UPUTE ZA PRIJAVITELJE

INDICAZIONI PER I RICHIEDENTI

GRAD UMAG – UMAGO CITTÀ DI UMAG – UMAGO

Natječaj za sufinanciranje programa i projekata udruga socijalne skrbi i zdravstva za 2019. godinu

Bando di concorso per il cofinanziamento di programmi e progetti

delle associazioni nall'ambito dell'assistenza sociale e sanità per il 2019

U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E INDICAZIONI PER I RICHIEDENTI

Datum raspisivanja Natječaja

22. 10. 2018.

Rok za dostavu prijava

23. 11. 2018.

u pisarnicu Grada Umaga-Umago, u zatvorenoj omotnici neovisno na koji način se dostavljaju (poštom ili osobno)

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 2

SADRŽAJ

1. NATJEČAJ ZA SUFINANCIRANJE PROGRAMA, PROJEKATA I MANIFESTACIJA UDRUGA U PODRUČJU ODGOJA I OBRAZOVANJA U 2019. GODINI 3

1.1. OPIS PROBLEMA ČIJEM SE RJEŠAVANJU ŽELI DOPRINIJETI NATJEČAJEM….…………………………3 1.2. CILJ NATJEČAJA I PRIORITETI ZA DODJELU SREDSTAVA……………………………………………………….4 1.3. VRSTA POTPORE I VRSTA NATJEČAJA………………………………………………………………………………….4 1.4. PLANIRANI IZNOSI I UKUPNA VRIJEDNOST NATJEČAJA……………………………………………………….5

2. FORMALNI UVJETI NATJEČAJA 6

2.1. PRIJAVITELJI: TKO MOŽE PODNIJETI PRIJAVU?........................................…….………………………6 2.2. PRIHVATLJIVE I NEPRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI…………………………………………………………………….8 2.3. TROŠKOVI KOJI ĆE SE FINANCIRATI…………………………………………………………………………………….9 2.4. IZNOS SUFINANCIRANJE OD STRANE PRIJAVITELJA…………………………………………………………..10

3. NAČIN PRIJAVE 11

3.1. PRIPREMA DOKUMENTACIJE: VAŽNO JE ZNATI!..................................…….……………………… 11 3.2. GDJE POSLATI PRIJAVU……………………………………………………………………………………………………..13 3.3. DATUM OBJAVE NATJEČAJA I ROK ZA PODNOŠENJE PRIJAVE……………………………………………14 3.4. KOME SE OBRATITI UKOLIKO IMATE PITANJA……………………………………………………………………15

4. PROCJENA PRIJAVA I DONOŠENJE ODLUKE O DODJELI SREDSTAVA 16

4.1. POSTUPAK ADMINISTRATIVNE PROVJERE…………………………………………….………………………….16 4.2. POSTUPAK OCJENE PRIJAVA KOJE SU ZADOVOLJILE UVJETE NATJEČAJA…………………………..17 4.3. POSTUPAK PREGOVARANJA S UDRUGAMA………………………………………….……………………………19 4.4. OBAVIJEST O DONESENOJ ODLUCI I PRAVO PRIGOVORA………………………………………………….19 4.5. UGOVARANJE………………………………………………………………………………………………………………….. 19 4.6. OBJAVA REZULTATA………………………………………………………………………………………………………….20 4.7. INDIKATIVNI KALENDAR NATJEČAJNOG POSTUPKA…………………………………………………………...20

5. IZVJEŠĆE O PROVEDBI ODOBRENE POTPORE 21

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 3

1. NATJEČAJ ZA SUFINANCIRANJE PROGRAMA I PROJEKATA UDRUGA

SOCIJALNE SKRBI I ZDRAVSTVA U 2019. GODINI

1.1. OPIS PROBLEMA ČIJEM SE RJEŠAVANJU ŽELI DOPRINIJETI NATJEČAJEM

Povelja Europske unije o temeljnim pravima („Službeni list EU-a“, broj 2007/C 303/01)

jamči pravo na dostojanstvo, pravo na poštovanje privatnog, poslovnog i obiteljskog života, pravo na jednakost, na ravnopravnost žena i muškaraca, pravo na zaštitu i brigu djece te starijih osoba, pravo na poštovanje osoba s invaliditetom, pravo na socijalnu sigurnost i socijalnu pomoć, pravo na zdravstvenu zaštitu, i mnoga druga prava. Grad Umag-Umago ovim natječajem želi definirati okvire za realizaciju programa i projekata u cilju unapređenja zdravlja građana u suradnji s organizacijama civilnog društva. Kako je na nivou države sve teže doći do pojedinih usluga, ovim se natječajem žele unaprijediti znanja i vještine pojedinaca/stručnjaka iz prevencijskih i drugih socijalno-zdravstvenih znanosti te stvoriti dobar model prevencije na lokalnoj razini na temelju procjena i potreba zajednice. Uočena je sve veća potražnja za uslugama zbog sve većeg broja osoba u nepovoljnom socijalnom, zdravstvenom i/ili financijskom položaju (npr. djece s teškoćama u razvoju, osobe s invaliditetom, ovisnici od alkohola, droge ili drugo, žrtve obiteljskog nasilja, starije i nemoćne osobe). U kontekstu sve složenijih i brojnijih potreba korisnika, potrebno je dodatno osnažiti organizacije civilnog društva te unaprijediti suradnju javnog, privatnog i nevladinog sektora. Iskustvo pokazuje da su se, ondje gdje je razvijeno učinkovito ugovaranje socijalnih usluga u zajednici, raspon i kvaliteta usluga značajno poboljšali.

Stoga je Gradonačelnik Grada Umaga-Umago dana 11.10.2018. godine, sukladno člancima

68. i 110. Statuta Grada Umaga-Umago („Službene novine Grada Umaga“, broj 9/09, 3/13, 9/18 i 13/18 – pročišćeni tekst), članku 7. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge – nastavno: Uredba („Narodne novine“, broj 26/15) te članku 4. Pravilnika o financiranju programa, projekata i manifestacija koje provode organizacije civilnog društva („Službene novine Grada Umaga”, broj 14/15), donio Odluku o sastavu Povjerenstva za utvrđivanje prioriteta sufinanciranja programa, projekata i manifestacija organizacija civilnog društva za 2019. godinu.

Temeljem strateških dokumenata Grada Umaga-Umago, prvenstveno Strategije razvoja Grada Umaga („Službene novine Grada Umaga“, broj 19/15) te planu za zdravlje Istarske Županije, Povjerenstvo je 17.10.2018. donijelo Odluku o prioritetima financiranja u području socijalne skrbi i zdravstva u 2019. godini.

Natječajni postupak provodi se u skladu sa Zakonom o udrugama (Narodne novine, broj

74/14, 70/17), Uredbom o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (Narodne novine, broj 26/15) i Pravilnikom o financiranju programa, projekata i manifestacija koje provode organizacije civilnog društva („Službene novine Grada Umaga“, broj 14/15).

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 4

1.2. CILJ NATJEČAJA I PRIORITETI ZA DODJELU SREDSTAVA

Opći cilj Natječaja je povećanje razine zdravlja i socijalne skrbi na području Umaga-Umago.

