TESINA DISABILITà

8/19/2019 TESINA DISABILITà

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Il percorso legislativo verso l’inclusione

L’iter legislativo che ha permesso alla scuola italiana di

abbandonare l’istruzione speciale o diferenziale e orientarsi

verso un processo educativo d’integrazione, in una prospettiva

inclusiva, è stato contraddistinto da importanti tappe

legislative. Le più signicative sono circoscritte nel ventennio

compreso dal 1971 al 199. !ino agli anni’ "#, per denominare

una certa categoria di alunni $gli attuali disabili% esisteva una

variegata terminologia& 'anormali, subnormali, irregolari,

minorati( ecc. )bbene, *uesti alunni in +orza della loro

anormalit, potevano s- essere educati ed istruiti, ma in

strutture speciali e classi diferenziali, in ambienti loro dedicati.

un*ue la persona con decit, in *uanto +uori dal normale

$'anormale(, 'subnormale( o 'minorato(%, non poteva +ruire

degli stessi trattamenti degli alunni 'normali(, ma era ammesso

a +re*uentare strutture segreganti. /isogner attraversare gli

anni 7#, anni che hanno visto ingenti tras+ormazioni nel

costume, nella societ, nella +amiglia, nella cultura, nella

politica $la Legge /asaglia è del 07% perch2 si scopra la ne

della segregazione e l’avvio dell’integrazione anche a livello

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istituzionale. 3on legge 11471 gli invalidi civili potevano essere

iscritti nella scuola di tutti $è l’inizio dell’inserimento che al

tempo *ualcuno den- selvaggio%, ma la vera integrazione si

avvia con legge 517477. 6d essa va riconosciuto il merito di

aver nalmente dato piena attuazione agli art. , 8 e della

3ostituzione nel sistema scolastico del aese, ponendo l’:talia

all’avanguardia rispetto a tutti gli altri aesi europei. ;na

sentenza del 197 della 3orte 3ostituzionale riconosce il diritto

di istruzione anche agli studenti con disabilit degli istituti

superiori per giungere poi alla Legge *uadro 1#849 che

costituisce l’attuale indiscusso punto di ri+erimento per tutti. La

legge 1#8 parla di persona 'handicappata( intendendo per tale

una persona che presenta 'una minorazione sica, psichica o

sensoriale, stabilizzata o progressiva, che è causa di di>di


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3ostituzione, la *uale non solo aferma la >>pari dignit

sociale... senza distinzione...di condizioni personali??, ma

impegna la Aepubblica a >>rimuovere gli ostacoli... che...

impediscono il pieno sviluppo della persona... e la efettiva

partecipazione di tutti i lavoratori all@organizzazione politica,

economica e sociale del aese??. La nuova denominazione di

>>persona handicappata?? non solo unica la variegata

terminologia utilizzata nel passato $'anormali, subnormali,

irregolari, minorati(, ecc.%, ma sottolinea chiaramente che la

persona è handicappata, non è minorataB cioè non è la mera

presenza del decit a produrre l’handicap. :l decit origina

svantaggi sul piano dell’apprendimento, della relazione e della

comunicazione, ove *ueste di


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puG originare anche da motivazioni contestuali ed ambientali,

considerando la globalit e la complessit dei +unzionamenti

delle persone. =uindi dal 077 la scuola è chiamata a realizzare

non solo l’inserimento, o una mera socializzazione in presenza,

ma l’integrazione nella scuola di tutti, in cui si realizzi un

unicum, un tutt’uno, un intero.

L’integrazione è dun*ue un processo costantemente aperto a

ricercare il raccordo con l’intero creando costantemente nuove

situazioni di apprendimento e di relazione che permettano di

+are emergere le diverse abilit, non le disabilit comparate. Ha

l’inclusioneI :l termine inclusione allarga *uesto riconoscimento

agli alunni con *ualsivoglia diferenza non limitandosi solo ad

alcune categorie come *uelle dei disabili o di coloro che

incontrano di


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è una delle più importanti% non puG essere 'certicata( ed

avere, di conseguenza, una diagnosi +unzionale che consenta al

bambino di seguire un 'percorso scolastico( ad hoc. 3on il

3H n.15 del +ebbraio ##" è cambiato, in senso

'restrittivo(, il regolamento per la certicazione dell’handicap ai

ni dell’inserimento scolastico in *uanto le attivit di sostegno

vengono rivolte ai soli alunni che presentano una minorazione

sica, psichica o sensoriale stabilizzata e progressiva. Ce deriva

che gli alunni i *uali presentano decit non gravi n2 progressivi

non possano avere un aiuto ulteriore costituito dalla presenza

del docente di sostegno& succede che sia loro, sia i rispettivi

insegnanti vivano esperienze di


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L’evoluzione della Normativa inclusiva e la nuova

