tiểu luận đường lối đảng cộng sản

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    1/37

    TM LC

    1. Tn ti: "Pht huy ngun nhn lc trong s nghip CNH - HH Vit Nam hin

    nay".

    2. Nhm sinh vin thc hin: Nhm 1.

    3. Gio vin hng dn: Th.S L Th Anh.

    4. Mc tiu ca ti:

    Mc tiu ca ti: Nu ln thc trng ngun nhn lc ca Vit Nam hin nay xut

    cc gii php nhm nng cao cht lng ngun nhn lc trong s nghip cng nghip ha

    hin i ha ca nc ta hin nay.

    5. Kt qut c:

    Chng 1: Tng quan nghin cu ti

    Trong phn tng quan, ti nghin cu tnh cp thit, xc lp vn nghin cu v mc

    tiu nghin cu. T a ra phm vi nghin cu v kt cu lun vn.

    Chng 2: Mt sl lun c bn vcng nghip ha - hin i ha v ngun nhn lc

    ti nghin cu mt s khi nim c bn v cng nghip ha - hin i ha, ngun

    nhn lc v vai tr ca ngun lc con ngi trong s ngip cng nghip ha - hin i

    ha Vit Nam hin nay.

    Chng 3: Thc trng ngun nhn lc ca Vit Nam hin nay.

    ti nghin cu nu ln nhng thc trng ni bt ca ngun nhn lc nc ta hin nay,nhng nguyn khch quan v ch quan dn n s yu km ca ngun nhn lc. Bn

    cnh ti cn nu ln nhng kinh nghim v tn ti ca thi k CNH - HH trc

    2011 qua y nu ln nhng nguyn nhn su xa v c yu km ca ngun nhn lc hin

    nay.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    2/37

    Chng 4: Cc kt lun v gii php nhm nng cao cht lng ngun nhn lc trong s

    nghip CNH -HH nc ta hin nay.

    Qua nhng kt qu phn tch trn a ra nhng kt lun v ngun nhn lc hin nay.

    xut nhng gi php nhm khc phc tnh hnh trc mt ngun nhn lc nc ta hin

    nay pht huy ht nhng th mnh ca mnh gp phn thc y nhanh chng hon thnh

    s nghipj CNH-HH ca nc ta.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    3/37

    MC LC

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    4/37

    DANH MC TVIT TT

    STT Tvit tt Ngha1 CNH - HH Cng nghip ha - hin i ha

    2 NNL Ngun nhn lc

    3 CS Vit Nam ng Cng Sn Vit Nam

    4 TW ng Trung ng ng

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    5/37

    CHNG 1

    TNG QUAN NGHIN CU TI

    1.1 Tnh cp thit ca ti nghin cu:

    Trong giai on hin nay, khi nn kinh tang ngy cng pht trin th hi nhp quc

    t v ton cu ha ang trthnh xu th tt yu, khng th thiu ca mi nn kinh t. Xu

    th ny to ra c hi ln cho cc nn kinh t ni chung v nn kinh t Vit Nam ni

    ring. l chi tip cn, hc hi nhng cng nghv k nng qun l mi, cng nh

    mrng thm thtrng tiu th sn phm.

    Ngy nay, khi vai tr ca ngun nhn lc ang ngy cng c tha nhn nh mt yu

    t quan trng bn cnh vn v cng ngh cho mi s tng trng th mt trong nhng

    yu cu ho nhp vo nn kinh t khu vc cng nh th gii l phi c c mt

    ngun nhn lc c sc p ng c nhng yu cu ca trnh pht trin ca khu

    vc, ca th gii, ca thi i

    Vit Nam chng ta ang c ngun nhn lc di do vi dn s cnc gn 86 triu

    ngi (Tnh n ngy ngy 1/4/2009, dn s ca Vit Nam: 85.789.573 ngi), ncng dn th 13 trn th gii v th 3 trong khu vc. Trong sngi trong tui lao

    ng tng nhanh v chim mt t l cao khong 67% dn s cnc. C cu Dn s vng

    nc ta bt u u xut hin tnm 2010 v kt thc vo nm 2040, ko di trong

    khong 30 nm. R rng Vit Nam ang c th mnh ln v ngun lc lao ng nhng

    ti sao chng ta vn ang gp nhiu kh khn trong vic thc y kinh ti ln? C

    nhiu nguyn nhn l gii cho vn ny, trong cht lng ngun nhn lc hin nay

    ca nc ta c xem l nguyn nhn mu cht.

    Cha lc no vn pht trin con ngi v ngun nhn lc trthnh vn thi s

    nng bng nc ta nh giai on hin nay. t nc ang bc vo mt thi k pht

    trin mi, nhng c hi v thch thc cha tng c. Nhng thc trng ngun nhn lc

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    6/37

    hin nay kh cho php tn dng tt nht nhng c hi ang n, thm ch, c nguy c

    kh vt qua nhng thch thc, ko di s tt hu...

    V vy, vic pht trin ngun nhn lc ca Vit Nam l mt yu cu bc thit nhm

    pht trin kinh t Vit Nam theo hng cng nghip ha, hin i ha. IBi ton v

    ngun nhn lc, vic lm hin nay l bi ton kh v cng khng th mt sm mt chiu

    m chng ta gii quyt ngay c.lm c iu ny cn phi ng bnhiu

    phng din: n vo to, ngi lao ng, n v s dng lao ng v cn cn ti

    mt c ch, mt s h trln t nh nuc.

    1.2 Xc lp v cng b vn trong ti

    Qua tnh cp thit trn nhm chng em nhn thy v pht trin NNL l mt trong

    nhng vn quan trong quyt nh s thnh cng ca s nghip CNH - HH ca nc

    ta hin nay.

    Trong qu trnh nghin cu thc t kt hp vi nhng l lun hc c t mn hc

    ng Li Cch Mng ca CS Vit Nam nhm chng em quyt nh chn ti:

    "Pht huy ngun nhn lc trong snghip CNH -HH Vit Nam hin nay" lm ti

    nghin cu cho nhm mnh.

    1.3 Mc tiu nghin cu:

    Mc tiu c bn l xut nhng gii php nhm nng cao cht lng ngun nhn lc

    trong s nghip CNH - HH ca Vit Nam hin nay.

    Mc tiu c th gm nhng mc tiu sau:

    Th nht l tng quan c sl lun v CNH - HH v ngun nhn lc.

    Th hai l thc trng ngun nhn lc ca Vit Nam Hin nay, phn tch nhng yu km,

    nhng tn ti trong o to ngun nhn lc.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    7/37

    Th ba l tm ra nguyn nhn gy ra s yu km trn t xut nhng gii php nng

    cao cht lng ngun nhn lc thch nghi vi iu kin mi ca t nc .

    1.4 Phm vi nghin cu

    Do hn ch v mt thi gian nn ti nghin cu ca nhm chng em tp trung vo

    phm vi nghin cu:

    i tng nghin cu ca ti: Ngun nhn lc ca Vit Nam Hin nay

    Thi gian nghin cu: Nghin cu thc trng v tnh hnh v cht lng ngun nhn lc

    ca Vit Nam t1986( i mi) ti nay nhm a ra cc gii php khc phc.

    Khng gian nghin cu: ti nghin cu trong t nc Vit Nam.

    1.5 Kt cu ti

    ti c kt cu gm 4 chng:

    Chng 1: Tng quan nghin cu ti.

    Chng 2: Mt s l lun c bn v cng nghip ha - hin i ha v ngun nhn

    lc

    Chng 3: Thc trng ngun nhn lc ca Vit Nam hin nay.

    Chng 4: Cc kt lun v gii php nhm nng cao cht lng ngun nhn lc

    trong snghip CNH - HH nc ta hin nay.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    8/37

    CHNG 2

    MT S VN L LUN C BN V CNG NGHIP HA - HIN

    I HA V NGUN NHN LC

    2.1 Mt s l lun v khi nim c bn

    2.1.1 Khi nim cng nghip ha - hin i ha

    Cng nghip ha, hin i ha l qu trnh chuyn i cn bn, ton din cc hot ng

    sn xut kinh doanh, dch v v qun l kinh t - x hi, t s dng sc lao ng th

    cng l chnh sang s dng mt cch ph bin sc lao ng vi cng ngh, phng tin,

    phng php tin tin hin i, da trn s pht trin ca cng nghip v tin b khoahc cng ngh, to ra nng sut lao ng x hi cao.