Specifični cilj Natječaja je provedba programa i projekata koji će doprinijeti razvoju Grada

Umaga-Umago, odnosno postizanju ciljeva definiranim strateškim dokumentima Grada Umaga-Umago i Planom za zdravlje Istarske Županije. Prioriteti za dodjelu sredstava utvrđeni su posebnom Odlukom Povjerenstva Grada Umaga-Umago od 17.10.2018. godine (Klasa: 023-01/18-01/35; Urbroj: 2105/05-02/05-18-7), a kojom su definirani sljedeći prioriteti:

1. Razvoj i implementacija učinkovitih preventivnih programa i provedba motivacijskih

programa i savjetovanja djece i mladih s poteškoćama u području mentalnog zdravlja kao i njihovih obitelji,

2. Prevencija ranog pijenja alkohola uz podršku liječenim alkoholičarima i njihovim obiteljima te prevencija ostalih oblika ovisnosti (droga, kockanje, ovisnost o mobitelima i internetu),

3. Podrška obiteljima s narušenim odnosima, kroz savjetovanje, 4. Senzibiliziranje javnosti za problematiku slijepih i slabovidnih osoba i poboljšanje

kvalitete njihovog života kroz dnevne aktivnosti, 5. Programi usmjereni pomoći počiniteljima prekršaja kroz psihosocijalni i savjetodavni rad, 6. Programi usmjereni ka pomoći starijim osobama kroz savjetodavni rad i druge aktivnosti.

1.3. VRSTA POTPORE I VRSTA NATJEČAJA

Financijska potpora koju udruge ostvare temeljem ovog Natječaja predstavlja specifičan dio

financijskih oblika potpore Grada Umaga-Umago kojom se ciljano ulaže u provedbu programa i projekata na području Grada Umaga-Umago i za potrebe građana Umaga. Potpora ne predstavlja sufinanciranje redovnog rada udruge nego isključivo služi za provedbu točno definiranog programa ili projekta.

Udruge mogu do 23.11.2018. godine prijaviti svoje programe i projekte za dobivanje potpore iz Proračuna Grada Umaga-Umago. Nakon isteka roka za prijavu, Povjerenstvo za utvrđivanje zadovoljenja formalnih uvjeta Natječaja utvrdit će da li pristigle prijave udovoljavaju administrativnim uvjetima Natječaja te će u sve prijave koje budu udovoljavale uvjetima Natječaja proslijediti u proceduru ocjenjivanja prijava.

Nakon donošenja odluke Povjerenstva za ocjenjivanje pristiglih zamolbi, udruge koje su prošle tu fazu ulaze u direktno pregovaranje s Upravnim odjelom za opće poslove i društvene djelatnosti Grada Umaga-Umago koji uzima u obzir vrednovanje djelovanja i financijskog poslovanja udruga. Uvažavajući rezultate tako provedenog vrednovanja provodi se konačna procjena i rangiranje prijava.

Molimo Vas da prije podnošenja prijave pročitate tekst Natječaja, Pravilnika Grada Umaga o financiranju programa, projekata i manifestacija koje provode udruge te dobro proučite ove Upute za prijavitelje.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 5

1.4. PLANIRANI IZNOSI I UKUPNA VRIJEDNOST NATJEČAJA

Iznos koji će se temeljem ovog Natječaja moći dodijeliti udrugama za potporu realizaciji njihovih programa i projekata kojima će se zadovoljiti potrebe Grada Umaga-Umago i ciljevi definirani strateškim dokumentima je 105.000,00 kn.

Ukupna planirana vrijednost Natječaja može se mijenjati ovisno o visini stvarno raspoloživih odnosno uplaćenih sredstava.

Broj potpora i rasponi financiranja definiraju se po prioritetima kako slijedi:

R.br. Prioritetno područje Br.

potpora Najmanji i najviši iznos koji se može zatražiti

1.

Razvoj i implementacija učinkovitih preventivnih programa i provedba motivacijskih programa i savjetovanja djece i mladih s poteškoćama u području mentalnog zdravlja kao i njihovih obitelji

1 od 5.000,00 kn do

15.000,00 kn

2. Prevencija ranog pijenja alkohola uz podršku liječenim alkoholičarima i njihovim obiteljima te prevencija ostalih oblika ovisnosti (droga, kockanje, ovisnost o mobitelima i internetu)

2 do 5.000,00 kn

3. Podrška obiteljima s narušenim odnosima, kroz savjetovanje 1 od 5.000,00 kn do

35.000,00 kn

4. Senzibiliziranje javnosti za problematiku slijepih i slabovidnih osoba i poboljšanje kvalitete njihovog života kroz dnevne aktivnosti

1 od 5.000,00 kn do

10.000,00 kn

5. Programi usmjereni pomoći počiniteljima prekršaja kroz psihosocijalni i savjetodavni rad

1 od 5.000,00 kn do

20.000,00 kn

6. Programi usmjereni ka pomoći starijim osobama kroz savjetodavni rad i druge aktivnosti

1 od 5.000,00 kn do

15.000,00 kn

Svaka udruga može prijaviti i ugovoriti više potpora u okviru ovog Natječaja, na razdoblje provedbe od 1. 01. do 31. 12. 2019. godine.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 6

2. FORMALNI UVJETI NATJEČAJA

2.1. PRIJAVITELJI: TKO MOŽE PODNIJETI PRIJAVU?

Prihvatljivi prijavitelji

Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano

područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se kroz ocjenu i procjenu prijava udruge utvrdi da su im ciljevi i djelatnosti usmjereni ka zadovoljenju potreba Grada Umaga-Umago definiranih ovim Uputama za prijavitelje. U postupku pregovaranja sa udrugama će se vršiti usklađenje proračunskih stavki prijavljenih programa, projekata i manifestacija, u skladu s tržišnim cijenama za pojedine usluge i robu navedene u opisnom dijelu prijave.

Prijavitelji moraju zadovoljiti sljedeće uvjete: a) da imaju sjedište na području Republike Hrvatske b) da su upisani u Registar udruga Republike Hrvatske c) da su upisani u Registar neprofitnih organizacija pri Ministarstvu financija d) da su uskladili svoje statute s odredbama Zakona o udrugama e) da su osobe ovlaštene za zastupanje u mandatu f) da uredno ispunjavaju obvezu plaćanja poreza i doprinosa za mirovinsko i zdravstveno

osiguranje te drugih davanja prema državnom proračunu i proračunu Grada Umaga-Umago i ustanovama i poduzećima čiji je osnivač/vlasnik Grad Umag-Umago

g) da uredno ispunjavaju obveze iz ranije sklopljenih ugovora o financiranju iz javnih izvora h) da se protiv osobe ovlaštene za zastupanje udruge i voditelja programa ne vodi kazneni

postupak i nije pravomoćno osuđen za prekršaje i kaznena djela sukladno odredbama Uredbe (vidi prilog)

i) da vode transparentno financijsko poslovanje u skladu sa zakonskim propisima j) da su predali završno izvješće o poslovanju udruge za 2017. i 2018. godinu FINA-i (obrazac

G-PR-IZ-NPF za obveznike jednostavnog knjigovodstva; obrazac PR-RAS-NPF za obveznike dvojnog knjigovodstva

Da bi prijava udruge bila pravovaljana, a program/projekt udruge mogao biti financiran,

predlagatelj mora podnijeti prijavu na posebnim obrascima koji se mogu preuzeti na mrežnim stranicama Grada Umaga-Umago (www.umag.hr):

