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Un programa de: DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES CECILE BLOUIN

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Un programa de:

DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS

MUJERES

CECILE BLOUIN

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Un programa de:

Dinámica

• ¿Qué derechos tienen los hombres y las mujeres? ¿Son los mismos? ¿Existen diferencias?

• ¿Todas las mujeres tienen los mismos derechos?

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Un programa de:

Mujeres: ¿somos similares o diferentes?

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Un programa de:

Mujeres: ¿somos similares o diferentes?• Características propias (edad, raza…)• Condiciones distintas (refugiada,

migrante…)• Contextos culturales, económicos, sociales

distintos• Tomar en cuentas las diferencias:

– EBDH: en particular estándares, principio de no discriminación.

– Enfoque de género: visibilizar las construcciones sociales que asignan roles a mujeres y hombres.

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Un programa de:

LOGROS

• Los y las participantes reflexionan sobre la importancia del desarrollo de un marco normativo de protección de derechos de la mujer.

• Los y las participantes conocen los alcances de los derechos humanos de la mujer, en especial en el sistema universal e interamericano.

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Un programa de:

CONTENIDO

• Contexto• Las mujeres como titulares de derechos

específicos• El principio de igualdad y no

discriminación • Sistema universal de protección de los

derechos humanos de las mujeres• Sistema interamericano de protección de

los derechos humanos de las mujeres

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Un programa de:

Contexto en cifras

A nivel mundial:• 80% de los refugiados son mujeres y niños• Las mujeres ganan 25% menos que los hombres

a competencias iguales.• Más de 500 000 mujeres mueren cada año

durante el embarazo o en el parto.A nivel de Latinoamérica:

• La mayoría de las personas pobres en América Latina y el Caribe son mujeres y jóvenes menores de 30 años. En especial, mujeres de sectores rurales, indígenas y afrodescendientes.

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Un programa de:

Contexto normativo

• Instrumentos internacionales planteaban la igualdad entre hombres y mujeres (por ej Declaración Universal) pero ninguna había tomado en cuenta la situación especifica en la cual se encuentra la mujer

• Construcción androcéntrica del derecho: el hombre como parámetro de lo humano invizibilizando a las mujeres.

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Un programa de:

Reconocimiento de los derechos de la mujer

“preocupados, sin embargo, al comprobar que a pesar de estos diversos

instrumentos las mujeres siguen siendo objeto de discriminación” Preámbulo

CEDAW“ los derechos humanos de la mujer y la niña, son parte inalienable e indivisible de

los derechos humanos universales”Conferencia Mundial sobre Derechos

Humanos (Viena, 1993)

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Un programa de:

Pensar la igualdad y no discriminación “toda distinción, exclusión, restricción o preferencia

que se basen en determinados motivos, como la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional o social, la posición económica, el nacimiento o cualquier otra condición social, y que tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas”.

Comité de Derechos Humanos de la ONU. Observación General n°18

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Un programa de:

Discriminación: definición

Conducta (acción u omisión)

• “toda distinción, exclusión, restricción o preferencia”

Motivos prohibidos

• “la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional o social, la posición económica, el nacimiento o cualquier otra condición social”

Resultado u objeto

perjudicial

• “anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales “

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Un programa de:

OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS• No introducir en su ordenamiento jurídico

normas discriminatorias (desigualdad de jure/formal)

• Combatir las practicas de carácter discriminatorio: protección, prevención y medidas especiales en función de las necesidades de los GEP (desigualdad de facto/real)

• Establecer normas y otras medidas que reconozcan y aseguren la igualdad efectiva ante la ley: medidas afirmativas por ejemplo

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Un programa de:

¿Diferenciación=discriminación?• No toda diferenciación es discriminación.• Diferenciación necesaria: medidas

positivas (trato preferencial a ciertos grupos para restablecer la igualdad).

• Examen de la objetividad y razonabilidad de la medida: perseguir un fin legitimo (orden público, salud pública etc.) y test de proporcionalidad de la medida entre los medios empleados y el objetivo de la medida.

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Un programa de:

SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LA MUJER

INSTRUMENTOS

•Declaración Sobre Eliminación de la Violencia Contra la Mujer•Declaración y Programa de Acción de Beijing•Declaración Sobre la Protección de la Mujer y el Niño en Estados de Emergencia o de Conflicto Armado•Convención Sobre los Derechos Políticos de la Mujer•Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer•Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer•Convención Sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada•Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños, que Complementa la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transacional

MECANISMOS

• Mecanismos convencionales: Comité para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer

• Mecanismos no convencionales: Relator Especial de la Comisión de Derechos Humanos sobre la violencia contra la mujer, con inclusión de sus causas y consecuencias

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Un programa de:

Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (1)• Definición: Discriminación contra la mujer

« Toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado

menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su

estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y de la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la esfera política económica, social, cultural o en cualquier esfera »

Artículo 1

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Un programa de:

CEDAW(2): OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS ARTICULO 2

Consagrar el principio de igualdad

Adoptar medidas adecuadas que prohíban la discriminación

Establecer la protección jurídica de los derechos de la mujer

Abstenerse de incurrir en un acto de discriminaciónTomar todas las medidas

apropiadas para eliminar la discriminación contra mujer

practicada por cualquiera personas, organizaciones o empresasAdaptar el marco jurídico

Derogar las disposiciones penales que discriminan

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Un programa de:

CEDAW (3): MEDIDAS TEMPORALES

• Medidas temporales para acelerar la igualdad de facto.

