Upphandling avfärjetrafik till Gotland

Presentation av förfrågnings-underlaget 20130503

GeneraldirektörGunnar MalmTrafikverket

2 23-04-21

• Mot bakgrund av de transportpolitiska målen och instruktionen, ska Trafikverket tillförsäkra Gotland en tillfredsställande tillgänglighet, som har sin utgångspunkt i innevånarnas behov av personresor och näringslivets behov av godstransporter.

• Trafikverket har uppdraget att ingå och ansvara för statens avtal om transportpolitiskt motiverad interregional kollektivtrafik som inte upprätthålls i annan regi och där det saknas förutsättningar för kommersiell drift. I detta ingår färjetrafiken till Gotland, nattågen på övre Norrland, viss flygtrafik m.m.

• Regering och riksdag anger de ekonomiska förutsättningarna för avtalen, för Gotlandstrafiken ca 420 miljoner kr 2012

Trafikverkets uppdrag

3 23-04-21

Trafikverket anger minimikraven- spelplanen

• Det är upp till anbudsgivarna att presentera den trafiklösning som man bedömer bäst tillgodoser kraven och resenärernas och näringslivets önskemål

• Vi anger minimikrav. Det står anbudsgivarna fritt att erbjuda en trafik med högre kvalitet

• Det går inte att idag ange hur trafiken i detalj kommer att se ut från februari 2017

4 23-04-21

• En trafik med god kvalitet och som är långsiktigt hållbar miljömässigt och ekonomiskt.

• En trafik i linje med de transportpolitiska målen och som ger Gotland en tillfredsställande transportförsörjning för passagerare och gods

• En trafik som ger möjlighet till regional utveckling,

• En trafik som så långt som möjligt beaktar de gotländska ståndpunkterna

• En trafik som ger långsiktigt stabila förutsättningar för resenärer och näringsliv

• Skapa förutsättningar för bästa möjliga trafik inom givna ekonomiska ramar

Vad vill vi åstadkomma;

5 23-04-21

• Vi skapar utrymme för en ökad affärsmässighet och konkurrens genom funktionella minimikrav i stället för detaljerade krav

• Vi skapar förutsättningar för konkurrens genom en möjlighet att bjuda separat på norra respektive södra linjen.

• Vi upphandlar på 10 år och skapar förutsättningar för en stabil prissättning

• Vi ger möjlighet att inom ramen för regelverket förhandla med anbudsgivarna för att få fram bästa möjliga villkor

• Vi säkrar trafiken genom att förbereda för eventuella statliga färjor för det fall inkomna anbud inte uppfyller villkoren

Hur vill vi åstadkomma detta;

6 23-04-21

Trafikupplägg

• Avgångstid från Visby sen eftermiddag uppfyller näringslivets krav och klarar logistikkedjan. Godset på södra linjen styrs till Oskarshamn.

• God turtäthet året runt med 2 dubbelturer/dygn på norra linjen och 1 dubbeltur/dygn på södra linjen vardagar och söndagar. Kraven på turtäthet och överfartstid är desamma som i föregående upphandling.

• Dagsresor till Stockholm med minst 8 timmar på fastlandet.

7 23-04-21

Trafikupplägg

• Avgångs- och ankomsttider blir mer flexibla och kundanpassade. Tidigare ankomst på kväll/natt till Visby.

• Kapaciteten blir högre än vad som nu nyttjas och medger utveckling som ligger 50 % över den historiska utvecklingen

• Takpriser med hög andel KPI håller nere prisökningarna för gotlänningar och gods. Begränsning av operatörens bränsleprisrisk håller nere prisökning för besökare.

8 23-04-21

Upphandlingen

• Upphandling i konkurrens. Ersättning för lämnade godkända anbud

• Kombinatorisk upphandling för norra respektive södra linjen

• Året runt trafiken på södra linjen går till Oskarshamn.

• Turtäthetskrav i bastrafiken + krav på total kapacitet. Pristak för gotlänningar och gods.

• Intervall för avgångs- och ankomsttider• Staten tar 50% av bränsleprisrisken över viss nivå• Förhandling eller direkttilldelning formellt möjligt,

9 23-04-21

Tidplan för det fortsatta arbetet

Förfrågningsunderlag ut 3 maj 2013

Anbudstid 6 mån

Kontrakt 1.a halvåret 2014

Trafikstart 1 februari 2017