1. Opisni obrazac za programe i projekte u socijalnoj skrbi i zdravstvu – OPSSZ 2. Obrazac Proračuna programa i projekata u socijalnoj skrbi i zdravstvu – PRSSZ

Uz gore navedene obrasce, prijavitelji su obvezni dostaviti i sljedeću dokumentaciju:

1. Potvrdu Porezne uprave o nepostojanju duga s osnove plaćanja doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i plaćanja poreza te drugih davanja prema državnom proračunu, izdanu nakon objave Natječaja – ne stariju od dana objave Natječaja;

2. Uvjerenje nadležnog suda, ne starije od dana objave Natječaja, da se protiv osobe ovlaštene za zastupanje udruge ne vodi prekršajni, odnosno kazneni postupak u skladu s odredbama Uredbe;

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 7

3. Uvjerenje nadležnog suda, ne starije od dana objave Natječaja, da se protiv voditelja projekta ne vodi prekršajni, odnosno kazneni postupak u skladu s odredbama Uredbe – ako je primjenjivo;

4. Izjavu o financiranim programima i projektima, odnosno manifestacijama iz javnih izvora za 2018. kojom se navode svi realizirani programi, projekti i manifestacije koji su se financirali iz javnih izvora;

5. Izjavu o partnerstvu, ako prijavitelj ima jednog ili više partnera u provedbi programa, projekta, odnosno manifestacije;

6. Popis članova s prebivalištem na području Grada Umaga-Umago (dostavljaju samo one udruge čije je sjedište IZVAN područja Grada Umaga-Umago)

7. Zapisnik Skupštine na kojoj je usvojen financijski plan i plan rada za 2019 - PREDAJE SE PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA;

8. Izjavu o nepostojanju dvostrukog financiranja kojom se izjavljuje da je udruga dobila ili nije dobila financijska sredstva (ili dio sredstava) za prijavljeni program/ projekt/ manifestaciju, odnosno da se natjecala za navedena sredstva, a postupak ocjenjivanja je još u tijeku – PREDAJE SE PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA;

9. Dokaz o uredno predanom izvješću o volontiranju za 2017. (koje se predaje nadležnom ministarstvu) – ukoliko je Izvješće podneseno;

10. Dokaz o uredno predanom izvješću o volontiranju za 2018. (koje se predaje nadležnom ministarstvu) – ukoliko je Izvješće podneseno - PREDAJE SE PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA;

11. Dokaz o uredno predanom završnom izvješću o poslovanju udruge za 2017. godinu FINA-i (obrazac G-PR-IZ-NPF ili Knjigu prihoda i rashoda i knjigu blagajne za obveznike jednostavnog knjigovodstva; obrazac PR-RAS-NPF za obveznike dvojnog knjigovodstva Povjerenstvo samostalno provjerava na stranicama RNO-a pri Ministarstvu financija);

12. Dokaz o uredno predanom završnom izvješću o poslovanju udruge za 2018. godinu FINA-i (obrazac G-PR-IZ-NPF ili Knjigu prihoda i rashoda i knjigu blagajne za obveznike jednostavnog knjigovodstva; obrazac PR-RAS-NPF za obveznike dvojnog knjigovodstva Povjerenstvo samostalno provjerava na stranicama RNO-a pri Ministarstvu financija) - PREDAJE SE PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA.

Napomena:

U cilju pružanja podrške prijaviteljima, Povjerenstvo Grada Umaga-Umago za formalne uvjete Natječaja će samostalno – posebno za svakog prijavitelja – isprintati ispis iz Registra udruga radi provjere podataka vezanih za usklađenost statuta sa Zakonom o udrugama te da li su osobe ovlaštene za zastupanje udruge u mandatu.

Da bi udruga vodila transparentno financijsko poslovanje, ista mora biti upisana u Registar neprofitnih organizacija (RNO) koji vodi Ministarstvo financija. Stoga, će Povjerenstvo Grada Umaga za formalne uvjete Natječaja – za svakog prijavitelja – isprintati ispis iz RNO-a radi provjere podataka te radi praćenja obveze sastavljanja i podnošenja financijskih izvještaja za 2017. i 2018. godinu (G-PR-IZ-NPF obrazac za udruge koje vode jednostavno knjigovodstvo i obrazac PR-RAS-NPF za udruge koje vode dvojno knjigovodstvo) te namjenskog korištenja sredstava.

Potvrdu Porezne uprave o nepostojanju duga s osnove javnih davanja izdaje Porezna

uprava u mjestu sjedišta udruge, prema nazivu udruge. Za ishodovanje potvrde potrebno je podnijeti pisani zahtjev (ogledni primjerak Zahtjeva u prilogu) i 20 kn državnih biljega.

Potvrdu suda o nekažnjavanju izdaje Općinski sud koji je nadležan za područje na kojem osoba ovlaštena za zastupanje ima prebivalište (većinom Općinski sud u Bujama). Za ishodovanje potvrde potrebno je ispuniti pisani zahtjev (ogledni primjerak Zahtjeva u prilogu) te 30 kn državnih

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 8

biljega. Zahtjevi se izdaju ponedjeljkom, srijedom i petkom, u periodu od 8:30 do 11:00 sati, u sobi 14 Općinskog suda u Puli – Stalne službe u Bujama.

Neprihvatljivi prijavitelji

Pravo prijave na Natječaj nemaju: - udruge koje nisu upisane u Registar neprofitnih organizacija, odnosno koje nemaju RNO

broj, - udruge koje su nenamjenski trošile prethodno dodijeljena sredstva Grada Umaga-Umago

(nemaju pravo prijave sljedeće dvije godine, računajući od godine u kojoj su provodile program),

- udruge koje su u stečaju, - udruge koje nisu predale FINA-i zakonski predviđena izvješća, - udruge koje ne mogu ishoditi potvrde o nekažnjavanju od strane nadležnih sudova - udruge koje imaju dugovanja prema državnom proračunu, proračunu Grada Umaga-

Umago, ustanova i trgovačkih društava Grada Umaga-Umago te drugim javnim tijelima, - udruge čiji je jedan od osnivača politička stranka - udruge koje Statutom nisu definirale da se bave aktivnostima navedenim u Natječaju i ovim

Uputama.

Partnerstva na provedbi projekata, programa i manifestacija U okviru ovog Natječaja moguće je prijaviti programe i projekte u partnerstvu s drugim organizacijama civilnog društva, ustanovama Grada Umaga-Umago i institucijama koje imaju iste ili slične programske ciljeve i čiji je rad usmjeren ka postizanju ciljeva Natječaja. U slučaju prijave programa i projekta u partnerstvu, prijavitelj je dužan dostaviti potpisanu i ovjerenu Izjavu o partnerstvu, posebno za svakog partnera. 2.2. PRIHVATLJIVE I NEPRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI

Prihvatljivim aktivnostima u okviru ovog Natječaja smatraju se aktivnosti koje se realiziraju

na području Grada Umaga-Umago, u ovisnosti o prioritetima prvenstveno kako slijedi: - usluge predavanja, radionica, okruglih stolova, savjetovanja (plaća, naknada za ugovor o

djelu, račun), - nabavka opreme namijenjene isključivo provedbi programa i projekta, - aktivnosti usmjerene na društvenu uključenost starijih osoba, - aktivnosti usmjerene na društvenu uključenost i senzibiliziranje javnosti za problematiku

slijepih i slabovidnih, - promotivne aktivnosti i senzibiliziranje javnosti vezane za zdravu prehranu, zdrave načine

življenja, prevenciju nastanka bolesti i dr., - promidžba i vidljivost.

