41
TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS RAWAT INAP DI RSUD PANEMBAHAN SENOPATI BANTUL KARYA TULIS ILMIAH Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Ahli Madya Perekam dan Informasi Kesehatan Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta Di susun oleh: RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI 1314062 PROGRAM STUDI PEREKAM DAN INFORMASI KESEHATAN (D-3) SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN JENDERAL ACHMAD YANI YOGYAKARTA 2017

TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM

MEDIS RAWAT INAP DI RSUD PANEMBAHAN SENOPATI BANTUL

KARYA TULIS ILMIAH

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Ahli Madya

Perekam dan Informasi Kesehatan

Stikes Jenderal Achmad Yani

Yogyakarta

Di susun oleh:

RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI

1314062

PROGRAM STUDI

PEREKAM DAN INFORMASI KESEHATAN (D-3)

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN JENDERAL ACHMAD YANI

YOGYAKARTA

2017

Page 2: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS
Page 3: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

iii

Page 4: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas limpahan rahmat-

Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan usulan penelitian dengan judul:

“Tinjauan Pelaksanaan Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap di RSUD

Panembahan Senopati Bantul”.

Karya Tulis Ilmiah ini dapat diselesaikan atas bimbingan, arahan dan

bantuan berbagai pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, dan pada

kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dengan setulus-tulusnya

kepada :

1. Kuswanto Hardjo, dr., M. Kes. Selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan

Jenderal Achmad Yani Yogyakarta.

2. Sis Wuryanto, Amd., PerKes., SKM., MPH, selaku Ketua Prodi Perekam

Medis dan Informasi Kesehatan (D-3) Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Jenderal

Achmad Yani Yogyakarta.

3. Laili Rahmatul Ilmi, AMd, SKM, MPH Pembimbing yang telah memberi

semangat, bimbingan, dan arahan dalam menyelesaikan Karya Tulis Ilmiah ini.

4. Ery Rustiyanto, SKM, M.Kes sebagai penguji di STIKES Jenderal Achmad

Yani Yogyakarta

5. Staf dan dosen-dosen STIKES Jenderal Achmad Yani Yogyakarta yang

mendukung dan melancarkan saya dalam menyelesaikan Karya Tulis Ilmiah

ini.

6. Direktur Utama RSUD Panembahan Senopati Bantul Yogyakarta yang telah

memberi kesempatan pada penulis untuk melakukan studi pendahuluan.

7. Dr. Gandung Bambang Hermanto sebagai direktur RSUD Panembahan

Senopati Bantul yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian

8. Seluruh staf dan pegawai rekam medis di RSUD Panembahan Senopati Bantul

Yogyakarta yang telah mendukung dan membantu melancarkan kegiatan

penelitian.

9. Ayah, ibu, dan semua keluarga yang selalu memberikan semangat terimakasih

atas segala doa, dukungan, dorongan, pengertian, dan kasih sayangnya.

10. Teman-temanku dan semua pihak yang telah membantu dan selalu memberi

dukungan dalam menyelesaikan penelitian ini yang tidak dapat penulis

sebutkan satu persatu.

Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan kebaikan kepada semuanya,

sebagai imbalan atas segala amal kebaikan dan bantuannya.Akhirnya besar

harapan penulis semoga penelitian ini berguna bagi semua.

Yogyakarta, Agustus 2017

Penulis

Page 5: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

v

DAFTAR ISI

Hal

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii

KATA PENGANTAR ........................................................................................... iii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL ................................................................................................. vii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... viii

DAFTAR SINGKATAN ....................................................................................... ix

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... ix

INTISARI.................................................................................................................x

ABSTRACT..............................................................................................................xi

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 2

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 2

D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 3

E. Keaslian Penelitian ...................................................................................... 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 6

A. Tinjauan Teoritis ......................................................................................... 6

1. Rumah Sakit ........................................................................................... 6

2. Rekam Medis .......................................................................................... 7

3. Pengembalian Berkas Rekam Medis ......................................................8

4. Proses Pengolahan Rekam Medis ........................................................... 9

5. Rawat Inap ............................................................................................ 10

6. Analisis Fishbone ................................................................................. 10

B. Kerangka Teori .......................................................................................... 12

C. Kerangka Konsep Penelitian ..................................................................... 13

BAB III METODE PENELITIAN........................................................................ 14

A. Jenis dan Rancangan Penelitian ................................................................ 14

B. Lokasi dan Waktu ...................................................................................... 14

C. Populasi dan Sampel...................................................................................14

D. Subjek dan Objek Penelitian ..................................................................... 15

E. Definisi Operasional .................................................................................. 16

F. Metode dan Alat Pengumpulan Data ........................................................ 17

G. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data ....................................................... 19

H. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ...................................................... 20

I. Urutan Teknik Analisis ............................................................................. 21

J. Etika Penelitian .... .....................................................................................22

K. Pelaksanaan Penelitian ..............................................................................23

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN.......................................25

A. Gambaran Umum RSUD Panembahan Senopati Bantul............................28

B. Hasil Penelitian............................................................................................32

C. Pembahasan Penelitian................................................................................41

BAB V PENUTUP.................................................................................................44

A. Kesimpulan..................................................................................................44

Page 6: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

vi

B. Saran............................................................................................................44

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 7: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

vii

DAFTAR TABEL

Hal

Tabel 3.1 Definisi operasional .............................................................................. 17

Tabel 4.1 Data Performance RSUD Panembahan Senopati Bantul...................... 30

Tabel 4.2 Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap................................. 33

Tabel 4.3 Kategori Jawaban Wawancara Pengembalian Berkas Rekam Medis

Rawat Inap di RSUD Panembahan Senopati Bantul............................................. 44

Tabel 4.4 Hasil Studi Dokumentasi di RSUD Panembahan Senopati Bantul....... 45

Tabel 4.5 Kategori Jawaban Wawancara Faktor-faktor Keterlambatan

Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap di RSUD Panembahan Senopati

Bantul.................................................................................................................... 47

Page 8: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

viii

DAFTAR GAMBAR

Hal

Gambar 2.1Kerangka Teori Alur penyerahan dokumen rekam medis rawat inap

ke Instalasi Rekam Medis .................................................................................... 12

Gambar 2.2Kerangka Konsep Alur penyerahan dokumen rekam medis rawat

inap ke Instalasi Rekam Medis ............................................................................ 13

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan

Senopati Bantul.................................................................................................... 26

Gambar 4.2 Struktur Organisasi Instalasi Rekam Medis di Rumah Sakit Umum

Daerah Panembahan Senopati Bantul.................................................................. 30

Gambar 4.3 Pengembalian Berkas Rekam Medis rawat Inap.............................. 32

Gambar 4.4 Diagram Ishikawa............................................................................. 37

Page 9: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

ix

DAFTAR SINGKATAN

IFHRO : International Federation of Health Record Organization

ICU : Intensive Care Unit

BRM : Berkas Rekam Medis

TPP : Tempat Penerimaan Pasien

RSUD : Rumah Sakit Umum Daerah

SPM : Standar Pelayanan Minimal

Permenkes : Peraturan Menteri Kesehatan

Depkes : Departemen Kesehatan

PROTAP : Prosedur Tetap

DRM : Dokumen Rekam Medis

UU : Undang-Undang

RM : Rekam Medis

T : Tepat

TT : Tidak Tepat

SIM RS : Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit

Page 10: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

x

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Izin Studi Pendahuluan ke RSUD Panembahan Senopati

