UDALBATZA OSOAREN EZ OHIKO BATZARRA Bilkura agiria Zenb. … · 2016-06-14 · idazkaritza secretarÍa 1 udalbatza osoaren ez ohiko batzarra bilkura agiria zenb. 10/2012 eguna: 2012-10-30

IDAZKARITZA SECRETARÍA

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UDALBATZA OSOAREN EZ OHIKO BATZARRA Bilkura agiria Zenb. 10/2012 Eguna: 2012-10-30BORRADOR DEL ACTA NÚM. 10/12 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 30 DE OCTUBRE DE 2012 BERTARATUAK / ASISTENTES JARDUNEKO ALKATEA / ALCALDESA EN FUNCIONES ITZIAR COBA LÓPEZ EAJ-PNV ALKATEAREN ONDOKOA / ADJUNTO A LA ALCALDÍA MIKEL VALDES OJEMBARRENA EAJ-PNV ALKATEORDEAK / TENIENTES DE ALCALDE JON ASIER SAN NICOLÁS EGAÑA EAJ-PNV ARRIZEN MONASTERIO CARRASCO EAJ-PNV ARLO ORDEZKARIAK / DELEGADOS DE AREA SAIOA OCHOA DE ALDA VALDIVIELSO EAJ-PNV ASIER ZUBIAUR LAVIN EAJ-PNV JOSEBIÑE ARANAGA ETXEBARRIA EAJ-PNV ITSASNE AGUIRRE ZARRAGA EAJ-PNV ARLO ORDEZKARIORDEAK / SUBDELEGADOS DE AREA KRISTIÑE PIEDRA PÉREZ EAJ-PNV ZINEGOTZIAK / CONCEJALES JUAN ISIDRO OTERMIN ERASO PSE-EE (PSOE) JOSÉ ANTONIO PÉREZ ESPINOSA PSE-EE (PSOE) MARIA TERESA PEREZ BILBAO PSE-EE (PSOE) IÑAKI GOICOECHEA AZPIAZU PSE-EE (PSOE) CARMEN DÍAZ PÉREZ PSE-EE (PSOE) BEGOÑA ARTZE KAMIRUAGA BILDU ISAIAS VALDIVIELSO GARITAONAINDIA BILDU AINTZANE MIREN ITURREGI AIO BILDU IKER JALON HERRERA BILDU SERGIO JOSÉ GARCÍA FERNÁNDEZ PP AIALA EGUILUZ RODRÍGUEZ PP BERTARATU EZINA ADIERAZTEN DUENA / EXCUSA SU AUSENCIA JOSEBA GOIKOURIA ZARRAGA EAJ-PNV IDAZKARIA / SECRETARIO IGNACIO BARRAGAN ALBA KONTUHARTZAILEA / INTERVENTOR JOSÉ MARÍA UDONDO ASTIGARRAGA ITZULTZAILE-INTERPRETEA / TRADUCTORA-INTERPRETE AMAIA ARRIAGA LEJARRAGA


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Itziar Coba López jarduneko alkatearen lehendakaritzapean batzartu dira goianizendatutako udalkideak, udaletxeko UdalbatzaAretoan. Udalbatza Osoaren bilkura hau2012ko urriaren 30ean izan da, goizeko8:30etan, Ignacio Barragán Alba jaunaidazkari, José María Udondo Astigarragajauna kontuhartzaile eta Amaia ArriagaLejarraga andrea itzultzaile-interpretelanetan arituz. Eguneko aztergaiak: 62- Udalbatza Osoak 2012ko irailaren 24an izandako ez ohiko batzarraldiari buruzko8/2012 zenbakidun bilkura agiria onestekoproposamena. 63- Udalbatza Osoak 2012ko irailaren 27an izandako ohiko batzarraldiari buruzko 9/2012 zenbakidun bilkura agiria onestekoproposamena. 64.- Iker Jalon Herrerak zinegotzi karguahartzea, zinegotzi karguari bere borondatezuko egin dion Amaia Zaballa Benitoandrearen ordezko. 65.- Alkateak eta arlo ordezkariek 2012ko irailaren 20tik urriaren 19ra emandako ebazpenen berri jakinaraztea. 66.- Alkatearen Ebazpenaren berri ematea:irailaren 28ko 1722/2012 alkatearendekretua, udal aurrekontu orokorrari 6. kreditualdaketa egitea onartzen duena (kredituentransferentzia eta kredituak habilitatzea) 67.- 2013ko urtarrilaren lehenetik aurreraindarrean izango diren Ordenantza Fiskaleialdaketak egiteko proposamena, Ogasun etaOndare Arloko Informazio Batzordeak 2012kourriaren 24ko bilkuran emandako irizpenajasotzen duena.

En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, a las 8:30 horas del día 30 de octubre de 2012 y en sesión extraordinaria se reúnen los miembros de la Corporación arriba citados bajo la Presidencia del Sra. Alcaldesa en funciones Dña. Itziar Coba López, actuando como Secretario D. Ignacio Barragán Alba, como Interventor D. José María Udondo Astigarraga y como Traductora-Intérprete Dña. Amaia Arriaga Lejarraga, para tratar y resolver el siguiente Orden del Día: 62.- Se propone la aprobación del Acta núm.8/2012 de la sesión extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 24 de septiembre de 2012. 63.- Se propone la aprobación del Acta núm.9/2012 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 27 de septiembre de 2012. 64.- Toma de posesión de D. Iker Jalón Herrera del cargo de concejal del Ayuntamiento en sustitución de Dña. Amaia Zaballa Benito, tras la renuncia voluntaria de ésta. 65.- Dación de cuenta de las Resoluciones de Alcaldía y Delegadas/os de Área dictadas desde el día 20 de septiembre al 19 de octubre de 2012. 66.- Dación de cuenta de la Resolución núm. 1.722/2012, de 28 de septiembre, por la que se aprueba la Modificación de Créditos nº 6 mediante la Habilitación y Transferencia de Créditos. 67.- Se propone la modificación de las Ordenanzas Fiscales para su entrada en vigor el 1 de enero de 2013, conforme al dictamen elaborado por la Comisión de Hacienda y Patrimonio en sesión celebrada el día 24 de octubre de 2012.


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68.- 7.- Ordenantza Fiskalak indagarbetu etaondoren onesteko proposamena:

- 5. Ordenantza Fiskala, eraikuntza,instalazio, eta obren gaineko zergaarautzen duena.

- 10. Ordenantza Fiskala,

establezimenduak irekitzeko lizentziakematearen gaineko tasak arautzendituena

- 11. Ordenantza Fiskala, aurretiko

jakinarazpena edo erantzunkizunarenaitorpena egin duten obra zerbitzuen edohirigintzako zerbitzuen ondorengo udal ikuskatze jardueragatiko tasak arautzendituena

69.- Udal eraikinen garbiketa zerbitzuakontratatzeko Udalak erabiliko dituenAdministrazio Baldintza Zehatzen Agiria etaBaldintza Teknikoen Agiria onartzekoproposamena. 70.- Adierazpen instituzionala, “Emakumeenganako indarkeriadesagerrarazteko nazioarteko eguna”-ri dagokiona. 71.- Galdera-eskariak.

68.- Se propone la derogación y posterior aprobación de las Ordenanzas Fiscales:

- Ordenanza Fiscal nº 5, reguladora del

Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.

- Ordenanza Fiscal nº 10, reguladora de

las Tasas por prestación de servicios por el otorgamiento de la licencia de apertura de establecimiento así como mediante comuniciación.

- Ordenanza Fiscal nº 11, reguladora de

la Tasa por la Actuación Municipal de Control Posterior por la Prestación de Servicios por Obras y Actuaciones Urbanísticas sometidas a Comunicación Previa o Declaración Responsable.

69.- Se propone la aprobación del pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas relativos a la contratación del servicio de limpieza de edificios municipales. 70.- Declaración institucional con motivo del “Día internacional para la eliminación de la violencia contra las mujeres”. 71.- Ruegos y Preguntas.

La Sra. Alcaldesa en funciones manifiesta como va a dar comienzo a la presente sesión plenaria cuyo orden del día consta de diez puntos. 62.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL ACTA NÚM. 8/2012 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 24 DE SEPTIEMBRE DE 2012. La Sra. Alcaldesa en funciones pregunta a las señoras y señores asistentes si se muestran conformes con el Borrador de Acta núm. 8/2012 de la sesión extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 24 de septiembre de 2012 o si por el contrario desean hacer constar alguna rectificación.


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No habiendo intervenciones al respecto y siendo conformes las/los asistentes con lo manifestado, se adopta por unanimidad el siguiente acuerdo: “2012ko irailaren 24an Udalbatza Osoak izan zuen ez ohiko batzarraldiari dagokion 8/2012 akta onartzea.”

“Aprobar el contenido del acta núm. 8/2012 de la sesión extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 24 de septiembre de 2012".

63.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL ACTA NÚM. 9/2012 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 27 DE SEPTIEMBRE DE 2012. La Sra. Alcaldesa en funciones pregunta a las señoras y señores asistentes si se muestran conformes con el Borrador de Acta núm. 9/2012 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 27 de septiembre de 2012 o si por el contrario desean hacer constar alguna rectificación. No habiendo intervenciones al respecto y siendo conformes las/los asistentes con lo manifestado, se adopta por unanimidad el siguiente acuerdo: “2012ko irailaren 27an Udalbatza Osoak izan zuen ohiko batzarraldiari dagokion 9/2012 akta onartzea.”

“Aprobar el contenido del acta núm. 9/2012 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 27 de septiembre de 2012".

64.- TOMA DE POSESIÓN DE D. IKER JALÓN HERRERA DEL CARGO DE CONCEJAL DEL AYUNTAMIENTO EN SUSTITUCIÓN DE DÑA. AMAIA ZABALLA BENITO, TRAS LA RENUNCIA VOLUNTARIA DE ÉSTA. La Sra. Alcaldesa en funciones indica al Sr. Secretario informe sobre el expediente, señalando éste como una vez tramitada la renuncia de la concejala Dña. Amaia Zaballa Benito se adoptó el correspondiente acuerdo en la sesión plenaria celebrada el mes de septiembre de 2012 y de cuyo contenido se dio traslado a la Junta Electoral Central a fin de que procediese a la expedición de la credencial del siguiente de la lista, recepcionándose la credencial en estas dependencias municipales, tal y como aparece reflejado en el expediente, a favor de D. Iker Jalón Herrera. Por parte de la Secretaría se le dio traslado del contenido del escrito remitido en su momento a las/los concejales aquí presentes a fin de que cumplimentara los expedientes tanto de “declaración de bienes” así como la “declación de actividades e incompatibilidades” conforme a


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los modelos aprobados al efecto por el Ayuntamiento en Pleno, y a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 75.7 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local. Tal y como aparece reflejado en el expediente y así consta en el certificado expedido por el Secretario, por D. Iker Jalón Herrera se ha dado cumplimiento a lo establecido en el artículo 75.7 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, habiéndose cumplimentado el expediente de declaración de actividades e incompatibilidades de bienes conforme a los modelos aprobados al efecto por el Ayuntamiento en Pleno. Como complemento de lo anterior, señala que de conformidad a la legislación vigente, en concreto el artículo 108.8 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, para la toma de posesión de los concejales estos deberán formular juramento o promesa, cuya regulación establece el Decreto 707/79, de 5 de abril, y que literalmente señala lo siguiente: “ ZURE KONTZIENTZIA ETA OHOREAREN IZENEAN, ZIN DAGIZU EDO HITZA EMATEN DUZU ZINEGOTZI KARGUAREN BETEBEHARRAK ZINTZO BETEKO DITUZULA, ERREGERENGANAKO LEIALTASUNEZ, ETA KONSTITUZIOA ESTATUKO OINARRIZKO ARAU GISA GORDE ETA GORDEARAZIKO DUZULA? “¿JURAS O PROMETES POR VUESTRA CONCIENCIA Y HONOR CUMPLIR FIELMENTE LAS OBLIGACIONES DEL CARGO DE CONCEJAL CON LEALTAD AL REY Y GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA FUNDAMENTAL DEL ESTADO?” Formulada la pregunta por parte de la Alcaldía, Iker Jalón Herrera manifiesta: Erandio eta Euskal Herriaren alde lan egiteko hitza ematen dut eta, aurretik aipatutakoari erantzunez, Legeak hala behartuta, zin egiten dut. Traducción.- Prometo trabajar en favor de Erandio y Euskal Herria y, respondiendo a lo señalado anteriormente, prometo por imperativo legal. Dicho esto, la Alcaldesa en funciones le da la bienvenida, señalando: Ongi etorri, Iker, y ahora empezamos a trabajar por y para todos los ciudadanos de Erandio, todos los erandioztarrak. Así pues, y una vez cumplido el trámite, procede la adopción del acuerdo de la forma y manera que aparece regulada en el expediente, y en este sentido, por unanimidad de los mismos, se adoptó el siguiente acuerdo: “Erandio Elizateko Udalean zinegotzi kargua bete duen Amaia Zaballa Benito andreak bere zinegotzi karguari borondatez uko egin diola eta horren jakitun geratu da Udalbatza Osoa 2012ko irailaren 27an izandako batzarraldian, ondoko legeak agindutakoari jarraituta: 2568/86 Errege Dekretua, azaroaren 28koa, Toki Entitateen Antolamendua, Jarduna eta Araubide Juridikoari buruzko Araudia onartzen duena.

