“Taller de capacitación sobre al acceso a la información ... · Reflexión final con diapositivas. Cañón y diapositivas. Formatos para ser llenados. (Anexo 4). Diapositivas

Introducción

“Taller de capacitación sobre

al acceso a la información pública y el

enfoque de género para una gestión integral del agua”

Carta descriptiva

Introducción

Antecedentes.

La realización de los talleres de capacitación, forma parte de las actividades que de manera coordina realizan tres agencias

involucradas en el Programa Conjunto OPAS 1816: PNUD y UNODC. Se realizarán en Xalapa, Villahermosa y Tuxtla Gutiérrez con la participación de los municipios de Zóngolica, Tatahuicapan y Xalapa en el Estado de Veracruz; Cunduacán, Tacotalpa y Jonuta en el Estado de Tabasco y San Juan Cancúc, Sitalá y Tuxtla Gutiérrez en el Estado de Chiapas.

Objetivo general.

Favorecer la apropiación del enfoque de equidad de género y de acceso a la información por parte del personal directivo y técnico de los estados y municipios seleccionados para su incorporación en la planeación de las políticas hídricas.

Objetivos específicos.

Proporcionar los conceptos básicos del enfoque de equidad de género. Introducir a las y los funcionarios públicos la importancia de promover y facilitar el acceso a la información pública a la

ciudadanía, así como conocer sus obligaciones, en particular las relacionadas con el tema de agua y el saneamiento. Diseñar ciertas actividades que constituyan un plan de acción de corto plazo.

Descripción del taller

El taller tendrá un día y medio de duración y cubrirá los siguientes temas:

Conceptos básicos sobre el enfoque de género. Mediante dinámicas participativas y exposiciones, se introducen los siguientes conceptos: diferencia entre sexo y género, división sexual del trabajo, roles de género, estereotipos culturales,

diferencia y desigualdad, transversalidad de género, empoderamiento, acciones positivas. Articulación género y agua. Con base en la experiencia sistematizada de “La Agenda Azul de las Mujeres” se analizan las

articulaciones género y agua en cuatro bloques temáticos: agua para consumo doméstico y saneamiento; agua para actividades productivas y agrícolas; agua y medio ambiente; conflictos, participación social y toma de decisiones.

Introducción

Políticas públicas y acceso a la información. Se analizan las políticas públicas como la interacción del gobierno y la sociedad y se enfatiza la importancia del derecho a la información para avanzar a una nueva gobernabilidad del agua.

Formulación de un plan de acción. Se formulan algunas actividades que permitan incorporar el enfoque de género y de

acceso a la información en las áreas de trabajo de los Municipios.

Perfil de las y los participantes

El taller está dirigido al personal directivo y técnico de los Estados y Municipios seleccionados relacionados con políticas hídricas. La metodología está diseñada para un grupo mixto de aproximadamente 40 personas (de preferencia igual número

de hombres y de mujeres). El grupo no deberá ser menor a 15 personas y no mayor a 45. Se pueden agregar invitados/as de las instituciones federales y estatales con actividad en las comunidades con las que trabaja el Programa Conjunto así como

académicos, investigadores, estudiantes de tecnológicos y universidades y organismos de la sociedad civil con injerencia en el diseño e instrumentación de políticas hídricas.

La lista de inicial de participantes es la siguiente:

Estado:

Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas Coordinación General de Gabinetes del Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas

Instituto de Acceso a la Información Pública de la Administración Pública Estatal, Chiapas Instituto de Población y Ciudades Rurales

Instituto de Protección Civil para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres del Estado de Chiapas Instituto Estatal del Agua Organismo de Cuenca Frontera Sur

Secretaría de Desarrollo de la frontera Sur y Enlace para la Cooperación Internacional Secretaría de Desarrollo y Participación Social

Secretaria de Hacienda Secretaría de Infraestructura Secretaría de la Función Pública

Secretaría de los Pueblos Indios

Introducción

Secretaría de Medio Ambiente, Vivienda e Historia Natural Secretaria de Salud

Secretaría del Campo Secretaria General de Gobierno Secretaria para el Empoderamiento y Desarrollo de las Mujeres

Universidades:

Colegio de la Frontera Sur, Unidad San Cristóbal Facultad de Ciencias Sociales, UNACH

Facultad de Agricultura, UNACH Facultad de Humanidades

El diseño metodológico y la impartición está a cargo de Mujer y Medio Ambiente, A.C y los Institutos de Acceso a la Información de los estados del Programa Conjunto.

Carta Descriptiva

PARTE I. SENSIBILIZACIÓN EN EL ENFOQUE DE GÉNERO

PRIMERA SESIÓN. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE EL ENFOQUE DE GÉNERO.

CARTA DESCRIPTIVA

TEMA

OBJETIVO

TECNICA

PROCEDIMIENTO

MATERIAL

TIEMPO

HORARIO

0

Registro de participantes

Contar con un

listado de las y los asistentes.

Llenado de

ficha.

Los y las participantes

llenan la ficha de registro.

Lista de

participantes (Anexo 1).

30’ 08.30 – 09.00

1 Presentación

del taller

Inaugurar el taller y dar a

conocer los objetivos y la mecánica de

trabajo.

Exposición en plenaria.

Dinámica “El Cerillo”

Presentación del Presídium.

Palabras de la Sr. Eloy Aróstico. Coordinador Estatal del Programa Conjunto

Palabras de la Sra. María de Lourdes Moguel Grajales

Directora General Instituto Estatal del Agua. Palabras del Sr. Hermann

Hoppenstedt Pariente Consejero General Instituto

de Acceso a la Información Pública de la Administración Pública Estatal

Las y los participantes se presentan individualmente.

Presentación de los objetivos del taller y el programa de trabajo.

Identificado-res.

Programa de trabajo. (Anexo 2).

Cerillos.

1 hora 5’

5’

5’

5’

30’

10’

09.00 – 10.00

Carta Descriptiva

TEMA

OBJETIVO

TECNICA

PROCEDIMIENTO

MATERIAL

TIEMPO

HORARIO

2 El enfoque de

equidad de género: una

visión de la realidad.