Bantul

Lampiran 2 : Surat Izin Studi Pendahuluan ke BAPPEDA Kabupaten Bantul

Lampiran 3 : Surat Balasan Izin Studi Pendahuluan dari RSUD Panembahan

Senopati Bantul

Lampiran 4 : Surat Balasan Studi Pendahuluan dari BAPPEDA Kabupaten

Bantul

Lampiran 5 : Surat Izin Penelitian ke RSUD Panembahan Senopati Bantul

Lampiran 6 : Surat keterangan etik pnelitian ke RSUD Panembahan Senopati

Bantul

Lampiran 7 : Surat Izin Penelitian ke BAPPEDA Kabupaten Bantul

Lampiran 8 : Surat Balasan Izin Penelitian dari BAPPEDA Kabupaten Bantul

Lampiran 9 : Surat Balasan Penelitian dari RSUD Panembahan Senopati Bantul

Lampiran 10 : Persetujuan Responden A

Lampiran 11 : Persetujuan Responden B

Lampiran 12 : Persetujuan Responden C

Lampiran 13 : Persetujuan Triangulasi Sumber

Lampiran 14 : Hasil Wawancara

Lampiran 15 : Check list Observasi

Lampiran 16 : Studi Dokumentasi

Lampiran 17 : Data Pelaporan SIM RS

Lampiran 18 : Lembar Kegiatan Bimbingan

Page 11: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

xi

TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM

MEDIS RAWAT INAP DI RSUD PANEMBAHAN SENOPATI BANTUL

Rintis Laksmi Nugrahaning Gusti¹, Laili Rahmatul Ilmi²

INTISARI

Latar Belakang: Rekam medis merupakan bagian integral dari rumah sakit yang

berperan penting dalam proses pelayanan dirumah sakit yaitu pelayanan kepada

pasien mulai saat kunjungan pertama hingga kunjungan berikutnya. Dalam

pelaksanaan pengembalian berkas rekam medis rawat inap merupakan salah satu

bentuk kegiatan yang dilaksanakan guna mencapai pelayanan yang cepat akurat

dan tepat waktu, sehingga informasi yang dihasilkan lebih efektif dan efisien.

Salah satu faktornya adalah ketepatan dalam pengembalian berkas rekam medis

rawat inap ke bagian instalasi rekam medis dengan tepat waktu.

Tujuan Penelitian: Mengukur prosentase pengembalian berkas rekam medis

rawat inap dari bangsal ke Instalasi Rekam Medis dan mengidentifikasi masalah

keterlambatan pengembalian berkas rekam medis rawat inap ke bagian Instalasi

Rekam Medis dengan menggunakan 5M (Ishikawa) yaitu Man, Material,

Methode, Machine, Money.

Metodelogi Penelitian: Jenis penelitian ini merupakan penelitian deskriptif

dengan pendekatan kualitatif dengan rancangan fenomenologis.Subjek penelitian

ini adalah Dokter, perawat rawat inap, petugas assembling dan kepala Installasi

Rekam Medis sebagai triangulasi sumber. Objek penelitian ini adalah berkas

rekam medis rawat inap. Metode pengumpulan data dengan wawancara, observasi

dan studi dokumentasi. Penelitian ini dilaksanakan di bagian Instalasi Rekam

Medis RSUD Panembahan Senopati Bantul yang beralamat di Jl. Dr. Wahidin

Sudiro Husodo Bantul No. 55714, Kec. Bantul, Yogyakarta, Daerah Istimewa

Yogyakarta.

Hasil Penelitian: Dari 304 sampel berkas rekam medis rawat inap di RSUD

Panembahan Senopati Bantul masih terjadi keterlambatan dalam pengembalian

berkas rekam medis rawat inap sebanyak 27 berkas rekam medis dengan

prosentase 8,88%. Keterlambatan paling banyak terjadi dibangsal Cempaka

sebanyak 9 berkas rekam medis dengan prosentase 27,27%. Penyebab

keterlambatan terjadi karena jadwal dokter yang berhalangan, ketidaklengkapan

berkas rekam medis dan verifikasi jaminan pasien.

Kata Kunci: Pengembalian Berkas, Rekam Medis Rawat Inap

¹ Mahasiswa (D3) Perekam Medis dan Informasi Kesehatan Stikes Jenderal

Achmad Yani Yogyakarta

² Dosen Pembimbing (D3) Perekam Medis dan Informasi Kesehatan Stikes

Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

Page 12: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

xii

REVIEW OF IMPLEMENTATION OF MEDICAL RELATED MEDICAL

REFRIGERATOR IN PANEMBAHAN SENOPATI HOSPITAL OF

BANTUL

Rintis Laksmi Nugrahaning Gusti¹, Laili Rahmatul Ilmi²

ABSTRACT

Background: Medical record is an integral part of the hospital that plays an

important role in the hospital service process that is the service to the patient from

the first visit to the next visit. In the implementation of the return of medical

records inpatient records is one of the activities carried out in order to achieve fast

and accurate and timely service, so that the information produced more effective

and efficient. One of the factors is the accuracy in returning the hospitalized

records file to the medical record installation section on time.

Objective: Measuring the percentage of return of the hospitalized records file

from the ward to the Medical Record Installation and identifying the problem of

delay in returning the hospitalized records file to the Medical Record Installation

section using 5M (Ishikawa) that is Man, Material, Methode, Machine, Money.

Methode: This research type is descriptive research with qualitative approach

with phenomenological design. The subjects of this research are Doctor, Inpatient

nurse, Assembly officer and Head of Medical Record Installation as source

triangulation. The object of this study is the inpatient medical records file.

Methods of data collection by interview, observation and documentation study.

This research was carried out in the Medical Record Installation of Panembahan

Senopati Bantul Hospital which is located at Jl. Dr. Wahidin Sudiro Husodo

Bantul no. 55714, Kec. Bantul, Yogyakarta, Daerah Istimewa Yogyakarta

Result: Of 304 samples of hospitalized medical record files at Panembahan

Senopati Bantul General Hospital, there is still delay in returning medical records

of inpatient records of 27 medical record files with 8.88% percentage. The most

delay occurred dibangsal Cempaka 9 medical record files with a percentage of

27.27%. The cause of the delay occurs because of an absent doctor's schedule,

incomplete medical record file and patient's guarantee verification.