“Habida cuenta del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 27 de septiembre de 2012 donde se acordó la toma de conocimiento de la renuncia voluntaria de Dña. Amaia Zaballa Benito del puesto de concejala en el Ayuntamiento de la anteiglesia de Erandio en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9.4 del Real Decreto 2.568/86, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, y


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AURREKARIAK.- Udalak hartutako erabakia Hauteskunde Batzorde Zentralari jakinarazi zion, azken Udal Hauteskundeetara aurkeztutako zerrendako hurrengoa, hau da, Iker Jalon Herrera jauna zinegotzi karguaren jabe egiteko bidezko diren kredentzialak bidaltzeko eskatuz. AURREKARIAK.- Kredentzialak 2012ko urriaren 15ean iritsi ziren udaletxera (14.240 zenbakidun sarrera Udal Erregistro Nagusian ). OINARRIAK.- 7/85 Legea, apirilaren 2koa; 781/86 Errege Dekretua, apirilaren 18koa; 2568/86 Errege Dekretua, azaroaren 28koa. Horrez gain, bete egin dira zinegotziek karguaren jabe egiteko bete beharreko izapideak, Hauteskundeetako Araubide Orokorreko Lege organikoaren 108.8 artikuluan eta Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen Legearen 75. artikuluan ezarritakoak. UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Iker Jalon Herrera jaunak zinegotzi kargua hartzea, zinegotzi karguari borondatez uko egin dion Amaia Zaballa Benito andrearen ordezko. BIGARRENA.- Alkateak aginpidea izango du erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak emateko."

RESULTANDO que el Ayuntamiento solicitó a la Junta Electoral Central que le fueran enviadas las credenciales de D. Iker Jalón Herrera, siguiente en la lista de las elecciones municipales celebradas en fecha 22 de mayo de 2011, y RESULTANDO que dichas credenciales fueron recibidas en este Ayuntamiento con fecha 15 de octubre de 2012, con número de entrada en el Registro General del Ayuntamiento 14.240, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre y cumplimentados los trámites establecidos en los artículos 108.8 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General y artículo 75 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local para la toma de posesión de concejales, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Aceptar La toma de posesión de D. Iker Jalón Herrera en el cargo de concejal del Ayuntamiento en sustitución de Dña. Amaia Zaballa Benito tras la renuncia voluntaria de ésta. SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas Resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

65.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y DELEGADAS/OS DE ÁREA DICTADAS DESDE EL DÍA 20 DE SEPTIEMBRE AL 19 DE OCTUBRE DE 2012. Por la Sra. Alcaldesa en funciones se pone de relieve a las señoras y señores presentes si desean formular alguna manifestación respecto a las Resoluciones de Alcaldía y Delegados/as de Área que aparecen reflejadas en el presente punto del Orden del Día y cuya relación obra en el expediente. No hay intervenciones en este punto.


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66.- DACIÓN DE CUENTA DE LA RESOLUCIÓN NÚM. 1.722/2012, DE 28 DE SEPTIEMBRE, POR LA QUE SE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 6 MEDIANTE LA HABILITACIÓN Y TRANSFERENCIA DE CRÉDITOS. El Delegado del Área de Hacienda y Patrimonio, Sr. San Nicolás Egaña, informa a las señoras y señores presente como mediante Resolución 1.722/2012 se procedió a la aprobación el expediente de Modificación de Créditos nº 6 mediante regímenes de hablitación y transferencia de créditos por importe de 125.811,88 euros y 58.864 euros respectivamente con igual detalle en conceptos y partidas que aparecen reflejadas en el expediente. Como puede observarse, añade, la habilitación de créditos ha sido con destino de determinadas cantidades a la realización de estudios y trabajos técnicos así como en lo referente a caminos públicos y vías públicas y su infraestructura modificando algunos planteamientos en orden a la gestión de residuos de mobiliario urbano y de tratamiento de basuras así como la implementación en cuanto a acción social del plan de igualdad de género. A su vez, y dentro de la transferencia de créditos, las partidas más importantes son las referidas a Educación y otros gastos diversos y órganos de gobierno y relaciones ciudadanas por importe respectivamente de 22.184 euros y 18.000 euros. Se incrementan una serie de partidas con unos programas ya previstos, uno de los programas de igualdad, otro un programa relacionado con la adolescencia y otro con la participación ciudadana. Asimismo, también se incrementa una partida en Obras y Servicios para poder acometer la obra de saneamiento de Lutxana. 67.- SE PROPONE LA MODIFICACIÓN DE LAS ORDENANZAS FISCALES PARA SU ENTRADA EN VIGOR EL 1 DE ENERO DE 2013, CONFORME AL DICTAMEN ELABORADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO EN SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 24 DE OCTUBRE DE 2012. Por el Delegado del Área de Hacienda y Patrimonio, Sr. San Nicolás Egaña, se informa a las señoras y señores presentes, tal y como conocen, como en la Comisión Informativa en sesión celebrada el día 24 de octubre del presente año, tras explicar la situación económica que afecta a todos los municipios y exponer las necesidades de las diferentes administraciones entre las que se encuentra este Ayuntamiento, para hacer frente a los gastos que supone la prestación del servicio, se ha considerado oportuno el incrementar en un 2,8% las ordenanzas fiscales actualmente en vigor, cuyo contenido aparece reflejado en el expediente administrativo. Se soporta sobre el análisis de la evolución del IPC, que en el cierre de agosto 2011-agosto 2012 era del 2,7%, lo que ocurre es que el desarrollo en este año ya había una variación superior al 3%, lo que nos da pie, como ha entrado en vigor en septiembre el incremento sobre el Impuesto sobre el Valora Añadido (IVA), a aplicar un incremento del 2,8%, que entendemos puede ser acorde con lo que haga esta evoluación al final de año. Señala asimismo como se procedió a la aprobación de la Ordenanza Fiscal nº 19 reguladora de las Tasas por los servicios culturales prestados por parte de este Ayuntamiento conforme al


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planteamiento puesto de relieve por la Comisión Informativa de Cultura, y finaliza señalando como el posicionamiento fue favorable por los componentes del EAJ-PNV y los componentes del PSE-EE (PSOE), absteniéndose los componentes de BILDU y del Partido Popular. La Sra. Alcaldesa en funciones manifiesta si alguno de las señoras y señores presentes desea intervenir, haciéndolo el portavoz del Partido Popular, Sr. García Fernández, quien manifiesta: Por nuestra parte, aunque la verdad es que a priori pueda parecer incoherente estar en contra del incremento de tasas cuando por todos es conocido el incremento de impuestos y del IVA entre otros que está realizando el Partido Popular en el gobierno de la nación, por otro lado consideramos que estas situaciones no son comparables tanto por la situación financiera del Estado comparándola con la del Ayuntamiento, que en este caso no tiene deuda, puede cubrir perfectamente todos los servicios públicos, dispone de dinero en caja y por eso no estamos a favor de esta subida de tasas. Creemos que hay margen y hay dinero para no cargar más a los ciudadanos con impuestos y creemos que es una cuestión de gestión del dinero público. Entendemos que se puede mejorar mucho la gestión en este Ayuntamiento de forma que optimizando el gasto no necesitemos un aporte extraordinario. Y voy a poner otros ejemplos: hace unas semanas denunció el portavoz del grupo socialista la pérdida de una subvención en la urbanización de la calle San Ignazio kalea por un importe de 422.000 euros. Estamos hablando de un incremento con la subida de las tarifas que va a suponer una recaudación extraordinaria de 250.000 euros. Sólo con este fallo podríamos evitar cargar a los ciudadanos que paguen a escote este error. Otro ejemplo es un litigio con una vecina, en este caso la propietaria de la calle Bereterretxe nº 1 que lleva costando al erario entre litigios judiciales, informes técnicos, peritaciones y demás, según estimaciones va por unos 120.000 euros, y lo que queda. Creemos que también es un ejemplo de mala gestión, de enconar un conflicto con un vecino hasta lo extremos de ir a tribunales, de denuncias tras denuncias, y creemos lo mismo, una buena gestión y un buen trato al ciudadano podría evitar cosas como estas. Otro ejemplo es no sacar a concurso los servicios de telefonía de este Ayuntamiento que llevamos reclamando desde hace bastante tiempo. Es otro ejemplo de cómo utilizar la gestión del Ayuntamiento para ahorrar en gastos y no tener que subir las tasas. Por lo tanto, nosotros vamos a votar en contra de la subida. Interviene a continuación la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Gauza pare bat komentatu dut: lehenengoz esan behar da, hainbat aldiz esan dugun legez, proposamenak Batzordean bertan eman dituzuela. Orduan, ezinezkoa da momentuan bertan eman duzuena guk gure aldetik behar besteko arretarekin aztertzea, eta ezinezkoa da gure proposamenak eta gure ideiak botatzea. Orduan, agintaldi osoan ia alderdi guztiek eskatu dugun moduan, berriro eskatzen dugu zuen proposamenak aurretiaz emateko, guk denbora izateko aztertzeko. Bestela ezinezkoa da baietz edo ezetz bozkatzea. Espero dugu kontuan hartzea eta denbora nahikoa ematea proposamenak aztertzeko. Bigarrenik, azkartasun bera eskatzen dizuegu orain botako ditugun proposamen batzuk bilera batean hemendik gutxira aztertzeko, denon artean eztabaidatzeko eta ea akordioetara ailegatu gaitezkeen. Espero dugu agintaldia amaitu baino lehen honetarako gai izango zaretela. Proposamen batzuk: 1.- Erandiobusari buruz: gure ustez tarifa bakarra eta gutxienekoa egon beharko litzateke. Horrekin esan nahi dugu orain bi linea daudela eta herritar askok autobus aldaketa egin behar dute herriko auzo guztiak ez daudelako konektatuta. Orduan, adibide mmodura esaten dugu


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Astrabuduara heltzen den autobusa Altzagaraino heltzea, hona udaletxeraino heltzeko. Eta horrela herritar horiek ez dute ordaindu behar izango bi ibilbide: autobusarena eta beste bat. 2.- 19. ordenantza fiskalaren aldaketari buruz, eta bertan aipatzen den interes orokorrari buruz: espero dugu ‘interés general’ hori zuek hartzea horrela, ‘interés general’ modura eta sektore batentzat interesekoa izatea nahikoa da horretarako, zuen iritzia edonolakoa dela. 3.- Hutsik dauden etxebizitzetan %50eko zerga ezartzea, dagozkien salbuespenekin. 4.- Kiroldegiei buruz: - Hobariak berraztertzea - Dutxa publikoak erabiltzeko euro 1eko tarifa sinbolikoa jartzea 5.- Garraio ez kutsatzaileei buruzko hobaria aztertzea. Horiek dira guri bururatu zaizkigun proposamenak, eta gehiago egon daitezke, noski. Kontua da zuek zuen proposamena zehaztu aurretik talde politiko guztien arteko bilera egitea bakoitzak bere proposamenak egiteko. Hori da eskatzen dugua: bilera bat egitea, ahalik eta azkarren, eta eztabaidatzea, puntua onartu baino lehen. Traducción.- Queremos comentar un par de cuestiones. En primer lugar, tenemos que decir, como ya hemos dicho en ocasiones anteriores, que las propuestas las presentais en la Comisión, y que de esta manera nos es imposible posicionarnos en la Comisión: no hay posibilidad de estudiar los temas con la atención que precisan, y nos es imposible hacer aportaciones y presentar propuestas. Por eso, al igual que hemos pedido a lo largo de toda esta legislatura la mayorñia de los grupos políticos, os pedimos que nos faciliteis vuestras propuestas con antelación, para que podamos estudiarlas. De lo contrario no podemos votar ni que sí ni que no. Esperemos que tengais en cuenta esta solicitud. En segundo lugar,pedimos la misma celeridad para que se estudien las propuestas que vamos a planear a continuación en reunión a celebrar lo antes posible, para debatir las propuestas y procurar llegar a acuerdos. Esperemos que seias capaces de actuar así antes de finalizar la legislatura. Estas son las propuestas que os presentamos: 1.- Erandiobus: entendemos que debiera haber una tarifa única y mínima. Con esto queremos decir que en estos momentos hay dos líneas, y que algunos vecinos/as tienen que hacer cambio de autobus para llegar al destino dentro del municipio, porque no todos los barrios están conectados. Por eso, a modo de ejemplo, planteammos que se estudie la posibilidad de que el autobus cuyo recorrido finaliza en Astrabudua que llegue hasta Altzaga, hasta aquí al ayuntamiento, para que los vecinos/as no tengan que pagar dos billetes, el del autobus y otro. 2.- Modificación de la Ordenanza Fiscal nº 19.- En cuanto a lo que se entiende por ‘interés general’, esperamos que se interprete tal cual, esto es ‘interés general’, con lo que es suficiente con que sea de interés para un determinado sector, coincida o no con vuestro interés. 3.- Gravar las viviendas vacías con un %50, con las excepciones que correspondan. 4.- Polideportivos: - Estudiar bonificaciones - Establecer tarifa simbólica de 1 euro para acceder al uso de duchas públicas. 5.- Estudio de bonificaciones para vehículos no contaminantes. Son propuestas que se nos han ocurrido y, por supuesto, puede haber otras. Pero para eso es preciso que antes de presentar vuestra propuesta definitiva tengamos una reunión entre los diferentes grupos donde podamos presentar nuestras propuestas. Y eso es lo que pedimos: una reunión a la mayor brevedad para el debate de estas cuestiones antes de presentarlo para su aprobación. Interviene acto seguido el portavoz del PSE-EE (PSOE), Sr. Otermin Eraso, quien manifiesta: Creo que en principio debiéramos diferenciar lo que son las tasas y lo que son los impuestos. Las