Explicar el enfoque de

género como una visión de

la realidad.

“Sherlock Holmes”.

Plenaria.

Los participantes leerán el texto.

Llegarán a conclusiones y seleccionarán información.

Expondrán sus resultados

La facilitadora leerá algunos ejemplos.

Texto de lectura

“Sherlock Holmes”.

Formatos para llenado de conclusio-

nes e infor-mación

(Anexo 3).

1 hora 10’

20’

20’

10’

10:00 – 11:00

3

El ciclo reflexivo y las inferencias.

Mostrar los

procesos mentales mediante los

cuales se llegan a

conclusiones.

Plenaria.

Dinámica “La escalera de la inferencia”.

Trabajo

individual.

La facilitadora expone la

escalera de la inferencia y pone algunos ejemplos. Los asistentes llenan dos

“Escaleras de la Inferencia”. Se comparten resultados.

Reflexión final con diapositivas.

Cañón y

diapositivas. Formatos para ser

llenados. (Anexo 4).

Diapositivas.

Total

1 h 10’

15’

20’ 15’

11:00 – 12:00

R E C E S O 15’ 12:00 – 12:15

4 Los

estereotipos de género.

Explicitar los

estereotipos culturales de

género.

Trabajo en

equipos. Cuestionario

de “Creencias”.

Plenaria.

La facilitadora da ejemplos de estereotipos.

Se forman 6 equipos, cada integrante del equipo

responde 5 preguntas del cuestionario. Se comparan respuestas.

Presentación en plenaria. Se cierra con una

exposición de los principales conceptos.

Diapositivas. Cuestionarios

de Creencias para cada

participante (Anexo 5) Hojas de

rotafolio. Plumones y

marcadores. Cinta

Total 1h 45’

15’

30’

30’ 30’

12:15 – 14:00

Carta Descriptiva

TEMA

OBJETIVO

TECNICA

PROCEDIMIENTO

MATERIAL

TIEMPO

HORARIO

adhesiva.

COMIDA 1 Hora 14:00 – 15:00

5

La gestión del

agua desde la perspectiva de

género.

Analizar la relación entre la gestión del

agua y las relaciones de

género.

Exposición “La Agenda Azul de las

Mujeres”.

Se inicia con la dinámica del “Dominó de Conceptos” La expositora presenta su

ponencia. Se hace una ronda de

preguntas y respuestas. Se forman tres grupos que analizan un caso y lo

relacionan con sus áreas institucionales.

Los grupos exponen sus resultados

Dominó de conceptos (Anexo 6).

Diapositivas, cañón,

computadora Fotocopias de caso

(Anexo 7).

2 h. 30’

20’

40’

30’

15:00 – 17:00

R E C E S O 15’ 17:00 – 17:15

6 Los programas

hídricos de las instituciones

desde un enfoque de

género.

Identificar los

programas de las

instituciones relacionados con el agua y

el enfoque de género.

Mesas

rotativas.

Forman tres grupos de

trabajo y se nombra un/a coordinador/a de cada uno

Los integrantes escriben en el papelógrafo lo referido al encabezado: programas

relacionados con a) agua; b) género; c) género y agua.

Las coordinaciones de cada mesa exponen los resultados.

Se reflexiona sobre las sinergias.

Paleógrafos,

plumones.

Total 45’

45’

17:15 – 18:00

Carta Descriptiva

TEMA

OBJETIVO

TECNICA

PROCEDIMIENTO

MATERIAL

TIEMPO

HORARIO

Se dan por concluidos los trabajos del día.

DÍA 2. ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PLAN DE ACCION.

TEMA

OBJETIVO

TÉCNICA

PROCEDIMIENTO

MATERIAL

TIEMPO

HORARIO

Registro de

participantes

Contar con un

listado de las y los asistentes.

Llenado de

ficha.

Los y las participantes

llenan la ficha de registro.

Lista de

participantes. (Anexo 1).

15’ 08:45 – 09:00

Integración Dar a conocer los objetivos

de la sesión e iniciar los

trabajos.

Exposición en plenaria.

Se registra la asistencia.

El o la facilitadora expondrá los objetivos de

la sesión y los temas que se abordarán.

Lista de registro.

Programa de Trabajo.

30 min.

09:00 – 09:30

7 Presenta-ción Estudio

Presentación del Estudio desarrollado

por UNODC

Presentación Plenaria.

El Representante de UNODC expone el diagnóstico

Se abre una ronda de intervenciones.

Se cierra con una reflexión.

Diapositivas, cañón, computadora,

pantalla.

45’ 09:30 – 10:15

8 La Ley que Garantiza la

Transparen-cia y el

Difundir el contenido y estructura de

la Ley que Garantiza la

Exposición por parte del capacitador/a

Se hace una exposición sobre el tema. Se abre una sesión de

retroalimentación mediante preguntas y


pantalla, acceso a

60 min. 10:15 – 11:15

Carta Descriptiva

TEMA

OBJETIVO

TÉCNICA

PROCEDIMIENTO

MATERIAL

TIEMPO

HORARIO

Derecho a la Información

Pública para el Estado de

Chiapas

Transparen-cia y el

Derecho a la Información

Pública para el Estado de Chiapas

respuestas. Se analiza la página

del Instituto de Transparencia y Acceso a

la Información.

internet.

RECESO 15 min. 11:15 a 11:30

9 Información Mínima de

Oficio lineamientos

para presentarla

Instruir a las y los servidores

públicos sobre las disposi-

ciones de la Ley y los líneamientos

del Instituto de Acceso a la

Información Público, Chiapas.

Exposición por parte del

capacitador/a

Se hace una exposición sobre el tema. Se abre una sesión de

retroalimentación mediante preguntas y

respuestas.


pantalla.

45 min. 11:30 – 12:15

10

El acceso a la información y

la participación ciudadana

Evidenciar

cómo el acceso a la

información contribuye a la demo-

cracia en la

Exposición por

parte del

capacitador/a.

