Subsecretaría de la Función Pública

Unidad de Gobierno Digital

Noviembre de 2012

Estrategia de Gobierno

Digital en México

Contenido:

1. Estrategia.

2. Instrumentos de la Agenda

3. Algunos proyectos estratégicos.

1. Estrategia de Gobierno Digital

Pilares de la Agenda de Gobierno Digital

Mejorar la eficiencia operativa de las instituciones.

Desintermediar la relación gobierno ciudadano y reducir costos de transacción.

Construir bienes públicos de información (infoestructura).

2. Instrumentos de la Agenda

Instrumentos de Política Pública que surgen de la agenda:

Manual Administrativo de Aplicación General en las materias de Tecnologías de la Información y Comunicaciones y de Seguridad de la Información (MAAGTICSI).

Esquema de Interoperabilidad y de Datos Abiertos de la Administración Pública Federal (EIDA).

Publicado en el DOF el 13 de julio de 2010

Publicado en el DOF el 6 de sept. de 2011

2. Instrumentos de la Agenda

Instrumentos de Política Pública que surgen de la agenda:

Modelo de Medición de Valor y Madurez de Gobierno Digital.

2. Instrumentos de la Agenda

Instrumentos de Política Pública que surgen de la agenda:

Ley de Firma Electrónica Avanzada (LFEA).

La LFEA se publicó en el DOF el 11 de enero de 2012

La LFEA entró en vigor el 4 de julio de 2012

El Reglamento de la Ley deberá ser emitido dentro de los 180 días posteriores a su entrada en vigor

Las Disposiciones Generales deberán publicarse dentro de los 90 días posteriores a su entrada en vigor de la Ley

Los Lineamientos para los Sistemas de Trámites y el Tablero Electrónico

Lineamientos

Disposiciones Generales.

2. Instrumentos de la Agenda La Ley de Firma Electrónica Avanzada

El reglamento tiene por objeto establecer las normas

reglamentarias que propicien el oportuno y estricto cumplimiento

de la Ley de Firma Electrónica Avanzada.

Reglamentar

El uso de la FEA y la expedición de certificados

digitales

Los servicios relacionados

con la FEA

La homologación de la FEA con

firmas reguladas por

otros ordenamientos

Tiene sustento en el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012.

Que el Ejecutivo Federal se comprometió a llevar a cabo un proceso de desregulación a fondo en la Administración Pública Federal.

El MAAGTICSI forma parte de los 9 Manuales Administrativos de la Administración Pública Federal con enfoque a procesos.

No Tema

1 Adquisiciones

2 Obra Pública

3 Recursos Financieros

4 Recursos Humanos

5 Recursos Materiales

6

Tecnologías de la Información

y Comunicaciones y

Seguridad de la Información

7 Transparencia

8 Auditoria

9 Control

1. Estrategia de Gobierno Digital El manual en materia de TIC y SI

Marco Rector de Procesos del MAAGTICSI

4 Niveles de Gestión

11 Grupos de procesos

29 procesos

Gestión Homologada de punta a fin

Operación de Indicadores

Entorno regulatorio

2. Instrumentos de la Agenda El manual en materia de TIC y SI

GO

BIE

RN

O Dirección y Control de TIC

• Establecimiento del modelo de gobernabilidad

de TIC • Planeación estratégica de TIC • Determinación de la Dirección Tecnológica • Administración de la evaluación de TIC

Dirección y control de la seguridad de la

información

• Administración de la seguridad de la información

• Operación de los controles de seguridad de la

información y del ERISC

Administración de Proyectos

• Administración del portafolio de proyectos de TIC

• Administración de proyectos de TIC

Administración de procesos

• Operación del sistema de gestión y mejora de los procesos de la UTIC

OR

GA

NIZ

AC

ÍON

Y

ES

TR

AT

EG

IA

Administración de recursos

• Administración del presupuesto de TIC • Administración de proveedores de

productos y servicios de TIC • Administración de adquisiciones de TIC

Administración de Servicios

• Administración del portafolio de servicios de TIC

• Diseño de servicios de TIC

Administración del desarrollo de soluciones

• Definición de requerimientos de soluciones

• Desarrollo de soluciones tecnológicas

• Calidad de soluciones tecnológicas

Transición y entrega

• Administración de cambios • Liberación y entrega • Transición y habilitación de la

operación • Administración de la configuración E

JE

CU

CIÓ

N Y

E

NT

RE

GA

Operación de Servicios

• Operación de la mesa de servicios

• Administración de niveles de servicios

Administración de Activos

• Administración de dominios tecnológicos • Administración del conocimiento • Integración y desarrollo del personal

