coala Naional de Studii Politice i Administrative coala Doctoral

TEZ DE DOCTORAT Criza economic n Uniunea European.

O perspectiv comunicaional

- rezumat -

Coordonatori: Prof. univ. dr Vintil Mihilescu

Prof. univ. dr. Paul Dobrescu

Doctorand: Loredana Radu (Clinescu)*

* Loredana Radu este beneficiar a proiectului Burse doctorale n sprijinul cercetrii: Competitivitate, calitate, cooperare n Spaiul European al nvmntului Superior BDCCC, cofinanat de Uniunea European prin Fondul Social European, Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.

Criza economic n Uniunea European. O perspectiv comunicaional

Rezumat

1. Introducere

Uniunea European este unul dintre cele mai ambiioase proiecte din istoria

modern i contemporan, prin care s-a reuit instaurarea unui climat de pace i stabilitate

ntr-un context postbelic turbulent. Obiectivul proiectului european este exprimat ntr-un

mod foarte sugestiv de ctre unul dintre artizanii si, Jean Monnet, care ntr-un discurs

suinut la Washington pe 30 aprilie 1952 afirma: Noi nu unificm state, ci unim

oameni. (Monnet, 1952) Acest deziderat, care sintetizeaz raiunea de a fi a Uniunii

Europene, a devenit un laitmotiv al tratatelor, un slogan comunitar, un principiu director

al instituiilor europene. Apropierea fa de ceteni, transparena decizional i

deschiderea ctre participarea public sunt enunate n majoritatea documentelor oficiale

redactate sau promulgate de forurile decizionale europene.

Fora argumentativ a Uniunii oamenilor a fost diluat de mai multe manifestri

ale opiniei publice europene, ceea ce relev un decalaj ntre realitatea tratatelor i

realitatea perceput de ceteni. Ne referim aici, n principal, la refuzul Irlandei de a

susine Tratatul de la Lisabona (2007), la respingerea Constituiei Europene de ctre

cetenii Olandei i Franei (2005), la veto acordat de irlandezi Tratatului de la Nisa

(2001), la refuzul Danemarcei de a ratificat Tratatul de la Maastricht (1992). Toate aceste

reacii ale europenilor s-au constituit n momente de cotitur ale proiectului european,

prilejuind regndirea relaiei dintre Uniunea European i cetenii statelor membre.

Probabil c niciunul dintre momentele critice descrise mai sus nu a creat la fel de

multe vulnerabiliti proiectului european ca actuala criz economic. Acest aspect poate

fi cuantificat, dac analizm cum a evoluat ncrederea cetenilor din statele membre n

Uniunea European. n perioada 2008 2011 ncrederea europenilor n UE a sczut de la

47% la 36%. Comparnd aceste rezultate cu Eurobarometrele realizate n perioadele de

reactivitate public, descoperim un aspect deosebit de ngrijortor. n prezent, capitalul de

ncredere pe care europenii sunt dispui s l investeasc n proiectul european este mult

mai redus dect n momentul organizrii referendumurilor naionale pentru ratificarea

Tratatului de la Nisa n 2001 (-17%), a Constituiei Europene n 2005 (-8%) sau a

Tratatului de la Lisabona n 2007 (-21%).

Criza euro a devenit n scurt timp o criz a Uniunii Europene, scond la iveal

disensiuni mai vechi, resentimente, diferene culturale, decalaje socio-economice i

dispariti regionale. n mod cert, criza economic a provocat multiple convulsii

proiectului european convulsii macroeconomice, financiare, sociale, tehnologice,

comerciale etc. Mai mult dect att, criza a forat, n mod brutal, redeschiderea dosarului

UE de ce exist Uniunea European? (Brgoanu, 2011, p. 27). n

opinia noastr, criza a lovit n punctul cel mai nevralgic al Uniunii, respectiv n raiunea

sa de a fi.

Lucrarea de fa pornete de la ideea c, pentru UE, criza economic este, n

primul rnd, o criz identitar i de valori. Criza a forat revenirea la esenial, Europa

fiind supus la teste sistematice de validitate i legitimitate. Indecizia politic de la nivel

european, absena unui rspuns coordonat la criz, distanarea constant fa de europeni,

confuzia instituional i deficitul democratic sunt numai cteva dintre aspectele care

orienteaz n prezent analizele sociologice i politice despre criza euro. Ideea central a

lucrrii este c actuala criz euro este, de fapt, o criz a Uniunii Europene. Criza euro

este expresia dureroas a unei crize identitare, care a mcinat Uniunea multe decenii i

care, sub presiuni economice extreme, pare s i amenine nsui fundamentul valoric i

ideologic. Pentru Europa, criz economic nu face dect s scoat la lumin adevrata

criz european, cea identitar, iar aceasta zdruncin chiar piatra de temelie a

proiectului european ncrederea i bunstarea popoarelor Europei prin coeziunea

economic i social.

Confruntat cu un virulent discurs eurosceptic, Europa se afl pus n situaia de

a-i reconsidera prioritile i de a face saltul de la uniunea monetar, formal,

instituional la uniunea cultural, identitar, politic. Pentru a analiza msura n care este

posibil acest lucru, este necesar o introspecie n cteva aspecte eseniale, care graviteaz

n jurul Europei identitare, respectiv: europenizarea, sfera public european, politica

european de comunicare i deficitul democratic. Exist tentaia de a ne raporta la

Uniunea European ca la un brand filosofic i sociologic, un pretext pentru luri de

poziie, teze i antiteze. n special n contextul turbulent actual, cnd frmntrile

europene constituie un subiect fierbinte, vizibil att pe agenda media, ct i pe agenda

elitelor, tentaia de a blama UE, instituiile, procedurile i politicile devine greu de

gestionat. ncercnd s trecem peste aceast tentaie, vom analiza, n gndirea filosofic

i sociologic, imaginile Europei. Perspectiva este tridimensional: vom vedea o Europ

bun, o Europ rea i o Europ aa cum este ea, trasnd limite clare ntre un

discurs obiectiv i unul euroentuziast sau eurosceptic.

Uniunea European este conectat la fluxurile economice globale, ceea ce a

accentuat i a creat vulnerabiliti, aducnd multe state europene n pragul colapsului.

ns, pentru a-l parafraza pe Herman Van Rompuy, Preedintele Consiliului Uniunii

Europene, ne-am mpiedicat, dar nu am czut (Van Rompuy, 2010). Cu toate acestea,

am ajuns ntr-un moment n care nu ne mai putem permite nici mcar s ne mpiedicm

sau s ovim. Timpul este n defavoarea construciei europene.

Eurobarometrele recente ne ofer dovezi ale unei realiti alarmante europenii

nu mai au ncredere n UE, n instituiile sale i nici n capacitatea sa de a face fa

provocrilor economice. n acest sens, o perspectiv comunicaional asupra crizei

economice din UE pare a fi un pas firesc fcut n direcia remedierii problemei centrale

criza identitar, ancorat ntr-un acut deficit de comunicare. Perspectiva comunicaional

se sprijin pe o bun nelegere a mecanismelor economice i politice, care orienteaz

reaciile UE n raport cu criza. Scopul lucrrii este de a poziiona comunicarea printre

conceptele care dein o miz n nfptuirea proiectului european i, mai important, n

depirea impasului identitar n care se afl Uniunea European la ora actual.

Abordnd criza economic din UE n termeni comunicaionali, ncercm s

traversm paradigma identificrii de probleme i s ne poziionm n paradigma

identificrii de soluii. Ce alternative are Europa la ora actual? Cum ar putea ea redeveni

proiectul promitor din momentul iniierii sale, adic a peoples Europe, un vehicul al

ncrederii i un instrument al coeziunii?

2. Prezentarea capitolelor

Lucrarea este structurat pe ase capitole, care mbin abordarea teoretic,

concentrat pe explorarea principalelor concepte i teorii pe care se sprijin ntrebrile de

cercetare, cu o perspectiv practic, creionat prin trei metode de cercetare: cercetarea

comparativ-istoric utilizat pentru a analiza evoluia comunicrii europene, analiza

statisticilr existente utilizat pentru a argumenta criza de legitimitate a Uniunii

Europene, i analiza de coninut utilizat pentru a surprinde modul n care mass-media

online vizibilizeaz, problematizeaz i ncadreaz criza economic.

Primul capitol, Istoria comunicrii europene, reprezint o incursiune n

principalele evenimente care au marcat evoluia politicii de comunicare a UE de la o

strategie de informare la o politic orizontal. Abordarea este longitudinal, metodologia

utilizat fiind de tip comparativ-istoric. Sunt analizate toate documentele oficiale care au

structurat i conturat politica de comunicare a UE. de la nfiinarea Comunitii Europene

a Crbunelui i Oelului pn n prezent. Trecnd prin etapele care au marcat evoluia

comunicrii europene, putem observa c, pn n anii 2005-2006, comunicarea european

a fost legat n mod indisolubil de convulsii ale proiectului european. Respingerea

Constituiei Europene din 2005 de ctre cetenii Olandei i Franei dou dintre statele

membre fondatoare ale proiectului european, votul negativ dat de irlandezi Tratatului de

la Nisa din 2001, refuzul Danemarcei de a ratificat Tratatul de la Maastricht din 1992,

ncrncenarea generalului De Gaulle n legtur cu aderarea Regatului Unit al Marii

Britanii n anii 60 toate aceste momente de rscruce au coincis cu puseuri de entuziasm

n jurul comunicrii europene, suscitnd imaginaia oficialilor europeni, care au lansat o

sumedenie de idei salutare despre modul n care Europa trebuie adus mai aproape de

cetenii si. Europa oamenilor a devenit un laitmotiv al tratatelor europene, Comisia a

publicat numeroase documente oficiale, a organizat conferine, mese rotunde i dezbateri,

a alocat resurse financiare pentru proiectarea unor instrumente eficiente de informare a

publicului european. Toate aceste iniiative au fost punctuale i tranzitorii pn la Tratatul

de la Lisabona, primul tratat care include o prghie de implicare a cetenilor europeni n

actul de guvernare.

ntr-o viziune proprie autorilor care au avut prilejul s fie observatori ai modului n

care se formuleaz politicile europene, putem spune c maturizarea comunicrii europene

este un indicator fidel al trecerii de la paradigma consensului permisiv la cea a

consensului informat (Hix, 2005). Potrivit lui Hix, perioada consensului permisiv, n

care cetenii erau dispui s i delege liderii n gestionarea proiectului integrii

europene (Hix, 2005, p. 173), a apus, lsnd loc unei Europe pluraliste, caracterizat de

mecanisme complexe de interaciune social i politic. La nivel social, integrarea

european nu mai presupune sprijinul necondiionat al cetenilor, iar noile diviziuni

socio-economice i bazate pe valori orienteaz atitudinile oamenilor (n raport cu UE

n.m.) (idem). Noile realiti au obligat Comisia s se aplece asupra opiniei publice

europene n mod real, s o cerceteze cu atenie i s o asculte. Acest demers susinut are

nevoie de un fundament autentic, care nu poate fi dat dect de transpunerea comunicrii

europene ntr-o politic n sensul su cel mai autentic, de set de aciuni (sau inaciuni)

deliberate ale unui guvern ca rspuns la nevoile societii (McCormick, 2008, p. 128).