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tasas son un precio público por una prestación de servicios que recae sobre la persona que utiliza ese servicio. Por tanto, me parecería injusto que si con la tasa se intenta no solamente abonar lo que supone el coste de recogida de basuras, las nóminas de la gente que recoge la basura, los elementos que acompañan a la recogida de basuras, por ejemplo, nóminas, gastos de combustible, etc., eso es lógico que si no se incrementa porque se están incrementando los precios va ir en detrimento de esa prestación, posiblemente las nóminas no se puedan subir, posiblemente a algunos gastos no se puedan hacer frente. Lo mismo pasa en el polideportivo. Por eso no me parece justo que se deba pagar a escote la prestación de un servicio que no todos los vecinos utilizan. Por tanto, lo que se propone es una subida moderada atendiendo a que el IPC de agosto a agosto es del 2,7%, pero es que en estos momentos estamos en el 3,2% de incremento y se baja al 2,8%. Si no vamos regulando las tasas, al final vamos a tener una desproporción que nos va a traer aparejado que determinados servicios no se van a encontrar en las condiciones que queremos que se den. Otra cosa distinta son los impuestos. El impuesto es una cantidad que se aporta. Intenta ser progresivo y es genérico. Ese dinero que se recauda por impuestos lo distribuye el Ayuntamiento en lo que determina que es más necesario, pero las tasas lo son para hacer frente a la prestación de un servicio y aquí lo que se nos propone es el incremento de las tasas. Por eso nosotros entendemos que es justo que, dada la circunstancia económica en la que estamos viviendo, quien utiliza un servicio que lo haga frente, pero que además ese servicio se siga dando en las condiciones necesarias porque detrás de la tasa, insisto, hay una empresa, hay un servcio, hay unas nóminas, hay unos gastos, hay una cadena de circunstancias que nosotros tenemos que hacer frente. Por eso distingo entre las tasas y los impuestos, aunque estemos hablando de un incremento de tasas por debajo del IPC y ante esto nosotros decimos que adelante, porque lógicamente quien se beneficia de un servicio, debe hacer frente a lo que cuesta. Tendrá que hacer un prorrateo del gasto entre las personas que reciben el servicio y evitar que el pueblo pague a escote lo que no todo el pueblo utiliza. Interviene a continuación el Sr. San Nicolás Egaña, quien manifiesta: Desde luego en todo se puede mejorar y lógicamente lo que pretendemos es dar el mejor servicio dentro de las limitaciones que las tasas, como bien comentas, nos permiten. Pero hay varias cuestiones, las propuestas que desde BILDU se hacen pueden ser estudiadas, porque no es solamente de lo que es la propia ordenanza, se pueden estudiar a futuro aunque tiene muchas más implicaciones que solamente lo que es el tratamiento que nosotros hacemos de una propuesta de incremento de lo que ya tenemos establecido. Y por otra parte, como he dicho al principio, todo se puede mejorar en la gestión, pero creo que los ejemplos que desde el Partido Popular se han dicho aquí tienen muchas matizaciones, deberían ser analizados con mucha mayor objetividad antes de decir que sí hacemos una cosa o si perdemos otra eso de una alguna forma repercute sobre el el coste general. los ejemplos tienen muchas matizaciones y deberían ser depurados con mayor objetividad, por lo tanto se mantiene la propuesta. Toma la palabra acto seguido la Sra. Coba López, quien manifiesta como el aumento de tasas que se propone es proporcionado porque es por debajo del IPC y comentarle a BILDU que todos


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los temas que ha expuesto se pueden tratar en la Comisión, no hace falta ninguna reunión distinta. Todas estas propuestas pueden ser trasladadas a la Comisión donde se pueden debatir. Interviene a continuación el Sr. García Fernández, quien manifiesta: Respecto a lo que ha dicho Asier, tampoco quiero entrar en el trasfondo, y evidentemente y siendo razonables hay que ir al trasfondo y la motivación de estos tres ejemplos que he puesto, le podría poner otros mil, pero en nuestra opinición creemos que hay otra forma de gestionar. Y en cuanto a la intervención del portavoz socialista, agradezco su explicación, pero también le recuerdo que como norma general el precio de la tasa no sirve para cubrir el servicio. Como norma general, en el 99% de los casos el precio de la tasa no sirve para cubrir los servicios y el diferencial entre el coste del servicio y la tasa se paga con los impuestos. Entonces es potestad del Equipo de Gobierno dedicir en qué se gastan estos impuestos y si se cargan o no se carga con tasas mayores o menores a los ciudadanos. El Sr. Otermin Eraso, portavoz del PSE-EE (PSOE) responde: Resulta que el portavoz del Partido Popular dice que dadas las circunstancia en la que vivimos no hay que subir tasas y no hay que subir impuestos. Absolutamente contradictorio, y así lo reconoce con lo que está aplicando el Gobierno de España a todos los niveles. Incluso el Gobierno de España mediante Reales Decretos que saca todos los viernes nos está pidiendo un esfuerzo impositivo a los municipios, entre los que está Erandio, porque no somos una isla, y aquí el portavoz del Partido Popujar dice que no hay que hacerlo. Que gestionen esas contradicciones donde las tengan que gestionar, pero aquí lo que estamos hablando es de un servicio que hay que cubrir y, es verdad, si el IPC está en el 3,2% y subimos el 2,8% y hay un 0,4% de diferencia en estos momentos, pero eso es más equitativo y más soportable que lo que podría ser este año no subir nada y el año que viene tener que subir un 6%, que ya nos ha pasado, que es que este Ayuntamiento ya ha hecho estas pruebas, y estamos hablando de la Escuela de Música; estamos hablando de una serie de servicios y al final tuvimos que hacer frente a incrementos muy impopulares, porque llevamos 4 y 5 años sin subirlos, pero, ¿qué significaba eso? Que el que estaba recibiendo el servicio en el Euskaltegi, en la Escuela de Música o en lo que fuere no estaba pagando lo que correspondía, pero todo el pueblo, los que no iban al Euskaltegi, los que no iban a la Escuela de Música estaban pagando por él la parte alicuota, porque pagar se pagaba. Y hubo que corregir. No mezclemos lo que es la tasa con los impuestos. Seamos correctos al decir que evidentemente la situación está muy mala, el Ayuntamiento, afortunadamente no tiene una deuda viva tan importante como tienen otros ayuntamientos, y tendrá que mejorar efectivamente en algunas cosas, no perder subvenciones, etc..., pero eso es otra cuestión. Aquí estamos hablando de las tasas y lo que estamos diciendo es que lo que cuesta un servicio se pague por quien lo usa y dejemos los impuestos para otras finalidades de mayor importancia, porque ya es a discrección del Equipo de Gobierno o de quien aporte el apoyo para el presupuesto, decidir hacia dónde va a ir ese dinero. Por eso no quería más que insistir, creemos que es justo, aun así ya vamos a soportar hacia diciembre un 0,4% de diferencia del IPC que tendremos que ir comiéndolo con patatas poco a poco porque la situación no está nada bien. Toma la palabra la Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Ea kapaza naizen ulertarazteko. Gure kritika doa ez dugulako denborarik izan zuen proposamenak aztertzeko. Aurkeztu eta momentu horretan berean ezinezkoa da gure artean eztabaidatzea, esatea baietz, ezetz, ondo daude, gure ideiak bota edo dena delakoa. Ezinezkoa momentuan berean egitea. Horregatik


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eskatzen dugu ahalik eta lasterren bilera bat egitea orain esan duguna aztertzeko edo gehiago botatzeko eta oposizioan gaudenok proposamenak egiteko. Denbora eskatzen dugu eta dokumentazioa bileran bertan baino lehenago emateko. Bi egun aurrerago gutxienez. Bestela ezinezkoa, baita, denok ekarpenak jasotzea; Hemen bakarrik jasotzen ari gara zuen ekarpenak, baina hemen oposizioan gaudenak zuek baino gehiago gara, eta ezin dugu inoiz jaso guk nahi duguna. Kritika hau askotan egin dugu eta uste dut oposizio osoa ados gaudela: ez duzue garaiz ematen dokumentazioa. Traducción.- A ver si soy capaz de hacerme entender. Nuestra crítica va en el sentido de que no hemos tenido tiempo de estudiar vuestras propuestas. Es imposible que, a bote pronto, en el mismo momento en que recibimos las propuestas podamos debatir entre nosotros, decir que sí o que no, que están bien, o plantear las ideas que al respecto se nos ocurran. Por eso pedimos una reunión a la mayor brevedad para debatir las propuestas que hemos hecho ahora, u otras, que los grupos de la oposición podamos hacer propuestas. Pedimos tiempo y que la documentación se nos facilite con anterioridad a la reunión, por lo menos dos días antes, no en la misma reunión. De lo contrario es imposible recoger las aportaciones de todos. Aquí únicamente estamos recogiendo vuestras aportaciones; la oposición somos más y nunca se recoge lo que queremos. Esta crítica la hemos hecho en varias ocasiones y creo que coincidimos toda la oposición: no nos facilitais la documentación con la suficiente antelación. Realizados los anteriores planteamientos, la Sra. Alcaldesa en funciones decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Mikel Valdés Ojembarrena EAJ-PNV Jon Asier San Nicolás Egaña EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE) Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE) Votan en contra: Begoña Artze Kamiruaga BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Iker Jalon Herrera BILDU Sergio García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP


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Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo: "2013ko urtarrilaren lehenetik aurrera indarrean jartzeko diren zerga eta tasen karga-mota, kuota eta tarifak aldatzeari buruzko espedientea bideratu du Ogasuna, Ondarea eta Kontuen Batzorde Berezia Sailak. Hori horrela, espedientean azaltzen den zenbait aldaketa egiteko proposamena aurkeztu zuen Ogasuna eta Ondarea Arloak, eta 2012ko urriaren 24ko batzarraldian aldeko irizpena azaldu zuen Arloko Informazio Batzordeak.

OINARRIAK.- Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/85 Legearen 22.2.d eta 47.3.h artikuluak, aipatutako Lege hori aldarazten duen apirilaren 21eko 11/99 Legea, Toki Araubidearen Oinarriak eta Tokiko Gobernuen Garapenerako Bestelako Neurriak arautzen dituen abenduaren 16ko 57/2003 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua, azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretua eta Toki Ogasunak Arautzen dituen abenduaren 16ko 90/2005 Foru Araua. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU:

LEHENA.- Ordenantza Fiskalei zenbait aldaketa egitea Ogasuna, Ondarea eta Kontuen Batzorde Berezia Sailak 2012ko urriaren 24an izandako bilkuran eman zuen irizpenari jarraituz eta erabaki honekin batera doan eranskinean jasotakoaren arabera (1. agiria). Aldatutako Ordenantza Fiskal hauek 2013ko urtarrilaren lehenean jarriko dira indarrean.

BIGARRENA.- Behin-behineko izaeraz hartutako erabakia, udaletxeko iragarki oholean izango da jendaurrean 30 lanegunez, interesatuek gaia aztertu eta bidezkotzat jotzen dituzten erreklamazioak aurkezteko. Hori guztia apirilaren 2ko 7/85 Legeko 49. artikuluan eta abenduaren 16ko 90/2005 Foru Araua ezarritakoaren arabera.

HIRUGARRENA.- Jendaurreko epea

"Visto el expediente tramitado como consecuencia de la propuesta presentada por el Área de Hacienda y Patrimonio en orden a la modificación de Ordenanzas Fiscales en lo que respecta a las tarifas, tipos de gravamen, aplicación de bonificaciones, etc. para su entrada en vigor a partir del día 1 de enero de 2013 y en los términos que aparecen en el expediente y que han sido dictaminadas favorablemente por el Área de Hacienda, Rentas y Patrimonio, en sesión validamente celebrada el día 24 de octubre de 2012, y

CONSIDERANDO lo dispuesto en los art. 22.2.d, art. 47.3.h de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local según redacción dada por la Ley 11/99, de 21 de abril y Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de modificación de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y otras medidas para el desarrollo del gobierno local, Real Decreto 781/86, de 18 de abril, Real Decreto 2568/86 del 28 de noviembre, Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, Reguladora de las Haciendas locales, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar la modificación de las Ordenanzas Fiscales de conformidad a la propuesta formulada por el Área de Hacienda, Patrimonio y Comisión Especial de Cuentas, según dictamen emitido al efecto en la sesión celebrada el día 24 de octubre de 2012, para su entrada en vigor el día 1 de enero de 2013. (Documento nº 1)

SEGUNDO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, el presente acuerdo provisional se expondrá al público en el Tablón de Anuncios de este Ayuntamiento durante el plazo de 30 días hábiles, a fin de que los interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

TERCERO.- Dicha exposición al público se


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zabalduko dela iragarriko da Bizkaiko Lurralde Historikoko Aldizkari Ofizialean, eta esandako iragarki hori argitara eman eta biharamunetik hasita kontatuko da jendaurreko epea.

LAUGARRENA.- Behin-behineko izaeraz hartutako erabakiek behin betiko izaera izango dute ezarritako epean inolako erreklamaziorik ez iradokizunik jaso ezean, ondorengo legeetan ezarritakoari jarraituz: Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen Legearen 49.c artikulua.