    2.1.2 Khi nim ngun lc con ngi :

    Ngun lc con ngi l tng th nhng yu t thuc v th cht, tinh thn, o c, phm

    cht, trnh tri thc, v th x hi to nn nng lc ca con ngi, ca cng ng

    ngi, c th s dng v pht huy qu trnh xy dng v pht trin t nc. Nh vy khi

    ni ti ngun lc con ngi l ni ti con ngi vi t cch l ch th cc hot ng xhi, ngun lc con ngi bao gm 2 mt: mt th nht l slng ca ngun lc

    con ngi bao gm quy m dn s, c cu tui, s ni tip cc th h, gii tnh v

    phn bdn c gia cc vng min Mt th hai l cht lng ca ngun lc con ngi

    bao gm th lc, tr lc, ti lc, tay ngh, nng lc qun l, phm cht o c, tnh cm

    v thc chnh tr v.v

    2.1.3 Vai tr ca ngun lc con ngi i vi CNH, HH:

    Trc y ngi ta nh gi cao vai tr k thut ca cng ngh, ca cc ngun lc t

    nhin th hin nay hu ht cc quc gia, ngi ta ni n vai tr ca con ngi ca

    ngn lc con ngi. V vy m chnh sch u t ca cc nc ang tp trung vo vic

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    9/37

    khai thc mt cch c hiu qu ngun lc con ngi. iu hon ton khng phi ngu

    nhin.C mt lot thc t buc cc quc gia phi iu chnh chnh sch ca mnh.

    Kinh nghim ca cc nc trong khu vc ch ra rng stng trng vi tc cao

    v kinh t trong nhng thp k qua gn vi chin lc pht trin ngun lc con ngi.

    Trong nhng nm gn y ngi ta ni nhiu n s pht trin ca ng . Trong con

    mt ca cc hc ginc ngoi, s pht trin ca cc nc ng c coi l 1 k tch,

    nhng trong con mt ca cc hc ging th s pht trin chng c g l k tch

    m chng qua l h bit khai thc v s dng mt cch hp l ngun lc con ngi vo

    cng cuc kin thit t nc. Nhbit cch u t pht trin v khai thc ngun lc con

    ngi m cc nc ny tnc ngho v kinh t, ti nguyn khan him v b kit qu

    sau chin tranh trthnh nhng nc cng nghip mi, rt ngn thi gian CNH, to ra s

    tng trng kinh t tc cao, v d: Hn Quc, Singapo, Malaixia

    Vit Nam, trong qu trnh xy dng v pht trin t nc, ng ta lun lun ch

    khai thc mt cch hp l cc ngun lc t nhin va nhm m bo mc tiu pht trin

    kinh t, va nhm bo vmi trng t nhin trong sch. Nhng do nguyn nhn khai

    thc v ch quan khc nhau, trong thi gian qua vic khai thc mt cch ba bi v

    thc ngun lc t nhin v mc ch kinh t lm cho ngun ti nguyn b cn kit vdn n hu qu nghim trng v mi sinh.

    Thm vo , thc t ca nhng nm xy dng chngha x hi nc ta ch ra

    rng: Vic u t vn, k thut v cng ngh s khng c hiu qu nu nh khng c con

    ngi c trnh khoa hc k thut lm chcc phng tin k thut v cng ngh,

    khng c nhng ngi c trnh qun l.

    Xut pht t thc t v do nhn thc c xu hng u t v pht trin ca cc

    nc trn th gii, bt u ti hi VII c bit ti hi VIII ng ta nhn thc ngy

    cng y hn vai tr ca con ngi trong s pht trin kinh t-x hi. T n nay,

    ng ta nhiu ln khng nh : nng cao dn tr, bi dng v pht huy ngun lc to ln

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    10/37

    ca con ngi Vit Nam l nhn t quyt nh thng li ca CNH, HH t nc nhm

    mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh.

    Khi xc nh chin lc pht trin t nc ng ta ch r nhng ngun lc lm c s

    cho vic thc hin thnh cng s nghip CNH, HH t nc khng ch l ngun lc

    con ngi m cn l ngun lc tnhin c svt cht v tim lc khoa hc k thut vn

    c, cc ngun lc ngoi nc (vn, thtrng, cng ngh v kinh nghim qun l). Trn

    c snhn thc r cc ngun lc "phn ln cn dng tim nng" v vic khai thc

    chng; cn phi vt qua nhiu trngi ng ta ng thi khng nh: mt t nc

    vi hn 80 triu dn trong 50 triu dn trong tui lao ng. l mt li th to

    ln, mt ngun lc mnh m cho pht trin "Ngun lao ng di do, con ngi Vit

    Nam c truyn thng yu nc, cn c sang to c nn tng vn ha, gio dc c kh

    nng nm bt nhanh khoa hc v cng ngh l ngun lc quan trng nht"

    Ngun lc con ngi l ngun lc quan trng nht trong tt c cc ngun lc pht trin

    x hi, iu ny mt ln na c khng nh ti hi ngh ln th2 TW ng kha VIII

    rng: "pht trin ngun nhn lc l cha kha ca sthnh cng trong giai on mi ca

    cch mng, hn na pht trin ngun nhn lc cn l yu t quan trng ca s pht trin

    nhanh v bn vng. ngh quyt cng ch rng mun thc hin thnh cng CHN-HH tnc cn khai thc v s dng nhiu ngun lc khc nhau, trong ngun lc con ngi

    l ngun lc qu bu nht, c vai tr quyt nh t bit i vi nc ta khi ngun ti

    chnh v ngun vt lc cn hn hp."

    Khi ni rng ngun lc con ngi c vai tr quyt nh th iu hon ton khng c

    ngha g l tch ngun lc con ngi mt cch bit lp vi cc ngun lc t nhin v

    cc ngun lc khc. Bi vai tr ca ngun lc con ngi cng c th hin 2 ch khc

    nhau v s dng c hiu qu cc ngun lc khc.

    Trong cc yu t tham gia vo qu trnh cng nghip ha, hin i ha, yu t con

    ngi lun c coi l yu tcon ngi c coi l yu tc bn. tng trng kinh

    t cn 5 yu tc bn l vn, khoa hc v cng ngh, con ngi, c cu kinh t, th ch

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    11/37

    chnh tr v qun l nh nc, trong con ngi l yu t quyt nh. pht trin

    ngun lc con ngi cn p ng yu cu ca CNH, HH t nc cn c bit ch

    n pht trin gio dc o to.

    Cng nghip ha, hin i ha l s nghip ca ton dn, ca mi thnh phn kinh t,

    trong lc lng cn b khoa hc v cng ngh, khoa hc qun l cng nh i ng

    cng nhn lnh ngh givai tr c bit quan trng. Ngun nhn lc cho cng nghip

    ha hin i ha cn i hi slng, cn i vc cu v trnh , c khnng nm

    bt v s dng cc thnh tu khoa hc v cng ngh tin tin ca th gii v c khnng

    sng to cng ngh mi.

    2.1.4 Quan im v chtrng ca ng v phat huy ngun lc con ngi trong snghip cng nghip ha:

    Trong qu trnh lnh o cch mng Vit Nam, ng ta lun ch trng yu t con

    ngi, coi con ngi va l mc tiu, va l ng lc pht trin ca x hi. Hin nay, t

    nc ta ang bc vo thi ky mnh CNH-HH v mc tiu dn giu, nc mnh,

    x hi cng bng, dn ch, vn minh. i hi ng ln th VIII (6-1996) a ra mt

    quan im v CNH-HH l: "Ly vic pht huy ngun lc con ngi lm yu tc bn

    cho s pht trin nhanh chng v bn vng". V "Nng cao dn tr, bi dng v pht

    huy ngun lc to ln ca con ngi Vit Nam l nhn t quyt nh thng li ca cng

    cuc CNH-HH"

    T nhng ngy u thnh lp ng, ng ta nhn thc v pht huy cao nhn t

    con ngi i vi cch mng Vit Nam. Tuy nhin trong tng thi k, nhn thc ca

    ng v vn ny cng c nhng khc bit v c iu chnh cho ph hp vi tng

    giai on. i hi ng ln thXI (2011) c th ha, b sung, pht trin v lm sng

    t thm mt s ni dung mi. Th hin nhng im sau:

    Mt l, c trng vcon ngi XHCN nu trong Cng lnh (b sung, pht trin nm

    2011) c din t gn hn song vn m bo ng bn cht ca x hi XHCN m

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    12/37

    chng ta xy dng. l: con ngi c cuc sng m no, t do, hnh phc, c iu kin

    pht trin ton din.

    Hai l,ng ta la chn pht trin nhanh ngun nhn lc, nht l ngun nhn lc cht

    lng cao, l khu t ph ca chin lc pht trin kinh t - x hi tnay n nm

    2020.

    i hi ng ln thX (2006) chr, thc hin thng li cng cuc y

    mnh CNH-HH gn vi kinh t tri thc phi pht trin ngun nhn lc cht lng cao.

    Tc l, chuyn hng chin lc pht trin ngun nhn lc theo chiu rng sang chiu

    su, coi trng v gia tng nhanh cht lng ca ngun nhn lc. Song i hi ng ln

    thX cng nh cc ki hi trc cha xc nh l khu t ph, l nhng khu

    trng yu ca s pht trin. La chn ng khu t ph s to ra nhng tin , nhng

    iu kin v mi trng thun li gii phng mi tim nng v khai thc c hiu qu

    cc ngun lc cho pht trin.