Lansarea programelor de finanare a proiectelor n domeniul comunicrii, precum

Planul D, Debate Europe i Europe for Citizens, reprezint un prim pas n direcia

profesionalizrii i permanentizrii comunicrii europene. Acestea garanteaz c Uniunea

va gestiona un portofoliu de proiecte, menite a contrbui la reducerea distanei dintre

cetenii europeni i instituiile europene.

Al doilea capitol, De la sfera public la Eurosfer, este menit a clarifica unul

dintre conceptele centrale ale comunicrii europene sfera public. Sunt analizate mai

multe perspective asupra sferei publice. Paradigma american leag sfera public de

problematizarea publicului i a opiniei publice, n contextul dezvoltrii mijloacelor

de comunicare n mas. Faimoasa polemic dintre filosoful John Dewey i jurnalistul

Walter Lippmann este bogat n semnificaii acordate publicului i sferei sale de aciune.

Disputa dintre cei doi a gravitat n jurul a dou atitudini opuse n relaie cu publicul: J.

Dewey considera c cetenii ar trebui s continue s participe la afacerile publice i s

caute legitimitate pentru propriile opinii, n timp ce Lippmann susinea c publicul nu

poate conduce o naiune i c numai oamenii bine educai i informai experii ar

trebui s aib oportunitatea de a se face auzii n spaiul public. n ciuda diferenelor

fundamentale dintre cele dou abordri, (...)ambii autori descoper publicul sub

presiunea blocajelor democratice (Dobrescu et. al., 2007, p. 67), ceea ce influeneaz n

mod decisiv analiza propriu-zis. Dei nici Lippmann, nici Dewey nu folosesc cuvntul

de sfer public, contribuiile acestora la nelegerea relaiei dintre spaiul public

(public life Lippmann) i individ (self-centered opinion Lippmann) sunt

definitorii pentru suprinderea implicaiilor profunde ale democraiei. De altfel,

argumentele lor pornesc de la ceea ce numim astzi deficit democratic i deficit de

comunicare, iar problema cetenilor vduvii de abilitile lor participative este similar

problemei ceteniei active.

Abordarea european a conceptului de sfer public aduce n prim-plan valene

ideologice mai profunde. Seyla Benhabib (1996) difereniaz ntre trei concepii diferite

ale sferei publice n spaiul european. Prima abordare este cea agonistic. Hannah

Arendt, reprezentantul su cheie, privete spaiul public ca o virtute republican sau o

virtute civic (Calhoun ed., 1996, p. 73). Cea de-a doua abordare este cea legalist,

care este concentrat pe ideea de dialog public; tipic pentru tradiia liberal, modelul

deriv din gndirea lui Immanuel Kant. Ultimul model se afl sub egida lui Jurgen

Habermas, fiind intitulat spaiul public discursiv. Sfera public european sau

Eurosfera a fost definit prin mbinarea dintre logica habermasian i perspectivele

teoretice oferite de europenizare. Gravitnd n jurul europenizrii ca generator al

identitii colective europene, teoria social cu privire la Uniunea European i-a asumat

zbuciumul explicativ al integrrii de profunzime.

n al treilea capitol, Criza american i pandemia economic global, este

realizat o anatomie socio-economic a crizei economice globale. ntr-un context presrat

de teze i antiteze create pe marginea mecanismelor financiare, sociale, politice i

economice ale crizei, trasarea unui istoric al crizei globale se poate dovedi un demers

dificil. Dificultatea demersului nostru este dat i de multitudinea documentelor oficiale,

elaborate cu scopul de a contura o imagine presupus obiectiv a fenomenelor care au

condus la impasul financiar i politic global. La o analiz mai atent, perspectivele

obiective difer n mod substanial, n special n ceea ce privete identificarea cauzelor

acestui fenomen deosebit de complex. Cauzele crizei reprezint un subiect disputabil,

care au suscitat imaginaia i puterea de analiz a unor actori dintre cei mai diveri de la

efi de state la conductori de corporaii, de la profesori i cercettori la membri ai

clerului. Prima ntrebare pus de analitii crizei a fost legat de gradul su de

predictabilitate. Avnd n vedere modelele econometrice utilizate de minile luminate din

marile organizaii economice ale lumii, precum Banca Mondial, Fondul Monetar

Internaional, Banca European pentru Investiii, cum a fost posibil s nu vedem avalana

care se apropia vertiginios? Joseph E. Stiglitz, ctigtor al Premiului Nobel pentru

economie, scrie n cartea sa, Frefall. America, Free Markets, and the Sinking of the

World Economy: Singura surpriz a crizei economice din 2008 este c a fost o surpriz

pentru att de muli. (Stiglitz, 2010, p. 13)

n abundenta literatur publicat pe tema crizei, exist dou puncte de vedere cu

privire la nceputurile propriu-zise ale zbuciumului economic mondial. Sunt autori care

postuleaz ideea c criza a fost declanat de boom-ul imobiliar i de slaba reglementare

a pieelor financiare; aceti autori s-au concentrat pe analizarea evenimentelor care s-au

petrecut n SUA anilor 2006 i 2007. Pe de alt parte, sunt autori care promoveaz o

perspectiv mai larg i pe alocuri mai profund despre nceputuri; aceti autori discut

despre cauze structurale i plaseaz nceputurile crizei n jurul evenimentelor care au

urmat atentatului de la 11 septembrie 2002. Avnd n vedere amploarea crizei, subscriem

la cea de-a doua abordare.

Joseph E. Stiglitz plaseaz nceputurile crizei financiare n anul 2003, factorul

declanator fiind invadarea Irakului de ctre trupele americane. Decizia politic de a

invada Irakul a avut repercursiuni majore n economia american. Creterea preului la

petrol a fost de departe cel mai evident i mai grav efect al invaziei. Statele Unite au

cheltuit miliarde de dolari pentru a importa petrol bani care, n alte condiii, ar fi putut

fi folosii pentru a sprijini economia american. (Stiglitz, 2010, p. 34). Anatomia crizei

are cteva puncte nevralgice analizate de (Stiglitz, 2010, pp. 19 50). Primul punct

nevralgic rezid n problemele create de stimulentele financiare oferite de marile

corporaii. Mai exact, ne referim la sistemele de stimulare financiar a managerilor, care

i-au determinat pe conductorii de corporaii s cosmetizeze performana financiar a

companiilor, astfel nct valoarea de pia a corporaiilor s creasc. O alt problem de

stimulare este legat de firmele de contabilitate. Cazul Enron a rmas emblematic n

istoria managementului i este utilizat de multe ori pentru a arta consecinele nefaste ale

conflictului de interese dintre management i contabilitate/audit. Comitetul de conducere

al companiilor este tentat s ofere stimulente financiare firmei de audit/contabilitate

pentru a beneficia de raportri financiare favorabile. Odat cu publicarea actului

Sarbanes-Oxley, care trasa nite limite clare cu privire la responsabilitile firmelor de

audit i a celor de contabilitate, problemele cu privire conflictele de interese din marile

corporaii au fost parial rezolvate. Cu toate acestea, n mod inevitabil, att firmele de

audit, ct i firmele de contabilitate sunt angajate de comitetele de coordonare ale

corporaiilor.

Al doilea punct nevralgic este sectorul bancar din SUA. Prima problem este

reabilitatea actului GlassSteagall lege promulgat pentru prima oar n 1933 prin care

se tergeau graniele dintre bncile de investiii i bncile comerciale. Revalidarea acestui

act n anul 1999 a mpins bncile comerciale s adopte cultura speculativ a bncilor de

investiii. Din pcate, alterarea culturii organizaionale a bncilor comerciale nu a fost

singura problem. Faptul c Federal Reserve, sub conducerea lui Alan Greenspan, a

permis bncilor s creasc i s devin interdependente, a determinat apariia sloganului

too big to fail. Repetatele proceduri de bail-out iniiate i aplicate de Federal

Reserve au pltit cauiunea marilor bnci i le-a salvat de la un faliment sigur. Decizia

luat de Federal Reserve a fost cu dou tiuri: pe de-o parte a salvat economiile i

creditele fcute de milioane de americani; pe de alt parte, a determinat creterea

presiunilor financiare asupra americanilor, care au fost nevoii s plteasc mai multe

taxe. O alt problem a fost creat de complexitatea crescnd a instituiilor financiare

americane. Edlin i Stiglitz artau ntr-un articol publicat n 1995 faptul c aa-zisa

transparen a instituiilor financiare americane este contrabalansat de complicate

proceduri interne, foarte dificil de neles chiar i de specialitii n finane, cu att mai

puin de clienii acestor instituii. Suntem de acord cu J. Stiglitz, care a afirmat c pentru

a nelege ceea ce s-a ntmplat, trebuie s nelegem ce ar fi trebuit s fac un sector

financiar. Este foarte simplu: ar trebui s aloce capital i gestioneze riscurile, ambele la

costuri mici. Dac ar trebui s acordm o not pentru sistemul financiar american, atunci

nota meritat ar fi nota 4. (Stiglitz, 2010, p. 2)

Putem conchide c nceputurile crizei sunt dificil de identificat i c nu putem

trasa o limit temporal clar. Fenomenele petrecute la nceputul anului 2007 reprezint

i ele simptome ale unor erori, gafe i exagerri fcute de SUA dup finalizarea

Rzboiului Rece, cnd America s-a autoinvestit cu rolul de lider global. ncercnd s

explice eecul Statelor Unite n asumarea leadership-ul global, Zbigniew Brzezinski

(2007, p. 132) vorbete despre hedonismul social al societii americane, care era

hrnit de succesul economic domestic i care nu avea nicio afinitate cu ideea c

leadership-ul global ar putea s nsemne sacrificarea privilegiilor personale sau limitarea

suveranitii naionale. Explicaia oferit de Brzezinski ni se pare reprezentativ pentru

modul n care a fost gestionat economia american dup 1990. n mod paradoxal, SUA

au fost victimele propriului lor succes prin aceea c belugul existent(...) a anesteziat

ceea ce reprezenta principala rdcin a realizrilor anterioare: ncordarea, freamtul,

necontenita cutare.(...) Realitatea este c societatea contemporan nu a gsit un substitut

la la rolul formativ pe care l-a avut, secole de-a rndul, srcia. (Dobrescu, 2010, p. 42).