Operaciones

• Administración de la operación • Administración de ambiente físico • Mantenimiento de Infraestructura

SO

PO

RT

E

2. Instrumentos de la Agenda El manual en materia de TIC y SI

Reglas del proceso

Proceso Actividad 1

•Factores Críticos

Actividad 2

•Factores Críticos

Actividad n …

•Factores Críticos

Indicadores

Roles

Entradas Productos

Producto (Insumo)-Entrada-Proceso-Salida-Producto

2. Instrumentos de la Agenda MAAGTICSI, elementos de los procesos

2. Instrumentos de la Agenda MAAGTICSI, diagramas de flujo de información

SGSI

Planear

Hacer

Verificar

Mejorar

2. Instrumentos de la Agenda MAAGTICSI, ciclo de mejora embebido

Los retos

Diversidad de estructuras y complejidad de arquitecturas

Resistencia al cambio, observancia obligatoria

Recursos limitados

Liderazgo

Estado actual…

Revisiones y actualizaciones

Seguimiento y acompañamiento cercanos

Sí se puede!

Mas de 200 instituciones operándolo, promedio estimado de 75%

2. Instrumentos de la Agenda MAAGTICSI, implantación

Fuente de análisis para construir infoestructuras y definir dominios de interoperabilidad. Impulsa la colaboración y propicia ahorros: consta de 5,491 aplicaciones de 202 instituciones.

Sec

. Tema Genérico Cantidad

1 Educación 152

2 Finanzas 248

3 Sistemas Sustantivos 515

4 Programas Sociales 87

5 Recursos Humanos 166

6 Salud 215

7 Seguridad Pública 53

8 Servicios Públicos 230

9 Administrativos 2,030

10 Otros 1,795

2. Instrumentos de la Agenda Inventario de Aplicaciones de la APF

2. Instrumentos de la Agenda El modelo de medición MVMGD

Dispersión de las 113 instituciones evaluadas:

Elemento que se incluye a

partir de 2012

Modelo diseñado en la Unidad de Gobierno Digital, de acuerdo a las necesidades y entorno

de las TIC en la APF

CENAM

CIO

INFONACOT

CONSAR

CONEVAL

PROFECO TELECOMM

SEDESOL

SAE

SEMARNAT

ISSFAM

SEP

CONAFOR

IMPI

PGR

AFSEDF

INEA

CONAPREDCIDE

HGM

SHF

ASERCA

INAH

FIDENA

CORETT

CONACYT

COFECOM

SEMAR

API-Veracruz

INR

API-Coatzacoalcos

SECTUR

BANJERCITO

CIATEC

PRONOSTICOS

LOTENAL

INFOTECIMSS

SGM

SENASICA

CNBV

FOVISSSTE

BANCOMEXT

SRA

PROFEPALICONSA

SE

CONDUSEF

CONALITEG

CAPUFE

SAGARPA

FONATUR

SAT

CONOCER

SHCPCONALEP

INBALHJM

CONAFE

PROMEXICOMORA

API-Tuxpan

SENER

SRE

SEDENA

BANOBRAS

COLMICH

INCARD

DICONSA

COFETEL

CDI

FINANCIERA

CONADE

CIATEQ

SALUD

IMP

INCA RURAL

SFP

DIF

SEPOMEX

III-S

INPI

COLBACH

INCAN

INER

ASA

CIMAT

ECHASA

CNSNS

NAFIN

STPS

SCT

SSP

CFECONAGUA

INM

ISSSTE

CONACULTA

IPN

FONAES

BANSEFI

CNSFCINVESTAV

INIFAP

SEGOB

FCE

SACM

INNN

INPSIQ

CIATEJ

INCMNSZ

PEMEX

INDAABIN

Val

or

Pú

blic

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s U

suar

ios

Gestión y Desempeño de TIC

Madurez y Valor APF

Bajo Soporte

Valor Informal

Bajo Valor

Alto Desempeño

2. Instrumentos de la Agenda El modelo de medición

Mejora del Posicionamiento de México a nivel internacional: según el E-Government Survey 2012

Comparativo Egov Survey Naciones Unidas 2010-2012

Ponderación

Componente 2010 2012 Cambio

Servicios en Línea 33.33% 39 28 11

Infraestructura de Telecomunicaciones 33.33% 82 86 -4

Capital Humano 33.33% 72 72 0

Lugar General 100.00% 56 55 1

Lugares

México mejoró 11 lugares su posición, en materia de

automatización de servicios

2. Instrumentos de la Agenda Esquema de interoperabilidad y datos abiertos

Producir servicios convergentes y reduce costos de transacción al ciudadano.