Direttiva sui BES

L’espressione Bisogni Educativi Speciali $/)F% +a ri+erimento

all@emanazione della irettiva Hinisteriale del 7 dicembre #1

'Ftrumenti di intervento per alunni con /isogni )ducativi

Fpeciali e organizzazione territoriale per l’inclusione scolastica'.

La irettiva stessa ne precisa brevemente il signicato& 'L’area

dello svantaggio scolastico è molto più ampia di *uella ri+eribile

esplicitamente alla presenza di decit. :n ogni classe ci sono

alunni che presentano una richiesta di speciale attenzione per

una variet di ragioni& svantaggio sociale e culturale, disturbi

specici di apprendimento e4o disturbi evolutivi specici,

di


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redazione di un iano idattico ersonalizzato, individuale o

ri+erito a tutti i bambini della classe con /)F, che serva come

strumento di lavoro in itinere per gli insegnanti ed abbia la

+unzione di documentare alle +amiglie le strategie di intervento

programmate. )sso puG prevedere gli strumenti compensativi e

le misure dispensative previste dalle disposizioni attuative della

L.17#4#1# $H 5""9411% e l@adozione di una didattica inclusiva

e centrata sull@apprendimento.

:l " marzo #1, viene emanata la circolare H:;A n., la *uale,

sin dall’inizio, insiste molto sulla necessit di un progetto

educativo didattico che dev’essere predisposto per tutti gli

alunni con /isogni )ducativi Fpeciali, anche per *uelli che

abbiano uno svantaggio culturale, personale o sociale. Ki si

legge in+atti che Min *uesta nuova e più ampia ottica, il iano

idattico ersonalizzato non puG più essere inteso come mera

esplicitazione di strumenti compensativi e dispensativi per gli

alunni con F6B esso è bens- lo strumento in cui si potranno, ad

esempio, includere progettazioni didattico educative calibrate

sui livelli minimi attesi per le competenze in uscita $di cui

moltissimi alunni con /)F, privi di *ualsivoglia certicazione

diagnostica%, strumenti programmatici utili in maggior misura

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rispetto a compensazioni o dispense, a carattere s*uisitamente

didatticostrumentaleN. La 3ircolare passa poi a +ornire

chiarimenti per gli alunni con svantaggio culturale e

socioeconomico o personale, che costituisce anche la parte

innovativa della irettiva sui /)F& 'Fi vuole inoltre richiamare

ulteriormente l’attenzione su *uell’area dei /)F che interessa lo

svantaggio socioeconomico, linguistico, culturale(. La irettiva,

a tale proposito, ricorda che 'ogni alunno, con continuit o per

determinati periodi, puG mani+estare /isogni )ducativi Fpeciali,

o per motivi sici, biologici, siologici o anche per motivi

psicologici, sociali, rispetto ai *uali è necessario che le scuole

ofrano adeguata e personalizzata risposta(. ) per +ugare i rischi

di genericit applicative, la 3ircolare prosegue& MJli alunni con

disabilit si trovano inseriti all’interno di un contesto sempre più

variegato, dove la discriminante tradizionale O alunni con

disabilit4alunni senza disabilit O non rispecchia pienamente la

complessa realt delle nostre classi. 6nzi, è opportuno

assumere un approccio decisamente educativo, per il *uale

l’identicazione degli alunni con disabilit non avviene sulla

base della eventuale certicazione, che certamente mantiene

utilit per una serie di beneci e di garanzie, ma allo stesso


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tempo rischia di chiuderli in una cornice ristretta. 6 *uesto

riguardo è rilevante l’apporto, anche sul piano culturale, del

modello diagnostico :3! dell’EHF. !ondandosi sul prolo di

+unzionamento e sull’analisi del contesto, il modello :3!

