UNIS DANS L’ACTION POUR L’AFRIQUE - uneca. as One Bookl2 UNis DANs L’ActioN PoUr L’AfriqUE ministres africains des finances (2001), le Pacte pour le redressement

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  • UNIS DANS LACTION POUR LAFRIQUE

  • ii

    Copyright Mecanisme de Coordination regional de l'ONU (MCR) - Afrique, 2009

    MCR-Afrique est le mcanisme mis en place pour renforcer la cohrence, la coordination et la coopration interne au systme des Nations Unies aux niveaux rgional et sous-rgional pour appuyer collectivement lUnion africaine et le NEPAD.

    Ce rapport est prpar par le Secrtariat du Mcanisme de Coordination rgionale (MCR). Pour plus dinformations, veuillez visiter le site www.uneca.org/nepad ou crire rcmafrica@uneca.org ou info@uneca.org

    Point focal du MCR-Afrique: Emmanuel Nnadozie conomiste: Isatou Gayeconomiste et coordonnatrice des travaux: Rawda Omar ClintonConseiller rgional: Eltigiani AteemConsultant: Siham AbdulmelikConsultant: Helina Tadesse

  • Table des matires

    Liste des acronymes iv1. Introduction et gnralits 12. Le Mcanisme de coordination

    rgionale et les groupes thmatiques 93. Enseignements tirs et voie suivre 444. Rfrence et personnes contacter 53

  • iv

    AAPAM Association africaine dadministration et de gestion publiques

    BAD Banque africaine de dveloppement

    AFREC Commission de lnergie pour lAfrique

    ORAN Organisation rgionale africaine de normalisation

    UA Union africaineCUA Commission de lUnion

    africaine AUC/HRST Dpartement des

    ressources humaines, de la science et de la technologie

    CAADP Programme intgr pour le dveloppement de lagriculture en Afrique

    CEN-SAD Communaut des tats sahlo-sahariens

    GCRAI Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale

    COMESA March commun de lAfrique orientale et australe

    CDD Comit du dveloppement durable

    OSC Organisations de la socit civile

    DPI Dpartement de linformation

    DPKO Dpartement des oprations de maintien de la paix

    RDC Rpublique dmocratique du Congo

    CAE Communaut dAfrique de lEst

    EASSy Systme de cables sous-marins fibre optique de lAfrique de lEst

    CEA Commission conomique pour lAfrique

    CEEAC Communaut conomique des tats dAfrique centrale

    ECOSOC Conseil conomique et social

    CEDEAO Communaut conomique des tats de lAfrique de lOuest

    FAO Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture

    FEM Fonds pour lenvironnement mondial

    VIH/SIDA Virus de limmunodficience humaine/syndrome

    dimmunodficience acquise

    HSGIC Comit des chefs dtat et de gouvernement charg de la mise en uvre du NEPAD

    AIEA Agence internationale de lnergie atomique

    CIPD Confrence internationale sur la population et le dveloppement

    TIC Technologies de linformation et de la communication

    FIDA Fonds international pour le dveloppement agricole

    IGAD Autorit intergouvernementale pour le dveloppement

    BIT Bureau international du travail

    FMI Fonds montaire international

    OMI Organisation maritime internationale

    OIM Organisation internationale pour les migrations

    CCI Centre du commerce international

    Liste des acronymes

  • v

    UIT Union internationale des tlcommunications

    OMD Objectifs du Millnaire pour le dveloppement

    NEPAD Nouveau Partenariat pour le dveloppement de lAfrique

    ONG Organisations non gouvernementales

    OUA Organisation de lunit africaine

    OCHA Bureau de la coordination des affaires humanitaires

    OSAA Bureau du Conseiller spcial pour lAfrique

    DSRP Document de stratgie pour la reduction de la pauvret

    MCR Mcanisme de coordination rgionale

    CER Communauts conomiques rgionales

    SADC Communaut de dveloppement de lAfrique australe

    SSATP Programme de transport pour lAfrique subsaharienne

    UEMOA Union conomique et montaire Ouest-africaine

    UMA Union du Maghreb ArabeONU Organisation des Nations

    Unies

    ONUSIDA Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida

    CNUCED Confrence des Nations Unies sur le commerce et le dveloppement

    DAES Dpartement des affaires conomiques et sociales

    PNUD Programme des Nations Unies pour le dveloppement

    UNEA UN-Energy/AfricaPNUE Programmes des

    Nations Unies pour lenvironnement

    UNESCO Organisation des Nations Unies pour lducation, la science et la culture

    FNUAP Fonds des Nations Unies pour la population

    Habitat-ONU Programme des Nations Unies pour les tablissements humains

    UNHCR Haut Commissariat pour les rfugis

    UNICEF Fonds des Nations Unies pour lenfance

    UNIFEM Fonds de dveloppement des Nations Unies pour la femme

    ONUDI Organisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel

    UN-NADAF Nouvel Ordre du jour des Nations Unies pour le dveloppement de lAfrique

    ONUN Office des Nations Unies Nairobi

    UNSIA Initiative spciale des Nations Unies pour lAfrique

    UNU/INTECH Institut de lUniversit des Nations Unies pour les nouvelles technologies