    Trong ba khu t ph chin lc m ng ta xc nh th Pht trin nhanh ngun nhn

    lc, nht l ngun nhn lc cht lng cao" (5) c xem l khu t ph th hai.

    Ba l, t ra yu cu phi gn kt cht ch gia pht trin ngun nhn lc vi pht

    trin v ng dng khoa hc, cng ngh(6).Trong iu kin khoa hc - cng ngh v kinh t tri thc pht trin nhanh chng nh hin

    nay, nhng nc c trnh pht trin thp vn c th tn dng thi c, ng dng nhng

    thnh tu ca khoa hc, cng ngh hin i vn ln trnh nguy c tt hu v to ra

    s pht trin nhanh, bn vng. Song iu ch trthnh hin thc nu c s gn kt

    cht ch gia u t gia tng nhanh chng cht lng ngun nhn lc vi pht trin v

    ng dng khoa hc, cng ngh mi, tin tin.

    i vi Vit Nam, mt nc c xut pht im thp th s gn kt ny l yu cu

    nghim ngt v cng phi c coi trng, thm ch l vn sng cn ca s nghip i

    mi nc ta. Do vy, gn kt cht ch gia pht trin ngun nhn lc vi pht trin v

    ng dng khoa hc, cng ngh l mt ni dung mi th hin tnh hng ch ca ng

    ta trong chin lc pht trin nhanh v bn vng.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    13/37

    i hi ng ln thXI nu ra gii php c bn pht trin nhanh ngun nhn

    lc, nht l ngun nhn lc cht lng cao:

    Thnht, xy dng v hon thin h thng gi tr ca con ngi Vit Nam trong

    thi i mi.Tip tc c thho quan im ca i hi ng ln th X (2006) v s cn thit phi

    xy dng v hon thin gi tr, nhn cch con ngi Vit Nam thi k mi, ti i hi

    XI, ng ta nu ra nhng tiu ch, nhng chun mc ca con ngi Vit Nam trong

    giai on hin nay cn phi chm lo xy dng c ngun nhn lc cht lng cao.

    Nhng chun mc l: Xy dng con ngi Vit Nam giu lng yu nc, c thc

    lm ch, trch nhim cng dn, c tri thc, sc khe, lao ng gii, sng c vn ha,

    ngha tnh, c tinh thn quc tchn chnh(7), c khnng sng to v ng dng khoahc - cng nghvo qu trnh lao ng sn xut v qun l.

    Yu nc l truyn thng qu bu ca dn tc ta tngn xa v c pht huy cao

    trong thi i H Ch Minh. Hin nay, truyn thng yu nc ca dn tc cng phi c

    gi gn, pht huy v b sung thm nhng ni dung mi - l khng cam chu i

    ngho, l phi xy dng t nc phn vinh, snh vai vi cc cng quc nm chu

    v phi c tinh thn quc t chn chnh. Trong thi i hin nay, hot ng lao ng sn

    xut nu khng c o to m ch bng kinh nghim, bng vn sng th nng sut lao

    ng s hn ch, km hiu qu. V vy, con ngi Vit Nam trong thi i mi phi nu

    cao tinh thn trch nhim cng dn khng ngng hc tp, trau di tri thc; c thc

    v nng lc lm ch bn thn, lm ch x hi, nht l phi c khnng lm ch khoa hc

    - cng ngh, vn dng ng n, thnh tho cc k thut, cng ngh mi hin i, cc tri

    thc khoa hc lao ng sn xut gii.

    Hn na, p ng nhng yu cu ngy cng cao, vi cng lao ng ln, i hi

    mi ngi phi c thc rn luyn sc kho, nng cao th lc sc lao ng trong

    mi trng cnh tranh gay gt.

    Con ngi Vit Nam hin nay ngoi lao ng gii, trnh cao..., cn phi coi trng rn

    luyn phm cht o c, sng c ngha tnh, c vn ha, c l tng.

    pht trin nhanh ngun nhn lc c vlng v cht, i hi ng ln th XI ch r:

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    14/37

    phi i mi cn bn v ton din nn gio dc quc dn theo hng chun ha, hin

    i ha, x hi ha, dn ch ha v hi nhp quc t, trong , i mi c ch qun l

    gio dc, pht trin i ng gio vin v cn b qun l l khu then cht(8).

    Vic khng nh i mi c ch qun l gio dc l khu then cht xut pht t thctrng gio dc - o to ca Vit Nam v yu cu mi ca thi i i vi gio dc - o

    to. Trong nhiu nm qua mc d gio dc nc ta t c nhng thnh tu nht

    nh, song nhn chung, gio dc Vit Nam cha theo kp trnh pht trin ca gio dc

    th gii, thm ch nhiu tiu cc ny sinh v pht trin trong h thng gio dc.

    Do vy, y l im nt cn phi c tho gv ch khi no gii quyt tt im nt ny

    th gio dc Vit Nam mi c iu kin v mi trng php l pht trin lnh mnh.

    i ng gio vin cc cp v cn b qun l gio dc l nhng chic my ci trong hthng gio dc. Cht lng, nhn cch, phm cht o c v l tng ca i ng ny

    nh th no nh hng to ln v trc tip n sn phm m ho to ra - chnh l

    nhng con ngi, nhng cng dn xy dng x hi. Do vy, pht trin i ng ny mt

    cch ton din thc s l mt trong nhng khu then cht hng u.

    Thhai, nng cao cht lng chm sc sc khe nhn dn, bo m an sinh x hi.

    Cht lng ca ngun nhn lc phi c nh gi mt cch ton din c v th lc, tr

    tu, o c, nhn cch, phm cht... ca con ngi.

    Nhn thc r iu , tip tc quan im ca i hi ng ln thX, ng ta khng

    nh: Xy dng v thc hin chin lc quc gia v nng cao sc khe, tm vc con

    ngi Vit Nam (9). Trong , lnh vc y tng vai tr quan trng hng u. Do vy,

    ti ki hi ny, ng ta tp trung cho st sao v c thha hn hot ng ca

    lnh vc ny nhm nng cao cht lng v hiu quchm sc sc kho nhn dn, p

    ng yu cu ca qu trnh y mnh cng nghip ho, hin i ha gn vi kinh t tri

    thc trong bi cnh hi nhp, cnh tranh gay gt v cng lao ng cao.

    Trong x hi hin nay, tt yu cn mt b phn nhn dn i sng cn rt nhiu kh khn

    v nhng nguyn nhn khch quan v ch quan. Vi truyn thng on kt, nhn ngha

    tng thn, tng i ca ngi Vit Nam, ng ta khng nh, tip tc sa i, hon

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    15/37

    thin h thng bo him x hi, bo him y t, bo him tht nghip, trgip v cu tr

    x hi a dng, linh hot, c khnng bo v, gip mi thnh vin trong x hi, nht

    l cc nhm yu th, d b tn thng, vt qua kh khn, ri ro trong i sng.

    Mt h thng cc quan im v chnh sch tng i ng b v ton din c cp, lm c scho vic pht trin mt h thng an sinh x hi v phc li x hi hiu

    qu, bn vng pht trin ngun nhn lc nhanh v bn vng.

    Nhng im mi trong t duy ca ng v chin lc pht trin ngun nhn lc Vit

    Nam c nu trong i hi ng ln th XI, mt mt l s tip ni nhng quan im,

    t tng nht qun ca ng v vn ny ti cc ki hi trc, mt khc l s b

    sung, pht trin, c thha hn trin khai c hiu qu trong thc t, nhm thc hinthng li mc tiu i hi ra.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    16/37

    CHNG 3

    THC TRNG NGUN NHN LC CA VIT NAM HIN

    NAY

    3.1. Thc trng ngun nhn lc nc ta:

    V s lng:Cc kt qu suy rng mu ch yu ca cuc iu tra mu Tng iu tra dn s v

    nh nm 2009 chnh thc c Ban ch o tng iu tra dn s v nh Trung ng

    cng b. Theo Vit Nam ang trong thi k C cu dn s vng . Thi k mnhm dn s trong tui lao ng cao gp i nhm trong tui ph thuc.

    Theo kt qu iu tra dn s n thng 12/2010, Vit Nam c gn 87 triu ngi. iu

    ny phn nh ngun nhn lc ca Vit Nam ang pht trin di do.

    Vi s lng ngi bc vo tui lao ng t mc k lc nh hin nay, cng vi

    hng chc vn lao ng di d t cc c quan v doanh nghip Nh nc, hai thp k

    u tin ca th k 21 s to ra p lc ln v vic lm v ngun vn ang cng thng vi

    t l tht nghip mc cao. Bn cnh cn c hng triu ngi gi tuy tui cao nhng

    vn c kh nngv mong mun c lm vic.

