Syndicat Mixte de Thann Cernay Collecte Gestion des …smtc68.fr/img/Etude de prefiguration SMTC v.07-09-2017...2 Syndicat Mixte Thann Cernay TABLE DES MATIERES GLOSSAIRE 6 PRESENTATION

Syndicat Mixte de Thann Cernay

Collecte – Gestion des déchets

1 Etude de préfiguration CODEC – Version du 07/09/2017

EN ROUTE VERS LE ZERO DECHET !

« Non à l’incinérateur d’Aspach-le-Haut ! » C’est sur ce mot d’ordre que la population du secteur Thann Cernay,

s’est mobilisée il y a 15 ans. En effet, le projet industriel d’un troisième incinérateur Haut-Rhinois était

surdimensionné. Etant frontaliers de la Suisse et de l’Allemagne, nous sommes allés voir comment faisaient nos

voisins pour réduire les ordures ménagères et démontrer que des solutions alternatives étaient possibles… Notre

premier pas vers le « Zéro Déchet » ! Dès lors, grâce à une forte mobilisation citoyenne, le projet d’incinérateur

est définitivement abandonné en 2006.

Pour parvenir à réduire les ordures générées par les habitants, une redevance incitative a commencé à être

mise en place sur le territoire dès 2007. C’est le principe du pollueur-payeur : plus le volume estimé des déchets

est faible, plus le bac fourni est petit, et plus le prix payé est bas. Et cela marche !

En 2010, le syndicat mixte de Thann-Cernay a ajouté un bac destiné aux biodéchets, c’est-à-dire aux restes de

repas, poissons, viandes, aux cartons souillés, etc. La réduction des ordures destinées à l’incinération a été

immédiate : les 232 kg d’ordures ménagères produits par habitant en 2009 ont été réduits à 106 kg dès 2011 !

Les biodéchets, eux, ont pesé dès la première année 45 kg. Ainsi, plus on affine les consignes de tri, mieux les

habitants trient.

À ce titre, les consignes de tri des emballages se sont affinées dès 2012. Le territoire du SMTC fait partie d’un

programme pilote proposé par Éco-emballages, qui permet aux habitants de placer dans le sac jaune tous les

emballages, y compris les films plastiques souples, mais aussi les barquettes. Le poids des sacs jaunes s’alourdit

un peu plus chaque année grâce à cette mesure. Et inversement, le poids des ordures ménagères s’allège

toujours plus, pour atteindre 95,4 kg en 2014.

Cette même année, le label Territoire Zéro Déchet – Zéro Gaspillage vient soutenir et récompenser près de 10

ans d’innovations en matière de réduction, de gestion et de collecte des déchets sur notre territoire. Cette

labellisation et le soutien de l’ADEME nous ont fourni les moyens d’avancer toujours plus loin sur la voie du «

Zéro Déchets » et du « Zéro Gaspillage » : recrutement d’une brigade d’ambassadeurs séniors, initiation d’une

démarche d’écologie industrielle territoriale, promotion des éco-manifestations, développement des

partenariats ou encore renforcement des actions de communication et de sensibilisation.

Si bien qu’à l’heure actuelle, la quantité d’ordures ménagères collectée par habitants s’élève à 93,6kg et notre

taux de valorisation global atteint 85 % de nos déchets ménagers et assimilés (539,3kg en 2016). Ainsi, le SMTC

atteint et dépasse dès à présent les objectifs nationaux fixés par la loi de TECV !

Pas question pour autant de se reposer sur nos lauriers ! Ne nombreuses marges de progressions sont possibles

et la route est encore longue pour tendre vers le « Zéro Déchet » et le « Zéro Gaspillage » !

C’est pourquoi le SMTC souhaite aujourd’hui prolonger l’aventure avec l’ADEME au travers d’un Contrat

d’Objectifs Déchets et Economie Circulaire. Les objectifs sont ambitieux, mais réalisables. Parmi ces derniers,

l’objectif historique du SMTC d’atteindre les 50 kg d’ordures ménagères par habitants ! Mais également, et

surtout, l’ambition d’initier et de pérenniser localement une culture de l’économie circulaire auprès des

habitants et acteurs de tous horizons.

Bref, prolonger la belle aventure collective commencée il y a de cela plus de 10 ans !

Michel Knoerr

Président du Syndicat Mixte de Thann Cernay

2 Syndicat Mixte Thann Cernay

TABLE DES MATIERES

GLOSSAIRE .............................................................................................................................................................. 6

PRESENTATION DU SYNDICAT MIXTE

Le Syndicat Mixte de Thann Cernay en bref ................................................................................. 11

Coordonnées ..................................................................................................................................................... 11

Compétences et composition du syndicat ........................................................................................................ 11

Caractéristiques principales du territoire ......................................................................................................... 12

Organisation du Syndicat Mixte ........................................................................................................................ 12

La gouvernance du projet de territoire ........................................................................................ 13

Coordonnées ..................................................................................................................................................... 13

Comité d’élaboration et de suivi ....................................................................................................................... 13

Comité de pilotage ............................................................................................................................................ 14

Équipe projet ..................................................................................................................................................... 15

LE TERRITOIRE ET SES HABITANTS

Un territoire entre plaine et montagne ........................................................................................... 18

La population ................................................................................................................................................. 19

Répartition sur le territoire ............................................................................................................................... 19

Évolution ........................................................................................................................................................... 20

Caractéristiques d’âges ..................................................................................................................................... 21

Les mènages .................................................................................................................................................... 22

Composition et évolution .................................................................................................................................. 22

L’activité des ménages ...................................................................................................................................... 24

Les revenus des ménages .................................................................................................................................. 26

L’habitat ........................................................................................................................................................... 29

Caractéristiques des logements ........................................................................................................................ 29

Types d’occupation ........................................................................................................................................... 29

Les modes et pratiques de consommation des mènages ........................................................ 32

Modes et dynamiques de consommation : tendances : générales ................................................................... 32

Les habitudes de consommation des ménages ................................................................................................ 34

Pratique des différents gestes de prévention et de réduction ......................................................................... 36


LES ACTIVITÉS DU TERRITOIRE

Le tissu èconomique du territoire : gènèralitès.......................................................................... 40

Représentation des différents secteurs d’activité ............................................................................................ 40

Dynamique d’évolution ..................................................................................................................................... 41

Typologie des établissements ........................................................................................................................... 41

Répartition des emplois salariés ....................................................................................................................... 42

Répartition géographique des activités économiques ...................................................................................... 43

Migrations domicile – travail............................................................................................................................. 44

Focus sur les secteurs d’activités du territoire ..................................................................... 45

L’activité industrielle ......................................................................................................................................... 45

L’activité du BTP et de la construction .............................................................................................................. 47

L’activité commerciale ...................................................................................................................................... 47

L’activité agricole .............................................................................................................................................. 49

L’activité de services ......................................................................................................................................... 49

L’artisanat.......................................................................................................................................................... 50

L’activité du secteur de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) .......................................................................... 52

L’activité culturelle et touristique ..................................................................................................................... 52

Le secteur de l’éducation et de la petite enfance ............................................................................................. 54

LES DÉCHETS DU TERRITOIRE

Les dèchets ménagers et assimilès : dèfinitions et typologie .............................................. 58

Organisation de la collecte et de la gestion des dèchets .................................................. 59

Rapide historique de 10 ans d’innovations et de réduction des déchets ......................................................... 59

Organisation des collectes ................................................................................................................................ 60

Traitement ........................................................................................................................................................ 66

Coûts des services : collecte, traitement, etc.................................................................................................... 67

Modes de financement des services ................................................................................................................. 67

La production de dèchets sur le territoire ................................................................................ 69

État des lieux et évolutions de la production de DMA depuis 2010 ................................................................. 69

État des lieux des flux et des performances pour l’année 2016 ....................................................................... 71

Évolutions des modes de traitement et de valorisation ................................................................................... 72

Focus sur les DMA « non ménagers » collectés par le service public ............................................................... 73

Estimation de la production de déchets d’activités économiques ................................................................... 75


Composition des flux de dèchets ....................................................................................................... 77

Composition des ordures ménagères résiduelles ............................................................................................. 77

Composition des flux d’emballages recyclables, papiers et cartons ................................................................. 78

Composition des flux d’encombrants ou « tout-venant » ................................................................................ 78

Identification des gisements d’èvitement ....................................................................................... 79

Évaluation des potentiels de valorisation ......................................................................................................... 79