Neprihvatljivim aktivnostima u svim prioritetnim područjima smatraju se aktivnosti koje

se ne provode na području Grada Umaga-Umago, a posebice:

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 9

- putni troškovi za odlaske na sjednice udruga ili drugi troškovi povezani s redovnim radom udruge,

- usluge vanjskih suradnika koje nisu navedene u okviru prihvatljivih aktivnosti (usluge voditelja pojedinih aktivnosti udruge koje nisu u skladu s ciljem i aktivnostima navedenim u ovim Uputama),

- studijska putovanja i putovanja radi prezentacije redovnog rada udruge koji nisu povezani s ciljem Natječaja.

2.3. TROŠKOVI KOJI ĆE SE FINANCIRATI

Prihvatljivi izravni troškovi Pod izravnim troškovima podrazumijevaju se troškovi koji su neposredno povezani uz

provedbu aktivnosti prijavljenih na Natječaj, samo stvarni i prihvatljivi troškovi nastali provođenjem tih aktivnosti. Prilikom procjene programa ili projekta ocjenjivat će se potreba naznačenih troškova u odnosu na predviđene aktivnosti, kao i realnost visine navedenih troškova, uzimajući u obzir prioritete Grada Umaga-Umago.

Prihvatljivim izravnim troškovima podrazumijevaju se troškovi koji su neposredno povezani uz provedbu pojedinih aktivnosti, kao što su:

- troškovi naknada za provedbu aktivnosti programa/projekta (plaća osobe koja provodi radionice, ugovori o djelu predavača na radionicama, ugovori o djelu za savjetovanja i sl.),

- troškovi stručnog usavršavanja djelatnika za provođenje programa – isključivo ako udruga ima zaposlenu osobu koja stručno provodi program,

- troškovi najma opreme nužne za provedbu programa/projekta koja mora biti specificirana po vrsti i količini,

- troškovi kupnje opreme nužne za provedbu programa/projekta koja mora biti specificirana po vrsti i količini – (iz proračuna Grada Umaga-Umago će se financirati nabava opreme najviše do 20% ukupnog iznosa financiranja iz proračuna Grada),

- grafičke usluge (grafička priprema, usluge tiskanja letaka, plakata, brošura i sl. pri čemu treba navesti vrstu)

- usluge promidžbe (obavijesti u tiskovinama, na radiju i sl.) - putni troškovi (priznaju se ako je putovanje potrebno za provedbu aktivnosti; za upotrebu

vlastitog automobila u službene svrhe, od strane Grada Umaga-Umago se priznaje naknada troškova do 2 kn po prijeđenom kilometru – PUTNI NALOZI),

- troškovi prijevoza (priznaju se ako je putovanje potrebno za provedbu aktivnosti, a koristi se ekonomski najisplativija opcija – RAČUNI),

- uredski materijal, - ostali troškovi koji su izravno vezani za provedbu aktivnosti programa ili projekta.

Prihvatljivim neizravnim (administrativnim) troškovima (iz proračuna Grada Umaga će se

financirati najviše do 10% ukupnog iznosa financiranja iz proračuna Grada Umaga) podrazumijevaju se troškovi koji nastaju vođenjem administrativnog rada udruge u provedbi prijavljenih aktivnosti i drugi troškovi udruge, a tu spadaju:

- knjigovodstvene (računovodstvene) usluge, - troškovi telefona, pošte i interneta (troškovi moraju biti vezani za razdoblje realizacije

programa/projekta), - bankarske usluge,

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 10

- troškovi energije i komunalnih usluga.

Neprihvatljivi troškovi

Iz sredstava koja se traže za provedbu programa ili projekta ne smije se isplaćivati regres ili druge slične naknade zaposlenicima i članovima prijavitelja.

Iz sredstava se ne smiju isplaćivati dugovi prijavitelja i troškovi kamata, kao ni aktivnosti koje spadaju u redovitu djelatnost prijavitelja (primjerice troškovi održavanja skupštine, upravnoga odbora i slično).

Također, neprihvatljivi troškovi su: - kazne, financijske globe i troškovi sudskih sporova - doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna prema

nacionalnom zakonodavstvu - plaćanje neoporezivih bonusa zaposlenima - bankovne pristojbe za otvaranje, naknade za financijske transfere i druge pristojbe u

potpunosti financijske prirode - troškovi koji su već bili financirani iz javnih izvora odnosno troškovi koji se u razdoblju

provedbe projekta/programa financiraju iz drugih izvora - kupnja rabljene opreme, strojeva i namještaja - kupovina zemljišta ili građevina - doprinosi u naravi: nefinancijski doprinosi (robe ili usluge) od trećih strana koji ne

obuhvaćaju izdatke za Korisnika - donacije u dobrotvorne svrhe - zajmovi drugim organizacijama ili pojedincima - ulaganja u kapital ili kreditna ulaganja, jamstveni fondovi - reprezentacija (catering, hrana i piće) koja nije ugovorena u postupku pregovaranja s

Gradom Umagom - putni nalozi koji nisu povezani s postizanjem ciljeva Natječaja (sastanci, seminari i sl.) - drugi troškovi koji nisu u neposrednoj povezanosti sa sadržajem i ciljevima projekta.

2.4. IZNOS SUFINANCIRANJA OD STRANE PRIJAVITELJA

U okviru ovog Natječaja obvezno je sufinanciranje prijavitelja s najmanje 25% ukupnog iznosa projekta od kojih 10% može biti prikazano kroz volonterski rad, a vrijednost jednog sata volonterskog rada vrednuje se u iznosu od 40 kn.

U slučaju da se prijavljeni program/projekt provodi u partnerstvu s drugom udrugom ili institucijom, moguće je da partnerska organizacija prijavitelju osigura iznos sufinanciranja. U slučaju da se prijavljeni program/projekt manifestacija provodi u partnerstvu s ustanovom Grada Umaga-Umago, nije dozvoljeno iznos sufinanciranja osiguravati iz proračuna ustanove.