Se hace una

exposición sobre el tema. Se abre una sesión de

retroalimentación mediante preguntas y respuestas.

Se analiza los recursos

Diapositivas,

cañón, computadora,

pantalla.

45 min. 12:15 – 13:00

Carta Descriptiva

TEMA

OBJETIVO

TÉCNICA

PROCEDIMIENTO

MATERIAL

TIEMPO

HORARIO

toma de decisiones en

las políticas hídricas.

de revisión en materia de agua y género en el

acceso a la información.

11 Acciones de

seguimiento 1ª. parte

Formular acciones de

seguimiento sobre género y acceso a la

información por área e

institución.

Tarjetero, agrupación

temática en plenaria.

Se reparte dos tarjetas a cada participante.

En una tarjeta anotan su respuesta a ¿qué se requiere para incorporar

el enfoque de género en el área de trabajo? En la

otra responden a la pregunta ¿Qué se requiere para incorporar

el acceso a la información en el área de trabajo?

Se leen las respuestas y la facilitadora las agrupa por similitudes, en

dos columnas: una para género y otra para acceso

a la información. Se resumen los ámbitos, por ejemplo:

capacitación, información, financiamiento, asesoría,

diagnósticos comunitarios.

Tarjetas de dos colores,

maskin, rotafolios, plumones.

30’ min.

10’

30’

13:00 – 13:30

12 Acciones de

Formular acciones de

Llenado de matriz en

En plenaria, mediante lluvia de ideas se formula

Matrices de plan de acción

1 hora 13:30 a 14:30

Carta Descriptiva

TEMA

OBJETIVO

TÉCNICA

PROCEDIMIENTO

MATERIAL

TIEMPO

HORARIO

seguimiento 2ª. parte

seguimiento sobre género

y acceso a la información

por área e institución.

plenaria. una acción para cada ámbito.

La facilitora llena la matriz con base en las

propuestas. Los distintos representantes de las

instituciones municipales y estatales identifican

cuáles acciones pueden instrumentar durante 2011.

(Anexo 8), rotafolios,

plumones, maskin.

14 Evaluación,

entrega de constancias y

clausura del taller.

Evaluar los trabajos del

taller, entregar

constancias y dar por terminados

los trabajos.

Llenado de formato

Entrega de constancias y

clausura.

Se llena una ficha de evaluación.

Se entregan las constancias.

Se dan por terminados los trabajos del Taller.

Pápelografos o diapositivas

Cañón, Formatos de

evaluación (Anexo 9) Constancias

(Anexo 10).

45 min. 15’

15’

15’

14:30 a 15:15

15

Ceremonia de Clausura

Palabras de la Sra.

Irma Alejandra Peralta Velasco, Directora

General, SDEM.

Identificado

res

15 min

15:15 a 15:30

COMIDA 1 Hora 15:15 a 16:15

Programa Conjunto OPAS18-16: “Fortalecer la Gestión Efectiva y democrática del Agua y Saneamiento en México para el logro de los objetivos del Milenio”

“Taller de Capacitación para el mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento mediante el acceso a la información pública con perspectiva de género”

18-19 de agosto de 2010, Xalapa, Veracruz

DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA

PRIMER DÍA. SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL ENFOQUE DE GÉNERO

TEMA 0. REGISTRO DE PARTICIPANTES 8.30 a 9.00

30 minutos.

Objetivo: Conocer el perfil de las y los asistentes. Técnica: Llenado del listado.

Plenaria

Desarrollo de la técnica: Se solicitará las y los participantes que llenen con sus datos la hoja de registro (Anexo 1).

A cada participante se le pondrá en un lugar visible su nombre escrito en cinta masking tape o un gafete.

TEMA 1. PRESENTACIÓN DEL TALLER E INAUGURACIÓN 9.00 a 10.00

1 hora.

Objetivo: Inaugurar el taller y dar a conocer los objetivos y la mecánica de trabajo.

Técnica: Exposición en plenaria. Dinámica “El Cerillo”.

Plenaria




Metodología:

Se da la bienvenida, se presenta al funcionariado (5 min.).

Se solicita a los participantes de las instituciones que realicen sus exposiciones (15 min.). Se prende un cerillo y se solicita a una persona que se presente (nombre, institución, cargo, expectativa). El tiempo se

termina cuando el cerillo se apago a consume. Se repite el procedimiento con todas las personas (30 min.) La facilitadora explica los objetivos del taller y acuerda las reglas del trabajo (horario, uso de teléfonos, participación) y el Programa de Trabajo (Anexo 2) (10 min.).

TEMA 2. ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO: UNA VISIÓN DE LA REALIDAD 10.00 a 11.00

1 hora.

Objetivo: Mostrar el enfoque de equidad de género como una visión de la realidad.

Técnica: Ejercicio “Sherlock Holmes”.

Plenaria

La facilitadora reparte la primera hoja del ejercicio (Anexo 3) y solicita a las/os participantes que lean en silencio el ejercicio (10 minutos). A continuación reparte el formato de CONCLUSIONES y se les pide que anoten en él las conclusiones a las que

llegaron a partir de la lectura del texto. (10 minutos). Una vez que hayan terminado, se les pide que escriban en la hoja de INFORMACIÓN, los datos en los que se basaron para llegar a dichas conclusiones (10 minutos).




Al término, la moderadora pedirá algunas personas que expongan sus conclusiones y los datos seleccionados (20 minutos).

Después de las algunas exposiciones (cinco o seis) la moderadora hará notar que aunque todos leyeron el mismo texto,

llegaron a conclusiones diversas y seleccionaron, discriminaron y valoraron la información de manera distinta. Hará algunas preguntas para reflexionar

¿A qué se debe que las personas, a partir de los mismos datos, llegan a conclusiones diferentes? ¿Por qué elegimos diferente información o le otorgamos un distinto significado”

Enfatiza que la definición de un problema y la selección de la información, están condicionadas por los conocimientos,

intereses e ideologías particulares de cada persona que observa la realidad, es decir desde la óptica o enfoque bajo el cual son analizados. Siempre se observa la realidad de una determinada manera, bajo un determinado enfoque (10 minutos).

