UIERDA · JULIO DE 2020 BOGOTÁ, COLOMBIA 87 Capitalismo y geopolítica Imperialismo en el Imperio: El caso de la misión de la Brigada SFAB Subversiones intelectuales Quien piense

JULIO DE 2020BOGOTÁ, COLOMBIA

87Capitalismo y geopolítica Imperialismo en el Imperio: El caso de la misión de la Brigada SFAB Subversiones intelectuales Quien piense en reproducir el pasado está loco: Tenemos que reconstruir, desde la multitud, una fuerza de clase · El Absolutismo de la Realidad. Universidad, sociedad y pandemia Historia y Memoria De la España franquista a las montañas de Colombia (I) El contexto social y político en el que se formaron los sacerdotes españoles vinculados al ELN Nuestra América El Brasil del bolsonavirus (III) Economía política de la dominación Las mujeres y el proceso de acumulación originaria del capital Batalla de ideas El cuarto Informe sobre el estado de la Implementación del Instituto Kroc. Kroc versus el Acuerdo de Paz y Kroc versus Kroc (I) Editorial Cuba: El Garante

UIERDAISSN 2215-8332

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Jefe de redacciónJesús Gualdrón Sandoval

Consejo editorialÁlvaro Vásquez del Real,

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ISSN-2215-8332

87JULIO DE 2020

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CONTENIDO

CAPITALISMO Y GEOPOLÍTICA

5 Imperialismo en el Imperio: El caso de la misión de la Brigada SFAB

Víctor Manuel Moncayo C.

SUBVERSIONES INTELECTUALES13 Quien piense en reproducir el pasado está loco: Tenemos que reconstruir, desde la multitud, una fuerza de clase

Antonio Negri

21 El Absolutismo de la Realidad. Universidad, sociedad y pandemiaLeopoldo Múnera Ruiz

HISTORIA Y MEMORIA31 De la España franquista a las montañas de Colombia (I)

El contexto social y político en el que se formaron los sacerdotes españoles vinculados al ELNMaría Teresa Cifuentes Traslaviña

NUESTRA AMÉRICA41 El Brasil del bolsonavirus (III)

Andrea Ávila Serrano

ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIÓN47 Las mujeres y el proceso de acumulación originaria del capital

Ester Kandel

BATALLA DE IDEAS57 El Cuarto Informe sobre el estado de la

Implementación del Instituto KrocKroc versus el Acuerdo de Paz y Kroc versus Kroc (I)José Francisco Puello-Socarrás

EDITORIAL65 Cuba: El Garante

Jairo Estrada Álvarez

CAPITALISMO Y GEOPOLÍTICA

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VÍCTOR MANUEL MONCAYO C. EXRECTOR Y PROFESOR EMÉRITO UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Imperialismo en el Imperio:El caso de la misión de la Brigada SFAB

[...] en un asunto tan sensible como la soberanía del Estado y no someter al control

político la presencia de una brigada militar extranjera es abrogarse una competencia

inexistente para esa autoridad (el Presidente).

(Decisión de la sección tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca de julio 2 de 2020)

Una nueva misión para el patio trasero

En medio de los efectos de la pandemia, que aún siguen siendo inciertos en cuanto a su magnitud y alcance y a las reacciones socioeconómicas y sociales que suscite, la sociedad colombiana se ha visto sorprendida por el anuncio hecho hace algunas semanas por la Embajada

de los Estados Unidos en Bogotá, según el cual, y por primera vez en América Latina, una misión de la SFAB (Security Force Assistance Brigade) integrada por aproximadamente medio cen-tenar de militares haría presencia durante cuatro meses en Co-lombia, con el propósito de “mostrar nuestro compromiso mutuo contra el narcotráfico y el apoyo a la paz regional, el respeto de la soberanía y a la promesa duradera de defender los ideales y

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Bogotá, ColombiaContenido

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valores compartidos”, según las voces del al-mirante Craig Faller, comandante en jefe del Comando Sur de los Estados Unidos.La misión, que ya se encuentra en territorio colombiano desde el inicio del mes de junio, tiene como antecedente inmediato “las expe-riencias en Irak y Afganistán” y seis meses de “información, sincronización y soporte logís-tico”, como lo ha indicado el teniente coronel Mike Barrimon, comandante del tercer escua-drón de SFAB, quien lidera la misión. No hay duda de que su tarea está asociada a la política antidrogas soportada por la erradica-ción forzada y la próxima fumigación de los cultivos con glifosato que prepara el gobierno de Duque en unas áreas geográficas denomi-nadas “zonas futuro”, coincidentes con los espacios de los Planes de Desarrollo Territo-rial, que son parte esencial del Acuerdo Final de Paz con las FARC-EP, y que se contrapone a la política de sustitución voluntaria de los cultivos ilícitos contemplada en el mismo

Acuerdo. Es la estrategia represiva gubernamental que viene escenificándose en tiempos recientes, y que se materializa en enfrentamientos armados con las comunidades campesinas vinculadas a dichos cultivos, con las obvias consecuencias letales, lesivas y de desplazamiento poblacional.Pero es también indudable que la misión está asociada a la llamada “paz regional”, lo cual no significa nada distinto del Plan dirigido contra Venezuela para lograr el derrocamiento del presidente Maduro que, como se sabe, se viene orques-tando con mucho énfasis desde los inicios de 2019 con el fracasado proyecto de “ayuda humanitaria”, y una de cuyas manifestaciones más recientes ha sido el frustrado plan Gedeón que intentó ingresar con cuerpos armados al territorio venezolano1. Se trata, como lo ha revelado Bolton2, de la resu-rrección de la estrategia de la doctrina Monroe de “América para los americanos” que quisieron enterrar Obama y Kerry. Según él, Trump le dijo: “Llévelo a cabo”, para indicar la urgencia de deshacerse de Maduro: “Esta es la quinta vez que he pedido eso” [...] “Trump insistió que quería opciones mili-

1 Plan confiado a una empresa de mercenarios norteamericanos y vene-zolanos contratada por Juan Guaidó.

2 Bolton, John R. The Room Where It Happened’ (La habitación donde su-cedió). Ver el capítulo publicado por medios de comunicación colombia-nos. Portal La Silla Vacía. Junio 2020.

Es indudable que la misión está asociada a la llamada “paz regional”, lo cual no significa nada distinto del Plan dirigido contra Venezuela para

lograr el derrocamiento del presidente Maduro que, como se sabe, se viene

orquestando con mucho énfasis desde los inicios de 2019 con el fracasado

proyecto de “ayuda humanitaria”, y una de cuyas manifestaciones más recientes

ha sido el frustrado plan Gedeón que intentó ingresar con cuerpos armados

al territorio venezolano. Se trata, como lo ha revelado Bolton, de la resurrección

de la estrategia de la doctrina Monroe de “América para los americanos”.

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Palestina despojada de su casa en la villa de Burj el-Shemali, tras el asalto sionista de 1948-49. La vivienda de esta pobre mujer quedó en el lado de lo que el Estado artificial de Israel considera hasta hoy “su” territorio.

tares para Venezuela y luego quedarse con ella porque ‘es realmente parte de los Estados Unidos’. Tinglado del cual forma parte la anécdota verdadera de que Trump le preguntó “si deberíamos mandar cinco mil soldados a Colombia en caso de que se necesitaran, lo que yo anoté obedientemente en mi libreta de notas, diciendo que chequearía con el Pentá-gono”, a lo cual aludió el Canciller colombiano Carlos Holmes Trujillo cuando, con cierto cinismo, le “regaló un paquete de libretas amarillas como la que tenía en esa rueda de prensa, para que no se me acabaran”3.Ante tales circunstancias, obviamente la reacción política ha estado centrada en el respeto de la soberanía colombiana y en la

3 Bolton comenta: “Pero yo estaba convencido que era mejor tragarse unos sapos para tumbar el ré-gimen y liberar a los venezolanos, que pararse en unos “principios” que los mantenían oprimidos, y con Cuba y Rusia mandando adentro. Fue por eso que, jugando juegos mentales con el régimen, yo triné deseándole a Maduro un retiro tranqui-lo y largo en una playa linda en algún sitio (como Cuba). No me gustaba pero era preferible a que se quedara en el poder”.

violación de las normas constitucionales que exigen, para el tránsito de tropas extranjeras, permiso previo del Senado de la República y del Consejo de Estado, formalidades que, en efecto, no se cumplieron4. Pero, más allá de ello, las características de esa intervención han rememorado la interminable lista de las injerencias de los Estados Unidos en estos países considerados como su patio trasero, trayendo de nuevo el debate sobre la subsis-tencia del imperialismo norteamericano en estos tiempos del siglo XXI.

La declinación hegemónica de los Estados Unidos

Al respecto es importante, por consiguiente, considerar cómo pueden ocurrir esas prác-ticas del más rancio imperialismo en un estadio del capitalismo como el que vivimos desde hace varios decenios. Los aportes

4 Así lo ha declarado ya la Decisión de la sección ter-cera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca de julio 2 de 2020, que ordenó la suspensión de la misión en un plazo de 48 horas.

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teórico-políticos en esa materia son múltiples. Wallerstein5, por ejemplo, nos ha mostrado cómo, después de que la hege-monía norteamericana, que se impuso a los múltiples estados “soberanos”, ascendiera a la cumbre entre 1945 y 1970 (como ocurrió con los Países Bajos a mediados del siglo XVII o el Reino Unido a mediados del siglo XX), hemos entrado en un mundo verdaderamente multilateral, en el cual al lado de los Estados Unidos hay otros emplazamientos del Norte, como el conjunto de Europa del Oeste de la Unión Europea y Japón y, adicionalmente, Rusia, China, India, Irán, Brasil y Sudáfrica.

Son muchas las descripciones de la situación de los Estados Unidos al inicio del presente siglo. A la altura de 2008 genera menos del 30% de la producción mundial; es apenas uno entre múltiples actores económicos, algunos de mayor tamaño; es deudor mundial; se empieza a abandonar el dólar como moneda de reserva; su comercio exterior representa más de la tercera parte de su economía; se ha vuelto enteramente interdependiente; ha perdido su hegemonía cultural, y aun cuando conserva su poder militar ya no puede ejer-cerlo como antes6.Situación que llevó a Wallerstein a plantear que ese país es “una superpotencia solitaria que carece de verdadero poder, un dirigente mundial al que nadie sigue ni respeta y una nación peligrosamente a la deriva en medio de un caos global que ella no puede controlar”. “Los Estados Unidos han perdido legitimidad, y es por eso que ya no se les puede seguir llamando hegemónicos”.7

5 Wallerstein, Immanuel. ¿Crisis, cuál crisis?, en Estados Uni-dos: la crisis sistémica y las nuevas condiciones de legitimación. CLAC-SO, Buenos Aires, 2010, que reproduce como prólogo al mismo ese texto que fue su Conferencia Magistral en la reunión Anual sobre Economía Política de la Sección Sistema-Mundo de la Asociación Americana de Sociología, Universidad de San Diego de abril de 2009: “Análisis de los sistemas-mundo y los retos del siglo X X I”.

6 Datos y consideraciones tomados de Esteva, Gustavo. Agenda y sentido de los movimientos antisistémicos. Polis. Revista Latinoamericana No. 19/2008. México.

7 Wallerstein, Immanuel. La decadencia del poder estadounidense (Estados Unidos en un mundo caótico). Ed Le Monde Diplomatique. Buenos Aires, 2006.

En esta era, en la cual la hegemonía estadounidense parece estar llegando

a su fin, reaparecen explicaciones nacionales de supremacía, como la

presencia de tropas norteamericanas en Colombia, que rememoran los

momentos cumbres de su imperialismo, como el regreso a la doctrina

Monroe, para controlar los gobiernos latinoamericanos tanto en sus políticas internas y en las del narcotráfico, como

en las externas frente a Venezuela, para poder alcanzar posiciones geopolíticas

dominantes y permitir la apropiación del petróleo y de otros bienes comunes de la naturaleza, aunque sea necesario degradar sus regímenes políticos hacia

forma autoritarias o represivas.

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Como bien se ha observado, ese “ha sido un proceso que empezó a hacerse visible a prin-cipios de los años 1970 y se proyecta hasta el presente. El medidor clave para analizar el futuro de una economía es el crecimiento de la productividad, y en EE.UU., la caída de tal crecimiento es la más grave de los últimos treinta años: en 2015 solo creció un 0,3% y en 2016 un 0,2%. En la posguerra la produc-tividad crecía a un ritmo del 3% anual, pero entre los años 70s y los 90s cayó a la mitad y ahora se licuó. También tiene impacto estruc-tural el desplazamiento de las fuerzas del trabajo por la automatización, el avance de la computación y las tecnologías de la infor-mación que ahora impacta, además, a las capas medias y los sectores de servicios[.]”, sin que ello signifique que no continúe siendo el Estado con mayor influencia en el sistema internacional, aunque con una capacidad reducida de imponer su voluntad8. De otro lado, su balanza comercial se ha desequili-brado como consecuencia de la penetración de mercancías y capitales extranjeros en su mercado, teniendo que abastecerse masi-vamente en el extranjero de lo que ya no produce nacionalmente, debido a la expan-sión de las corporaciones transnacionales a expensas de los intereses nacionales.Es en ese contexto que el gobierno de Trump orienta unilateralmente sus políticas hacia la modificación de las reglas de comercio mundial establecidas por el orden global neoliberal, desconociendo los organismos e instancias internacionales (como el FMI y la OMC) y, por consiguiente, a quienes como estados nacionales han sido sus aliados.

La redefinición del orden político en el imperio y la paradoja imperialista

Ahora bien, todo ello ocurre en medio de un mercado global innegable, en el cual las reglas de relación son diferentes, sin que los

8 García Bielsa, Fernando M. Estados Unidos: hege-monía y declinación. 02/10/2018. Revista Rebelión.

estados nacionales tengan ya los atributos de soberanía propios de otra fase histórica. En este nuevo espacio ya no hay lugar para la clásica figura colonial o imperialista que permitía la expansión de un Estado-nación más allá de sus fronteras para controlar otros estados y sus pueblos. Bajo estas circunstan-cias, ni los Estados Unidos disminuidos en su hegemonía ni cualquier otro Estado-na-ción pueden controlar unilateralmente el orden global, ni imponer su voluntad a otros estados nacionales, lo cual no es un signo de desorden o caos, sino la manifestación de un nuevo orden global, con otra estructura de poder, con una constitución mixta de lo que Negri denominó Imperio hace ya veinte años, concepto que no significa un Estado global ni una estructura de gobierno centralizada, sino un nuevo orden planetario, en medio de procesos de homogeneización y heteroge-neidad complejos9. Los Estados Unidos, con la debilidad o disminución de su capacidad hegemónica en todos los órdenes (político, financiero, militar, cultural), tienen que enfrentarse, en términos de una intensa competencia, a otros estados-nación domi-nantes y a las corporaciones e instituciones supranacionales, aunque todos esos actores respondan finalmente al mantenimiento del orden global.No estamos, por lo tanto, frente a lo que algunos han llamado el nuevo imperialismo norteamericano posterior a la caída del Muro de Berlín, sino al nuevo orden del Imperio, que responde al “capital colectivo global”, que es esencialmente capitalista, y ya no exclusivamente norteamericano, en el cual participan en feroz competencia los estados nacionales dominantes, es decir, los capi-talistas estadounidenses al igual que sus

9 Michael Hardt y Antonio Negri. Empire, Twenty year on. New Lef t Review No. 120, nov-dic 2019. Su traducción será incluida en Negri, Antonio. Travail vivant contre Capital. París, Les editions Sociales. 2019, obra que será próximamente publicada en español por Ediciones Aurora, Bogotá.

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homólogos europeos o asiáticos, en el entramado complejo de corporaciones e instituciones transnacionales.Tal y como bien lo sintetizan Zusman y Quintar: “A diferencia del Imperia-lismo —al que los autores (se refieren a Hardt y Negri) definen como una extensión de la soberanía de los estados-naciones europeos más allá de sus fronteras— el Imperio que hoy gobierna el mundo, está compuesto por una serie de organismos nacionales y supranacionales unidos bajo una sola lógica de dominio. Esta nueva forma del poder soberano se caracteriza por ser un aparato de gobierno descentrado y desterritorializado que, en forma progre-siva, incorpora dentro de sus fronteras abiertas y en expansión a la totalidad del reino global transformando la cartografía imperialista que caracterizó a la modernidad”10.En ese escenario de competencias puede surgir, por ejemplo, una reivindi-cación de lo que en otro momento significó el Estado-nación para plantear guerras comerciales o políticas proteccionistas, o pueden erigirse pronun-ciamientos o políticas contra corporaciones o instituciones supranacionales, como las ya conocidas contra el Fondo Monetario, la OMC, la OTAN, la Corte Penal Internacional, los pactos contra el cambio climático, la Unesco o, más recientemente, contra la OMS, para citar algunas de la planteadas por el gobierno de Trump, que en el fondo no significan sino maniobras tácticas para posicionarse y adquirir una situación dominante entre los actores en compe-tencia en el nuevo orden político del Imperio, sin desconocer lo que significa para el mantenimiento real del orden capitalista a nivel global.Es por ello que, en esta era en la cual la hegemonía estadounidense parece estar llegando a su fin, reaparecen explicaciones nacionales de supremacía, como la presencia de tropas norteamericanas en Colombia, que rememoran los momentos cumbres de su imperialismo, como el regreso a la doctrina Monroe, para controlar los gobiernos latinoamericanos tanto en sus políticas internas y en las del narcotráfico, como en las externas frente a Venezuela, para poder alcanzar posiciones geopolíticas dominantes y permitir la apropiación del petróleo y de otros bienes comunes de la naturaleza, aunque sea necesario degradar sus regímenes políticos hacia forma autoritarias o represivas. Y pueden incluso usar su poder militar o amenazar con su utilización como una manifestación que compensa de alguna manera su pérdida de hegemonía. Se trata, en pocas palabras de una paradójica presencia del imperialismo dentro del imperio.