Prijave koje ne budu udovoljavale kriteriju sufinanciranja od strane prijavitelja, neće biti razmatrane te će, u postupku administrativne ocjene, biti odbačene kao nepravovaljane.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 11

3. NAČIN PRIJAVE

3.1. PRIPREMA DOKUMENTACIJE – VAŽNO JE ZNATI!

Prilikom pripreme natječajne dokumentacije važno je znati: a) opće napomene

1. ukoliko udruga ne dostavi putem pošte ili osobnom dostavom svu Natječajem traženu dokumentaciju smatrat će se da nije zadovoljila osnovne propisane uvjete natječaja te će se na temelju toga prijava odbiti

2. za obveznike dvojnog knjigovodstva Grad Umag-Umago će provjeriti je li udruga predala financijsko izvješće za 2017. godinu nadležnim institucijama u zakonom propisanom roku i to uvidom u Registar neprofitnih organizacija koji se vodi pri Ministarstvu financija. Ukoliko se utvrdi da to udruga nije učinila, cjelokupna prijava će se odbiti zbog nezadovoljavanja propisanih uvjeta Natječaja; Udruzi koja se kroz dostavu natječajne dokumentacije predstavi kao obveznik jednostavnog knjigovodstva, a uvidom u Registar neprofitnih organizacija se utvrdi da je obveznik dvojnog knjigovodstva, cjelokupna prijava će se odbiti zbog nezadovoljavanja propisanih uvjeta natječaja

3. Natječajnom dokumentacijom se, iz razloga što su udruge trebale svoje akte uskladiti sa Zakonom o udrugama do 30. rujna 2015. godine, ne traži dostava Izvatka iz Registra udruga i/ili novo Rješenje. Povjerenstvo za administrativnu provjeru pristiglih prijava će po službenoj dužnosti provjeriti je li udruga koja prijavljuje program ili projekt na Natječaju sprovela sve potrebne izmjene u Registru (izlistanjem iz registra), odnosno da li je Statut usklađen s važećim Zakonom o udrugama te da li su osobe ovlaštene za zastupanje u mandatu; ukoliko udruga nema jednu ili oba dvije opcije, zatražit će se od iste da to riješi do potpisivanja ugovora u slučaju da udruga to ne riješi, ugovor se neće sklopiti do daljnjega

4. ukoliko udruga zatraži niži ili viši iznos od propisanog iznosa koji se odobrava ovim natječajem za pojedinu kategoriju prijava će se odbiti zbog nepoštivanja propisanih uvjeta natječaja

5. prilikom pripremanja obrasca proračuna potrebno je voditi računa o izbjegavanju sukoba interesa koji nastaje nemogućnošću nepristranog i objektivnog vršenja funkcije/poslova bilo koje osobe uključene u provedbu aktivnosti iz razloga obiteljske povezanosti, ekonomskih interesa ili bilo kojeg drugog zajedničkog interesa s odgovornom osobom u organizaciji ili drugim osobama za koje se traži financiranje iz sredstava Grada Umaga-Umago

6. korisnici financijskih potpora Grada Umaga-Umago ne mogu sudjelovati u izbornoj ili drugoj promidžbi političke stranke, koalicije ili kandidata, ne mogu davati izravnu potporu političkoj stranci, koaliciji ili kandidatu niti prikupljati financijska sredstva za financiranje političkih stranaka, koalicija ili kandidata za vrijeme trajanja financijske podrške.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 12

b) popunjavanje obrazaca Opisni obrazac - OPSSZ:

- opći obrazac programa dio je obvezne dokumentacije - obrazac opisa programa ispunjava se isključivo na hrvatskom jeziku - na pitanja u opisnom obrascu odgovarajte jasno, konkretno i što je moguće kraće - prilikom odgovaranja na pitanja potrebno je voditi računa o sljedećem:

1. osnovni ciljevi projekta/programa su strateški, dugoročni ciljevi na kojima se temelje i bez čijih postizanja ne bi bilo niti pozitivnih društvenih promjena kojima teži navedeni projekt/program

2. planirani ciljevi su operativni, kratkoročni ciljevi kojima se konkretizira provedba dijela ili cjeline nekih od osnovnih ciljeva navedenog projekta/programa

3. ostvareni ciljevi predstavljaju provedbu planiranih ciljeva, odnosno, to su postignuća kojima se dokazuje ostvarenje planiranog i doprinos osnovnom cilju/ciljevima navedenog projekta/programa

4. planirani rezultati su skup aktivnosti kojima se projicira ostvarenje rezultata 5. ostvareni rezultati su konkretni i mjerljivi pokazatelji provedbe određenog

projekta/programa - potrebno je obavezno odgovoriti na sva pitanja navedena u obrascu - u slučaju da udruga nije upisana u Registar neprofitnih organizacija (pri Ministarstvu

financija), a što se dokazuje upisom RNO broja u opisni obrazac odnosno uvidom u Registar neprofitnih organizacija, cijela prijava će biti odbijena zbog nezadovoljavanja propisanih uvjeta natječaja

- kako biste dodatno provjerili pripremljenu natječajnu dokumentaciju poslužite se (i označite sa X) popisom za provjeru priložene dokumentacije koji se nalazi na posljednjoj stranici opisnog obrasca

- opisni obrazac potrebno je popuniti na računalu, potpisati i ovjeriti pečatom udruge. Obrazac proračuna - PRSSZ: - obrazac proračuna pripremljen je uz formulu koja sama zbraja iznose koje ćete unijeti u

pojedinu kategoriju troškova predviđenih u obrascu te konačne iznose svih troškova. Ukoliko ćete imati potrebu za povećanjem broja redaka, molimo Vas da ih ubacite, ali pri tome vodite računa o formulama za zbrajanje iznosa u tablicama

- prilikom izrade obrasca proračuna vodite računa o tome da je uz plaće/naknade potrebno navesti imena i prezimena osoba kojima se planira isplatiti plaća/naknada

- u obrascu proračuna potrebno je navesti ukupan iznos mjesečne bruto plaće (bruto 2 iznos: doprinosi iz plaće i na plaću) koji se navedenoj osobi isplaćuje temeljem odredbi zaključenog Ugovora o radu. Pored toga potrebno je navesti koji se mjesečni bruto 2 iznos za tu plaću traži od Grada Umaga-Umago. Također, potrebno je navesti vremensko razdoblje na koje se plaća odnosi i naziv radnog mjesta

- mogućnost angažiranja vanjskih stručnjaka dopušteno je radi provedbe planiranih aktivnosti, pri čemu treba voditi računa da je sve naknade drugog dohotka potrebno uvrstiti u posebnu kolonu namijenjenu za tu vrstu troška

- kod planiranja angažmana vanjskog suradnika/-ce iz udruge potrebno je voditi računa da Grad Umag-Umago neće odobriti financijski trošak u proračunu ako se radi o osobi kojoj se financira plaća kroz institucionalnu podršku Grada Umaga-Umago ili Nacionalne zaklade njenoj organizaciji, odnosno kroz Sporazum o partnerstvu na provođenju Programa

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 13

regionalnog razvoja civilnoga društva i lokalnih zajednica u Republici Hrvatskoj i Sporazum o Razvojnoj suradnji u području Centara znanja za društveni razvoj u Republici Hrvatskoj.

- sve troškove u obrascu proračuna potrebno je detaljno specificirati - prilikom planiranja angažmana vanjskih suradnika/-ca potrebno je voditi računa o vrsti

poslova odnosno usluga koje će te osobe obavljati pa će se prema tome zaključiti Ugovor o djelu ili Ugovor o autorskom djelu. Ugovor o djelu može se zaključiti isključivo za privremene i povremene jednokratne poslove koji nisu izravno vezani uz obavljanje djelatnosti organizacije niti imaju obilježja stalnog posla za koji se zasniva radni odnos. Ugovor o autorskom djelu – zaključivanje ugovora i isplata autorskog honorara nije moguće ako zaista nije riječ o autorskom djelu. Autorsko djelo je originalna intelektualna tvorevina utvrđena člankom 5. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima

- prilikom popunjavanja obrasca potrebno je isto tako paziti na postotke vezane za pojedine vrste troškova (nabava opreme – do 20% od ukupno zatraženog iznosa od strane Grada Umaga-Umago; neizravni troškovi – do 10% od ukupno zatraženog iznosa od strane Grada Umaga-Umago)

- obrazac proračuna potrebno je popuniti na računalu, potpisati i ovjeriti pečatom udruge

3.2. GDJE POSLATI PRIJAVU

Obvezne obrasce i propisanu dokumentaciju potrebno je dostaviti u papirnatom obliku.