BOSGARRENA.- Alkateak aginpidea

izango du erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak emateko."

anunciará en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Bizkaia y comenzará a contar su plazo a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la publicación del correspondiente anuncio.

CUARTO.- De conformidad a lo dispuesto en el art. 49.c de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, en el supuesto de que no se hubiera presentado reclamación o sugerencia alguna, se entenderán definitivamente aprobados los acuerdos hasta entonces provisionales.

QUINTO.- Facultar al Sr. Alcalde-

Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo."

Siendo las 8:45 horas, abandona el salón de plenos la concejala del PSE-EE (PSOE), Dña. Maite Pérez Bilbao. 68.- SE PROPONE LA DEROGACIÓN Y POSTERIOR APROBACIÓN DE LAS ORDENANZAS FISCALES:

- ORDENANZA FISCAL Nº 5, REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE

CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS. - ORDENANZA FISCAL Nº 10, REGULADORA DE LAS TASAS POR PRESTACIÓN

DE SERVICIOS POR EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTO ASÍ COMO MEDIANTE COMUNICIACIÓN.

- ORDENANZA FISCAL Nº 11, REGULADORA DE LA TASA POR LA ACTUACIÓN

MUNICIPAL DE CONTROL POSTERIOR POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS POR OBRAS Y ACTUACIONES URBANÍSTICAS SOMETIDAS A COMUNICACIÓN PREVIA O DECLARACIÓN RESPONSABLE.

Por el Delegado del Área de Hacienda y Patrimonio, Sr. San Nicolás Egaña, se informa a las señoras y señores presentes como en su momento se procedió a la aprobación de la Directiva Europea 2006/123/CE y como consecuencia de la publicación de la misma se ha traspuesto su contenido a determinadas disposiciones tanto de carácter estatal como de carácter autonómico. En cuanto a la normativa estatal, a sufrido ésta determinadas modificaciones, y en concreto han sido las leyes 17/2009 y 25/2009 así como la Ley 19/2012 de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios, que han pretendido con ello logar una dinamización


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del sector comercial admitiendo el régimen más flexible de aperturas mediante la eliminación de cargas y restricciones administrativas existentes y que afectan al inicio y al ejercicio de la actividad comercial en particular. La presente normativa ha sido también asumida por la Comunidad Autónoma del País Vasco, y en concreto se ha aprobado la Ley 7/2012 de modificación de diversas leyes y que dan lugar a continuar con la dinamización del sector comercial expuesta con anterioridad. Ello da lugar a que determinados procedimientos novedosos como consecuencia de la aplicación de la directiva de referencia, y en concreto en base a lo que se denomina la comunicación previa y la declaración responsable, han de adecuarse los mencionados planteamientos tanto a las ordenanzas desde el punto de vista urbanístico como a las ordenanzas fiscales, motivo por el cual tras la redacción de las que aparecen reflejadas en este punto se expusieron a la Comisión Informativa, se dictaminaron de la manera que aparece reflejada en el expediente con los votos favorables del EAJ-PNV y PSE-EE (PSOE) y las abstenciones de BILDU y Partido Popular, por lo que se propone aprobar su contenido con arreglo a la nueva normativa de cuando sea la misma y derogando las anteriores en cuanto contradigan lo dispuesto en éstas. La Sra. Alcaldesa en funciones manifiesta si alguno de los presentes desea intervenir, haciéndolo el portavoz del PSE-EE (PSOE), Sr. Otermin Eraso, quien manifiesta: Evidentemente hay una nueva reglamentación que viene de Europa, el Gobierno de España, el Parlamento español lo asume. Tenemos que hacer una trasposición para que las normas municipales también se acojan a esa ordenanza, a este decreto, a este mandato que consiste en algo tan sencillo como que la persona que vaya a hacer una actividad o vaya a promover algo en vez de estar a la espera de que le concedan las licencias pertinentes declara que es conocedor de lo que está permitido o no, promueve y ya después el servicio de inspección determinará si se acoge o no se acoge a los que estaba dispuesto y en aquel momento se determinará si tiene razón de ser que continue o hay que demoler. El problema no está en eso. Esto agiliza la Administración y a la persona que tiene una iniciativa no le frena nada. Es conocedor y funciona. El problema es los mecanismos de inspección. Por lo tanto, esto nos obliga como Ayuntamiento a tener inspectores para que quien promueva una actividad primero sea coherente con lo que está haciendo y no esté lesionando a terceros y en segundo lugar para que si lo está haciendo no le cause un daño añadido a tener que decirle que lo derribe o que no siga porque ha incumplido toda la normativa aplicable. Por eso digo que nosotros simplemente tenemos que hacer un esfuerzo de inspección para evitar situaciones como las que se están dando en algunos restaurantes en nuestro término municipal, que de una cervecera ha pasado a tener un castillo, y todas estas cosas hay que corregirlas, hay que frenarlas porque no son legales. Toma la palabra el portavoz del Partido Popular, Sr. García Fernández, quien manifiesta: Un poco al hilo de lo que ha comentado el portavoz socialista, nosotros consideramos que es una reforma positiva, más viendo el atasco en el que muchas ocasiones está el Departamento de Urbanismo. Creemos que también va a repercutir en un mayor cobro de tasas porque al final creemos sinceramente que muchos vecinos desisten cuando van a hacer una obra menor en pasar por el Ayuntamiento porque saben que van a tardar seis meses en darles la licencia y sí que instamos a que lo antes posible, como bien ha explicado el Sr. Otermin, hay que cambiar el funcionamiento del Ayuntamiento. En vez de que los técnicos tengan que hacer informes previos y comprobar la documentación previamente van a tener que hacerlo a posteriori, entonces sí que


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instamos a que lo antes posible se reestructure el Departamento de Urbanismo para acometer estas reformas. Interviene a continuación la Sra. Artze Kamiruaga, portavoz de BILDU, quien manifiesta: Egia da Europako zuzentarauaren izpiritua ona dela, hau da, lizentziak azkartzeko baliogarria izango da eta bizkortasuna emango die prozesu guztiei. Ideia hori oso ondo dago eta ziur nago partikular eta enpresa asko poztuko direla. Baina, gure ustez, hau ez da Hirigintza departamentuak daukan arazo nagusia, beste batzuk baititu. Orduan, lehen esan duten moduan, diru publikoarekin kontratatu zen enpresa bat Hirigintza Departamentuan zegoen arazoa eta neurriak aztertzeko. Txostena jaso dugu, baina ez dakigu ondo zelako ondorioak atera dituzuen txosten horretatik. Esan bezala, ideia ona da, baina bi ahoko ezpata bilakatu daiteke. Zer esan nahi dut? Otermin jaunak esan duena. Baditugu bitartekoak obrak egin eta gero obrak egin dituenak legea bete duela ziurtatzeko? Gai izango gara hori egiteko, Hirigintzan dauden arazoak ezagututa? Edo gerta daiteke, Aitkeriren kasuan bezala, norbaitek trikimailuak erabiltzea edo legea ez betetzea, eta zuek nahi duzuenean, edo komeni zaizuenean, beste aldera begiratzea? Hori gerta daiteke? Horrek beldurtu egiten gaitu. Ideia ona, baina kontuz: lehenengo bitartekoak eta neurriak ipintzeko gauza izango garen ala ez begiratu behar dugu, etorkizunean arazoak sor ez daitezen. Traducción.- Ciertamente, nos parece bien el espíritu de la directiva europea en el sentido de procurar un instrumento válido para agilizar los trámites de licencias y todos los procesos. Una buena idea que alegrará a muchos particulares y empresas, pero entendemos que este no es el mayor problema que tiene el Departamento de Urbanismo. Y como ya han dicho anteriormente, en su día se contrató con dinero público una empresa que estudiara la problemática del Departamento de Urbanismo y las medidas que podrían adoptarse al respecto. Se nos facilitó el informe elaborado, pero no sabemos bien qué conclusiones habeis sacado de ese informe. Y creemos que siendo buena la idea que se plantea puede ser un arma de doble filo. ¿Qué quiero plantear con esto? Lo que ha señalado el Sr. Otermin: ¿tenemos medios suficientes para una vez realizadas las obras comprobar que quien ha hecho las obras ha cumplido lo establecido legalmente? ¿Seremos capaces de hacer eso sabiendo los problemas que tenemos en el Departamento de Urbanismo? ¿O puede ocurrir, como en el caso del Aitkeri, que alguien haga lo que le de la gana utilizando triquiñuelas y saltandose la ley, y que vosotros, cuando quereis o cuando os conviene, mireis para otro lado? ¿Es posible que ocurra eso? Eso nos tememos. Es una buena idea pero cuidado: tenemos que mirar si somos capacese de poner los medios y las medidas para desarrollarlo y que en el futuro no tengamos problemas. Toma la palabra el Sr. San Nicolás Egaña, quien manifiesta: Solamente recordar que es la ordenanza fiscal, como ya intenté explicar en la Comisión, lo que hacemos es adaptar lo que es la recaudación a la directriz europea, a estas mejoras para las empresas o particulares que quieran solicitar licencias de obras. Sí es cierto que el problema es otro, y lógicamente estas directrices lo que marcan es un cambio de orientación en lo que es el control de la Administración sobre las obras y las actividades. Es totalmente diferente. Antes era un control previo y ahora tiene que ser un control posterior. Y sí es cierto que sabiendo que había problemas en el Departamento que otorga las licencias intentamos contar con asesoría externa para que nos ayudase a mejorar esa gestión. También es cierto que en ese momento, después de hacer el análisis previo, proponen una serie de medidas, y justo cuando íbamos a empezar a aplicarlas es cuando el 30 de abril la Administración vasca aprueba este sistema. Hay que adaptarse, no solamente esto que vamos a hacer, que es la ordenanza fiscal, sino que el propio control requerirá de un mayor análisis y un mayor cambio dentro de lo que es el


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Departamento que gestiona como digo las licencias, pero intentaremos ir por esa vía que queremos que es buena también, el agilizar el trámite. Acto seguido interviene el Sr. García Fernández, quien manifiesta: Aclarar, por si no hubiera quedado clara mi intervención, que no sólo me refiero a que con esta modificación, con esta puesta en funcionamiento, se vayan a resolver todos los problemas del Área de Urbanismo. Entiendo que los problemas son de más alcance y de otro tipo, pero mi intervención trataba de insistir en que esto se ponga en marcha. Y también muy brevemente, señalar otro ejemplo de mala gestión del Equipo de Gobierno. Encargamos un informe a una empresa externa para que analice el Área de Urbanismo sobre funcionamiento actual de la Ley Omnibus, que es la que afecta a esta ordenanza, se lleva hablando en Europa desde hace tres o cuatro años. Soy ingeniero técnico y afecta también al ejercicio profesional de la ingeniería, y llevo oyendo hablar de ella desde hacer tres o cuatro años. Entonces no entiendo cómo se encarga un informe sabiendo que las ordenanzas existentes van a quedar obsoletas en breve y habrá que adecuarlas a las directrices mencionadas. El Sr. San Nicolás Egaña responde: Encargamos porque entendemos que el problema es mayor, no solamente se trata de la adaptación a estas directrices. Realizados los anteriores planteamientos, la Sra. Alcaldesa en funciones señala como, estando de acuerdo en que este punto es un punto de encuentro y mejora, decide pasar el asunto a votación, adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo: “Europako Parlamentuak eta Kontseiluak emandako 2006/123/EE Direktiba ezinbestean bete beharrekoa denez, bertako lege-araudiak haren edukira egokitu beharra dago. Gaur egun indarrean dagoen hirigintzako sistema osoa goitik behera berrikustea dakar zerbitzuak aske ematea eta administrazio-arloko alferreko trabak kentzea helburu duen arau horrek, eta estatu, autonomia erkidego zein tokiko eremuan indarrean dauden lege-arauak egokitzea eskatzen du. AURREKARIAK.- Bide horretan aurrera egiteko idatzi dituzte 17/2009 Legea, 25/2009 Legea eta 19/2012 Legea hainbat zerbitzu eta merkataritzaren liberalizazioari dagokion premiazko neurriei buruzkoa, merkataritzaren sektorea biziberritzea helburu duena, horretarako zenbait neurri jasota: administrazioaren trabak eta zamak kenduta establezimenduak irekitzeko malgutasun handiagoa lortzea, merkataritza jardueran sartzeari eta aritzeari dagokionez. Era berean,

“Visto el contenido de la Directiva Europea nº 2.006/123/CE y la trasposición de su contenido al derecho interno de las disposiciones comunitarias que abogan por un control a posteriori dentro de un proceso de mayor liberalización y simplificación, lo que implica una profunda revisión en todo el sistema urbanístico vigente hasta la fecha en la materia mediante las adaptaciones normativas que deben ser secuenciadas en los diferentes niveles competenciales, estatal, autonómico y local, y RESULTANDO que a tal efecto se ha procedido a la publicación de la Ley 17/2009 y 25/2009 así como la Ley 19/2012, de 25 de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios, pretendiendo con ello lograr una dinamización del sector comercial, permitiendo un régimen más flexible de aperturas mediante la eliminación de cargas y restricciones administrativas existentes y que afectan al inicio y al ejercicio de la actividad comercial en