    Trn phm vi c nc cu trc dn s bin i to c hi thun li cho s pht trin kinh

    t. Tuy nhin do hon cnh a l v kinh t x hi khc nhau gia cc vng min nn

    cc tnh ng bng do mc sng cao hn nn nn C cu dn s vng to ra nhiu thch

    thc ln v vic lm cho a phng vn t cht ngi ng. Ti cc tnh vng Ty

    Nguyn v min ni Ty Bc do mc sng nhng vng ny cn thp nn clung di

    c t pht rt ln t cc vng nng thn v thnh ph tm kim vic lm.

    V cht lng:Trong nhng nm gn y ch s HDI (ch s pht trin con ng i) ca Vit Nam

    c ci thin 114/179 nc (nm 2008), tuy nhin ch s cn kh khim tn so vi

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    17/37

    cc nc cng khu vc nh Singapore (th 27), Malaisia (th 63)Theo chng trnh

    nng cao tm vc v th trng ca ngi Vit Nam, kt thc giai on I (n nm 2010)

    chiu cao thn th trung bnh ca nam thanh nin 18 tui s t t 165-166 cm, n t

    154-155 cm. Theo phn tch ca cc nh chuyn mn hin ti chiu cao trung bnh canam thanh nin Vit Nam l 1,65m, n l 1,53m. Sau 25 nm chiu cao trung bnh ca

    ngi Vit Nam tng 6,14 cm nam v 4,88cm n. l du hiu ngmng, ng

    khch l trong vic chm sc sc kho ca nc ta.

    S lng ngi lao ng tuy tng v d tha nhng li yu v sc kho, trnh tay

    ngh hn ch. Lao ng khu vc thnh th H ni tha khong 7,5% v Thnh ph

    H Ch Minh l 6,5%. Ti khu vc nng thn cn tha 26% qu thi gian lao ng tng

    ng khong 9 triu ngi nhng 95,5% lao ng khng c tay ngh, nhng theo dbo trong 10 nm ti t l ny s tng ln mc cao nht l 1,8 triu ngi do vic o

    to n ng cao tay ngh v to vic lm cho s lao ng hin ti cng nh cho s thanh

    nin mi bc vo tui lao ng s l thch thc v cng ln.

    Ngun nhn lc Vit Nam c cu thnh ch yu l nng dn, cng nhn, tr thc,

    doanh nhn, dch v v nhn lc ca cc ngnh, ngh. Trong , ngun nhn lc nng

    dn c gn 62 triu ngi, chim hn 70% dn s; ngun nhn lc cng nhn l 9,5 triu

    ngi (gn 10% dn s); ngun nhn lc tr thc, tt nghip t i hc, cao ng tr ln

    l hn 2,5 triu ngi, chim khong 2,15% dns; ngun nhn lc t cc doanh nghip

    khong 2 triu ngi, trong , khi doanh nghip trung ng gn 1 triu ngi. S

    xut hin ca gii doanh nghip tr c xem nh mt nhn t mi trong ngun nhn

    lc, nu bit khai thc, bi dng, s dng tt sgii quyt c nhiu vn quan trng

    trong pht trin kinh t - x hi.

    Hin nay Vit Nam ang hnh thnh 2 loi hnh nhn lc: nhn lc ph thng v nhn

    lc cht lng cao. Nhn lc ph thng hin ti vn chim s ng, trong khi , t l

    nhn lc cht lng cao li chim t l rt thp. Ci thiu ca Vit Nam hin nay khng

    phi l nhn lc ph thng, m l nhn lc cht lng cao. Theo s liu thng k nm

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    18/37

    2010, trong s 20,1 triu lao ng qua o to trn tng s 48,8 triu lao ng ang

    lm vic, th ch c 8,4 triu ngi c bng cp, chng ch do cc c s o to trong v

    ngoi nc. S ngi t 15 tui tr ln c o to ngh v chuyn mn k thut rt

    thp, chim khong 40%. C cu o to hin cn bt hp l c th hin qua cc t l:i hc v trn i hc l 1, trung hc chuyn nghip l 1,3 v cng nhn k thut l

    0,92; trong khi trn th gii, t l ny l 1-4-10. y chnh l tnh trng tha thy thiu

    th . Theo nh gi ca Ngn hng Th gii (WB), Vit Nam ang rt thiu lao ng c

    trnh tay ngh, cng nhn k thut bc cao v cht lng ngun nhn lc Vit Nam

    cng thp hn so vi nhiu nc khc. Nu ly thang im l 10 th cht lng nhn lc

    ca Vit Nam ch t 3,79 im (xp th 11/12 nc Chu tham gia xp hng ca WB)

    trong khi Hn Quc l 6,91; n l 5,76; Malaysia l 5,59; Thi Lan l 4,94...C cu phn b lao ng theo ngnh ngh cng mt cn i. Cc ngnh k thut - cng

    ngh, nng - lm - ng nghip t v chim t trng thp, trong khi cc ngnh x hi

    lut, kinh t, ngoi ng... li qu cao. Nhiu ngnh ngh, lnh vc c tnh trng va tha

    va thiu nhn lc. Nhng lnh vc hin ang thiu lao ng nh: Kinh doanh ti chnh,

    ngn hng, kim ton, cng ngh thng tin, in t, vin thng, ckh ch to...

    3.2 nh gi thc trng v ngun nhn lc trong qu trnh cng nghip ho, hin

    i ho:

    Thc trng trn cho thy th trng lao ng nc ta tuy rt di do nhng lao ng

    qua o to thp, cht lng ngun nhn lc cha cao, dn n tnh trng mu thun

    gia lng v cht. S kt hp, b sung, an xen gia ngun nhn lc t nng dn, cng

    nhn, tr thc, cha tt, cn chia ct, thiu s cng lc cng phi hp thc hin s

    nghip cng nghip ha, hin i ha t nc.

    ang xy ra tnh trng khan him ngun nhn lc cao cp, cng nhn k thut c tayngh, cc chuyn gia gii v kinh t, cc nh doanh nghip gii. Bo ch nc ngoi

    thng bnh lun ngi Vit Nam thng minh, rt nhanh nhy trong vic nm bt v tip

    thu ci mi. Tic rng ngun nhn lc ny li cha c khai thc y , o to cha

    bi bn, iu nh hng n cht lng nhn lc v nh hng n s pht trin kinh

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    19/37

    t x hi Vit Nam. Vn ny lin quan n hng lot cc yu t khc nh chnh sch

    x hi, chnh sch y t, chnh sch tin lng, chnh sch xy dng c s h tng. Cc

    vn ny hin vn cha c gii quyt mt cch c bn. Khng th ni n nhn lc

    cht lng cao khi cht lng gio dc i hc cn thp; kt cu h tng cn rt thpkm; t l lao ng mi qua o to mi ch c t 30 n 40%; trnh ngoi ng, kh

    nng s dng my tnh, cng ngh thng tin km

    3.3. Kinh nghim, bi hc ca CNH,HH

    3.3.1.Pht trin lc lng sn xut, chuyn dch c cu kinh t nng nghip, nng

    thn

    V nng nghip:

    Bo m vng chc an ninh lng thc quc gia, nng cao hiu qu sn xut la go

    trn c shnh thnh cc vng sn xut la cht lng cao, gi thnh h, gn vi ch bin

    v tiu th.

    Pht trin sn xut v ch bin cc loi nng sn hng ho xut khu c li th ca tng

    vng, vi qui m hp l; tp trung nng cao cht lng, hiu qu v khnng cnh tranh

    ca cc sn phm ny trn thtrng trong nc v quc t.

    i vi nhng mt hng cn ang phi nhp khu nhng trong nc c iu kin sn

    xut c hiu qu cn pht trin sn xut hp l cc vng tng bc thay th nhp

    khu.

    i vi cy lng thc: Xy dng cc vng sn xut tp trung la go ng bng

    sng Cu Long v ng bng sng Hng; vng ng ng Nam b, Ty Nguyn, trung

    du, min ni pha Bc, ng bng sng Cu Long; s dng cc ging mi c nng sut

    cao, cht lng ph hp vi yu cu thtrng, p dng cc bin php ng b h gi

    thnh; pht trin cng ngh bo qun, cng ngh ch bin. i vi mt sa phngmin ni dn c phn tn, sn xut hng ho cha pht trin, kt cu h tng yu km,

    iu kin vn chuyn, cung ng lng thc gp nhiu kh khn, nhng c iu kin sn

    xut lng thc th nh nc u tin u t thu li nh, xy dng rung bc thang v h

    trging tt ng bo sn xut la, mu, m bo n nh i sng.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    20/37

    i vi cy cng nghip, rau qu: Hnh thnh cc vng sn xut tp trung cc loi

    cy cng nghip, rau, hoa qu; ng dng cng ngh sinh hc trong chn to v nhn

    ging, kt hp vi nhp khu ging v cng ngh sn xut ging cy trng c nng

    sut cao; thc hin c gii ho cc khu sn xut, thu hoch, bo qun, pht trin cngngh ch bin gn vi vng nguyn liu.