Prijava u papirnatom obliku sadržava obvezne obrasce popunjene putem računala, vlastoručno potpisane od strane osobe ovlaštene za zastupanje i ovjerene službenim pečatom prijavitelja.

Navedenu tiskanu natječajnu dokumentaciju potrebno je dostaviti u zatvorenoj omotnici, poštom na adresu:

GRAD UMAG-UMAGO Upravni odjel za opće poslove i društvene djelatnosti

Trg slobode 7, 52470 Umag

ili osobno u pisarnicu Grada Umaga-Umago (radnim danom od 8,00 do 15,00 sati).

Na vanjskome dijelu omotnice potrebno je istaknuti puni naziv i adresu prijavitelja s napomenom:

„Natječaj za sufinanciranje programa i projekata udruga u području socijalne skrbi i zdravstva za 2019. godinu – NE OTVARAJ“

Prijave koje nisu dostavljene na propisani način i ne sadrže svu dokumentaciju koja je

propisana Natječajem, neće biti uzete u daljnje razmatranje.

A) OBVEZNA DOKUMENTACIJA KOJA SE PREDAJE PRILIKOM PRIJAVE NA NATJEČAJ:

U PAPIRNATOM OBLIKU (1 PRIMJERAK):

1. Potpisan i ovjereni opisni obrazac u papirnatom obliku – OPSSZ 2. Potpisan i ovjeren obrazac proračuna u papirnatom obliku – PRSSZ

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 14

3. Potvrdu Porezne uprave o stanju duga po osnovi javnih davanja ne stariju od dana objave Natječaja

4. Uvjerenje nadležnog suda da se protiv odgovorne osobe prijavitelja (predsjednik udruge) ne vodi kazneni postupak koje nije starije od dana objave Natječaja

5. Uvjerenje nadležnog suda da se protiv voditelja projekta/manifestacije ne vodi kazneni postupak koje nije starije od dana objave Natječaja

6. Popis članova s prebivalištem na području Grada Umaga (dostavljaju samo one udruge čije je sjedište IZVAN područja Grada Umaga)

7. Popunjen, potpisan i ovjeren obrazac Izjave o financiranim programima i projektima, odnosno manifestacijama iz javnih izvora za 2018. (na propisanom obrascu Grada Umaga-Umago)

8. Popunjen, potpisan i ovjeren obrazac Izjave o partnerstvu (na propisanom obrascu Grada Umaga-Umago – ako je primjenjivo)

9. Dokaz o uredno predanom završnom izvješću FINI o poslovanju udruge u 2017. godini (Povjerenstvo Grada Umaga-Umago samostalno provjera), odnosno Knjigu prihoda i rashoda za 2017. godinu - za obveznike jednostavnog knjigovodstva (kopija) koje nisu predale obrazac G-PR-IZ-NPF

10. Dokaz o uredno predanom izvješću o provedbi volontiranja u udruzi u 2017. (ako je udruga prijavila volonterski rad)

U ELEKTRONSKOM OBLIKU (na e-mail luana.visintin@umag.hr ): - Opisni obrazac – OPSSZ – skeniran potpisan i pečatiran primjerak (u pdf formatu) - Obrazac proračuna – PRSSZ (u excel formatu)

B) OBVEZNA DOKUMENTACIJA KOJA SE PREDAJE ISKLJUČIVO PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA:

1. Zapisnik sa Skupštine na kojoj je usvojen Financijski plan i Plan rada za 2019. (kopija) 2. Popunjen, potpisan i ovjeren obrazac Izjave o nepostojanju dvostrukog financiranja (na

propisanom obrascu Grada Umaga-Umago) 3. Dokaz o uredno predanom izvješću o provedbi volontiranja u udruzi u 2018. (ako je udruga

prijavila volonterski rad) 4. Dokaz o uredno predanom završnom izvješću FINI o poslovanju udruge u 2018. godini

(Povjerenstvo Grada Umaga-Umago samostalno provjera), odnosno Knjigu prihoda i rashoda za 2018. godinu - za obveznike jednostavnog knjigovodstva (kopija) koje nisu predale obrazac G-PR-IZ-NPF

3.3. DATUM OBJAVE NATJEČAJA I ROK ZA PODNOŠENJE PRIJAVE

Natječaj je otvoren danom objave na internetskoj stranici Grada Umaga -Umago od 22.

listopada 2018. godine (www.umag.hr ). Rok za prijavu na Natječaj je 23. studenoga 2018. godine. Sve prijave pristigle u pisarnicu

Grada Umaga-Umago (neovisno o načinu dostave) nakon navedenog roka neće biti uzete u razmatranje.

Za prijave koje se šalju poštom, uzet će se u obzir datum otisnut pečatom pošte na pošiljci.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 15

Obrasci za prijavu zajedno s detaljnim uputama za prijavljivanje nalaze se na internetskoj stranici Grada Umaga-Umago (www.umag.hr ). 3.4. KOME SE OBRATITI UKOLIKO IMATE PITANJA

Sva pitanja vezana uz Natječaj mogu se postaviti isključivo elektroničkim putem, slanjem upita na sljedeće adrese elektroničke pošte: slavisa.smalc@umag.hr i luana.visintin@umag.hr, najkasnije do 14. studenoga 2018. godine.

Odgovori na pojedine upite u najkraćem mogućem roku poslat će se izravno na adrese elektroničke pošte onih koji su pitanja postavili.

U svrhu osiguranja ravnopravnosti svih potencijalnih prijavitelja, davatelj sredstava ne može davati prethodna mišljenja o prihvatljivosti prijavitelja, partnera, aktivnosti ili troškova navedenih u prijavi.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 16

4. PROCJENA PRIJAVA I DONOŠENJE ODLUKE O DODJELI SREDSTAVA

Procjenu prijavljenih programa provode: a) Povjerenstvo za provjeru formalnih uvjeta natječaja, b) Povjerenstvo za ocjenu i procjenu kvalitete/vrijednosti prijava c) Upravni odjel za opće poslove i društvene djelatnosti – u dijelu pregovaranja o iznosima

potpore i raspodjeli troškova (čišćenje proračuna) 4.1. POSTUPAK ADMINISTRATIVNE PROVJERE

Davatelj financijskih sredstava ustrojava posebno tijelo za provjeru formalnih uvjeta

Natječaja (dalje: Povjerenstvo za provjeru formalnih uvjeta Natječaja).

Povjerenstvo za provjeru formalnih uvjeta Natječaja utvrđuje: - je li prijava dostavljena na Natječaj u zadanome roku, - jesu li dostavljeni, potpisani i ovjereni svi obvezni obrasci, - je li dostavljena sva obvezna popratna dokumentacija - da li su iznosi sredstava u okviru Natječajem propisanih i da li prijava udovoljava

drugim uvjetima definiranim ovim Uputama.

O svim pristiglim prijavama vodi se zapisnik. Sve se prijave urudžbiraju po redu zaprimanja, a osoba zadužena za praćenje prijava na Natječaj vodi posebnu evidenciju. Povjerenstvo obavlja uvid u dostavljenu dokumentaciju i o tome vodi evidenciju na posebnome obrascu (OBRAZAC za utvrđivanje propisanih uvjeta prijave na Natječaj).