consente di individuare i /isogni )ducativi Fpeciali $/)F%

dell’alunno prescindendo da preclusive tipizzazioni. :n *uesto

senso, ogni alunno puG presentare /isogni )ducativi Fpeciali& o

per motivi sici, biologici, siologici o anche per motivi

psicologici, sociali, rispetto ai *uali è necessario che le scuole

ofrano adeguata e personalizzata rispostaN. Kiene sottolineata

l’importanza della classicazione :3!, ma anche la necessit di

non 'circoscrivere( l’alunno con disagio4di


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momento in cui si presentano come modi personali di porsi e di

afrontare le situazioni di apprendimento e di relazione a cui

vanno date risposte signicative e convincenti da parte

dell’istituzione scolastica e dei suoi insegnanti. =uindi

l’inclusione riconosce che l’attenzione alla diversit degli alunni

con disabilit ha reso evidenti le tante diversit di cui si

compone la normalit e i tanti bisogni educativi speciali che

diferenziano i diversi alunni rendendo sempre più impegnativa

la realt *uotidiana del +ar scuola.

La prospettiva di una scuola inclusiva e di valore è la seguente&

+are in modo che tutte *ueste diversit si sentano incluse, non

(inclaudo( $chiuse dentro%, in un contesto. erch2 *uesto

accada sono necessarie occasioni di incontro con l’altro. )’

ovvio che la scuola, in un sistema +ormativo integrato, svolge

un compito importante, +ondamentale. : docenti sono chiamati,

in primis, ad ac*uisire nuove consapevolezze in ordine allo

sviluppo del pensiero ed alla sua educabilit. )’ necessario

valorizzare il modo, o meglio, i modi in cui si apprende,

modulando l’insegnamento per rapportarsi in modo e


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strategie più idonei a rispondervi. La pro+essionalit docente

implica, in+atti, la possibilit4necessit di 'apprendere ad

apprendere(, in *uanto la complessit e la problematicit

dell’agire educativo sollecitano una costante apertura a nuove

interpretazioni dell’esperienza, a nuove e diverse modalit

operative, a nuove conoscenze e competenze, in una

prospettiva di li+elongleaning.

I B.E.S. :un’introduzione

La più sintetica denizione del concetto di /isogni )ducativi

Fpeciali viene data da ario :anes nel +amoso testo @La speciale

Cormalit@1 che denisce *uesti /isogni come '*ualsiasi

di


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indipendentemente dall@eziologia, e che necessita di educazione

speciale specializzata( .

Ha oggi, come abbiamo visto, *uesto termine si allarga e

ingloba anche a tutti *uei ragazzi che vivono un periodo, anche

breve, di di


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*uesti isturbi sono gli di valutazioni nosograche o

eziologiche legate all@:31# e *uindi psichiatriche o

neurologiche. ;n tempo si diceva 'idiota( per denire in ambito

clinico un soggetto con ritardo mentale grave, con un *uoziente

di intelligenza in+eriore a 5 ma col tempo la parola idiota ha

cambiato la sua +unzione e appartiene a un registro linguistico

diverso& dare dell@idiota a *ualcuno, oggi, è un modo spregiativo

per sottolinearne la stoltezza. Jeneralizzando la cosa, le

persone con /)F sono tutte coloro che nella propria vita, prima

o poi, si sono scontrate con una di


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speciali, occorre dun*ue una didattica altrettanto speciale. Ha

in *uesto scritto non verranno trattati i disturbi che rientrano

tra *uelli della Legge *uadro, n2 *uelli in ambito dei isturbi

)volutivi Fpecici, e neppure si discuter di @special education@,

dove le competenze psicologiche più avanzate e speciche si

integrano con *uelle psicopedagogiche e non sar nemmeno

trattata alcuna tecnica pro+essionale o protocollo particolare.

L@argomento, invece, verter sulle *ualit umane e relazionali

che un educatore con determinate caratteristiche

personologiche deve avere per poter lavorare con alunni dalla

@speciale normalit@.