    i vi chn nui: Khuyn khch pht trin chn nui theo hng cng nghip, ch

    yu theo hnh thc trang tri vi qui m ph hp, hnh thnh cc vng sn xut hng ho

    tp trung, an ton dch bnh, nng cp v u t xy dng mi cc c sgit m, ch

    bin cc sn phm chn nui c trang b hin i t yu cu cht lng v v sinh an

    ton thc phm, phc v nhu cu tiu dng trong nc v xut khu. Nh nc u tin

    u t v c chnh sch khuyn khch p dng cng ngh hin i trong sn xut ging,thc n cng nghip, th y v kim tra cht lng sn phm.

    i vi lm nghip: Tp trung bo v vn rng hin c v lm giu rng nht l rng c

    dng, rng phng h. Quy hoch hnh thnh cc vng rng nguyn liu gn vi cc c

    sch bin; ng dng cng ngh nui cy m, hom v nhng phng php nhn ging

    tin tin khc, cung ng ging c cht lng cho trng rng.C chnh sch ngi

    trng, chm sc rng m bo c cuc sng v lm giu t ngh rng; khuyn khch

    cc hnng dn, cc lm trng mua my mc, thit b, thc hin c gii ho cc khu

    trng, khai thc vn chuyn v ch bin g, lm sn pht trin cc c ssn xut giy,

    bt giy, vn nhn to, gia dng v th cng m ngh bng g.

    i vi ngnh mui: Quy hoch v tng bc u t hin i ho cc ng mui, sn

    xut bng cng ngh tin tin t nng sut v cht lng cao, h gi thnh sn phm

    nng cao nng lc ch bin mui, m bo cho tiu dng trong nc, k c mui cho

    sn xut cng nghip v xut khu, thay th nhp khu.

    V nng thn:

    Nh nc h tr, khuyn khch pht trin mnh cc ngnh cng nghip nng thn nht

    l cng nghip ch bin nng lm thu sn v cc ngnh s dng nguyn liu ti ch, cn

    nhiu lao ng. Hnh thnh cc khu cng nghip nng thn, gn li ch kinh t gia

    ngi sn xut nguyn liu vi cc nh my ch bin.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    21/37

    Nh nc to iu kin thun li trong vic cp t, khuyn khch v h trcc c s

    ngnh ngh nng thn s dng my mc, cng c ci tin, thc hin c kh ho cc khu

    sn xut. H tr, khyn khch cc thnh phn kinh t pht trin cc loi hnh dch v

    nng thn.Qui hoch v t chc li h thng cc c scng nghip c kh ho cht, phn bn thuc

    tr su phc vnng lm ng nghip trn phm vi cnc v tng vng.

    V xy dng quan h sn xut ph hp

    Nh nc c chnh sch khuyn khch, to iu kin thun li kinh t h, kinh t trang

    tri pht trin sn xut hng ho vi qui m ngy cng ln. Nh nc h trhp tc x

    o to cn b, c chnh sch thu ph hp i vi cc hot ng dch v. Pht trin cc

    qu tn dng nhn dn x phc v pht trin nng nghip nng thn.Doanh nghip nh nc tp trung thc hin nhng vic m cc thnh phn khc cha lm

    c, h trcc thnh phn kinh t khc, gi vai tr nng ct trong kinh doanh, ch bin

    nng lm thu sn

    Vpht trin kt cu h tng v th ho nng thn

    u tin u t pht trin h thng thu li theo hng s dng tng hp ti nguyn nc

    cp nc cho sn xut nng nghip, cng nghip, nc sinh hot v ci thin mi

    trng, phng chng, hn ch v gim nh thin tai. p dng cc cng ngh tin tin,

    cng nghti tiu tit kim nc. Pht trin cc t chc hp tc dng nc v qun l

    thy nng ca nng dn.

    Pht trin nhanh h thng giao thng nng thn; h thng in nng thn nhm cung cp

    in c hiu qu, cht lng cao.

    3.4 Nhng nguyn nhn c bn dn n cht lng ngun nhn lc Vit Nam cn

    yu km

    VN c li th v dn s ng, ang trong thi k dn s vng nn lc lng trong

    tui lao ng di do. Tuy nhin, cht lng ngun nhn lc ca VN cn

    thp.Vy nguyn nhn do u:

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    22/37

    3.4.1Cht lng ngun nhn lc t tr thc, cng chc,vin chc cn km.

    Bn cnh s tng nhanh t ngun nhn lc tr thc, cng chc, vin chc chng ta thy

    rng, Vit Nam hin nay, cht lng ngun nhn lc t tr thc, cng chc, vin chc

    cn qu yu. Cc con s thng k tng i ch ra rng, hin vn cn khong 80% s

    cng chc, vin chc lm vic trong cc c quan cng quyn cha hi nhng tiu

    chun ca mt cng chc, vin chc nh trnh chuyn mn, nghip v, ngoi ng, tin

    hc, nh hng nhiu n cht lng cng vic. Theo kin ca mt lnh o b chuyn

    ngnh cho rng hin nay s lng ngi ti vo lm cng chc, vin chc, qun l cc

    c quan cng quyn l rt him c th ni l khng c v ch , chnh sch v v quan

    nim,phng thc tuyn dng, s dng lao ng ca h thng c quan ny do vy mi c

    chuyn nhng nh hoch nh ra chnh sch rt u t m ngi ta vn ni l thng

    dt vch ra cho thng gii thc hin! Th hi hiu qu ca vic p dng nhng "tc

    phm" c gi l chnh sch hay vn bn ny n u nu ngi s dng cho l khng

    " tm" v cng khng "hp l".

    3.4.2 Cht lng o to mc thp.

    Cht lng o to qu thp dn n sinh vin ra trng khng c ni nhn vo lm,

    m nu nhn vo phi mt 1-2 nm o to li. Hn na bng cp o to Vit Nam

    cha c th trng lao ng quc t tha nhn th nh nhng n nay ngay c th

    trng trong nc cng "xem li" vic o to ny th qu l ng bo ng khng t

    ch c c trn sn nh ging nh cc sn phm hng ha khc th thc s ngun

    nhn lc Vit Nam cn ti c cu v ti sn xut li cng nhanh cng tt.

    3.4.3 Quy hoch v s dng ngun nhn lc cn cha ng hng

    -Ngun nhn lc Vit Nam rt ln rt di do nhng cha c quy hoch, chac khai thc, vi quy trnh o to hin i na vi, c th ni mt s i tng cn

    cha c o to.

    - Cht lng thp, mu thun gia lng v cht cao dn n khi s dng th tha thy

    thiu th

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    23/37

    - Pht trin khng ng u c yu t chia ct v phn vng kiu hnh chnh, thiu s

    cng lc v hp tc, cn thiu v rt yu tnh cht tham gia cng vic nhm hay tp th.

    3.4.4 Cha nh gi ng tm quan trng ca ngun nhn lc,t cha c nh

    hng pht trin r rng,hiu qu v chin lc.

    Xa n nay, chng ta vn quan nim v t ho "t nc Vit Nam l rng vng bin

    bc, m khng coi trng n yu t hay ti nguyn ln v ng t ho nht v c th

    xy dng, ci to v pht trin c l yu t con ngi, ngun nhn lc Vit.Chnh

    v vy vic pht trin, nng cao cht lng ngun nhn lc cn cha c nh hng r

    rng v trit .Hiu qu tvic nng cao cht lng ngun nhn lc em li cn cha

    cao.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    24/37

    CHNG 4

    CC KT LUN V GII PHP NHM NNG CAO CHT

    LNG NGUN NHN LC TRONG SNGHIP CNH - HH

    NC TA HIN NAY.

    4.1 Cc kt lun v pht hin qua vic nghin cu

    Sau 30 nm cng nghip ha, vn cn khong 70% lao ng c nc trong lnh vc

    nng nghip; t l hc sinh trn triu dn, t l s trng cc loi trn triu dn, t l s

    trng i hc trn triu dn; t l tt nghip i hc trn triu dn, t l c hc v tin s

    trn triu dn ca nc ta u cao hn tt c cc nc c mc thu nhp bnh qun theo

    u ngi tng ng nh Thi Lan, nhng cht lng ang c nhiu vn . iu tra

    ca B gio dc v o to nm 2006 cho thy c nc c ti 63% s sinh vin ra trng

    khng c vic lm, 37% s cn li c vic lm th hu ht phi o to li v c nhiu

    ngi khng lm ng ngh mnh hc, trong khi nhiu doanh nghip, k c nhng

    doanh nghip c FDI v nhiu d n kinh t quan trng khc rt thiu lc ngun lc

    chuyn nghip. Khong 2/3 s ngi c hc v tin s trong c nc khng lm khoa hc

    m ang lm cng tc qun l; s bi bo khoa hc c cng b hng nm ch bng

    khong ca Thi Lan v bng 0,00043%ca th gii, mc d s tin s ca ta hng

    nm nhn bng thng nhiu hn ca Thi Lan, c nm cao gn gp i, ...