Globalizarea a fcut ca eecul SUA n reglementarea propriilor piee financiare s fie

extraordinar de contagios. Pandemia economic i financiar s-a rspndit ntr-un timp

foarte scurt, fcnd victime peste tot n lume i producnd scurtcircuitarea irevocabil a

mecanismelor financiare globale.

Capitolul IV, intitulat sugestiv Criza euro sau criza Uniunii Europene?, este

dedicat crizei economice de la nivelul Uniunii Europene. Dei criza financiar a nceput

n SUA, bncile europene au avut n scurt timp de suferit pierderi substaniale. n

demersul de a identifica sursele problemelor cu care se confrunt UE la ora actual,

analitii au format mai multe nuclee explicative: unul centrat pe moneda unic euro, un al

doilea coagulat n jurul disparitilor regionale i un al treilea menit a trage un semnal

de alarm cu privire la problemele de legitimitate ale UE. Cele trei nuclee explicative s-

au conturat n timp, pe msur ce succesiunea evenimentelor din jurul crizei au evideniat

faptul c criza UE nu este doar o criz economic sau financiar, ci i o criz mental i

ideologic. Curentele explicative ne confirm faptul c criza const n patru mari etape

(...): financiar, macroeconomic, social i mental-ideologic. (Inotai, 2011, p. 7).

Primul nucleu explicativ este revendicat de autori care exploreaz relaia de cauzalitate

dintre adoptarea monedei unice euro i declanarea/acutizarea crizei economice. Aici

analizele i opiniile sunt nuanate i uneori chiar divergente. Tendina explicativ cea mai

pregnant este aceea c adoptarea euro a fost un demers problematic, lipsit de

reglementri potrivite i instituii supervizoare eficiente.

Al doilea nucleu explicativ este centrat pe slaba convergen socio-economic a UE,

n general, i a zonei euro, n special. C. Hadjimichalis (2011) i B. Eichengreene (2011)

analizeaz dezechilibrele regionale, menionnd cteva aspecte eseniale. Potrivit lui

Hadjimichalis, principala problem n formarea zonei euro este ignorarea sau diluarea

criteriilor legate de convergena naional. Potrivit lui Hadjimichalis (2011, p. 259), dac

vom compara regiunile din sud-estul european cu UE-15, niciuna dintre aceste aceste

condiii nu au fost respectate pentru intrarea n familia euro. Alina Brgoanu (2011)

discut despre diluarea condiiilor stabilite prin Tratatul de la Maastricht, realizat tocmai

pentru a fora integrarea statelor de la periferia zonei euro Grecia, Portugalia, Irlanda.

Decalajele frapante din UE nu mai pot fi ntlnite dect n economii emergente, precum

China, India, Rusia i Brazilia, unde se pstreaz raportul 1:8 ntre regiunile cele mai

bogate i cele mai srace (UE, 2010, p. 6) Statele Unite ale Americii i Japonia sunt

caracterizate printr-o distribuie mult mai uniform a bunstrii, cel mai avut stat fiind de

doar dou ori mai bogat dect cel mai srac (UE, 2010). n ciuda acestor decalaje

substaniale, care ar fi impus o regndire a modelului de dezvoltare a ansamblului

european, Uniunea a mers nainte (Brgoanu, 2011, p. 35). Criza a prilejuit reevaluarea

acestor decalaje i din perspectiva fluxurilor financiare i comerciale. Euro ofer

considerabile beneficii economice i politice capitalului german i, ntr-o mai mic

msur, capitalului francez, belgian, luxemburghez, olandez, nordic i austriac

(Hadjimichalis, 2011, p. 263) n termeni simpli, exporturile centrului ctre periferie au

crescut, n timp ce periferia a fost caracterizat de o supradimensionare a cererii

domestice. Aceste tendine au dat natere la un decalaj economic major ntre elitele zonei

euro i statele de la periferie.

Problematizarea centrat pe legitimitatea proiectului european formeaz al treilea i

cel mai profund nucleu explicativ. Decalajele culturale, regionale i economice dintre

statele membre au devenit foarte evidente pe fondul crizei. Disensiunile mai vechi au fost

revigorate, iar statele potente economic, precum Germania, au ezitat n susinerea unei

manevre europene pentru salvarea zonei euro tocmai pentru c se temeau c vor deveni

principalele surse de finanare ale colapsului economic european. Pe de alt parte, cei

doi cni care nu au ltrat n acest episod crucial au fost Comisia European i preedinia

permanent a Eurogroup (minitrii de finane ai rilor din zona euro n.m.). (Gros,

2009, p. 108). Criza a forat revenirea la fundamente (Brgoanu, 2011, p. 27). Acest

aspect ne-a ndeamnat s orientm discuia ctre ceea ce considerm a fi punctul

nevralgic al actualei crize cu care se confrunt UE, un fel de alfa i omega al reabilitrii

politice a Uniunii Europene. UE se mndrete cu diversitatea sa de culturi, istorii i

destine. Aceast diversitate remarcabil constituie cartea de vizit a Uniunii i un

difereniator important fa de SUA. Aa cum arat G. Harding (2012, p. 78),

diversitatea nu implic tolerana, iar existena diferenelor nu presupune i acceptarea

lor. Acest aspect a devenit evident pe msur ce UE s-a afundat n criz i nenelegerile

ntre state membre au nceput s orienteze cursul aciunii. Fostul ministru de externe

polonez, Bronislaw Gemerek, a sintetizat foarte bine acest aspect declarnd c Avem o

Europ. Acum avem nevoie de europeni (apud. Harding, 2012, p. 80). Criza de

legitimitate a Uniunii reclam sondarea unor concepte eseniale: legitimitate,

identitate i europenizare, care dein o miz important n nelegerea fondului intim

al impasului n care regsim la ora actual Uniunea.

Pentru a cerceta relaia dintre criza economic i criza de legitimitate a UE, am

utilizat ca metodologie de cercetare analiza secundar cantitativ. Statisticile cercetate

sunt Eurobarometrele standard realizate n perioada 2007 2011: EB 68 (toamna 2007),

EB 69 (primvara 2008), EB 70 (toamna 2008), EB 71 (primvara 2009), EB 72 (toamna

2009), EB 73 (primvara 2010), EB 74 (toamna 2010), EB 75 (primvara 2011), EB 76

(toamna 2011). ntrebrile de cercetare care au ghidat acest demers de cercetare au

operaionalizat cei cinci predictori ai euroscepticismului identificai de ctre de Vreese i

Van Spanje (2011): performana democratic a UE; evalurile negative ale utilitii

UE; sentimente negative pentru UE; absena identitii europene. Am exclus predictorul

legat de opoziia fa de viitoare extinderi, pentru c posibila aderare a Turciei este o

problem aparte, care nu poate fi judecat doar din prisma aspectelor legate de

legitimitate, fiind necesar un registru explicativ ancorat n aspecte sociale i religioase.

Pentru evaluarea opiniilor europenilor cu privire la performana democratic a

UE, am formulat umrtoarele ntrebri de cercetare:

IC1: Cum a evoluat opinia europenilor despre performana democratic a UE, de

la declanarea crizei economice n UE pn la finalul anului 2011?

IC2: Cum a evoluat opinia europenilor despre ct de mult conteaz vocea lor n

UE, de la declanarea crizei economice n UE pn la finalul anului 2011?

IC3: Cum a evoluat nivelul de nelegere al europenilor cu privire la funcionarea

instituiilor UE, de la declanarea crizei economice n UE pn la finalul anului 2011?

Pentru cuantificarea evalurilor europenilor cu privire la utilitatea apartenenei

la UE, am formulat urmtoarele ntrebri de cercetare:

IC4: Cum a evoluat opinia europenilor cu privire la apartenena la UE, de la

declanarea crizei economice n UE pn la finalul anului 2011?

Pentru cuantificarea evalurilor europenilor cu privire la sentimentele fa de UE,

am formulat urmtoarele ntrebri de cercetare:

IC5: Cum a evoluat opinia europenilor despre perspectivele UE, de la

declanarea crizei economice n UE pn la finalul anului 2011?

IC6: Cum a evoluat nivelul de ncredere al europenilor n UE, de la declanarea

crizei economice n UE pn la finalul anului 2011?

Pentru cuantificarea evalurilor europenilor cu privire la identificarea cu UE, n

perioada 2008 2011:

IC7: Cum a evoluat opinia europenilor despre modul n care interesele rilor lor

sunt luate n considerare n UE,, de la declanarea crizei economice n UE pn la

finalul anului 2011?