Keywords: File Refund, Inpatient Medical Record

¹ A student of Medical Record and Health Information D3 Study Program in

Jenderal Achmad Yani Health School of Yogyakarta

² A counseling lecturer of Medical Record and Health Information D3 Study

Program in Jenderal Achmad Yani Health School of Yogyakarta

Page 13: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Rekam medis adalah berkas yang berisikan catatan dan dokumen tentang

identitas pasien, pemeriksaan, pengobatan, tindakan dan pelayanan lain yang telah

diberikan kepada pasien(Permenkes No. 269, 2008). Pengembalian berkas rekam

medis adalah pengembalian berkas rekam medis pasien dari ruang perawatan ke

bagian rekam medis untuk pasien yang sudah pulang dan berkas tersebut telah

dilengkapi/diisi oleh dokter (Permenkes No. 269, 2008)

Rawat inap adalah pelayanan kesehatan perorangan yang meliputi

pelayanan kesehatan perorangan yang meliputi observasi, diagnosa, pengobatan,

keperawatan, rehabilitasi medik dengan menginap diruang rawat inap pada sarana

kesehatan rumah sakit pemerintah dan swasta, serta puskesmas perawatan dan

rumah bersalin, yang oleh karena penyakitnya penderita harus menginap

(Undang-Undang No. 44, 2009). Menurut IFHRO (2006) Pasien rawat inap

adalah seorang yang menempati tempat tidur di sebuah rumah sakit untuk tujuan

perawatan di rumah sakit. Standar untuk pengembalian rekam medis dan resume

medis yang tepat waktu yaitu 2x24 jam setelah pasien dinyatakan pulang oleh

dokter yang merawatnya, namun resume medis masih dapat dilengkapi selama

maksimal 14 hari setelah rawat inap (Depkes RI,2007)

Mengingat pentingnya kegunaan rekam medis dan keterlambatan

pengembalian berkas rekam medis akan menyebabkan hilangnya berkas rekam

medis, akan mempersulit tindakan atau kegiatan bagian unit fungsional rumah

sakit, dan proses pengolahan data rekam medis terlambat. Dari keterlambatan

tersebut dilihat dari segi pengeloaannya maupun segi pemakai rekam medis

tersebut, yang dimaksud dengan pengelolaan adalah pengolahan berbagai data,

baik secara individual maupun gabungan untuk memperoleh informasi dan

pengetahuan (Sudra,2014). Salah satu unit pemakai berkas rekam medis adalah

unit rawat inap rumah sakit, dimana berkas rekam medis digunakan untuk

mencatat semua kegiatan pelayanan pasien yang dilakukan diunit tersebut.

Page 14: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

2

Seiring dengan berjalannya waktu rumah sakit sekarang semakin

menunjukan kualitas dalam pelayanannya kepada masyarakat untuk mencapai

tujuan secara optimal dan perlunya sistem yang bagus yang mendukung dalam

pelayannan rumah sakit yang telah diterapkan dengan adanya prosedur pada

rumah sakit tersebut. Salah satu faktor yang mendukung diantaranya adalah

pengembalian berkas rekam medis rawat inap dengan tepat waktu. Apabila terjadi

keterlambatan dalam pengembalian berkas rekam medis rawat inap ke instalasi

rekam medis maka sistem pelayanannya akan terhambat sehingga mengakibatkan

pelayanan kepada pasien tertunda.

Berdasarkan dari hasil studi pendahuluan pada tanggal 18 Mei 2017 di

RSUD Panembahan Senopati Bantul bagian Intsalasi Rekam Medis ditemukan

masalah dalam pelaksanaan pengembalian berkas rekam medis rawat inap dari

117 berkas rekam medis rawat inap yang dikembalikan dari bangsal ke Instalasi

Rekam Medis dengan 49 berkas rekam medis (42%) yang dikembalikan dalam

kurun waktu 2x24 jam dan 68 berkas rekam medis (58%) yang dikembalikan

dalam kurun waktu >2x24 jam ke bagian Instalasi Rekam Medis dikarenakan

jadwal dokter yang berhalangan, ketidaklengkapan pada berkas rekam medis

rawat inap dan pengurusan verifikasi jaminan pasien, sehingga mengakibatkan

pelayanannya terhambat dan tertunda.

Oleh karena itu, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian tentang

“Tinjauan Pelaksanaan Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap Di

RSUD Panembahan Senopati Bantul”.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian dalam latar belakang di atas, maka perumusan

masalah dalam penelitian ini adalah: Bagaimana prosespelaksanaan pengembalian

berkas rekam medis rawat inap di RSUD Panembahan Senopati Bantul?

C. Tujuan Penelitian

1. Tujuan Umum

Meninjau proses pelaksanaan pengembalian berkas rekam medis rawat inap

di RSUD Panembahan Senopati Bantul

Page 15: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

3

2. Tujuan Khusus

a. Mengukur prosentase pengembalian berkas rekam medis rawat inap dari

bangsal ke Instalasi rekam medis di RSUD Panembahan Senopati Bantul

b. Mengidentifikasi masalah penyebab keterlambatan pengembalian berkas

rekam medis rawat inap ke bagian Instalasi Rekam Medis dengan

menggunakan analisis tulang ikan (fishbone/Ishikawa) menggunakan 5 M

yaitu Man, Material, Methode, Machine, Money

D. Manfaat Penelitian

1. Manfaat Praktis

a. Bagi rumah sakit

Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi dinas

kesehatan dan dijadikan sebagai evaluasi untuk meningkatkan mutu

pelayanan dalam pelaksanaan pengembalian berkas rekam medis rawat

inap

b. Bagi peneliti

Peneliti dapat menambah wawasan dan informasi tentang ketepatan

waktu pengembalian berkas rekam medis rawat inap

2. Manfaat Teoritis

a. Bagi pendidikan

Hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan dan

bermanfaat bagi pendidikan

b. Bagi peneliti lain

Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan acuan dalam

melakukan penelitian lebih lanjut tentang pelaksanaan pengembalian

berkas rekam medis rawat inap

Page 16: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

4

E. Keaslian Penelitian

1. Wibowo (2013) dengan judul penelitian “Faktor-faktor yang berhubungan

dengan ketepatan waktu pengembalian berkas rekam medis di ruang ICU

RSUP PROF. Dr Margono Soekarjo Purwokerto”

Persamaan : membahas tentang pengembalian berkas rekam medis rawat inap

Perbedaan : pada peneliti Wibowo (2013) bertujuan untuk mengetahui faktor-

faktor yang berhubungan dengan ketepatan pengembalian berkas rekam medis

rawat inap di ruang ICU, sedangkan penelitian ini sekedar mengetahui

ketepatan pengembalian berkas rekam medis rawat inap.

2. Riska Setyawan (2013) dengan judul penelitian “Faktor keterlambatan

pengembalian dokumen rekam medis rawat inap ke assembling di Rumah Sakit

Umum Daerah Tugurejo Semarang pada periode bulan april tahun 2013

Persamaan : membahas tentang pengembalian berkas rekam medis rawat inap

Perbedaan : pada peneliti Riska Setyawan (2013) membahas tentang faktor-

faktor yang menyebabkan keterlambatan pengembalian berkas rekam medis

rawat inap pada periode bulan april 2013, sedangkan penelitian ini sekedar

mengetahui ketepatan pengembalian berkas rekam medis rawat inap.

3. Winarti (2013) dengan judul penelitian “Analasis Kelengkapan Pengisian dan

Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap di Rumah Sakit Surabaya”

Persamaan : membahas tentang pengembalian berkas rekam medis rawat inap

Perbedaan : pada peneliti Winarti (2013) bertujuan untuk menganalisis

kelengkapan pengisian pada berkas rekam medis rawat inap di Rumah Sakit

Surabaya, sedangkan penelitian ini sekedar mengetahui ketepatan

pengembalian berkas rekam medis rawat inap.

