23
UDOMITELJSTVO U RH U KONTEKSTU REFORME SUSTAVA SOCIJALNE SKRBI Tatjana Katkić Stanić Ravnateljica Uprave za socijalnu skrb

UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

UDOMITELJSTVO U RH U

KONTEKSTU REFORME

SUSTAVA SOCIJALNE SKRBI

Tatjana Katkić Stanić

Ravnateljica Uprave za socijalnu skrb

Page 2: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

5500 5788 5872 59265519 5153

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

smještenih uudomiteljskoj obitelji

smještenih u domsocijalne skrbi

POKAZATELJI

Page 3: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

2484

23312244

21812080

1940

0

500

1000

1500

2000

2500

2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

broj smještene djece

Broj smještene djece i mladeži

Page 4: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

• Broj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi

smještene u djeĉjim domovima na dan 31.12.2009.

godine – 1.235

• Broj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi na dan

31.12.2009. godine smješten u obitelji udomitelja je

2.090

• Broj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi od 0

do 3 godine na dan 30.09.2010. smještenih u

djeĉjim domovima

79

Page 5: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

417

1214

613

359

1074

610

329

1125

550

302

989

517

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2005. 2006. 2007. 2008.

do 7 godina

od 7-15

15-18

Dobna struktura korisnika smještenih u

udomiteljskoj obitelji

Page 6: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

Broj udomiteljskih obitelji

2593 2587 2649 2675

1337

2575

1334

2621

1354

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

broj udomiteljskihobitelji

za djecu

Page 7: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

do 30 g.

0d 30 do 40

od 40 do 50

od 50 d0 60

više od 60

Dobna struktura udomitelja

Page 8: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

OBRAZOVNA STRUKTURA UDOMITELJSKIH

OBITELJI

• broj udomitelja koji su bez škole, s nepotpunom

osnovnom školom i potpunim osnovno školskim

obrazovanjem ĉini ĉak 52,21 % trenutnih udomitelja

Page 9: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

- 1794. g. prvo zakonom regulirano udomiteljstvo u pruskom zakonu

- do 2007.god.udomiteljstvo je regulirano Zakonom o socijalnoj skrbi

- 2007. god. Zakon o udomiteljstvu

- timovi za udomiteljstvo; 18 timova

- prvi tim u RH osnovan 2004. god. u Vrbovcu

- naknade udomiteljima

POVIJEST UDOMITELJSTVA

Page 10: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

OBVEZE CENTRA ZA SOCIJALNU SKRB:

• upoznati udomiteljsku obitelj s karakteristikama i osobinama

korisnika

• njegovim dotadašnjim životom, zdravstvenim stanjem i potrebama,

problemima koji postoje, te s ciljevima koji se žele postići

udomiteljstvom

• centar korisnika dužan je najmanje tri puta godišnje obići korisnika

/tim za udomiteljstvo dva puta udomitelja

• postupati da se u svim sluĉajevima i na najbolji naĉin ostvaruje

svrha udomiteljstvo

• po prestanku prava na smještaj pripremiti udomiteljsku obitelj za

odlazak

• promicati udomiteljstvo u skladu sa potrebama na svom podruĉju

• izraditi individualni plan skrbi uz učešće udomitelja i korisnika

Page 11: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

Uloga i potrebe struĉnjaka u procesu

udomljavanja

• soc. radnici, psiholozi, pravnici i dr.-timski pristup

• spona izmeĊu biološke obitelji, djeteta, udomitelja i

sustava

• sudjeluju u svim fazama brige za dijete

• konflikt uloga

• edukacija, supervizija

Page 12: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

KONVENCIJA O PRAVIMA DJETETA

• Kao zemlja koja je potpisala i ratificirala Konvenciju

o pravima djeteta, RH je preuzela sve odgovornosti

koje proizlaze iz Konvencije

članak 3.

1. U svim akcijama koje u svezi s djecom poduzimaju

javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi,

državna uprava ili zakonodavna tijela, mora se

prvenstveno voditi raĉuna o interesima djeteta.

Page 13: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

ZAJEDNIĈKI MEMORANDUM O

SOCIJALNOM UKLJUĈIVANJU

• Potpisan 2007.; usuglašenje sa E.komisijom o kljuĉnim tezama vezanim uz unapreĊenje socijalne zaštite i socijalnog ukljuĉivanja

• OdreĊeni prioriteti, mjere i analize koje treba provesti u procesu nakon potpisivanja JIM-a, a s ciljem pripreme RH za sudjelovanje u Modelu otvorene koordinacije u podruĉju socijalne zaštite i socijalnog ukljuĉivanja

• Izrada MASTER PLANA transformacije ustanova socijalne skrbi

Page 14: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

NACIONALNI PLAN AKTIVNOSTI ZA

PRAVA DJECE 2006.-2012.

