UCAPAN

YAS DATO WAN MOHD NOR BIN HJ IBRAHIM KETUA PENGARAH

JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA SEMPENA MAJLIS PERHIMPUNAN BULANAN

BULAN FEBRUARI 2012

PADA 28 Februari 2012 (Selasa)

MASA 8.30 pagi

TEMPAT DEWAN SUTERA

IBU PEJABAT JBPM

2

منالرحیمبسماهللالرح

السألمعلیكمورحمةاهللاوبرگاتھ Selamat pagi, salam sejahtera dan Salam 1 Malaysia, Yang Berusaha Saudara/Saudari Pengacara Majlis YAS Dato’ Mahadi Bin Md.Ali Timbalan Ketua Pengarah (Operasi) Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia YAS Dato’ Hj Amer bin Hj Yusof Timbalan Ketua Pengarah (Pembangunan) Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia YS PKPjB Edwin Galan Teruki Penolong Ketua Pengarah (Penyiasatan) Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia YS Penolong-penolong Ketua Pengarah

3

Pegawai-Pegawai Kanan,Tuan-tuan dan Puan-puan yang saya hormati sekalian.

1. Alhamdulillah, bersyukur kita kehadrat Allah

S.W.T. kerana dengan limpah dan izin-Nya,

dapatlah kita bersama-sama di dalam Majlis

Perhimpunan Bulanan Peringkat Ibu Pejabat

bagi Bulan Februari 2012 pada pagi yang

berbahagia ini. Pada kesempatan ini, saya

mengucapkan tahniah dan syabas kepada pihak

penganjur iaitu Bahagian Penyiasatan

Kebakaran yang telah bertungkus lumus

memastikan perjalanan majlis pada hari ini

berjalan dengan lancar.

4

Dato’-Dato’, Tuan-tuan dan Puan-puan yang

dihormati sekalian,

Bahagian Penyiasatan Kebakaran boleh

dianggap antara bahagian paling ‘muda’

diwujudkan dalam JBPM ini. Bahagian ini secara

rasminya diwujudkan pada tahun 2008.

Walaupun masih muda tetapi bahagian ini telah

menunjukkan prestasi yang amat

membanggakan serta telah berjaya meletakkan

aspek penyiasatan kebakaran sebagai suatu

yang amat penting yang sebagaimana

sepatutnya dalam masa yang singkat. Dengan

5

perkembangan positif ini, tahap profesionalisme

dikalangan pegawai penyiasat juga perlu

dipertingkatkan semasa menjalankan kerja-kerja

penyiasatan bagi menjaga imej dan nama baik

jabatan. Kewujudan penyiasat-penyiasat

kebakaran dari syarikat swasta seperti insurance

adjuster dan forensik persendirian dilihat

memberi persaingan dalam bidang penyiasatan

kebakaran. Pada masa ini, fasiliti seperti makmal

dan peralatan penyiasatan serta kredibiliti

pegawai penyiasat kebakaran kita dilihat jauh

lebih baik berbanding penyiasat kebakaran

swasta. Namun, kita tidak seharusnya dibuai

6

dengan keselesaan dan kelebihan yang ada,

tapi terus membuat perubahan secara holistik

meliputi aspek latihan, kemahiran interpersonal

pegawai dan penambahbaikan peralatan

penyiasatan.

2. Jabatan sememangnya menyedari

kompleksiti aktiviti penyiasatan kebakaran ini,

yang sentiasa memerlukan pengetahuan dan

pendekatan teknologi terkini. Justeru,

memorandum persefahaman antara JBPM

dengan institut pengajian tinggi yang

sememangnya terkenal dengan kemampuan

7

penyelidikan serta modal insan yang berwibawa

telah dilaksanakan. Pada tahun 2004 dan 2009

memorandum perjanjian persefahaman telah

diwujudkan dengan USM dan UTM, manakala

pada tahun lalu, satu lagi memorandum

bersama institut pengajian tinggi telah berjaya

dimeterai iaitu antara JBPM dan UKM. Melalui

memorandum persefahamaan seperti ini, saya

yakin bidang penyiasatan kebakaran akan dapat

dikembangkan lagi sehingga mampu

menghuraikan segala kesulitan dan kerumitan

aktiviti penyiasatan kebakaran dengan adanya

8

penyelidikan-penyelidikan dan percambahan

idea-idea saintifik dari pihak universiti.

Dato’-Dato’, Tuan-tuan dan Puan-puan yang

dihormati sekalian,

3. Suka saya ingatkan sekali lagi sepertimana

ucapan saya yang lepas bahawa “ we want to be

a great organisation, not just ordinary

organisation”. Untuk menjadi great organisation

kita memerlukan great officer atau pegawai yang

benar-benar berkualiti yang mampu menjadi

pemimpin dan individu yang berkebolehan serta

mempunyai kepakaran dalam sesuatu bidang.