    Ngun nhn lc nc ta ng trc tnh hnh: tr (tnh theo tui i trung bnh mtu th ln), ng (mt u th ln khc, nc c dn s ng th 13 trn th gii), nhng

    t l tnh trn triu dn ca s ngi c ngh v c trnh chuyn mn rt thp so vi

    tt cc nc trong nhm ASEAN 6 v Trung Quc; s cn b k tr v c trnh qun

    l cao rt t so vi dn s cng nh so vi quy m nn kinh t.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    25/37

    Con ngi Vit Nam c nhiu t cht v u thkhng c nui dng v pht huy

    ng hng, cht lng ngun nhn lc nhn chung thp v nhiu mt so vi cc nc

    ASEAN6 v Trung Quc, nng sut lao ng cng thp hn.

    4.1.2 Nhng u im ca ngun nhn lc Vit Nam hin nay:

    V slng:Cc kt qu suy rng mu ch yu ca cuc iu tra mu Tng iu tra dn s v

    nh nm 2009 chnh thc c Ban cho tng iu tra dn s v nh Trung ng

    cng b. Theo Vit Nam ang trong thi k C cu dn s vng . Thi k m

    nhm dn strong tui lao ng cao gp i nhm trong tui ph thuc.

    Theo kt qu iu tra dn s n thng 12/2010, Vit Nam c gn 87 triu ngi. iuny phn nh ngun nhn lc ca Vit Nam ang pht trin di do.

    Vi s lng ngi bc vo tui lao ng t mc k lc nh hin nay, cng vi

    hng chc vn lao ng di d tcc c quan v doanh nghip Nh nc, hai thp k

    u tin ca th k 21 s to ra p lc ln v vic lm v ngun vn ang cng thng vi

    t l tht nghip mc cao. Bn cnh cn c hng triu ngi gi tuy tui cao nhng

    vn c khnngv mong mun c lm vic.

    V cht lng:Trong nhng nm gn y ch s HDI (ch s pht trin con ngi) ca Vit Nam

    c ci thin 114/179 nc (nm 2008), tuy nhin ch s cn kh khim tn so vi

    cc nc cng khu vc nh Singapore (th 27), Malaisia (th63)Theo chng trnh

    nng cao tm vc v th trng ca ngi Vit Nam, kt thc giai on I (n nm 2010)

    chiu cao thn th trung bnh ca nam thanh nin 18 tui st t 165-166 cm, nt

    154-155 cm. Theo phn tch ca cc nh chuyn mn hin ti chiu cao trung bnh canam thanh nin Vit Nam l 1,65m, nl 1,53m. Sau 25 nm chiu cao trung bnh ca

    ngi Vit Nam tng 6,14 cm nam v 4,88cm n. l du hiu ng mng, ng

    khch l trong vic chm sc sc kho ca nc ta.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    26/37

    Ngun nhn lc Vit Nam c cu thnh ch yu l nng dn, cng nhn, tr thc,

    doanh nhn, dch v v nhn lc ca cc ngnh, ngh. Trong , ngun nhn lc nng

    dn c gn 62 triu ngi, chim hn 70% dn s; ngun nhn lc cng nhn l 9,5 triu

    ngi (gn 10% dn s); ngun nhn lc tr thc, tt nghip t i hc, cao ng tr lnl hn 2,5 triu ngi, chim khong 2,15% dn s; ngun nhn lc t cc doanh nghip

    khong 2 triu ngi, trong , khi doanh nghip trung ng gn 1 triu ngi. S

    xut hin ca gii doanh nghip tr c xem nh mt nhn t mi trong ngun nhn

    lc, nu bit khai thc, bi dng, s dng tt s gii quyt c nhiu vn quan trng

    trong pht trin kinh t - x hi.

    ...

    4.1.2 Nhng tn ti cn nghin cu khc phc

    Thc trng trn cho thy thtrng lao ng nc ta tuy rt di do nhng lao ng

    qua o to thp, cht lng ngun nhn lc cha cao, dn n tnh trng mu thun

    gia lng v cht. S kt hp, b sung, an xen gia ngun nhn lc t nng dn, cng

    nhn, tr thc, cha tt, cn chia ct, thiu s cng lc cng phi hp thc hin s

    nghip cng nghip ha, hin i ha t nc.

    ang xy ra tnh trng khan him ngun nhn lc cao cp, cng nhn k thut c tayngh, cc chuyn gia gii v kinh t, cc nh doanh nghip gii. Bo ch nc ngoi

    thng bnh lun ngi Vit Nam thng minh, rt nhanh nhy trong vic nm bt v tip

    thu ci mi. Ticrng ngun nhn lc ny li cha c khai thc y , o to cha

    bi bn, iu nh hng n cht lng nhn lc v nh hng n s pht trin kinh

    t x hi Vit Nam. Vn ny lin quan n hng lot cc yu t khc nh chnh sch

    x hi, chnh sch y t, chnh sch tin lng, chnh sch xy dng c s h tng. Cc

    vn ny hin vn cha c gii quyt mt cch c bn. Khng th ni n nhn lccht lng cao khi cht lng gio dc i hc cn thp; kt cu h tng cn rt thp

    km; t l lao ng mi qua o to mi ch c t 30 n 40%; trnh ngoi ng, kh

    nng s dng my tnh, cng ngh thng tin km.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    27/37

    4. 2 Chin lc pht trin ngun nhn lc trong thi gian ti

    Da theo Chin lc pht trin nhn lc Vit Nam thi k 2011-2020 trong ca Vn bn

    cho iu hnh : 579/Q-TTg ca Th Tng Chnh Ph, tm tt chin lc ny nh

    sau:

    1. i mi nhn thc v pht trin v sdng nhn lc- Qun trit quan im con ngi l nn tng, l yu t quyt nh nht trong pht

    trin bn vng kinh t, x hi, m bo an ninh, quc phng ca t nc v shng

    thnh ca mi n v, t chc. To s chuyn bin mnh v nhn lc tt c cc cp lnh

    o tTrung ng n c sv ngi dn v vic cn phi i mi trit v c tnh

    cch mng trong qun l nh nc v gio dc v o to, xy dng x hi hc tp; v scn thit phi ci thin ging ni, m bo dinh dng v chm sc ton din sc khe

    nhn dn; v s cn thit phi nng cao thu nhp v ci thin iu kin lm vic.

    - S dng, nh gi v i ng nhn lc phi da vo nng lc thc v kt qu,

    hiu qu cng vic.

    - o to nhn lc phi gn vi nhu cu x hi, nhu cu ca thtrng lao ng.

    2. i mi cn bn qun l nh nc v pht trin v sdng nhn lc- Quy hoch pht trin nhn lc l nhim v quan trng ca cc B ngnh v tnh,

    thnh ph nhm m bo cn i v lao ng cho s pht trin ca cc ngnh v a

    phng.

    - i mi cn bn c ch qun l nh nc i vi cc c sgio dc v o to

    theo hng: hon chnh cc quy nh qun l nh nc viu kin thnh lp v chun

    mc chung v hot ng ca cc c sgio dc

    - Xy dng b tiu ch v pht trin nhn lc v sng to ca cc a phng v

    cp quc gia. nh gi v cng bhng nm s pht trin nhn lc theo b tiu ch ny.

    - y mnh phn cp, thc hin quyn t ch, ngha v t chu trch nhim ca

    cc c so to nhn lc trn c squn l ca nh nc v gim st ca x hi.

    - Xy dng nhng quy ch, c ch, chnh sch y mnh o to theo nhu cu x

    hi, gn kt cc c so to vi doanh nghip

    http://mic.gov.vn/vbcddh/Lists/Vn%20bn%20ch%20o%20iu%20hnh/AllItems.aspxhttp://mic.gov.vn/vbcddh/Lists/Vn%20bn%20ch%20o%20iu%20hnh/AllItems.aspxhttp://mic.gov.vn/vbcddh/Lists/Vn%20bn%20ch%20o%20iu%20hnh/AllItems.aspxhttp://mic.gov.vn/vbcddh/Lists/Vn%20bn%20ch%20o%20iu%20hnh/AllItems.aspxhttp://mic.gov.vn/vbcddh/Lists/Vn%20bn%20ch%20o%20iu%20hnh/AllItems.aspxhttp://mic.gov.vn/vbcddh/Lists/Vn%20bn%20ch%20o%20iu%20hnh/AllItems.aspxhttp://mic.gov.vn/vbcddh/Lists/Vn%20bn%20ch%20o%20iu%20hnh/AllItems.aspxhttp://mic.gov.vn/vbcddh/Lists/Vn%20bn%20ch%20o%20iu%20hnh/AllItems.aspxhttp://mic.gov.vn/vbcddh/Lists/Vn%20bn%20ch%20o%20iu%20hnh/AllItems.aspx
  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    28/37

    3. Tp trung xy dng v thc hin cc chng trnh, dn trng im sau- Xy dng mt sc so to bc i hc v dy nght trnh quc t.

    - i mi o to v chnh sch s dng cn b, cng chc gm: p dng cc

    chng trnh o to cng chc hnh chnh tin tin, hin i theo nhng tiu ch, chunmc qun tr hnh chnh ca nh nc php quyn x hi chngha;.

