Click here to load reader

TINJAUAN HAK ASASI MANUSIA TERHADAP KEBEBASAN · PDF file Sejarah Perlindungan Hak-Hak Asasi Manusia dalam Kaitannya dengan Konsepsi . Negara Hukum” Jurnal Inovatif, Vol 4 No. 5

  • View
    19

  • Download
    4

Embed Size (px)

Text of TINJAUAN HAK ASASI MANUSIA TERHADAP KEBEBASAN · PDF file Sejarah Perlindungan Hak-Hak Asasi...

  • TINJAUAN HAK ASASI MANUSIA TERHADAP KEBEBASAN

    BERPENDAPAT DALAM UNDANG-UNDANG MPR DPR DPD DAN DPRD

    SKRIPSI

    Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Hukum Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna

    Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)

    Oleh:

    Azzahra Jasmine Radintya

    11140450000022

    PROGRAM STUDI HUKUM TATA NEGARA

    FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM

    UIN SYARIF HIDAYATULAH

    JAKARTA

    1441 H/2019 M

  • iv

    ABSTRAK

    Azzahra Jasmine Radintya. NIM 11140450000022 TINJAUAN HAK ASASI

    MANUSIA TERHADAP KEBEBASAN BERPENDAPAT DALAM UNDANG-

    UNDANG MPR DPR DPD DAN DPRD Program Studi Hukum Tata Negara

    (Siyasah), Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negeri Syarif

    Hidayatullah Jakarta, 1441 H/2019 M. IX + 62 halaman.

    Penelitian ini menggunakan jenis penelitian hukum normatif yang mengkaji

    tentang kebebasan berpendapat dalam undang-undang md3 yang ditinjau dari

    perspektif hak asasi manusia

    Hasil penelitian ini diketahui bahwa adanya ketidakselarasan UU MD3 dengan

    hak bebas berpendapat. Adapun kebebasan berpendapat bisa tercemin dalam

    masyarakat yang bebas mengemukakan pendapat nya , akan tetapi dalam UU No.

    2 Tahun 2018 yang merupakan perubahan kedua dari UU No. 17 Tahun 2014

    tentang MD3 kebebasan berpendapat seperti di batasi , ketidakselarasan tersebut

    terlihat dalam salah satu pasal yg berbunyi “mengatur kewenangan Majelis

    Kehormatan Dewan (MKD) untuk menyetret siapa saja ke ranah hukum jika

    melakukan perbuatan yang patut di duga merendahkan martabat Dewan

    perwakilan Rakyat (DPR) dan anggota-anggotanya yang dimana pasal tersabut

    tidak sesuai dengan sila ke 4 yg berbunyi “Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat

    kebijaksanaan dalam permusyawaratan /perwakilan”.

    Oleh karena itu dalam rangka mengembalikan hak asasi terkait kebebasan

    berbicara atau kebebsan berpendapat pemerintah mengesahkan rancangan UU No.

    13 Tahun 2019 yaitu terkait perubahan ketiga dari UU MD3 No. 17 Tahun 2014

    yg dimana UU tersebut di harapkan bisa menjadi satu langkah nyata dalam upaya

    penegakkan ham terkait kebebasan berpendapat.

    Kata kunci: kebebasan berpendapat, hak asasi manusia, MD3

    Pembimbing: Atep Abdurrofiq, M. Si.

    Daftar Pustaka: 1987-2019

  • v

    KATA PENGANTAR

    Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta karunia-Nya

    kepada penulis, sehingga penulis dapat menikmati nikmat yang tiada tara dalam

    proses penyelesaian skripsi ini. Shalawat serta salam selalu terjunjung ke haribaan

    Baginda Rasulullah SAW, yang mana telah memberikan warisan berharga berupa

    akhlak dan suri tauladan yang baik kepada seluruh Umat Islam di muka bumi.

    Penyusunan skripsi yang telah dilaksanakan oleh penulis, dimaksudkan untuk

    memenuhi sebagian syarat-syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukum di

    Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah, Jakarta.

    Penulis menyadari bahwa dalam melakukan penulisan, terdapat banyak sokongan

    moril dan materil dari berbagai pihak. Tentunya para pihak tersebut merupakan

    seseorang yang memiliki peran penting dibalik layar penulisan skripsi ini. Oleh

    karena itu, penulis ingin menyampaikan banyak ucapan “Terima Kasih” yang

    tulus disertai rasa hormat dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada semua

    pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya skripsi ini, terutama kepada:

    1. Dr. Ahmad Tholabi Kharlie, SH., MA., MH., Sebagai Dekan Fakultas

    Syariah dan Hukum, UIN Syarif Hidayatullah, Jakarta.

    2. Sri Hidayati, M.Ag., Sebagai Ketua Jurusan Program Studi Hukum Tata

    Negara (Siyasah), Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah,

    Jakarta.

    3. Masyrofah, MA., Sebagai Sekretaris Jurusan Program Studi Hukum Tata

    Negara (Siyasah), Fakultas Syariah dan Hukum, UIN Syarif Hidayatullah,

    Jakarta.