Toate ntrebrile de cercetare formulate pentru a evalua msura n care UE se

confrunt la ora actual cu o criz de legitimitate pot primi un rspuns unitar cu mici

variaii. ncrederea cetenilor n perspectivele i viitorul Uniunii, n potenialul su

democratic i n instituiile sale a suferit un declin constant imediat dup declanarea

crizei economice n spaiul european (dupa primvara anului 2009). Msurile de

austeritate implementate n anul 2010 au accentuat i permanentizat aceast tendin. Nu

am putut identifica o corelaie ntre erodarea ncrederii i, prin urmare, acutizarea crizei

de legitimitate, pe de-o parte, i evoluia principalului indicator macroeconomic n funcie

de care evalum performana economic produsul intern brut (PIB). Redresarea parial

a PIB nu a contribuit la o revigorare a ncrederii cetenilor n UE i instituiile sale, ceea

ce nseamn c opinia public a reacionat mai degrab la aciunile sau inaciunile UE

dect la adncirea efectiv a crizei.

Lipsa de ncredere a cetenilor i eecurile de comunicare ale Uniunii creeaz un

cerc vicios al ncrederii, care poate contribui la adncirea zbuciumului politic al UE. G.

Harding prezint acest fenomen ntr-un mod plastic: UE a acumulat puteri extraordinare,

dar a fcut acest lucru fr a consulta cetenii i fr a constitui multe din valvele de

siguran specifice democraiilor participative. Spre exemplu, nimeni nu i-a ntrebat pe

germani dac vor s renune la marca lor iubit. [] n majoritatea democraiilor, dac

nu i place un guvern, ai opiunea s nu l votezi. n sistemul UE acest lucru este

imposibil. Nici Comisia European, nici preedintele su cele mai importante prghii

ale conducerii europene (2012, p. 81).

Capitolul V, Criza economic n Romnia: vizibilitatea i ncadrarea mediatic

online, orienteaz discuia spre modul n care s-a declanat i a evoluat criza economic

n Romnia. n perioada care a urmat aderrii la UE, indicatorii macroeconomici ai

Romniei au suferit cteva modificri notabile. Creterea produsului intern brut (PIB) de

la 6,3% n 2007 la 7,3% n 2008, cu 7% n plus fa de media european. Rata omajului

a nregistrat i ea o scdere important, de la 5,4% n 2007 la 4,7% n 2008. Romnia, ca

nou stat membru i economie emergent, a urmat ntr-o mare msur curba evolutiv a

celorlalte noi state membre.

La finalul primului trimestru al anului 2009, vulnerabilitile interne ale Romniei

s-au accentuat ntr-o asemenea msur, nct s-a pus problema unei asistene financiare

externe. n ciuda controverselor care s-au creat n jurul semnrii primului acord de

finanare cu FMI, la 4 mai 2009, nu putem pierde din vedere situaia economiei naionale

de la nceputul anului 2009, cnd Romnia a intrat n mod oficial n recesiune

(experimentnd dou trimestre consecutive de scdere economic/scdere a PIB). Potrivit

lui M. Isrescu, acordurile cu UE i cu FMI au furnizat dou elemente eseniale pentru

economia romneasc: acoperirea deficitului de finanare extern i credibilitate. (2009,

p. 31). Acordul de finanare cu FMI, Comisia European (CE), Banca Mondial (BM),

Banca European de Investiii (BEI) i Banca European de Reconstrucie i Dezvoltare

(BERD) a fost semnat la 4 mai 2009. Programul a implicat un sprijin financiar mixt n

valoare total de 19,95 miliarde de euro: 5 miliarde de euro de la UE, 1 miliard de euro

de la Banca Mondial, 1 miliard de euro de la BERD i BEI i aproximativ 12,95

miliarde de euro de la FMI prin Acord Stand-by.

Criza economic din UE a fost un subiect aflat constant pe agenda public din

Romnia. Mediatizarea crizei europene reprezint un nou demers de cercetare n cmpul

comunicrii sociale din Romnia. Miza cercetrii de fa este considerabil, avnd n

vedere c cercetri anterioare au demonstrat faptul c modul n care UE este prezentat n

tiri are potenialul de a afecta formarea opiniei publice i comportamentul electoral

(Banducci & Semetko, 2003; de Vreese & Boomgaarten, 2006). S-a demonstrat c

niveluri crescute de informaii cu privire la UE poate conduce la consolidarea democraiei

n UE (Schuck et. al, 2010).

Cercetarea de fa vizeaz mediul online ca vehicul de informare despre criza

economic de la nivel european. Potrivit Alinei Brgoanu, televiziunea este sursa cel

mai des folosit pentru obinerea informaiilor cotidiene. Ptura tnr i cu educaie

superioar utilizeaz aproape n egal msur internetul i televiziunea (Brgoanu, 2011,

p. 101). n rndurile populaiei tinere i educate (ntre 18 i 35 de ani, studii superioare),

75% se uit zilnic la TV, n timp ce 85% folosesc zilnic internetul (idem). n ceea ce

privete tirile, 50% dintre acetia urmresc zilnic tirile TV i 40% urmresc zilnic tirile

online. ntrebai care este principala surs de tiri referitoare la subiectul Schengen

deci tot un subiect cu rezonane europene (...) populaia tnr i educat folosete n

proporie de 40% televiziunea i de 37% internetul (idem). Prin urmare, mediul online

este mijlocul predilect de informare pentru publicul tnr i educat, ceea ce nseamn c

cercetarea de fa este relevant n special n relaie cu acest tip de public. Relevana

indirect a cercetrii este dat de rolul de formatori de opinie deinut de membrii acestui

tip de public. Conform Institutului Naional de Statistic, tinerii educai sunt cea mai

mobil categorie la nivel naional, ceea ce nseamn c potenialul lor de relaionare este

foarte mare.

n acest context, ne-a interesat s analizm mediatizarea online a unui subiect

european de importan naional criza economic, n jurul a dou momente care

marcheaz evoluia crizei economice n Romnia:

20 aprilie 2009 19 mai 2009 (eveniment cheie: semnarea Acordului de finanare cu FMI, BERD i BM a avut loc la 4.05.2009);

15 octombrie 2011 13 noiembrie 2011 (eveniment cheie: Summit-ul european pentru salvarea economiei mondiale/zonei euro a avut loc pe 23-26

octombrie 2011).

Aspectele pe care le-am avut n vedere n cercetarea noastr sunt legate de

vizibilitatea, tematizarea i proeminena crizei economice n cadrul tuturor tirilor

publicate n cele dou perioade de cele mai importante portaluri online de tiri:

hotnews.com i ziare.ro. Un alt aspect analizat a fost modul de ncadrare a crizei

economice. Proiectarea cercetrii a fost realizat pe baza dovezilor tiinifice oferite de

dou teorii relaionate: teoria agenda-setting i teoria framing sau a ncadrrii.

Metoda utilizat pentru a urmri mediatizarea crizei economice a fost analiza de

coninut, avnd drept unitate de nregistrare i de context tirea online. Corpusul de

cercetare cuprinde toate tirile publicate de cele dou portaluri hotnews.ro i ziare.com

n cele dou perioade analizate. La nivelul celor dou perioade, a fost analizat un numr

total de 11.570 de tiri, care totalizeaz 3.515.110 de cuvinte (aproximativ 7030 de pagini

A4 redactate n Times New Roman 12 la spaiere un rnd). Numrul total de vizualizri

online pentru toate tirile analizate a fost de 19.063.686.

tirile au fost codate de un numr de 11 studeni ai Facultii de Comunicare i

Relaii Publice, SNSPA, care au fost instruii n mai multe etape n ceea ce privete

modalitatea de codare. De asemenea, a fost constituit un grup de discuii cu ajutorul

cruia au fost discutate i lmurite toate problemele legate de grila de analiz i de

schemele de categorii. Grila de codare a fost pretestat, varianta final a acesteia

ncorpornd toate revizuirile fcute n urma etapei de pretestare.

Cercetarea vizeaz dou aspecte complementare:

1. vizibilitatea crizei i

2. ncadrarea crizei.

Tratm n mod diferit aceste domenii, pentru c metodologiile de analiz a datelor

utilizate difer n mod substanial. Identificarea cadrajelor vehiculate de media online n

abordarea crizei economice face obiectul unei analize factoriale, care va fi discutat

ulterior.

n ceea ce privete vizibilitatea crizei, ntrebrile de cercetare de la care am pornit

au vizat mai multe aspecte fundamentale:

IC1. Ct de vizibil este subiectul crizei economice n media online n perioada

premergtoare vs. perioada care a urmat semnrii Acordului de asisten financiar cu

FMI, BM i UE?

IC2. Care sunt subiectele cele mai vizibile n media online n perioada

premergtoare vs. perioada care a urmat semnrii Acordului de asisten financiar cu

FMI, BM i UE?

IC3. Care sunt actorii cei mai vizibili n tirile despre criza economic n

perioada premergtoare vs. perioada care a urmat semnrii Acordului de asisten

financiar cu FMI, BM i UE?

IC4. Ct de vizibil este subiectul crizei economice n media online n perioada

premergtoare i care a urmat organizrii Summit-ului pentru salvarea zonei euro la

Bruxelles ntre 23-26 octombrie?

IC5. Care sunt subiectele cele mai vizibile n media online n perioada

premergtoare i care a urmat organizrii Summit-ului pentru salvarea zonei euro la

Bruxelles ntre 23-26 octombrie?

IC6. Care sunt actorii cei mai vizibili n tirile despre criza economic n

perioada premergtoare i care a urmat organizrii Summit-ului pentru salvarea zonei

euro la Bruxelles ntre 23-26 octombrie?

IC7. Care sunt diferenele de vizibilitate a subiectului criza economic n cele

dou perioade analizate? Care sunt principalele diferene n poziionarea acestuia pe

agenda media?

ntrebrile de cercetare referitoare la actorii cei mai vizibili (IC 3 i IC6) se refer

la identificarea modului n care UE este personalizat n tirile despre criz n ce

msur UE este asociat cu personaliti sau cu instituii; s vedem n ce msur discursul

media este monopolizat de actori interni, actori UE sau actori internaionali non-UE.

Vizibilitatea crizei economice a crescut n mod semnificativ pe cele dou portaluri

ntre 2009 i 2011. Cea mai spectaculoas cretere a fost pe portalul hotnews.ro, care a

dublat numrul tirilor dedicate crizei economice, n 2011 alocnd peste 16% din spaiul

su publicistic acestui subiect. Aceast cretere marcant a vizibilitii crizei economice

poate fi explicat prin prisma faptului c evenimentele i discuiile prilejuite de criz au

devenit mai intense i mai ample n anul 2011. De asemenea, aa cum comentam mai sus,

vizibilitatea crizei a generat i un numr mai mare de vizualizri online.