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apirilaren 23ko 7/2012 Legea argitaratu zen Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian (84 zenbakia)Europako Direktibara egokitze aldera zenbait lege aldatzea onartzen duena. AURREKARIAK.- Zenbait zerga eta tasa ezarri eta antolatzeko espedientea bideratu du Udalak Toki Ogasunak arautzen dituen Legearen Testu Bategina onartuz emandako martxoaren 5eko 2/2004 Legegintzako Errege Dekretua (5.1 artikulua) eta Zergei buruzko 5/2009 Foru Arau Orokorrari jarraituz: Eraikuntza, instalazio eta obren gaineko zerga, establezimenduak irekitzeko lizentzia eskuratzeko zerbitzuengatiko tasak, irekitzeko lizentzia adierazpena eginez, eta obra-lizentzia aurretiazko adierazpena eginez. AURREKARIAK.- Planteamendu horren aldeko irizpena azaldu du Informazio Batzordeak 2012ko urriaren 24an izandako bileran. OINARRIA.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua, azaroaren 28ko 2.568/86 Errege Dekretua, martxoaren 5eko 2/2004 Legegintzako Errege Dekretua eta Zergei buruzko 5/2009 Foru Araua. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Ondoko Ordenantza Fiskal hauek onartzea: a) 5. Ordenantza Fiskala, Eraikuntza, Instalazio eta Obren gaineko zerga arautzen duena (aurretiazko ikuskapena). b) 10. Ordenantza Fiskala, establezimenduak irekitzeko lizentziaren gaineko tasak eta adierazpen bidez irekitzearen gainekoak arautzen dituena. c) 11. Ordenantza Fiskala, udalaren kontrol-jardueraren gaineko tasa arautzen duena, aurretiazko komunikazioa edo erantzukizunpeko

particular, publicándose asimismo en el Boletín Oficial del País Vasco nº 84, de 30 de abril, la Ley 7/2012, de modificación de diversas leyes de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y RESULTANDO que todo ello hace y es preciso que de conformidad a lo dispuesto en el artículo 15.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de Haciendas Locales y la Norma Foral Tributaria 5/2009, se incoó el expediente con el fin de establecer y ordenar los impuestos sobre construcciones, instalaciones y obras así como las tasas por prestación de servicios por el otorgamiento de licencia de apertura de establecimiento así como la apertura mediante comunicación y la licencia de obras mediante comunicación previa, y RESULTANDO que el contenido de los mencionados planteamientos han sido dictaminados favorablemente en la Comisión Informativa en sesión celebrada el día 24 de octubre de 2012, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo y Norma 5/2009 General Tributaria, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar las Ordenanzas fiscales reguladoras de: a) Ordenanza Fiscal nº 5, reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (Inspección previa). b) Ordenanza Fiscal nº 10, reguladora de las Tasas por prestación de servicios por el otorgamiento de la licencia de apertura de establecimiento así como la apertura mediante comunicación. c) Ordenanza Fiscal nº 11, reguladora de la Tasa por la Actuación Municipal de Control Posterior por la Prestación de Servicios por


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adierazpena eskatzen duten obra zein hirigintzako jarduerengatikoa. BIGARRENA.- Hartutako erabakia jendaurrean erakustea udaletxeko iragarki oholean, gaiari buruzko iragarkia argitaratzea Bizkaiko Aldizkari Ofizialean eta, iragarkia argitaratu den egunaren biharamunetik hasita, hogeita hamar eguneko epea zabaltzea interesatuek espedientea aztertu eta bidezko iritzitako erreklamazioak aurkezteko. HIRUGARRENA.- Hartutako erabakia behin betiko jotzea, beste erabakirik hartu beharrik gabe, goian adierazitako jendaurreko epean espedientearen gaineko alegaziorik jaso ezean, horrela agintzen baitute lege-arauek: Toki Ogasunei buruzko 9/2005 Foru Araua (16.3 artikulua), martxoaren 5eko 2/2004 Legegintzako Errege Dekretua, Tokiko Ogasunak arautzen dituen Legearen Testu Bategina onartzen duena (17.3 artikulua). LAUGARRENA.- Indargabetu egitea batzarraldi honetan onartutako Ordenantza Fiskalen edukiaren aurka doazen bestelako ordenantza fiskalak. BOSGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak eman ditzan."

Obras y Actuaciones Urbanísticas, sometidas a Comunicación Previa o Declaración Responsable. SEGUNDO.- Exponer al público el anterior acuerdo mediante anuncio que se insertará en el Tablón de Anuncios municipal durante el plazo de treinta días hábiles a contar desde el siguiente al de la publicación de dicho anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las alegaciones que estimen oportunas. TERCERO.- En caso de que no se presente alegaciones al expediente en el plazo anteriormente indicado el acuerdo se entenderá definitivamente aprobado sin necesidad de acuerdo plenario de conformidad con el artículo 16.3 de la Norma Foral 9/2005 de Haciendas Locales y artículo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. CUARTO.- Derogar las Ordenanzas Fiscales aprobadas que contradigan el contenido de las que se han aprobado en la presente sesión. QUINTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

69.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES Y DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS RELATIVOS A LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS MUNICIPALES. Interviene la Delegada del Área de Urbanismo, Obras y Servicios, Sra. Coba López, quien manifiesta como trascurrido el plazo de la prestación del servicio de limpieza e higienización de edificios locales y dependencias de competencia municipal, y habida cuenta que esta Administración no dispone de los medios adecuados y suficientes tanto personales como materiales para prestar dicho servicio por una parte, y por otra el servicio que se requiere una dimensión notable a su vez una importante especialización, no considerándose adecuado la ampliación de los medios personales y materiales de los que actualmente dispone esta Administración, estimándose procedente para ejercer la competencia proceder a la contratación del servicio mencionado, tal y como se hiciera en ejercicios anteriores.


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Señala acto seguido como por los servicios técnicos municipales se han elaborado los pliegos de cláusulas administrativas particulares y a su vez los pliegos de prescripciones técnicas en los cuales se definen los trabajos a realizar y se recogen los pactos y condiciones definidores de los derechos y obligaciones de las partes del contrato y demás menciones requeridas en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. El presente contrato, añade, tiene una duración prevista de cuatro años, prorrogables a otros dos más, estando su comienzo previsto para el año 2013 y el presupuesto de licitación para la prestación del servicio es de 1.116.000 euros anuales, IVA excluído, siendo el importe del precio unitario por hora efectiva de trabajo de limpieza integral como base de licitación el de 19 euros, IVA excluído. Por resumir un poco y comentar unos puntos a destacar sobre este pliego, en principio creo que hemos conseguido adecuar las frecuencias y los horarios a las actuales necesidades de los centros y de los usos que hoy en día se hacen. Un cambio notable es que la limpieza de los polideportivos se hace a patir de ahora en horario nocturno para que no interfiera esta labor en las actividades propias del centro. También otro punto a destacar es que se solicita un importante aumento de maquinaria, que hasta ahora es practicamente inexistente y que con la que se pretende mejorar la calidad del servicio e incluso las condiciones de los trabajadores a la hora de realizar su trabajo. Señala como se analizaron los pliegos en la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda, Obras, Servicios y Medio Ambiente en sesión celebrada el día 9 de octubre de 2012, dictaminándose favorablemente con los votos a favor de los componentes del EAJ-PNV, PSE-EE (PSOE) y Partido Popular, absteniéndose los componentes de BILDU. Realizados los anteriores planteamientos, la Sra. Alcaldesa en funciones manifiesta si alguna de las señoras o señores presentes desea intervenir, haciéndolo el Sr. Otermin Eraso, portavoz del PSE-EE (PSOE), quien manifiesta: Por nuestra parte, lamentar que se haya tardado tanto tiempo en hacerlo. Lleva muchísimo tiempo de retraso, con prórrogas consecutivas. Nos parece un trabajo importante del servicio técnico que quisiéramos desde aquí agradecer y poner en valor, pero también debiéramos tener en cuenta todo el riesgo que puede conllevar el tema de las subcontratas, como nos ha ocurrido y nos está ocurriendo con los trabajadores que están en la plaza manifestándose, una subcontrata de la empresa ANTIA para la reforma de la calle San Ignazio que llevan desde el origen sin cobrar su sueldo. Todo esto hay que tenerlo muchísimo en cuenta a la hora de ponderar las empresas, las ofertas, para que en ningún caso en el implemento deba cubrir con sus recursos expectativas que no estaban cubiertas o contempladas en los pliegos. Evitemos los errores, aprendamos de lo que ha salido mal para que no vuelva a ocurrir. La Sra. Coba López confirma que el objetivo es ése y creo que en los criterios a valorar se ha contemplado para que esto no nos ocurra otra vez.


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Interviene acto seguido la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Lehenik, Batzordean esan genuen moduan eskatu nahi dugu eskaintzaile guztiei kalitate eta garbiketa plana ematea. Gure ustez horrela bermatuko da enpresa guztiek aukera bera edukitzea, bestela ez daukatena. Bigarrenik, Udalak kontratatzen dituen zerbitzu publikoei buruzko ikerketa sakona egitea ezinbestekoa dela uste dugu. Garbiketarena pribatizatuta dagoen zerbitzua da, eta pentsatu beharko genuke zerbitzu hori publiko egin daitekeela. Orain esku pribatuetan dauden zerbitzuak esku publikoetara pasatzea da gure helburua, eta horren aldeko apustua egiten dugu, eta hori eztabaidatzea gustatuko litzaiguke. Horregatik, espero dugu garbiketaren azken baldintza edo pliegoak izatea hauek. Eta azkenik, langileen gaiaren inguruko kezka daukagu. Denok ezagutzen dugu orain dela gutxi INBISAko langileek izan zuten arazora edo orain hemen aurrean manifestatzen ari diren langileek dituzten arazoak. Horregatik, hori ekiditeko, guk eskatzen dugu baldintza agirietan agertzea enpresak bete egin behar duela hitzarmen kolektiboa. Guretzat hori ezinbestekoa da baietz bozkatzeko. Bestela ezin izango dugu baietz bozkatu. Etorkizunean arazorik ez gertatzeko jar dezakegun klausula dela uste dugu: enpresak hitzarmen kolektiboa beteko duela adieraztea. Traducción.- En primer lugar, tal y como pedimos en Comisión, pedimos que se facilite el Plan de Calidad y de Limpieza a todas las empresas licitadoras, para que así todas las empresas puedan optar en igualdad de condiciones. De lo contrario, no tendrán las mismas oportunidades. En segundo lugar, creemos que es necesario realizar un estudio en profundidad de los servicios contratados por el Ayuntamiento a empresas. El de la limpieza es uno de los servicios que está privatizado y tendríamos que pensar que este servicio puede ser público. Nuestro objetivo es que servicios que a día de hoy están en manos privadas pasen a manos públicas; esa es nuestra apuesta y nos gustaría debatir esta cuestión. Por eso nos gustaría que fueran los últimos Pliegos de limpieza de este ayuntamiento. Y por último, queremos manifestar nuestra preocupación por los y las trabajadoras de la empresa. Todas y todos conocemos la problemática que recientemente han tenido trabajadores de INBISA y los que tienen los trabajadores que se manifiestan ahora delante del ayuntamiento. Por eso, para evitar ese tipo de situaciones, pedimos que en los pliegos de condiciones se exija a las empresas que cumplan los convenios colectivos que les son de aplicación. Para nosotros es una cuestión fundamental, y si no se recoge no podemos votar que sí. Al objeto de evitar en el futuro problemas, creemos que una de las clausulas debe establecer que la empresa debe comprometerse a aplicar el convenio colectivo que le corresponde. La Sra. Coba López responde: Creo que la técnico responsable del servicio dijo que lo tenían a disposición aquellas empresas que lo quieran, con lo cual, no hay ningún problema, y en cuanto a las relaciones de las trabajadoras con las empresas que nos prestan el servicio, en principio es una relación al margen del Ayuntamiento y creo que los convenios colectivos se tienen que cumplir por ley, no porque figuren en un pliego. Se tienen que cumplir por ley, hay una ley superior que obliga a cumplir el convenio colectivo. Se está cumpliendo en INBISA, se ha cumplido, y como se tiene que cumplir en todos los otros casos. Interviene nuevamente la Sra. Artze Kamiruaga: Orain jakin badakigu enpresak akordioa sinatu dezakeela langileekin eta hitzarmen kolektiboan jasotako baino baldintza okerragoak hitzartu.


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Hori gertatu daiteke, eta konbenioaren azpitik ez negoziatzea baldintza moduan jarri nahi dugu. Horregatik eskatzen dugu klausula hori jartzea: hitzarmen kolektiboa beteko dela, eta ez gutxiago. Traducción.- Ahora sabemos que las empresas pueden firmar con los trabajadores y trabajadoras condiciones más desfavorables que las recogidas en el convenio colectivo. Eso puede ocurrir, y por nuestra parte queremos poner como condición que no se negocien condiciones por debajo del convenio. Por eso queremos introducir esta clausula: exigencia de cumplimiento del convenio colectivo. Responde la Sra. Coba López: Sigo pensando que los convenios y las negociaciones de las empresas con los trabajadores son parte expresa de ellos. El Ayuntamiento en principio no tiene porqué entrar en esos temas. Realizados los anteriores planteamientos, la Sra. Alcaldesa en funciones decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Mikel Valdés Ojembarrena EAJ-PNV Jon Asier San Nicolás Egaña EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE) Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE) Sergio García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP Votan en contra: Begoña Artze Kamiruaga BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Iker Jalon Herrera BILDU Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo: “Erandioko Udalaren ardurapeko eraikin, lokal eta aretoak garbitzeko eta higienizatzeko zerbitzua kontratatzeko espedientea tramitatu

“Dada cuenta del expediente tramitado en relación a la contratación del servicio consistente en la limpieza e higienización de


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du Udalak. AURREKARIAK.- Erandioko Udalak ez dauka zerbitzu hori betetzeko baliabide pertsonal eta material egoki eta nahikorik. Bestalde, zerbitzu horrek, dimentsio handia izateaz gain, espezializazio maila ere handia eskatzen du eta Udalak ez du bidezkotzat jotzen gaur egun dituen baliabide pertsonal eta materialak neurri horretan handitzea. Horregatik, bidezkotzat jotzen du goian adierazitako betebehar hori betetzeko zerbitzua kontratatzea.