Programmazione Individualizzata e Personalizzata

L’elaborazione di piani di lavoro individualizzati per ogni alunno

disabile, avviene collaborando con tutte le gure pro+essionali e

+amiliari di ri+erimentoB tali progetti comprendono sia l’aspetto

pedagogicodidattico sia *uello riabilitativo, +unzionale e

sociale. :l ne ultimo di *uesta continuit di intenti e di

interventi è *uello di garantire un progetto globale che

accompagni il bambino diversamente abile per tutta la vita e

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che gli consenta l’inserimento nel tessuto sociale. 6ll’interno

dell’istituzione scolastica, oltre al J.L.:.F., sono attivati i Jruppi

Eperativi $J.E.% per ogni classe in cui è inserito un alunno

disabile. Ce +anno parte i docenti curricolari, il docente di

sostegno, gli operatori dell’6FL, *uello dell’)nte Locale e la

+amiglia. )ssi si riuniscono due o tre volte l’anno per

con+rontarsi, elaborare un piano di lavoro individualizzato $):%

e per attuare eventuali veriche sui percorsi compiuti. 6l

termine di ogni ciclo, il gruppo operativo provvede a raticare il

..!. $rolo inamico !unzionale%, in collaborazione con il

re+erente del successivo ordine di scuola.

:n sintesi, la programmazione di interventi a +avore degli alunni

in situazione di svantaggio si propone di&

S realizzare una dimensione di benessereB

S evolvere lo sviluppo personaleB

S creare una reale integrazione nel gruppo classe e all’interno

della scuolaB

S elaborare un percorso di sviluppo e di apprendimento.

:l O iano idattico ersonalizzato è invece la diretta e

coerente conseguenza della normativa scolastica degli ultimi

decenni nella *uale è stata posta, con sempre maggiore vigore,

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attenzione alla realizzazione del successo nell’apprendimento e

alle problematiche dell’abbandono scolastico. Tutti gli alunni

con /)F hanno il diritto di avere accesso a una didattica

individualizzata e personalizzata. Le strategie, le indicazioni

operative, l’impostazione delle attivit di lavoro, i criteri di

valutazione degli apprendimenti e i criteri minimi attesi trovano

denizione all’interno del .

;n’ulteriore nota del Hinistero del Covembre #1 +ornisce

in+atti chiarimenti circa l’applicazione della irettiva in merito al

& (Fi ribadisce che, anche in presenza di richieste dei

genitori accompagnate da diagnosi che perG non hanno dato

diritto a certicazione di disabilit o di sa, il consiglio di classe

è autonomo nel decidere se +ormulare o non +ormulare un iano

idattico ersonalizzato, avendo cura di verbalizzare le

motivazioni della decisione, la cui validit rimane comun*ue

circoscritta nell’anno scolastico di ri+erimento(. L’assenza di

certicazione non consente all’alunno di accedere alle

provvidenze ed ai servizi previsti dalle legge 1#8 ma,

nonostante la mancata presenza dell’insegnate di sostegno, gli

insegnanti curricolari sono emotivamente e pro+essionalmente

impegnati nella elaborazione di strategie di intervento

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'curvate( sulle caratteristiche peculiari di (*uel( determinato

alunno a


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6lcune misure dispensative riguardano&

S dispensare dalla presentazione dei *uattro caratteriB

S dispensare dalla lettura ad alta voceB

S dispensare dal prendere appuntiB

S dispensare dai tempi standardB

S dispensare dal copiare alla lavagnaB

S dispensare da un eccessivo carico di compitiB

S dispensare dallo studio mnemonico delle tabellineB

S dispensare dallo studio della lingua straniera in +orma scritta.

La stesura del deve sempre collocarsi all@interno di un

preciso iano 6nnuale per l@:nclusivit $6:%. La 3ircolare

Hinisteriale n. del " marzo #1 prevede che il Jruppo di

lavoro per l’inclusione $JL:%, di ciascuna :stituzione scolastica,

elabori una proposta di iano 6nnuale per l’:nclusivit $6:%

ri+erito a tutti gli alunni con /)F, da redigere al termine di ogni

anno scolastico. :l 6: è uno strumento che puG aiutare a

contribuire ad accrescere la consapevolezza dell’intera

comunit educante sulla centralit e la trasversalit dei

processi inclusivi in relazione alla *ualit dei 'risultati(

educativi, per creare un contesto educante dove realizzare

concretamente la scuola 'per tutti e per ciascuno(. La redazione

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del 6:, cos- come riportato dalla nota del 1 agosto #1