10 Zusman, Perla y Quintar, Aida. Exodo y Ciudadanía Global en la construcción del Contra-Im-perio, a propósito de Exodus and Global Citizenship in the Contraempire. Migrants role in the creation of a “new place” in “the non place”, by Antonio Negri and Michael Hardt (Abstract). Revista Scripta Nova. Vol 5 (2001. Universitat de Barcelona.

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Los palestinos en la ciudad de Ramle se rinden a las fuerzas israelíes durante la guerra de 1948.

Masacre del poblado palestino de Deir Yasin, 1948.

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SUBVERSIONES INTELECTUALES

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ANTONIO NEGRIFILÓSOFO, MILITANTE Y ESCRITOR ITALIANO

Quien piense en reproducir el pasado está loco:Tenemos que reconstruir, desde la multitud, una fuerza de clase

Advertencia

En los últimos años Antonio Negri ha asumido la tarea de escribir su recorrido vital en el terreno de la acción y la

teoría políticas. El primer volumen fue titulado Confessioni di un comunista, el segundo Galera ed Esilio, y el tercero

acaba de ser publicado bajo el nombre Da Genova a Domani. Como lo explica el propio Negri, antes de la edición del tercer volumen, durante el confinamiento provocado por la pandemia, decidió agregar las páginas que se presentan

en este número como un artículo autónomo (que no fue el propósito del autor), bajo el título “Quien piense en

reproducir el pasado está loco: tenemos que reconstruir, desde la multitud, una fuerza de clase”. Para estos fines

Víctor Manuel Moncayo C. ha traducido el texto aparecido recientemente en la página www.euronomade.info1.

* Autor, junto a Michael Hardt, de la trilogía formada por Imperio, Multitud y Commonwealth.

1 Negri, Antonio. Los tres volúmenes a los que hacemos referencia son: Confes-sioni di un Comunista. Octubre 2015; Galera Ed Esilio, enero 2018 y Da Genova a Domani, junio 2020. Todos editados por Ed. Ponte alla Grazzie y G de Mi-chelle. Milán. Del primer volumen hay edición en español en Traficantes de Sueños, Historia de un comunista. Madrid, 2018.

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Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido

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Éxodo palestino luego de la Guerra Árabe-Israelí en 1948.

Entregué al editor el último volumen de mi historia justo antes de que es-tallara la epidemia de coronavirus y antes de que se extendiera, con todas las forzadas significativas transfor-

maciones de la vida cotidiana que ella ha im-plicado. Ahora estoy en casa, como todos los demás, en confinamiento, en París, donde se espera el pico de la infección en las próximas semanas. Le he pedido al editor que agregue las siguientes páginas a las que ya estaban impresas, porque la urgencia de expresarme sobre lo que está sucediendo, me ha provoca-do una cierta ansiedad sobre esta proximidad de la muerte que, de alguna manera, me ha tomado por el cuello, y me exige escribir estas páginas adicionales. Lo que había escrito en los dos primeros volúmenes de la Historia de un comunista, y también en el tercero pendien-te de publicación, me ha parecido de repente algo muy distante, remoto, confinado a otro tiempo; obviamente, no en la forma en que la vida pasada lo es para un anciano –cer-

cana, unida, comprensible–, sino como puede ser el siglo pasado para un joven, matizado, a menudo embalsamado y/o caricaturizado en la historia contada por terceros. La gue-rra, mayo del 68, los años setenta, las luchas francesas del 95 y, luego, el ciclo Seattle-Gé-nova, y Occupy y los indignados, en lugar de ser parte de mi experiencia, de ser eventos de la continuidad de mi historia, se me apare-cen con la misma distancia en la que, joven, había imaginado ... qué sé ... los cinco días de Milán, o había estudiado los movimientos del Risorgimento. Una distancia insuperable, una temporalidad tallada en un abismo, in-transitable, entre mi presencia y esas ... rea-lidades arqueológicas. Es a propósito de esa distancia que ahora, escribiendo en medio de la epidemia, debo dar explicaciones a mis lec-tores y a mí mismo. [...]Sin embargo, la crisis del coronavirus, que no es una simple gripa ni tampoco la peste bubónica, ha generado la conciencia de una infección universal que atraviesa nuestra

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civilización. No fue el pánico generalizado lo que nos despertó ante la eventualidad de la muerte, que también invadió el espíritu de la gente vulnerable y excitó sus ánimos frente a ella; ni tampoco el hecho de que la muerte por contagio se presente como una especie de condena para los inocentes, una aniquilación militar o una pena de muerte por la afrenta a la “majestad herida” de un soberano oculto. Más bien, era el sentimiento de que ya no éramos el hombre que entró en pánico por la muerte anunciada y, mucho menos, por la muerte de Dios que habíamos visto remotamente entre nosotros. Ese noso-tros no se recuperaba de la crisis: no podía ser recuperado de ella. Es así como aparece la reflexión sobre esa distancia, que la sentimos, y que surge de lo que hemos experimentado y de lo que sucede. Una distancia abismal.

[...]

El siglo XX, una vez más visto como el “siglo largo”, produjo una nueva ontología del trabajo: mejor, dos construcciones antropoló-gicas (una evidente, la otra latente) que no han concluido su desarrollo. La encarnada por el Intelecto General, es decir, por el funcio-namiento del trabajo abstracto (intelectual, emocional, cooperativo, etc.), realmente se manifestó y se organizó en el centro de las nuevas tecnologías; la latente se presentó como una potencia colectiva del trabajo vivo, que virtualmente ha recompuesto la multitud como una nueva clase (en los Grundrisse, Marx habla de un individuo social que dirige la producción del Intelecto General), en una organización común, potencialmente activa en la producción y reproducción del hombre. Todo esto, en la Historia de un comunista, se puede leer. Pero, también se puede apreciar cómo esta potencia prole-taria había sido, por así decirlo, bloqueada por (en) el poder capitalista. Hoy, en la crisis que estamos experimentando, nos pregun-tamos cómo liberar esta nueva potencia. En frente nuestro, del lado de los gobiernos y de

Debes resistir. Tenemos que resistir. No es la primera vez que intentamos resistir. Pero, en esta ocasión viene a mi mente la idea de que en esta ocasión se pueda nutrir un deseo más voraz, más activo y efectivo que los que pudieron manifestarse en otros momentos. ¿Por qué? Porque la crisis del coronavirus nos puso en posición de redescubrir el cuerpo. Cuerpo enfermo, cuerpo vulnerable, cuerpo de los pobres, pero también cuerpo poderoso de la multitud: latencia del sufrimiento colectivo pero también fuerza de clase: y, por lo tanto, cuerpos en lugar de cuerpo, pluralidad asociada de cuerpos en el trabajo, en el cuidado de otros, en las relaciones solidarias.

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los patronos, podemos entender cómo se nos revela la predicción frenética de que nada será como antes, pero siempre acompañada de aquel susurro: ¡que todo cambie para que nada cambie!No teníamos esperanza de lograr ese enten-dimiento antes de que interviniera la crisis del coronavirus. Hoy, la esperanza no ha aumentado. Tenemos miedo de ser derrotados nuevamente. Esto es lo que revela la crisis:

la enorme distancia que sentimos respecto del pasado (que no sabemos superar, en la tarea de la lucha) estructura el miedo a que lo posible no se convierta en realidad. Una vez más, en este interregno, somos prisioneros de la variación habitual del canon del siglo XX (la excepción del poder, el olvido del ser, la muerte de Dios), y la historia perma-nece confinada en la memoria de los vencidos. Falta el deseo porque falta el recuerdo de la victoria. Cuando miro alrededor, en la habitación donde trabajo, rodeado de una bibliotecas llena de libros, en ninguno de ellos encuentro más esperanza; allí se halla todo lo que se escribió desde el Renacimiento en adelante, que permanece en la memoria: sin embargo, ninguno de esos libros nada me aporta, salvo la pesantez de la desconfianza.Debes resistir. Tenemos que resistir. No es la primera vez que intentamos resistir. Pero,

en esta ocasión viene a mi mente la idea de que en esta ocasión se pueda nutrir un deseo más voraz, más activo y efectivo que los que pudieron manifestarse en otros momentos. ¿Por qué? Porque la crisis del coro-navirus nos puso en posición de redescubrir el cuerpo. Cuerpo enfermo, cuerpo vulnerable, cuerpo de los pobres, pero también cuerpo poderoso de la multitud: latencia del sufri-

La crisis, esta crisis, se esclarece desde abajo: no en el circuito financiero, que

innumerables veces hemos sufrido, sino en el escenario del aumento

del desempleo y de la ausencia de salarios, de las incontenibles urgencias sanitarias y alimentarias, en el caos de

las deudas e hipotecas no pagadas, que afligen diariamente a los pobres y a los miserables, a los trabajadores

y a los estudiantes. Cuerpos enfermos y endeudados. Pero también (como lo

hemos visto) en el mundo asociativo de la nueva forma cooperativa de

producción, el cuerpo poderosos de la multitud es virtualmente capaz de

presentarse como ese “individuo social” recompuesto, que Marx había percibido

como un desarrollo tendencial.

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Posiciones de la Legión Árabe jordana bajo el fuego de la artillería para despejar el camino a las unidades israelíes que tomaron el control de las colinas que rodean la Ciudad Vieja de Jerusalén, el 6 de junio de 1967.

miento colectivo pero también fuerza de clase: y, por lo tanto, cuerpos en lugar de cuerpo, pluralidad asociada de cuerpos en el trabajo, en el cuidado de otros, en las relaciones solidarias. La crisis, esta crisis, se esclarece desde abajo: no en el circuito financiero, que innumerables veces hemos sufrido, sino en el escenario del aumento del desempleo y de la ausencia de salarios, de las incontenibles urgencias sanitarias y alimentarias, en el caos de las deudas e hipo-tecas no pagadas, que afligen diariamente a los pobres y a los miserables, a los trabaja-dores y a los estudiantes. Cuerpos enfermos y endeudados. Pero también (como lo hemos visto) en el mundo asociativo de la nueva forma cooperativa de producción, el cuerpo poderosos de la multitud es virtualmente

capaz de presentarse como ese “individuo social” recompuesto, que Marx había perci-bido como un desarrollo tendencial. ¿Será posible que, al despertar de esta crisis, una vez asumida la centralidad de ese cuerpo, los cuerpos sufrientes y unidos por sus necesi-dades se conviertan en una palanca para la transformación radical de la sociedad, para la invención de la verdadera igualdad y libertad? Confiamos en que este sea el punto clave para vencer. En todo caso, con esta crisis, el cuerpo vuelve a estar en el centro de la escena. Si logramos mantenerlo en el centro, significa que la lucha comienza de nuevo, que es posible vivir de otra manera. “Todos rechazarán este dominio bárbaro”, decía Maquiavelo.

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El cuerpo, los cuerpos son lo común. La crisis ha revelado porqué lo son. Después de la crisis, la batalla determinará quién controlará los bienes comunes: ecología, salud, vivienda, educación, en primer lugar, y luego todos los demás, de tal manera que la producción común de los bienes para la reproducción del hombre sea obra del común. Decidir cuáles serán las “produc-ciones del hombre para el hombre” y elegir cuales bienes comunes se deben privilegiar, será el punto de partida. En ese momento, la distancia que nos ha separado del enemigo, de quienes nos han dominado hasta la fecha, habrá concluido, sin mediación.La fuerza del patrono está dirigida a evitar que la clase renazca de la multitud . A impedir que de la multitud resurja la fuerza política organizada propia de un “individuo social”. Por lo tanto, la primera tarea para quienes luchan por “otro mundo posible” será

romper la dialéctica perversa de la subyugación, para que la multitud muestre la potencia productiva cooperante, e impida su fragmentación objetiva, la separación individual, y hasta la hostilidad corporativa. Nosotros, militantes de la izquierda obrera, hemos vivido y luchado en contextos y oposiciones tontas y sectarias. Nuestra ética ha sido ideológica y no prag-mática. Con la crisis debemos poner fin a esta era de divi-siones. “Tous ensemble”, “tutti insieme”, “Todos juntos”, esta es la consigna de orden para avanzar. Casi dos siglos de lucha de clases y, en especial, toda la historia de la confrontación (emocionante en algunos aspectos, horrible en otros) del siglo XX, con sus pérfidos efectos disolutivos dejaron a los traba-jadores divididos y relativamente indefensos. La crisis, que vuelve a poner en primer plano a los cuerpos y su sufrimiento, y la clara percepción de que su solución (si se deja a las clases dominantes actuales) podría conducir a la peor restaura-ción, coloca a cada militante comunista frente al deber de reconstruir, desde la multitud, un fuerza de clase. Cualquiera que piense en reproducir el pasado está loco. Tenemos que impedir el descenso fatal de nosotros al infierno, y rebau-tizar nuestro proyecto cambiando la denominación de nuestro proyecto. El nombre nuevo será Internacional comunista de los trabajadores.

¿Será posible que, al despertar de esta crisis, una vez asumida la centralidad de ese cuerpo, los cuerpos sufrientes

y unidos por sus necesidades se conviertan en una palanca para la

transformación radical de la sociedad, para la invención de la verdadera

igualdad y libertad? Confiamos en que este sea el punto clave para

vencer. En todo caso, con esta crisis, el cuerpo vuelve a estar en

el centro de la escena. Si logramos mantenerlo en el centro, significa

que la lucha comienza de nuevo, que es posible vivir de otra manera.

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La nacionalización del Canal de Suez por el gobierno de Egipto fue una de las causas de la Guerra del Sinaí.

Jerusalén, ciudad a la que el Estado de Israel ha convertido en su capital. El Estado Palestino pretende, a su vez, establecer su capital la parte oriental de la ciudad.

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LEOPOLDO MÚNERA RUIZPROFESOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIAMIEMBRO DE LA MESA AMPLIA NACIONALDE PROFESORAS Y PROFESORES DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS (MANPUP)

El Absolutismo de la Realidad. Universidad, sociedad y pandemia

Las pandemias nos obligan a enfrentar, en nuestra simple condición de seres humanos, lo que Blumenberg llamó el absolutismo de la realidad1. La situación en la cual per-demos el control que teníamos o creíamos tener sobre el rumbo de nuestras vidas o sobre el devenir corriente de

la muerte, al vernos sometidos por fenómenos que se escapan de nuestras manos y nuestras acciones, y se nos imponen individual y colectivamente, hasta que logramos reorganizar nuestra exis-tencia y convivir con ellos.En el caso del covid-19, el absolutismo de la realidad nos permite tener con respecto a él una certeza y una gran variedad de incer-tidumbres. La certeza es bien sintetizada por el profesor Juan Carlos Eslava de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Colombia. En medio del alud de informaciones que recibimos en cada uno de los días de cuarentena, el profesor Eslava nos recuerda sencillamente “que el SARS-CoV-2 es una cepa de coronavirus que no se había identificado previamente en humanos y de allí la susceptibilidad general de la especie ante el ataque del virus. También sabemos que, en términos generales, una persona puede contraer la enfermedad COVID19 por contacto

1 Blumenberg, Hans (2003). Trabajo sobre el mito. Barcelona: Paidós, pp. 11-40 y Bo-ttici, Chiara (2012). Filosofía del Mito Político. Torino: Bollati Boringhieri, p. 133.

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con otra que esté infectada por el virus. La enfermedad se propaga principalmente de persona a persona a través de las gotículas que salen despedidas de la nariz o la boca de una persona infectada al toser, estornudar o hablar. Estas gotí-culas son relativamente pesadas, no llegan muy lejos y caen rápidamente al suelo (... ). También se ha señalado que las gotículas pueden caer sobre diferentes objetos y superficies que rodean a la persona de modo que las personas pueden infectarse si tocan esos objetos o superficies y luego se tocan la nariz, la boca o los ojos y de allí que se haya recomendado ampliamente el lavado de manos con agua y jabón o con un desinfectante a base de alcohol”2.Ante esta frágil certeza, las incertidumbres son heterogéneas. No logramos precisar el origen de la enfermedad; puede ser un hecho sin intervención humana, un accidente debido a la

experimentación en laboratorio, un producto científico intencional o, en la eventualidad que parece menos probable, un arma bioló-gica. No sabemos con seguridad la forma política y social de tratarla; encontramos dos concepciones contrapuestas con sus matices respectivos: el aislamiento general o selectivo por medio del confinamiento y la denominada “inmunidad del rebaño”, cuyo nombre no deja de resultar chocante para los humanos incluidos en este grupo.El manejo estadístico produce desconcierto; algunos hablan de la baja letalidad y morta-lidad de la enfermedad, basados en cálculos probabilísticos, aunque para la mayoría de las personas 400.000 muertes alrededor del mundo en tan poco tiempo no dejan de causar un profundo miedo, especialmente cuando los contagios continúan y las curvas ascendentes cambian de continente; otros destacan que la rapidez de la propagación y la alta conta-giosidad convierte a la enfermedad en una “gran problema de salud pública”. Vuelvo a citar al profesor Eslava: “Aquí los salubristas seguimos las enseñanzas del epidemiólogo británico Geoffrey Rose cuando resaltaba una paradoja en salud pública: una gran cantidad de personas expuestas a un pequeño riesgo puede generar muchos más casos que una

2 “Mensaje electrónico de Juan Carlos Eslava”, profesor de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Colombia, 4/06/2020.