AURREKARIAK.- Egin asmo duen kontratua administrazio izaerakoa da, eta zerbitzu-kontratutzat jotzen da. AURREKARIAK.- Zerbitzuaren kontratazioa bideratzeko erabiliko dituen Administrazio Baldintza Zehatzen Agiria eta Baldintza Teknikoen Agiria prestatu ditu Erandioko Udalak eta bertan zehaztuta daude egin beharreko lanak eta, baita, kontratua sinatzen duten aldeek dituzten eskubide eta betebeharreko itunak eta baldintzak. Hori guztia ondoko legean agindutakoa betetzeko: 3/2011 Legegintzako Errege Dekretua, azaroaren 14koa, Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bategina onartzen duena. AURREKARIAK.- Kontratazio espedientea izapide arruntekoa da eta adjudikazioa prozedura irekiari jarraituz gauzatuko da, hainbat irizpide aintzat hartuta, eta arau harmonizatupeko kontratuei dagokienaren arabera. AURREKARIAK.- Kontratu honek lau urteko iraupena izango du, beste bi urtez luzatzeko aukera izanik. Kontratua 2013n indarrean sartzea aurreikusi da. AURREKARIAK.- Zerbitzua emateko lizitazio-aurrekontua honakoa izango da: 1.116.000 € urtean (BEZ aparte). Eta garbiketa lanordu efektiboen preziori dagokionez, lizitaziorako oinarria orduko 19 eurokoa da (BEZ aparte).

edificios, locales y dependencias de competencia municipal de este ayuntamiento, y RESULTANDO que teniendo en cuenta por una parte que el Ayuntamiento no dispone de los medios adecuados y suficientes, tanto personales como materiales, para prestar dicho servicio, y por otra que el servicio que se requiere tiene una dimensión muy notable y una importante especialización, y que no se considera conveniente la ampliación de los medios personales y materiales de los que actualmente dispone este Ayuntamiento, por lo que se estima procedente, para ejercer la competencia proceder a contratar el servicio mencionado, y

RESULTANDO que la contratación que se pretende es de carácter administrativo y se califica como contrato de servicios, y RESULTANDO que se han elaborado los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Prescripciones Técnicas en los cuales se definen los trabajos a realizar y se recogen los pactos y condiciones definidores de los derechos y obligaciones de las partes del contrato y demás menciones requeridas en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), y RESULTANDO que el expediente se tramita de forma ordinaria siguiendo el procedimiento abierto y forma de adjudicación de pluralidad de criterios, estando sujeto el contrato a regulación armonizada, y RESULTANDO que el presente contrato tiene una duración prevista de cuatro años prorrogables a otros dos más, estando su comienzo previsto para el año 2013, y RESULTANDO que presupuesto de licitación para la prestación del servicio es de 1.116.000.-€ anuales (IVA no incluido), y el importe del precio unitario por hora efectiva de trabajo de limpieza integral, base de licitación asciende a 19.-€ (IVA excluido), y


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AURREKARIAK.- Kontratuaren adjudikazioa eta hasiera 2013an izango denez, bidezko diren izapideak egin beharko ditu Udalak, urtealdi horretan kreditu egokia eta nahikoa gordetzeko udal aurrekontuetan aipatutako kontratuari aurre egiteko.

AURREKARIA.- Hirigintza, Ingurumena, Obrak, Zerbitzuak eta Etxebizitza Arloko Informazio Batzordeak gaiaren aldeko irizpena azaldu zuen 2012ko urriaren 9an izandako bilkuran eta horrela jasota dago espedientean. OINARRIAK.- 3/2011 Legegintzako Errege Dekretua, azaroaren 14koa, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina onartzen duena, 817/2009 Errege Dekretua, maiatzaren 8koa, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen zati bat garatzen duena, eta 1098/2001 Errege Dekretua, urriaren 12koa, Herri Administrazioen kontratuei buruzko Legearen Araudi Orokorra onartzen duena. Horietan xedatua kontuan izanik,

OINARRIAK.- Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/1985 Legea, aurrekoa aldarazten duen apirilaren 21eko 11/1999 Legea eta azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretua. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU:

LEHENA.- Kontratazio espedientea onartzea: Erandio Elizateko Udalaren ardurapeko eraikin, lokal eta aretoak garbitzeko eta higienizatzeko zerbitzua. BIGARRENA.- Kontratazio espedientea izapide arrunteko izendatzea eta esleipena prozedura irekiari jarraituz gauzatzea, hainbat irizpide aintzat hartuta. HIRUGARRENA.- Kontratua bideratzeko prestatu diren Administrazio Baldintza Zehatzen Agiriari eta Baldintza Teknikoen Agiriari

RESULTANDO que dado que la adjudicación y comienzo del contrato se producirá en el año 2013 resulta preciso realizar los trámites administrativos necesarios para proceder a reservar el crédito adecuado y suficiente en los presupuestos correspondientes, y

RESULTANDO que por la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda, Obras, Servicios y Medio Ambiente, en sesión celebrada el día 9 de octubre de 2012, se ha emitido dictamen favorable que obra en el expediente, y CONSIDERANDO lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la LCSP y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y

CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, en la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley mencionada, en el Real Decreto y el Real Decreto 2568/86 de 28 de noviembre, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar el expediente de contratación conducente a la adjudicación del servicio de limpieza integral e higienización de edificios, locales y dependencias de competencia municipal del Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio. SEGUNDO.- Declarar la tramitación ordinaria del expediente de contratación y adjudicar el contrato mediante el procedimiento abierto y forma de adjudicación de pluralidad de criterios. TERCERO.- Aprobar los pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas que han de regir el


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onarpena ematea. LAUGARRENA.- Zerbitzua emateko lizitazio-aurrekontuari dagokion gastua onartzea: MILIOI BAT EHUN ETA HAMASEI MILA EURO, urtean (1.116.000 €), BEZ aparte. Era berean, honako gastu hau ere onartzea: garbiketa lanordu efektiboei dagokien zenbatekoa, lizitaziorako oinarria orduko HEMERETZI EUROKOA (19€) izanik, BEZ aparte. BOSGARRENA.- Hitzartutako kontratuak hartuko dituen urteetako aurrekontuetan kreditu egoki eta nahikoak gordetzeko erabakia hartzea, hitzartutako betebeharrei aurre egin ahal izateko. SEIGARRENA.- Adjudikazio prozedurari hasiera ematea. ZAZPIGARRENA.- Lizitaziorako deialdiaren iragarkia honako toki hauetan argitaratzea: Europako Batasuneko Aldizkari Ofiziala, Estatuko Aldizkari Ofiziala, Bizkaiko Aldizkari Ofiziala eta Erandio Udalaren web orriko kontratatzaile profila. ZORTZIGARRENA.- Hartutako erabakia ondoko udal sailei jakinaraztea: Idazkaritza, Kontu-Hartzailetza eta Diruzaintza.”

mencionado contrato. CUARTO.- Aprobar el gasto correspondiente al presupuesto de licitación para la prestación del servicio por un importe anual por ejecución del servicio de UN MILLÓN CIENTO DIECISÉIS MIL EUROS anuales (1.116.000.-€) IVA no incluido, así como el importe del precio unitario por hora efectiva de trabajo de limpieza integral, base de licitación de DIECINUEVE EUROS (19.-€) IVA excluido. QUINTO.- Acordar la reserva de los créditos adecuados y suficientes para financiar las obligaciones derivadas del contrato a suscribir en los ejercicios económicos que resulten afectados. SEXTO.- Disponer la apertura del procedimiento de adjudicación. SÉPTIMO.- Publicar el anuncio de convocatoria de licitación en el diario Oficial de la Unión Europea, en el Boletín Oficial del Estado, en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el Perfil del Contratante de la página web del Ayuntamiento de Erandio. OCTAVO.- Dese traslado de la presente resolución a los Departamentos Municipales de Secretaría, Intervención y Tesorería.”

70.- DECLARACIÓN INSTITUCIONAL CON MOTIVO DEL “DÍA INTERNACIONAL PARA LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES”. Interviene la Delegada del Área de Empleo, Promoción Económica, Desarrollo Local, Plan de Igualdad-Mujer y Comercio, Sra. Ochoa de Alda Valdivielso, quien manifiesta como por parte de EUDEL con motivo del 25 de noviembre “Día internacional para la eliminación de la violencia hacia las mujeres” se ha elaborado un año más en el marco de la iniciativa Beldur Barik y la red de municipios vascos por la igualdad /Berdinsarea un modelo de declaración institucional y que señala lo siguiente:

“Azaroaren 25a dela-eta, hau da, Nazio Batuen Batzar Nagusiak “Emakumeenganako indarkeria desagerrarazteko nazioarteko eguna” aitortutako eguna dela-eta, Erandioko udalak indarkeria matxistaren aurkako

“Con motivo del 25 de Noviembre, fecha declarada por la Asamblea General de Naciones Unidas como “Día Internacional para la eliminación de la violencia contra las mujeres”, el Ayuntamiento de Erandio expresa su firme repulsa a la


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gaitzespena agertu du. Emakumeenganako indarkeriaren kontrako edozein adierazpen gaitzesten dugu, dimentsio orotan (fisikoa, psikologikoa, sexuala, sinbolikoa…), bai eta sexismo mota oro ere, arinenak eta normalizatuenak barne, esaterako: sexuaren araberako rol estereotipatuak; neska eta emakumeen ikusezintasuna bizitzako hainbat arlotan, bigarren mailara zokoratuz; sexu eta ugalketa eskubideen ezeztapena; edota pertsonekiko diskriminazioa euren sexu-aukeraren edo genero identitatearen ondorioz. Belaunaldi gazteagoen artean emakume nahiz gizonen arteko desberdintasunak eta emakumeenganako indarkeria gailenduta daudelako mitoa baino harago, errealitateak erakusten digu gazteen artean dagoen indarkeria matxista, baita adinez txikikoen artekoa ere, benetan kezkagarria dela. Horrenbestez, ezinbestekoa da ulertzea ezin daitekeela emakumeenganako indarkeriaren kontra borroka egin, gizonezkoen eta emakumezkoen ereduak sakon eraldatu gabe, ez eta gizonezkoen eta emakumezkoen arteko harreman afektibo eta sexualak eraikitzeko modua aldatu gabe ere. Horregatik, tokiko gobernuok konpromiso aktiboa izan behar dugu udalerriko gazteekin lan egin eta indarkeria matxista prebenitzeko, ahalegina eginez eta beharrezkoak diren baliabideak eskainiz. Hori horrela, errespetuan, askatasunean, autonomian eta berdintasunean oinarritutako harremanak eraikitzen lagunduko diegu gazteei. Prebentzioko prozesu honek erreferentziazko eredu berriak sortzea ahalbidetzen du, hain zuzen ere, mutilek eta gizonek pribilegiozko jarrerarik eduki ez dezaten nesken eta emakumeen aldean, izan ere, indarkeria matxistaren jatorria emakumeen menpekotasuna eta diskriminazioa betikotzen duen botere-harremanean dago. Beldur Barik programan Euskadiko udalek hartzen dute

violencia machista. Manifestamos nuestro rechazo hacia cualquier expresión de violencia contra las mujeres en todas sus dimensiones (física, psicológica, sexual, simbólica…), así como a cualquier forma de sexismo, incluidas las más sutiles y normalizadas, como la asignación de roles estereotipados por sexos, la invisibilización de niñas y mujeres en los distintos ámbitos de la vida y su relegación a papeles secundarios, la negación de sus derechos sexuales y reproductivos, o la discriminación hacia las personas por sus opciones sexuales o su identidad de género. Lejos del mito de que en las generaciones más jóvenes la desigualdad entre mujeres y hombres y la violencia contra las mujeres están superadas, la realidad nos muestra que la incidencia de la violencia machista en la población joven, incluso menor de edad, es verdaderamente preocupante. Es imprescindible comprender que no se puede luchar contra la violencia hacia las mujeres sin abogar por un cambio profundo de los modelos de masculinidad y feminidad así como de la manera en que se construyen las relaciones afectivas y sexuales entre las mujeres y los hombres. Por ello, como gobierno local debemos tener un compromiso activo de trabajar la prevención de la violencia machista con las y los jóvenes del municipio, dedicando el esfuerzo y los recursos necesarios para acompañar a la juventud en la construcción de relaciones basadas en el respeto, la libertad, la autonomía y la igualdad. Este proceso preventivo incluye generar nuevos modelos de referencia que no atribuyan a los chicos y hombres una posición de privilegio sobre las chicas y las mujeres, dado que el origen de la violencia machista se encuentra en esa relación de poder que perpetúa la subordinación y la discriminación de las mujeres. El programa Beldur Barik, en el que participan los ayuntamientos vascos,