'/isogni )ducativi Fpeciali(, si deve preggere i seguenti

obiettivi&

S garantire l’unitariet dell’approccio educativo e didattico

dell’istituzione scolasticaB

S consentire la continuit educativa e didattica anche in caso di

cambiamenti dei docenti e del dirigente scolasticoB

S generare una riUessione collegiale sulle modalit educative e

sui metodi di insegnamento adottati nella scuola, arrivando a

scelte basate sull’e


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improvvisazioni, +rammentazioni e contraddittoriet degli

interventi dei singoli insegnantiB

S evitare che scelte metodologiche non documentate o non

scienticamente supportate, efettuate da singoli insegnanti

compromettano lo sviluppo delle capacit degli allieviB

S +ornire criteri educativi condivisi con le +amiglieB

S permettere di +are il punto sull@e


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necessario ,ora, invece +ermarsi a comprendere la ragione di

tutto *uesto, a conoscere e a valorizzare il modo, o meglio, i

modi in cui si apprende ,modulando l’insegnamento per

rapportarsi in modo e


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Il Cooperative Learning come strategia compensativa

per l’inclusione dei BES

:l 3ooperative Learning è una modalit di apprendimento che si

basa sull@interazione all@interno di un gruppo di allievi che

collaborano, al ne di raggiungere un obiettivo comune,

attraverso un lavoro di appro+ondimento e di apprendimento

che porter alla costruzione di una nuova conoscenza.

L@apprendimento cooperativo è *uindi una visione pedagogica e

didattica che utilizza il coinvolgimento emotivo e cognitivo del

gruppo come strumento di apprendimento in alternativa alla

tradizionale lezione accademica +rontale. =uesta espressione +a

ri+erimento ad un insieme di principi, tecniche e metodi di

conduzione della classe in base ai *uali gli alunni afrontano lo


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studio disciplinare interagendo in piccoli gruppi, in modo

collaborativo, responsabile, solidale e ricevendo valutazioni

sulla base dei risultati ottenuti individualmente ed in gruppo.

:l 3ooperative learning deve le sue origini, verso la ne del

Fettecento, al sistema di mutuo insegnamento tra pari $peer

tutoring% ideato e applicato da 6. /ell, reverendo ed educatore

anglicano in :ndia, e ripreso *ualche anno dopo dal suo

conterraneo Xoseph Lancaster che inaugurG a Londra, nel 179,

una scuola per +anciulli poveri. Con avendo denaro per pagare

dei collaboratori, concep- un metodo di insegnamento reciproco

+ra gli alunni. =uesto sistema prese piede in alcuni paesi

europei *uali la Jran /retagna, la !rancia, la Fpagna, e, grazie a

!ederico 3on+alonieri, anche l’:talia.

Jiunse *uindi anche oltre oceano negli ;.F.6. dove, dal 19##, si

sviluppG e ampliG i propri orizzonti tras+ormandosi in

6pprendimento 3ooperativo grazie a due correnti di pensiero

condotte dal pedagogista Xohn eQeY e dallo psicologo LeQin i

*uali concordarono sulla necessit, la rilevanza ed il valore

dell@interazione e della cooperazione nell@ambito scolastico. 6d

essi si unirono anche i pensieri e gli studi svolti dallo psicologo e

pedagogista svizzero Xean iaget, e dallo psicologo russo Lev


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KYgotsZY. agli anni sessanta ad oggi molti altri pedagogisti,

psicologi e loso hanno appro+ondito ed efettuato studi per

sviluppare il 3ooperative learning ritenuto oramai elemento

essenziale, non solo all@interno del sistema scolastico, mettendo

l’accento sull’inUuenza dei +attori sociali nello sviluppo

cognitivo, ma anche all@interno di tutto il nostro sistema di

interazione sociale.

3oloro che sono a +avore del 3ooperative learning ritengono che

*uesto metodo sia +ondamentale per gli studenti con bisogni

educativi speciali, come portatori di handicap, superdotati,

appartenenti a minoranze linguistiche e culturali, incidendo in

positivo sul rendimento scolastico e +avorendone l’integrazione.