• Postavljen vrijednosni okvir za razliĉita djelovanja

usmjerena djeci

PRIORITET:

PROVOĐENJE PLANA

DEINSTITUCIONALIZACIJE

Page 15: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

KROZ:

• Izradu plana deinstitucionalizacije za djecu

• UvoĊenje specijaliziranog udomiteljstva za djecu mlaĊu od 7 godine, djecu sa poremećajima u ponašanju, djecu sa invaliditetom

• Pripremanje instrumentarija za procjenu najboljeg interesa djeteta izdvojenog iz vlastite obitelji; edukacija struĉnjaka

Page 16: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

• Poduzimanje aktivnosti potrebnih za transformiranje djeĉjih domova u domove:

OBITELJSKOG TIPA (ograniĉenje kapaciteta)

POVEĆANJE OMJERA BROJA SMJEŠTENE

DJECE U IZVANINSTITUCIJSKE OBLIKE SKRBI U

ODNOSU NA BROJ DJECE SMJEŠTENE U

DOMOVIMA (omjer 80% : 20%)

Page 17: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

REFORMA SUSTAVA SOCIJALNE SKRBI

• socijalna reforma u RH u tijeku /prioriteti:

deinstitucionalizacija, prevencija institucionalizacije, decentralizacija, život u okruženju koji pruža podršku, zaštitu i skrb, potiĉe razvoj potencijala svakog pojedinca, zaštita ljudskih prava socijalno osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva

• situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje udomiteljstva u ruralna podruĉja, neravnomjerna rasprostranjenost unutar RH, mali broj udomitelja u gradovima, nepostojanje jedinstvenog registra udomitelja, nedostatak “specijaliziranog” udomiteljstva”

Page 18: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

REFORMSKI PROCESI

• Razvoj socijalnih usluga

• Integrirajući pristup socijalnom radu

• Promjena paradigme djelovanja:

u središtu “KORISNIĈKA PERSPEKTIVA”

• UvoĊenje standarda kvalitete socijalnih usluga

Page 19: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

STANDARDI BRIGE O DJECI

• Proaktivno djelovanje u svrhu sveobuhvatne zaštite

djece

• Drugaĉiji pristup u radu s obiteljima i djecom

• Razvijanje “partnerstva”izmeĊu odraslih i djece

• Ukljuĉivanje djece u donošenje odluka glede

ostvarivanja njihovih prava i interesa

Page 20: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

KLJUĈNO:

• Izrada INDIVIDUALNOG PLANA SKRBI u partnerstvu sa djetetom, ĉlanovima obitelji, drugim davateljima usluga, kao i mrežom podrške u implementaciji plana

• Kontinuirano sustavno praćenje provedbe plana s mogućnošću intervencije

• TIMSKI PRISTUP, bolja umreženost pružatelja usluga

• Razvoj usluga u lokalnoj zajednici

Page 21: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

TRANSFORMACIJA USTANOVA

• Kreiranje i provoĊenje novih usluga socijalne podrške obiteljima dostupnim na razini lokalne zajednice

• CILJ: postupna transformacija

• Korištenje struĉnih i prostornih resursa ustanova u smjeru prenamjene socijalnih usluga; organizacija poludnevnih boravaka za djecu, škole za roditelje, organiziranje kontakata pod nadzorom za razvedene roditelje, mobilni tim za podršku mladim majkama, mobilni tim za podršku udomiteljima i sl.

Page 22: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

PRIMJER DOBRE PRAKSE

• Dom za djecu “Maestral” i Centar za socijalnu skrb Split u suradnji sa gradom

• “Mali veliki vrtić”; struĉna podrška obiteljima u riziku

• Odlukom MZSS djeca od 0 do 7 godine smještavaju se u udomiteljsku obitelj a samo IZUZETNO u ustanovu

CZSS Dubrava-Ivanec (smještaj trojki iz rodilišta u udomiteljsku obitelj)

Page 23: UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva •situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje

IZAZOVI:

urbano udomiteljstvo – nove strategije

• razvoj specijaliziranog, povremenog, privremenog i

vikend udomiteljstva – traže se nova znanja i

vještine

• osiguranje kontinuirane struĉne podrške

udomiteljima; suradnja CZSS, Obiteljskih centara,

Domova za djecu i NGO

• UnapreĊenje meĊuresorske i meĊusektorske

suradnje

• Kontinuirane edukacije i supervizija-cijeloživotno

uĉenje