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parte, eta helburua da sexismotik aldentzen diren neska-mutikoen jarrera positibo eta egunerokoak antzeman eta ikusaraztea, izan ere, jarrera horiek rol tradizionalekin hautsi eta gizarte berdintsuagoa eraikitzea dute xede. Erakundeetatik eta, erakunde hurbilenetik, udaletik, indarkeria matxistaren kontrako ardura soziala eta politikoa gure gain hartu behar dugu, eta, horretarako, norberaren aurreiritziak, rolak eta eguneroko jarrerak berrikusi beharko ditugu. Norberak erantzukizun horiek bere gain hartuz gero, aldaketarako konpromisoa lortuko da. ERANDIOKO UDALA: Beldur Barik programaren edukiekin bat

dator, gazteak indarkeria matxistaren gainean sentsibilizatu eta hura prebenitzeko moduak lantzeko tresna gisa. Herritarrei gonbit egiten die konpromiso

pertsonalak eta kolektiboak hartzeko, emakumeen eta gizonezkoen arteko berdintasunaren alde, baita edozein indarkeria edo diskriminazio sexista gaitzesteko ere. Gonbit egiten die herritar guztiei, eta

bereziki neska-mutilei, azaroaren 25ean, Emakumeenganako Indarkeriaren Kontrako Nazioarteko Eguna dela-eta izango diren ekitaldietan era aktiboan parte hartzera. “

tiene como objetivo precisamente identificar y visibilizar esas actitudes positivas y cotidianas de chicas y chicos que se desmarcan del sexismo, que rompen con los roles tradicionales y se implican en la construcción de una sociedad igualitaria. Desde las instituciones y desde la más cercana, el ayuntamiento, debemos asumir nuestra responsabilidad social y política ante la violencia machista, empezando por el ejercicio personal y colectivo de revisar nuestros prejuicios, roles y actitudes cotidianas. Sólo de la asunción de éstas responsabilidades como propias se derivará el compromiso de cambio. EL AYUNTAMIENTO DE ERANDIO: Comparte los contenidos del programa

Beldur Barik, como herramienta para trabajar en la sensibilización y prevención de la violencia machista con la juventud. Invita a la ciudadanía a adoptar

compromisos personales y colectivos a favor de la igualdad entre mujeres y hombres; incluido el rechazo a cualquier manifestación de violencia o discriminación sexista. Anima a toda la ciudadanía, y en

especial, a las chicas y chicos jóvenes, a participar activamente en los diferentes actos convocados con motivo del 25 de noviembre, Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres.”

Como habéis podido comprobar del examen del mismo, lo que se plantea es que este Ayuntamiento se posicione y exprese su firme repulsa a la violencia machista, manifestando el rechazo hacia cualquier expresión de violencia contra las mujeres en todas sus dimensiones (físicas, psicológicas, sexual, simbólica...). A tal fin lo que se plantea es compartir los contenidos del programa Beldur Barik como herramienta para trabajar en la sensibilización y prevención de la violencia machista invitando a la ciudadanía a adoptar compromisos personales y colectivos a favor de la igualdad entre mujeres y hombres y se anima a toda la ciudadanía, y en especial a las chicas y chicos jóvenes, a participar activamente en los diferentes actos convocados con motivo del 25 de noviembre, “Día internacional para la eliminación de la violencia contra las mujeres”.


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La Sra. Alcaldesa en funciones manifiesta si alguno de las señoras o señores presentes desea intervenir, haciéndolo la Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: urtero irakurtzen diren adierazpen hauek oso politak dira, oso ondo idatziak, gero eta hobeto gainera, eta nola ezetz esan? Baina arriskua daukagu, iazko Plenoan esan genuen moduan: teorian, paperean bakarrik geratzeko arriskua. Eta hau martxan ipintzeko gauzak egin behar dira. Udalak 2007an onartu zuen Berdintasun Plana teorian geratu da, 2011n egin zen aurrerapena ere teorian geratu da, eta, tamalez, uste dugu datorren urtean egingo dugun Plana ere teorian geratuko dela uste dugulako Udalean ez dagoela mugimendurik, ez dela gauza handirik egiten ari. Adibidez, iaz irakurri zen adierazpenean esan genuen Udalak hartuko zuela “una política municipal activa, integral, coordinada a favor de la igualdad, en contra de la violencia hacia las mujeres…” eta abar, eta guk ez dugu uste Udala esfortzu handirik egiten ari denik gai honetan. Beraz, gure eskaria hauxe da: teorian ez geratzea eta errealitatean jardutera pasatzea. Traducción.- Estas declaraciones que leemos anualmente están muy bien, bien redactadas, cada vez mejor, y ¿cómo decir que no? Pero tienen un peligro que ya dijimos en el Pleno del año pasado, el peligro de quedarse en mera teoría, de quedarse en el papel. Para hacer lo que se dice en el texto hay que actuar, y el Plan de Igualdad que el Ayuntamiento aprobó en el 2007 se ha quedado en teoría, como se ha quedado en teoria el Avance del año 2011 y como quedará el Plan que se hará el próximo año. Porque, tal y como nosotras/os lo vemos, en el Ayuntamiento no hay movimiento en relación a este tema, apenas está haciendo nada. Por ejemplo en la declaración leída el año pasado decía que el Ayuntamiento adoptaría “una política municipal activa, integral, coordinada a favor de la igualdad, en contra de la violencia hacia las mujeres…” y no hemos visto que el Ayuntamiento esté haciendo muchos esfuerzos en ese sentido. Es por eso que pedimos no limitarnos a la teoría y pasar a actuar en la realidad. Responde la Sra. Ochoa de Alda Valdivielso: Udal honetan Berdintasun arloan egiten ari den lana oso ona da, nahiz eta ez ikusi. Aurrekontuetan diru partidak handitu egin dira urterik urtera eta Erandioko Udalak gai hau lantzen jarraituko du. Ez dakit ikusten duzuen lana edo ez, baina lana egiten da, eta egiten den lana oso ona da. Traducción.- El trabajo que se está haciendo en este Ayuntamiento en el Área de Igualdad es muy bueno, aunque no se vea. En presupuestos año tras año se están incrementando las partidas presupuestarias destinadas al efecto y el Ayuntamiento de Erandio continuará trabajando este tema. No sé si lo veis o no lo veis, pero se está trabajando y, además, el trabajo que se hace es muy bueno. Realizados los anteriores planteamientos, por unanimidad se adoptó el siguiente acuerdo: “Azaroaren 25a dela-eta, hau da, Nazio Batuen Batzar Nagusiak “Emakumeenganako indarkeria desagerrarazteko nazioarteko eguna” aitortutako eguna dela-eta, Erandioko udalak indarkeria matxistaren aurkako gaitzespena agertu du. Emakumeenganako indarkeriaren kontrako edozein adierazpen gaitzesten dugu, dimentsio orotan (fisikoa,

“Con motivo del 25 de Noviembre, fecha declarada por la Asamblea General de Naciones Unidas como “Día Internacional para la eliminación de la violencia contra las mujeres”, el Ayuntamiento de Erandio expresa su firme repulsa a la violencia machista. Manifestamos nuestro rechazo hacia cualquier expresión de violencia contra las


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psikologikoa, sexuala, sinbolikoa…), bai eta sexismo mota oro ere, arinenak eta normalizatuenak barne, esaterako: sexuaren araberako rol estereotipatuak; neska eta emakumeen ikusezintasuna bizitzako hainbat arlotan, bigarren mailara zokoratuz; sexu eta ugalketa eskubideen ezeztapena; edota pertsonekiko diskriminazioa euren sexu-aukeraren edo genero identitatearen ondorioz. Belaunaldi gazteagoen artean emakume nahiz gizonen arteko desberdintasunak eta emakumeenganako indarkeria gailenduta daudelako mitoa baino harago, errealitateak erakusten digu gazteen artean dagoen indarkeria matxista, baita adinez txikikoen artekoa ere, benetan kezkagarria dela. Horrenbestez, ezinbestekoa da ulertzea ezin daitekeela emakumeenganako indarkeriaren kontra borroka egin, gizonezkoen eta emakumezkoen ereduak sakon eraldatu gabe, ez eta gizonezkoen eta emakumezkoen arteko harreman afektibo eta sexualak eraikitzeko modua aldatu gabe ere. Horregatik, tokiko gobernuok konpromiso aktiboa izan behar dugu udalerriko gazteekin lan egin eta indarkeria matxista prebenitzeko, ahalegina eginez eta beharrezkoak diren baliabideak eskainiz. Hori horrela, errespetuan, askatasunean, autonomian eta berdintasunean oinarritutako harremanak eraikitzen lagunduko diegu gazteei. Prebentzioko prozesu honek erreferentziazko eredu berriak sortzea ahalbidetzen du, hain zuzen ere, mutilek eta gizonek pribilegiozko jarrerarik eduki ez dezaten nesken eta emakumeen aldean, izan ere, indarkeria matxistaren jatorria emakumeen menpekotasuna eta diskriminazioa betikotzen duen botere-harremanean dago. Beldur Barik programan Euskadiko udalek hartzen dute parte, eta helburua da sexismotik aldentzen diren neska-mutikoen jarrera positibo eta egunerokoak antzeman eta ikusaraztea, izan ere, jarrera horiek rol tradizionalekin hautsi eta gizarte berdintsuagoa eraikitzea dute xede. Erakundeetatik eta, erakunde hurbilenetik,

mujeres en todas sus dimensiones (física, psicológica, sexual, simbólica…), así como a cualquier forma de sexismo, incluidas las más sutiles y normalizadas, como la asignación de roles estereotipados por sexos, la invisibilización de niñas y mujeres en los distintos ámbitos de la vida y su relegación a papeles secundarios, la negación de sus derechos sexuales y reproductivos, o la discriminación hacia las personas por sus opciones sexuales o su identidad de género. Lejos del mito de que en las generaciones más jóvenes la desigualdad entre mujeres y hombres y la violencia contra las mujeres están superadas, la realidad nos muestra que la incidencia de la violencia machista en la población joven, incluso menor de edad, es verdaderamente preocupante. Es imprescindible comprender que no se puede luchar contra la violencia hacia las mujeres sin abogar por un cambio profundo de los modelos de masculinidad y feminidad así como de la manera en que se construyen las relaciones afectivas y sexuales entre las mujeres y los hombres. Por ello, como gobierno local debemos tener un compromiso activo de trabajar la prevención de la violencia machista con las y los jóvenes del municipio, dedicando el esfuerzo y los recursos necesarios para acompañar a la juventud en la construcción de relaciones basadas en el respeto, la libertad, la autonomía y la igualdad. Este proceso preventivo incluye generar nuevos modelos de referencia que no atribuyan a los chicos y hombres una posición de privilegio sobre las chicas y las mujeres, dado que el origen de la violencia machista se encuentra en esa relación de poder que perpetúa la subordinación y la discriminación de las mujeres. El programa Beldur Barik, en el que participan los ayuntamientos vascos, tiene como objetivo precisamente identificar y visibilizar esas actitudes positivas y cotidianas de chicas y chicos que se desmarcan del sexismo, que rompen con los roles tradicionales y se implican en la construcción de una sociedad igualitaria. Desde las instituciones y desde la más


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udaletik, indarkeria matxistaren kontrako ardura soziala eta politikoa gure gain hartu behar dugu, eta, horretarako, norberaren aurreiritziak, rolak eta eguneroko jarrerak berrikusi beharko ditugu. Norberak erantzukizun horiek bere gain hartuz gero, aldaketarako konpromisoa lortuko da. ERANDIOKO UDALA: Beldur Barik programaren edukiekin bat

dator, gazteak indarkeria matxistaren gainean sentsibilizatu eta hura prebenitzeko moduak lantzeko tresna gisa. Herritarrei gonbit egiten die konpromiso

pertsonalak eta kolektiboak hartzeko, emakumeen eta gizonezkoen arteko berdintasunaren alde, baita edozein indarkeria edo diskriminazio sexista gaitzesteko ere. Gonbit egiten die herritar guztiei, eta bereziki

neska-mutilei, azaroaren 25ean, Emakumeenganako Indarkeriaren Kontrako Nazioarteko Eguna dela-eta izango diren ekitaldietan era aktiboan parte hartzera. “

cercana, el ayuntamiento, debemos asumir nuestra responsabilidad social y política ante la violencia machista, empezando por el ejercicio personal y colectivo de revisar nuestros prejuicios, roles y actitudes cotidianas. Sólo de la asunción de éstas responsabilidades como propias se derivará el compromiso de cambio. EL AYUNTAMIENTO DE ERANDIO: Comparte los contenidos del programa

Beldur Barik, como herramienta para trabajar en la sensibilización y prevención de la violencia machista con la juventud. Invita a la ciudadanía a adoptar

compromisos personales y colectivos a favor de la igualdad entre mujeres y hombres; incluido el rechazo a cualquier manifestación de violencia o discriminación sexista. Anima a toda la ciudadanía, y en especial, a

las chicas y chicos jóvenes, a participar activamente en los diferentes actos convocados con motivo del 25 de noviembre, Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres.”