9

Sejajar dengan itu, latihan yang komprehensif

dan terkini dari pakar-pakar terkemuka sesuatu

bidang perlu diberikan secara konsisten kepada

pegawai-pegawai untuk meningkatkan

pengetahuan dan kemahiran mereka. Saya lihat,

Bahagian Penyiasatan Kebakaran telah

mengorak langkah ke arah teknologi

penyiasatan yang lebih canggih. Kaedah baru

untuk menganalisis kebakaran secara simulasi

telah diperkenalkan kepada pegawai-pegawai

penyiasat iaitu dengan menggunakan Fire

Dynamic Simulator (FDS). FDS merupakan satu

program yang dibangunkan bertujuan untuk

10

menganalisis dan menggambarkan sesuatu

kebakaran secara visual bagi membantu

pegawai penyiasat dalam menjalankan siasatan.

Bagi memastikan program ini dapat

diaplikasikan oleh pegawai penyiasat, sesi

latihan daripada pakar-pakar luar negara dalam

bidang tersebut telah dijalankan. Saya percaya,

program FDS yang digunapakai ini akan

memberikan dimensi baru dalam bidang

penyiasatan kebakaran di Malaysia.

Dalam masa yang sama, bagi

mempertingkatkan dan mendedahkan para

11

pegawai kepada teknologi dan pengetahuan

terkini di dalam bidang forensik kebakaran,

setiap tahun jabatan telah menghantar beberapa

orang pegawai mengikuti program anjuran

International Association of Arson Investigators

(IAAI) di luar negara. IAAI merupakan satu

badan yang menghimpunkan pakar-pakar dalam

bidang forensik kebakaran sama ada pakar

akademik mahupun penyiasat-penyiasat

kebakaran berpengalaman dari seluruh dunia.

Dikesempatan ini, saya menyeru kepada

pegawai-pegawai kanan di Bahagian

Penyiasatan Kebakaran untuk terus menjadi ahli

12

kepada IAAI. Penglibatan-penglibatan seperti ini

penting kepada pegawai penyiasat kita sebagai

pendedahan kearah era globalisasi penyiasatan

kebakaran di Malaysia.

Dato’-Dato’, Tuan-tuan dan Puan-puan yang

dihormati sekalian,

4. Sebagai sebuah jabatan yang

mendahulukan rakyat, segala sumpah janji dan

khidmat bakti adalah untuk melihat

kesejahteraan dan kemakmuran dinikmati

semua pihak tanpa pengecualian. Dalam

konteks ini, saya sentiasa mahukan setiap

13

anggota di jabatan ini memberikan perkhidmatan

terbaik kepada masyarakat. Justeru itu, saya

menyeru pegawai-pegawai penyiasat untuk

memastikan Kertas Penyiasatan Kebakaran bagi

sesuatu kes dapat disiapkan dalam masa 21

hari. Ianya seiringan dengan slogan jabatan,

“Cepat dan Mesra”, dimana pegawai-pegawai

penyiasat perlulah mempunyai sikap “sense of

urgency” dan pemikiran memudah carakan

orang ramai ketika melaksanakan siasatan dan

menyiapkan laporan demi kebaikan dan faedah

masyarakat umumnya.

14

Dato’-Dato’, Tuan-tuan dan Puan-puan yang

dihormati sekalian,

5. Kebelakangan ini, kita dikejutkan dengan

kes-kes kebakaran bangunan tinggi dan kes

letupan melibatkan kebocoran gas LPG dan

natural gas yang mencatat kerugian mencecah

jutaan ringgit. Kita juga berhadapan dengan

kebakaran yang melibatkan kemusnahan

menyeluruh struktur dan isi premis, telah

menyukarkan pegawai penyiasat mencari bukti-

bukti fizikal. Justeru, cabaran-cabaran seperti ini

perlulah dijadikan landasan agar dapat

15

memantapkan lagi kemahiran dan fasiliti dalam

melaksanakan tugas dan tanggungjawab yang

diberi.

Selain itu, seperti yang diketahui umum,

bukti-bukti fizikal dan kesan kebakaran

merupakan elemen penting sesuatu siasatan

kebakaran. Usaha-usaha menjaga dan

memelihara bahan bukti tersebut hendaklah

dilakukan secara kolektif. Lantaran itu,

kerjasama pasukan operasi dalam memastikan

bahan bukti tidak musnah semasa operasi

permadaman dan overhaul dijalankan perlu

16

diberi perhatian serius. Teknik pemadaman yang

efisien dan aktiviti overhaul yang berhemah

adalah penting bagi mencapai objektif ini.

6. Seperkara lagi yang perlu kita perhatikan,

setiap tahun, masalah peralatan dan

pendawaian elektrik menjadi faktor utama

kepada kebakaran struktur yang berlaku di

negara kita. Bahkan, kebakaran disebabkan

masalah peralatan dan pendawaian elektrik ini

meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun

2008, jumlah kebakaran disebabkan

pendawaian elektrik hanyalah 839 kes iaitu 31

17

peratus dari keseluruhan siasatan kebakaran.