TEMA 3. CICLO REFLEXIVO E INFERENCIAS. 11.00 a 12.00

1 hora.

Objetivo: Mostrar el ciclo reflexivo y los estereotipos culturales.




Técnica: Ejercicio la escalera de la inferencia.

Metodología:

Plenaria

Se explica la forma en que generalmente las personas llevan a cabo un ciclo reflexivo que se inicia con la observación de

datos, la selección de la información y de las experiencias a partir de las cuales se actúa (10 min). Se pondrán dos ejemplos de escalera de la inferencia, a través de la exposición de diapositivas.

Se repartirá a las y los participantes el formato “Escalera de la Inferencia” (Anexo 4) y se les pedirá que lo llenen a partir de un dato observable.(10 min) Se pedirá a algunos participantes que compartan algunas de sus conclusiones en voz alta (20 min).

Con base en la diapositiva, la facilitadora explica cómo funciona el ciclo reflexivo. Explica que la manera cómo se observa la realidad, se selecciona la información y se definen acciones, es una forma de ver la realidad, se construye una VISIÓN DE

LA RELIDAD. Cuando se habla de la visión, el enfoque o la perspectiva de género se quieren enfatizar 3 aspectos fundamentales: (20 min)

a) Visibilizar una parte de la realidad que no se ve social ni históricamente. Se ponen ejemplos.

b) Explicitar los estereotipos y creencias. Por ejemplo “las mujeres no trabajan”, todas son amas de casa, los hombres ayudan al trabajo doméstico, etc.

c) Selección de la información. La selección de la información que se hace tiene que ver con las formas de observar y percibir la realidad, por ello es subjetiva, ya que tiene que ver con la historia, formación, intereses de los (as)

observadores (as). Lo que da como resultado determinadas formas de hacer inferencias y plantear acciones. Que por ello, tener un enfoque de género implica contar con nuevos observables.

La facilitadora hace una reflexión final con apoyo de diapositivas.




RECESO de 15 minutos 12.00 a 12.15

TEMA 4. ESTEREOTIPOS DE GÉNERO. 12.15 a 14.00

1 hora 35 min.

Objetivo: Explicitar los estereotipos culturales de género.

Técnica: Relato de historias y ejercicio “Cuestionario de las Creencias”.

Metodología:

Plenaria

La moderadora leerá algunos ejemplos para ilustrar lo que son los estereotipos (10 minutos). a) "Pepe ve el robo":

“Unos ladrones entran a robar en una casa, a pesar de que Pepe está en la casa y ha sido testigo del robo, no puede declarar ante la policía lo que ha presenciado. ¿Por qué no puede declarar?”




La respuesta es: Pepe no puede declarar porque es un bebé. En este caso se trata de evidenciar los estereotipos sobre la edad. Se suele pensar que Pepe es un adulto y que no puede hablar porque los ladrones son amigos o porque es mudo, o

porque es víctima de un chantaje, pero no porque Pepe es un bebé. Se hace referencia a los estereotipos relacionados con la edad.

b) “No puedo llegar al 8º. Piso”

Una persona entra a un elevador, marca un piso, llega a él, desciende con bastante disgusto y sube por la escalera hasta llegar al 8º. Piso. ¿Por qué hizo esto? Porque es una persona muy corta de estatura que no alcanza a oprimir el botón

deseado. En este caso se hace una reflexión sobre los estereotipos relacionados con algunos rasgos físicos, en este caso la estatura.

La facilitadora cerrará el ejercicio explicando que también existen estereotipos de género y solicitará a los y las asistentes que digan algunos. Si no hay participación pondrá algunos ejemplos:

“Los hombres son feos, fuertes y formales”. “Las mujeres no saben estacionarse”

“Las mujeres se cuelgan del teléfono, los hombres hablan por teléfono”. “Las mujeres se encierran en el baño, los hombres van al baño”.

O ilustrará con frases de autores o filósofos famosos: “La mujer es un hombre imperfecto”. Filón.

“La mujer no puede enseñar, ni testificar, ni contratar, ni juzgar y, mucho menos, mandar”. San Agustín.




“En el fondo de su corazón, las mujeres se imaginan que los hombres han venido al mundo para ganar dinero y las mujeres para gastarlo. Se ven impedidas de hacerlo mientras vive su marido, se desquitan después de muerto éste”.

Schopenhauer. “La mujer es un ser de cabello largo e ideas cortas”. Schopenhauer.

“Lo que impide a la mujer elevarse a las alturas del verdadero genio es la imposibilidad en que se halla de arrojar todo el lastre de sus funciones biológicas desde la canastilla del globo de su intelectualidad.” V. García Martí.

Trabajo en equipos

Se solicitará a las y los participantes que formen tres equipos numerándose del 1 al 3. Se pedirá que llenen el cuestionario sobre creencias de género de forma individual (Anexo 5). Cada equipo responderá 10

preguntas únicamente (10 minutos). Una vez llenado compararán sus respuestas e intercambiarán puntos de vista. Identificarán las semejanzas y las diferencias y las prepararán para presentarlas a los otros equipos (20 minutos).

Plenaria

Los equipos expondrán sus conclusiones sobre el ejercicio. Se abrirá una breve ronda de intercambio. (20 minutos) Hará notar que no se trata de juzgar si es correcto o incorrecto sino de reflexionar sobre nuestras formas de

comportamiento social que es necesario explicitar para poder modificarlas. Las razones de cambio se fundamentan en que algunas formas de ver la realidad se traducen en desigualdades entre hombres y mujeres y en actitudes de injusticia social

(25 minutos). La moderadora reflexionará sobre la forma en que nuestras creencias influyen en todos los actos de nuestra vida, no sólo




el cotidiano, sino también el profesional. Estas creencias y estereotipos se trasladan también en el momento de formular programas, proyectos, políticas, etc.