71.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Interviene en primer lugar la Alcaldesa en funciones, Sra. Coba López, manifestando como va a comenzar ella con un ruego: Hemos tenido noticias de que ha fallecido un exconcejal de este Ayuntamiento y director del coro Erandio Abesbatza, Gerardo Franco Aranaga, y os un propongo un minuto de silencio. Gerardo, Goian Bego. El Pleno guarda un minuto de silencio en memoria de Gerardo Franco Aranaga. Tras cumplirse el minuto de silencio, interviene el representante del PSE-EE (PSOE), Sr. Pérez Espinosa, quien manifiesta: Los miembros del grupo socialista queremos dar el pésame a familia, compañeros y amigos del excorporativo de este Ayuntamiento, Gerardo Franco. Por otra parte, quisiera recordar que tenemos pendientes de tres o cuatro plenos informes de la Policía municipal, el tema de las barreras arquitectónicas del campo de fútbol de Astrabudua, la gestión del centro de Goikoa. A ver si antes de que acabe el año tenemos acceso a esa información. Toma la palabra el Sr. Otermin Eraso, portavoz del PSE-EE (PSOE), quien manifiesta: Siempre se ha dicho que la de Erandio es una Corporación joven, pero ya vamos entrando en edad, y digo esto porque van falleciendo corporativos. Recordad que este verano falleció el Primer Teniente de Alcalde de Urbanismo que hubo aquí en el Ayuntamiento, que era Santiago Martín Posada, para quien yo


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también pido se guarde un minuto de silencio. Creo que tendríamos que establecer un protocolo porque poco a poco vamos a ir asistiendo, esperemos que se tarde muchísimo, a estas situaciones y nos fallan los protocolos y en este caso sí que sería conveniente trasladar institucionalmente a la familia de Gerardo, a quien yo tenía un afecto y un cariño especial, una nota de condolencia porque trabajaron por este pueblo y aun cuando el tiempo ha pasado y el recuerdo se va borrando, poner en valor lo que hicieron, porque en algo contribuyeron por bien de este municipio. En el tema de ruegos y preguntas, insistimos, sería conveniente tener una información pormenorizada de todo lo que ha ocurrido con las obras de la calle San Ignazio. Qué se va a hacer, de qué manera se va a hacer, en qué momento estamos, que es lo que ha pasado para que haya ocurrido esto. También recordar que hay petición de la Comunidad de la calle Mezo 10, de un asensor que se está posponiendo mucho en el tiempo. Creemos que necesitan con urgencia una respuesta. También nos gustaría que se nos informara pormenorizadamente qué pasó la noche del viernes pasado en la discoteca Sonora. ¿Qué ocurrió?, ¿Es evitable?, ¿Se puede modificar?, ¿Hay que incorporar algún tipo de medida? También recordar que sigue habiendo mociones que en su momento presentamos y que no se han tratado y que nos va a obligar a presentarlas por vía de urgencia, porque lógicamente van pasando los meses y no se aborda lo que nosotros queremos que políticamente se debata, para bien o para mal de nuestros intereses o para bien o para mal de nuestra intención, pero que se tiene que debatir todo lo que las fuerzas políticas deseen que se debata. Pedimos que se constituya como Comisión Especial la comisión que va a analizar la situación de las viviendas municipales, locales, garajes; pero que sea un Comisión con todos los predicamentos, con levantamiento de actas. No pedimos que se cree una comisión para cobrar dietas, renunciamos a esas dietas. Lo que queremos es que se haga una Comisión con la representación que corresponda a todos los partidos y que se haga cuanto antes. Recordar, aun cuando lo he dicho de pasada, que creemos que hay situaciones que no se pueden aceptar, como es la situación del restaurante Aitkeri. Hay que regular eso, que para mí ya es un abuso y, por tanto, cuanto antes se pongan medidas correctoras para su legalización mediante los procedimientos de imposición de multas o lo que haga falta o mediante su anulación, proceder a la clausura de esa actividad, cuanto antes se haga, mejor. Creemos que es un ejemplo de cómo hay personas que en este municipio hacen los que se les pasa por la boina sin ningún tipo de consecuencias y al menos nosotros no queremos ser partícipes de estas actuaciones permisivas que puedan infringir la legalidad. Interviene acto seguido la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Hasi baino lehen, Bilduren aldetik ere, doluminak familiari eta Korporazioaren izenean agur bat bidaltzea familiari. Galderekin jarraitzeko, PSOEko lagunek aipatu dituzte guretzat ere aipagarri diren gai batzuk: San Ignazio kaleko afera, Aitkerirena, hainbat aldiz horren inguruko azalpenak eskatu ditugula, igogailuena eta Sonoran gertatu dena. Horrez gain guk bi kontu aipatu nahi ditugu: Gobernu Batzorde batean esan duzuenez, larrialdi sozialetako laguntzak amaitzen ari dira eta orain Eusko Jaurlaritzari eskatuko diozue horiek kubritzeko falta den dirua, ez dakigu zehazki zein den kantitate hori. Honi dagokionez, galderak egingo dizkizuegu eta hemen ezin badituzue erantzun, mesedez, erantzun idatziz. 1.- Zein zenbatekoa da falta dena?


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2.- Datorren urteko aurrekontuetan partida hori igotzea pentsatu duzue? 3.- Zein izan da azken bi urteetako eboluzioa gai honi dagokionez? 4.- Eta zein aurreikuspen duzue etorkizunerako? 5.- Eta zelan egingo diozue aurre? Eta amaitzeko mozioei dagokienez, Oterminek esan duenaren harira. Alderdi guztien asmoa da mozioak aurkezten ditugunean Plenora ekarri baino lehen denon artean eztabaidatzea eta akordioetara ailegatzen bagara hobeto, bestela, bakoitzak duen indarrarekin aurkeztuko ditu. Gure kasuan, batzuek dakizuenez, Bilduk preso gaixoei buruzko mozioa aurkeztu zuen, irailaren 18an, eta gurekin hitz egin barik, PNV- kontramozioa aurkeztu zuen. Hori ikusita, hitz egiteko eskatu genuen, akordioetara heltzea posible zen ikusteko. Baina ez genuen deirik jaso, eta berriro eskatu nizuen hitz egiteko. Baietz esan zenuten, baina batzorde baten ondoren hitz egingo geraatu ginen eta gure harridurarako, berriro eman zeniguten lehen jaso genuen mozioa. Guk hitz egin nahi: hitz egin. Hitza eman. Zuek, guk, haiek, hauek lkarrekin akordio batera heltzeko. Ezin bada ezin da. Ahal bada askoz hobeto. Ez da oso zaila. Mesedez mozio guztiak onartu eztabaidatzeko, egin daiteke. Ez adarrik jo. Traducción.- En primer lugar, el pésame también en nombre de Bildu, y que en nombre de la Corporación se haga llegar a la familia de Gerardo Franco el pésame por su fallecimiento. Para continuar con ruegos y preguntas, señalar algunas cuestiones que ya han planteado desde el partido socialista: el problema de San Ignazio kalea, Aitkeri, que ya hemos pedido explicaciones en varias ocasiones, el tema de los ascensores y lo ocurrido en la discoteca Sonora. Además queremos plantear otras dos cuestiones: Por una parte, en algún acta de la Comisión de Gobierno se dice que se estan agotando las partidas de emergencia social y que se solicita al Gobierno Vasco la cantidad suficiente para cubrir las necesidades al respecto. No sabemos de qué cantidades se está hablando y a ese respecto planteamos una serie de preguntas que si no se pueden contestar ahora, solicitamos se nos responda por escrito: 1.- ¿Cuál es la cantidad que falta? 2.- ¿Habeis pensado aumentar esa partida en los presupuestos del año que viene? 3.- ¿Cuál ha sido la evolución en los dos años anteriores? 4.- ¿Qué previsiones teneis de cara al futuro? 5.- ¿Cómo pensais hacer frente a esas previsiones? Por otra parte, en cuanto a la cuestión de las mociones, que también ha señalado el Sr. Otermin. Los partidos cuando presentamos mociones queremos que se debatan entre todos antes de trasladarlos a Pleno, y si llegamoa a acuerdos mejor; de lo contrario, cada una se presentará con el apoyo que tenga. En nuestro caso, como algunos sabeis, Bildu presentó el 18 de septiembre una moción relativa a los presos y presas enfermas, y el PNV, sin hablar con nosotras/os, presentó una contramoción al respecto. Entonces os pedimos hablar del tema para ver si podíamos llegar a acuerdos, y como no nos llamasteis, de nuevo os pedimos hablar de este tema. Nos dijisteis que sí y quedamos después de una Comisión, pero cuál fue nuestra sorpresa que os limitasteis a danos nuevamente una copia de la moción que ya habíamos recibido. Vamos a ver, nosotros/as queremos hablar, nosotros, vosotros, los otros… hablar entre todos para intentar llegar a acuerdos. Si no es posible nada, pero si es posible mejor.No es muy difícil lo que planteamos: aceptar para su debate todas las mociones presentadas. Se puede hacer. Y no nos tomeis el pelo. Interviene a continuación el portavoz del Partido Popular. Sr. García Fernández, quien manifiesta: Al igual que el resto de los grupos políticos, aunque entiendo que el pésame de la Alcaldesa en funciones será extensivo a toda la Corporación, que conste también la condolencia


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y el pésame a la familia de Gerardo Franco aunque los corporativos actuales del Partido Popular no le llegamos a conocer. Coincidió con compañeros nuestros y no dudamos que trabajó por el pueblo. Al hilo de lo que han comentado el resto de los portavoces, aunque son temas que van recurrentemente a las Comisiones, como puede ser el tema del Aitkeri y demás, también recordar y pedir más información y que se trate en Comisiones. Respecto a las mociones de urgencia, nosotros, el Partido Popular queremos tender la mano también a la oposición y anunciamos que apoyaremos cualquier moción de urgencia que se presente por el resto de grupos políticos, independientemente del contenido. Otra cosa es que la apoyemos o no en la votación respecto al fondo, pero nosotros tendemos la mano para apoyar cualquier moción que se presente por urgencia en el caso de que el Equipo de Gobierno no quiera presentarla. Lo único, pedir que se nos informe previamente al pleno para poder preparar esas mociones. Interviene acto seguido la Alcaldesa en funciones, quien manifiesta: En primer lugar, deciros que trasladaremos el pésame de todos a la familia de Gerardo. En cuanto al resto de las cuestiones, han salido muchas cosas, pero en lo referente al Aitkeri, en principio deciros que es verdad que en el anterior pleno el Alcalde se comprometió a contestaros. Por motivos de salud no ha podido venir; el compromiso sigue ahí. Se contestará y se informará detalladamente sobre el expediente. Lo mismo se puede decir sobre la calle San Ignazio, porque ahora mismo se podría hacer un resumen sin datos concretos, pero quizás sea mejor exponer la información pormenorizada en el siguiente Pleno o Comisión. En cuanto al ascensor de Meso 10, efectivamente tengo yo el compromiso porque estuve también con los vecinos y con la administradora de agilizar esa licencia, y la verdad es que el día a día de cosas que ocurren de repente parece que nos colapsan. Lo que parece que va a salir en dos semanas se atrasa a cuatro o cinco. En cuanto al tema de las mociones, en principio lo trasladaremos. Muchas veces se podrían resolver por la Junta de Portavoces, pero daré traslado a Alcaldía también y decidirá el tratamiento que le va a dar a esas mociones que tenemos sobre la mesa. Él decidirá si se tratan y como se tratan, si en Comisión o si las incluye para los Plenos sucesivos. En cuanto a la Renta de Garantía de Ingresos, toma la palabra el Sr. Zubiaur Lavin, Delegado del Área de Acción Social, quien contesta: Se ha mandado una carta al Gobierno Vasco pidiendo un importe de 70.000 euros, que creo que es lo que se ha calculado desde el Área de Bienestar Social que pueda ser necesario para cubrir hasta diciembre. Estamos a la espera, y de todas formas el Equipo de Gobierno, como bien has dicho, en la Junta de Gobierno ha decidido y se está mirando si se puede incrementar desde el Ayuntamiento para poder cubrir esos 70.000 euros. Creemos que con esa cantidad desde junio hasta diciembre se podrían cubrir todas las AES.


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Respecto a lo que has comentado de otros años, sé que el año pasado se fijó la cantidad de 55.000 euros, aunque no puedo precisarlo exactamente. Sé que se presentó el informe en la Comisión, pero si quieres se os pasa por escrito o se informará en la próxima Comisión. La Alcaldesa en funciones añade: Recordar que esas ayudas son obligación a cubrir por el Gobierno Vasco y que efectivamente otros años el Equipo de Gobierno ha complementado y ha hecho el esfuerzo de complementar con dinero municipal aquellas cantidades que no llegaba a sufragar el Gobierno Vasco. Y no habiendo más intervenciones ni asuntos que tratar, de orden de la Sra. Alcaldesa en funciones se levantó la presente sesión, siendo las 9 horas y 45 minutos del día de la fecha, de todo lo cual y de lo que transcrito queda, yo como Secretario, doy fe. Jarduneko alkatea / La Alcaldesa en funciones Idazkaria / El Secretario Kontuhartzailea / El Interventor Itzultzaile-interpretea / La Traductora-Intérprete

Batzarkideak /Los vocales

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UDALBATZA OSOAREN EZ OHIKO BATZARRA Bilkura agiria Zenb. … · 2016-06-14 · idazkaritza secretarÍa 1 udalbatza osoaren ez ohiko batzarra bilkura agiria zenb. 10/2012 eguna: 2012-10-30