Tarapacá 1880

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Este es un trabajo sobre Imaginarios y chilenización: los agentes fiscaleschilenos y su visión del espacio y la población andina de la provincia de Tarapacá, norte de Chile 1880-1918

Text of Tarapacá 1880

  • Anuario de Estudios Americanos, 71, 2Sevilla (Espaa), julio-diciembre, 2014, 661-690

    ISSN: 0210-5810. DOI: 10.3989/aeamer.2014.2.10

    Imaginarios y chilenizacin: los agentes fiscaleschilenos y su visin del espacio y la poblacinandina de la provincia de Tarapac,norte de Chile 1880-1918/*Imaginaries and Chilenization: Chilean State Agentsand their Vision of the Andean Space and Populationof the Tarapac Province, Northern Chile 1880-1918

    Luis Castro CastroUniversidad de Valparaso, Chile

    En la dcada de 1880 el estado chileno incorpora a su soberana la provincia deTarapac, desatando un complejo proceso denominado chilenizacin. En este contexto, losagentes fiscales chilenos comenzaron a desplegar dispositivos polticos, econmicos y cul-turales enfocados en asentar con rapidez la nueva administracin, como el hacer de esteterritorio y su poblacin parte integral de la nacin chilena. Bajo estos trminos, eneste artculo se describen y analizan los imaginarios que construyeron estos agentes sobreel espacio y la poblacin andina de la provincia de Tarapac entre fines del siglo XIX ycomienzos del XX.PALABRAS CLAVE: Imaginarios; Representacin; Espacio andino; Poblacin andina; chilenizacin.

    In the 1880s, the Chilean state annexed the province of Tarapac into its jurisdiction.This gave rise to a complex process known as chilenization. In this context, Chilean stateofficials implemented political, economic and cultural devices with the purpose of establish-ing rapidly the new administration, and transforming this territory and its population intoa part of the Chilean nation. Consequently, this article describes and analyzes the imagi-nary of the Andean space and population, belonging to the Tarapac province, created bythese state agents between the late nineteenth and the early twentieth century.KEYWORDS: Imaginaries; Representation; Andean space; Andean population; Chilenization.

    * Este artculo forma parte del proyecto Fondecyt 1100060 Agentes fiscales, poblacionesindgenas y sociedad regional: articulaciones y conflictos durante el proceso de chilenizacin (Arica-Tacna y Tarapac, 1880-1930).

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  • Introduccin

    La guerra del Pacfico provoc, al triunfar Chile sobre Per y Bolivia,que todo el actual territorio del Norte Grande chileno (Antofagasta,Tarapac y Arica) pasara a ser, siguiendo la tipologa de Frederick Turnerenunciada a inicios de la dcada de 1890, una frontera sujeta a un desafode conquista,1 lo que para Rajchenberg y Hau-Lambert fue el sustento deun tpico propsito expansionista estatal de la segunda mitad del sigloXIX.2 En este contexto, la entonces provincia de Tarapac dio cuenta de unterritorio fronterizo polifuncional al contener dinmicas de conformacinde los lmites espaciales (las especificaciones administrativas de los bordesprincipalmente) como de readecuacin de los componentes culturales (lasformas de vida y las prcticas religiosas de matriz andino-colonial porejemplo) a razn del proceso mismo de apropiacin y de los requerimien-tos discursivos de legitimacin.3 Bajo estos trminos, se desat un campo(interacciones y conflictos) de posibilidades entre un frente de expansinoperado por los intereses estatales chilenos en bsqueda de la soberana yuna frontera en movimiento sostenida por los constantes fluidos y trau-mticos reacomodos sociales, econmicos y polticos de los sujetos queresidan en esta regin como de los que haban arribado o estaban llegandoa habitarla atrados por la riqueza salitrera.4

    Lo que comenzar a estar en juego en la provincia de Tarapac a par-tir de la dcada de 1880, ser la bsqueda estatal chilena por encontrar unarepresentacin del lugar y sus residentes que sintetizara su ideal nacionalen un escenario que remarcaba sociolgica y culturalmente lo diverso, esdecir, por un lado la penetracin de lo chileno mediante dispositivos insti -tucionales (leyes, reglamentos, rdenes, crceles, hospitales, escuelas, etc.)y, por otro, las resistencias operadas desde las practicas cotidianas (el tra-bajo, la sociabilidad, las fiestas, etc.) que soportaban lo tnico (aymaras),

    1 Turner, 1996 [1893]. Para un anlisis sugerente sobre la problematizacin de la frontera de(y a partir de) los planteamientos de Frederick Turner ver Jimnez, 2001 y Brenna, 2011. La nocinde agencialidad, en este caso, sigue los planteamientos de Prakash, 1997.

    2 Rajchenberg y Hau-Lambert, 2007, 37-61.3 El concepto de territorio fronterizo polifuncional ha sido tomado de Valcuende y

    Cardia, 2009.4 Segn Valcuende y Cardia, 2009, los frentes de expansin estn asociados a procesos de

    ocupacin efectiva de territorios en funcin de intereses econmicos, una caracterstica que, asociada ala condicin fronteriza, desata la existencia de una frontera en movimiento a razn de loa trajineshumanos que terminan condicionando, conflictuando o reforzando la demarcacin poltica.