La facilitadora cierra el ejercicio con una exposición sobre los conceptos básicos de género: sexo, género, roles de género, división sexual del trabajo, trabajo productivo, reproductivo, doméstico, transversalidad, equidad, igualdad, empoderamiento

(20 min.).

COMIDA 14:00 a 15:00

TEMA 5. LA GESTIÓN DEL AGUA DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO 15.00 a 17.00

2 horas

Objetivo: Analizar la relación entre la gestión del agua y las relaciones de género.

Técnica: Exposición y análisis de caso.

Metodología:

Plenaria

Se hará un repaso de los conceptos de género mediante el armado del “Dominó de Conceptos” (Anexo 6).




Se reparten las fichas, se explica que al igual que el juego de dominó, la intención es encontrar el “par” de la ficha que se posee, en este caso en una mitad de la ficha se encuentran los conceptos y en el otro sus definiciones.

Se inicia con una “mula” que se coloca en el centro y se pide a las y los participantes que observen si identifican la definición de este concepto (hay dos definiciones en el caso de las mulas).

Se leen en voz alta y si el grupo está de acuerdo se colocan en el lugar correspondiente. Se lee la definición que quedó del otro lado de la ficha y así sucesivamente.

Se repasan los conceptos que generaron dudas (30 minutos). La facilitadora hace una exposición sobre la articulación “Género y Agua” a partir de la experiencia de la Agenda Azul de las Mujeres (15 minutos).

Se abre una ronda de preguntas y respuestas (5 min.).

Trabajo en equipos

Se forman tres equipos numerándose del 1 al 3 buscando equilibrar la participación de áreas o instituciones que abordan

distintas temáticas de las políticas hídricas (medio ambiente, infraestructura, atención ciudadana). Se reparte un caso (Anexo 7) y se solicita que lo analicen y respondan a las preguntas (40 minutos).

Nombrarán una persona que exponga los resultados del análisis resumido en un papelógrafo u otra forma de presentación (30 minutos).

RECESO 17.00 a 17.15




TEMA 6. LOS PROGRAMAS HÍDRICOS DE LAS INSTITUCIONES DESDE UN ENFOQUE DE GÉNERO 17.15 a 18.00

45 min.

Objetivo: Identificar los programas de las instituciones relacionados con el agua y el enfoque de género.

Técnica: Mesas rotativas. Metodología:

Trabajo en equipos

Se disponen de 3 papelógrafos grandes en los muros con los siguientes encabezados: 1) Programas o acciones relacionados con el agua; 2) Programas o acciones relacionados con las mujeres o el enfoque de género; 2) Programas o

acciones que vinculan (o podrían vincular) el agua y el enfoque de género. Se forman tres grupos y se nombra una coordinadora o coordinador para cada uno (5 min.).

La coordinadora o coordinador de la mesa solicita a los integrantes que escriban en el papelógrafo los programas o acciones de sus áreas que correspondan al encabezado (5 min.). Se toca una campana o se emite un sonido que indica que el grupo tiene que rotar. La coordinación de la mesa no rota.

La coordinación hace un resumen de lo escrito por el equipo anterior (5 min.) y solicita a los integrantes del grupo que ha rotado que lo complementen (5 min.). Se toca una campana que indica que el grupo tiene que rotar.

Se repite la mecánica para que todos los integrantes tengan oportunidad de participar en las tres mesas (10 min.). Las coordinaciones hacen un resumen de los resultados (10 min.) Se reflexiona sobre las posibilidades de articulación de acciones entre instituciones y temas (sinergia).

Se dan por concluidos los trabajos del día y explica la mecánica del día siguiente (5 min.).




SEGUNDO DIA. POLÍTICAS PÚBLICAS Y ACCESO A LA INFORMACIÓN.

REGISTRO DE PARTICIPANTES E INTEGRACIÓN GRUPAL 8.45 a 9:30

30 minutos.

Objetivo: Dar a conocer los objetivos de la sesión y dar por iniciados los trabajos. Técnica: Llenado del listado y exposición.

Plenaria

Desarrollo de la técnica:

Se solicitará las y los participantes que llenen con sus datos la hoja de registro. Se realiza una dinámica de animación.

TEMA 7. RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO – UNODC 09:30 a 10:30

30 min.

Objetivo: Dar a conocer los resultados del diagnóstico y reflexionar sobre los retos de ampliar la participación ciudadana y el

acceso a la información, la transparencia y rendición de cuentas en la gestión del agua y el saneamiento. Técnica: Exposición.




Plenaria


La representante de UNDOC realiza su exposición con apoyo de diapositivas. Se abre una ronda de preguntas y respuestas. Se cierra el ejercicio con una reflexión sobre la importancia de avanzar en instrumentar y hacer viables los mecanismos de

acceso a la información para una mejor gestión de los recursos hídricos.

TEMA 8. LA LEY LA LEY QUE GARANTIZALA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

PARA EL ESTADOS DE CHIAPAS. 10:30 a 11.15

45 min.

Objetivo: Difundir el contenido y estructura de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas a fin de garantizar y tutelar el ejercicio del derecho de acceso a la información a través de

procedimientos sencillos y la participación ciudadana, para promocionar la cultura de transparencia en la gestión pública, la rendición de cuentas hacia la sociedad en el Estado de Chiapas.

Técnica: Exposición dialogada, análisis de la página web.




Plenaria


El o la representante del Instituto de Acceso a la Información Pública, Chiapas realiza su presentación con apoyo de diapositivas.

Se abre una ronda de preguntas y respuestas.

Se inicia un debate o participación de las y los asistentes. Se analiza la página del Instituto de Acceso a la Información Pública, Chiapas.

RECESO de 15 minutos 11.15 a 11.30

TEMA 9. INFORMACIÓN MÍNIMA DE OFICIO Y LINEAMIENTOS DE LA LEY 11.30 a 12.15

45 min.