Las incertidumbres generadas por la pandemia no pueden ocultar que el

tratamiento político de la misma tiene un talante autoritario que la antecede,

destinado a darle continuidad al dogma económico y social causante de la vulnerabilidad extrema de los

sectores populares colombianos y de una parte importante de la clase

media. Si el absolutismo de la realidad se ha ido imponiendo sobre nosotros debido a los efectos de la pandemia,

el absolutismo político se ampara en él para continuar con un modelo

depredador de las comunidades locales, la solidaridad ampliada y la naturaleza;

intenta condenar al olvido la crisis social que vivía la sociedad colombiana

antes del coronavirus y la poca legitimidad del presidente de turno.

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La producción de petróleo en Medio Oriente provee más del 60% del suministro mundial.

pequeña cantidad expuesta a un gran ries-go.”3. Finalmente, unos pocos, podrían ser demasiados, que inundan las redes o diseñan las políticas públicas de países como Estados Unidos, Brasil o México insisten en negar el peligro que representa la enfermedad y están dispuestos a sacrificar a la población mayor de sesenta años y a los más vulnerables para salvar al resto de su “rebaño”.También es incierta la vacuna o la cura de la enfermedad y el tiempo para producirlas. La comunidad científica trabaja con diversas hipótesis, mientras que algunos médicos en el día a día de la pandemia intentan dete-nerla con un coctel de medicamentos, los cuales incluyen antiinflamatorios, antibió-ticos y anticoagulantes, con sus respectivos e inevitables efectos colaterales. Nunca ha sido tan evidente la cercanía epistemológica

3 “Mensaje de Juan Carlos Eslava”, profesor de la Fa-cultad de Medicina de la Universidad Nacional de Colombia, 4/06/2020.

entre las ciencias naturales y las sociales, en virtud de la cual resulta claro que el cono-cimiento humano habita dentro de la diver-sidad hermenéutica.Detrás de estas incertidumbres y de otras similares, como las relacionadas con los efectos de la enfermedad en los diferentes géneros, sexos o grupos étnicos, o con la pertinencia de usar o no los tapabocas, hay concepciones éticas, políticas o económicas que a veces resultan explícitas y otras son camufladas tras el lenguaje técnico, como cuando se establecen dicotomías irresolu-bles entre el tratamiento político y social de la enfermedad inspirado en el cuidado general y el funcionamiento de la economía, sin importar lo que se entienda por ella, o entre el autoritarismo político y el carácter ascendente o descendente de las curvas de contagio, a pesar de que ha servido en ambas direcciones. Así como complementariedades autocontradictoras, por ejemplo, cuando se proclama la protección abstracta de la vida

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y simultáneamente se defiende la necesidad concreta de “sacrificar” a una parte de la población, la mayor y la más vulnerable, en nombre, como siempre, del “rebaño”.Desde luego, también estamos sometidos a la incertidumbre propiamente política que se manifiesta en la disyuntiva entre quienes proclaman el fin del capitalismo o al menos de su versión salvaje o neoliberal; quienes, en otro sentido, creen llegado el tiempo de un nuevo Estado de bienestar, o quienes, anhelando la normalidad perdida, anuncian el regreso a la situación anterior después de una crisis traumática, pero con el control derivado del manejo del riesgo y de la bana-lización de los daños previsibles. En lo polí-tico tal incertidumbre, como siempre sucede con el absolutismo de la realidad, permite la emergencia de mitos, de relatos imagina-rios sobre nuestro pasado, presente y futuro, que pueden servir para orientar la sociedad hacia nuevos horizontes utópicos, distópicos o “realistas”, dentro de los límites actuales de lo posible.

La sociedad vulnerable

El absolutismo de la realidad no se ha impuesto sobre una humanidad abstracta o por fuera de la historia. El SARS-CoV-2 ha producido una crisis sistémica en socie-dades que llevan varias décadas bajo el efecto devastador del neoliberalismo o que han estado dominadas por el capitalismo de Estado o del partido único. Ambos sistemas políticos construidos bajo la creencia de que la naturaleza está a nuestra disposi-ción para que la explotemos en función de nuestras necesidades insaciables de acumu-lación y consumo. En los países del Sur y en una parte de los del Norte, los sistemas de salud fueron desprovistos de sus principales recursos para enfrentar una pandemia como consecuencia de las privatizaciones y de la mercantilización de sus servicios, centrados fundamentalmente en la curación de las enfermedades y en la focalización del gasto.

Es indispensable que participemos en las decisiones sobre nuestro

cuidado individual y colectivo. Las nuevas movilizaciones, la nueva acción contenciosa, la nueva co-

inspiración, como la llama Humberto Maturana, debe empezar en contra

del absolutismo político que sirve como herramienta para profundizar el proyecto económico y social en virtud

del cual aumenta la vulnerabilidad de los sectores más desprotegidos

de nuestras sociedades. Más allá de la reivindicaciones sectoriales, que

son necesarias, es indispensable unir esfuerzos para evitar la

transformación del absolutismo de la realidad en un absolutismo

político y social con consecuencias nefastas para América Latina.

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Como dice David Harvey, las grandes corpo-raciones farmacéuticas contribuyeron con entusiasmo a apuntalar esta orientación de las políticas públicas que dejó desprotegida a la mayoría de la población en una buena parte del mundo ante una eventual y previ-sible epidemia global4.En América Latina, y en especial en un país como Colombia, la mayoría de los trabaja-dores fueron relegados a la condición de sobrevivientes en zonas rurales azotadas por el neoextractivismo y la agroindustria, o en el mundo del trabajo informal, con mínimas garantías sociales, y un grupo importante sigue condenado al tozudo desempleo. Mientras los trabajadores asalariados, como náufragos de las reformas laborales, junto a los pequeños y medianos empresarios, soportan la sobrecarga tributaria que permite mantener las exenciones al gran capital y a las rentas agrarias, las condiciones de sobre-vivencia de buena parte de la población reproducen su vulnerabilidad ante cualquier crisis en la salud pública.

La educación mercantilizada

La educación, en general, y la educación superior, en particular, han sufrido en forma escalada los embates de los “ajustes estruc-turales”. En Colombia, el afán por ampliar la cobertura a toda costa y con criterios de eficiencia económica ha transformado la escuela en una máquina social de trans-misión de conocimientos y de formación de subjetividades destinadas a reproducir las desigualdades sociales, a pesar de la resis-tencia, a veces desesperada y siempre estig-matizada, de los maestros críticos que junto a sus colegas deben sobreaguar en medio de las pedagogías bancarias.

4 Harvey, David (2020). “Política anticapitalis-ta en tiempos de COVID-19”. En: https://ctxt.es/es/20200302/Politica/31496/coronavirus-antica-pitalismo-neoliberalismo-medidas-covid19-da-vid-harvey-jacobin.htm

Dentro del conjunto de la educación, las universidades parecen ocupar el último lugar en la fila del proceso de mercantilización del conocimiento científico, profesional y artís-tico. La discusión académica y pedagógica ha sido relegada a un segundo plano por la impo-sición de las competencias, entendidas como saberes estandarizados en función del desa-rrollo económico del país, y por la institucio-nalización de los créditos académicos, basados en la simple racionalidad instrumental de los dicentes. La pertinencia del conocimiento frente a la sociedad colombiana, las regiones y los territorios ha quedado refundida en esta lógica desarrollista.La financiación cada vez se inclina más hacia el crédito o subsidio a la demanda, mediante la implementación de programas con nombres autóctonos y elitistas, aunque la mayoría de ellos son importados, como Ser Pilo Paga y Generación E, diseñados total o parcialmente para rescatar de la quiebra a las universidades privadas, afectadas, al igual que las públicas, por la disminución de la “demanda” o por la deserción estudiantil, que, a su vez, son causadas por motivos econó-micos y sociales o por la falta de horizontes culturales y laborales para los estudiantes. Asimismo, la aprobación de otros programas como el de la Financiación Contingente al Ingreso promete hacia el futuro el endeuda-miento de los estudiantes o de sus familias durante buena parte de la vida laboral de los primeros, como si la educación fuera funda-mentalmente un bien de beneficio individual.La investigación científica y académica ha sido reducida a las dimensiones de la pírrica financiación estatal, adornada con actos simbólicos como las comisiones de sabios o la creación de un Ministerio de Ciencia, Tecno-logía e Innovación con tan pocos recursos como el difunto COLCIENCIAS; mientras la denominada extensión sigue el rumbo de la consecución de recursos propios, cada vez más marcado por la prestación de servi-cios científicos o académicos rentables. No obstante, a pesar del debilitamiento paula-

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tino de la universidad pública en su condición de tal, y de los intentos por transformar el enclenque sistema de educación superior en uno de educación terciaria que privilegie la formación técnica y tecnológica de baja inver-sión y calidad, las instituciones de educación superior estatales sobreviven en medio de la precariedad, como la mayor parte de los traba-jadores. Dentro de ellas, sectores del estu-diantado y en menor medida del profesorado, siguen intentado construir alternativas que garanticen el derecho fundamental a la educa-ción y el acceso universal al bien común del conocimiento.En la etapa final de esta crisis apareció el nuevo coronavirus con sus consecuen-cias inciertas. La angustia generada por el absolutismo de la realidad tiende a privi-legiar la memoria de la pandemia y a diluir la memoria de la prepandemia. Desde 2011 el movimiento estudiantil, articulado en la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE), puso de presente los problemas estructurales

de la educación superior colombiana e intentó elaborar una reforma integral de la Ley 30 de 1992 a partir de diferentes elementos: la universalización de la educación superior pertinente y de calidad, con especial énfasis en los sectores de la población históricamente discriminados; la reestructuración del sistema de educación superior, mediante subsistemas dinámicos desde el punto de vista sectorial y territorial; la autonomía y la democracia universitarias como principios inalienables; la necesidad de una reforma académica que respondiera al mismo tiempo a la estructura-ción de un conocimiento crítico, a las especi-ficidades de los campos disciplinarios y a un intercambio creativo de saberes sociales y culturales; la gratuidad progresiva de la educa-ción superior pública; la formalización de las plantas docentes; el fin de la corrupción en las instituciones públicas o en las privadas, “sin ánimo de lucro”, y la elaboración de programas de investigación en diálogo con los diferentes

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sectores de la sociedad colombiana o la interrelación permanente con las clases y grupos sociales populares o subalternos.La dificultad técnica para estructurar un proyecto de ley alternativo consen-suado por las comunidades académicas y la división interna de la MANE, a causa de las dinámicas políticas de las organizaciones estudiantiles, condujo no solo a un reflujo del movimiento sino a la profundización de la orientación política y económica neoliberal, combinada con elementos neoinstitucionales, mediante el mismo mecanismo utilizado entre 2000 y 2010, la realización de microreformas sucesivas por parte de los diferentes gobiernos en la dirección contraria a la pretendida por el estudiantado que animó las protestas de 2011. Durante los primeros diez y ocho años del siglo xxi fueron adoptadas en este sentido sesenta y cuatro leyes y doce decretos relativos a la educación superior.Siete años después del proceso agridulce de la MANE, en 2018, el movimiento estudiantil, junto a algunas organizaciones profesorales, volvió a las calles masivamente, como en otras partes de América Latina. Centró sus reivindica-ciones en la asfixia financiera de las instituciones públicas de educación supe-rior, sin descuidar otras reivindicaciones, como la relativa a la reforma estruc-tural del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX), y anunció la negociación posterior de muchos de los temas que fueron bandera del movimiento en 2011. Sin embargo, a comienzos del año corriente, después de las grandes e inesperadas movilizaciones sociales realizadas entre noviembre de 2019 y enero de 2020 contra el rumbo de la economía, los incumplimientos del acuerdo de paz y el asesinato de líderes y lideresas sociales, más de cuatrocientos en tres años, resultaba evidente que el gobierno de Iván Duque solo estaba dispuesto a cumplir parcialmente sus compromisos sobre la financiación de las instituciones y pretendía dilatar los demás puntos o refundirlos en la política pública diseñada para el sector desde su campaña presidencial, que buscaba fortalecer los créditos y subsi-dios a la demanda en detrimento del presupuesto de las instituciones.Las intervenciones del Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) en las universidades públicas, particularmente en la Universidad de Antioquia, debido a un protocolo ilegal e inconstitucional para el “control de explosivos” en los centros educativos, adoptado por Daniel Quintero, el Alcalde de Mede-llín recién posesionado, la judicialización o criminalización de la protesta social y el atentado en la misma ciudad contra la profesora Sara Fernández, Secretaria General de la Asociación de Profesores de la Universidad de Antio-quia (ASOPRUDEA) y fundadora de la MANPUP, hacían presagiar una nueva ofensiva contra la autonomía universitaria en todo el país y ratificaban la deriva autoritaria del gobierno nacional y de muchos de los gobiernos locales que lo apoyan expresa o tácitamente.Las incertidumbres generadas por la pandemia no pueden ocultar que el tratamiento político de la misma tiene un talante autoritario que la ante-cede, destinado a darle continuidad al dogma económico y social causante de la vulnerabilidad extrema de los sectores populares colombianos y de una parte importante de la clase media. Si el absolutismo de la realidad se ha ido imponiendo sobre nosotros debido a los efectos de la pandemia, el absolutismo político se ampara en él para continuar con un modelo depredador de las comu-

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nidades locales, la solidaridad ampliada y la naturaleza; intenta condenar al olvido la crisis social que vivía la sociedad colombiana antes del coronavirus y la poca legitimidad del presidente de turno. La excepcionalidad creada por el SARS-CoV-2 en nuestra vida cotidiana no justifica la excepcionalidad política autoritaria que se ha erigido como única alternativa y nos ha confinado en pequeños campos cercados, rodeados por la deficiencia del sistema de salud y la falta de alternativas económicas para la mayoría de la población.Tiene razón Edgar Morin al afirmar que “después de la epidemia vendrá la aventura incierta en que se desarrollarán las fuerzas de lo peor y las de lo mejor; estas últimas, aún son débiles y están dispersas. Sepamos en fin que lo peor no

es seguro, que lo improbable puede acontecer, y que en el titánico e inextinguible combate entre los inseparables enemigos que son Eros y Tánatos siempre es sano y tónico tomar partido por Eros”5. Así, por ejemplo, ante la no presencialidad en los cursos que se nos presenta como inevitable, debemos empezar a dialogar, con la creatividad de Eros, sobre el sentido de la educación, la pedagogía y la comunicación que las constituye, para evitar que luego de un interminable debate técnico, donde los espacios compartidos y comunes son reducidos a la condición de simple instru-mento, nos obliguen a asumir la virtualidad como norma y consecuencia natural de haber implementado durante la pandemia una docencia no presencial de emergencia, con el propósito de convertirla en la estructura de oportunidad esperada para bajar los costos de la educación superior pública y evitar los peligros políticos de la copresencia humana en las universidades.Es indispensable que participemos en las decisiones sobre nuestro cuidado individual

y colectivo. Las nuevas movilizaciones, la nueva acción contenciosa, la nueva co-inspiración, como la llama Humberto Maturana, debe empezar en contra del absolutismo político que sirve como herramienta para profundizar el proyecto económico y social en virtud del cual aumenta la vulnerabilidad de los sectores más desprotegidos de nuestras sociedades. Más allá de la reivin-dicaciones sectoriales, que son necesarias, es indispensable unir esfuerzos para evitar la transformación del absolutismo de la realidad en un absolu-tismo político y social con consecuencias nefastas para América Latina.

5 Morin, Edgar (2020), “Festival de incertidumbres”. En : https://kipschool.org/usr_files/gene-ric_pdf/MORIN%20Edgar%20(2020)%20Festival%20de%20incertidumbres_%20(002).pdf

Frente al determinismo del capital, que nos condena a languidecer en

el “fin de la historia”, la economía moral de la multitud nos enseña que hay posibilidades vitales divergentes

e invisibilizadas en la economía solidaria, los proyectos comunitarios

y el buen vivir, los ecosocialismos y ecofeminismos, el rescate de lo común,

el aprendizaje en lo ancestral, o la radicalización de la democracia y su

extensión al ámbito global. Puede ser el comienzo de un nuevo tiempo, pero

estamos en el filo de la contingencia. De nuestra acciones presentes e inmediatas

depende el devenir que nos espera.

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Las organizaciones estudiantiles han empezado a movilizarse de nuevo, lentamente y a tientas en medio de la incertidumbre, así como las organizaciones de educadores; algunos intelectuales críticos hacen visibles las alternativas no solo frente al neoliberalismo, sino al capitalismo; los viejos hemos comenzado a hacer oír nuestra voz después de ser relegados a la condición de incapaces; la crisis social y económica que apenas comienza está empujando a la mayoría de la población al umbral violento que separa la sobreviviencia de la muerte, y cada día resulta más urgente la autodeterminación colectiva de las comunidades y la sociedad en general.Frente al determinismo del capital, que nos condena a languidecer en el “fin de la historia”, la economía moral de la multitud nos enseña que hay posibilidades vitales divergentes e invisibi-lizadas en la economía solidaria, los proyectos comunitarios y el buen vivir, los ecosocialismos y ecofeminismos, el rescate de lo común, el aprendizaje en lo ancestral, o la radicalización de la democracia y su extensión al ámbito global. Puede ser el comienzo de un nuevo tiempo, pero estamos en el filo de la contingencia. De nuestra acciones presentes e inmediatas depende el devenir que nos espera. La universidad necesita replantear el sentido del conocimiento que la constituye, en lo inter y transdisciplinario, para repensar las formas de convivencia que nos garanticen relaciones sociales con la naturaleza y con los otros seres humanos dignas y orien-tadas hacia la autorrealización individual y colectiva, para superar la sobrevivencia precaria soportada por la mayoría de la población latinoamericana y evidenciada por el absolutismo de la realidad.