    - Xy dng v trin khai Chng trnh o to v chnh sch trng dng nhn ti

    trong cc lnh vc

    - Thc hin n nng cao cht lng v hiu qu dy hc ngoi ng, c bit l

    ting Anh.

    - Trin khai quyt lit n a Vit Nam sm tr thnh mt nc mnh v

    cng ngh thng tin - truyn thng, trong pht trin v m bo nhn lc l gii phphng u.

    - Gim nhanh t l suy dinh dng tr em, trong tp trung vo d n dinh

    dng hc ng kt hp tng cng gio dc th cht v cc hot ng th dc - th

    thao trong trng hc. Trin khai Chng trnh tng th nng cao th lc v tm vc

    ngi Vit Nam giai on 2011-2025.

    4. Xy dng v trin khai Chin lc pht trin gio dc v Chin lc phttrin dy ngh thi k 2011-2020

    Chin lc pht trin gio dc v Chin lc pht trin dy ngh phi th hin yu

    cu i mi cn bn v ton din gio dc, o to theo nhu cu pht trin ca x hi;

    nng cao cht lng o to theo yu cu chun ha, hin i ha, x hi ha, dn ch

    ha v hi nhp quc t, phc vc lc s nghip xy dng v bo v T quc. i mi

    c ch qun l gio dc l khu t ph. Pht trin i ng gio vin v cn b qun l

    gio dc l nhim v trng tm xuyn sut.

    - Tp trung nng cao cht lng gio dc, o to, ch trng gio dc o c, li

    sng, nng lc lm vic c lp, sng to, knng thc hnh, khnng lp nghip. T

    - i mi mnh m ni dung, chng trnh v phng php dy v hc tt c

    cc bc hc.

    - Hon thnh ph cp mm non cho tr 5 tui (nm 2015).

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    29/37

    - Trin khai Chng trnh kin c ha v chun ha trng lp hc, chng trnh

    nh cng vv k tc x sinh vin, hon thnh c bn vo nm 2020.

    5. o to nhn lc cc vng, min v nhm c th- Tng cng, u tin o to nhn lc cc dn tc thiu sv cc vng c bit

    kh khn bng cc hnh thc ph hp (tip tc chnh sch c tuyn, lng ghp o to

    cn bl ngi dn tc thiu strong n o to cn b, cng chc cp c s, o to

    cn b y t cho tuyn x, cc d n o to ca Chng trnh xa i, gim ngho,

    khuyn nng, khuyn lm );

    - Mrng o to nghcho cc i tng chnh sch, ngi ngho, cn ngho v

    quan tm o to ngh ph hp cho nhng ngi tn tt.

    6. Pht trin v pht huy cc gi trvn ha dn tc ca ngi Vit Nam- Tip tc xy dng v thc hin cc chng trnh bo tn, pht trin, pht huy cc

    gi tr vn ha truyn thng tin b ca dn tc, to nn sc mnh tinh thn ca con

    ngi Vit Nam trong bi cnh hi nhp quc t. i mi hnh thc v ni dung gio dc

    o c, gio dc cng dn trong trng hc.

    - Hnh thnh c chv cc chng trnh phi hp cht ch gia ngnh gio dc,

    ngnh vn ha, ththao, on thanh nin Cng sn H Ch Minh, Hi lin hip ph n

    Vit Nam, Hi Cu chin binh trong gio dc o c, li sng cho hc sinh, sinh vin.

    7. i mi chnh sch sdng nhn lci mi chnh sch s dng nhn lc cn c vo nhng quy nh ca php lut,

    ng gp ca ngi lao ng v nguyn tc ca nn kinh t thtrng, ph hp vi tin

    trnh hnh thnh v pht trin thtrng lao ng.

    4.3 Mt s gii php nhm nng cao cht lng ngun nhn lc ca nc ta trong

    thi i CHN - HH hin nay

    Hin nay, mc tiu pht trin ca t nc c ng v Nh nc Vit Nam xc

    nh l phn u n nm 2020 a nc ta c bn trthnh mt nc cng nghip theo

    hng hin i.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    30/37

    Nh nc xy dng chin lc ngun nhn lc gn vi chin lc pht trin kinh t - x

    hi, cng nghip ha, hin i ha t nc, hi nhp kinh t quc t; xc nh tht r

    xy dng ngun nhn lc l trch nhim ca cc nh hoch nh v t chc thc hin

    chnh sch, trch nhim ca c h thng chnh tr..

    4.3.1 Gn kt chin lc pht trin nhn lc v kinh t

    Trong vi nm gn y, xu hng o to theo nhu cu x hi ni ln vi vic bt u c

    s hp tc gia doanh nghip v nh trngtrong cng tc o to nhn lc. iu ny

    cho thy xu hng chuyn bin tch cc trong t duy gio dc, tuy nhin nhn tm v

    m th s hp tc ny cn manh mn, cc thng tin v nhu cu ngun nhn lc quc gia

    cha c thu thp y .

    Mu cht cavn l chng ta phi thit lp c mi quan h cht ch gia cc chin

    lc pht trin nhn lc vi cc chin lc pht trin kinh t. Mi quan h ny th hin

    ch, cc chin lc pht trin kinh t phi ch rt r v nhu cu ngun nhn lc (s lng,

    k nng c th), v i vi cc c quan lp chin lc pht trin nhn lc phi coi y l

    nhng thng tin u vo c bn xy dng cc chin lc pht trin ngun nhn lc.

    Hnh 1Chin lc nhn lc vi thng tin u vo t cc chin lc kinh t

    Nguyn tc l nh vy, tuy nhin lm th no p dng vo thc t trong khi s lin kt

    gia B Gio dc v o to vi cc B ngnh khc trong cng tc pht trin ngun

    nhn lc cha thc s hiu qu. gii quyt vn ny s phi hp a ngnh ng mtvai tr quan trng, do cn thit phi thnh lp mt c quan lp k hoch pht trin

    ngun nhn lc quc gia (Human Resource Development Planning Center-HRDPC) trc

    thuc Chnh ph, to s lin kt ngang hng gia cc B, ngnh, a phng vi B

    Gio dc v o to.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    31/37

    m hnh ny hot ng c hiu qu, HRDPC phi l c quan c quyn lc ln, do

    ngi ng u nht thit phi l Th tng Chnh ph, cc thnh vin thng trc

    bao gm cc i din cc B, ngnh, a phng v cc c s o to ln trn ton quc.

    Cc quc gia trn th gii nh Singapore, n t rt sm xc nh v thit lp cmi quan h gia pht trin cc chin lc kinh t v chin lc nhn lc. y c coi

    l mt trong nhng nn tng ca s thnh cng v mt kinht, khoa hc k thut ca cc

    quc gia ny. n lc Vit Nam t vn ly s pht trin ngun nhn lc lm ng

    lc cho tng trng kinh t thng qua s kt hp cht ch cc chin lc pht trin kinh

    t v chin lc pht trin ngun nhn lc.

    4.3.2 V chnh sch x hi

    Trong thi gian gn y, vic chy mu cht xm, di chuyn cc nhn ti t doanh

    nghip nh nc sang doanh nghip khu vc t nhn v khu vc c vn u t nc

    ngoi ngy cng gia tng. c bit, trong thi gian ti, khi nn kinh t c phc hi v

    trong bi cnh th trng lao ng ngy cng hon thin, cnh tranh ngun nhn lc s

    tip tc gt gao hn. Do , Nh nc cng nh cc doanh nghip cn xy dng ch

    i ng xng ng i vi ngun nhn lc theo mc cng hin v kh nng pht trin

    tng lai. Trc ht, chnh sch tin lng cn c xy dng v thc hin mt cch linhhot theo tiu ch ti nng. ng thi, cn xy dng ch chnh sch u i i vi

    nhn lc cht lng cao to ng lc thu ht nhn ti trongv ngoi nc vo lm

    vic ti cc c quan nghin cu, c quan hoch nh chnh sch h c iu kin pht

    huy cao nht kh nng sng to ca mnh. Cc chnh sch ny khng ch dng li lng

    hay c phn m cn l cc phng thc khc nh cung cp nh , h tr dch v bo

    him v chm sc sc khe cht lng cao, to iu kin, mi trng lm vic thun li,

    h tr phng tin truyn thng v i li, tn dng cho nhn vin, du lch v o to tinc ngoi, h tr dch v gia nh cho nhn vin. Nh nc v doanh nghip cng cn

    c chnh sch thu ht ngun nhn lc c trnh kin thc cao l Vit kiu ang sinh

    sng ti nc ngoi v u t tin bc v cht xm cho cng cuc xy dng kinh t t

    nc.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    32/37

    - Tip tc xy dng v hon thin h thng khung kh php l pht trin v s dng nhn

    lc ph hp vi c ch v th ch kinh t th trng.