Évaluation des potentiels de prévention et de réduction ................................................................................. 80

L'ÉCONOMIE CIRCULAIRE SUR LE TERRITOIRE

Présentation des partenaires et des relais potentiels ........................................................... 84

Administrations ................................................................................................................................................. 84

Collectivites locales et partenaires.................................................................................................................... 85

Articulation stratégique des démarches locales de développement durable .................................................. 87

Economie Sociale et Solidaire ........................................................................................................................... 89

Associations locales & société civile ................................................................................................................. 90

Agriculture ......................................................................................................................................................... 92

Entreprises, artisans et commerçants ............................................................................................................... 93

Formation, établissements scolaires et periscolaires ....................................................................................... 95

Culture et tourisme ........................................................................................................................................... 95

Etat des lieux des actions d’Economie Circulaire ..................................................................... 96

Prévention des déchets des ménages ............................................................................................................... 96

Prévention des déchets des administrations et des collectivités ..................................................................... 99

Prévention des déchets des professionnels ...................................................................................................... 99

Tri à la source des bio-déchets ........................................................................................................................ 100

Mise en place de modes de tarification incitatifs ........................................................................................... 100

Innovations dans les collectes séparatives ..................................................................................................... 100

Déchetteries professionnelles ......................................................................................................................... 101

Valorisation des déchets ................................................................................................................................. 101

Ecologie industrielle et territoriale ................................................................................................................. 101

Marchés publics et consommables ................................................................................................................. 101

Promotion de l’économie sociale et solidaire dans le cadre de l’économie circulaire ................................... 102

Autres actions adaptées au contexte local … .................................................................................................. 102


LE PROJET DE TERRITOIRE : PRÉSENTATION DU PROGRAMME D'ACTIONS

Synthese de l’analyse AFOM issue du diagnostic ........................................................................ 104

Atouts .............................................................................................................................................................. 104

Faiblesses ........................................................................................................................................................ 104

Opportunités ................................................................................................................................................... 105

Menaces .......................................................................................................................................................... 105

Présentation des objectifs stratégiques du SMTC................................................................ 107

Présentation du programme d’actions CODEC ............................................................................ 112

1- Prévention des déchets des ménages ......................................................................................................... 113

2- Prévention des déchets des administrations et des collectivités ............................................................... 115

3- Prévention des déchets des professionnels ................................................................................................ 116

4 - Tri à la source des biodéchets .................................................................................................................... 117

5- Mise en place d’une redevance spéciale .................................................................................................... 118

6- Mise en place d’une tarification incitative sur les seules OMR .................................................................. 118

7- Mise en place d’une tarification incitative étendue aux déchets occasionnels .......................................... 118

8- Innovations dans les collectes séparatives ................................................................................................. 118

9- Déchetteries professionnelles..................................................................................................................... 119

10- Valorisation des déchets ........................................................................................................................... 119

11- Ecologie industrielle et territoriale ........................................................................................................... 120

12- Marchés publics et consommables ........................................................................................................... 120

13- Promotion de l'économie sociale et solidaire dans le cadre de l'économie circulaire ............................. 121

14- Autres actions adaptées au contexte local ............................................................................................... 121

Phasage et calendrier prèvisionnel .................................................................................................... 124

Synthése du budget prèvisionnel ......................................................................................................... 126

Modalitès de suivi et d’évaluation ...................................................................................................... 127

Indicateurs opérationnels de suivi du contrat ................................................................................................ 127

Indicateurs de résultat du programme ........................................................................................................... 128


GLOSSAIRE ACCES : Actions Citoyennes pour une Consommation Ecologique et Solidaire

ADEME : Agence De l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie

ADMD : Agence Départementale pour la Maîtrise des Déchets

ADT : Ambassadeurs Du Tri

AFOM : Atouts, Faiblesses, Opportunités, Menaces

AV : Apport Volontaire

BTP : Bâtiment et Travaux Publics

C0,5 : collecte toutes les 2 semaines

C1 : collecte hebdomadaire

CCI : Chambre de Commerce et d'Industrie

CCTC : Communauté de Communes de Thann Cernay

CCVDS : Com. Com. de la Vallée de la Doller et du Soultzbach

CCVSA : Com. Com. de la Vallée de Saint-Amarin

CDJA : Chambre Départementale des Jeunes Agriculteurs

CG68 : Conseil Départemental du Haut-Rhin

CINE : Centre d'Initiation à la Nature et à l'Environnement

CLCV : Consommation, Logement et Cadre de Vie

CMA : Chambre des Métiers et de l'Artisanat

CODEC : Contrat d’Objectifs Déchets et Economie Circulaire

CPER : Contrat de Plan Etat-Région

CPIE : Centre Permanent d'Initiative pour l'Environnement

CRESS : Chambre Régionale de l'Economie Sociale et Solidaire

CS : Collecte Sélective

CSR : Combustibles Solides de Récupération

CVE : Centre de Valorisation Energétique

DAE : Déchets des Activités Economiques

DASRI : Déchet d'Activité de Soin à Risque Infectieux

DD : Déchets Dangereux

DD : Développement Durable

DDS : Déchets Diffus Spécifiques

DEEE : Déchets d'Equipements Electriques et Electroniques


DIB : Déchet Industriel Banal

DIRECCTE : Direction Régionale des Entreprises de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l'Emploi

DLA : Dispositif Local d’Accompagnement

DMA : Déchets Ménagers et Assimilés

DOM : Déchets Occasionnels des Ménages

EDD : Education au Développement Durable

EIT : Ecologie Industrielle Territoriale

ELA : Emballages pour Liquides Alimentaires

EMR : Emballages Ménagers Recyclables

EPCI : Etablissement Public de Coopération Intercommunale

EPODM : Etude de Potentialités et d’Opportunités Déchets et Matières

ESAT : Etablissement et Service d'Aide par le Travail

ESS : Economie Sociale et Solidaire

FDSEA : Fédération Départementale des Syndicats d'Exploitants Agricoles

FDSEA : Fédération Départementale des Syndicats d'Exploitants Agricoles

FNARS : Fédération Nationale des associations d'Accueil et de Réinsertion Sociale

GPTEC : Gestion Prévisionnelle Territoriale des Emplois et des Compétences

HLM : Habitation à Loyer Modéré

INSEE : Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques

ISDND : Installation de Stockage des Déchets Non Dangereux

MDE : Maison de l’Emploi

MEF : Maison de l’Emploi et de la Formation

MODECOM : MéthOde DE Caractérisation des Ordures Ménagères

OMA : Ordures Ménagères et Assimilées

OMR : Ordures Ménagères Résiduelles

PAM : Petits Appareils en Mélange

PAP : Porte-à-Porte

PAV : Point d’Apport Volontaire

PCC : Papiers – Cartons Complexés (ex : briques de lait)

PCET : Plan Climat Energie Territorial

PCNC : Papiers – Cartons Non Complexés

PEHD : Polyéthylène Haute Densité


PET : Polyéthylène Téréphtalate

PETR : Pôle d’Equilibre Territorial et Rural

PLP : Programme Local de Prévention des déchets

PLPDMA : Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés

PNR : Parc Naturel Régional

PPGDND : Plan de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux

PRAD : Plan Régional d’Agriculture Durable

PRSE : Plan Régional Santé Environnement

PTCE : Pôle Territorial de Compétences Economiques

REP : Responsabilité Elargie du Producteur

RI : Redevance Incitative

RSOM : Recyclables Secs des Ordures Ménagères

SERD : Semaine Européenne de la Réduction des Déchets

SIAE : Structure d'Insertion par l'Activité Economique

SM4 : Syndicat Mixte vocation Multiple pour le traitement des déchets ménagers du secteur 4 du Haut-Rhin

SMTC : Syndicat Mixte Thann Cernay

SRADDET : Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires

SRB : Schéma Régional Biomasse

SRC : Schéma Régional des Carrières

SRCE : Schéma Régional de Cohérence Ecologique

SRDEII : Stratégie Régionale de Développement Economique, d’Innovation et d’internationalisation