    4. Atep Abdurrofiq, M.Si., Sebagai Dosen Pembimbing yang selama ini selalu

    membimbing penulis dalam menyelesaikan Skripsi.

    5. Asep Saepudin Jahar M.A., Ph.d. Sebagai Dosen Penasehat Akademik yang

    selama ini selalu membimbing penulis di masa perkuliahan.

    6. Seluruh Bapak/Ibu Dosen Prodi Hukum Tata Negara (Siyasah), Fakultas

    Syariah dan Hukum, yang telah memberikan sajian ilmu yang sangat

    bemanfaat dan berharga selama masa perkuliahan.

    7. Orang tua penulis yang tercinta, Bapak H. Safruddin Hutabarat, S.H (Alm)

    dan Ibu Hj. Agustina Setyawati, S.H., M.H., Dua orang yang sangat

    berharga, yang tak penah lelah, mendoakan dan mendukung penulis secara

    moral dan materil dalam menyelesaikan Skripsi ini. Apa yang selama ini

    telah dicapai dan dimiliki penulis tiada lain adalah berkat cinta dan kasih

  • vi

    sayang keduanya. Salam cinta dan terimakasih yang teramat dalam untuk

    mereka.

    8. Abang dan Adik tersayang, Adam Haekal Radintya Hutabarat dan Athalla

    Khatami Radintya Hutabarat.

    9. Sahabat seperjuangan 1 dekade yang telah membantu dalam penulisan

    skripsi ini Abang Fadhrul Rahman, Almira Putri, Eggy Nur Aprilia, Hana

    Qonita, Mala Hayati, Rizka Nur Jannah.

    10. Kedua sahabat HTN Angga Praja Firdaus, Maelawati Safitri yang telah mau

    menemani masa-masa senang dan sedih penulis selama perkuliahan.

    Sahabat yang selalu sigap bahu-membahu, menyayangi, mendukung,

    menemani dan selalu menjadi sahabat terkasih.

    11. Teman-teman HTN Angkatan 2014, yang selama ini selalu menjadi bagian

    dari kisah perjalanan senang dan sedih penulis di masa perkuliahan.

    Terutama untuk kedua teman perempuanku, Nayla Istiqomah dan Yella

    Yulianda.

    Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan bisa menjadi acuan

    bagi penulisan selanjutnya, Aamiin.

    Jakarta, 10 November 2019

    Azzahra Jasmine Radintya

    11140450000022

  • vii

    DAFTAR ISI

    LEMBAR PERSETUJUAN .......................................................................... i

    LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... ii

    LEMBAR PERNYATAAN ........................................................................... iii

    ABSTRAK ................................................................................ iv

    KATA PENGANTAR ................................................................................ v

    DAFTAR ISI ................................................................................ vii

    BAB I PENDAHULUAN

    A. Latar Belakang ................................................................................ 1

    B. Identifikasi Masalah ............................................................................. 5

    C. Rumusan Masalah ................................................................................ 5

    D. Pembatasan Masalah ............................................................................ 5

    E. Tujuan Penelitian ................................................................................ 6

    F. Manfaat Penelitian ............................................................................... 6

    G. Metode Penelitian ................................................................................ 7

    H. Review Studi Terdahulu ....................................................................... 8

    I. Sistematika penulisan ........................................................................... 10

    BAB II TINJAUAN HUKUM TENTANG HAK ASASI MANUSIA

    A. Hak Asasi Manusia (HAM) ................................................................. 12

    B. Hak Asasi Manusia dalam Islam .......................................................... 19

    C. Hak Asasi Manusia yang diatur dalam Deklarasi PBB ........................ 20

    D. Perkembangan Hak Asasi Manusia di Indonesia ................................. 22

    E. Penegakkan Hak Asasi Manusia di Indonesia ..................................... 27

  • viii

    BAB III KEDUDUKAN WAKIL RAKYAT DALAM SISTEM

    KETATANEGARAAN INDONESIA

    A. Pengertian Dewan Perwakilan Rakyat ................................................. 29

    B. Sejarah Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia ...................... 30

    C. Peran dan Wewenang Dewan Perwakilan Rakyat ............................... 35

    D. Hak dan Kewajiban Anggota DPR ...................................................... 38

    BAB IV ANALISIS DATA KEBEBASAN BERPENDAPAT MENURUT

    UNDANG-UNDANG NO.17 TAHUN 2018

    A. Kebebasan mengemukakan pendapat dalam Prekspektif

    Hak Asasi Manusia .............................................................................. 43

    B. Landasan Perubahan Undang Undang No. 17 Tahun 2014

    tentang MD3 ................................................................................ 46

    C. Tinjauan Hak Asasi Manusia terhaap Pengaturan Kebebasan Berpendapat

    dalam Undang-Undang No. 13 Tahun 2019 tentang MD3 .................. 48

    Bab V PENUTUP

    A. Kesimpulan ................................................................................ 57

    B. Saran ................................................................................ 58

    DAFTAR PUSTAKA ..............................