Članice/članove Povjerenstva imenuje pročelnik Upravnog odjela za opće poslove i društvene djelatnosti Grada Umaga-Umago.

Članice/članovi Povjerenstva za otvaranje prijava i provjeru propisanih uvjeta prije početka rada u Povjerenstvu ne smiju biti u sukobu interesa, o čemu moraju potpisati posebnu izjavu. Svaka/svaki članica/član Povjerenstva potpisom dokazuje točnost utvrđenoga te da je dokumentacija pregledana.

Prijave programa koje ne udovoljavaju uvjetima Natječaja (zakašnjele prijave, prijave koje ne sadrže svu Natječajem propisanu, potpisanu i ovjerenu dokumentaciju ili prijava podnesena na neki drugi način odnosno suprotno uvjetima iz Natječaja), neće se razmatrati, o čemu će prijavitelji biti obaviješteni pisanom obavijesti u roku od osam (8) dana s naznakom razloga zbog kojih prijava ne zadovoljava propisane uvjete Natječaja.

Nakon provjere svih pristiglih i zaprimljenih prijava u odnosu na formalne uvjete, Povjerenstvo izrađuje popis svih prijavitelja koji su zadovoljili formalne uvjete, čije se prijave stoga upućuju na procjenu kvalitete, kao i popis svih prijavitelja koji nisu zadovoljili formalne uvjete.

Prijavitelji koji nisu zadovoljili propisane uvjete Natječaja mogu uložiti prigovor u roku od osam (8) dana od primitka obavijesti. O prigovoru odlučuje pročelnik UO za opće poslove i društvene djelatnosti u roku od osam (8) dana od dana zaprimanja prigovora. Prigovor ne odgađa izvršenje navedenih odluka i provedbu Natječaja.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 17

4.2. POSTUPAK OCJENE PRIJAVA KOJE SU ZADOVOLJILE UVJETE NATJEČAJA

Pročelnik Upravnog odjela za opće poslove i društvene djelatnosti Grada Umaga-Umago

imenuje posebnom odlukom članove/ice Povjerenstva za ocjenu i procjenu kvalitete/vrijednosti prijava koji su obvezni potpisati Izjavu o nepristranosti i povjerljivosti koja se potpisuje nakon izrade popisa udruga koje su prošle fazu provjere ispunjavanja administrativnih uvjeta Natječaja.

Razmatraju se samo one prijave koje su udovoljile propisanim uvjetima Natječaja.

Svaka pristigla i zaprimljena prijava ocjenjuje se temeljem kriterija. Kriteriji za procjenu programa, projekata ili manifestacija imaju sljedeća područja:

- procjena usklađenosti ciljeva programa s ciljevima i prioritetnim područjima strateških dokumenata Grada Umaga-Umago,

- kvaliteta i relevantnost prijave (usklađenost s nacionalnim/županijskim strategijama, usklađenost s ciljevima i načelima Natječaja, ciljne skupine i krajnji korisnici, izvedivost programa, očekivani rezultati i učinci, uključenost marginaliziranih skupina građana),

- kapaciteti prijavitelja (stručnost i raspoloživost ljudskih resursa, organizacijski kapaciteti),

- procjena dosadašnjeg iskustva prijavitelja, - procjena kvalitete aktivnosti i metoda i njihove povezanosti s problemima u zajednici

koji se nastoje riješiti provedbom programa/projekta (koliko su dobro odabrane aktivnosti, koliko su dobro razrađene i jasne, imaju li smisla i veze s potrebama i ciljem projekta i Natječajem),

- procjena proračuna programa (realnost i učinkovitost proračuna, njegova razrađenost i povezanost s aktivnostima, korisnicima i rezultatima koji se očekuju, vlastiti doprinos podnositelja ili sufinanciranje od strane drugih donatora, dokumentiranost pojedinih stavki proračuna). Nerealan i „prenapuhan“ proračun je razlog za lošiju ocjenu i/ili neprihvaćanje prijave za financiranje,

- procjena vladanja mehanizmima upravljanja rizicima u provedbi programa ili projekta,

- prednosti u financiranju (ukoliko je primjenjivo: uključen rad volontera, zapošljavanje nezaposlenih osoba na provedbi projekta, program predviđa nove inicijative i dr.),

- održivost programa (učinak na društvene odnose, utjecaj na jednake mogućnosti svih građana i građanski, planovi za buduće umnožavanje rezultata, financijska i institucionalna održivost te utjecaj na javne politike),

- inovativnost u planu aktivnosti i dr.

Ocjenu i procjenu prijava provodit će neovisno Povjerenstvo na način da će, iščitavajući prijavni obrazac i obrazac proračuna i uspoređujući odgovore iz tih obrazaca s ciljevima ovog Natječaja odgovarati na pitanja iz obrasca za ocjenu te prijavu ocjenjivati ocjenom od 0 do 10. Prijava mora dobiti više od 50% ukupno mogućeg broja bodova kako bi ostvarila mogućnost financiranja iz proračuna Grada Umaga-Umago i bila predmetom pregovaranja i čišćenja proračuna.

Povjerenstvo će Upravnom odjelu za opće poslove i društvene djelatnosti opisno predložiti da li se smatra da prijavitelj treba ostvariti potporu Grada Umaga-Umago u ukupnom traženom iznosu ili djelomično te predložiti s kolikim iznosom potpore bi Grad Umag-Umago trebao podržati

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 18

provedbu projekta, programa ili manifestacije. Povjerenstvo može Gradu Umagu-Umago predložiti na što bi konkretno trebalo staviti naglasak tijekom pregovaranja sa udrugama.

Ocjenjivanje će se vršiti prema sljedećim kriterijima:

KRITERIJ ZA PROCJENU PROJEKTA/MANIFESTACIJE

Veza na pitanje iz opisnog obrasca

Broj bodova

1. Je li udruga jasno utvrdila problem i potrebe u zajednici i da li se predviđenim aktivnostima pomaže rješavanju uočenog problema?

II.6. 0-5

2. U kojoj mjeri prijavljeni program, projekt ili manifestacija doprinosi postizanju ciljeva Natječaja i strateških dokumenata?

II.17. 0-5

3.

Je li udruga imala iskustva u provedbi sličnih programa, projekata i manifestacija te da li je kroz dosadašnje aktivnosti doprinosila postizanju ciljeva iz kulturne strategije i koliko je u tome uspjela?

II.7. 0-5

4. Da li su aktivnosti usmjerene prema širem broju korisnika i koliko njihova uključenost u aktivnosti doprinosi postizanju ciljeva Natječaja?

II.18. 0-5

5. Jesu li kvalifikacije voditelja programa, projekta ili manifestacije i izvoditelja aktivnosti jasno povezane s provedbom aktivnosti i postizanjem ciljeva?

II.13. 0-5

6. Da li su aktivnosti jasno definirane i sadržavaju očekivane rezultate, odgovorne osobe, period provedbe i da li tako definirane aktivnosti doprinose ostvarenju cilja?

II.9. 0-5

7. Koliko je udruga aktivna u području privlačenja sredstava iz drugih izvora i samofinanciranja / održivosti udruge i aktivnosti?