4. Virgo Ria Anggraini (2013) dengan judul penelitian “Faktor-Faktor

Keterlambatan Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap di Rumah

Sakit DKT Dr. Soetarto Yogyakarta”

Persamaan : membahas tentang pengembalian berkas rekam medis rawat inap

Perbedaan : pada peneliti Virgo Ria Anggraini (2013) bertujuan untuk

mengetahui prosentase keterlambatan pengembalian berkas rekam medis

Page 17: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

5

rawat inap, sedangkan penelitian ini sekedar mengetahui ketepatan

pengembalian berkas rekam medis rawat inap.

5. Hamidatuz Zakiyah (2014) dengan judul penelitian “Dampak keterlambatan

Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap Di RSUD Genteng

Banyuwangi”

Persamaan : membahas tentang pengembalian berkas rekam medis rawat inap

Perbedaan : pada peneliti Hamidatuz Zakiyah (2014) bertujuan untuk

mengetahui faktor penyebab dan dampak dari keterlambatan pengembalian

berkas rekam medis rawat inap, sedangkan penelitian ini sekedar mengetahui

ketepatan pengembalian berkas rekam medis rawat inap.

Page 18: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

25

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN

A. Gambaran Umum

1. Gambaran Umum RSUD Panembahan Senopati Bantul

a. Sejarah

Sejarah Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Panembahan

Senopati Bantul sudah berdiri sejak tahun 1953 dengan nama RS

Hongeroedem (HO). Bergantinya tahun, rumah sakit tersebut

mengganti nama menjadi RS Kabupaten pada tahun 1950. Pada tanggal

26 Februari 1993 rumah sakit tersebut mengganti nama kembali

menjadi RSUD Kabupaten Bantul ber-type D. Pada tanggal 16 Februari

1993, rumah sakit menjadi rumah sakit ber-type C. Pada November

1995 rumah sakit lulus akreditasi penuh. Tanggal 1 Januari 2013,

rumah sakit ini berganti nama menjadi Rumah Sakit Swadana. Pada

tanggal 29 Maret 2003 merubah namanya kembali menjadi RSD

Panembahan Senopati Bantul. Rumah Sakit Panembahan Senopati

Bantul, dan pada Tanggal 14 April 2015 telah mendapatkan Sertifikat

Akreditasi dari Komite Akreditasi Rumah Sakit (KARS)

b. Visi dan misi

1. Visi

Tewujudnya rumah sakit yang unggul dan menjadi kebanggaan

seluruh masyarakat.

2. Misi

a) Memberikan pelayanan prima pada pelanggan.

b) Meningkatkan profesionalisme sumber daya manusia.

c) Melaksanakan peningkatan mutu berkelanjutan dalam pelayanan

kesehatan.

d) Meningkatkan jalinan kerjasama dengan mitra terkait.

e) Meningkatkan ketersediaan sarana prasarana yang berkualitas.

f) Menyelenggarakan tata kelola keuangan yang sehat untuk

mendukung pertumbuhan organisasi.

Page 19: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

26

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan

Senopati Bantul

Sumber : Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul

Jenis-jenis Pelayanan Kesehatan di RSUD Panembahan Senopati Bantul

a. Pelayanan rumah sakit di RSUD Panembahan Senopati Bantul sebagai

berikut;

1) Gawat Darurat

Khusus menangani kasus-kasus emergensi, buka 24 jam.

2) Penunjang medis di RSUD Panembahan Senopati Bantul sebagai

berikut;

a) Laboratorium

b) Radiologi

c) Anestesi

Page 20: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

27

d) Medical Check-Up

e) Konsultasi Gizi

f) Konsultasi Berhenti Merokok

g) Konsultasi HIV/AIDS

h) Unit Hemodialisa

i) Unit Kemoterapi

j) Farmasi

3) Poli Rawat Jalan di RSUD Panembahan Senopati Bantul sebagai

berikut;

a) Poli Kebidanan dan Penyakit Kandungan (Obsgyn)

b) Poli Penyakit Bedah

c) Poli THT

d) Poli Anak

e) Poli Dalam

f) Poli Jiwa

g) Poli Gigi

h) Poli Syaraf

i) Rawat Inap

4) Fasilitas Rawat Inap di RSUD Panembahan Senopati Bantul sebagai

berikut;

a) VVIP

b) VIP

c) Kelas I

d) Kelas II

e) Kelas III

f) ICU (Intensive Care Unit)

g) Perinatal

5) Pelayanan Penunjang Non Medik (24 Jam)

a) CSSD

b) Laundry/Linen

c) Pelayanan Tehnik dan Pemeliharaan Fasiliitas (PKRS)

Page 21: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

28

d) Pengelolaan Limbah

e) Gudang

f) Transportasi (Ambulance)

g) Rohaniawan

h) Komunikasi

i) Pemulasaran Jenazah

j) Pemadaman Kebakaran

6) Pelayanan Administrasi

a) Informasi Penerimaan Pasien

b) Keuangan

c) Personalia

d) Keamanan

e) Sistem Informasi Rumah Sakit

2. Gambaran Umum Rekam Medis RSUD Panembahan Senopati Bantul

Pada tahun 1953 RSUD Panembahan Senopati Bantul yang semula

bernama rumah sakit Hongeroedom (HO) sudah memiliki instalasi rekam

medis yang masih terbatas pada kegiatan pendaftaran pasien dan

penyimpanan berkas rekam medis saja. Adapun ruang pendaftaran pasien

ada diluar ruang pemeriksaan dokter. Semua kegiatan pendaftaran dan

penyimpanan belum dikerjakan oleh tenaga perekam medis. Keadaan

tersebut berjalan sampai awal tahun 1984. Mulai bulan April 1984

instalasi rekam medis mendapat tempat tersendiri. Hal tersebut terbukti

dengan adanya ruang pendaftaran pasien rawat jalan, pasien IGD, pasien

rawat inap, dan pengolahan data. Ruang penyimpanan berkas rekam medis

(filing) baik aktif maupun in aktif masih menjadi satu dengan ruang

tempat pendaftaran pasien. Sistem penyimpanan belum sentralisasi (masih

desentralisasi) dan belum menggunakan sistem penomoran urut yang

terdokumentasi dalam buku induk (buku register), disimpan menurut

angka genap atau ganjil. Hal tersebut dilakukan sampai tahun 2000.

Mulai awal tahun 2001 sistem pengolahan rekam medis di RSUD

Panembahan Senopati Bantul sudah mulai lengkap dari TPP rawat jalan,

Page 22: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

29

TPP IGD/rawat inap, distribusi, filing, assembling, coding dan pelaporan.

Sistem penyimpanan sudah mulai sentralisasi dengan menggabungkan

rawat jalan dan rawat inap ke dalam satu folder rekam medis. Namun ilmu

yang didapat hanya dari hasil pelatihan dan belajar otodidak tentang rekam

medis karena belum ada tenaga medis lulusan D3 Rekam Medis.