El 14 de mayo de 1948, los Estados Unidos fue el primer país en reconocer de facto al Estado de Israel.

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HISTORIA Y MEMORIA

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MARÍA TERESA CIFUENTES TRASLAVIÑALICENCIADA EN ESTUDIOS SOCIALESUNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIAMAGÍSTER EN CIENCIA POLÍTICAUNIVERSIDAD DE LOS ANDES

De la España franquista a las montañas de Colombia (I)El contexto social y político en el que se formaron los sacerdotes españoles vinculados al ELN

José Antonio Jiménez, Domingo Laín y Manuel Pérez, jóve-nes clérigos, ordenados para la diócesis de Zaragoza, Ara-gón, España, desde sus años de seminario se inclinaron por una decidida vocación social muy vinculada con los sectores más desprotegidos de la sociedad, ejerciendo su

ministerio, inicialmente, en el seno de la institución católica.Entonces parece extraño que estos sacerdotes formados en los seminarios de una institución religiosa, la Iglesia católica, que había apoyado a los sublevados de Francisco Franco durante el desarrollo de la Guerra Civil española (1936-1939) y avalado su férrea dictadura dándole legitimidad y apoyo total en la instau-ración del gobierno y saliendo ella misma fortalecida, dieran un vuelco a sus vidas y encararan la aventura de tomar las armas en un país bien alejado de su patria y en una guerrilla naciente, el Ejército de Liberación Nacional (ELN), en la que tres años antes había muerto un sacerdote colombiano, Camilo Torres Restrepo, símbolo para muchos del compromiso de los cristianos con el cambio social.Más sorprendente es esta decisión si se tiene en cuenta que la tradición de la Iglesia, siempre vinculada a las élites económicas y políticas y que había combatido con empeño los intentos de instauración de gobiernos democráticos, dado que las reformas impulsadas por los republicanos al fortalecer la sociedad laica

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y plural le restaba privilegios, le mermaba influencia en la sociedad y le disminuía espa-cios en los que tradicionalmente tenía una gran injerencia, como la educación, por poner un ejemplo.Unido a lo anterior están los dramáticos acon-tecimientos de la dolorosa Guerra Civil que condujo que a que muchos sacerdotes, reli-giosos y laicos activos murieran por acción de grupos del bando republicano, al igual que cientos de iglesias y edificios religiosos fueran destruidos. Estos hechos herían no solo a la jerarquía sino al sentimiento reli-gioso de buena parte de los españoles, por tradición profundamente católicos.También es necesario señalar que en la España dividida, el aval de sectores de la Iglesia no se dio a un solo bando, los nacio-nalistas de Franco. Se encuentran entre los republicanos del país Vasco, por ejemplo, sacerdotes que fungían como capellanes en el frente que resistía la arremetida fran-quista. Los efectos de esta situación son bien conocidos. Está el “juicio” a 16 sacerdotes que fueron asesinados por los nacionalistas, el exilio a que fue sometido el obispo de Vitoria, Monseñor Mateo Mújica, en plena Guerra Civil, al igual que a cientos de sacer-dotes que lograron huir una vez tomada la zona por los nacionalistas; de igual manera, el encarcelamiento de muchos clérigos en la prisión de Burgos, donde fueron sometidos a reeducación para que asimilaran los funda-mentos de la nueva España, nacionalcatólica y franquista1.Consolidada la derrota de los republicanos en 1939, se impulsaron dos frentes que buscaban fortalecer el franquismo en el poder; por una parte, la brutal represión con los juicios sumarios que llevó a la muerte a miles de luchadores, y a las cárceles no solo a comba-tientes sino a simples afectos o cercanos a la República, y, por otra, una ingente acción ideológica profundamente maniquea con

1 Ferreiro, A. El clero vasco y la guerra civil. Disponible en www.dialnet-elclerovascoylaguerracivil-5698124pdf

el ánimo de borrar cualquier “resquicio que quedara del enemigo representado en el comunismo y sus derivados”. Esta última adelantada por la Iglesia católica que contaba desde antes de la guerra con organizaciones bien experimentadas en esta labor, como la Asociación Católica Nacional de Propaganda (ACNP). Ya triunfante el franquismo, se produce el acceso a muchos cargos claves en el nuevo gobierno de católicos activos, formados intelectualmente, que nutrieron al régimen de cuadros necesarios para impulsar el nuevo Estado2, al que la Iglesia concebía como católico y que la ACNP decía “que se hallaba presente en el acaudillado por el general Franco” 3.

Nuevos vientos en la Iglesia

Durante el desarrollo de la Segunda Guerra Mundial muchos sacerdotes vivieron la experiencia de las cárceles, de los campos de concentración, de la resistencia antifascista, y allí se acercaron no solo al dolor y la tragedia de la guerra, sino a hombres y mujeres no precisamente practicantes católicos que dieron muestras de valor, de solidaridad, de resistencia y de dignidad. Entonces vino la pregunta relativa a la manera de mantener la cercanía con ese mundo del trabajo al que llegaron los excombatientes para reiniciar sus vidas. Esta preocupación coincidió con la inquietud del cardenal francés Suhard, quien fundó el 1 de julio en 1943 un centro de formación sacerdotal, La misión de París, con el ánimo de extender el apostolado más allá de las parroquias y de que los sacerdotes se

2 Montero, J. (2000). Los católicos y el nuevo Estado. Los perfiles ideológicos de la ACNP durante la primera etapa del franquismo. En: FONTANA JOSEP, Ed. Espa-ña bajo el franquismo. Departamento de Historia Contemporánea de la Universidad de Valencia. Barcelona: Editorial Crítica

3 Ibid.

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Bogotá, Colombia HISTORIA Y MEMORIA Contenido

http://www.dialnet-elclerovascoylaguerracivil-5698124pdf

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acercaran a ese espacio desconocido donde había tantos hombres alejados de la Iglesia4, hecho que dio origen a los sacerdotes obreros.Esta experiencia, que duró inicialmente diez años, fue suprimida en 1954 por el papa Pío XII. Luego, en 1965, Paulo VI suspendió la prohibición y posibilitó que se restableciera su parti-cular apostolado; también permitió que muchos clérigos compartieran la vida de los obreros, trabajaran en fábricas, en la industria química, en el transporte, en los servicios, entre otras actividades, ganaran los mismo salarios, vivieran en sus barrios y soportaran las limitaciones a que estaban sometidos los trabajadores. Conocieron el sindicalismo, aunque la Iglesia fue clara en alertar frente a la vinculación a los sindicatos marxistas. La experiencia se extendió más allá de Francia y dejó serios interrogantes acerca del papel de la Iglesia, a la que muchos creyentes y no creyentes veían como una “institución de poder al lado de los poderosos” 5.España no fue ajena a este proceso. Algunos sacerdotes fueron a Francia y participaron en la experiencia, y, en la década de 1960, cuando avanzaba el deslinde de varios sectores de la sociedad española de la dictadura franquista, surgieron en distintas diócesis españolas los curas obreros. Estos jóvenes clérigos en una actitud nueva frente al mundo del trabajo no solo buscaron mostrar un rostro diferente de la Iglesia, sino que en ellos mismos se dio un despertar de la conciencia social; entonces denunciaron las condiciones de explotación de los trabajadores, apoyaron huelgas y lucharon por las libertades en la España franquista. La

4 Retif, A. S.J. Los sacerdotes obreros franceses. En: Mensaje. Recuperado de : http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/moodle/file.php/578/Sacerdotes_obreros_franceses.pdf

5 Álvarez, P. La experiencia Calama, una bisagra entre los curas obreros y la dictadura cívico militar chilena. Recuperado de: www. Dialnet.unirioja.es>serviwet-artículo.

La guerra de los Seis Días se inscribe dentro del conjunto de guerras libradas entre Israel y sus vecinos árabes, tras la creación del Estado de Israel (1948). Israel logró anexar una parte considerable del territorio palestino.

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presencia de los curas obreros llegó a zonas industriales de distintas regiones y ciudades como Cataluña, Madrid, Guipuxcoa, Astu-rias, Zaragoza y a poblaciones rurales.Por otra parte, laicos afiliados a la Acción Católica iniciaron un proceso de renovación de la organización y optaron por una de las corrientes existentes, la Acción Católica espe-cializada que había surgido en Bélgica hacia los años veinte bajo la orientación del padre Joseph Cardjin, fundador de la Juventud Obrera Cristiana (JOC), que pretendía, además de buscar la formación cristiana de sus miembros y llevar el mensaje cristiano a los trabajadores, que asumieran un compro-miso temporal a partir del conocimiento de la realidad y la búsqueda de soluciones. En 1946, y con el auspicio de la jerarquía, el laico Guillermo Ruvirosa fundó la Hermandad Obrera de Acción Católica (HOAC)6.La presencia de la JOC y de la HOAC impulsó la formación de líderes, cuadros y militantes católicos que nutrieron sindicatos y organi-zaciones sociales fuera de la influencia del franquismo. En sus prácticas se abrieron al diálogo y al reconocimiento de organiza-ciones distintas a las de orientación católica, con las que estaban dispuestos a colaborar. Este nuevo escenario impulsó la organización del sindicalismo español ajeno a la tutela del régimen. Las Comisiones Obreras reconocen su aporte. Un hito en este proceso fue el apoyo a la huelga de los mineros de Asturias en 1962 que, por primera vez, le arrancó al régimen de Franco algunas reivindicaciones. La cercanía a estos nuevos espacios “incre-mentó su postura crítica”, lo que provocó la reacción del régimen que les aplicó medidas de censura, entre ellas la prohibición de las publicaciones de la HOAC7.

6 La hermandad Obrera Acción Católica. Recuperado de: www.diócesisdemalaga

7 Monterio, F. La Iglesia y el catolicismo en el final del franquismo. El “despegue” de la Iglesia en la pretransi-ción 1960-|1975. Universidad de Alcalá. Recupera-do de: https://ebuah.uah.es/dspace/bitstream/hand-

Otro hecho que sorprendió fue la convoca-toria del papa Juan XXIII al Concilio Vaticano II (1962-1965). Su desarrollo fue la respuesta a “importantes corrientes de la iglesia [...] respecto a tener una Iglesia renovadora y más próxima a las realidades de los pueblos” 8. El Concilio definió “a la Iglesia como pueblo de Dios encarnada en la historia” 9. Eso suponía tender puentes hacia un mundo cambiante y reconocer la autonomía de las personas y de las sociedades humanas, la libertad reli-giosa y la aceptación de la secularidad y de la democracia10.En España, aunque una parte de la Iglesia venía inmersa en procesos de cambio, no solo de aproximación y cercanía sino de igualdad entre trabajadores católicos y no católicos, la discusión acerca del acatamiento de las deci-siones del Concilio evidenció las diferencias entre las distintas tendencias que se movían en el interior de la institución religiosa; esto llevó a asumir posiciones más enérgicas y a ahondar contradicciones en torno a aspectos como el apoyo al gobierno de Franco, la fuerte jerarquización de la institución o a corrientes doctrinales y pastorales, para citar algunas. De igual modo, fue avanzando el paulatino distanciamiento del régimen por parte de sectores del clero y de los fieles. Los laicos más activos se hacían sentir con voz propia y con prácticas novedosas en lo pastoral. Fue un momento en el que aparecieron no solo voces que interpelaban, cuestionaban y difi-rieron, sino prácticas pastorales novedosas e intentos de cambios más radicales.Si la situación en la Iglesia fue de gran tensión, a Franco y a su gobierno no solo les pareció disparatada la convocatoria al

le/10017/8863/Iglesia%20Catolicismo%20Franquismo.pdf?sequence=1&isAllowed=y

8 Álvarez, P. La experiencia Calama, una bisagra entre los curas obreros y la dictadura cívico militar chilena. Recu-perado de: www. Dialnet.unirioja.es>serviwet-ar-tículo.

9 Ibid.

10 Ibid.

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http://www.diócesis

https://ebuah.uah.es/dspace/bitstream/handle/10017/8863/Iglesia%20Catolicismo%20Franquismo.pdf?sequence=1&isAllowed=y



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Fedaiyines del Frente Popular para la Liberación de Palestina en Jordania, principios de 1969.

La guerra de Yom Kipur, acción bélica liderada por Egipto y Siria para hacer frente a la expansión israelí sobre territorios de países árabes (6 al 25 de octubre de 1973).

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Intifada, nombre popular de las rebeliones de los palestinos de Cisjordania y la franja de Gaza contra Israel.

Concilio sino que consideraron que las discusiones que se adelantaron —y mucho más las conclusiones— constituían una aberración. No podían concebir que se hablara de libertad religiosa y de conciencia o de separación de la Iglesia y el Estado. Convencido de su poder, no temió confrontar al Vaticano, siendo ya Paulo VI papa. Entonces, Franco se negó a renun-ciar al privilegio de intervenir en el nombramiento de obispos e intentó enviar al exilio al obispo de Bilbao, ante lo cual Paulo VI amenazó con excomulgarlo11. Para Franco enfrentar a los obispos era práctica habitual. A pesar de la cercanía con su gobierno, en 1940 censuró al cardenal Isidro Gomá, primado de Toledo, cuando quiso publicar la pastoral Lecciones de la guerra y deberes de la Paz: “La guerra civil ha sido un castigo; ahora es indispensable llegar a una reconciliación si queremos evitar los daños que el odio ha producido”, escribía Gomá12. Igualmente, cuando prohibió la publicación en España de la encíclica de Pío XI contra el nazismo Mit brennender Sorge (Con ardiente inquietud, en español). Solo un obispo se atrevió a desobedecer, monseñor Fidel García; entonces, la policía secreta le organizó un montaje para desprestigiarlo. El obispo se vio obligado a renunciar a su sede y a refugiarse en una casa de los jesuitas en Bilbao. Ante estos abusos, los otros obispos españoles callaron, le debían mucho a Franco; consideraban que había salvado la Iglesia, pagado la reconstrucción de templos y seminarios y los salarios al clero, además de entregar la educación primaria y secundaria a la Iglesia. El obispo García reapareció en el Concilio donde defendió la libertad de conciencia y se pronunció contra la persecución a otras religiones13.

11 El País (2014). De Bella, J. El pontífice que enfureció a Franco. Recuperado de: https://elpais.com/politica/2014/10/19/actuali-dad/1413737634_308535.html

12 Bedoya, J. (2012) Obispos perplejos, el concilio curioso y Franco irritado. En El País. Recuperado de: https://elpais.com/socie-dad/2012/10/20/actualidad/1350760143_187122.html

13 Ibid.

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https://elpais.com/politica/2014/10/19/actualidad/1413737634_308535.html

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https://elpais.com/sociedad/2012/10/20/actualidad/1350760143_187122.html

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Nacionalismo vasco y catalán

Otro aspecto importante que atizó el distanciamiento de sectores de la Iglesia con el régimen franquista fue la cuestión nacional. Esta se mantuvo viva en Cataluña gracias al vigor de la lengua y cultura catalanas, que en distintos frentes —escritores, artistas, intelectuales, editoriales, música, la propia Iglesia, el Club de Fútbol Barcelona— fueron las depo-sitarias de un sentimiento de identidad14. Son numerosos los hechos que así lo corroboran, como la publicación, a mediados de los años cincuenta, en la hoja parroquial de un pueblo de Cataluña, Aquillana, un artículo en lengua catalana que cues-

tionaba los postulados de José Antonio Primo de Rivera sobre el patriotismo, indicando que el magisterio de la Iglesia proclamaba el respeto a las lenguas regio-nales y a las minorías nacionales, y en otra publicación denunciaba los crímenes del Estado totalitario y concluía que “un crimen es siempre un crimen” 15. En 1963 el abad de la emblemática abadía de Monserrat, Aureli María Escarré, luego de veinte años de cercanía y respaldo a Franco, en unas declaraciones al perió-dico Le Monde, denunció la dictadura y los cientos de atropellos cometidos, lo que le costó la expulsión de España y su exilio en Italia. Era una época en la que se escuchaban sermones en lengua catalana en la abadía. Las expresiones de defensa de la identidad catalana no siempre eran programadas; en 1960, en el Palau de la Música en Barcelona, un grupo de los asistentes entonó un himno patriótico catalán; allí estaban ministros de Franco y un joven fue arrestado, Jordi Pujul, quien ha sido importante protagonista de la política catalana.El movimiento estudiantil que empezó a manifestarse desde mediados de los años cincuenta, aunque se inició en Madrid,

14 Ibid.

15 Clara, J. (1995). El franquismo, contestado por el clero rural catalán. Una hoja parroquial contra José Antonio Primo de Rivera. En Anales de Historia Con-temporánea. Universidad de Girona. Recuperado de: https://dialnet.uni-rioja.es/servlet/articulo?codigo=4074864

Parece extraño que estos sacerdotes formados en los seminarios de una

institución religiosa, la Iglesia católica, que había apoyado a los sublevados de Francisco Franco durante el desarrollo

de la Guerra Civil española (1936-1939) y avalado su férrea dictadura

dándole legitimidad y apoyo total en la instauración del gobierno y saliendo

ella misma fortalecida, dieran un vuelco a sus vidas y encararan la aventura de tomar las armas en un país bien

alejado de su patria y en una guerrilla naciente, el Ejército de Liberación

Nacional (ELN), en la que tres años antes había muerto un sacerdote

colombiano, Camilo Torres Restrepo, símbolo para muchos del compromiso

de los cristianos con el cambio social.