Din punct de vedere economic, intensificarea discursului mediatic n anul 2011

este doar parial justificat. 2009 a fost anul n care au avut loc cteva involuii marcante:

cea mai grav scdere a PIB-ului la nivelul UE, semnarea acordului stand-by cu FMI,

intrarea Romniei n recesiune etc. Vizibilitatea semnrii acordului stand-by, acord care a

avut i nc are implicaii socio-economice profunde pentru ara noastr, a fost relativ

modest.

Existena unor informaii contradictorii i parial incorecte despre criz, precum i

filtrele aplicate de cele dou portaluri pentru selectarea informaiilor publicabile ar fi

putut rezulta ntr-o vizibilitate mediatic relativ sczut a crizei n anul 2009. Aa cum

observau i mai muli specialiti, n anul 2009 oficialii UE nc mai credeau c

economiile statelor membre ar putea fi ntr-o mic msur afectate de scurtcircuitul

economic american. De asemenea, erau evidente eforturile fcute de reprezentanii

bncilor i ai altor instituii financiare de a nu pierde ncrederea consumatorilor i a

societii n general. Fr intenia de a promova un discurs conspiraionist, putem chiar

discuta despre un efort voluntar sau involuntar - de cosmetizare a realitii economice

din anul 2009.

Poate fi identificat un decalaj ntre problemele reale ale economiei europene

i/sau naionale, pe de-o parte, i discutarea acestor probleme n media, pe de alt parte.

Exist un decalaj informaional destul de important ntre ritmul n care sunt semnalate

noi fisuri n sistemul economico-financiar al UE i prezentarea acestor vulnerabiliti n

media online tendin manifestat cu precdere n anul 2009. Acest lucru este parial

explicabil prin prisma complexitii problemelor asociate cu criza.

n anul 2011, criza economic a fost mai vizibil n mediul online, dei a fost

tematizat ntr-un mod diferit. n anul 2009 criza a fost tematizat n contextul crizei

sectorului financiar-bancar i a msurilor de austeritate, n timp ce n 2011 criza din

Grecia i criza euro au fost temele predominante.

n 2011, hotnews.ro a nceput s joace un rol mai important n stabilirea agendei

media despre criz, vizibiliznd mai intens acest subiect. Dup cum argumentam mai sus,

aceast vizibilitate este benefic, n sensul c aduce cu sine multiple clarificri i

abordri mai echilibrate n legtur cu criza. Considerm c, n termeni de efecte media,

asumarea de ctre hotnews.ro a unui rol mai important n furnizarea informaiilor despre

criz poate avea un impact hotrtor asupra configurrii unei realiti mediatice mai

apropiate de realitatea economic i social. n general, tematizarea crizei a fost

preponderent european, cele dou portaluri stabilindu-i agendele ntr-o logic

european. Cu toate acestea, ziare.com a utilizat criza i ca un pretext pentru a promova

pe agenda sa confruntri ntre principalele partide politice, confruntri despre care putem

spune c nu au avut o miz real n analizarea evenimentelor din jurul crizei i cu att

mai puin n stabilirea unui cadru coerent de nelegere a mecanismelor crizei economice.

Poziia adoptat de ziare.com poate fi sintetizat n vorbele lui J. Franks, coordonatorul

FMI n Romnia Glgia politic din Romnia i problemele din restul Europei sunt

motivele principale pentru care ncrederea populaiei nu a revenit(...) (hotnews.ro, 8

noiembrie 2011).

Mediatizarea actorilor crizei n cele dou perioade este caracterizat de cteva

particulariti. n primul rnd, n anul 2009, se poate observa prezena mai accentuat a

actorilor interni fa de actorii UE, diferenele fiind semnificative. n perioada 20 aprilie

19 mai 2009, actorii interni au avut ntietate pe agenda online, n timp ce actorii UE au

fost la fel de vizibili ca actorii din exteriorul UE. n perioada 15 octombrie 13

noiembrie 2011, ponderea acordat actorilor europeni s-a dublat pe ambele portaluri.

Putem spune c, odat cu permanentizarea crizei n spaiul european, lurile de poziie au

devenit din ce n ce mai circumscrise UE.

n al doilea rnd, ntre 2009 i 2011 asistm la o personificare a crizei, n sensul

c prezena actorilor-persoane devine mult mai marcant, n detrimentul actorilor-

instituii. Avnd n vedere c, dup 2009 criza economic a devenit criza euro,

depind cadrul american, fenomenul de personificare ar putea fi extins la nivelul Uniunii

n sine. Dup 2009 discursul mediatic despre criza economic se confund din ce n ce

mai mult cu discursul despre UE. Actorii-instituii ncep s dein o miz mai puin

important, lurile de poziii fcndu-se din dou perspective: cea a rilor i cea a

persoanelor. Analiza de coninut reveleaz acest fenomen n mod clar, ceea ce nseamn

c, n discursul mediatic online, Europa fr chip devine o Europ cu chip.

n al treilea rnd, asistm la o detronare a Comisiei Europene n ierarhia

actorilor cheie de la nivel european. n 2011, locul CE pe agenda media online este luat

de Banca Central European i Consiliul European. Lurile de poziie ale CE devin mai

firave, mai lipsite de for argumentativ, iar responsabilitatea pentru gestionarea crizei

este transferat ctre Banca Central European. n termeni de efecte media, acest

fenomen poate fi corelat cu datele centralizate de eurobarometrele din perioada 2008

2011, care indic un declin foarte abrupt al ncrederii europenilor n CE.

Lurile de poziie ale actorilor interni din categoria specialitilor prind un contur

mai pronunat n anul 2011, aceast tendin fiind mai evident n cazul hotnews.ro,

portalul care i modific cel mai mult agenda sub presiunile crizei economice. Acest

aspect este un argument n plus pentru aseriunea c vizibilitatea mediatic a crizei pe

hotnews.ro este de bun augur, este benefic, pentru c promoveaz o perspectiv de tip

expert, necesar pentru formularea unor analize pertinente ale evenimentelor din jurul

crizei.

n ceea ce privete ncadrarea mediatic a crizei n perioadele analizate, analiza de

coninut este deductiv, n sensul c am pornit de la predefinirea cadrajelor. Pentru a

msura modul de ncadrare a crizei economice, am construi o gril cu opti tipuri de

cadraje: cinci cadraje generale i cinci cadraje specifice. Am utilizat msurtorile

dezvoltate de Semetko i Valkenburg (2000) pentru operaionalizarea cadrajelor despre

conflict, consecine economice, aspectul moral i dimensiunea uman. Un alt cadraj

utilizat a fost cel al responsabilitii, teoretizat pentru prima oar de Iyengar i Kinder

(1987) i operaionalizat de Iyengar (1991) i ali cercettori (Semetko & Valkenburg,

2000). Am identificat trei cadraje specifice: cadrajul neputinei, cadrajul schimbrii de

paradigm i cadrajul conspiraiei.

ntrebrile de cercetare care au orientat identificarea cadrajelor aplicate crizei

economice au fost:

IC8. Cum este ncadrat subiectul crizei economice pe cele dou portaluri

analizate n perioada semnrii acordului de finanare extern cu FMI, BERD, UE i BM

(aprilie mai 2009)?

IC9. Cum este ncadrat subiectul crizei economice pe cele dou portaluri n

perioada organizrii Eurosummit-ului pentru salvarea zonei euro din 23-26 octombrie

2011?

IC10. Care este cadrajul generic cel mai proeminent n mediatizarea online a

crizei economice?

IC11. Care este cadrajul specific cel mai proeminent n mediatizarea online a

crizei economice?

IC12. Care sunt diferenele de ncadrare a crizei economice ntre cele dou

perioade analizate (2009 vs. 2011) ?

ncadrarea crizei n mass-media online subscrie modelului responsabilitii, cu

cteva accente conflictuale i conspirative. Cadrajul responsabilitii predomin,

sugernd identificarea de soluii i idei pentru a gestiona criza. Acest cadraj mai

sugereaz n tirile analizate i tendina de a vna vrjitoare, de a identifica i a pedepsi

cu orice pre vinovaii. Acest mod de abordare se poate dovedi constructiv pe termen

scurt, dar distructiv pe termen lung, pentru c ne blocheaz n paradigma vntorii de

vinovai.

La nivelul celor dou perioade analizate, cadrajul economic a fost cel mai

proeminent, fenomen uor de anticipat, avnd n vedere natura economic a crizei.

Valorile similare pe care acest cadraj le-a avut (media pentru 2009 este de 0,44, iar media

pentru 2011 este de 0,45) ne-a ndemnat s l avem ca reper n analizarea importanei

celorlate cadraje generice sau specifice. Cadrajul responsabilitii, cel care d i msura

seriozitii mijloacelor de comunicare n mas (De Vreese, 2002), devine mult mai

pregnant n 2011, cnd valoarea sa medie (0,44) este foarte apropiat de valoarea medie a

cadrajului economic (0,44). Aceasta nseamn c, n perioada participrii Romniei la

Eurosummit, tendina de a ncadra realitile crizei din prisma gsirii de responsabili i

identificrii de soluii s-a accentuat, fenomen mai evident pe ziare.com, unde acest cadraj

are o valoare superioar cadrajului economic (0,49 vs. 0,44).

Cadrajul dimensiunii umane scade n importan n anul 2011, ceea ce este n

mare msur n neconcordan cu implementarea msurilor de austeritate ncepnd cu a

doua jumtate a anului 2009. Portalurile online au prezentat msurile de austeritate n

special n termeni economici sau de stabilire a responsabilitii. Oricum, acest aspect este

tipic tirilor publicate n medii scrise, cadrajul dimensiunii umane fiind specific tirilor

TV.

Cadrajul conflictului s-a accentuat ntre cele dou perioade analizate, escaladarea

crizei fiind nsoit i de o perspectiv conflictual asupra evenimentelor, oferit de

conflictele din Grecia, dar i de disputele politice interne.