I.23.; I.25.; II.20.; II.22.

0-5*2

8. Da li udruga ima uređen sustav naplate članarina i sustav kvalitete djelovanja?

I.28.; I.29. 0-5

9. Da li udruga ima razvijen sustav volonterstva i da li uredno predaje izvješća o organiziranom volontiranju nadležnom ministarstvu?

I.16.; II.14. 0-5

10. Koliko je predloženi proračun usklađen s opisanim aktivnostima i u kojoj mjeri je ekonomičan?

II.8. obrazac proračuna

0-5*2

11. Da li udruga aktivnosti provodi samostalno ili u partnerstvu i ako ih provodi u partnerstvu da li su jasno definirane uloge partnera u provedbi aktivnosti?

I.26; II.10.; II.11.; II.12.

0-5

12. U kojoj mjeri će udruga u provedbu aktivnosti uključiti Grad Umag-Umago te druge dionike?

II.18. 0-5

13. Samostalnost u financiranju programa / projekta II.20.; II.22. 0-5

UKUPNO max 75

Članovi Povjerenstva mogu za svako pitanje dodijeliti ocjenu od 0 do 5 (0 = najniža ocjena). Ukoliko pojedino pitanje nije moguće ocijeniti jer za to nema uporišta u prijavi,

procjenjivači će odgovor ocijeniti sa 0.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 19

4.3. POSTUPAK PREGOVARANJA S UDRUGAMA

S udrugama čije prijave budu ocijenjene i procijenjene kao prijave koje treba financirati, Upravni odjel za opće poslove i društvene djelatnosti će obaviti razgovore i definirati prioritete (troškove) financiranja u okviru podnesene prijave, a uzimajući u obzir ocjenu Povjerenstva za ocjenu i procjenu kvalitete/vrijednosti prijava. Tim postupkom će se predviđeni financijski plan kojega je udruga predložila na Natječaj uz prijavu revidirati, a u slučaju potrebe mijenjati. 4.4. OBAVIJEST O DONESENOJ ODLUCI I PRAVO PRIGOVORA

Svi prijavitelji čije su prijave ušle u postupak ocjene, biti će obaviješteni o donesenoj odluci

o dodjeli financijskih sredstava programima u sklopu Natječaja. U slučaju da prijavitelj nije ostvario dovoljan broj bodova, obavijest mora sadržavati razloge

za dodjelu manje ocjene od strane Povjerenstva. Prije konačnog potpisivanja ugovora s korisnikom sredstava, a temeljem procjene

Povjerenstva, davatelj može tražiti reviziju obrasca proračuna kako bi procijenjeni troškovi odgovarali realnim troškovima u odnosu na predložene aktivnosti.

Grad Umag-Umago će u roku od osam (8) radnih dana od dana donošenja odluke o dodjeli

financijskih sredstava, obavijestiti udruge čiji projekti ili programi nisu prihvaćeni za financiranje o razlozima ne financiranja njihovog projekta ili programa, uz navođenje ostvarenog broja bodova po pojedinim kategorijama ocjenjivanja i obrazloženja iz opisnog dijela ocjene ocjenjivanog programa ili projekta.

Prijaviteljima kojima nisu odobrena financijska sredstva može se, na njihov zahtjev, omogućiti uvid u zbirnu ocjenu njihovog programa te ujedno imaju pravo na prigovor na natječajni postupak te eventualno bodovanje nekog kriterija sa 0 bodova, ukoliko udruga smatra da je u prijavi dostavila dovoljno argumenata za drugačije bodovanje, u roku od osam (8) dana od dana primitka obavijesti o rezultatima Natječaja.

Odluku po prigovoru donosi Gradonačelnik Grada Umaga-Umago. Prigovor se ne može podnijeti na odluku o neodobravanju sredstava ili visini dodijeljenih

sredstava. 4.5. UGOVARANJE

Nakon što Gradonačelnik Grada Umaga-Umago donese Odluku o ukupnim odobrenim

iznosima za financiranje izabranih prijava uslijedit će potpisivanje ugovora sa svakom pojedinom udrugom. Važno je napomenuti da jednom potpisan ugovor koji u sebi ima i specifikaciju troškova nije moguće mijenjati bez pisanog odobrenja Grada Umaga-Umago. U slučaju da procjenjivačko tijelo donese preporuku o odobravanju samo dijela ukupno zatraženih sredstava ili promjene određenih stavki u proračunu, Grad Umag-Umago će putem Upravnog odjela za opće poslove i društvene djelatnosti s udrugama pregovarati o izmjeni proračuna i to prije potpisivanja ugovora, kako bi se nova specifikacija troškova mogla dogovoriti i priložiti Ugovoru.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 20

4.6. OBJAVA REZULTATA

Rezultati Natječaja objavit će se na internetskoj stranici Grada Umaga-Umago

www.umag.hr, a svaka udruga će pismenim putem biti upoznata s donesenom Odlukom.

4.7. INDIKATIVNI KALENDAR NATJEČAJNOG POSTUPKA

Davatelj financijskih sredstava ima mogućnost ažuriranja ovog indikativnog kalendara. Obavijest o tome, kao i ažurirana tablica, objavit će se na internetskoj stranici Grada Umaga-Umago: www.umag.hr .

FAZE NATJEČAJNOG POSTUPKA DATUM

Objava Natječaja 22. 10. 2018.

Rok za slanje pitanja vezanih uz Natječaj 14. 11. 2018.

Rok za upućivanje odgovora na pitanja vezana uz Natječaj 21. 11. 2018.

Rok za slanje prijava 23. 11. 2018.

Rok za provjeru propisanih uvjeta Natječaja 30. 11. 2018.

Rok za slanje obavijesti o nezadovoljavanju propisanih uvjeta Natječaja 07. 12. 2018.

Rok za dostavu prigovora na nezadovoljavanju propisanih uvjeta Natječaja 17. 12. 2018.

Rok za dostavu odgovora na podnesene prigovore 20. 12. 2018.

Rok za dostavu odluke Povjerenstva za formalne uvjete Povjerenstvu za ocjenjivanje

28. 12. 2018.

Rok za procjenu prijava 16. 01. 2019.

Rok za objavu odluke o dodjeli financijskih sredstava 23. 01. 2019.

Rok za dostavu obavijesti udrugama o rezultatima Natječaja 30. 01. 2019.

Rok za dostavu prigovora na rezultate Natječaja 08. 02. 2019.

Rok za dostavu odgovora na podnesene prigovore 13. 02. 2019.

Rok za ugovaranje 28. 02. 2019.

Upute za prijavitelje – socijalna skrb i zdravstvo 21

5. IZVJEŠĆIVANJE O PROVEDBI ODOBRENE POTPORE

Udruga kojoj se odobri potpora bit će obvezna, sukladno potpisanom ugovoru, Gradu Umagu dostaviti završno opisno i financijsko izvješće o provedbi programa, projekta ili manifestacije, zajedno s popratnom dokumentacijom. Prilikom izvještavanja udruga je obvezna pridržavati se odredbi Pravilnika i Ugovora. Opisno i financijsko izvješće potrebno je dostaviti u papirnatom obliku na propisanim obrascima te je potrebno dostaviti priloge kojima se potvrđuje provedba aktivnosti te namjensko trošenje odobrenih sredstava.