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https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4074864

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se extendió a Barcelona y a otras zonas de España. Ya en los años sesenta se manifestó con fuerza en Cataluña, y la movilización de estudiantes con el apoyo de algunos profe-sores arrancó logros al gobierno de Franco en cuanto a cambios de las representaciones estudiantiles con la elección libre de sus miembros, situación que generó un clima de politización de los estudiantes ajenos a la dictadura. El gobierno franquista respondió con represión, expulsiones, detenciones, torturas y cárcel. En 1965 un grupo de 130 sacerdotes hizo una marcha en Barcelona exigiendo el cese de las torturas y la repre-sión contra los estudiantes. Es de anotar cómo partidos políticos no legales, verbi-gracia, el Partido Comunista de Cataluña logró integrar sus propios planteamientos con las aspiraciones del catalanismo intelec-tual16.En cuanto al País Vasco, la confrontación se presentó entre republicanos y naciona-listas de Franco y entre los católicos pues hubo una fuerte división que llevó a que en el mismo clero, tanto diocesano como reli-gioso, afloraran las delaciones. Tanto es así, que en distintas órdenes religiosas varios de sus miembros fueron denunciados por sus mismos compañeros con repercusiones muy graves que iban más allá de la censura de los superiores para caer en la persecución del franquismo, la cual conducía a los señalados a la tortura, la cárcel, el exilio o la misma muerte. Fue un capítulo doloroso de la historia de la Iglesia católica del País Vasco. Para la jerarquía la gran preocupación era la cercanía y la alianza entre los vascos separa-tistas que se asumían católicos y los comu-nistas que, según los jerarcas, atentaban contra la Iglesia. Los prelados asumieron la guerra como un conflicto religioso; los nacio-nalistas vascos católicos consideraban que tenía un contenido económico y social17.

16 Fusi, J.P. Op. cit.

17 Botía, A. La Iglesia vasca dividida. La cuestión religiosa y el nacionalismo a la luz de la nueva documentación

Aun en medio de la más dura represión la oposición adquirió diversas expresiones, desde acciones de carácter militar y tareas propagandísticas —elaboración de boletines clandestinos que mantenían informados y estimulaban la lucha, por ejemplo— hasta la reorganización de juntas municipales y el desarrollo de actividades de los jóvenes que se expresaban con pintas de consignas sepa-ratistas y daños a símbolos del franquismo, como el “ataque” a la estatua del fallecido general golpista Emilio Mola, jefe del ejér-cito del norte. Además, se crearon comités de ayuda a los presos vascos y se buscaron alianzas del Partido Nacional Vasco (PNV) con otras fuerzas. Otra manera más sutil pero no menos efectiva fue la transmisión del código vasco nacionalista opuesto a lo impulsado por el gobierno franquista que pretendía fortalecer la identidad española ideal. Para eso aprovecharon las actividades deportivas o las presentaciones de asocia-ciones folclóricas en las que rescataban los símbolos vascos; una muestra de la inven-tiva fue el baile de jóvenes folcloristas que sobre la bandera verde de la Acción Cató-lica ponían un punto rojo mientras sonaba música propia. Era un mensaje para muchos entendible. En este proceso numerosas parroquias albergaron en sus espacios a grupos dedicados a actividades culturales y deportivas18. En 1959 surgió ETA, que se convirtió en el “catalizador del problema vasco [...]”, y la protesta regional adquirió proporciones más graves para el régimen de Franco, teniendo en cuenta la estrategia de lucha armada. La conflictividad de los años sesenta posibilitó el surgimiento de nuevos actores y nuevas y más extendidas formas de oposición a Franco.

vaticana. Universitá di Madena e Reggio Emilia.di Recuperado de: www.ehu.eus>ojs>index.php>arti-cle>wi2wfile

18 Almeida, A. El nacionalismo vasco y su oposición inte-rior a Franco. Recuperado de: www.deid.eus>actuali-dad>historiasvascas

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Los Acuerdos de Oslo (1993) fueron un intento de llegar a compromisos bilaterales entre el Gobierno de Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) para el reconocimiento de los dos Estados.

Yasir Arafat líder histórico del pueblo palestino y de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP)

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NUESTRA AMÉRICA

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ANDREA ÁVILA SERRANODOCTORANDA EN CIENCIA POLÍTICAUNIVERSIDAD ESTADUAL DE CAMPINAS (BRASIL)

El Brasil del bolsonavirus (III)

Manteniendo la tendencia presentada durante los primeros meses del año, en junio el panorama político y sanitario en Brasil sorprendió en distin-tas oportunidades a la población local y mundial. Apenas terminada la primera semana del mes, el

gobierno de Jair Bolsonaro desconcertó a la opinión pública al sacar del aire la página web a través de la cual el Ministerio de Salud reportaba los datos sobre el número de contagios y muertes por el covid-19. Después de casi un día sin tener reportes al res-pecto, la página fue habilitada nuevamente pero con una varia-ción en el mecanismo de información: únicamente se divulgaban las cifras diarias, eliminando así el histórico de los registros.A partir de ese momento, fue creado un consorcio compuesto por los principales medios de comunicación del país, el cual agrupa y divulga los datos suministrados por las secretarias de salud departamentales y mantiene los números consolidados, erigién-dose como la fuente estadística más confiable sobre la evolución de la pandemia, pues si bien el Supremo Tribunal Federal (STF) obligó al gobierno a retomar la publicación de los datos como se hacía hasta ese momento, estos presentaron inconsistencias evidentes, principalmente desde el instante en que el número de fallecimientos por causa de coronavirus superó el millar de personas por día.

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La Valla de Seguridad de Cisjordania, encierra el territorio palestino al este de Israel. A nivel internacional, la valla ha sido condenada por una resolución de Naciones Unidas y declarada ilegal por la Corte Internacional de Justicia.

Aunque ya es problemático en sí mismo el hecho que, ante una calamidad de salud pública como la presentada por la pandemia, no se cuente con datos oficiales, lo es aún más teniendo en cuenta que la principal hipótesis que se esgrime en relación con las razones para esa omisión gubernamental es la de la pretensión de ocultar la magnitud de la tragedia sanitaria en aras de mantener una retórica que plantea que el covid-19 no es una amenaza real y que, por el contrario, su percepción ha sido manipulada y producto de la “histeria colectiva”, como lo ha decla-rado de forma sostenida Bolsonaro desde que se reportó el primer caso. Esa hipótesis se hace más plausible cuando se piensa en que los niveles abrumadores que alcanzó el coronavirus al mantenerse a lo largo del mes en un promedio de mil muertes y 30.000 mil contagios diarios (incluso superando en ocasiones los 40.000), son, al mismo tiempo, una evidencia contundente contra ese argu-mento del presidente y una victoria política

para la derecha que lideró la aplicación de medidas de contención de la propagación del virus contrariando al ejecutivo.Sin embargo, dicha disputa comenzó a diluirse justamente durante el mes de junio, cuando los gobernadores de los principales Estados, como San Pablo y Río de Janeiro, que representan la derecha, avanzaron hacia la flexibilización de las mencionadas medidas en aras de salvaguardar la economía y respondiendo, seguramente, a las presiones del empresariado, en el momento justo en que se atraviesa por el pico de la pandemia de acuerdo con los datos antes mostrados. Esto condujo a que se entrara en un movimiento pendular –como el presentado en otras partes del mundo– entre suavización y endureci-miento de las cuarentenas conforme con el aumento de los datos diarios1, puesto que, en

1 También por disposiciones tomadas por el poder legislativo y judicial que, por lo general, limitan la aplicación o el alcance de las medidas de fle-

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Bogotá, Colombia NUESTRA AMéRICA Contenido

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la mayoría de los casos, las flexibilizaciones produjeron aumentos de los contagios y las muertes y, consecuentemente, la retoma de medidas drásticas de distanciamiento social.De igual forma, esa fluctuación fue eviden-ciada en el actuar político de Bolsonaro durante el último mes. Por una parte, cesaron sus manifestaciones con contenidos neofascitas y neonazis2 que fueron recu-rrentes en mayo3 y, en general, tuvo un perfil público más discreto, con un menor número de declaraciones polémicas. Esto puede atri-buirse a los diferentes avances de la justicia en su contra y de sus allegados, que marcan un cambio en la correlación de fuerzas en la confrontación entablada entre la rama ejecu-tiva y judicial que viene desarrollándose en los últimos meses y que, hasta comienzos de junio, estaba inclinándose a favor de la presi-dencia. En primer lugar, el STF tomó una serie de decisiones judiciales contra algunos de los principales miembros y estrategias del bolsonarismo, las cuales comenzaron con el desmantelamiento del campamento de los llamados “300 de Brasil”, que se ubicaba en el corazón de los edificios gubernamentales en Brasilia, y la captura de su líder, conocida como Sara Winter, aunque esta solo estuvo unos día en prisión. Se trata del grupo que se consideraba el piloto para la constitución de milicias pro gobierno. A estas medidas, siguieron otras órdenes de allanamiento y

xibilización tomadas por las gobernaciones. Un ejemplo de ello puede leerse en https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2020/06/08/justica-sus-pende-trechos-de-decretos-de-witzel-e-crivella-que-fle-xibilizam-isolamento-social.ghtml

2 Gestos que, según investigaciones recientes, han tenido resultados favorables para la proliferación de grupos neonazis, los cuales han aumentado considerablemente durante el gobierno Bolsonaro.

https://www.dw.com/pt-br/dados-indicam-cresci-mento-do-neonazismo-no-brasil/a-53985901

3 Y sobre las cuales se hizo referencia en el texto “El Brasil del Bolsonavirus II” https://www.revistaizquier-da.com/secciones/numero-86-junio-del-2020/el-bra-sil-del-bolsonavirus-ii

captura de empresarios, políticos y apoya-dores de Bolsonaro dentro de una investiga-ción por la financiación y ejecución de actos antidemocráticos, en muchos de los cuales participó el mismo presidente4. Adicional-mente se mantuvieron las investigaciones por divulgación de noticias falsas, que invo-lucran a dos de sus hijos, y por su posible interferencia en la Policía Federal.En segundo lugar, y sin duda lo que más impactó las filas del bolsonarismo, fue la captura de Fabrício Queiroz, quien no solo es exasesor del hijo mayor del presidente, el senador Flávio Bolsonaro5, y está acusado de liderar un esquema de desvíos de dineros de los asesores del senador cuando este era asambleísta de Río de Janeiro –por lo que también está siendo investigado–, sino que además fue encontrado en una propiedad del abogado de la familia Bolsonaro, Frederick Wassef, después de estar prófugo por más de un año. Esta captura ha generado una enorme expectativa sobre el alcance que puedan tener las posibles declaraciones de Queiroz ante la justicia, e incluso las del abogado Wassef, en relación con la sostenibilidad de Bolsonaro en el poder o, como mínimo, la de sus hijos dentro del mundo político brasilero.No obstante, Bolsonaro ha mostrado gran habilidad para establecer acuerdos funcio-nales para asegurar su permanencia en la presidencia. Así, además del conocido pacto con los partidos del llamado “centro”, que llevaron a que los pedidos de juicio político en su contra estén bloqueados al menos en el

4 https://oglobo.globo.com/brasil/governo-de-brasi-lia-desmonta-acampamento-de-apoiadores-de-bolso-naro-24478673.

https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/06/16/poli-cia-federal-cumpre-mandados-em-brasilia.ghtml

https://www.brasil247.com/regionais/brasilia/sa-ra-winter-pode-pegar-ate-22-anos-de-prisao?fbclid=I-wAR0r9zo9NJ2209ZFgUnzw1dd49olQv5KUNr4Phc-NkF60JRGRyT0XPQZfGmE

5 https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/06/19/quei-roz-preso-entenda-o-que-se-sabe-e-o-que-falta-escla-recer.ghtml

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https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2020/06/08/justica-suspende-trechos-de-decretos-de-witzel-e-crivella-que-flexibilizam-isolamento-social.ghtml




https://www.dw.com/pt-br/dados-indicam-crescimento-do-neonazismo-no-brasil/a-53985901

https://www.dw.com/pt-br/dados-indicam-crescimento-do-neonazismo-no-brasil/a-53985901

https://www.revistaizquierda.com/secciones/numero-86-junio-del-2020/el-brasil-del-bolsonavirus-ii



https://oglobo.globo.com/brasil/governo-de-brasilia-desmonta-acampamento-de-apoiadores-de-bolsonaro-24478673



https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/06/16/policia-federal-cumpre-mandados-em-brasilia.ghtml

https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/06/16/policia-federal-cumpre-mandados-em-brasilia.ghtml

https://www.brasil247.com/regionais/brasilia/sara-winter-pode-pegar-ate-22-anos-de-prisao?fbclid=IwAR0r9zo9NJ2209ZFgUnzw1dd49olQv5KUNr4PhcNkF60JRGRyT0XPQZfGmE




https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/06/19/queiroz-preso-entenda-o-que-se-sabe-e-o-que-falta-esclarecer.ghtml



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corto plazo, ejecutó dos movimientos orien-tados a bajar los ánimos en su relación con el STF: de una lado, propició la renuncia del Ministro de Educación, Abraham Weintraub, quien es investigado por el alto tribunal por lanzar improperios en contra de sus miem-bros durante una reunión del gabinete que fue divulgada por la prensa nacional, con lo que se respondía a un pedido implícito del Supremo, aunque al conseguirle parale-lamente un cargo en el Banco Mundial6 se permitió la salida de Weintraub del país, lo cual ha sido interpretado como una fuga de la justicia brasilera. De otro, Bolsonaro envió una comitiva del gobierno para reunirse con el magistrado del STF, Alexandre de Moraes, quien es uno de los que adelanta investi-

6 Frente a la que se ha opuesto una asociación de fun-cionarios del mismo banco, la cual pidió bloquear el nombramiento, sin éxito hasta el momento.

gaciones contra los bolsonaristas, inten-tando un acercamiento. Días después, en un discurso frente al presidente de esa corpora-ción, “defendió la cooperación y harmonía entre los poderes”7.Sin embargo, de ninguna manera estas estrategias políticas significan que Bolso-naro haya dejado de lado su talante autori-tario pues, concomitantemente, los “coque-teos” con el ala militar de su gobierno se han profundizado. Esto se evidencia en el nombramiento temporal de otro militar para asumir la cartera de educación en reemplazo de Weintraub8 y en la firma de un decreto que aumenta el salario de un grupo de mili-tares de alto rango9, en medio de la pandemia durante la cual se ha mantenido un discurso en favor de la “necesidad” de asegurar la austeridad fiscal del Estado y contra cual-quier medida de ayuda a las clases populares por medio de beneficios económicos que les permita atender las políticas de cuarentena. Tales disposiciones afianzan la estrecha rela-ción de Bolsonaro con las Fuerzas Armadas, las cuales tiene una presencia importante en la composición del ejecutivo, al encabezar 10 de los 23 ministerios, además de participar en un volumen considerable dentro de los dife-rentes niveles del cuerpo burocrático. Sobre este punto, es relevante señalar que durante las últimas semanas y con la intensificación de las tensiones políticas, los militares se han pronunciado de diversas formas respaldando

7 https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/06/na-pre-senca-de-tof foli-bolsonaro-fala-em-cooperacao-e-har-monia-entre-os-poderes.shtml

https://www.correiodopovo.com.br/not%C3%ADcias/pol%C3%ADtica/bolsonaro-envia-aliados-para-ten-tar-tr%C3%A9gua-com-moraes-e-o-stf-1.438735

8 Cabe anotar que el nombramiento fue infructuoso y el nombrado ministro tuvo que renunciar antes de posesionarse oficialmente debido a un escán-dalo por falsedad en su hoja de vida.