Objetivo: Instruir a las y los servidores públicos de los sujetos obligados para que cumplan en el marco de la Ley con las

disposiciones señaladas; y así mismo, con las obligaciones de los diferentes lineamientos emitidos por el de Acceso a la Información Pública, Chiapas.

Técnica: Exposición dialogada.

Plenaria





El o la representante del Instituto de Acceso a la Información Pública, Chiapas, realiza su exposición con apoyo de

diapositivas.

Se abre una ronda de preguntas y respuestas. Se inicia un debate o participación de las y los asistentes.

Se analiza los recursos de revisión en materia de agua y género en el acceso a la información.

TEMA 10. EL ACCESO A LA INFORMACIÓN COMO HERRAMIENTA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 12:15 a 13:00

45 min.

Objetivo: Evidenciar como el acceso a la información favorece la consolidación de un estado democrático al propiciar la

participación ciudadana en la toma de decisiones y las políticas públicas dentro del Estado de Chiapas, a fin de garantizar por parte de los servidores públicos el ejercicio de este derecho.

Técnica: Exposición dialogada, análisis de la página web.

Plenaria

Desarrollo de la técnica: El representante del Instituto de Acceso a la Información Pública, Chiapas realiza su exposición con apoyo de diapositivas. Se hace un análisis de los recursos de revisión en materia de agua y estadísticas de género en el ejercicio de acceso a la

información. Se abre una ronda de preguntas y respuestas.

Se inicia un debate o participación de las y los asistentes.




TEMA 11. ACCIONES DE SEGUIMIENTO 12.30 a 13.30

30 min.

Objetivo: Formular acciones de seguimiento sobre género y acceso a la información por área e institución.

Técnica: Tarjetero y agrupación temática.

Plenaria

Desarrollo de la técnica: Se reparten dos tarjetas de distinto color a cada participante. En una tarjeta anotan a la pregunta ¿qué se requiere para

incorporar el enfoque de género en el área de trabajo? En la otra responden a la pregunta ¿Qué se requiere para incorporar el acceso a la información en el área de trabajo? (10 min.) Se leen (o recogen) y se agrupan por temas afines (20 minutos).

TEMA 12. ACCIONES DE SEGUIMIENTO 2ª. parte 13.30 a 14.30

Objetivo: Formular acciones de seguimiento sobre género y acceso a la información por área e institución.

1 hora.

Técnica: Llenado de matriz en plenaria.

Plenaria




En plenaria la facilitadora elige uno de los ámbitos de acción resultantes del ejercicio anterior y solicita a las y los

participantes formulen una acción que puede instrumentarse en las instituciones a las que pertenecen (10 min.).

Una vez que se ha llenado todos los aspectos contenidos en la matriz se elige otro componente hasta que se ha formulado una acción para cada uno (40 min.)

Se entregan tarjetas a cada participante y se pide que pongan el nombre del área o institución a la que pertenecen y la peguen en la acción que consideran pueden desarrollar durante 2011 (10 min.).

TEMA 12. PRESENTACIÓN DE ACCIONES, EVALUACIÓN Y CLAUSURA 14.30 a 15.15

45 min.

Objetivo: Evaluar los trabajos del taller, entregar constancias y dar por terminados los trabajos. .

Técnica: Llenado de formato, entrega de constancias y clausura por un funcionario/a o participante.

Se reparte y llena la ficha de evaluación (15 min.)

Se entregan constancias (15 min.) Se clausuran los trabajos (15 min.).




NOMBRE SEXO EDAD PROFESION O ESPECIALIDAD

INSTITUCION PUESTO FIRMA

1

2

3

4

5




NOMBRE SEXO EDAD PROFESION O

ESPECIALIDAD INSTITUCION PUESTO FIRMA

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Programa Conjunto OPAS18-16: “Fortalecer la Gestión Efectiva y democrática del Agua y Saneamiento en México para el logro de los

objetivos del Milenio”

“Taller de fortalecimiento de los servicios de agua y

saneamiento mediante el acceso a la información pública con perspectiva de género”

27 y 28 de octubre de 2010, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

PRIMER DÍA 27 de OCTUBRE DEL 2010

TEMA 1: Conceptos básicos sobre el enfoque de género.

08:30 a 09:00 Registro de participantes.

09:00 a 10:00 Presentación e inauguración del taller.

10:00 a 11:00 El enfoque de género: una visión de la realidad.

11.10 a 11.00 El ciclo reflexivo y las inferencias.

12.00 a 12:15 Receso

12:15 a 14:00 Los estereotipos de género y conceptos básicos.

14:00 a 15:00 COMIDA

15:00 a 17:00 La gestión del agua y el saneamiento desde una

perspectiva de género.

17.00 a 17:15 Receso

17:15 a 18:00 Los programas de las instituciones y su relación con las

políticas hídricas desde un enfoque de género

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Programa Conjunto OPAS18-16: “Fortalecer la Gestión Efectiva y democrática del Agua y Saneamiento en México para el logro de los

objetivos del Milenio”

“Taller de fortalecimiento de los servicios de agua y

saneamiento mediante el acceso a la información pública con perspectiva de género”

27 y 28 de octubre de 2010, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

SEGUNDO DÍA 28 DE OCTUBRE DEL 2010

TEMA 2: ACCESO A LA INFORMACIÓN COMO HERRAMIENTA DE

GESTIÓN DEL AGUA.

8.45 a 09.30 Registro de participantes y repaso del trabajo sesión

anterior.

09:30 a 10.30 Presentación estudio desarrollado por UNDOC

10.30 a 11.15 La ley que Garantiza la Transparencia y el derecho a la

Información Pública para el Estado de Chiapas.

11.15 a 11.30 Receso

11.30 a 12.15 Información mínima de oficio y lineamientos de la Ley

12:15 a 13:00 El acceso a la información como herramienta de

participación ciudadana.

13:00 a 13:30 Acciones de seguimiento 1ª. parte

13:30 a 14:30 Acciones de seguimiento 2ª. parte

14:30 a 15:15 Evaluación, entrega de constancias y clausura del taller.