Fi tratta di una metodologia che raforza la motivazione e da

*uesto punto di vista va maggiormente incontro a coloro che

hanno necessit particolari, a volte +rustrate dalla tradizionale e

*uotidiana pratica dell’insegnamento che puG risultare

demotivante. :noltre l’apprendimento cooperativo puG

migliorare e rin+orzare signicativamente le relazioni

interpersonali +ra studenti 'diversamente abili( e studenti

'normali(. :n+atti, *uando la classe assume un atteggiamento

cooperativo anzich2 competitivo, gli studenti disabili possono

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contribuire al successo del gruppo ed è più probabile che in

*uesto modo siano da esso accettati. Lo stesso KYgotsZ[i

sostiene che il mettere insieme delle diversit, dal momento

che ognuno è portatore di una diversit, ofre la possibilit a

tutti di arricchirsi e da *uesto punto di vista molti autori

ritengono importante che sia rispettato il criterio

dell’eterogeneit del gruppo di 3ooperative Learning, anche se

*uesto non impedisce di +ormare in altri casi gruppi più

omogenei, ad esempio per il raggiungimento di obiettivi

specici. :n denitiva la strategia di apprendimento cooperativo

rappresenta la possibilit di ofrire una risposta personalizzata

ai bisogni educativi di ciascuno e a maggior ragione a chi è

portatore di bisogni educativi speciali. La personalizzazione, che

si contrappone all’individualismo, e l’integrazione delle diversit

sono occasioni di conoscenza e rispetto delle diferenze, di

lavoro comune e modalit di trovare il proprio percorso

individualizzato e personalizzato, in un contesto di solidariet,

cooperazione e rispetto reciproco.

:l 3ooperative learning pur non producendo automaticamente

un apprendimento signicativo, in *uanto molto dipende dagli

obiettivi che l’insegnante si pone e dalle sue concezioni di

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insegnamento4apprendimento, in certe condizioni, puG

sicuramente +acilitare un processo di apprendimento

signicativo. :l concetto di apprendimento signicativo e

autonomo, opposto a *uello mnemonico e passivo, basato

sull@esperienza e capace di destare gli interessi vitali del

soggetto che apprende, proviene dagli studi di 3arl Aogers,

secondo il *uale il sistema di istruzione centrato sulla persona e

in un clima +avorevole +avorisce un apprendimento più

pro+ondo, molto più di *uanto non avvenga con il metodo di

insegnamento tradizionale. 3iG avviene perch2 nel processo è

investita l@intera persona, non solo a livello cognitivo ma anche

emotivo. el resto 'l’apprendimento signicativo viene

costruito molto più +acilmente in un contesto collaborativo

laddove ogni singolo alunno divenga membro attento, accurato

e prodigo di una comunit di apprendimento, in particolare

capace di autoregolare il proprio modo di pensare e di

comportarsi(. :n una comunit di *uesto tipo è importante che

la responsabilit dell’apprendimento sia condivisa da insegnanti

e alunni. :n tal senso si puG afermare che la mediazione, *uale

modalit di gestione del rapporto

insegnamento4apprendimento, è particolarmente e


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nell’ambito dei gruppi di apprendimento cooperativo. :n+atti il

ruolo del docente è di +ondamentale importanza nella gestione

dei gruppi di apprendimento cooperativo ma allo stesso tempo

non impedisce la libera espressivit e il mettersi in gioco del

gruppo classe, restando in parte il docente 'dietro le *uinte(.

:noltre la mediazione puG essere personalizzata e ciG +avorisce

lo sviluppo di una pro+onda relazionalit +ra le persone. La

relazione permette di riconoscere l’altro, la sua soggettivit e

mette in gioco la reciprocit& la soggettivit non viene meno

anzi è valorizzata nell’incontro con l’altro.

Bibliograa di ri!erimento

3anevaro 6. O Le logiche del confne e del pensiero, )ricZson,

##

:anes . Bisogni educativi speciali e inclusione, )ricZson, ##"

:anes . L’evoluzione dell’insegnante di sostegno. Verso la

didattica inclusiva, )ricZson, #18

Ftriano H. Educare al pensare. Percorsi e prospettive, ensa

Hultimedia, ###

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