SRDT : Schéma Régional de Développement Touristique

SRI : Stratégie Régionale d’Innovation et de Spécialisation Intelligente

TECV : Transition Energétique pour la Croissance Verte

TEPCV : Territoire à Energie Positive pour la Croissance Verte

TZDZG : Territoire Zéro Déchet Zéro Gaspillage

UCA : Union des Corporation Artisanale

UGA : Union des Groupements Artisanaux

UIOM : Usine d'Incinération des Ordures Ménagères

UMIH : Union des Métiers et des Industries de l'Hôtellerie

VGO : Valorisation Garantie Opérateur


PRÉSENTATION du Syndicat Mixte



LE SYNDICAT MIXTE DE THANN CERNAY EN BREF

COORDONNEES

Nom : Syndicat Mixte de Thann Cernay (SMTC)

Adresse bureaux : 2 rue des genêts, 68700 Aspach-Michelbach

Adresse courrier : 24 rue du Général de Gaulle, 68800 Thann

Téléphone : 03 89 75 29 05

Email : [email protected]

Site internet : smtc68.fr

COMPETENCES ET COMPOSITION DU SYNDICAT

Statut : SYNDICAT MIXTE

Compètences

déchets :

✓ Collecte des ordures ménagères et assimilés

✓ Collecte des biodéchets

✓ Maintenance des bacs OMr et bio

✓ Collecte et tri des emballages recyclables

✓ Gestion des déchetteries d’Aspach-Michelbach et de Willer-sur-Thur

✓ Communication et sensibilisation à la prévention et la réduction des déchets

Caractèristiques

des adhérents :

18 communes1, comprenant les Communautés de Communes :

de Thann – Cernay (38 420 hab.) - CCTC

✓ Aspach-le-Bas (1 342 hab.)

✓ Aspach-Michelbach (1 876 hab.)

✓ Cernay (11 644 hab.)

✓ Bitschwiller-lès-Thann (2 040 hab.)

✓ Bourbach-le-Bas (614 hab.)

✓ Bourbach-le-Haut (426 hab.)

✓ Leimbach (857 hab.)

✓ Rammersmatt (218 hab.)

✓ Roderen (917 hab.)

✓ Schweighouse/Thann (745 hab.)

✓ Steinbach (1 391 hab.)

✓ Thann (8 102 hab.)

✓ Uffholtz (1 608 hab.)

✓ Vieux-Thann (2 964 hab.)

✓ Wattwiller (1 771 hab.)

✓ Willer-sur-Thur (1 905 hab.)

de la Vallée de la Doller et du Soultzbach2 - CCVDS

✓ Burnhaupt-le-Bas (1 874 hab.) ✓ Burnhaupt-le-Haut (1 721 hab.)

1 Depuis la fusion des communes d’Aspach-le-Haut et de Michelbach au 1er janvier 2016 ; 19 communes précédemment. 2 Seuls Burnhaupt-le-Bas et Burnhaupt-le-Haut

http://smtc68.fr/


CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DU TERRITOIRE

Nombre total d’habitants : ✓ 42 096, données INSEE 2011 applicables au 1er janvier 2014

✓ 42 015, données INSEE 2012 applicables au 1er janvier 2015

✓ 42 471, données INSEE 2013 applicables au 1er janvier 2016

Nombre total de foyers : 16 939 en 2012 (valable pour 2015)

Nombre moyen de personnes par

foyer : 2,36 en 2012 (valable pour 2015)

Type d’habitat : Mixte (urbain, semi-rural et rural)

Superficie : 182,2 km²

Densité moyenne de population : 196,4 habitants/km²

Variation de la population : Taux annuel moyen de + 0,3% de 2008 à 2012

ORGANISATION DU SYNDICAT MIXTE Le Bureau du SMTC est composé du Président, de 4 Vice-Présidents et de 6 assesseurs.

Le Conseil Syndical comprend 22 délégués titulaires et 22 suppléants. Il se réunit au minimum une fois par

trimestre.

Le SMTC emploie 4 salariés à temps plein : une directrice/ingénieure, une chargée de mission, un chargé de

mission « Territoire Zéro Déchet – Zéro Gaspillage » et un responsable maintenance, hygiène et sécurité.

Le SMTC emploi également 4 ambassadeurs de la prévention et du tri, salariés à temps non complet dans le

cadre de contrats aidés (20h/semaine).

Du personnel de la Communauté de Communes de Thann - Cernay est également rémunéré par le syndicat

(conventions). Ces agents assurent entre autres les missions relatives à la redevance incitative (mise à jour du

fichier des redevables…), la relation avec les usagers ainsi que le support administratif.


LA GOUVERNANCE DU PROJET DE TERRITOIRE

COORDONNEES

Coordinateur du programme

Nom : DURAND Prénom : François

Fonction : Chargé de mission « Territoire Zéro Déchet – Zéro Gaspillage »

Téléphone : 03 89 75 29 07


Élu rèfèrent en charge du dossier

Nom : KNOERR Prénom : Michel

Fonction : Président

Téléphone :


Référent ADEME

Nom : NICLOUX Prénom : Claude

Fonction : Ingénieur Économie Circulaire Déchets (Haut-Rhin)

Adresse : ADEME - Direction régionale Alsace Champagne-Ardenne Lorraine / Site de Strasbourg

8 rue Adolphe Seyboth 67000 Strasbourg

COMITE D’ELABORATION ET DE SUIVI Le comité d’élaboration et de suivi se réunit afin de suivre le bon déroulement du CODEC. Il se réunit autant de

fois que nécessaire selon l’avancement de la mise en œuvre du programme de prévention et au moins deux fois

par an.

Ce comité de suivi a pour mission :

✓ d’assurer le bon déroulement de la mise en œuvre de l’accord CODEC ;

✓ de définir les objectifs du coordinateur de programme ;

✓ d’analyser les indicateurs prévus et de comparer les résultats obtenus avec les objectifs fixés, à la fin de

chaque année ;

✓ de proposer les objectifs et engagements à atteindre l’année suivante.

Le comité de suivi est composé des membres suivants :


Nom Fonctions

Michel KNOERR Président du SMTC, Vice-président du SM4

Claude NICLOUX Ingénieur Économie Circulaire Déchets (Haut-Rhin), ADEME

Muriel THUET Directrice, SMTC

François DURAND Chargé de mission « Territoire Zéro Déchet Zéro Gaspillage », SMTC

Caroline DUONG Chargée de mission, Conseil Départemental du Haut-Rhin

Vincent RIBA Charge de projets EIT - GPTEC, Plateforme Maison de l’Emploi du Pays Thur Doller

Guillaume COMBE Chargé de projets Air-Climat-Energie, PETR Pays Thur Doller

Isabelle DELHON Chargée de mission prévention des déchets, SM4

Autre élu du SMTC En fonction des disponibilités et des thématiques abordées

COMITE DE PILOTAGE Le comité de pilotage permet d’associer l’ensemble des acteurs du territoire. Il se composera de quatre collèges,

précisés ci-dessous et se réunira à chaque grande étape du programme, au moins une fois par an.

Le comité de pilotage a un rôle consultatif. Il a pour mission d’être :

✓ une force de proposition et de réflexion ;

✓ une instance d’observation, d’information et de communication ;

✓ une aide à l’évaluation des objectifs et résultats.

Le comité de pilotage sera appuyé par des groupes de travail thématiques qui permettent de regrouper et de

mobiliser plus largement les acteurs locaux au quotidien. Ces groupes de travail sont mis en place au fur et à

mesure de l’avancement du programme d’actions, de la mise en évidence des besoins et des opportunités.

Le comité de pilotage sera composé des représentant(e)s et/ou élus des institutions et structures suivantes (liste

non exhaustive) :

Collège collectivitès

SMTC SM4 PETR Pays Thur Doller

CCTC CCVDS (Burnhaupt-le-haut, le-bas) Communes du territoire

Collège institutions

ADEME Grand Est Région Grand Est CD 68

La Plateforme (Maison de l’Emploi) ADMD CMA d’Alsace

CCI UMIH 68 FNARS

Collège société civile

ACCES CSCPT Pays de Thann AGORA de Cernay

Alsace Active Positiv’Energies Idée Alsace

AFPA ARIENA CPIE Hautes-Vosges

Fédération des Associations de Cernay

Chambre de Consommation d’Alsace

Mobilité Mod’Emploi


Collège acteurs èconomiques

EMMAÜS DOMIAL AGIR

EPICEA ESAT St André Relais Est

COVED Cernay Environnement TRITER

Les Vitrines de Cernay

EQUIPE PROJET L’équipe de projet a pour rôle de mettre en œuvre le programme d’actions de manière commune et de

rassembler les ressources nécessaires. Elle assiste le coordinateur au cours des différentes étapes de

l’élaboration du programme.