9 ht t ps:// w w w.br a sil2 47.c om/br a sil/b ols ona-ro-faz-agrado-a-militares-aumentando-salarios?-fbclid=IwAR34usmz1cheKoOu07-uiIjHJP7Yaww7l-NdZ8u_8wljJjmQFvoQU18uiN3Q

El mes de julio inicia en Brasil con un panorama que se mantiene bastante

nublado y con una crisis cuya tendencia se recrudece. En efecto, tanto el ámbito

sanitario del país, que presenta más de un millón y medio de infectados

de coronavirus y casi 65.000 muertos registrados —sin considerar, por

supuesto, los probables subregistros—, como el ámbito político —sin ministro

de educación y aún con ministro “encargado” de salud, esperando las

declaraciones de Queiroz ante la justicia y el avance en las investigaciones del STF— junto con diversos fenómenos

medioambientales, generan en la población la sensación de estar en medio de un furioso huracán cuya

calma no parece aproximarse

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https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/06/na-presenca-de-toffoli-bolsonaro-fala-em-cooperacao-e-harmonia-entre-os-poderes.shtml



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Haifa, es la mayor ciudad del norte de Israel Palestina bombardeada por ataques israelíes.

al presidente, así como que la mayoría de esos militares que hacen parte del gobierno fueron formados durante la época de la dictadura brasilera10, al igual que el mismo Bolsonaro; por eso no es de extrañar que en varias ocasiones se haya pronunciado a favor de ella, presentándola como una “necesidad histórica” para salvar a Brasil del comunismo y llevarlo hacia el desarrollo11.Lo anterior cobra más relevancia en el contexto de un aumento de las protestas contra el gobierno que, junto a la caída en el índice de favorabilidad del presidente, han generado preocupación al interior de este, razón por la cual para muchos sectores de la sociedad, principalmente para los de oposi-ción, sigue latente la posibilidad de una golpe civil auspiciado por los militares o, inclu-sive, de carácter militar propiamente dicho,

10 https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/06/ditadu-ra-formou-geracao-de-militares-que-hoje-povoam-go-verno-bolsonaro.shtml

11 Un ejemplo de ello fue el pronunciamiento del vi-cepresidente, exgeneral Hamilton Mourão el día que se completaban 56 años del golpe militar ht-tps://www.cartacapital.com.br/politica/mourao-exalta-golpe-de-64-e-diz-que-ditadura-desenvolveu-o-brasil/

en caso de que se presenten las condiciones institucionales (principalmente de la mano de las investigaciones judiciales) para una caída de la presidencia de Bolsonaro.Así, el mes de julio inicia en Brasil con un panorama que se mantiene bastante nublado y con una crisis cuya tendencia se recrudece. En efecto, tanto el ámbito sanitario del país, que presenta más de un millón y medio de infectados de coronavirus y casi 65.000 muertos registrados —sin considerar, por supuesto, los probables subregistros—, como el ámbito político —sin ministro de educación y aún con ministro “encargado” de salud, esperando las declaraciones de Queiroz ante la justicia y el avance en las investigaciones del STF— junto con diversos fenómenos medioambientales12, generan en la población la sensación de estar en medio de un furioso huracán cuya calma no parece aproximarse.

12 Como el aumento en los incendios en el Amazonas; el cuasi arribo de una nube de saltamontes prove-niente de Argentina y el paso de un “ciclón bomba”.

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ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIÓN

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ESTER KANDEL*MAGÍSTER CIENCIAS SOCIALES DEL TRABAJOUNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES (UBA)

Las mujeres y el proceso de acumulación originaria del capital

La descalificación de los aportes de Carlos Marx a la com-prensión de la acumulación originaria amerita considerar el valor de sus argumentos, que citamos en este texto, los cuales se centran en el análisis de la explotación de varo-nes, mujeres y menores, y la forma cruel en la que estos

entregaron sus vidas.Los orígenes de la incorporación de las mujeres al trabajo previo a la gran industria —entre el siglo XIV y el XVII— se caracte-rizaron por una trama violenta de las luchas entre la aristo-cracia y la burguesía ascendente, en la que ciudades y pueblos fueron reducidos a cenizas. Así como eran visibles los mendigos vagabundos, las mujeres solas fueron lanzadas al mercado de trabajo. Las “mujeres libres” vendían su fuerza de trabajo, se vendían a sí mismas1. Se registraron varios perfiles de mujeres:

1 “Estos seres que de repente se veían lanzados fuera de su órbita acostumbra-da de vida, no podían adaptarse con la misma celeridad a la disciplina de su nuevo estado. Y así, una masa de ellos fueron convirtiéndose en mendigos salteadores y vagabundos (...)”. Fueron perseguidos mediante una legislación.

* Autora de División sexual del trabajo –ayer y hoy– Una aproximación al tema, Editorial Dunken, 2006; Ley de trabajo de mujeres y menores –Un siglo de su san-ción– La doble opresión: reconocimiento tácito, Editorial Dunken, 2008, declarado de interés parlamentario por la Cámara de Diputados de la Nación el 25 de noviembre de 2009; El Estado, la legislación laboral a finales de la década de 1910.

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hechicera, devota, monja o semirreligiosa, cortesana/prostituta, erudita/científica, mujer campesina, artesana.A los fines de acercarnos a la relación de la mujer en lo laboral, según A. Kollontai (1982):

En virtud de su participación en la pro-ducción, la artesana llevaba una vida totalmente diferente de sus contemporá-neas, campesinas y aristócratas. Tenía voz y voto en cuanto a las decisiones relativas a la política de la producción de ciudad; administraba sus propios be-neficios y participaba activamente en las numerosas borracheras y fiestas de la época (...).

No obstante, la mayoría de las mujeres seguía siendo oprimida, dependiendo del trabajo de su marido. Es por eso que aclara: “No hay que sobreestimar, sin embargo, la impor-tancia del papel de la mujer en la economía de las ciudades y en el sistema de producción en general de aquella época (...)”.La Iglesia jugó un papel destacado en la opre-sión de las mujeres. La autora afirma:

El cristianismo, era pues, y en todos los aspectos, una religión muy cómoda para los poderosos, puesto que confirmaba a las clases no dominantes y dominadas, y en particular a las mujeres que perte-necían a dichas clases, en su opresión y las aterrorizaba.

Las aterrorizaba por sus creencias, como fue el caso de las brujas. La Iglesia organizó durante varios siglos una serie de procesos de brujas, en el transcurso de los cuales numerosas mujeres fueron perseguidas y asesinadas de manera espantosa. Entre los siglos XV y XVII, miles de supuestas brujas subieron a la hoguera. La obediencia de las mujeres no fue un hecho natural, el castigo era el método que usaba la Iglesia para someterlas.

Los orígenes de la incorporación de las mujeres al trabajo previo a la

gran industria —entre el siglo XIV y el XVII— se caracterizaron por una trama violenta de las luchas

entre la aristocracia y la burguesía ascendente, en la que ciudades y

pueblos fueron reducidos a cenizas. Así como eran visibles los mendigos vagabundos, las mujeres solas fueron lanzadas al mercado de trabajo. Las

“mujeres libres” vendían su fuerza de trabajo, se vendían a sí mismas.

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Bogotá, Colombia ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIóN Contenido

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Analizando el proceso de acumulación del capital2, Marx (1956: 601) señala: “El poder del capi-talista sobre la riqueza toda del país es una completa revolución en el derecho de propiedad, y ¿qué ley o qué serie de leyes la originó?”, repite la pregunta de una obra anónima, y se contesta: “Mejor habría sido decir que las revoluciones no se hacen con leyes”.Precisando sobre el origen de la acumulación originaria, afirma que “no es el resultado histó-rico, sino por el contrario base histórica o punto de arranque de la producción específicamente capitalista”. En otros términos, forma parte de la prehistoria del capital y del régimen capita-lista de producción.En el “punto de partida” participaron las mujeres, los varones y los menores, bajo los métodos de potenciación para obtener plusvalía, el elemento constitutivo de la acumulación.

¿Quiénes eran las mujeres que se incorporaban al trabajo?

Las mujeres de artesanos arruinados, campesinas que procuraban sustraerse a las cargas demasiado pesadas de los señores, viudas de innumerables guerras civiles y nacionales, los huérfanos, así como las hambrientas que se incorporaron en forma masiva.La población femenina era parte de la población fluctuante e intermitente que la lógica del capital implementó en su surgimiento. Los menores varones contratados eran despedidos al llegar a la edad juvenil, pasando muchos de ellos al capital emigrante. Contradictoriamente la mano de obra viril de menores coexistía con miles hombres tirados en la calle. El ritmo de trabajo, la mala alimentación y los problemas de salud hacían que las expectativas de vida fueran de 17 años.

¿Cuál era el sentido de esta política?

Carlos Marx, estudió la relación entre la acumulación del capital y la demanda de fuerza de trabajo, señalando los rasgos de la composición del capital, la cual puede interpretarse en dos sentidos: Atendiendo al valor, la composición del capital depende de la proporción en que se divide en capital constante, o valor de los medios de producción, y capital variable, o valor de la fuerza de trabajo, suma global de los salarios. Atendiendo a la materia, a cómo funciona en el proceso de producción, los capitales se dividen siempre en medios de producción y fuerza viva de trabajo. En consecuencia, esta composición se determina, de una parte, por la propor-ción existente entre la masa de los medios de producción aplicados y, de otra, por la cantidad de trabajo necesario para su aplicación.La fuerza de trabajo femenina, aun considerando que la mujer no disponía de fuerza muscular o de un desarrollo físico completo, era incorporada a la producción pues la maquinaria hacía inútil esa condición. En el capítulo sobre la maquinaria, Marx (El Capital, T.1, p. 316) señaló:

2 “Las diversas etapas de la acumulación originaria tienen su centro, en un orden cronológico más o menos preciso, en España, Portugal, Holanda, Francia e Inglaterra. Es aquí en Inglaterra donde a fines del siglo X V I I se resumen y sintetizan sistemáticamente en el sistema colonial, el sistema de la deuda pública, el moderno sistema tributario y el sistema proteccionista. En parte, estos métodos, se basan, como ocurre con el sistema colonial, en la más avasa-lladora de las fuerzas. Pero todos ellos se valen del poder del Estado, de la fuerza concentrada y organizada de la sociedad, para acelerar a pasos agigantados el proceso de transformación del régimen feudal de producción en el régimen capitalista y acortar los intervalos. La fuerza es la comadrona de toda sociedad vieja que lleva en sus entrañas otra nueva”. Op. cit.: 602.

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El trabajo de la mujer y del niño fue, por tanto, el primer grito de la aplica-ción capitalista de la maquinaria. De este modo, aquel instrumento gigan-tesco creado para eliminar trabajo y obreros se convertía inmediatamente en medio de multiplicación del número de asalariados, colocando a todos los individuos de la familia obrera, sin distinción de edad ni sexo, bajo la dependencia inmediata del capital. Los trabajos forzados al servicio del capitalista vinieron a invadir y usurpar, no sólo el lugar reservado a los juegos infantiles, sino también el puesto del trabajo libre dentro de la es-fera doméstica y a romper con las barreras morales, invadiendo la órbita reservada al mismo hogar.

La escala salarial para los miembros de la familia se fijaba como sigue:

El padre 300 días de trabajo a fr. 1,56 468 fr.

La madre 0,90 267 fr.El hijo 0,56 081 fr.La hija 0,55 105 fr

Estado jugó un papel en la regulación de los salarios, “para sujetarlos dentro de los límites que convienen a los fabricantes de plusvalía, y para alargar la jornada de trabajo y mantener al mismo obrero en el grado normal de subor-dinación. Es éste un factor esencial de la llamada acumulación originaria”.

Consecuencias de esta modalidad laboral

Este producto de la división manufacturera del trabajo producía a su vez máquinas. La máquina pone fin a la actividad manual artesana como prin-cipio normativo de la producción social. De este modo, se consiguen dos cosas. Primero, desterrar la base técnica en que se apoyaba la anexión de por vida del obrero a una función parcial. Segundo, derribar los diques que este mismo principio oponía al imperio del capital.¿Cuál era el objetivo de la utilización de la maquinaria? ¿Facilitaba el uso de la maquinaria en algo los esfuerzos cotidianos? Estas eran preguntas que se formulaban en los inicios de la implementación de la maquinaria. La respuesta de Marx fue categórica:

Simplemente abaratar las mercancías y acortar la parte de la jornada de trabajo que el obrero necesita para sí, para de ese modo alargar la parte de la jornada que entrega gratis al capitalista (p. 298).

La máquina de que arranca la revolución industrial sustituye al obrero que maneja una sola herramienta por un mecanismo que opera con una masa de herramientas iguales o parecidas a la vez y movida por una sola fuerza motriz, cualquiera que sea la forma de ésta.

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Este proceso se desarrolló con intensidad en los primeros decenios del siglo XIX. En su análisis de este proceso, Marx señala un aspecto evidente y otro, no evidente.

[...] a primera vista es evidente que la gran industria, incorporando al proceso de pro-ducción las enormes fuerzas de la naturaleza y las ciencias naturales, tiene que reforzar extraordinariamente la productividad del trabajo; lo que ya no es tan evidente, ni mucho menos, es que esta fuerza productiva reforzada no lo sea a costa de una intensificación redoblada de trabajo por la otra parte. La maquinaria, como todo lo que forma parte del capital constante no crea valor, se limita a transferir el valor que ella encierra al producto que contribuye a fabricar.

La incorporación de la maquinaria trajo consecuencias inmediatas para los obreros, mujeres y niños, produciéndose una verdadera apropiación de las fuerzas de trabajo sobrantes con el siguiente cuadro:

» modo esclavista de contratación de mujeres y niños;

» desplazamiento de la fuerza de trabajo y abaratando la mano de obra3;

» los niños pasaron de los juegos infantiles al puesto de trabajo;

3 “El número de obreros ha crecido considerablemente, con la sustitución cada vez más intensa del trabajo masculino por el trabajo de la mujer, y sobre todo, con la sustitución del trabajo de los adultos por el trabajo infantil”.

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» publicaciones de avisos en los periódicos, solicitando muchachos para trabajar, encubriendo su edad, dada la prohibición de emplear menores de 13 años;

» enormes cifras de mortalidad infantil;

» alto grado de infanticidios secretos y el empleo de narcóticos;

» implementación de la educación elemental ante la “depauperización moral de las mujeres y niños.

La maquinaria, al hacer inútil la fuerza muscular, permite emplear obreros que no dispongan de ella o de un desarrollo físico completo pero que posean en cambio una gran flexibilidad en sus miembros. “El trabajo de la mujer y del niño fue, por tanto, el primer grito de la aplicación capitalista de la maquinaria. De este modo, aquel instrumento gigantesco creado para eliminar trabajo y obreros, se convertía inmediatamente en medio de multiplicación del número

de asalariados, colocando a todos los indivi-duos de la familia obrera, sin distinción de edad ni sexo, bajo la dependencia inmediata del capital. Los trabajos forzados al servicio del capitalista vinieron a invadir y usurpar, no sólo el lugar reservado a los juegos infan-tiles, sino también el puesto del trabajo libre dentro de la esfera doméstica y romper con las barreras morales, la órbita reservada al mismo hogar” (C. Marx. El Capital, T.1, p. 316).La relación patriarcal que se despliega en todos sus aspectos con el desarrollo de la sociedad capitalista, es preexistente a ésta. Se estima que se desarrolló en el transcurso de casi 2.500 años, desde aproximadamente el 3100 al 600 a.C.Es necesario tener en cuenta que el acerca-miento al estudio de las sociedades primi-tivas se dio en forma indirecta. Existen

varios diversos resultados de ellos y no todos llegan a las mismas conclu-siones, pero sí nos abren interrogantes y nos dan algunas respuestas.

Hacia el segundo milenio a. C en las sociedades mesopotámicas las hijas de los pobres eran vendidas en matrimonio o para prostituirlas a fin de au-mentar las posibilidades económicas de su familia. (...) Puede perfectamen-te ser la primera acumulación de propiedad privada (Gerda Lerner, 1996).

La población femenina era parte de la población fluctuante e intermitente que la lógica del capital implementó

en su surgimiento. Los menores varones contratados eran despedidos

al llegar a la edad juvenil, pasando muchos de ellos al capital emigrante.

Contradictoriamente la mano de obra viril de menores coexistía con miles

hombres tirados en la calle. El ritmo de trabajo, la mala alimentación y los

problemas de salud hacían que las expectativas de vida fueran de 17 años

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La autora, precisa el sentido de este sometimiento: la capacidad reproductiva, las transacciones matrimoniales, el poder del guerrero sobre las mujeres de las tribus conquistadas y el de las esposas suplentes.Otra lectura nos indica que:

La desigualdad entre hombres y mujeres implicó el dominio del grupo de los hombres sobre el grupo de las mujeres, según se trate de tribus nómades o sedentarias, cazadoras o agrícolas. La situación económica la llevó al estado de dependencia. En este sentido “la mujer fue esclava antes de que existiera la esclavitud” (August Bebel).

El estatuto de las mujeres en las sociedades se fue modificando por la combina-ción de factores que determinaron su pertenencia de clase y cultura.En el siglo XIX la identidad obrera se construye con el modelo masculino, en todos los ámbitos. Siendo pasible de violencia en la familia y acoso sexual en las fábricas y talleres.Las condiciones de trabajo y las largas jornadas agotadoras afectaban la salud y en algunos casos destruía los cuerpos de varones y mujeres, de ahí que las sucesivas propuestas legislativas apuntaban a revertir las condiciones en que se vendía la fuerza de trabajo. Desde una mirada que abarque las relaciones de clase y de género, podemos decir que la problematización del trabajo asalariado femenino comenzó en los inicios del siglo XX vinculada a la construcción de un ideal maternal, así como los debates sobre el tipo de educación que debían recibir las mujeres se inició en el siglo XIX4.En una sociedad dividida en clases sociales existen varias miradas, según uno se posicione frente al tema. La doble opresión de las trabajadoras nos ubica desde la perspectiva de análisis de la relación clase-género. En general cuando se habla de las mujeres, las trabajadoras (ocupadas y desocupadas) quedan subsumidas en el todo.Los distintos reclamos de las mujeres desde fines del siglo XIX contribuyeron a sortear muchos obstáculos; sin embargo, existe un límite que pone el sistema de relaciones laborales basadas en la explotación de las patronales con la solidaridad de los Estados. Los hechos actuales, en nuestro país, nos demuestran que persisten modos de discriminación laboral en forma directa e indirecta, abonadas por otros discursos que intentan ocultar esta realidad.Es por eso por lo que consideramos que la división sexual del trabajo es la parte de las relaciones sociales que articula la producción y la reproducción. Se expresa en un proceso contradictorio entre las clases y los sexos. Forma parte de la divi-sión social del trabajo.Para finalizar, el aporte de Carlos Marx continuó desarrollándose al analizar el imperialismo como fase superior del capitalismo. En nuestra época, en la que se desarrolla una importante crisis del sistema, es necesario precisar sus términos.