    LUIS CASTRO CASTRO

    Anu. estud. am., 71, 2, julio-diciembre, 2014, 661-690. ISSN: 0210-5810. DOI: 10.3989/aeamer.2014.2.10662

  • lo nacional no chileno (peruanos y bolivianos) y lo migrante (obreros,empleados y comerciantes chinos, europeos, argentinos y aquellos venidosdesde el Norte Chico y la zona central de Chile, entre otros). Consecuente -mente, en Tarapac se activar una pugna asimtrica de dominacin/subor -dinacin entre el imaginario nacional trado por los agentes estatales chi-lenos de matriz homogenizadora y los imaginarios de las poblacioneslocales y migrantes soportadoras de condiciones heterogneas. Como nosalerta Mariana Giordano, siguiendo a Bronislaw Baczko, el imaginario esun lugar estratgico donde se manifiestan conflictos sociales y mecanis-mos de control a razn de buscar forzadamente consolidar una identifica-cin colectiva con una idea de nacin.5 De este modo, la voluntad porconstruir una nacin de ciudadanos unidos en la identificacin de referen-tes comunes (lo simblico) se ligar fuertemente con una ideologa terri-torial que conllevar la bsqueda de un espacio nacional (lo fsico).6 Ser,en efecto, mediante la imposicin fctica y legal de un nuevo territorionacional (chileno y soberano) que se desplegar el modo de asimilar,incluso contener a ratos, la heterogeneidad residente en la desrtica pro-vincia de Tarapac.7

    En el caso particular de este artculo, nos abocaremos a describircomo los agentes fiscales chilenos operaron, edificaron, sostuvieron y pro-blematizaron la representacin del espacio y la poblacin andina, una otre-dad que alteraba y, en ocasiones, pona en cuestionamiento los afanes y losparmetros chilenizadores de civilizacin y modernizacin.8 Es decir,como se construy una imagen de la ruralidad andina y de los indgenasy mestizos que habitaban en ella a efecto de, por una parte, justificar yconsolidar la soberana chilena como, por otra, validar los rasgos sistmi-cos de su quehacer administrativo orientado a los componentes que soste-nan la industria salitrera, el leit motiv de la guerra del Pacfico y de la ocu-pacin por parte de Chile de lo que era, hasta ese entonces, el extremo surdel Per.

    5 Giordano, 2009, 1283-1284.6 Quijada, 2000, 373-374.7 Susana Bandieri, 2009, 1-5, seala que en el caso de sur argentino fue esta articulacin, es

    decir una nacin que controla un territorio definido por fronteras, la que visibiliz el estado-nacional.La nacionalizacin del estado, entonces, implic el avance de las distintas formas de ejercicio delpoder sobre nuevos (conquistados por antonomasia) espacios.

    8 Respecto al proceso de chilenizacin de las provincias de Tarapac y Arica y sus compo-nentes de civilizacin y modernizacin revisar Castro y Rivera, 2011, 271-300; Daz, 2006, 296-310;Daz, Ruz y Mondaca, 2006, 215-235; Gonzlez, 2002.

    IMAGINARIOS Y CHILENIZACIN: LOS AGENTES FISCALES CHILENOS

    Anu. estud. am., 71, 2, julio-diciembre, 2014, 661-690. ISSN: 0210-5810. DOI: 10.3989/aeamer.2014.2.10 663

  • El contexto: espacio, administracin y demografa

    La regin de Tarapac orogrficamente est conformada por tresmacro-zonas en direccin poniente-oriente: a) el borde costero y la cordi-llera de la Costa (entre los 0 y 800 msnm); b) la depresin intermedia opampa (con una altitud promedio de 1.000 msnm); y c) la pre-cordillera,altiplano y cordillera de los Andes (entre los 2.000 y 5.000 msnm). Si bienlas dos primeras son las ms pobres en recursos hdricos, a partir de lasegunda mitad del siglo XIX cobijaron un sostenido crecimiento poblacio-nal provocado por la industria minera del salitre, una dinmica que se con-solid durante el siglo XX a pesar del trmino del ciclo salitrero a fines dela dcada de 1920. En tanto la tercera enmarca el rea andina, siendo la sie-rra o pre-cordillera (entre los 2.000 a 3.800 msnm) un lugar dominado porvalles transversales donde se ubican la mayora de los pueblos y caserosdedicados a la agricultura, y el rea cordillerana (sobre los 3.800 msnm) unespacio dominado por las altas cumbres (que en algunos casos alcanzan los5.000 msnm) y la altiplanicie (con un promedio de 4.000 msnm) con suspequeos ros, lagunas y pastizales.

    Sus lmites, en el presente como a fines del siglo XIX y comienzosdel XX, son por el norte la regin de Arica-Parinacota (antiguo departa-mento de Arica) siguiendo el trayecto del valle de Camarones, por el surla regin de Antofagasta demarcado en parte por el cauce del ro Loa,por el oeste el ocano Pacfico y por el este la lnea divisoria con Bolivia(ver mapa).

    Entre los aos 1879 y 1883 la fuerzas chilenas de ocupacin adminis-traron el hasta ese entonces departamento peruano de Tarapac en calidadde territorio anexado,9 una condicin que termin con su cesin a perpetui-dad en el tratado de paz firmado con el Per el 20 de octubre de 1883.10Habindose incorporado cabalmente toda esta zona a la soberana chilena,el 31 de octubre de 1884 se crea por ley la provincia de Tarapac,11 intensi -ficando y consolidando el reordenamiento administrativo orientado a con-

    9 Parte importante de esta