• No se consideran como discriminatorias• OG 5.- Medidas especiales y temporales.

4/03/1988:“ que los países hagan mayor uso de medidas

especiales de carácter temporal como lo acción positiva, el rato preferencial o los sistemas de cupos para que la mujer se integre en la educación, la economía, la política y el empleo.”

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Un programa de:

CEDAW (4): patrones socioculturales

« Modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar la

eliminación de los prejuicios y las practicas consuetudinarias y de cualquier otra índole que estén basados en la idea de inferioridad o superioridad de

cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres »

Artículo 5 a)

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Un programa de:

CEDAW (6): obligaciones específicas y reconocimiento de las diferencias

• Obligaciones específicas en distintas esferas (sociales, económicas etc.) que tomen en cuenta la situación de desigualdad en la cual se encuentra la mujer

• Tomar en cuenta situación específica: mujer rural (articulo 14)

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Un programa de:

Creación del Comité para la eliminación de la Discriminación contra la Mujer

• Encargado de darle el seguimiento a la aplicación de la Convención

• Dos mecanismos:– Los Estados deben presentar un informe sobre

las medidas legislativas, judiciales y administrativas o de otra índole (un año a partir de la entrada en vigor) y luego cada año

– Recomendaciones de carácter general (en base a los informes nacionales): estándares

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Un programa de:

RG del Comité de la CEDAW• RG 1.- Informes de los Estados. (21/03/1986)• RG 2.- Informes de los Estados Partes. (10/04/1987)• RG 3.- Educación y campañas de educación pública. (10/04/1987)• RG 4.- Reservas. (10/04/1987)• RG 5.- Medidas especiales y temporales. 4/03/1988• RG 6.- Mecanismo nacional efectivo y publicidad. 4/03/1988• RG 7.- Recursos. 4/03/1988• RG 8.- Aplicación del artículo 8 de la Convención. 4/03/1988• RG 9.- Estadísticas relativas a la condición de la mujer. 3/03/1989• RG 10.- Décimo aniversario de la aprobación de la Convención sobre la Eliminación de todas

las Formas de Discriminación contra la Mujer. 3/03/1989• RG 11.- Servicios de asesoramiento técnico sobre las obligaciones en materia de presentación

de informes.3/03/1989• RG 12.- La violencia contra la mujer. 3/03/1989• RG 13.- Igual remuneración por trabajo de igual valor. 3/03/1989• RG 14.- Circuncisión femenina. 2/02/1990• RG 15.- Necesidad de evitar la discriminación contra la mujer en las estrategias nacionales de

acción preventiva y lucha contra el síndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA). 2/02/1990

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Un programa de:

• RG 16.- Mujeres que trabajan sin remuneración en empresas familiares rurales y urbanas. 2/01/1991

• RG 17.- Medición y cuantificación del trabajo doméstico no remunerado de la mujer y su reconocimiento en el producto nacional bruto. 2/01/1991

• RG 18.- Mujeres discapacitadas. 2/01/1991• RG 19.- La violencia contra la mujer. 30/01/1992• RG 20.- Reservas formuladas en relación con la Convención. 30/01/1992• RG 21.- La igualdad en el matrimonio y en las relaciones familiares.

4/02/1994• RG 22.- Enmienda del artículo 20 de la Convención. 3/02/1995• RG 23.- La vida política y pública. 13/01/1997• RG 24.- La mujer y la salud. 2/02/1999• RG 25.- Sobre el párrafo 1 del artículo 4 de la Convención. (2004)

• http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/recomm-sp.htm

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Un programa de:

SISTEMA INTERMAERICANO DE PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES

INSTRUMENTOS

•Convención Interamericana Sobre Concesión de los Derechos Civiles a la Mujer•Convención Interamericana Sobre Concesión de los Derechos Políticos a la Mujer•Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, Convención de Belém Do Pará

MECANISMOS

• Comisión Interamericana de DDHH (CIDH)

• Relatoría sobre Derechos de la Mujer

• Corte Interamericana de DDHH• Comisión Interamericana de

Mujeres• Mecanismo de seguimiento de

la Convención de Belém do Pará (MESECVI)

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Un programa de:

Interseccionalidad

• Interacción de varios factores vuelven a la mujer más vulnerable a la discriminación: migrantes, indígena etc.

• Ver artículo 9 de la Convención do Belem Para• CIDH: Caso Inés Fernández Ortega contra México:

“los obstáculos que enfrentan para acceder a recursos judiciales idóneos y efectivos para remediar las violaciones sufridas, pueden ser particularmente críticos porque sufren de varias formas de discriminación combinadas, por ser mujeres, por su origen étnico o racial y/o por su condición socio-económica”

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Un programa de:

Rol del poder judicial

• «el rol destacado del poder judicial en enviar mensajes sociales avanzando la protección y la garantía de los derechos humanos; en particular, las normas encaminadas a proteger a sectores en particular riesgo a sus derechos humanos como las mujeres «CIDH Informe sobre Estándares jurídicos

(materiales de lectura)

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Un programa de:

[email protected]

Hoy: www.cajpe.org.pe/gep

Próximamente: www.cajpe.org.pe/vertice