Cadrajele specifice au avut cteva vrfuri notabile, mediile obinute pentru

cadrajul consipiraiei i cel al neputinei fiind uor mai ridicate fa de cadrajul

moralitii. Slaba conturare a cadrajului schimbrii de paradigm confirm ipoteza c

aceast perspectiv este cldit ntr-o logic elitist, fiind specific mai degrab lucrrilor

de specialitate, dect mass-mediei.

Ultimul capitol este dedicat concluziilor tezei de doctorat, unificnd ntr-o

abordare pragmatic demersurile analitice specifice fiecrui capitol. Pn la ora actual,

politica de comunicare a Uniunii Europene a fost elaborat n termeni preponderent

reactivi: de fiecare dat cnd UE se confrunta cu un veto, Comisia European i reactiva

transparena i iniia aciuni de reevaluare a rolului jucat de cetean n peisajul decizional

al Uniunii. Aceast motenire a unui spirit reactiv, care are nevoie de un imbold clar

pentru a evolua, a plasat comunicarea european ntr-un con de nencredere: Cum ar

putea beneficia de credibilitate o politic punctual, care nu se coaguleaz dect n

momente de restrite?

Spre deosebire manifestrile anterioare ale euroscepticismului, criza economic a

antrenat noi fenomene de nencredere, care au cteva caracteristici ngrijortoare:

caracterul susinut negativ al deficitului de ncredere, generalizarea nencrederii la nivelul

tuturor statelor membre i formarea unui front comun mpotriva instituiilor europene.

Fenomenul s-a declanat n anul 2009, odat cu agravarea crizei europene, i devine din

ce n ce mai grav. n acest context, abordarea comunicaional a crizei economice aduce

beneficii nete. Un beneficiu este legat de deschiderea promovat - inerent oricrui

demers de comunicare. Un alt beneficiu este creat de posibilitatea de a recrea Uniunea de

jos n sus de la ceteni ctre instituii. Configurarea sferei publice europene ca un

spaiu dinamic al dezbaterii i participrii publice este un alt beneficiu al unei abordri

comunicaionale a crizei.

Dac pn n ajunul crizei, mass-media era privit ca un factor perturbator n

crearea sferei publice europene, care nu dorete s poziioneze Europa ntr-un loc mai

vizibil pe agenda lor, la ora actual ne confruntm cu tendina opus. Cercetarea celor

dou portaluri online hotnews.ro i ziare.com, a revelat o preocupare crescut pentru

problematica crizei europene, o proeminen n cretere a subiectului crizei i o

europenizare n termeni de luri de poziie a discursului mediatic online. ntre semnarea

acordului de finanare extern cu FMI, UE, BERD i BM (aprilie-mai 2009) i

organizarea Eurosummit-ului pentru salvarea zonei euro (octombrie-noiembrie 2011),

criza economic a urcat n ierarhia utilizat de cele dou portaluri pentru a-i stabili

agenda. Acesta este un indicator important, care, pe termen mediu i lung, ar putea

transforma mediul online ntr-un important instrument de coagulare a unei sfere publice

europene sau europenizate.

Modul de ncadrare a crizei europene ne ajut s formulm cteva argumente n

plus pentru utilizarea mediului online ca vehicul al europenizrii. n ambele perioade

analizate, cadrajul cel mai proeminent a fost cel al responsabilitii, ceea ce implic un

discurs mediatic online calibrat n termeni de identificare de responsabili, dar i de soluii

pentru situaia economic n plin erodare. n alte cercetri, cadrajul atribuirii de

responsabilitate este corelat cu seriozitatea unui mijloc de comunicare n mas. Aceasta a

fost o descoperire mbucurtoare, n condiiile n care ateptrile noastre plasau cadrajul

conflictului pe locul I sau II n ordinea vizibilitii.

Abordarea comunicaional este esenial n configurarea final a rspunsului

acordat de UE crizei economice. Criza identitar reclam un rspuns formulat ntr-o

logic identitar sau comunicaional. Estimm c demersurile actuale ale UE de a

formula rspunsuri exclusiv instituionale pentru revigorarea spaiului european se vor

dovedi insuficiente. Paradoxal, acesta este un aspect pozitiv, pentru c nseamn c

Uniunea European i-a legat numele de ateptri care traverseaz sfera formal,

instituional i procedural. De utilizarea abordrii comunicaionale depinde ntr-o mare

msur capacitatea noastr de a nva din erorile i eecurile trecutului i de a trasa

perspectivele Uniunii Europene.

3. Bibliografia lucrrii de doctorat

Aguiar, M., Gopinath, G. (2004). Emerging Market Business Cycle, NBER Working Paper, No. 10734, Cambridge, MA

Alber, Jens. (2007). Where Turkey Stands in European and Why it Should be Admitted to the EU. Prezentare susinut la conferina "Training the Young Turkish Leaders of Tomorrow: Social and Regional Policy in the Turkish Accession Process": http://csd.ces.metu.edu.tr/jip/alber.pdf.

Aldrin, Phillippe, Utard, Jean-Michel. (2008). The ambivalent politicisation of European communication. Universitatea din Strasbourg, Centre for European Political Sociology, http://workingpapers.gspe.eu;

Arendt, Hannah (1958). The Human Condition. Chicago: Chicago University Press. Arendt, Hannah (1982). Lectures on Kants Political Philosophy. Chicago: University of Chicago Press.

Banca Central European. (2008). Financial Stability Review. www.ecb.org. Banca Central European. (2009). Financial Stability Review. www.ecb.org. Banca Central European. (2010). Financial Stability Review. www.ecb.org. Banca Central European. (2011). Financial Stability Review. www.ecb.org. Banca Central European (2011). BCE, Eurosistemul i Sistemul European al Bncilor Centrale, www.ecb.org. Bdescu, Ilie coord. (2002). Geopolitica integrrii europene. Bucureti: Editura Universitii;

Baisne, Olivier. (2007). The European Public Sphere Does Not Exist. In European Journal of Communication. 22, 493; Brbulescu, Ghe. Iordan. (2008). Procesul decizional n Uniunea European. Iai: Polirom;

Brgoanu, A. (2011). Examenul Schengen. n cutarea sferei publice europene. Bucureti, Comunicare.ro.

Brgoanu, A., Negrea, E., Dasclu, R. (2010). The Emergence of a European Public Sphere. An Analysis of Europes News Website presseurop.eu. In Journal of Media Research, No. 6, pp. 53 68. Brgoanu, Alina, Dobrescu, Paul, Marincea, Adina. (2010). Does Europe Come to Us or to Us? An Analysis of Online Media Discourse on EU Funds, In Corbu, Nicoleta, Negrea, Elena, Tudorie, George. (eds.) In Globalization and Changing Patterns in the Public Sphere, Bucureti, comunicare.ro. Beciu, Camelia (2009), Comunicare i discurs media, Bucureti, Comunicare.ro. Beck, U., Grande, E. (2007). Cosmopolitanism. Europes Way Out of Crisis. In European Journal of Social Theory 10:67, pp. 69 85.

Benhabib, S. (1996). Models of Pulbic Space: Hannah Arendt, the Liberal Tradition. In Calhoun C. (ed.) (2002.) Habermas and the Public Sphere. SUA, MIT Press Betz Hull, M. (2002). The Hidden Philosophy of Hannah Arendt. Londra, Routlledge Curzon.

Bogdanor, V. (2007). Legitimacy, accountability, and democracy in the European Union. Londra, Federal Trust for Education and Research. Borah, P. (2011). Conceptual Issues in Framing Theory; A Systematic Examination of a Decades Literature. In Journal of Communication, 61, pp. 246 263. Borneman, John, Fowler, Nick. (1997). Europeanization. In Annual Review of Anthropology, vol. 26, pp. 487-514. Borras, S., Ejrnaes A. (2011). The legitimacy of new modes of governance in the EU: Studying national stakeholders support. In European Union Politics 12: 107, pp. 107 126.

Bosworth, B., Chodorow-Reich, G. (2006). Saving and Demographic Change: The Global Dimension, Population Aging Working Paper, Washington, Brookings Institution. Braun, M. (2008). Talking Europe the Dilemma of Sovereignity and Modernization. In Cooperation and Conflict 43, pp. 397 420. Burgess, J. P. (2002). Whats So European About the European Union? Legitimation Between Institution and Identity. In European Journal of Social Theory 5 (4), pp. 467 481.

Buti, M., van der Noord, P. (2009). The Euro: Past Successes and New Challenges. In National Institute Economic Review 208, pp. 68 85. Calhoun, Craig. ed. (1996). Habermas and the Public Sphere. SUA, MIT Press. Cappella, J. N. and Jamieson, K. H. (1997) Spiral of cynicism. The press and the public good, New York, NY: Oxford University Press. Chelcea, S. (2002). Opinia public. Gndesc masele despre ce i cum vor elitele?, ediia I, Bucureti, Ed. Economic.

Christin, T., Trechsel, A. (2002). Joining the EU? Explanining Public Opinion in Switzerland. In European Union Politics 3(4), pp. 415 443. Comisia European. (1992). The Maastricht Treaty, www.ec.europa.eu; Comisia European. (2001). Communication from the Commission to the Council, European Parliament, Economic and Social Committee, the Committee of the Regions on a new framework for co-operation on activities concerning the information and communication policy of the European Union COM(2001) 354. Bruxelles; Comisia European. (2001). Leaken Declaration on the Future of Europe. Bruxelles; Comisia European. (2002). Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on an information and communication strategy for the european union COM(2002) 350 final/2. Bruxelles;

Comisia European. (2004). Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on implementing the information and communication strategy for the European Union COM(2004) 196 final. Bruxelles; Comisia European. (2005a).Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. The Commissions contribution to the period of reflection and beyond: Plan-D for Democracy, Dialogue and Debate COM (2005) 494 final. Bruxelles; Comisia European. (2005b). Communication to the Commission. Action plan to improve communicating Europe by the Commission. Bruxelles; Comisia European. (2007). Tratatul de la Nisa. In Teme Europene, nr. 15, aprilie 1997, www.infoeuropa.ro;

Comisia European. (2007). Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Communicating Europe in partnership. COM (2007) 568 final. Bruxelles; Comisia European (2010). Europe 2020. Bruxelles. Comunitatea European a Crbunelui i Oelului. (1963). Memorandum sur la politique des communauts en matire dinformation lattention des conseils, http://ec.europa.eu/historical_archives/ceca_en.htm;

Consiliul Uniunii Europene. (2011). Euro Plus Pact. Conrad, Yves, Cailleau, Julie. (2004). Entretien avec Jacques-Ren Rabier par Yves Conrad et Julie Cailleau Bruxelles le 8 janvier 2004. Transcription rvise par M. Rabier. www.conshist.com.

