hasan Basri Saanin Dt. Tan Pariaman, 1976, Psikiater Dan Pengadilan, Bina

Cipta, Jakarta, Juniardi, 2005, Perawatan Kesehatan Terhadap Pecandu Narkoba. Jiwa EGC.

Jakarta. Lamintang, P.A.F, 1997, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, Citra Aditya

Bakti, Bandung. Moeljatno, 2001, Asas-Asas Hukum Pidana, Rineka Cipta. Moc Fasisal Salam, 2001, Hukum Acara Pidana Teori dan Praktek. CV. Mandar

Maju, Bandung. M. Yahya Harahap, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP,

Penyidikan dan Penuntutan, Cet VII (Jakarta: Sinar Grafika) Nazir, Moh, 2005, Metode Penelitian. Cetakan Keenam. Penerbit: Ghalia

Indonesia, Bogor. Nursalam, 2008, Manajemen Keperawatan Aplikasi Dalam Praktek Keperawatan

Profesional, Edisi 2, Jakarta: Salemba. O.C Kaligis & Associates, 2007, Narkoba Dan Peradilannya di Indonesia,

Cetakan ke-2, PT. alumni bandung.

xvi

Romli Atma Sasmita, 1996, Problema Kenakalan Anak-Anak Remaja, CV, Rajawali, Jakarta.

Ronny H, Soemitro, 1983, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: Ghalia Indonesia. Santoso, Topo., dan Achjani Zulfa, Eva, 2002, Kriminologi, Jakarta: PT Raja

Grafindo Persada. Soerjono Soekamto, 1998, Metode Penelitian Hukum. Rajawali Pers Jakarta. Soerjono Soekamto dan Sri Mamudi, 1995, Penelitian Hukum Normatif.Suatu

Tinjauan Singkat. Rajawali Pers, Jakarta. Soerjono Soekamto,1993, Kriminologis Suatu Pengantar, Jakarta, Ghalia

Indonesia. Sudarso,1990, Kenakalan Remaja, Penerbit Rineka Cipta, Jakarta. Teguh Prasetyo, 2010, Hukum Pidana, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta. Tongat, 2008, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia Dalam Perspektif

Pembaharuan, UMM press Malang. Wirjono Prodjodikoro, 2003, Asas-Asas Hukum Pidana Indonesia, PT Refika

Aditama, Bandung. W.J.S. Poerwadarmita, Kamus Bahasa Indonesia, cetakan ke-5, Jakarta, Balai

Pustaka. Undang-undang : Undang-undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika. Undang-undang Nomor 2 tahun 2002 tentang kepolisian negara republik

Indonesia. Undang-undang Nomor 38 tahun 2009 tentang Pos. Kitab undang-undang Hukum Acara Pidana. Kitab undang-undang Hukum Pidana. Surat edaran mahkamah agung nomor 1 tahun 1989 tentang pembantaran (suiting) Internet : Anie Juniarti. 2009. Sistem Perawatan Medis. www.berandakedokteran.

Perawatan medis. Di akses 2 juni 2011.