Cette équipe projet est composée de l’ensemble des membres de l’équipe du SMTC et peut-être complétée par

des représentant des partenaires si nécessaire.

Nom Fonctions au SMTC Missions dans le CODEC ETP

François DURAND Chargé de mission TZDZG Coordination / Gestion de projets /

Communication 0,9

BORN Christine

Ambassadeurs du tri et de la prévention

Sensibilisation – Animations 2,3* THIRION Francette

CHAPEAUBLANC Philippe

SIFFERT Gilles

Morgane EICHER Chargée de mission Déchets Sensibilisation – Animations

Encadrement de la brigade d’ambassadeurs

0,2

Muriel THUET Directrice Support technique / Gestion de projets 0,1

Jonathan NEFF Responsable maintenance Coordination et suivi des travaux 0,1

Total ETP = 3,6

* = 100% de 4 postes d’ambassadeurs du tri à 20h/semaine



LE TERRITOIRE ET SES HABITANTS

Analyse socio-dèmographique


UN TERRITOIRE ENTRE PLAINE ET MONTAGNE

Le Syndicat Mixte de Thann Cernay (SMTC) se situe dans le Haut-Rhin, au sud de l’Alsace, dans la sphère

d’influence de l’agglomération Mulhousienne, distante de 20 kilomètres.

Partie intégrante du Pays Thur Doller, le territoire s’étend sur 182,2 km² et se compose de 18 communes

réparties sur la Communauté de Communes de Thann Cernay (CCTC) et la Communauté de Communes de la

Vallée de la Doller et du Soultzbach (CCVDS). Il se distingue principalement par :

✓ Un pôle urbain dense composé des communes de Thann, Cernay et Vieux-Thann qui concentre les structures

administratives (Sous-Préfecture, services déconcentrés de l’Etat…), de services (hôpital, banques, assurances,

professions libérales…) et dont l’offre commerciale rayonne à l’échelle de l’ensemble de la vallée.

✓ Des communes de piémont (collines sous-vosgiennes) et de montagne à dominante semi-rurale et rurale.

✓ Une polarité émergente qui se dessine au niveau des communes de Burnhaupt-le-Haut et Burnhaupt-le-Bas

qui ont capté récemment un grand nombre d’emplois et de services.

Situé à la croisée de la Route des Vins et de la Route des Crêtes, le territoire bénéficie en outre d’un patrimoine

historique et naturel diversifié mariant Alsace et Massif Vosgien : vergers de piémont, coteaux viticoles… À ce

titre, 11 communes du territoire font actuellement partie du Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges.

Pays Thur Doller

Cernay Thann Vieux-

Thann

Bourbach-le-Haut


LA POPULATION

RÉPARTITION SUR LE TERRITOIRE Avec 42 015 habitants le territoire concentre 5,6% de la population du Haut-Rhin.

Bien que la densité moyenne de population soit proche de celle du département (196,4 hab/km² contre 214,2

hab/km²), on observe de fortes disparités en fonction des secteurs d’habitation. Ainsi, la densité de population

varie de 630 hab/km² pour les villes de Thann et Cernay à 22,7 km² pour la commune de Steinbach.

La population du territoire se répartie comme suit :

✓ Pôle urbain : 22 710 habitants, soit 54 % de la population ;

✓ Zones semi-rurales : 15 913 habitants, soit 38 % de la population ;

✓ Zones rurales : 3 392 habitants, soit 8 % de la population.

À noter qu’avec 19 746 habitants, les deux communes de Thann et Cernay regroupent à elles seules 46,3 % de la

population du territoire.

Répartition de la population au sein des communes du territoire en nombre d’habitants


ÉVOLUTION L’ensemble du territoire connait une légère croissance démographique (+ 1,2 % entre 2008 et 2012, taux

similaire au Haut-Rhin) avec une variation annuelle moyenne de + 0,3 %, en très grande majorité due au solde

naturel. L’analyse de l’évolution de la population par zones géographiques met encore une fois en lumière de

fortes disparités.

Alors que la population de la Communauté de Communes de Thann Cernay (CCTC) n’a pas connu d’évolution

majeure entre 2008 et 2012 (+ 0,4 %), le territoire formé par les deux Burnhaupt a quant à lui vu sa population

augmenter de + 9,7 % sur la même période (15 % pour la commune de Burnhaupt-le-Bas).

De plus, bien que légèrement positive, la croissance démographique de la CCTC demeure 3 fois plus faible que

celle du territoire du SMTC et se maintient uniquement grâce au solde naturel ; le solde des entrées et sorties

étant quant à lui négatif.

À l’inverse, le statut de pôle émergent des deux Burnhaupt se confirme à la fois au travers d’un solde naturel

supérieur à la moyenne départementale et d’un solde des entrées/sorties très largement bénéficiaire. En effet,

la croissance de la population de ces deux communes provient, pour la plus grande part, de l’afflux d’une

population nouvelle.

À ce titre, le diagnostic du SCoT réalisé par le Pays Thur Doller révèle que la ville de Mulhouse alimente plus des

deux tiers de l’excédent migratoire du territoire Thur Doller. On observe également une forte attractivité

résidentielle des communes du piémont qui accueillent des populations venant du pôle urbain Thann-Cernay et

du pôle mulhousien.

Évolution de la population légale du territoire entre 2008 et 2012, en %

Les données INSEE de 2013 applicables au 1er janvier 2016 indiquent que la population du territoire a augmenté de 1,1 % de

2012 à 2013 (+ 456 hab.), soit un taux de croissance équivalent à celui que le territoire a connu de 2008 à 2012 (+ 485 hab.).

Il est intéressant de noter que cette dynamique est très majoritairement portée par la CCTC (+ 411 personnes) qui voit son

solde apparent des entrées et sorties s’équilibrer. Avec un solde des entrées et sorties de +1,3 % pour les deux communes et un

solde naturel toujours supérieur à la moyenne départementale, les deux Burnhaupt demeurent également un moteur de la

dynamique de population du territoire.


CARACTÉRISTIQUES D’ÂGES La composition de la population est

sensiblement similaire à celle du Haut-Rhin (à +/- 0,5% par tranche d’âge) et suit la même

dynamique d’évolution : la population vieillit.

Entre 2007 et 2012, on assiste en effet à une

diminution significative des effectifs de la

tranche 15-54 ans au bénéfice des tranches

d’âges supérieures, dites « séniors ».

En passant de 1560 habitants en 2007 à 1886

habitants en 2012, le nombre des 80 ans et

plus a par exemple augmenté de 20,9% sur

l’ensemble du territoire (notamment dans la

partie Piémont et Montagne). Il s’agit là du

taux de croissance le plus important, toutes

tranches d’âges confondues (suivi des 55-64

ans avec + 15,1 %).

Ainsi, en 2012, près d’1 habitant du territoire sur 4 avait plus de 60 ans (24 % de la population des ménages).

Cependant, les jeunes de moins de 20 ans représentaient la même année 24,3% de la population des ménages,

soit 1 habitant sur 4, venant dès lors contrebalancer cette dynamique de vieillissement par la constitution d’un

véritable capital jeunesse. À noter que la part des 0-14 ans est supérieure à 20 % de la population des ménages

dans plusieurs communes du territoire (jusqu’à 23 % pour la commune d’Aspach-le-Bas).

Bien que la part relative des 20-54 ans ait connu une baisse relative entre 2007 et 2012, cette tranche d’âge

continue de représenter à elle seule près de la moitié de la population des ménages (46 %).


LES MÉNAGES

COMPOSITION ET ÉVOLUTION

Ménages selon leur composition en 2012

En 2012, le territoire du SMTC se caractérise par un

pourcentage de ménages en familles supérieur à

celui du département du Haut-Rhin (69,4 % contre

67 %). Ces ménages en familles concentrent à eux

seuls 86 % de la population du territoire.

Ce dernier se distingue également par un nombre

de ménages d’une personne inférieur à celui du

département (29,2 % contre 31,1 %). Cependant, en

valeur absolue, le nombre de ménages d’une

personne a augmenté près de 2 fois plus vite sur le

territoire du SMTC entre 2007 et 2012 (+ 2,8 % en

5 ans, cf. graphiques page suivante).

Cette augmentation des ménages d’une personne se caractérise notamment par une hausse du nombre des

ménages nettement supérieure au taux de croissance démographique : 930 ménages de plus entre 2007 et 2012,

soit une hausse de + 5,8 %.