15:15 a 15:30 Clausura del Taller

15:30 a 16:30 COMIDA

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Ejercicio: Sherlock Holmes

Acabas de llegar a las oficinas regionales de la Comisión Nacional del Agua para una entrevista de trabajo. Este puesto

es el que se adapta justamente a tu perfil profesional. Trabajarías directamente con la persona responsable de una Dirección General quien ha solicitado una entrevista personal contigo. Llegas a tiempo. Te recibe el secretario particular

quien te pide disculpas y te dice que habrá un retraso, porque hay una reunión del personal directivo, lo que demorará la entrevista por lo menos quince minutos más. El secretario te informa que puedes esperar en la oficina de la Dirección. Entras a la oficina sabiendo que estarás en soledad allí al menos quince minutos. Miras alrededor del cuarto

y, naturalmente, sientes curiosidad acerca de la persona con la que podrías estar trabajando…

El piso de la oficina está cubierto con una alfombra de pelo corto tupido y de color gris. Te sientas en una de las dos sillas de color verde esmeralda que están a la izquierda de la entrada. Entre las dos sillas se encuentra una mesita baja de vidrio en la que hay un cenicero vacío de vidrio dorado y un florero con rosas rojas. Cerca del cenicero hay dos cajas

de cerillos, una es del Club “Playboy”, la otra es del restaurante La Casona. En la pared detrás de ti hay un cuadro, es un óleo de un barco de vela antiguo en tonos azules y cafés. Una planta de plástico, colocada en una cesta tejida de

mimbre verde y café, se encuentra contra la pared contigua a la otra silla. Hay una ventana en la pared frente a ti, te levantas y te diriges a mirar por ella. Directamente enfrente de la ventana, hay un sillón tapizado en verde esmeralda y dibujos color beige. En los brazos del sillón hay dos cojines tejidos en algodón color beige. Las cortinas de la ventana

detrás del sillón son tejidas y de un color blanco crema con una banda beige... La vista desde la ventana es agradable, unos cuantos restaurantes y tiendas bordean el camellón.

Tu mirada se dirige hacia la mesa cuadrada de madera obscura al lado del sillón. Hay revistas colocadas en desorden enfrente de una lámpara de cerámica negra con una visera blanco crema. Las publicaciones son variadas: un ejemplar

el “El Diario de Xalapa” dos ediciones recientes del Expansión, las Revista Cosmopolitan, La Revista Agua y Saneamiento de la ANEAS y Jazmín.

Al dar la vuelta para regresar a tu silla te das cuenta de que el documento que está en el escritorio enfrente de la silla es tu currículum y que la declaración sobre tu edad ha sido subrayada con un marcador. Puesto que han pasado los 15

minutos, te apresuras a sentarte en la silla color verde esmeralda a esperar...

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1. Conclusiones. Anota tus conclusiones después de leer el texto.

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2. Información. Anota en qué información te basaste para sacar las conclusiones que escribiste en la

hoja anterior

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El ciclo reflexivo: las creencias afectan los datos que se seleccionarán después del ciclo reflexivo

Ejercicio: La escalera de la inferencia Nº 1

Conclusión

Información

Cortarán el agua a usuarios morosos

Nuestras conclusiones se infieren de lo que observamos, de nuestra experiencia del pasado y de nuestras creencias.

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El ciclo reflexivo: las creencias afectan los datos que se seleccionarán después del ciclo reflexivo

Ejercicio: La escalera de la inferencia Nº 2

Conclusión

Información

El Colegio de Ingenieros Civiles

de Chiapas promueve la equidad de género

Nuestras conclusiones se infieren de lo que observamos, de nuestra experiencia del pasado y de nuestras creencias.

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CUESTIONARIO ACERCA DE LAS CREENCIAS

A continuación leerás una serie de frases que suelen ser creencias comunes

para algunas personas. La tarea consiste en anotar tu opinión respecto de dichas frases.

Escribe en la columna de la derecha la clave que corresponda, según sea tu postura respecto al tema:

TA – si estás totalmente de acuerdo con la frase. RA – si estás relativamente de acuerdo.

RD – si estás relativamente en desacuerdo. TD – si estás totalmente en desacuerdo.

Recuerda que sólo se trata de conocer tu opinión, por lo tanto no hay respuestas buenas o malas. Aquí nadie juzga ni califica.

AFIRMACIONES RESPUESTA

1. Los bebés necesitan más la cercanía de la madre que la del padre.

2. Las mujeres son mejores para la crianza de los hijos, debido a su

instinto maternal.

3. Los hombres son más racionales que las mujeres, y las mujeres más

afectivas que los hombres.

4. Los hombres tienen mayores necesidades sexuales que las mujeres.

5. La mayor responsabilidad económica del hogar recae en el hombre.

6. Un hombre no cuidan de manera adecuada a un bebé.

7. La mayor responsabilidad para evitar los embarazos recae en las

mujeres.

8. Una pareja puede funcionar adecuadamente, aún si el hombre permanece en la casa y la mujer trabaja fuera del hogar.

9. Una mujer puede realizarse plenamente sin tener hijos.

10. El hombre es el jefe del hogar.

11. Las mujeres son más resistentes a las enfermedades.

12. El trabajo doméstico debe tener un reconocimiento económico.

13. Existen unos trabajos más apropiados para mujeres y otros más

apropiados para hombres.

14. Los hombre son mejores que las mujeres a la hora de tomar

decisiones.

15. Las mujeres son más pacíficas que los hombres.

16. Los hombres son mejores que las mujeres para desempeñar labores técnicas.

17. Las mujeres son más confiables que los hombres para manejar los dineros de la comunidad.

18. Los hombres son mejores que las mujeres en el desempeño de funciones que impliquen responsabilidad y toma de decisiones.

19. Las mujeres son más eficientes que los hombres en tareas comunitarias.

20. Los hombres representan a la familia a la hora de tomar decisiones.

21. Las mujeres con hijos pequeños no deben participar en actividades

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AFIRMACIONES RESPUESTA

fuera del hogar.