Mulai tahun 2003 tenaga kerja rekam medis sudah mengalami

kemajuan yang dulunya rata - rata pendidikan SLTP dan SLTA, sudah ada

tenaga D3 Rekam Medis. Jumlah tenaga keseluruhan yang dulunya

sejumlah 14 orang sekarang menjadi 40 orang, namun tidak semua berlatar

belakang D3 Rekam Medis. Struktur organisasi di RSUD Panembahan

Senopati sudah berubah menjadi Instalasi Rekam Medis dan SIMRS sejak

Maret 2014. RSUD Panembahan Senopati Bantul memiliki kapasitas

tempat tidur sebanyak 289 TT (tempat tidur) yang terdiri dari:

a. Alamanda II (obsgyn) 20

b. Alamanda III (obsgyn) 27

c. Anggrek (anak) 30

d. Bakung (dalam, syaraf) 28

e. Cempaka (dalam, syaraf) 23

f. Flamboyan (salam, syaraf) 25

g. Bougenvile (bedah) 24

h. Melati (bedah) 29

i. Nusa Indah 10

j. Pav. Mawar I 11

k. Pav. Mawar II 10

l. Pav. Wijayakusuma 3

m. Pav. Edelwies 2

n. Teratai (perinatal) 40

Page 23: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

30

Tabel 4.1 Data Performance RSUD Panembahan Senopati Bantul

NO BANGSAL

JUMLAH

TEMPAT

TIDUR

(TT) TH

2015

JUMLAH

PASIEN

RI

TAHUN

2015

JUMLAH

TEMPAT

TIDUR

(TT) TH

2016

JUMLAH

PASIEN

TAHUN

2016

1. MAWAR,

WIJAYAKUSUMA,

EDELWEIS

27 2094 26 2049

2. NUSA INDAH I 10 843 10 861

3. NUSA INDAH II 6 804 10 73

4. MELATI 29 2251 29 1754

5. BAKUNG 31 2147 28 2140

6. ALAMANDA 46 4533 46 4226

7. ANGGREK 30 2249 30 2494

8. TERATAI 40 2671 40 2394

9. ASOKA 5 450 7 464

10. FLAMBOYAN 23 1607 22 1684

11. CEMPAKA 24 1590 23 1697

12 BOUGENVIL 0 0 24 1668

13 R. GABUNG 9 1932 9 1959

TOTAL 280 23171 336 23463

NO INDIKATOR 2015 2016

1. BOR (%) 77.18 79,50

2. LOS (hari) 4,90 5,10

3. TOI (hari) 1,19 1,09

4. BTO (kali) 69,74 57,05

5. GDR (‰) 35,76 39,09

6. NDR (‰) 18,98 21,74

NO KELAMIN 2015 2016

1. Laki-laki 9673 9891

2. Perempuan 13498 13572

TOTAL 23171 23463

Sumber: Pelaporan di RSUD Panembahan Senopati Bantul

Page 24: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

31

Struktur Organaisasi Instalasi Rekam Medis Dan SIM RS

Gambar 4.2 Struktur Organisasi Instalasi Rekam Medis di Rumah Sakit

Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul

Sumber : Rumah Sakit Umum Daerah Panembahan Senopati Bantul

Page 25: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

32

B. Hasil Penelitian

Berdasarkan observasi yang dilakukan di RSUD Panembahan Senopati

Bantul proses pelaksanaan pengembalian berkas rekam medis rawat inap sebagai

berikut :

Gambar 4.3 Proses Pelaksanaan Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap

1. Prosentase Ketepatan Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap

a. Prosentase Ketepatan Pengembalian

Pengembalian berkas rekam medis rawat inap dari bangsal ke

Instalasi Rekam Medis di RSUD Panembahan Senopati Bantul dalam

kurun waktu 2x24 jam, dalam pengembalian berkas rekam medis rawat

inap masih terjadi keterlambatan yang dilakukan oleh petugas.

Berdasarkan hasil studi dokumentasi didapatkan hasil sebagai berikut :

Pramu Bangsal

Analisis dan assembling

BRM

Coding

Index

Pelaporan

BRM Tepat

Waktu

BRM Tidak

Tepat Waktu

Filing

Page 26: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

33

Tabel 4.2 Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap

No Bangsal Jumlah

Berkas

Tepat

Waktu

% Tidak

Tepat

Waktu

%

1 Bakung 22 21 95,45% 1 4,54%

2 Nusa Indah 28 24 85,71% 4 14,28%

3 Mawar 48 44 91,66% 4 8,33%

4 Melati 25 23 92% 2 8%

5 Teratai 12 12 100% 0 -

6 Anggrek 4 4 100% 0 -

7 Flamboyan 22 18 81,81% 4 18,18%

8 Alamanda 84 81 96,42% 3 3,57%

9 Bayi Alamanda 0 0 - 0 -

10 Asoka / ICU 1 1 100% 0 -

11 Cempaka 33 24 72,72% 9 27,27%

12 Boegenvile 25 25 100% 0 -

Jumlah 304 277 27

Berdasarkan hasil studi dokumentasi yang telah dilakukan, keterlambatan

pengembalian berkas rekam medis rawat inap dari bangsal ke Instalasi Rekam

Medis >2x24 jam paling banyak pada bangsal Cempaka sebanyak 9 berkas tidak

tepat waktu dari 33 berkas dan keterlambatan paling sedikit pada bangsal

Alamanda, Teratai, Anggrek, Asoka dan Bougenvile ketiganya ketepatan

pengembalian berkas rekam medis rawat inap tepat semuanya. Dari tabel diatas

jika dilihat dari bangsal yang masih terjadi keterlambatan yaitu, keterlambatan

pertama terjadi pada bangsal Cempaka yaitu 9 (27,27%) berkas terlambat dan 24

(72,72%) berkas kembali tepat waktu, kedua pada bangsal Flamboyan 4 (18,18%)

berkas terlambat dan 18 (81,81%) berkas kembali tepat waktu, dan ketiga pada

bangsal Nusa Indah yaitu 4 (14,28%) berkas terlambat dan 24 (85,71%) berkas

kembali tepat waktu.

b. Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap

Berdasarkan hasil wawancara dengan 3 responden yang terdiri dari 1

orang petugas assembling, 1 orang perawat bangsal, 1 orang dokter bedah dan

trianguasi sumber dengan kepala Instalasi Rekam Medis mengenai

Page 27: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

34

pertanyaan sesuai dengan pedoman wawancara yang peneliti lakukan di

RSUD Panembahan Senopati Bantul sebagai berikut :

Tabel 4.3 Kategori Jawaban Wawancara Pengembalian Berkas Rekam

Medis Rawat Inap di RSUD Panembahan Senopati Bantul

No Kategori Jawaban Frekuensi

1 Tau adanya SPO

- Tahu

- Tidak Tahu

4 (100%)

0 (0%)

2 Alur Pengembalian BRM

- Tahu

- Tidak Tahu

4 (100%)

0 (0%)

3 Penanggung Jawab Pengembalian

- Perawat

- Petugas Administrasi

0 (0%)

4 (100%)

4 Sanksi

- Tidak Ada

- Teguran Lisan

0 (0%)

4 (100%)

5 Upaya Mengatasi Keterlambatan

- Mengingatkan

- Tidak Mengingatkan

4 (100%)

0 (0%)

Berdasarkan tabel distribusi jawaban responden diatas sebesar 100%

mengetahui adanya SPO yang mengatur tentang ketepatan waktu pengembalian

berkas rekam medis yaitu 2x24 jam. 100% responden mengetahui alur

pengembalian berkas rekam medis rawat inap dari bangsal ke Instalasi Rekam

Medis. 100% mengatakan bahwa penanggung jawab pada pengembalian berkas

rekam medis rawat inap adalah petugas administrasi. Untuk mengatasi

pengembalian berkas rekam medis tepat waktu 100% responden mengatakan ada

teguran lisan kepada bangsal yang masih terjadi keterlambatan, dan 100%

responden mengatakan ada upaya untuk mengatasi keterlambatan yaitu

mengingatkan yang dilakukan oleh petugas rekam medis.