Parallèlement, on assiste sur la même période à une baisse du nombre de ménages en familles (69,4 % en 2012

contre 71,7 % en 2007). On constate principalement une diminution des couples avec enfants (- 3 points), les

couples sans enfants et les familles monoparentales étant quant à eux en légère augmentation. En 2012, le

nombre moyen d’occupants par foyer atteint ainsi 2,4 personnes et 60 % des ménages n’ont pas d’enfants.

16 939 ménages D’après les données INSEE applicables au 1er janvier 2015

17 483 foyers recensés Sur les fichiers de redevance incitative au 31 décembre 2016


En 2012, les personnes vivant seules représentent 12,3% de la population totale des ménages, soit

4928 personnes. Cependant, avec un taux de personnes seules variant de 5 % pour certaines

communes rurales à 19 % pour la ville de Thann, l’analyse à l’échelle des communes révèle encore

une fois de fortes disparités.

Partout sur le territoire, cette frange de la population subie en outre une dynamique de

vieillissement plus rapide que le reste de la population et tend à concentrer de plus en plus de

séniors. Ainsi, en 2012, 43% des personnes vivant seules ont plus de 65 ans (2135 personnes, soit

5,3% de la population des ménages) et 81 % ont plus de 40 ans.

Zoom sur les personnes vivant seules


L’ACTIVITÉ DES MÉNAGES

D’après les données INSEE de 2012 applicables au 1er janvier 2015, la répartition de la population des ménages

du territoire par types d’activités est similaire celle du Haut-Rhin (écart de +/- 0,5 points selon les catégories).

L’analyse du taux d’activité par tranche d’âges met cependant en lumière quelques écarts notables entre le

territoire et le département :

✓ Le taux d’activité et le taux d’emploi des séniors (+ de 55 ans) sont inférieurs de près de 4 points sur le

territoire du SMTC. Sont touchés principalement les hommes, pour lesquels l’écart se creuse à moins 6

points.

✓ Le taux d’emploi des 25-54 ans est supérieur d’1,6 point (81,3 % contre 79,7 % pour le département). Pour

les femmes, cet écart se creuse à + 2 points.

Catègories socioprofessionnelles (CSP) les plus reprèsentèes

Une forte représentation des retraités et des ouvriers, contrebalancée par la forte croissance du nombre de

cadres, d’artisans et de chefs d’entreprises :

Répartition des ménages selon les catégories socio-professionnelles

Le territoire se distingue particulièrement du reste du territoire du Haut-Rhin par un taux plus élevé de

professions intermédiaires (+ 2 points) et de cadres supérieurs (+ 1 point), ainsi que par un taux inférieur

d’employés (- 2,5 points). À l’instar du département, les ouvriers représentent la catégorie professionnelle la plus

représentée (30 % de la population active des ménages).

Du point de vue des ménages, le territoire du SMTC se distingue par une proportion de retraités supérieure à

celle du département (+ 1,5 point). Ainsi, les retraités représentaient en 2012 plus du quart (26,5 %) de la

population des 15 ans et plus.

Une composition socioprofessionnelle de la population qui change de manière assez marquée :

Taux d’activité de la population de 15 à 64 ans en 2012

Population active de 15 ans à 64 ans selon la catégorie

socioprofessionnelle


L’analyse de l’activité des ménages entre 2007 et 2012 met en lumière un changement profond de la composition

socioprofessionnelle de la population du territoire. Ainsi, le nombre d’artisans, commerçants et chefs

d’entreprises a augmenté 4 fois plus vite sur le territoire que dans le reste du département. De même

concernant le nombre de cadres qui a augmenté près de 2 fois plus vite, potentiellement du fait d’une migration

de population provenant de l’aire Mulhousienne et de la forte attractivité des entreprises locales.

Néanmoins, l’évolution la plus marquante concerne la très nette augmentation des agriculteurs, alors que cette

catégorie est en recul dans le département. À l’inverse, le nombre d’employés est en recul sur le territoire alors

qu’il connait une légère augmentation dans le département sur la même période. Bien que demeurant

majoritaire, la part des ouvriers est également en constante diminution sur le territoire (- 5%).

Les données prospectives des branches indiquent toutes que ce basculement de la composition

socioprofessionnelle de la population perdure depuis 2012.

En 2012, la composition sociologique des populations distingue les secteurs d’habitation. Ainsi, le

pôle urbain accueille une proportion plus importante d’ouvriers que le reste du territoire du fait de

la concentration historique des activités industrielles (+ 9 pts avec 35 % d’ouvriers pour Cernay, 34

% pour Thann et 36 % pour Vieux-Thann).

À noter également un nombre de cadres et de professions supérieures plus important de 2 pts sur

Thann que sur le reste du territoire (15% contre 13%), ce qui est en corrélation avec le niveau de

qualification croissant dans les industries chimiques. Les communes de Thann et Vieux-Thann

comptent également plus d’employés que le reste du territoire (+2 pts). Les zones rurales et semi-

rurales accueillent quant à elles une proportion significative de cadres et de professions

intermédiaires (+ 3 pts par rapport à la moyenne du territoire).

La proportion de retraités oscille fortement de 16,2 % à Aspach-le-Haut à 33,3 % à Bitschwiller-lès-

Thann, en passant par 28,7 % à Thann. Cependant, aucune corrélation ne semble rattacher la

proportion de retraités à la situation géographique des communes.

Zoom sur la composition sociologique par secteur d’habitation


LES REVENUS DES MÉNAGES

Décomposition des revenus sur l’année 2012

Ménages fiscaux - hors communautés et sans abris. - CCTC, hors 2 Burnhaupt.

Les données INSEE relatives à la décomposition des revenus des ménages ne sont pas disponibles pour les communes de

Burnhaupt-le-Haut et Burnhaupt-le-Bas1. L’analyse des revenus des ménages a ainsi été effectuée à la lumière des données

de la CCTC qui concentre 92 % des ménages fiscaux du territoire du SMTC.

La décomposition des revenus sur l’année 2012 révèle des revenus d’activité (traitements, salaires, chômage

et revenus d’activités non salariées) et de patrimoine inférieurs à la moyenne départementale (respectivement

- 3 points et – 1 point). Il en découle un montant d’imposition inférieur à celui du département.

1 Les indicateurs de revenus sont soumis aux règles du secret statistique : pas de valeur pour les territoires de moins de 1000 ménages fiscaux

et de moins de 2000 habitants.


Le territoire du SMTC se distingue également par une proportion très significative des pensions, retraites et

rentes : 26,8 % des revenus contre 27,7% dans le Haut-Rhin. Ce point reflète la part importante occupée par les

plus de 60 ans dans la population des ménages (24 %).

L’analyse du revenu disponible par unité de consommation (niveau de vie) vient confirmer les disparités relevées

par l’analyse de la composition sociologique. On observe ainsi un écart de revenu disponible de 2 à 3000 euros

entre la CCTC (21 003 €) et les deux Burnhaupt (23 004 € pour Burnhaupt-le-Bas et 24 309,4 € pour Burnhaupt-

le-Haut).

TauX de pauvretè

En 2012, 11 % de la population de la CCTC se situe sous le seuil de pauvreté1, soit 1 point de moins que dans le

Haut-Rhin.

On observe de grandes disparités en fonction des tranches d’âges. Ainsi, avec 18% de la tranche sous le seuil de

pauvreté les moins de 30 ans sont les plus touchés, suivis par les 30-59 ans. Ce constat est en nette corrélation

avec les données du chômage, qui touche particulièrement ces deux catégories de population (cf. encart page

suivante).

On constate également que les locataires sont beaucoup plus touchés par la pauvreté que les propriétaires (24

% des locataires en dessous du seuil contre 4% des propriétaires).

NB : Les données relatives au seuil de pauvreté ne sont pas disponibles pour les communes de Burnhaupt-le-Haut

et Burnhaupt-le-Bas. Cependant, avec un revenu médian supérieurà la CCTC (> de 2 à 3000 €), on peut extrapoler

un taux de pauvreté d’environ 10 % sur l’ensemble du territoire du SMTC.

Taux de pauvreté sur l’année 2012 par tranches d’âges

Ménages fiscaux - hors communautés et sans abris. - CCTC, hors 2 Burnhaupt.

1 Le seuil de pauvreté est un seuil relatif correspondant à 60 % du revenu médian national. En 2012, le seuil de pauvreté relatif mensuel est

de 987 € / mois.