22. Las mujeres no pueden participar en actividades que impliquen esfuerzo físico.

23. Los hombres representan adecuadamente los intereses de toda la comunidad.

24. Los hombres ocupan la mayoría de los puestos de dirección porque tienen más experiencia en los asuntos públicos.

25. Las mujeres no resisten de manera adecuada las presiones de la vida política.

26. Las mujeres son apropiadas para las labores de relaciones públicas.

27. Las mujeres no saben manejar en forma adecuada el poder.

28. Las mujeres deben apoyar afectivamente a sus compañeros, cuando éstos ocupan posiciones de poder.

29. Las mujeres son más cercanas a la naturaleza que los hombres.

30. Los hombres están más capacitados que las mujeres para realizar estudios científicos.

Fuente: La Perspectiva de Género: una herramienta para construir equidad entre mujeres y hombres. DIF, México, D.F., 1997.pp.25-26)

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ANÁLISIS DE CASO Por favor leer de manera individual, discutir en grupo y responder las preguntas

1. Identifiquen los principales problemas y agrúpelos en los bloques enunciados

en la agenda azul u otros que consideren conveniente.

En el Estado de Chiapas se lleva a cabo un proyecto piloto que tiene como propósito promover una gestión más democrática del agua que considere la opinión de la ciudadanía en el diseño e instrumentación de las políticas públicas relacionadas con el agua. Se llevaron a cabo una serie de talleres participativos para recoger las inquietudes, necesidades y propuestas de la población, mismos que arrojaron un conjunto de problemas que se relatan a continuación. Las comunidades tienen baja cobertura de agua entubada, el servicio es intermitente (tandeo) y las instalaciones son precarias. En los talleres se señaló que cuando el suministro del líquido no es permanente las mujeres, las niñas y los niños y, en menor medida, los hombres tienen que acarrearla desde los ojos de agua y manantiales. Las horas de acarreo difieren en las distintas comunidades, pero en algunas de ellas alcanzan hasta cuatro horas diarias, en otros acarrean dos o tres veces por semana. Ello genera problemas de salud a las mujeres como dolores de cabeza, de cintura y de espalda. En algunos hogares, las mujeres se encargan de almacenarla hervirla o clorarla porque el agua de la red pública con frecuencia es de mala calidad. Tanto la carencia del agua como su mala calidad ocasiona diarreas, vómitos, enfermedades de la piel y de los ojos, en especial se menciona el tracoma que es un padecimiento que reportan sobre todo en niños y niñas. Las cargas de trabajo femeninas se hacen más largas e intensas en casos de afectaciones a la salud porque son ellas las que cuidan a los enfermos y enfermas. Los hombres también expresan dificultades en el desempeño de sus labores por falta de agua. Tienen gastos extras para pagar el agua que tiene que traerse de otros sitios. La usan para lavar sus herramientas de trabajo, lavar el café, para dar de beber al ganado y para su aseo personal. En ocasiones no pueden bañarse o deben acudir al pozo a hacerlo. Son notables los conflictos que la falta de agua genera entre hombres y mujeres. En casi todas las comunidades las mujeres –y algunos hombres- expresaron que la obligación de proveer agua en los hogares es de las mujeres y que cuando se carece de ella los hombres se enojan sin considerar las dificultades que ellas tienen para obtenerla. En un equipo integrado por hombres se recogieron los siguientes testimonios “los hombres se enojan porque no tienen agua para bañarse, tomar y lavarse las manos. No quieren ir al pozo, no quieren acarrear porque es trabajo de mujeres”. En algunas comunidades las tuberías están dañadas o el agua llega mediante mangueras, que se obstruyen con material sólido o se rompen con frecuencia. En otros se reporta la descompostura de válvulas que tardan en ser reparadas porque los patronatos no cuentan con los recursos para hacerlo, deben realizar cooperaciones para comprar los repuestos. En general, la falta de tomas en los domicilios por falta de tanques de almacenamiento, la mala calidad del agua y el mal estado de las instalaciones fueron los problemas más mencionados. Es notable la falta de participación de las mujeres en los patronatos del agua, pero en las localidades la poca participación de las mujeres en actividades comunitarias no se considera un problema pues existe una segregación muy marcada y los roles de género están muy arraigados. Las comunidades están dispuestas a participar en acciones para mejorar el acceso y la calidad del agua. Les interesa conocer ecotecnias para capturar agua de lluvia y la instalación de tanques en los hogares. Los hombres tienen poco tiempo para participar, pero las mujeres están limitadas pues tienen mucho trabajo en las casas y además los hombres son renuentes a que ellas salgan de las comunidades u ocupen puestos en los patronatos de agua o simplemente se organicen.

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2. Señale los diferentes problemas de mujeres y hombres relacionados con el agua.

3. Propongan algunas acciones para solucionar estos problemas y para que tanto las mujeres como los hombres participen.

4. Nombren una expositora o expositor.

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MATRIZ PARA PLAN DE ACCION AGUA Y EQUIDAD DE GÉNERO

AMBITO DE ACCIÓN ACCIÒN PROPUESTA REQUERIMIENTOS INSTITUCION RESPONSABLE O PARTICIPANTE

FECHAS TENTATIVAS

Obras hidráulicas, mantenimiento y operación de infraestructura de agua y saneamiento

Medio ambiente, manejo de riesgos, calidad del agua

Participación ciudadana, programas sociales, proyectos comunitarios

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MATRIZ PARA PLAN DE ACCION DE AGUA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

AREA INSTITUCIONES ACCIÓN PROPUESTA RESPONSABLES FECHAS TENTATIVAS

Obras hidráulicas, mantenimiento y operación de infraestructura de agua y saneamiento

Medio ambiente, manejo de riesgos, calidad del agua

Participación ciudadana, programas sociales, proyectos comunitarios

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FICHA DE EVALUACIÓN

Documents

“Taller de capacitación sobre al acceso a la información ... · Reflexión final con diapositivas. Cañón y diapositivas. Formatos para ser llenados. (Anexo 4). Diapositivas