4 Kandel, Ester, Ley de trabajo de mujeres y menores – Un siglo de su sanción – La doble opresión: reconoci-miento tácito. Editorial Dunken, 2008.

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Coincidimos con la caracterización de la crisis realizada por Julio Gambina5:

La crisis pone de manifiesto los proble-mas al interior del capitalismo como sis-tema jerárquico según la dimensión de los capitales (su composición orgánica), y en la estructura del sistema interna-cional de países. En ambos casos se tra-ta de una disputa por la hegemonía en dos niveles: al interior de un país y en el sistema mundial de naciones, sendos escenarios se encuentran atravesados por la lucha entre sectores sociales do-minantes y dominados.

La transformación de esta realidad tan compleja urge la confluencia de las reivindicaciones de los distintos sectores de la sociedad, incluido el de las mujeres, con una propuesta anticapita-lista, antiimperialista y antipatriarcal.

5 Gambina, Julio (2013). Crisis del capital (2007/2013). Ediciones FISYP.

Bibliografía

» Apuntes de cátedra: Fioretti - Tejero Coni, Instituto Joaquín V. González

» Kandel Ester. El capital y la fuerza de trabajo femenina. Seminario: El Capital de Carlos Marx en el debate teórico contemporáneo. A 150 años de la publicación del primer tomo.

» Kandel Ester. “Recobremos un método de análisis –Carlos Marx a 200 años de su nacimiento – La fragmentación del movimiento obrero”. Publicado en Periferias, Diciembre, 2018.

» Kandel Ester. “El trabajo infantil, como en la época de la Revolución Industrial”. Agencia ACTA, 12 de mayo de 2015.

» Kandel Ester. “Doscientos años de división sexual del trabajo”. Publicado por la Revista Topía. Enero de 2016.

» Kandel Ester. La opresión de las mujeres tiene historia - Seminario a distancia. Agosto de 2018.

» Kollontai, Alexandra. Mujer, historia y sociedad - Sobre la liberación de la mujer. Editorial Fontamara, Barcelona, 1979.

» Marx, Carlos. El capital, T.1, Editorial Cartago, 1956.

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JOSÉ FRANCISCO PUELLO-SOCARRÁSESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

El Cuarto Informe sobre el estado de la Implementación del Instituto KrocKroc versus el Acuerdo de Paz y Kroc versus Kroc (I)

Locura es hacer las mismas cosas una y otra vez,esperando un resultado distinto.

Rita Mae Brown (1983) “Sudden Death”

El 16 de junio pasado, el Instituto Kroc de la Universidad de Notre Dame (EE.UU.), a través de la Iniciativa Ba-rómetro, proyecto responsable de apoyar técnicamente el monitoreo a la implementación del Acuerdo de Paz, publicó su Cuarto Informe titulado: Tres años después

de la firma del Acuerdo final de Colombia: Hacia la transformación territorial.En vista del significado que los sucesivos Informes Kroc entrañan para el presente y el futuro de la etapa posacuerdo, se precisa considerar diferentes aspectos provocados a raíz de su cuarta versión. Este artículo se concentra en cuestiones metodológicas ya que varios de estos asuntos resultan ser los más erráticos dentro de la construcción en esta versión del informe. También porque esta dimensión es determinante para el monitoreo y el seguimiento de la implementación, al afectar las conclusiones y los resultados, componentes vitales dentro de la estructura lógica prevista por el Acuerdo.

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Se destacan entonces dos conclusiones princi-pales: 1) tal y como sucedió con las versiones anteriores, el nuevo Informe Kroc sigue sin cumplir a cabalidad, con suficiencia y riguro-sidad, el mandato otorgado desde un principio por el Acuerdo final de Paz1. Es lo que deno-minamos: Kroc versus el Acuerdo de Paz; 2) el Cuarto Informe revela que, además, la Inicia-tiva Barómetro (es decir, Kroc en Colombia) no cumple a cabalidad, con suficiencia y rigu-rosidad, lo dispuesto por ¡el mismo Instituto Kroc! Es lo que sintetizamos en el apartado: Kroc versus Kroc.

Kroc versus el Acuerdo

Entre las responsabilidades otorgadas por el Acuerdo de Paz al Instituto Kroc, dos de ellas deben destacarse:

“a. Diseñará la metodología para identificar los avances del acuerdo

[...]

d. Construirá con rigor metodológico un modelo de evaluación y seguimiento que permita medir el cumplimiento de los acuerdos, lo suficientemente preciso y que permita en tiempo real, la toma de decisiones y los ajustes, todo ello en una lógica de mejoramiento con-tinuo de las capacidades de ejecución en la construcción de la paz” (AF, 2016: 310).

Después de cuatro versiones de este informe aún no se evidencian ni el diseño de una metodología ni la construcción de un modelo para la evaluación y el seguimiento apegados a los “Criterios orientadores del mecanismo de veri-ficación” (AFP, punto 6.3.1., p. 209) y, entre otros, el de correspondencia. En su lugar, la Iniciativa Barómetro continúa adoptando y adaptando un diseño anterior, previamente construido, como “enfoque” de seguimiento2. Esta prefe-rencia sigue, por demás, sin validarse técnicamente respecto a su adecuación,

1 Puello-Socarrás, J.F. (2017). Pacta Sunt Servanda y el no cumplimiento del Acuerdo final por par-te del Instituto Kroc. Revista Izquierda. No. 72, pp. 47-53. Disponible en: https://bit.ly/38vBi3g.

2 “The Peace Accords Matrix (PAM) engaged Barometer program of fers a preventive and contributive form of accompaniment in support of implementation of comprehensive peace agreements... Utilizing PAM methodology, the Barometer program will develop a framework for assessing im-plementation of the Colombia Peace Accord based on comparative analysis of other peace accords”. https://peaceaccords.nd.edu/barometer.

Después de cuatro versiones de este informe aún no se evidencian ni el

diseño de una metodología ni la construcción de un modelo para la

evaluación y el seguimiento apegados a los “Criterios orientadores del

mecanismo de verificación” (AFP, punto 6.3.1., p. 209) y, entre otros,

el de correspondencia. En su lugar, la Iniciativa Barómetro continúa

adoptando y adaptando un diseño anterior, previamente construido,

como “enfoque” de seguimiento. Esta preferencia sigue, por demás, sin

validarse técnicamente respecto a su adecuación, verosimilitud, pertinencia

y relevancia para analizar en tiempo real la implementación efectiva de

lo acordado en el caso de Colombia

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https://bit.ly/38vBi3g

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verosimilitud, pertinencia y relevancia para analizar en tiempo real la implementación efectiva de lo acordado en el caso de Colombia.Esta es una cuestión que no resulta menor. Al tratarse de un proceso que, como el propio director (hoy saliente) del Instituto Kroc, D. Cortright, lo ha caracterizado en diferentes oportunidades: El caso de Colombia es único3, resulta imprescindible entonces la construc-ción ex novo de una metodología ajustada a esta impronta excepcional, máxime cuando el proceso de implementación muestra una complejidad progresiva.

3 “‘Proceso de paz colombiano da luces para nuevas metodologías’: David Cortright”. https://www.cesa.edu.co/news/proceso-de-paz-colombiano-da-luces-pa-ra-nuevas-metodologias-david-cortright/ [visita del 1.9.2017 y 15.11.2018].

Kroc versus Kroc

De otra parte, la cuarta versión del Informe Kroc omite sin justificación alguna los protocolos básicos previstos para este tipo de análisis establecidos por el mismo Insti-tuto Kroc. Lo anterior se evidencia de varias maneras. Al contrastar la Matriz Barómetro, la cual debería marchar “al compás” —textualmente, dice el Cuarto Informe (p. 9)— de la Matriz Kroc (PAM), saltan a la vista varias diferencias (ver cuadro N.º 1).

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https://www.cesa.edu.co/news/proceso-de-paz-colombiano-da-luces-para-nuevas-metodologias-david-cortright/



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Cuadro N.° 1. Metodologías Barómetro vs KrocCuarto Informe Iniciativa

BarómetroMetodología General de Codificación - PAM

Peace Accords Matrix Implementation Dataset Codebook

“(…) las provisiones con un nivel de implementación mínima (que se refiere a que se ha iniciado alguna acción para cumplir con ese compromiso)” (p. 18)

“Implementación mínima (…)En esta categoría se incluyen los procesos de implementación que no son viables, es decir, los procesos que se han iniciado pero que no están en vías de concluirse a tiempo. Mínimo significa que ha habido algún esfuerzo por parte del gobierno y/o las partes hacia la aplicación, pero estos esfuerzos siguen estando muy lejos de lo que podría percibirse como un progreso viable” (p. 2).

“(…) las que tienen un nivel intermedio (que se considera viable, es decir, que si el ritmo de implementación sigue avanzando como lo ha hecho, es probable que se complete en el tiempo establecido)” (p. 18)

“un nivel intermedio de implementación implica que es probable que el proceso se complete a finales del año siguiente, si se continúa al ritmo actual y se incluyen los logros alcanzados hasta la fecha… El término intermedio debe utilizarse para describir un proceso de implementación en el que un observador podría argumentar razonablemente que la cantidad de progresos ya alcanzados —y el ritmo actual de avance— probablemente produzca un proceso casi terminado o finalizado para finales del año siguiente” (p. 2).

“(…) 3 a las que han sido completadas” (p. 18)

“Por implementación plena, queremos decir completa o casi completa. En un programa de implementación que está casi completo, la cantidad restante no se vería afectada negativamente por la viabilidad del proceso y todas las partes anticiparían un proceso completo (…) Si en el acuerdo se pide la concesión de deberes o funciones a una nueva institución, la plena aplicación requiere el establecimiento de la nueva institución y pruebas de que está en funcionamiento. Si en el proceso de implementación de una de las disposiciones de un acuerdo el objetivo cambia de manera aceptable para todas las partes, esto puede reflejar aún una disposición plenamente implementada, bajo dos condiciones: 1) que todas las partes estén de acuerdo con la nueva norma, y 2) que esta nueva norma se haya aplicado plenamente” (p. 3).

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Entre una y otra versión existen disensiones sustanciales que cuando se omiten (¿deliberada-mente?) implicarían distintas interpretaciones sobre el proceso y las conclusiones mismas del Informe. En el caso de la codificación “implementación mínima” el ejemplo genera suspicacias.Pero supongamos, por un momento, que la omisión anterior fue desprevenida con el propósito de redactar un informe manejable y sintético. Admitamos, por otro instante, que la única manera de ser breve sería omitiendo (Aldous Huxley dixit) y, con ello, se parafrasearon defi-niciones que deberían ser taxativas en virtud de su naturaleza metodológica. Avanzando con este mismo contraste, advertimos adicionalmente que después no sólo se omiten los criterios para la codificación sobre el grado de implementación alcanzado hasta el momento, sino que ahora se eliminan los criterios: 4) Retrocesos y 5) Retrocesos menores o mayores, los cuales simplemente desaparecen (ver cuadro N.° 2).

Cuadro N.° 2. Metodologías Barómetro vs Kroc4º informe Iniciativa

BarómetroMetodología General de Codificación - PAM

Peace Accords Matrix Implementation Dataset Codebook

Ninguna mención

“4. Reversiones [Nota: “Retrocesos”]“La reversión de los progresos en la implementación de una disposición capta un desmantelamiento deliberado de lo que ya se ha implementado. Una desaceleración en el progreso no está codificada como una reversión. Una reversión también debe ser unilateral. Si ambas partes acuerdan retroceder los programas previamente implementados, esto no sería una reversión, sino un cambio en el punto ideal. Esta es una codificación dicotómica de si una reversión tuvo lugar o no en el año” (p. 3).

Ninguna mención

“5. Reversión menor o mayorSi se produjo una reversión, codificamos si se trató de una reversión menor o mayor de lo que se había logrado hasta ese momento en el proceso de aplicación. Una reversión menor sugiere un cambio dentro de una categoría de implementación. Por el contrario, una reversión importante sugiere un cambio de un grado de la categoría de aplicación a otro bajo ella, poniendo en peligro la viabilidad de la aplicación plena”.

El Cuarto Informe desconoce las llamadas reversiones (o retrocesos y sus magnitudes). Deli-beradamente se descartan sin explicitación o explicación. La sola palabra “retrocesos”, por ejemplo, apenas se registra en tres (3) oportunidades dentro de un informe “comprensivo” de más de 100 páginas y, por demás, retóricamente. Aun cuando el Informe señala que se creó “una serie de herramientas que permiten ordenar el Acuerdo, procesar y analizar la información recogida y describir en tiempo real los avances o retrocesos en la implementación” y se realizó “un análisis cualitativo en el que se presentan logros, dificultades, brechas, retrocesos, interde-pendencia entre disposiciones y efectos positivos y negativos de la implementación del Acuerdo”, al final, ni el análisis ni las conclusiones ni los resultados sobre esta dimensión de la imple-mentación aparecen en el documento.

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Así, esta versión del informe no solo omite cumplir rigurosamente los protocolos sostenidos por el Instituto Kroc. Se adelanta entonces una argumentación errá-tica fruto de una metodología selectiva y, además, incompleta. Esto, desde luego, constituye una mala práctica académica que, por consecuencia obvia —lo sabe cualquier investigador—, afecta la consistencia teórica, la congruencia empírica y la coherencia lógica de las conclusiones, la verosimilitud de los resultados y, en últimas, pone en duda la calidad del acompañamiento “técnico” de la Inicia-tiva. En síntesis, un proceso que sin la garantía de una metodología sistemá-ticamente establecida y observada generaría productos (informe) y resultados (“diagnóstico” y “recomendaciones”) sesgados. Lo anterior insistiendo que se precisa cuanto antes un diseño metodológico ex novo.Ilustremos estos extravíos estructurales con otro ejemplo. Resulta sintomático que en la tercera parte de la Metodología General de Codificación PAM: “III. Definiciones, variables y puntos de referencia para la codificación del estado de la implementación de las disposiciones”, Amnesty (“amnistía”) sea ¡la primera de las provisiones a codificar!El Cuarto Informe, en cambio, no contiene alguna consideración a este respecto. La sola palabra apenas aparece nominalmente en dos (2) oportunidades y para referirse a los Acuerdos de Paz en Angola (1994) y Sierra Leona (1996), justa-mente en el apartado que el documento autodenomina: “La implementación del Acuerdo Final de Colombia en su tercer año: una perspectiva comparada”, sección donde ni se hace un análisis comparativo (se trata de un mero contraste) ni una referencia puntual al asunto. La apostilla al caso colombiano resulta asistemá-tica, máxime cuando esta es una de las controversias hipercríticas del proceso de implementación a tres años de su firma. Poniendo patas arriba las pala-bras que mencionaba el director saliente, D. Cortright, en este tema el caso colombiano sería sin lugar a dudas “único”: ¡no se registra parangón que algún acuerdo de paz alrededor del mundo, después de treinta y seis meses, haya registrado este nivel de incumplimiento!4

4 “A la fecha [Nota: marzo de 2020], no ha sido posible la consolidación del listado definitivo de integran-tes de la extinta guerrilla; aún se encuentran privados de la libertad más de un centenar de exguerrilleros y exguerrilleras; el proceso de otorgamiento de la amnistía por parte de la Jurisdicción Especial para la Paz transcurre a paso lento (a febrero de 2020 se habían concedido solamente 74 amnistías y 55 liber-tades condicionadas). Todo ello da cuenta de las condiciones adversas que en su cotidianidad deben pasar quienes hicieron parte de las FARC-EP a fin de ejercer con plenitud sus derechos políticos” (CEPDIPO, 2020, Los Acuerdos son para cumplirlos, p. 127). A lo anterior se sumaría: a) la imposibilidad del ejercicio de derechos políticos por dilación en procesos de amnistía y b) el incumplimiento de la suspensión de órdenes de captura en sintonía con procesos de amnistía.

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Esta versión del informe no solo omite cumplir rigurosamente los protocolos sostenidos por el Instituto Kroc. Se adelanta una argumentación errática fruto de una metodología selectiva y, además, incompleta. Esto, desde luego, constituye una mala práctica académica que, por consecuencia obvia —lo sabe cualquier investigador—, afecta la consistencia teórica, la congruencia empírica y la coherencia lógica de las conclusiones, la verosimilitud de los resultados y, en últimas, pone en duda la calidad del acompañamiento “técnico” de la Iniciativa. En síntesis, un proceso que sin la garantía de una metodología sistemáticamente establecida y observada generaría productos (informe) y resultados (“diagnóstico” y “recomendaciones”) sesgados.