D’après les données INSEE applicables au 1er janvier 2015, les personnes au chômage

représentent 12 % des actifs du territoire du SMTC en 2012 (2400 personnes sur 19 561 actifs).

Le chômage touche les hommes et les femmes à part égale. Il touche principalement la tranche

des actifs de 15 à 24 ans (28% de cette tranche d’âge au chômage).

Encore une fois des disparités apparaissent en fonction des secteurs d’habitation. Le taux de

chômage est ainsi beaucoup plus élevé dans la CCTC (12,8%) que dans les deux Burnhaupt (env.

7,5%).

Depuis 2012, le territoire couvert par le SMTC a été rattaché au bassin de Mulhouse. D’après le

baromètre de l’emploi d’octobre 2015, le bassin Mulhousien connait un taux de chômage de

11,4% au 2ème trimestre 2015 (+0,2 par rapport au 2ème trimestre 2014).

Ce taux de chômage est supérieur de 2 points à celui de l’Alsace et de 1,5 point à celui du Haut-

Rhin. Sur le bassin de Thann, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits en fin de mois a

augmenté de +7,1% de 2014 à 2015.

Évolution du taux de chômage par zone d’emploi entre 2014 et 2015 – Source : Baromètre de l’emploi d’octobre 2015

On constate de plus que cette augmentation du taux de chômage sur le bassin de Thann touche

toutes les catégories de demandeurs d’emploi avec en particulier une augmentation significative

du nombre de chômeurs de longue et de très longue durée (+18,5 % et + 8,3 %). Le chômage

touche également de plus en plus de séniors (+ 8,4 % de 2014 à 2015).

Évolution de la demande d’emploi entre 2014 et 2015 – Source : Baromètre de l’emploi d’octobre 2015

Zoom sur les chiffres du chômage


L’HABITAT

CARACTÉRISTIQUES DES LOGEMENTS En 2012, le territoire du SMTC compte 18 636 logements dont 11 235 maisons et 7 354 appartements.

Avec une proportion de 60 % de maisons, l’habitat

individuel est majoritaire à l’échelle du territoire.

Cependant, cette répartition s’inverse dans les mêmes

proportions à l’échelle des communes de Thann et

Cernay (41 % de maisons et 59 % d’appartements).

À ce titre, le pôle urbain formé par les communes de

Cernay, Thann et Vieux Thann concentre à lui-seul 78%

des appartements du territoire. Les communes rurales

et semi-rurales concentrent quant à elle près de 60 %

du parc de maisons.

Évolution du parc de logements

Le nombre de logements a connu une augmentation de + 6,3 % entre 2007 et 2012. Sur cette période, 1 139

nouveaux logements ont ainsi été construits, dont près de 70 % d’appartements (respectivement 350 maisons

et 789 appartements). Soit une hausse du nombre d’appartement de + 12 % en 5 ans contre 3,2 % pour les

maisons.

Entre 2007 et 2012, le nombre de logements a ainsi augmenté 5 fois plus rapidement que la population du

territoire (+ 1, 2%). Cependant on peut observer une très forte corrélation entre l’augmentation du nombre de

logements et l’augmentation du nombre de ménages sur la même période (respectivement + 6,3 % et + 5,8 %).

La décohabitation, la diminution de la taille des ménages ou encore la croissance des familles monoparentales

viennent dès lors expliquer en grande partie le fait que le parc de logements du territoire ait connu une

croissance très nettement supérieure à celle de la population.

De plus, le diagnostic du SCoT du Pays Thur Doller indique que « l’urbanisation, historiquement dense et mixte

des communes, a progressivement été abandonnée au profit d’une diffusion et d’une spécialisation résidentielle

et économique des espaces ». On assiste ainsi depuis plusieurs années à la construction de plus en plus diffuse

de résidences pavillonnaires et de petits ensembles collectifs avec pour principale conséquence un éloignement

croissant des habitants des équipements et des services. Dès lors, les voies tendent à se multiplier pour desservir

des constructions pourtant proches les unes des autres.

TYPES D’OCCUPATION


Il ressort que plus de 9 logements sur 10 sont occupés en tant que résidences principales, dont près des 2/3

sont occupés par des ménages propriétaires et 1/3 par des locataires. Les logements HLM représentent quant

à eux 36 % du parc d’habitat locatif à l’échelle du territoire, soit 12 % des résidences principales.

Encore une fois, de fortes disparités sont observées en fonction des secteurs d’habitations. Ainsi, à l’échelle du

pôle urbain, 44% des résidences principales sont occupées par des locataires. Soit 11 points de plus que

l'ensemble du territoire du SMTC. Le pôle urbain se distingue également par un taux élevé de logements HLM :

41 % du parc locatif, contre 13 % pour le reste du territoire (ensemble des communes semi-rurales et rurales).

Évolution des modes d’occupation

Sur la période 2007-2012 on observe une baisse significative du nombre de logements HLM (- 10,4%, soit 232

logements HLM de moins) entrainant de fait une baisse de - 17,3 % de la population résidant dans ce type de

logements sur cette même période.

Le nombre de résidences principales occupées par des propriétaires a augmenté de + 5,4% entre 2007 et 2012

alors que la population de ces logements n’a augmenté que de 2,1 % sur la même période. Le nombre de

logements occupés par des locataires a quant à lui augmenté de + 7,4%, cependant la population de ces

logements est restée stable.

Changements de rèsidences

Les données INSEE de 2012 indiquent

que 29 % de la population du

territoire a emménagé depuis moins

de 4 ans. Ce pourcentage atteint

jusqu’à 33% pour Cernay et 35%

pour Thann.

Le turn-over est donc significatif sur

le territoire, en particulier sur le pôle

urbain.


Sur le territoire du SMTC l’habitat vertical représente 5200 logements, soit 27,9 % du nombre

total de logements (l’habitat social étant essentiellement géré par Domial - Habitat Familial

d’Alsace).

Les immeubles collectifs de plus petites dimensions (un à deux étages pour moins d’une dizaine de

logements) sont privilégiés et sont davantage présents sur l’ensemble du territoire. Les ensembles

collectifs de 3 à 4 étages sont peu représentés et se situent très majoritairement dans le pôle

urbain. Les principaux ensembles collectifs du territoire sont :

✓ Le quartier Bel-Air à Cernay avec 275 logements ;

✓ Le quartier des Mines à Cernay avec 195 logements ;

✓ Le quartier Pasteur à Thann avec 52 logements.

Les logements en habitats collectifs sont très majoritairement occupés par des locataires et

connaissent un « turn-over » beaucoup plus important que les autres types de logements du

territoire.

Les grands ensembles collectifs sont majoritairement occupés par une population mixte, jeune, avec

des revenus faibles, locataire et essentiellement composée d’ouvriers et de personnes sans emplois.

En matière d’optimisation de gestion des déchets, ces zones d’habitat collectif offrent des marges

de progrès très importante. Particulièrement en ce qui concerne les ensembles collectifs denses où

la typologie d’habitat, les contraintes structurelles et les pratiques des habitants nuisent à la bonne

application des consignes de tri et soulèvent des questions de salubrité publique (dépôts sauvages,

surplus, dépôts d’encombrants… cf. page 65).

Zoom sur le parc d’habitat vertical

Quartiers des Mines et du Bel-Air à Cernay


LES MODES ET PRATIQUES DE CONSOMMATION DES MÉNAGES

MODES ET DYNAMIQUES DE CONSOMMATION : TENDANCES : GÉNÉRALES

Analyse des flux de consommation des mènages

Le niveau de dépenses commercialisables

des ménages à l’échelle du Pays Thur

Doller est ainsi estimé à 489 millions

d’euros en 2012 (sur les quatre familles

de produits que sont l’alimentaire,

l’équipement de la personne,

l’équipement de la maison et culture-

loisirs). Soit environ 7300 € par habitant1.

Sur ces dépenses, 73 % sont réalisés au

sein des commerces implantés sur le

territoire. Les niveaux d’emprise diffèrent

toutefois selon les typologies d’achat :

✓ La quasi-totalité des achats réguliers2 est réalisée localement (plus de 9 achats sur 10), ce qui traduit

une très bonne couverture des besoins à l’échelle du territoire.

✓ L’emprise sur les achats occasionnels légers3 (60 %) et lourds4 (67 %) est située dans les moyennes

comparativement à des territoires périurbains similaires. À noter que l’emprise commerciale sur ce

type d’achats est très probablement supérieure sur le territoire du SMTC du fait de l’offre commerciale

du pôle urbain de Thann et Cernay.