Berikut adalah kutipan wawancara yang dilakukan kepada responden terkait

pengembalian berkas rekam medis rawat inap :

“ya karena jadwal dokter yang berhalangan, verifikasi jaminan sama

kelengkapan berkas rekam medis kaya tanda tangan dokter gitu”

Responden 3

Page 28: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

35

“biasanya hambatannya itu karena resume dokter yang belum lengkap kemudian

emm kurang tanda tangan atau kadang hasil laborat kurang gitu”

Responden 2

“banyak faktor pertama bisa jadi lupa paling sering kedua mungkin dia ingin

mengisi tapi berkas yang harus dia isi itu tidak disediakan atau terselip karena

besingnya masih kertas bukan seperti program dikomputer, jadinya kita tidak

mengisi kalo gak ada yaudah yang kedua mungkin dokternya berhalangan atau

keluar kota atau acara jadinya terhambat itu yang paling sering”

Triangulasi Sumber

Pengembalian berkas rekam medis rawat inap di RSUD Panembahan Senopati

Bantul berdasarkan studi dokumentasi yaitu berkas yang dikembalikan masih ada

yang terlambat karena belum lengkap. Birikut hasil studi dokumentasi di Instalasi

Rekam Medis dan bangsal RSUD Panembahan Senopati bantul :

Tabel 4.4 Hasil Studi Dokumentasi di RSUD Panembahan Senopati Bantul

No Pengamatan Ya Tidak

1 Ada SPO pengembalian berkas rekam medis

rawat inap

2 Ada buku register yang mencakup data

pengembalian berkas rekam medis rawat inap

3 Ada kartu kendali untuk mengendalikan

dokumen rekam medis yang belum lengkap

2. Faktor Penyebab Keterlambatan Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat

Inap

Manajemen adalah pengelolaan suatu pekerjaan untuk memperoleh

hasil dalam rangka pencatatan tujuan yang telah diperlukan dengan cara

menggerakan orang-orang lain yang untuk bekerja pengolahan pekerjaan itu

sendiri dari bermacam ragam, misalnya industri, pemerintahan, pendidikan,

pelayanan sosial, kesehatan, dan lain-lain (M. Harujito, 2001). Berikut bagan

analisis fishbone untuk menganalisa masalah penyebab keterlambatan berkas

rekam medis rawat inap di RSUD Panembahan Senopati Bantul

Page 29: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

36

Methode Man Material

SPO sudah terlaksana Dokter tidak mengisi Berkas rekam medis rawat inap

tetapi masih terjadi ke- berkas rekam medis rawat inap terlambat

terlambatan Apoteker Berkas kembali tidak tepat

Pramu bangsal waktu

SIM RS Punishment secara lisan

Kartu kendali untuk Reward dalam event rumah sakit

ketidaklengkapan BRM

Machine Money

Gambar 4.4 Diagram Ishikawa

Ketepatan

Pengembalian

Berkas Rekam

Medis

Page 30: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

37

Berdasarkan hasil wawancara dengan responden faktor keterlambatan

pengembalian berkas rekam medis rawat inap di RSUD Panembahan

Senopati Bantul sebagai berikut :

Tabel 4.5 Kategori Jawaban Wawancara Faktor-faktor Keterlambatan

Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap di RSUD Panembahan

Senopati Bantul

No Kategori Jawaban Frekuensi

1 Sosialisasi SPO

- Ada

- Tidak Ada

4 (100%)

0 (0%)

2 Penyebab Keterlambatan

- Perawat

- Dokter dan Jaminan

0 (0%)

4 (100%)

Berdasarkan tabel distribusi jawaban responden di atas

bahwasanya, sebesar 100% diadakannya sosialisasi ke kepala ruang dan

administrasi, dari keterlambatan yang terjadi dalam pengembalian berkas

rekam medis rawat inap di RSUD Panembahan Senopati Bantul yaitu 100%

dikarenakan dokter dan jaminan yang digunakan oleh pasien.

Hasil wawancara yang didapat peneliti dari setiap responden dapat

dijelaskan antara proses penyebab satu dengan penyebab lainnya. Penjelasan

terkait faktor-faktor penyebab keterlambatan pengembalian berkas rekam

medis tersebut dapat dilihat sebagai berikut :

a. Man (sumber Daya Manusia)

Pengembalian berkas rekam medis rawat inap dari bangsal ke

bagian Instalasi Rekam Medis di RSUD Panembahan Senopati Bantul

dilakukan oleh petugas administrasi setiap bangsal yang kemudian

diterima oleh petugas analisa dan assembling.

Pada wawancara responden 3 petugas analisa dan assembling

yang dilakukan pada tanggal 15 juli 2017 di Instalasi Rekam Medis

didapatkan keterangan sebagai berikut:

“ya karena jadwal dokter yang berhalangan, verifikasi jaminan sama

kelengkapan berkas rekam medis kaya tanda tangan dokter gitu”

Responden 3

Page 31: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

38

Keterangan yang serupa juga diberikan oleh responden 2 yang

dipeoleh dari wawancara pada hari sabtu tanggal 15 juli 2017, yaitu

dengan keterangan sebagai berikut:

“biasanya hambatannya itu karena resume dokter yang belum lengkap

kemudian emm kurang tanda tangan atau kadang hasil laborat kurang

gitu”

Responden 2

Keterangan dari responden 2,3 sama dengan keterangan yang

diberikan oleh triangulasi sumber selaku responden 1 yang diperoleh

dengan wawancara pada hari selasa tanggal 18 juli 2017 dengan

keterangan sebagai berikut :

“banyak faktor pertama bisa jadi lupa paling sering kedua mungkin dia

ingin mengisi tapi berkas yang harus dia isi itu tidak disediakan atau

terselip karena besingnya masih kertas bukan seperti program

dikomputer, jadinya kita tidak mengisi kalo gak ada yaudah yang

kedua mungkin dokternya berhalangan atau keluar kota atau acara

jadinya terhambat itu yang paling sering”

Triangulasi Sumber

b. Material (Material)

Pengamatan yang dilakukan di RSUD Panembahan Senopati

Bantul sumber data pada pengembalian berkas rekam medis yaitu pada

berkas rekam medis rawat inap yang di input ke komputer setiap

poliklinik dan setelah pasien pulang. Di RSUD Panembahan Senopati

Bantul tidak menggunakan buku ekspedisi (buku pengembalian berkas

rekam medis rawat inap) karena sudah menggunakan SIM RS dan sensus

harian rawat inap (SHRI). Hal ini masih terkendala dengan adanya berkas

yang kembali ke Instalasi Rekam Medis tidak tepat waktu seperti

ketidaklengkapan pada berkas rekam medis rawat inap.