Mahmud Abbas, presidente de la Autoridad Nacional Palestina, explica el proceso de expansión de la ocupación ilegal israelí a costa del territorio palestino desde el Mandato Británico

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EDITORIAL

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Cuba: El Garante

Este texto tiene el propósito de ofrecer elementos de aná-lisis para comprender la discusión provocada por el go-bierno de Iván Duque sobre el papel de Cuba como país Garante del proceso de paz y de la implementación del Acuerdo Final, y la posición asumida por el gobierno de

ese país respecto de su continuidad en ese rol.A través de una declaración leída el 9 de julio por el Viceministro de Relaciones Exteriores, Rogelio Sierra Díaz, en La Habana, y por su embajador en Colombia, José Luis Ponce, en la reunión de la CSIVI del mismo día en Bogotá, el gobierno de Cuba reafirmó su condición de país Garante, por el momento, de la implementación del Acuerdo de paz en Colombia1. Se trata de un acto de grandeza y generosidad del gobierno cubano, que ha sido valorado por muy amplios sectores de la sociedad colombiana comprometidos con la implementación del Acuerdo de paz firmado con las FARC-EP e interesados en la perspectiva de la búsqueda de una solución política con las organizaciones que aún se encuentran en alza-miento armado, especialmente con el ELN. Y también, por la

1 Ver, Declaración del viceministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Rogelio Sierra Díaz. La Habana, 9 de julio de 2020. Consultar en: http://www.minrex.gob.cu/es/declaracion-del-viceministro-de-relaciones-exteriores-de-cuba-rogelio-sie-rra-diaz

JAIRO ESTRADA ÁLVAREZPROFESOR DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLÍTICAUNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

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http://www.minrex.gob.cu/es/declaracion-del-viceministro-de-relaciones-exteriores-de-cuba-rogelio-sierra-diaz



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comunidad internacional, Estados, institu-ciones y organizaciones, que han acompa-ñado y contribuido con sus esfuerzos a abrir el difícil camino de la construcción de la paz en Colombia.Tras esa decisión, que a primera vista da cuenta de un “hecho normal”, propio de las relaciones diplomáticas entre países con órdenes sociales y políticos distintos, se encuentran en realidad asuntos de mayor calado, que trascienden esa circunstancia y se sitúan en el campo de las aspiraciones comunes por hacer de Nuestra América una región de paz, contrarias a las pretensiones de hacer prevalecer los escenarios de la confron-tación y de la justificación del intervencio-nismo, especialmente de los Estados Unidos. En ese sentido, se ha tratado de ofrecer una salida distinta a los propósitos de instrumen-talización política de los problemas exhibidos en la construcción de la paz en Colombia, no solo por el estado crítico y precario de la implementación del Acuerdo de paz, sino por la ruptura de las conversaciones entre el gobierno colombiano y la guerrilla del ELN y las consecuencias que se han derivado de ella.Se equivocaron los sectores del gobierno de Iván Duque que pudieron llegar a consi-derar que sus actuaciones podían contribuir al propósito de “desHabanizar” el proceso de paz en Colombia, no solo para darle argu-mentos a la pretensión de arreciar la política guerrerista interna que se busca reimponer en el país, sino para mostrar una vez más y sin vergüenza alguna su subordinación a la polí-tica exterior de los Estados Unidos, y dar el parte de “misión cumplida”.Desde La Habana se dio la lección de una polí-tica de Estado que no se mueve por el cálculo político de lo inmediato y de las encuestas, que no es reactiva sin juicio frente a hechos que bien pudieran considerarse provocaciones, o cuando menos desaires; o que se encuentra partida en capítulos, según conveniencia.Quien se aproxime con sindéresis y rigor al análisis de la política exterior colombiana no tiene la menor duda de que el gobierno

de Duque, así no lo reconozca con la ente-reza debida y prefiera la puerta trasera, la del “yo no fui”, brindó argumentos para que a Cuba se le incluyese, primero, en la lista de países que no colaboran en la lucha contra el “terrorismo”, elaborada arbitrariamente por los Estados Unidos (por cierto, el país más terrorista del mundo); y luego, en la lista de países que albergan y ofrecen “refugio seguro a terroristas”. Las declaraciones ofre-cidas el 13 de junio del año en curso por el Alto Comisionado de Paz, Miguel Ceballos, lo evidenciaron, así posteriormente se las haya llevado a un segundo plano. Esa decisión —afirmó el Comisionado— habría representado un “espaldarazo” a la política del gobierno del presidente Duque, sabedor de las conse-cuencias que ello implicaba para Cuba.Con ello demostró, así no fuera de su resorte, que la política exterior del gobierno actual se inscribía dentro de los propósitos de los Estados Unidos de ampliar sus argumentos para dar sustento a una mayor profundi-

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Bogotá, Colombia EDITORIAL Contenido

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zación del infame bloqueo contra Cuba, un cerco comercial, económico y financiero iniciado el 7 de febrero de 1962. El gobierno de Duque ya había mostrado un paso en esa dirección al abstenerse de votar la resolu-ción de la ONU que condena anualmente —desde 1992— el bloqueo de Estados Unidos contra Cuba; distanciándose de la posición sostenida desde ese año por el Estado colom-biano, y también por 187 países del mundo. El entonces ministro de Relaciones Exte-riores, Holmes Trujillo, adujo sin recato que esa posición era una “manifestación política de rechazo a la actitud hostil de Cuba hacia Colombia”. La razón: el “refugio a terroristas confesos en territorio cubano”2, refiriéndose a la permanencia de la Delegación de Paz del

2 “Refugio a jefes del Eln: giro en política exterior de Colombia a Cuba”. El Tiempo, 7 de noviembrede 2020. Consultar en: https://www.eltiempo.com/po-litica/gobierno/colombia-se-abstiene-de-votar-embar-go-de-estados-unidos-contra-cuba-en-onu-431378. Se trata de un argumento insólito si se considera que los integrantes de la Delegación de Paz del ELN no llegaron a La Habana por sus propios medios (eva-diendo las autoridades colombianas), sino por pe-tición expresa del gobierno colombiano ante la im-posibilidad de continuar los diálogos en Ecuador. Su traslado a Cuba se dio atendiendo protocolos acordados por las partes.

ELN en La Habana, tras la terminación de las conversaciones con esa guerrilla, como consecuencia del atentado contra la Escuela de Cadetes de la Policía General Santander, ocurrido el 17 de enero de 2019 en Bogotá3.Ese argumento se sustentó en la negativa de Cuba a acceder al pedido de extradición de los integrantes del ELN que se encuentran en La Habana, haciendo respetar las normas del derecho internacional, particularmente aque-llas derivadas de la resolución de conflictos internos, que incluyen la suscripción de proto-colos regulatorios de los eventos en los que se presente una terminación de los diálogos y negociaciones. Por su condición de Garante (junto con otros cinco países) de los protocolos firmados entre el Gobierno nacional y el ELN, incluido el “Protocolo de Ruptura”, Cuba ha mantenido su posición atendiendo de manera estricta las regulaciones sobre la materia.Es preciso señalar que esa postura cubana no es exclusivamente suya; ha sido acompañada por el gobierno del Reino de Noruega, otro de los países Garantes de los mencionados protocolos, y en general por los estados del mundo que son respetuosos de las normas del derecho internacional. Al respecto también se pronunció recientemente monseñor Luis Mariano Montemayor, Nuncio apostólico en Colombia, afirmando que “El Gobierno sabe que la Santa Sede tiene una posición sobre la validez de los protocolos y no solo con la cuestión colombiana, sino que es parte de nuestra forma de intervenir en la comunidad internacional. Si no hubiera protocolos, no podríamos hacer nada para acercar a las partes”4. De paso, puso de presente que el respeto por los protocolos no es un asunto

3 Aunque un análisis contrafáctico no procede, ca-bría preguntarse si el gobierno colombiano hubie-ra tenido la misma postura si la Delegación de Paz del ELN se hubiera encontrado en Oslo.

4 “Deseamos el cese del fuego bilateral de 90 días con el Eln”. Monseñor Luis Mariano Montemayor, nuncio apostólico en Colombia, habla del Proceso de paz. El Tiempo, 12 de julio de 2020, Consultar en: https://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/

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exclusivo del derecho internacional, sino que se refiere a la posibilidad de mantener las puertas abiertas para los buenos oficios de la comunidad internacional en la solu-ción de conflictos internos. El Acuerdo de paz suscrito entre el Gobierno nacional y las FARC-EP es una fiel muestra de ello.La posición del gobierno de Duque es eviden-temente contraria al derecho internacional, así se esfuerce en la búsqueda de argu-mentos (acomodados) para darle algún sustento; refleja además la “instrumentali-zación política” de unos hechos en los que Cuba no tiene responsabilidad alguna, para justificar su política de subordinación a los Estados Unidos que —además de desem-peñar la función de “peón de brega”— se encuentra articulada con los propósitos políticos de la derecha transnacional de enfrentar la presuntas pretensiones expan-sionistas del “castrochavismo” en la Región.

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En este aspecto, la posición exhibida por el gobierno colombiano frente a Cuba debe comprenderse en relación con su papel activo e injerencista en los reiterados y fallidos intentos de derrocamiento del gobierno de Venezuela. Es bien sabido que en los “juegos geopolíticos” de los Estados Unidos y de la derecha transnacional se ha construido una “estrategia dominó” que presume —con desconocimiento de la historia y de las realidades políticas— que la caída de Vene-zuela conllevaría al derrumbe de Cuba. En el reciente libro de John Bolton La habitación donde sucedió. Una memoria de la Casa Blanca hay suficientes elementos para comprender el “voluntarismo” de la (ultra)derecha, la forma como se ha pretendido encajar la piezas del intervencionismo imperialista y el papel de los “aliados estratégicos”, como el gobierno de Colombia.Por otra parte, el gobierno ha pretendido sostener —hábilmente, pero sin convencer— un doble discurso, al destacar, de un lado, que el problema se ha generado por la no resuelta extradición de los guerrilleros del ELN (sumándose al mismo tiempo a la

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orquestación estadounidense contra Cuba, sin reconocerlo abiertamente) y, del otro, afirmando reconocer el papel de Cuba como país Garante de la implementación del Acuerdo de paz. Es decir, no se reconoce a Cuba como Garante para una cosa y, al mismo tiempo, se le reconoce como Garante para la otra. La posición, además de contra-dictoria, es absurda5. Si tras ese discurso, más que formular una disyuntiva, se encon-traba una estrategia, debe decirse que esta última ha resultado fallida.No se puede tener la pretensión a través de una indebida presión —no ajustada a derecho— que a un país al que se le solici-taron sus buenos oficios como Garante se le quiera exigir que los abandone en un caso y los mantenga en el otro. No es descartable incluso el cálculo gubernamental en el que se esperaba que Cuba tomase la decisión, dado el tratamiento hostil e inamistoso que se ha tenido frente a ella por parte del gobierno colombiano, de terminar su función como Garante de la implementación del Acuerdo de paz. La derecha más extremista estaría de fiesta.Si para el gobierno de Duque el Acuerdo de paz es una “anomalía” con la que ha tenido que lidiar, por no tener la capacidad para hacerlo “trizas”, como lo pretendía el partido político que lo llevó a la presidencia (el Centro Demo-crático), debe considerarse —dado su talante político— que tener a Cuba como Garante de la implementación le ha representado cuando menos una incomodidad que le ha tocado sobrellevar. Primero, porque hay compromisos del Estado colombiano frente a esa condición; además de la fuerza normativa proveniente del Acuerdo de paz, también se encuentran

5 Según Cuba “resulta contradictorio que el gobier-no de Colombia haya reconocido en varias ocasio-nes, tanto pública como privadamente, el papel de garante de Cuba en el proceso de paz con la FARC y, sin embargo, desconozca acuerdos suscritos con nuestro país, también en condición de garantes, en el proceso de paz con el ELN”. Declaración de la Cancillería, ob. Cit.

en la propia legislación interna que lo ha desarrollado6; segundo, por el amplio recono-cimiento en los más diversos sectores de la sociedad colombiana, en partidos políticos, movimientos políticos y sociales, organiza-ciones sociales y populares de la más variada naturaleza acerca del papel jugado por Cuba como Garante del proceso de paz y de la implementación; tercero, por el propio reco-nocimiento del papel de Cuba por parte de la de la comunidad internacional comprometida con la construcción de la paz en Colombia.Son precisamente estas consideraciones, más también la política de Estado de Cuba de contribuir a construcción de la paz en el mundo y en la Región, las que muy seguramente la llevaron a la decisión de continuar como Garante de la implementa-ción del Acuerdo de paz. A mi juicio, para comprender mejor esa decisión es preciso tener en cuenta que el destino del Acuerdo de paz y su implementación no le pertenece exclusivamente al gobierno de Duque, dado que, entre tanto, aquel ha devenido en bien común de la sociedad colombiana, y en haber de los sectores democráticos y progresistas de la Región.De lo hasta aquí expuesto se puede concluir que la discusión sobre el rol de Cuba como país Garante trasciende la asistencia o no del embajador de ese país a las reuniones de la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verifica-ción a la Implementación del Acuerdo de paz (CSIVI), como en ocasiones se quiso proyectar ante la opinión pública. Desde luego que esa formalidad es también de relevancia.En este punto es necesario recordar, primero, que se recurre a un Garante por petición expresa de las partes; segundo, que de él se espera que les brinde confianza, contribuya a

6 Dice el artículo 2º del Decreto-Ley 1995, modifica-do por el Decreto 1417: “Parágrafo 1°. Acompaña-miento. La CSIVI contará con el acompañamiento permanente de un delegado/a de cada uno de los paises garantes, Cuba y Noruega, durante la im-plementación del Acuerdo Final suscrito el 24 de noviembre de 2016”.

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darles seguridad acerca de que lo convenido se lleve a cabo en los términos acordados y que —en el evento de diferencias— aporte en la búsqueda de alternativas de solución; tercero, que se busca que actúe con impar-cialidad, transparencia y discreción. Todos estos aspectos fueron cumplidos por Cuba en la fase discreta o exploratoria que condujo inicialmente a la definición de una Agenda de conversaciones entre el gobierno de Colombia y las FARC-EP, firmada en La Habana el 26 de agosto de 2012; posteriormente a que se desa-rrollaran las negociaciones entre las partes en territorio cubano hasta la firma del primer Acuerdo de paz, suscrito el 24 de agosto de 2016 en La Habana; luego, tras la derrota del plebiscito del 2 de octubre de 2016, a que se diera y cerrara la renegociación que terminó en el Acuerdo Final, firmado en Bogotá el 24 de noviembre de ese año. Todo ese proceso fue acompañado por otro país Garante, Noruega.La experiencia acumulada, ponderada por las partes, unida a la voluntad de Cuba y Noruega de aportar a la consolidación del proceso de paz en Colombia, llevó a que en el Acuerdo de paz se considerara a estos dos países como Garantes de la implementación del Acuerdo de paz, previa consulta sobre su disposición7. Un rol similar ha sido desempe-ñado en el proceso que condujo al inicio de los diálogos con el ELN hasta la conocida ruptura. Incluso con posterioridad, pues se ha sabido de algunos contactos de altos funcionarios del gobierno de Colombia con representantes de la Delegación del ELN en La Habana. Y ello no sería posible sin el rol del Garante.

7 En un gesto de compromiso y contribución a la im-plementación, y sin que ella se hubiera iniciado for-malmente, Cuba produjo el primero de los apoyos concretos de la comunidad internacional al proce-so: otorgó 1.000 becas para estudios de medicina a víctimas del conflicto, exguerrilleros o exguerri-lleras de las FARC-EP o familiares, y a familiares de integrantes de la Fuerza Pública.

Iniciado el proceso de implementación del Acuerdo de paz suscrito con las FARC-EP, Cuba no ha dejado se desempeñar —junto con Noruega— su rol activo como Garante, lo cual ha incluido su participación en las sesiones de la CSIVI. Nadie que actúe con ponderación, buen juicio y atención estricta a los hechos puede poner en duda el rol de Cuba en el proceso de paz en Colombia. Sin exageración alguna, sin su concurso hubiera sido imposible considerar el nuevo momento político —conflictivo, contradictorio y en intensa disputa— que se ha derivado de la firma del Acuerdo de paz. Tampoco, el proceso de implementación que hoy se vive en Colombia, en medio de un estado crítico y precario, atravesado por una intensificación de la violencia política, pero acompañado por la tozudez de hacer realidad el propósito de la construcción de la paz democrática con justicia social. Lo mismo puede decirse, pese a la situación actual de ruptura, de la pers-pectiva de la solución política con el ELN. En La Habana se ha comprendido por fortuna que así el gobierno de Duque quiera echar por la borda lo avances realizados con esa guerrilla, es prudente para el bien de la paz de Colombia y de Nuestra América mantener una llave, así sea guardada por fuerza de las circunstancias, en todo caso transitorias.Mantener la condición de Cuba como Garante de la implementación del Acuerdo de paz no es en consecuencia un anuncio que produce simplemente noticia. Tampoco se trata de la formalidad de acudir a las sesiones de la CSIVI. En juego están alcances no sufi-cientemente perceptibles por la neblina que acompaña la coyuntura. Detrás y delante de ella se encuentra una intensa disputa por el curso del proceso político en Colombia y por las configuraciones geopolíticas de la Región. La decisión de mantener la condi-ción de país Garante por el momento debe saludarse y agradecerse.

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11https://www.palestinalibre.org/articulo.php?a=49678

12 https://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_%C3%A1rabe-israel%C3%AD_de_194814

https://es.wikipedia.org/wiki/Nakba17

19https://pixabay.com/es/photos/franja-de-gaza-palestina-en-2015-678979/https://www.oneworld.nl/events/broken-a-palestinian-journey-through-international-law/

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29https://www.nacion.com/el-mundo/politica/protestas-en-paises-arabes-y-musulmanes-por/ZS4X2KNBTBHYNJIIGWIB55T4CQ/story/

30 https://www.elespectador.com/noticias/el-mundo/dos-miradas-a-la-cuestion-palestina/33 www.escuelapedia.com/sobre-la-guerra-de-los-seis-dias-resumen/35 https://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_de_Yom_Kipur36 www.federacionpalestina.cl/a-32-anos-de-la-primera-intifada/

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45https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/6d/Panorama_Haifa.jpg/1920px-Panorama_Haifa.jpg

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