✓ L’emprise sur les achats exceptionnels plus faible (37 %) s’explique d’une part par la proximité de

l’agglomération Mulhousienne et par l’éloignement d’une grande partie des communes du Pays Thur

Doller de l’offre du pôle urbain de Thann Cernay. Nul doute que l’emprise sur ces achats est

significativement plus importante sur le territoire du SMTC.

1 La médiane des revenus disponibles du territoire du SMTC (cf page 27) se situant à la moyenne de la médiane du Pays Thur Doller, ce

montant est représentatif du niveau de dépenses commercialisables des ménages du territoire. 2 Achats réguliers : Boulangerie, boucherie, charcuterie, tabac/presse, fleurs, alimentation, services + Supermarchés/Hypermarchés,

alimentaires spécialisés 3 Achats occasionnels légers : Habillement, chaussures, optique, parfumerie, bijouterie, librairie/papeterie, jeux/jouets, décoration… 4 Achats occasionnels lourds : Bricolage, jardinage

En 2012, dans le cadre de son Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), le Pays Thur Doller a réalisé

une analyse des flux de consommation des ménages du territoire et identifié les nouvelles tendances

de consommation. Cette analyse repose en partie sur les deux indicateurs suivants :

✓ La dépense commercialisable qui correspond au budget annuel que consacrent les ménages à

l’achat de produits alimentaires et non-alimentaires (toute forme de vente confondue).

✓ L’emprise commerciale qui correspond à la part des dépenses commercialisables des ménages

du territoire réalisée dans les commerces locaux (sédentaires et non-sédentaires implantés sur

le territoire en question).


Évolution des comportements d’achat et des modes de distribution

Depuis près de 10 ans, on assiste à un ralentissement significatif de la consommation des ménages. La faible

évolution des revenus, couplée à une hausse des prix des produits et une augmentation des dépenses contraintes

(santé, logement…), se traduit en particulier par une baisse récurrente des dépenses de consommation

courante (alimentation, vêtements…)1.

De plus, depuis plusieurs années les modes de consommation connaissent de profonds bouleversements. Ces

derniers peuvent être synthétisés en 3 grandes tendances :

Le gain de temps

Depuis 5 ans, le temps consacré aux achats ne cesse de baisser, notamment s’agissant des achats banalisés. En

réponse à cette tendance, les comportements suivants se développent de plus en plus :

✓ Le recours régulier aux achats en ligne pour un très large panel de produits allant des achats réguliers

aux achats occasionnels légers ou lourds ;

✓ L’utilisation des services de type « drive » qui constituent une alternative rapide à la fréquentation des

grandes surfaces ;

✓ La recherche de proximité pour les achats courants, notamment au travers d’un recours croissant à

l’artisanat et au commerce traditionnel, ainsi que par un véritable renouveau des marchés

thématiques (fleurs, plantes en pot, graines, vide greniers, Bio, produits régionaux, terroir, paysans…) ;

✓ Le développement du commerce d’itinéraire, le long des axes de communication, s’appuyant en

particulier sur les flux domicile/travail (petites supérettes, commerces en stations-services, etc.).

La consommation au meilleur prix

Alors que la recherche du prix le plus bas reste au cœur des préoccupations de beaucoup de consommateurs,

ces derniers sont de plus en plus nombreux à lui préférer la recherche du meilleur rapport qualité prix. Cette

tendance entraîne en particulier le développement de modes de consommation suivants :

✓ La vente entre particuliers : brocantes, braderies, ventes sur des sites spécialisés (LeBonCoin par

exemple) ;

✓ Les déstockages et ventes à bas prix, dites « Discount » : sites internet et magasins spécialisés,

magasins d’usine, … qui permettent d’accéder aux produits et aux marques au meilleur prix.

Consommer durable et èthique

Sensibles à l’impact de leurs modes de consommation et très souvent à la recherche de création de valeur au-

delà de l’acte marchand, de plus en plus de consommateurs se tournent vers des modes d’achats durables et

éthiques.

Sur le territoire, la principale réponse à cette évolution de la consommation est le développement de la vente

directe depuis la production : Marchés de plein air, AMAP2 ou magasins groupés de producteurs qui constituent

de véritables lieux d’achat alternatifs.

L’intérêt de cette forme de distribution est d’organiser une relation directe, sans intermédiaire, qui permet de

rassurer le consommateur sur la provenance du produit mais également sur sa qualité et la légitimité de son prix.

1 Sources : INSEE, BIPE. 2 Association pour le Maintien de l'Agriculture Paysanne


LES HABITUDES DE CONSOMMATION DES MÉNAGES

Lieux d’achat

Les grandes et moyennes surfaces demeurent les lieux d’achats privilégiés de plus de 9 habitants sur 10.

Regroupant une très grande diversité de produit en un même lieux, elles permettent effectivement de massifier

les achats et de gagner du temps.

Cependant, il est intéressant de constater que les habitudes de consommation des ménages rejoignent les

conclusions de l’étude réalisée par le Pays Thur Doller. Ainsi, il apparaît que les commerces de proximité et les

marchés sont très fréquentés par les habitants du territoire (respectivement 66,9% et 57,4 % de fréquentation).

De même qu’un habitant sur deux déclare réaliser des achats directement chez le producteur.

Les résultats de l’enquête laissent également apparaitre en filigranes la proportion significative des achats locaux.

En 2015, le SM4 a réalisé un sondage auprès de la population de son territoire (10 collectivités,

164 154 habitants en 2015). L’objectif principal était :

✓ D’évaluer les pratiques et les comportements des usagers en matière de consommation ;

✓ D’identifier les cibles prioritaires et comprendre la nature des freins et des obstacles à la

prévention et la réduction des déchets ;

✓ De mesurer l’évolution des connaissances, pratiques et opinions des citoyens sur les modes de

consommation à l’issue des 5 ans du Programme Local de Prévention.

Ce sondage a été réalisé sur un échantillon de 613 foyers représentatif de la répartition de la

population par tranches d’âges et catégories socio-professionnelles. 142 foyers du territoire du SMTC

ont été interrogés à cette occasion, soit 23,2 % de l’échantillon.

Les retours de terrain des ambassadeurs du tri du SMTC, ainsi que les divers échanges et actions

menés avec les usagers, indiquent que cette enquête reflète fidèlement les modes de consommation

et de pratique de ces derniers.

C’est pourquoi, dans l’attente des résultats d’une enquête spécifique à la population du SMTC, le

présent diagnostic se basera sur les différents constats de la récente enquête du SM4.


Prèparation des achats et gaspillage alimentaire

7 ménages sondés sur 10

indiquent préparer leurs achats

à l’aide d’une liste de course,

dont 6 d’entre eux de manière

systématique. De même, la

grande majorité des ménages

indique être attentive aux dates

de conservation, notamment via

l’organisation du contenu de leur

réfrigérateur.

On relève toutefois que seuls 6 individus sur 10 adaptent systématiquement les quantités à ce qui va être

réellement consommé et seuls 3 foyers sur 10 anticipent la préparation des menus sur plusieurs jours.

Dans l’ensemble, ces résultats laisseraient supposer que les ménages anticipent leurs achats et leur

consommation, générant de fait peu de gaspillage… Cependant, lorsque l’on se penche sur le contenu des

poubelles, le constat est plus nuancé : le gaspillage alimentaire est présent dans la quasi-totalité des foyers.

Ainsi une campagne de caractérisation sur ordures ménagères réalisée en mai 2016 sur l’ensemble du territoire

du SMTC relève que le gaspillage alimentaire représente encore 7 % du contenu de la poubelle grise, soit plus de

8 kg par an/habitant. De plus, cette fraction du gaspillage alimentaire ne représente que la partie émergée de

l’iceberg puisque la majeure partie des aliments gaspillés est collectée avec les biodéchets. Dès lors, il est

raisonnable d’estimer que la part du gaspillage alimentaire se situe entre 16 et 20 kg/habitant/an.

Consommation responsable

Les recharges et les produits concentrés ou réutilisables sont bien identifiés et utilisés par les ménages (de

64,7% à 80,0 % de réponses en fonction des produits). Parmi les achats responsables nous pouvons ainsi citer :

✓ L’utilisation de torchons et serpillères à la place d’essuie-tout et de lingettes (80,0% des sondés);

✓ L’achat de fromage à la coupe plutôt que préemballé (69,9 % des sondés) ;

✓ L’achat de piles et batteries rechargeables (68,2 % des sondés) ;

✓ L’achat de rasoirs à lames réutilisables plutôt que jetables (68,2 % des sondés).