“masih ada mba berkas rekam medis yang tidak lengkap biasanya

karena nunggu dari dokter untuk mengisi kelengkapan berkas itu”

Triangulasi sumber

Page 32: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

39

3. Methode (Metode)

Pengembalian berkas rekam medis rawat inap dari bangsal ke

Instalasi Rekam Medis rawat inap di RSUD Panembahan Senopati bantul

dilakukan oleh petugas administrasi bangsal dan diterima oleh petugas

analisis dan assembling. Pengetahuan SPO merupakan hal yang sangat

penting, untuk hal ini perlu adanya sosialisasi langsung. Terkait hal ini

keterangan yang diberikan oleh responden pada tanggal 28 Juli 2017

sebagai berikut :

“ada.. sosialisasinya ke kepala ruang dan administrasi bangsal”

Responden 2

Berikut adalah SPO pengembalian berkas rekam medis rawat inap

di RSUD Panembahan Senopati Bantul:

Gambar 4.3 SPO Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap

Sumber: Instalasi Rekam Medis di RSUD Panembahan Senopati Bantul

“ada..kita sosialisasinya ke kepala ruang”

Triangulasi Sumber

Page 33: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

40

4. Machine (Mesin)

Di RSUD Panembahan Senopati Bantul sudah menggunakan

Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit (SIM RS) untuk penginputan

pengembalian berkas rekam medis rawat inap. Terkait hal ini keterangan

yang diberikan oleh responden pada tanggal 15 Juli 2017 sebagai berikut:

5. Money

Berdasarkan wawancara di RSUD Panembahan Senopati Bantul

bahwa saat terjadi keterlambatan berkas rekam medis rawat inap dari

bangsal ke Instalasi Rekam Medis adanya upaya mengingatkan dan

teguran lisan kepada pihak yang sering terjadi keterlambatan. Jika

terdapat petugas yang mengembalikan dengan tepat waktu, adanya upaya

untuk memberikan suatu penghargaan atau hadiah dalam event rumah

sakit di RSUD Panembahan Senopati Bantul.

Berdasarkan pernyataan sebagai berikut :

“kalo sanksi secara administrasi belum..kita lebih banyak sanksinya dalam

bentuk teguran lisan untuk memperbaiki diri baru nanti akan dirumuskan

mekanisme”

Triangulasi Sumber

“kalo dari bangsal biasanya mengembalikan berkas kalo pasien abis

opname terus mereka mengembalikan kesini itu dengan posisi sudah

harus lengkap ya itu lengkap diagnosanya, tanda tangannya, lengkap

berkas—berkasnya pendukungnya seperti itu. Lalu mungkin

dikembalikan seperti yang seperti ini masih ada yang berantakan juga

ada sudah rapi juga ada nanti kita entry dikomputer kita kasih batas

waku 2x24 jam untuk standarnya”

Responden 3

“disini kita sudah komputerisasi menggunakan SIM RS”

Triangulasi sumber

Page 34: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

41

C. Pembahasan Penelitian

1. Prosentase Ketepatan Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap

Pengembalian berkas rekam medis rawat inap di RSUD Panembahan

Senopati Bantul pada tanggal 15 Juli – 28 Juli 2017 dari total 304 berkas

rekam medis rawat inap masih terjadi keterlambatan. Keterlambatan tertinggi

terjadi pada bangsal Cempaka dari jumlah berkas kembali 33 berkas terjadi

keterlambatan 9 berkas rekam medis rawat inap (27,27%), 25 berkas rekam

medis rawat inap (72,72%) tepat waktu. Keterlambatan terendah terjadi pada

bangsal Alamanda, Teratai, Anggrek, Asoka dan Bougenvile yaitu dengan

ketepatan 100% berkas kembali tepat waktu.

Hal ini pengembalian berkas rekam medis rawat inap dari bangsal ke

Instalasi Rekam Medis dalam kurun waktu 2x24 jam belum sesuai Depkes RI

Tahun 2007 tentang Pedoman Sistem Pencatatan Rumah Sakit dan SPO

tentang Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap No.

21.2022.205.10519 di RSUD Panembahan Senopati Bantul. Pengembalian

berkas rekam medis yang tidak tepat waktu akan menghambat terhadap

proses selanjutnya, hal ini juga ada didalam jurnal Winarti (2013) tentang

Analisis Kelengkapan Pegisian dan Pengembalian Berkas Rekam Medis

Rumah Sakit bahwa pengembalian dokumen rekam medis yang tidak tepat

waktu dapat menjadi beban petugas dalam pengolahan data, karena data yang

diperoleh sudah mengalami keterlambatan maka pengolahannya juga akan

mengalami keterlambatan.

2. Faktor Penyebab Keterlambatan Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat

Inap

a. Man (sumber daya manusia)

RSUD Panembahan Senopati Bantul pengisian dokumen rekam

medis dilakukan oleh dokter dan perawat dan bagian terkait yang

melakukan tindakan kepada pasien. Keterlambatan pengembalian berkas

rekam medis rawat inap disebabkan tidak disiplinnya dalam pengisian

berkas rekam medis, berdasarkan dari wawancara yang telah dilakukan

keterlambatan dalam pengembalian berkas rekam medis rawat inap dari

Page 35: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

42

bangsal ke Instalasi Rekam Medis disebabkan karena jadwal dokter yang

berhalangan, ketidaklengkapan berkas rekam medis dan verifikasi jaminan

kesehatan pasien.

Manusia merupakan unsur manajemen yang pokok, manusia tidak

dapat disamakan oleh benda, ia mempunyai perasaan, pikiran, harapan

serta gagasan. Reaksi psikisnya terhadap keadaan sekeliling dapat

menimbulkan pengaruh yang lebih jauh dan mendalam serta sukar

diperhitungkan secara seksama (Imammoto et al,2008)

b. Material (Material)

Data yang terkumpul dari pengembalian berkas rekam medis ke

Insalasi Rekam Medis di RSUD Panembahan Senopati Bantul tidak

lengkap yang mengakibatkan terhambat. RSUD Panembahan Senopati

Bantul sudah komputerisasi berkas yang dikembalikan langsung di input

dikomputer dan untuk pelaporan menggunakan sensus harian rawat inap

(SHRI) tetapi masih terjadi keterlambatan dalam pengembalian berkas

rekam medis rawat inap dan ketidaklengkapan berkas rekam medis rawat

inap, jika pengolahan yang terhambat maka laporan yang akan dibuat juga

ikut terhambat.