Reducir costos operativos al generar mayor

utilización de servicios electrónicos gubernamentales como son la Firma Electrónica, el RUPA y la CURP.

Habilitar una interacción ordenada, eficiente

y transparente entre sistemas y bases de datos gubernamentales.

Apoyar el desarrollo de la industria de TIC e

impulsar transacciones con dispositivos fijos y móviles.

EIDA

Iniciará validación

jurídica

En proceso de elaboración

Los DTI proveen soluciones en diversos dominios de interoperabilidad :

- Sistemas automatizados de control de gestión

- Gestión de trámites de energías renovables

- Integración de registros de quejas médicas

- Expediente Clínico y NOM-024

Ge

oté

rmic

aE

óli

ca

Min

ihid

raú

lic

aS

ola

rB

iom

as

a

Trámites

“Proyectos de

Energías

Renovables”

CFE SENER SRE CRE SEMARNATGOBIERNO

ESTATAL

GOBIERNO

MUNICIPALNAFIN

Pla

tafo

rma T

ec

no

lóg

ica

DTISACG

DTIQUEJAS

DTIER

Expedido e

implementado

2. Instrumentos de la Agenda Instrumentos de implementación iniciales

La Oficina Postal Electrónica (OPE) es el nodo de la primera Plataforma de Interoperabilidad transversal en la Administración Pública Federal. Integra la comunicación entre los Sistemas Automatizados de Control de Gestión (SACG) y posibilita el flujo de los Oficios Electrónicos entre éstas.

Soporte Normativo

Ley de FEA

DTISACG EIDA

En este proyecto convergen los marcos

normativos que hacen legalmente válido el

Oficio Electrónico

Oficio por el que se da a conocer el DTISACG – 28 de mayo de 2012.

Plataforma lista y funcional – agosto de 2012.

Instancias en producción: SHCP, SCT, SSP y SFP – septiembre de 2012.

Evento de lanzamiento de la OPE y envío del primer oficio legalmente válido en la APF – 18 de octubre de 2012.

2. Instrumentos de la Agenda DTISACG, primer instrumento implementado

3. Proyectos estratégicos Portal ciudadano

Registro de Identidades Digitales

Integración de Trámites y

servicios de las

dependencias

El Ciudadano crea su página

personalizada a través

de firma electrónica

Nuevo Portal

Servicio de búsquedas

Búsquedas especializadas en gobierno: mas de 200 portales institucionales Aplicaciones para página personalizada: mas de 80 al final de 2012

I II III

Búsquedas

especializadas en

*.gob.mx

Operando desde Junio de

2011

Página personalizada

Trámites y Servicios

Implementada en

Septiembre de 2011,

actualmente con 80 gadgets

Tu Gobierno en Mapas

Implementado en Diciembre

de 2011, se lanzó a medios

el 18 de octubre de 2012

+ +

3. Proyectos estratégicos Portal ciudadano, fases del proyecto

600 sitios Indexados

35 millones de páginas Indexadas

En promedio se atienden 145,000 búsquedas diarias

En un año se han realizado 53 millones de búsquedas

3. Proyectos estratégicos Portal ciudadano, búsquedas especializadas

En operación 80 gadgets de 40 instituciones y 20 más en desarrollo

3. Proyectos estratégicos Portal ciudadano, página personalizada

Comisión Intersecretarial para el Desarrollo del Gobierno Electrónico

Unidad de Gobierno Digital

40 INFONAVI

T Precalificación y puntos

41 SEP Consulta tu Cédula Profesional 42 SFP Registro de Servidores Públicos Sancionados 43 SFP Trabajaen 44 ASA Tarifas de Combustibles de Aviación y Servicios Aeroportuarios 45 ASERCA Noticias, Avisos, Boletines