Namun, pada tahun lepas, ia telah meningkat

pada 1,565 kes iaitu menyumbang kepada 37

peratus dari keseluruhan siasatan. Punca utama

peningkatan ini adalah disebabkan sikap

penghuni premis yang menggunakan peralatan

elektrik secara tidak berhemah, penyambungan

pendawaian oleh individu tidak kompeten selain

penyelenggaraan yang tidak dilakukan secara

berkala. Disebabkan itu, tindakan bagi memberi

kesedaran kepada masyarakat peri pentingnya

menitikberatkan keselamatan apabila

menggunakan peralatan dan pendawaian

18

elektrik perlu dilaksanakan bagi memastikan

permasalahan dapat diatasi.

Dato’-Dato’, Tuan-tuan dan Puan-puan yang

dihormati sekalian,

7. Keupayaan dan kepakaran jabatan ini

dalam mengendalikan siasatan kes-kes

kebakaran berprofil tinggi sentiasa mendapat

perhatian umum. Kejayaan siasatan kes-kes

kebakaran seperti ini telah membuka mata

agensi-agensi utama di Malaysia seperti

Suruhanjaya Tenaga, Tenaga Nasional Berhad,

PDRM, tentera dan pelbagai agensi yang lain

19

terhadap hasil siasatan yang dilakukan oleh

pegawai penyiasat jabatan ini. Laporan-laporan

hasil siasatan kita telah dijadikan panduan oleh

agensi-agensi terbabit untuk membuat

penambahbaikan bagi mengelakkan kejadian

yang tidak diingini berulang lagi. Kualiti dan

komitmen perkhidmatan yang kita berikan, telah

merangsang keyakinan dan perhatian

masyarakat.

Dari satu sudut yang lain, didapati latihan

dan pengetahuan yang disalurkan kepada

pegawai-pegawai penyiasat telah mula

20

membuahkan hasil. Dalam tempoh 5 tahun,

jumlah penyiasatan kebakaran dilihat meningkat

begitu ketara iaitu sebanyak 5,721 kes pada

tahun lalu berbanding hanya 3,326 kes yang

telah disiasat pada tahun 2007, iaitu

peningkatan jumlah siasatan sebanyak 72

peratus. Keadaan ini didokong dengan

pertambahan bilangan pegawai penyiasat dan

peningkatan tahap kemampuan pegawai

penyiasat melaksanakan tugas-tugasnya.

Sejajar dengan itu, kadar peratusan punca

kebakaran yang tidak diketahui telah menurun

21

daripada 11 peratus pada tahun 2008 kepada 6

peratus pada tahun 2011. Penurunan peratusan

ini menunjukkan pegawai-pegawai penyiasat

semakin berkemahiran dalam mencari punca

kebakaran khususnya dan menjalankan kerja-

kerja penyiasatan umumnya.

8. Disamping itu, saya dapati berlaku

peningkatan kompetensi di kalangan pegawai

yang menjalankan tugas pendakwaan di negeri-

negeri. Pada tahun 2011, 103 kes telah

didaftarkan ke mahkamah yang mana telah

menunjukkan peningkatan berbanding tahun

22

2010, dimana hanya 54 kes yang didaftarkan.

Kejayaan untuk mensabitkan kesalahan pada

kes yang didaftarkan di mahkamah turut

meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun

2010, hanya 63 peratus dari kes yang

didaftarkan pada tahun tersebut telah disabitkan

kesalahan berbanding tahun 2011 yang

mencatatkan peningkatan kepada 80 peratus. Ini

menunjukkan peningkatan dari segi

pengetahuan dan ketegasan pegawai yang

menjalankan kerja pendakwaan dalam

mengendalikan kes-kes di mahkamah.

23

9. Akhir kata, saya percaya pegawai

penyiasat jabatan ini akan berdiri sebaris

dengan pakar-pakar forensik kebakaran di

persada antarabangsa. Sebagai sebuah jabatan

yang sedang membangun dan bercita-cita

besar, kita pastinya tidak akan sunyi daripada

dihambat pelbagai dugaan dan rintangan.

InsyaAllah, semuanya akan kita harungi dan

tempuhi dengan semangat dan perancangan

yang tersusun. Inovasi dan perubahan demi

perubahan perlu dijana dikalangan pegawai-

pegawai bagi memangkinkan kemajuan jabatan.

24

Perubahan bukan lagi satu opsyen. Ia satu

kemestian. Berubah atau kita akan ketinggalan.

Sekian, Wabbillahhi Taufiq Wal Hidayah

Wassalamualaikum Warahmatullahi

Wabarakatuh.

Terima kasih.