Corbu, N., Frunzaru, V., Boan, M., Schifirne, C. (2011). Setting the public agenda on the European Union: the 2009 elections for the European Parliament n Romania. n Revista Romn de Sociologie, serie nou, anul XXII, nr. 34, pp. 301320. Daianu, D. (2011). EU Economic Governance Reform: Are We At a Turning Point?. In Romanian Journal of European Affairs 11, pp. 5-23. DAmato. (2008). The EuroDream and the New Walls to the East. Milano: Greco&Greco;

De Vreese, C. (2007). A Spiral of Euroscepticism: The Medias Fault? In Acta Politica, 42, pp. 271 286

De Vreese, C. H., Banducci, Susan A., Semetko, Holli A., Boomgaarden, Hajo G. (2006). The News Coverage of the 2004 European Parliamentary Election Campaign. In European Union Politics, vol. 7 (4), pp. 477 503. De Vreese, C. H. (2005). News Framing: Theory and Typology, In Information Design Journal + Document Design 13(1), pp. 51-62.

De Vreese, C. H., Boomgarden, H. (2005). Projecting EU Referendums: Fear of Immigration and Support for European Integration. In European Union Politics 6(1), pp. 59 82.

De Vreese, C. H., Peter, J., Semetko, H. A. (2001). Framing Politics at the Launch of the Euro: A Cross-National Comparative Study of Frames in the News. In Political Communication, 18, pp. 107 122. De Vries, C. E., Edwards, E. (2009). Taking Europe to Its Extremes. Extremist Parties and Public Euroscepticism. In Party Politics, vol. 5, no. 1, pp. 5 28. De Vries, C., van Keerbergen (2007). Interest, Identity, and Political Allegiance in the European Union. In Acta Politica 42(2), pp. 307 328. Dearing, James W., Rogers, Everett (1996). Agenda setting, Thousand Oaks, Sage Publications.

Delanty, Gerard, Rumford, Chris. (2005). Rethinking Europe. Social Theory and implications of Europeanization. New York: Routledge. Derrida, J. (1992). The Other Heading: Relfections on Todays Europe. SUA, Indiana University Press

Derrida, J. (2004). Enlightment Past and To Come. Discurs susinut la cea de-a 50-a aniversare a publicaiei Le Monde Diplomatique. http://mondediplo.com/2004/11/06derrida, accesat la data de 5.12.2010.

Dewey, John. In Boydson, A. Ed. (2008), John Dewey. The Latter Work: 1925 1953. SUA, Southern Illinois University.

Dobrescu, P. (2010). Viclenia globalizarii, Bucureti, Institutul European. Dobrescu, P., Brgoanu, A. (2002). Puterea fr contraputere, ediia I, Bucureti, Ed. Comunicare.ro.

Dobrescu, P., Brgoanu, A. (2003). Mass-media i societatea, ediia a II-a, Bucuresti, Ed. Comunicare.ro.

Dobrescu, Paul, Brgoanu, Alina, Corbu, Nicoleta. (2007). Istoria comunicrii. Bucureti, comunicare.ro.

Dobson, L. Weale, A. (2003). Governance and legitimacy. In: Bomberg, E., Stubb, A. (eds.) The European Union: how does it work?, Oxford University Press, Oxford. Eichengreen, B. (2011). The Euro's Never-Ending Crisis, In Current History, 110. Elgun, O., Tillman, E. (2007). Exposure to European Union Policies and Support for membership in the candidate countries. In Political Research Quaterly 60(3), pp. 391 400.

Entman, R. (2010). Media framing biases and political power: Explaining Slant in news of Campaign 2008. In Journalism 11: 389, pp. 389 408. Entman, R. (1993). Framing: Toward Clarification of a Fractured Paradigm. In Journal of Communication 43(4), pp. 51 58.

Eriksen, E.O. (2009). The Unfinished Democratization of Europe. Oxford: Oxford University Press.

Eriksen, E.O., Fossum, J.E. (2006). Europe in Search of Legitimacy: Strategies of Legitimation Assessed. In International Political Science Review 25 (4), pp. 435 459. Eurobarometer Surveys - http://ec.europa.eu/public_opinion/index_en.htm.

European Central Bank. (2011). The Implementation of Monetary Policy in the Euro Area. Frankfurt: European Central Bank. European Union. (2010). Economic Downturn Widespread Among States in 2009, www.bea.gov. European Union. (2010). Investing in Europes Future. Fifth Report on Economic, Social, and Territorial Cohesion. Communication from the Commission, Brussels. Evans, T. (2011). The crisis in the euro area. In International Journal of Labor Research, 3.1., pp. 97 - 113.

Farrel, H. (2010). A More Perfect Union. In Democracy 18, pp. 43 55. Featherstone, Kevin. (2003). Introduction: In the Name of Europe. In Featherstone & Radaelli eds. The Politics of Europeanization (pp.1-26). Oxford, Oxford University Press.

Financial Times. (2009). Irish hit by sweeping budget cuts. 10 December. Fossum, John Erik, Schlessinger, Philip. eds. (2007). The European Union and the Public Sphere. A communicative space in the making? New York, Routledge. Frangakis, M. (2009). EU Financial Market integration policy. In J. Grahl (ed.) . Global Finance and Social Europe, Edward Elgan Publishing, pp. 91 114. Fraser, Nancy. (1990). Rethinking the Public Sphere: A Contribution to the Critique of Actually Existing Democracy Author(s). In Social Text, 25/26 , pp. 56-80. Garry, J., Tilley, J. (2009). The Macroeconomic Factors conditioning the impact of Identity on Attitudes Towards EU, In European Union Politics 10, pp. 361 379. Gerhards, J. (2001). Missing an European Public Sphere?. In M. Kohli, M. Novak (eds.), Will Europe Work?Integration, Employment, and the Social Order. Londra/New York: Routledge, pp. 145 158.

Goetz, Klaus. H. (2006). Territory, Temporality, and Clustered Europeanization. Lucrare prezentat la Connex Thematic Conference Towards A European Administrative Space. http://www.mzes.uni-mannheim.de/projekte/typo3/site/fileadmin/research%20groups/crosscutting/Papers_London_Nov2006/Goetz.pdf

Gros, D. (2009). The Dogs That Didn't Bark: The EU and the Financial Crisis. In Current History, 108. Habermas, Jurgen. (1974). The Public Sphere: An Encyclopedia Article (1964). In New German Critique, No. 3. (Autumn, 1974), pp. 49-55.

Habermas, J. (2000). Contiina moral i aciunea comunicativ. Bucurei: All Educational.

Habermas, J. (2001). Why Europe Needs a Constitution?, New Left Review 11, September October 2001, http://www.newleftreview.org/A2343.

Habermas, J. (2005). Sfera public i transformarea ei structural. Studiu asupra unei categorii a societii burgheze. Bucureti: comunicare.ro. Habermas, J. (2009). Europe. The Faltering Project. Cambridge: Polity Press. Habermas, J. (2010). Where is the Union Headed? A single European destiny. http://www.presseurop.eu/en/content/article/260091-single-european-destiny, accesat la data de 26.01.2010.

Hadjimichalis, C. (2011). Uneven geographical development and socio-spatial justice and solidarity: European regions after the 2009 financial crisis. In European Urban and Regional Studies 18 (3), pp. 254 274. Harding, G. (2012). The Myth of Europe. In Foreign Policy Jan/Feb 2012, pp. 74 82. Hix, S. (2007). Perspective Euroscepticism as Anti-Centralization : A Rational Choice Institutionalist. In European Union Politics 8, pp. 131 150. Hix, Simon. (2005). The Political System of the European Union, Second Edition. New York: Palgrave Macmillian;

Hooghe, L., Marks, G. (2004). Does Identity and Economic Rationality Drive Public Opinion in European Integration?. In Political Science and Politics 37(3), pp. 415 420. Hudson, R., Maioli, S. (2010). A response to . In Critical Perspectives on International Business 6.1. (2010), pp. 53 71. International Monetary Fund. (2007). Global Financial Stability Review. Washington: International Monetary Fund.

International Monetary Fund. (2008). Global Financial Stability Review. Washington: International Monetary Fund.

International Monetary Fund. (2009). Global Financial Stability Review. Washington: International Monetary Fund.

International Monetary Fund. (2010). Global Financial Stability Review. Washington: International Monetary Fund.

International Monetary Fund. (2011). Global Financial Stability Review. Washington: International Monetary Fund.

International Monetary Fund. (2010). Navigating the Fiscal Challenges Ahead, IMF Fiscal Monitor Series, Washington: International Monetary Fund. Iyengar, S. (1991) Is Anyone Responsible?: How Television Frames Political Issues, Chicago: University Of Chicago Press.

Iyengar, S. and Kinder, D. R. (1987) News that Matters, Chicago: University of Chicago Press.

Iyengar, S., Kinder, D. (1987), News that Matters, Chicago, University of Chicago Press.

Jabko, N. (2010). The hidden face of the euro, In Journal of European Public Policy 17(3), pp. 318 -334.

Jachtenfuchs, Markus, Kohler-Koch, Beate. (2004). Governance and Institutional Development. In Wiener, A., Diez, T. Eds., European Integration Theory (pp. 97-116). Oxford: Oxford University Press.

Jeffers, Leo W. (1997). Mass media effects, ediia a III-a, Illinois, Prospect Heights.

Jouve, Edmond. (1967). Le gnral de Gaulle et la construction de lEurope, vol. II, Paris: Europe.

Keynes, J.M. (1970). Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Bucureti: Editura tiinific.