46 ASERCA Información de Coberturas 47 CAPUFE Consulta de Tarifas 48 CAPUFE Alerta Carretera

49 CENAM Búsqueda de cursos programados que ofrece la institución

anualmente 50 CENAM Consulta la hora oficial en los Estados Unidos Mexicanos

51 CONDUS

EF Simulador de Crédito Personal y de Nómina

52 CONDUS

EF Simulador de Crédito Hipotecario a Tasa Fija

53 CONDUS

EF Dictamen

54 CONDUS

EF Sistema de Registro de Prestadores de Servicios Financieros

55 NAFIN Calculadora de Crédito Simple 56 PGR Normateca 57 SE Calculadora Pyme

58 SEMARN

AT Consulta tu trámite

59 SEMARN

AT Biblioteca Digital

60 SCT Traza tu ruta 61 SRA Avance del Procedimiento Expropiatorio. 62 SEGOB Sumario del ejemplar de hoy 63 SCT Consulta de Vigencia de Examen Médico / SCT-DGPMPT 64 SCT Consulta de Historial de Examen Médico / SCT-DGPMPT

65 FOVISSS

TE Consulta de Estado de Cuenta

66 FOVISSS

TE Estado de Trámite de tu Solicitud de Crédito

67 FOVISSS

TE Simuladores de Crédito FOVISSSTE

68 CONDUS

EF Simulador de Pagos Mínimos

69 PA Levanta tu queja por internet 70 PA Delegaciones y Residencias de la Procuraduría Agraria

71 CONAME

D Consulta del avance su caso vía Internet

72 CONAME

D Registro de inconformidad

73 CONAME

D Requisitos para presentar una inconformidad

74 COMIMSA Consulta de Servicios y Proyectos de investigación 75 IMSS Alta Patronal e Inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo 76 IMSS Consulta el Estatus de Solicitud de Pensión 77 IMSS Solicitud de Número de Seguridad Social

78 CONOCE

R Registro de Personas con Competencias Certificadas

79 SAGARPA Estado de solicitudes en el Sistema Único de Registro de

Información

80 SAGARPA Montos otorgados al productor por Programa de Apoyo

No. Institución o

Dependencia Nombre del gadget

1 CIDE Programas docentes y solicitud de inscripción 2 CIDE Resultados de admisión 3 CIDE NotiCIDE

4 CINVESTAV Prensa

5 CONACULTA Actividades: México es Cultura 6 CONACULTA Convocatorias 7 CONACULTA Noticias CulturaMX 8 CONACYT Búsquedas en el Sistema Nacional de Investigadores 9 CONAGUA DECLARAGUA

10 CONAGUA Pronóstico del Tiempo 11 CONAGUA rámite Electrónico

12 CONASAMI Salario Mínimo General Promedio de los Estados Unidos Mexicanos

1964-2012 13 CONASAMI Salario Mínimo General por Áreas Geográficas 1992 – 2012 14 CONASAMI Salario Mínimo Real desde 1994

15 CONASAMI Definiciones de Profesiones, Oficios y Trabajos Especiales/ Salario

Mínimo 16 INM Trámites electrónicos 17 PGR Acciones 18 PGR Vinculación Ciudadana 19 PGR Transparencia 20 SAT Catálogo de servicios y trámites 21 SAT Verificación de comprobantes fiscales 22 SEDENA Consulta tu trámite 23 SEDESOL Hábitat 24 SEDESOL Padrón activo de beneficiarios programa 70 y más 25 SEDESOL Espacios públicos 26 SEPOMEX Consulta de códigos postales 27 SEPOMEX Descarga de códigos postales 28 SEPOMEX Consulta de directorio de oficinas 29 SEPOMEX Servicios de rastreo de envíos 30 SHCP Consulta de Pagos a Beneficiarios del Gobierno Federal 31 SSP Pago Electrónico de Derechos, Productos y Aprovechamiento e5cinco 32 STPS Consulta del estado procesal de las demandas ante la JFCA 33 STPS Programa de capacitación a distancia para trabajadores 34 SENER Cálculo del costo del consumo de gas L.P. 35 SEGOB Alertamiento de Protección Civil 36 SEGOB Indicadores de tipo de cambio y tasas 37 SEMAR Registro de proveedores de la SEMAR 38 RENAPO Consulte su CURP 39 SFP Valida tu FIEL 40 INFONAVIT Precalificación y puntos

3. Proyectos estratégicos Portal ciudadano, página personalizada

Portal en donde se encuentra, información pública geo referenciada de México.