    - i mi cn bn v ton din chnh sch v s dng nhn lc trong khu vc nh nc

    ph hp vi c ch kinh t th trng, gm t khu tuyn dng, b tr cng vic, tr cnglao ng, thng tin ngh nghip v khng ngng ci thin iu kin, mi trng lao

    ng to ng lc, kch thch, khuyn khch lm vic sng to v c hiu qu cao. Xy

    dng tiu chun v quy trnh nh gi nhn lc da trn c s nng lc thc t, kt qu,

    hiu sut, nng sut lao ng thc t v i ng tng xng vi trnh nng lc v kt

    qu cng vic.

    4.3.3 V gio dc- o to.

    M rng quy m gio dc o to mi ngnh, cc cp hc t mu gio, cc cp ph

    thng, trung hc chuyn nghip, cao ng, i hc n vic xc tin cc trung tm dy

    ngh, hng nghip...Ngoi ra nng cao trnh ngun nhn lc cc vng nng

    thn, vng su, vng xa, Nh nc c chnh sch cp hc bng, gim hc ph cho hc

    sinh, sinh vin ngho vt kh.

    Yu t quan trng quyt nh cht lng ngun nhn lc l vic i mi ni dung,

    chng trnh v phng php o to. Ngoi gio dc o to vn ha chuyn mn,

    nghip v v mt l thuyt, cn ch iu kin thc hnh, ng dng, gio dc k lut,

    tc phong lao ng cng nghip, rn luyn knng v khnng thch ng vi nn kinh t

    thtrng

    Gio dc i hc phi kt hp vi nghin cu khoa hc, pht trin khoa hc c vc bn

    v ng dng. Bo m tp trung o to i ng nhn lc cho cng nghip ho, hin i

    ho vi din i tr, ng thi c bit ch ti mi nhn

    Cng vi gio dc gia nh v gio dc x hi phi lm tt vic pht ng mt cao tro

    hc tp trong ton ng ton dn, ton qun nhm o to nn nhng con ngi pht

    trin cao v tr tu, cng trng v th cht, phong ph v tinh thn, trong sng vo

    c l ng lc ca s nghip cng nghip ho, hin i ho, ng thi l mc tiu ca

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    33/37

    chngha x hi. Vy mi chtrng chnh sch ca ng v Nh nc cn phi qun

    trit vic chm sc, bi dng v pht trin nhn tcon ngi Song song vi vn gio

    dc, o to con ngi, chng ta cn quan tm n vn dn s, sc khe nh tng

    cng ch trng n cc chng trnh bo v sc khe b m v tr em, phng chng suydinh dng cc vng min, vng su, vng xa.

    CNH, HH t nc theo nh hng XHCN khng th khng xut pht t tinh thn

    nhn vn su sc, khng th khng pht trin con ngi Vit Nam ton din ly

    lm ng lc xy dng x hi ta thnh mt x hi "cng bng, nhn i", "tt p v ton

    din" bi dng v pht huy nhn tcon ngi, c bit l i vi th h tr, nht

    thit phi tng bc hin i ho t nc v i sng x hi v chng ta "tng trng

    ngun lc con ngi khi qu hin i ho cc ngnh gio dc, vn ho, vn ngh, bo v

    sc kho, dn s v k hoch ho gia nh gn lin vi vic k tha v pht huy nhng

    gi tr truyn thng v bn sc dn tc" chc trn c s khi pht trin nn kinh t

    hng ho theo c ch thtrng chng ta mi c thtrnh c nguy c tha ho, khng

    xa ri nhng gi tr truyn thng, khng nh mt bn sc dn tc, nh mt bn thn

    mnh trthnh ci bng ca ngi khc.

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    34/37

    KT LUN

    Tp trung li, ngun lc con ngi l nhn t ng vai tr ht sc quan trng

    trong qu trnh cng nghip ha, hin i ha Vit Nam. i hi ln th XI ca ng

    Cng sn Vit Nam khng nh: Pht trin, nng cao cht lng ngun nhn lc, nht l

    ngun nhn lc cht lng cao l mt trong nhng yu t quyt nh s pht trin nhanh,

    bn vng t nc. Con ngi va l ch th, va l khch th ca qu trnh cngnghip ha, hin i ha t nc. S thnh cng hay tht bi, tc nhanh hay chm

    ca qu trnh ph thuc vo phng thc khai thc ngun lc con ngi. khai thc

    c hiu qu ngun lc , trong iu kin ca Vit Nam hin nay cn phi tuyn dng lao

    ng thng qua vic to ra nhiu vic lm trn c spht trin kinh t - x hi. Bn cnh

    , khai thc c hiu qu ngun lc con ngi v mc tiu pht trin kinh t - x hi,

    cn c stc ng ng n, mt cch hp l vo li ch ca ngi lao ng.

    Trong khong thi gian t i mi 1986 n i hi i biu ton quc XI(2011).Vit Nam v ang trn con ng CNH-HH tng ngy, nhng thnh tu trong tng

    trng kinh t-x hi l rt nhiu nhng bn cnh nhng vn hn ch, thiu st vn

    cn kh nhiu; gn vi vn ngun nhn lc pht trin kinh t, xy dng t quc, tin

    hnh thnh cng s nghip cng nghip ha, hin i ha cu nc ta l cha thc s

    thnh cng, vi s lng ngun nhn lc ng o nhng cht lng nhn chung so vi

    mt bng ca khu vc v th gii vn cn yu, km v trnh lao ng, tinh thn lm

    vic ca 1 s ng b phn lao ng Vit NamTip n, t i hi XI khong thi

    gian 2011-2020 s l lc m chng ta s tng bc y mnh pht huy ngun nhn lc

    trong CNH-HH, vy nhng cng vic thit thc s l gio dc i cng o to.

    c bit D tho Chin lc Pht trin kinh t- x hi 2011-2020 s c trnh ti i

    hi ln th XI cng nu r: Pht trin nhanh ngun nhn lc, nht l ngun nhn lc

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    35/37

    cht lng cao, tp trung vo vic i mi cn bn, ton din nn gio dc quc dn l

    mt trong ba khu t ph chin lcy mnhdy ngh v to vic lm, nht l

    nng thn v vng th ho; h tr cc i tng chnh sch, ngi ngho hc ngh.

    y l nhng nh hng rt c bn, l cn c pht trin o to ngh, nhmgp phn nng cao cht lng ngun nhn lc nc ta trong giai on ti.

    Cng vi thi im c cu dn s vng ca Vit Nam vi nhng li th sn c v

    nhng hn ch ang c khc phc, ha hn s l c hi ngun nhn lc, c bit l

    ngun nhn lc tr ca nc ta th hin vai tr quyt nh thay i b mt kinh t-x hi

    ca Vit Nam, ng gp nhng thnh tu to ln thc y bnh xe CNH-HH vn hnh

    trn tru v nhanh chng hn bao gi ht, bn cnh vn m bo c cht lng, hiu

    qu tng trng kinh t, m bo c mi quan h hi ho gia tng trng kinh tnhanh vi tin b x hi, m bo cng v v quyn li cng dn, ci thin v nng cht

    ln tinh thn; gii quyt hp l mi quan h gia li ch lu di v li ch trc mt, li

    ch quc gia, dn tc v li ch tp th, li ch c nhn; khng ngng nng cao trnh

    hc vn, vn ho cho h trn c sxy dng v pht trin nn vn ho Vit Nam tin

    tin, m bn sc dn tc. C nh vy di s lnh o ca ng cng ng gp ton

    dn, nht nh s nghip CNH-HH s thnh cng!

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    36/37

    DANH MC TI LIU THAM KHO

    1. Gio trnh ng Li Cch Mng ca ng Cng Sn Vit Nam - NXB Chnh tr

    quc gia.

    2. Sch bo, tp ch..v...v

    Wed

    1. Dangcongsan.vn

    2.TaiLieu.VN

    3.Thuvientructuyen.vn.

    4. Tsc.edu.vn

    5. Tuoitre.vn

    6.Chinhphu.vn

    7.Vietnamnet

  • 8/2/2019 tiu lun ng li ng cng sn

    37/37

    BNG NH GI THNH VIN CA NHM

    STT H V TN M SINH

    VIN

    CHC V IM

    1 u Ngc Anh Th k

    2 L Th Lan Anh Nhm Trng

    3 T Th Kim Anh

    4 Ma Th Anh

    5 Ng Xun Bch

    6 H Xun Bch

    7 Nguyn Th Mai Chi

    8 L Tin C

    9 Bi Khc Chung

    10 ng Cng

    H Ni ngy 11 thng 04 nm 2012

    Nhm trng

    L Th Lan Anh