Klingermann, Hans-Dieter, Rommele, Andrea (ed.). (2002). Public Information Campaigns & Opinion Research. A Handbook for the Student and Practicioner, ediia I, London, Thousand Oaks, New Delhi, Sage Publications.

Koopmans, R., Statham, P. (2010). The Making of the European Public Sphere, Cambridge University Press.

Kratochwill, F. (2006). On Legitimacy. In International Relations 20, pp. 302 308. Krugman, P. (2008). The Return of Depression Economics and the Crisis of 2008. Londra/NewYork, Norton.

Krugman, P. (2011). Can Europe Be Saved?, New York Times, January 12, 2011. Ladrech, Robert. (1994). Europeanization of Domestic Politics and Institutions: The Case of France. In Journal of Common Market Studies, Vol 32, 1, pp. 6988. Ladrech, Robert. (2002). Europeanization and Political Parties: Towards a Framework for Analysis. In Party Politics, Iul. 2002, 8, pp. 389-403 Lippmann, Walter. (1991). Public Opinion. New Jersey: Transaction Publishers Ludlow, Piers. (2006). The European Community and the Crises of the 1960s. Negotiating the Gaullist challenge. Oxford: Routledge; Mahler, V., Bruce, J.T, Wozniak, J. (2000). Economics amd Public Support for the European Union: An Analysis at the National, Regional, and Individual Levels. In Polity 32(3), pp. 429 453.

Majone, G. (1998). Europes democratic deficit. A question of standards. In Eur Law Rev 4 (1), pp. 5-28.

Martin Wettstein (2012). Frame Adoption in Referendum Campaigns: The Effect of News Coverage on the Public Salience of Issue Interpretations. In American Behavioral Scientist 56, pp. 318 333. Martin, D. (2000). EMU versus the regions? Regional convergence and divergence in Euroland. ESRL Center for Business Research, University of Cambridge, Working Paper no. 179.

Mccombs, Maxwell (2004), Setting the Agenda: The Mass Media and Public Opinion, Cambridge, Polity Press. McCormick, J. (2006). S nelegem Uniunea European. O introducere concis. Bucureti: Codecs.

McCormick, John. (2008). Understanding the European Union. A concise introduction - ediia a IV-a. New York: Palgrave Macmillian;

McLaren, L. (2007). Explaining Opposition to Turkish Membership of the EU. In European Union Politics 8(2), pp. 251 278. McQuail, D. i Windhal, S. (2001). Modele ale comunicrii, ediia a II-a, Bucureti, Ed. Comunicare.ro.

Mozer, Albert. (1965). Capitulation is no Policy. In European Community, vol. 3, no. 4, 9.

Michailidou, A., Trenz, H-J. (2010). Mediatizing EU politics: Online news coverage of the 2009 European Parliamentary elections, UACES 40th annual conference, Bruges. OECD. (2010). OECD Economic Outlook. No. 85. www.oecd.org. Obtsfeld, M., Rogoff, K. (1996). Foundations to International Macroeconomics, Cambridge, MIT Press.

Olsen, Johan. P. (2001). The Many Faces of Europeanization. http://ceses.cuni.cz/CESES-141-version1 2_1__Olsen_The_many_faces_of_Europeanization_2001.pdf, accesat la data de 23 februarie 2011.

Peter, J., de Vreese, C.H. (2004). In Search of Europe. A Cross-National Comparative Study of the European Union in National Television News. Harvard Journal of Press/Politics, 9(4), 2004, pp. 3-24. Peter, J., Semetko, H., de Vreese, C.H. (2004). Television Coverage of the 1999 European Parliamentary Elections, Political Communication, 21(4), pp. 415-433. Prodi, Romano. (2001). O viziune asupra Europei. Iai: Polirom; Pryce, Roy. (2002). The Maastricht Treaty and the New Europe. In Maastricht Treaty and Beyond. Building the European Union. Taylor & Francis e-Library; Rabier, Jacques-Rene. (2003). Entretien avec M.Jacques-Ren Rabier, fondateur de l'Eurobaromtre. http://ec.europa.eu/public_opinion/docs/entretien_rabier.pdf; Radaelli, Claudio. (2000), Whither Europeanization? Concept Stretching and Substantive Change, European Integration online Papers 4, accesat la 15 martie 2011. Radaelli, Claudio. (2004). Europeanization: solution or problem? In European Integration online Papers (EIoP) Vol. 8 (2004) No.16: http://eiop.or.at/eiop/texte/2004-016a.htm, accesat la 15 martie 2011.

Rifkin, Jeremy. (2004). The European Dream. New York: Penguin Group.

Risse, Thomas. (2003). An Emerging European Public Sphere? Theoretical Clarifications and Empirical Indicators. Lucrare prezentat la ntlnirea anual a European Union Studies Association (27-30 martie 2003). http://www.fu-berlin.de

Risse, Thomas., Brabowsky, Jana K. (2008). European Identity Formation in the Public Sphere and in Foreign Policy. RECON Online Working Paper 2008/04. http://www.reconproject.eu/projectweb/portalproject/RECONWorkingPapers.html

Rogowski, Ralf, Turner, Charles. Eds. (2006). The Shape of New Europe. New York: Cambridge University Press.

Rye, Lise. (2009). The Origins of the Community information policy: Educating Europeans. In Kaizer, Wolfram, Leucht, Brigitte, Rasmusen, Morten. The History of the European Union. Origins of a trans- and supranational polity 1950-1972 (pp. 148-167). New York: Routledge.

Scharpf, Fritz. (1999). Governing in Europe: Effective and democratic? Oxford: Oxford University Press.

Scheufele, D. A., Iyengar, S. (2004). The State of Framing Research: a call for new directions, Chapter prepared for: Kate Kenski and Kathleen Hall Jamieson (Eds.), The Oxford Handbook of Political Communication Theories. New York, Oxford University Press.

Schuck, R.T., De Vreese, C.H. (2006). Between Risk and Opportunity: News Framing and Its Effects on Public Support for EU Enlargement. In European Journal of Communication 21:5, pp. 5-32. Schuck, R.T., Xezonakis, G., Elenbaas, M., Banducci, S.A., de Vreese, C. H. (2011). Party contestation and Europe on the news agenda: The 2009 European Parliamentary Elections. In Electoral Studies 30, pp. 41 52. Schudson, Michael. (1978). Discovering the News: A Social History of American Newspapers. USA: Basic Books Schudson, Michael. (2008). The Lippmannn-Dewey Debate and the Invention of Walter Lippmannn as an Anti-Democrat 1986-1996. In International Journal of Communication 2 (2008), pp. 1031-1042. Semetko, H. A. and Valkenburg, P. M. (2000). Framing European politics: A content analysis of press and television news. In Journal of Communication 52(2), pp. 93-109. Sharpf, F. (1999). Governing in Europe: effective and democratic? Oxford, Oxford University Press.

Statham, Paul, Gray, E. (2005). The Public Sphere and Debates about Europe in Britain. Internalized and Conflict Driven?. In Innovation, 18(1), pp. 6181. Stiglitz, J. (2008). Making Globalisation Work The 2006 Geary Lecture. The Economic and Social Review, Vol. 39, No. 3, Winter, pp. 171190. Stiglitz, J.E. (2009). The Current Economic Crisis and Lessons for Economic Theory. Eastern Economic Journal, 3009, 35, pp. 281- 296.

Stiglitz, J.E. (2010a). Frefall.America, Free Markets, and the Sinking of the World Economy. New York: Norton Publishing. Stiglitz, J.E. (2010b). Lessons from the Global Financial Crisis of 2008. Seoul Journal of Economics 23.3 (Fall 2010), pp. 321 329. Taylor, Chris. (1992). Modernity and the Rise of the Public Sphere. The Tanner Lectures On Human Values. Stanford University Press.

Thirwall, T. (2000). The Euro and Regional Divergence in Europe. Londra: New Europe Research Trust

Tindemans, Leo. (1975). European Union report by Mr. Leo Tindemans, Prime Minister of Belgium, for the European Council, In Bulletin of the European Communities, supplement 1/76, Bruxelles; Toller, Elizabeth A. (2004). The Europeanization of Public Policies Understanding Idiosyncratic Mechanisms and Contingent Results. European Integration online Papers (EIoP) Vol. 8 (2004) N 9. http://eiop.or.at/eiop/texte/2004-009a.htm

Tourraine, Alain (2010). Getting to grips with the future. http://www.presseurop.eu/en/content/article/352021-getting-grips-future.

Trenz, Hans G. (2008). In Search of the European Public Sphere. RECON Online Working Paper 2008/07.

United Nations Conference on Trade and Development. (2009). The Global Economic Crisis. Geneva: United Nations Publications. Van Rompuy, H. (2010). Lessons from a crisis: reflections on economic governance for Europe. In European View, 9, pp. 133139. Vink, Maartern. (2002). What is Europeanization? and Other Questions on a New Research Agenda. Lucrare prezentat la Second YEN Research Meeting on Europeanization, 22-23 nov. 2002. http://www.essex.ac.uk/ecpr/standinggroups/yen/paper_archive/2nd_yen_rm_papers/vink2002.pdf

US Congress. (2011). The Financial Crisis Inquiry Report. Washington: US Congress. Van Spanje, J. , de Vreese, C. (2011). So whats wrong with the EU? Motivations underlying the Eursceptic vote in the 2009 European elections. In European Union Politcs 12: 405, pp. 405 428. Ward, David. (2002). The European Union, Democratic Deficit and The Public Sphere. Amsterdam: IOS Press.

Walker, M. (2001). Europes Existential Crisis. In The Wilson Quaterly 25, pp. 30 53. Westbrook, Robert B. (1991). John Dewey amd the American Democracy. Ithaca: Cornell University Press.

Wong, L. (2009). The crisis: a return to political economy? Critical Perspectives in International Business. Vol. 5, pp. 56-77.

Zaman, G., Georgescu, G. (2009). The Impact of Global Crisis on Romania's Economic Development. In Annales Universitatis Apulensis: Series Oeconomica 11. pp. 611-624. Zimmerman, A., Favell, A. (2011). Governamentality, political field or public sphere? Theoretical alternatives in the political sociology of the EU. In European Journal of Social Theory 14, pp. 489 515.