Material merupakan unsur manajemen yang perlu dikelola dengan

benar agar organisasi dapat berjalan secara efektif (Herujito, 2001)

c. Methode (Metode)

Sosialisasi SPO tentang pengembalian berkas rekam medis rawat

inap di RSUD Panembahan Senopati Bantul melalui komunikasi ke kepala

ruang dan administrasi tetapi belum terlaksana secara maksimal. Sehingga

sangat penting adanya sosialisasi secara formil terhadap petugas tentang

pengembalian berkas rekam medis rawat inap untuk mengurangi

keterlambatan pengembalian. Pengembalian yang terlambat juga akan

berdampak terhadap tahap selanjutnya dari suatu pengolahan data rumah

sakit.

Metode adalah suatu tata cara yang memperlancar jalannya

pekerjaan manajer. Sebuah metode dapat dinyatakan sebagai penetapan

Page 36: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

43

cara pelaksanaan kerja suatu kerja dengan memberikan berbagai

pertimbangan-pertimbangan kepada sasaran, fasilitas-fasilitas yang

tersedia dan penggunaan waktu, serta uang dan kegiatan usaha (Imamoto

et al,2008)

Dalam Jurnal Winarti (2013) juga mengatakan bahwa sosialisasi

perlu dilakukan dengan cara diadakan rapat dengan unit kerja terkait.

d. Machine (Mesin)

Dalam penelitian ini manajemen di RSUD Panembahan Senopati

Bantul sudah menggunakan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit

(SIM RS)

e. Money

RSUD Panembahan Senopati Bantul masih terjadi keterlambatan

pada bangsal tertentu dan selalu ada upaya mengingatkan dan memberi

teguran secara lisan adanya upaya tersebut diharapkan supaya bangsal

yang masih melakukan pengembalian berkas rekam medis tidak tepat

waktu menjadi tepat waktu. Jika terdapat petugas yang mengembalikan

dengan tepat waktu, adanya upaya untuk memberikan suatu penghargaan

atau hadiah dalam event rumah sakit di RSUD Panembahan Senopati

Bantul.

Menurut Purwanto (2007) reward ialah sesuatu yang diberikan

kepada perorangan atau kelompok jika mereka melakukan sesuatu

dibidang tertentu dan diberikan hadiah berupa medali, piala, sertifikat,

uang atau pita. Sedangkan punishment adalah jika melakukan pelanggaran

akan mendapatkan hukuman berupa teguran, surat peringatan, skorsing,

pemotongan gaji dan bisa diberhentikan kerja.

Page 37: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

44

BAB V

PENUTUP

A. Kesimpulan

1. Prosentase Ketepatan Pengembalian Berkas Rekam Medis Rawat Inap

Keterlambatan pengembalian berkas rekam medis rawat inap

dari bangsal ke Instalasi Rekam Medis dari sampel 304 berkas sebanyak

27 berkas (8,88%) tidak tepat waktu dan 277 (91,11%) tepat waktu.

2. Faktor-faktor Penyebab Keterlambatan Pengembalian Berkas Rekam

Medis Rawat Inap di RSUD Panembahan Senopati Bantul yaitu:

a. Man (Manusia) yaitu jadwal dokter yang berhalangan,

ketidaklengkapan pada berkas rekam medis rawat inap dan

pengurusan verifikasi jaminan pasien

b. Methode yaitu SPO sudah terlaksana tetapi masih terjadi

keterlambatan dalam pengembalian berkas rekam medis rawat inap

c. Material yaitu Berkas rekam medis rawat inap terlambat, berkas

kembali tidak tepat waktu

d. Machine yaitu sudah menggunakan Sistem Manajemen Informasi

Rumah Sakit (SIM RS)

e. Money yaitu Punishment dalam bentuk teguran lisan, reward dalam

event rumah sakit

B. Saran

1. Ditingkatkan kembali untuk prosentase pengembalian berkas rekam

medis rawat inap dari bangsal ke Instalasi Rekam Medis

2. Sebaiknya dilakukan evaluasi dan diingatkan kembali kepada dokter

agar tidak terjadi keterlambatan dalam pengembalian berkas rekam

medis dari bangsal ke Instalasi Rekam Medis sehingga berkas bisa

langsung dikembalikan tepat waktu dalam kurun waktu 2x24 jam

dengan pelayanan yang tidak tertunda atau terhambat dan kepala

intsalasi rekam medis melakukan sosialisasi terhadap kedisiplinan

pengembalian berkas rekam medis rawat inap.

Page 38: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

DAFTAR PUSTAKA

Budi, Savitri C.2011.Manajemen Unit kerja Rekam Medis.Yogyakarta: Quantum

Sinergis Medis.

Bungin, Burhan.2009. Metodelogi Penelitian Kualitatif. Jakarta : Kencana.

Surat Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

377/Menkes/SK/III/2007 tentang Standar Profesi Perekam Medis Dan

Informasi Kesehatan.Jakarta: Departemen Kesehatan RI.

Permenkes RI No. 269/Menkes/Per/III/2008 tentang Rekam Medis. Jakarta:

Indonesia.

Hatta, Gemala R.2010. Pedoman Manajemen Informasi Kesehatan Di Sarana

Pelayanan Kesehatan. Jakarta: UI-PRESS.

Herujito, yayat M.2001.Dasar-Dasar Manajemen.Jakarta : Grasindo.

IFHRO (Internasional Federation of Health Record Organization).2006.

Education Module For Health Record Practice. Diakses dari

www.ifhro.org pada 17 Mei 2017.

Imammoto, et al.2008.Perivesical abscess caused by migration of a fishbone from

the intestional tract.International Journal of Urology Vol: 9 Hal: 405-09.

Permenkes No. 269/MenKes/Per/XII/2008 tentang Rekam Medis. Jakarta:

Departemen Kesehatan Republik Indonesia.

Lapau, Buchari.2015.Metode Penelitian Kesehatan.Jakarta: Yayasan Pustaka

Obor Indonesia.

Menkes RI.2008. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 129/ MENKES/ SK/

2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit.

Moleong, Lexy J.2011. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja

Rosdaknya.

Noor, Juliansyah.2012.Metodelogi Penelitian.Jakarta: Kencana Prenada Media.

Notoatmodjo, S. 2010. Metodologi Penelitian Kesehatan. Jakarta: Rineka Cipta.

Nursalam, 2008.Pendidikan Dalam Keperawatan.Salemba Medika, Jakarta.

Purwanto.2007.Metodelogi Penelitian Kuantitatif.Yogyakarta:Pustaka Belajar.

Page 39: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

Undang-Undang RI No. 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit. Jakarta.

Rustiyanto, Ery dan Warih Ambar Rahayu.2011.Manajemen Filing Dokumen

Rekam Medis dan Informasi Kesehatan. Yogyakarta: Politeknik Kesehatan

Permata Indonesia.

Sudra, Rano I.2014.Rekam Medis.Tangerang: Universitas Terbuka.

Sugiyono.2015.Metode Penelitian Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif,

dan R&D, cetakan kesebelas. Bandung: Alfabeta.

Suryono dan Anggraini MK.(2013).Metodelogi Penelitian Kualitatif dan

Kuantitatif. Yogyakarta: Nuha Medika.

Page 40: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS

L

A

M

P

I

R

A

N

Page 41: TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM …repository.unjaya.ac.id/2111/2/RINTIS LAKSMI NUGRAHANING GUSTI_1314062... · TINJAUAN PELAKSANAAN PENGEMBALIAN BERKAS REKAM MEDIS