    UPU Union postale universellePAM Programme alimentaire

    mondialOMS Organisation mondiale de

    la santOMPI Organisation mondiale de

    la proprit intellectuelleOMM Organisation

    mtorologique mondialeSMDD Sommet mondial sur le

    dveloppement durableOMC Organisation mondiale du

    commerce

  • 1

    Section 1Introduction et gnralits

    LAfrique doit relever des dfis conomiques et sociaux graves et persistants qui retiennent de plus en plus lattention de la communaut internationale et amnent lOrganisation des Nations Unies (ONU) dvelopper considrablement ses activits sur le continent au cours des dernires annes11. Cependant, la gravit de ces dfis et les rponses ncessaires exigent que les organismes de lONU oprant en Afrique rvaluent leurs pratiques dans la rgion. Il y a 30 ans, dans une de ses rsolutions22, lAssemble gnrale insistait dj sur limportance de la coordination et de la collaboration en vue de la ralisation de progrs mesurables. La collaboration des organismes des Nations Unies en Afrique 1 Commission conomique pour lAfrique 2006, Renforcer la coordination de lappui des Nations Unies au NEPAD: du bilan laction. Note thmatique, Addis-Abeba.2 Rsolution 32/197, en date du 20 dcembre 1977

    se renforce et touche de prs aux progrs des organes continentaux, notamment lUnion africaine et le Nouveau Partenariat pour le dveloppement de lAfrique (NEPAD).

    LUnion africaine et le Nouveau Partenariat pour le dveloppement de lAfrique (NEPAD)Le NEPAD est un programme issu de trois initiatives distinctes formules au dbut du nouveau millnaire. Le Programme du Millnaire pour le redressement de lAfrique (MAP), lanc par le Prsident sud-africain, M. Thabo Mbeki, a t dvoil au Forum conomique mondial (tenu Davos en janvier 2001). Le Prsident sngalais, M. Abdoulaye Wade, a prsent un Plan Omega au Sommet franco-africain (tenu au Cameroun en janvier 2001). Au mme moment, la Commission conomique pour lAfrique (CEA) prparait, sur instruction des

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    UNis DANs LActioN PoUr LAfriqUE

    ministres africains des finances (2001), le Pacte pour le redressement de lAfrique. Les trois initiatives, qui visaient accrotre le rythme et limpact du dveloppement de lAfrique, ont t finalement fusionnes en un seul programme, le NEPAD, devenu lune des premires initiatives continentales manant des dirigeants et des gouvernements africains.

    Adopt en juillet 2001 au Sommet des chefs dtat et de gouvernement de lancienne Organisation de lunit africaine (OUA) devenue lUnion africaine, le NEPAD a acquis son appellation en octobre 2001. La plupart des grands organismes internationaux de dveloppement reconnaissent quil constitue la voie et le cadre par lesquels ils peuvent le mieux appuyer les efforts de dveloppement du continent. Il sagit dune initiative africaine visant rsoudre les problmes de dveloppement de lAfrique et qui a pour origines une vision spcifiquement africaine du dveloppement et des partenariats fonds sur le respect mutuel, la dignit, le partage des responsabilits et

    la responsabilit mutuelle entre lAfrique et le reste du monde ainsi quentre les gouvernements et les peuples africains.Au moment o le NEPAD prenait forme, lancienne Organisation de lunit africaine tait transforme en Union africaine, ayant pour mandat de relever les dfis dun nouveau programme de dveloppement. Cre en 1962, lOUA tait essentiellement un forum politique ayant considrablement soutenu les mouvements et les luttes dindpendance en Afrique. LActe constitutif de lUnion africaine (adopt Lom en juin 2000) nonce quelques changements importants apports lUnion africaine, dont la mission est de poursuivre la coopration et lintgration rgionales sur les plans conomique, social, culturel et politique. La vision long terme de lUnion est celle de lintgration de lAfrique, qui sera ralise par lintermdiaire des communauts conomiques rgionales qui jouent un rle clef en matire dintgration sous-rgionale. Cest au premier Sommet de lUnion, tenu en juillet 2002, que le NEPAD a t officiellement approuv.

  • 3

    Section 1introduction et gnralits

    Conu comme un programme dinspiration africaine, men par des Africains33, le NEPAD poursuit les objectifs long terme suivants: radiquer la pauvret; placer les pays africains, individuellement et collectivement, sur la voie dune croissance et dun dveloppement durables; mettre un terme la marginalisation de lAfrique dans le contexte de la mondialisation et promouvoir son intgration complte et profitable lconomie mondiale; acclrer le renforcement des capacits des femmes44. Il vise notamment raliser et maintenir un taux de croissance moyen du produit intrieur brut (PIB) de plus de 7 % par an au cours des 15 prochaines annes et faire en sorte que lAfrique ralise les Objectifs du Millnaire pour le dveloppement (OMD)5 3 Nouveau Partenariat pour le dvel