Promueve la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana.

Acervo:

800 mapas digitales.

6,600 recursos digitales asociados (fotos, videos y documentos).

65 instituciones mantienen sus mapas actualizados.

Se constituye como una de las plataformas de visualización más

avanzadas a nivel mundial.

Se cumple con compromisos internacionales de Gobierno Abierto

3. Proyectos estratégicos Portal de información geo referenciada

Institución Capas Recursos

Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. 1 1

Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. 2 0

Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S.N.C. 2 176

CAPUFE 4 41

Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN 1 0

Centro Nacional de Prevención de Desastres 60 58

Comisión Federal de Electricidad 21 131

Comisión Nacional Bancaria y de Valores 1 1

Comisión Nacional de las Zonas Áridas 3 0

Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos 1 1

Comisión Nacional de Protección Social en Salud 4 0

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas 3 312

Comisión Nacional del Agua 30 39

Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro 9 9

CNABIO 6 0

CDI 5 0

CONDUSEF 8 0

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 1 0

Consejo Nacional de Fomento Educativo 39 24

Consejo Nacional de Población 45 2201

Consejo Nacional para la Cultura y las Artes 13 573

Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal 1 0

Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura 36 0

Financiera Rural 5 0

Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural 4 5

Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad 3 3

Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías 1 12

INDAABIN 3 0

ISSSTE 14 0

Instituto Mexicano de Tecnología del Agua 10 0

Instituto Mexicano del Seguro Social 6 0

Instituto Mexicano del Transporte 2 0

Instituto Nacional de Antropología e Historia 2 96

Instituto Nacional de Desarrollo Social 1 1

Institución Capas Recursos

Instituto Nacional de Ecología 1 1

Instituto Nacional de Migración 24 14

Instituto Nacional de Salud Pública 2 0

INEA 1 0

LICONSA, S.A. de C.V. 1 0

Nacional Financiera, S.N.C. 10 10

Petróleos Mexicanos 10 314

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente 2 34

Procuraduría Agraria 1 0

Procuraduría General de la República 5 1

Registro Agrario Nacional 4 0

Secretaría de Comunicaciones y Transportes 69 960

Secretaría de Desarrollo Social 27 510

Secretaría de Economía 22 258

Secretaría de Educación Pública 109 614

Secretaría de Hacienda y Crédito Público 24 8

Secretaría de la Defensa Nacional 17 0

Secretaría de la Función Pública 4 0

Secretaría de la Reforma Agraria 6 0

Secretaría de Marina 4 98

SEMARNAT 9 1

Secretaría de Relaciones Exteriores 2 0

Secretaría de Seguridad Pública 41 41

Secretaría de Turismo 13 13

Secretaría del Trabajo y Previsión Social 5 5

Servicio de Administración Tributaria 1 0

SAE 1 0

SIAP 63 0

Servicio Geológico Mexicano 4 4

Servicio Postal Mexicano 1 0

Sociedad Hipotecaria Federal 4 0

Telecomunicaciones de México 2 30

Totales 836 6600

3. Proyectos estratégicos Portal de información geo rreferenciada

Presentado por el C. Secretario de la Función Pública ante medios,

APF, industria y academia el 18 de octubre.

El pasado mes de septiembre se conformó el Comité Editorial del sitio,

por:

• Sistema de Internet de la Presidencia

• INEGI

• SEP

• SEDESOL

• SSP

• SCT

• SFP

3. Proyectos estratégicos Portal de información geo rreferenciada

3. Proyectos estratégicos Oficio Electrónico

La Oficina Postal Electrónica como nodo central de la Plataforma de Interoperabilidad de los Sistemas Automatizados de Control de Gestión (SACG) que controla el flujo de los oficios electrónicos legalmente válidos entre dependencias y entidades de la APF.

10 de julio de 2012

18 de octubre de 2012

26 de enero de 2013

6 de mayo de 2013

14 de agosto de 2013

22 de noviembre de 2013

1 9

17

25

33

41

49

57

65

73

81

89

97

10

5

11

3

Programación de incorporación de las instituciones a la OPE

DTISACG

Ley de FEA

LSACG EIDA

Muchas gracias,

Rafaela Rangel Vargas

Directora General Adjunta de Estrategia y

Normatividad de Gobierno Digital

rarangel@funcionpublica.gob.mx