À noter qu’entre 10,9 % et 15,8% des sondés qui ne pratiquent pas encore certains types d’achats indiquent être

prêts à le faire dans l’avenir.

Les foyers sondés indiquent également porter une attention particulière à l’impact environnemental de leurs

achats, en particulier à ceux de produits d’entretien. En effet :

✓ 84,3 % des sondés indiquent acheter ou utiliser des produits d’entretien non polluants tels que le

vinaigre blanc, le bicarbonate de soude ou encore le savon noir ;

✓ 73,6 % d’entre eux privilégient l’achat de produits d’entretien écologiques (portant un label

environnemental) ;

✓ 73,1% évitent l’utilisation de produits phytosanitaires (engrais chimique, herbicides, insecticides).

Encore une fois, une à deux personnes sur dix se disent prêtes à pratiquer certains achats responsables à l’issue

de l’enquête (6,5% à 18,4% des sondés en fonction du type de produit).

Enfin, l’enquête du SM4 révèle que les ménages qui réalisent quatre pratiques d’achats responsables ou plus

indiquent réaliser des économies.


Achats et vente de produits d’occasion, location de produits

L’achat et la revente d’objets

d’occasion semble faire partie

intégrante des habitudes de

consommation de la plupart des

habitants du territoire. Ainsi,

58,4% des sondés indiquent

acheter régulièrement des

produits d’occasion et 62,8 %

d’entre eux ont déjà fait réparer

un appareil défectueux plutôt

que d’en racheter un neuf.

Le fait que plus de 8 personnes sur 10 déclarent pratiquer le don et la revente d’objets, de livres, de mobilier

ou de vêtements présage d’un véritable potentiel en matière de changement de pratiques de consommation.

En effet, d’après une récente étude de l’ADEME1, les personnes qui pratiquent la vente d’occasion ou le don sont

plus ouvertes à l’achat d’occasion, et inversement. Ce potentiel apparait notamment dans le pourcentage de

sondés indiquant être prêts à pratiquer le réemploi et la réparation (de 5,5% à 18 % des réponses).

Nous pouvons noter cependant qu’une part significative des sondés (2 à 3 personnes sur 10) privilégient

toujours l’achat de matériel et de produits neufs plutôt que d’occasion. Signalons également que la location de

biens et d’équipement semble moins pratiquée et continue de soulever quelques réticences. Ce constat peut

être lié à un manque d’habitude de la pratique ou encore à une offre encore peu développée.

PRATIQUE DES DIFFERENTS GESTES DE PRÉVENTION ET DE RÉDUCTION 82,5 % des sondés pensent, personnellement à leur niveau, pouvoir agir pour réduire leur production de

déchets, mais seuls 74,2% ont déjà entendu parler de gestes et d’actions leur permettant de le faire.

L’enquête laisse apparaitre qu’au quotidien une très grande partie de la population pratique – parfois sans faire

le lien avec la prévention des déchets - des éco-gestes simples comme optimiser ses impressions (79,9 % de

taux de pratique), refuser les sacs plastiques (81,9 %) ou encore boire de l’eau du robinet plutôt que de l’eau en

bouteille (63,4 %).

L’enquête nous renseigne en particulier sur certains taux de pratiques sur le territoire du SMTC. Il apparaît

notamment que :

✓ 24 % des foyers utilisent un autocollant « STOP PUB » et

41,3 % des non-équipés se disent prêts en utiliser un;

✓ 62 % des foyers déclarent pratiquer le compostage2 ;

✓ 34,5 % des foyers ne pratiquant pas le compostage

seraient prêt à pratiquer s’ils étaient accompagnés et

conseillés

✓ 38,5 % des ménages possédant un jardin se disent prêts

à accueillir un poulailler.

1 Usages partagés (location, réemploi, troc et don), comme alternatives à la possession exclusive : cartographie par type de biens, de

freins et sociotypes – ADEME, CREDOC – Novembre 2015. 2 Il est probable que ce chiffre soit faussé et qu’une partie de la population confonde compostage et collecte des biodéchets.


L’enquête réalisée par le SM4 a permis d’identifier deux grands profils d’usagers à la lumière de

leurs habitudes de consommation et de leurs rapports aux déchets.

Les éco-citoyens Représentant 34 % de l’échantillon, les éco-citoyens sont conscients des impacts

environnementaux de leurs modes de consommation et pratiquent quotidiennement de

nombreux gestes de prévention et de réduction des déchets. Les éco-citoyens répondent en

particulier aux critères suivants :

✓ Personnes âgées de 35 à 64 ans ;

✓ Faisant partie d’un ménage de 2 personnes ou plus ;

✓ Habitant dans une maison ;

✓ Etant employés, agriculteurs ou cadres.

Les éco-distants Représentant 17 % de l’échantillon interrogé, les éco-distants ne pratiquent pas de gestes de

prévention ou de réduction des déchets. La plupart d’entre eux se considérent comme n’étant pas

assez informés. Cependant, certains connaissent des gestes de réduction mêmes ils estiment dans

l’ensemble que ces derniers ne sont pas utiles ou peu importants à leur niveau. La grande majorité

des éco-distants se retrouve dans les catégories de population suivantes :

✓ Personnes âgées de 15 à 34 ans ;

✓ Étant seules dans le foyer ;

✓ Habitant en appartement et/ou en habitat vertical ;

✓ Étant retraités, sans activités, artisans ou commerçants.

Zoom sur 2 profils d’habitants très différents…



LES ACTIVITÉS du territoire

http://www.education.gouv.fr/


LE TISSU ÉCONOMIQUE DU TERRITOIRE : GÉNÉRALITÉS

REPRESENTATION DES DIFFERENTS SECTEURS D’ACTIVITE

Établissements actifs par secteurs d’activité au 31 décembre 2013

À l’image de la France et du Haut-Rhin, le secteur du commerce, des transports et des services concentre plus

de la moitié des établissements du territoire. Cependant, les établissements commerciaux et de services sont

proportionnellement moins nombreux que dans le département (- 2,8 points).

À l’inverse, le territoire du SMTC se distingue historiquement du reste du Haut-Rhin par une activité industrielle

importante (+ 2,7 points), une représentation significative des activités du secteur administratif (+ 1,9 points)

et une sous-représentation du secteur agricole (- 2,6 points).

2 031 entreprises 3 271 établissements actifs D’après les données INSEE applicables au 1er janvier 2015


DYNAMIQUE D’ÉVOLUTION Les entreprises du territoire suivent sensiblement la même évolution que dans le reste du Haut-Rhin : taux de

création global de 12,3% en 2014 (250 entreprises créées) porté majoritairement par la création d’entreprises

du secteur du commerce, des transports et des services (+65,2%). À noter cependant que le taux de création des

entreprises du secteur de l’industrie est très nettement inférieur à celui rencontré dans le département (5,7%

contre 9,9%).

En valeur absolue le nombre d’établissements a augmenté de 10,7% de 2011 à 2014 (+ 246 établissements actifs).

Cette évolution est principalement portée par la création d’activités sans salariés. En effet, le nombre

d’établissements employant des salariés est resté globalement stable sur la même période (1068 établissements

en 2014 contre 1075 en 2011). De ce point de vue, la baisse du nombre d’établissements de l’industrie (-13

établissements avec salariés) est compensée par la hausse du nombre d’établissements de la construction (+11),

tandis que les secteurs du commerce et des services restent stables.

TYPOLOGIE DES ÉTABLISSEMENTS

Répartition des établissements en fonction du nombre d’effectifs salariés – Nombre d’établissements correspondants

(au 1er janvier 2014)

Le tissu économique du territoire est composé à plus de 99 % de de PME (Petites et Moyennes Entreprises, de

10 à 250 salariés) et de TPE (Très Petites Entreprises, moins de 10 salariés). Ces dernières représentent à elles

seules 91 % du nombre total d’établissements, dont 2/3 d’établissements sans salariés.

Bien que très nettement minoritaires, les établissements de plus de 20 salariés représentent tout de même 5

% du nombre total d’établissements actifs. Fort de son histoire industrielle et de son poids administratif, le

territoire accueille en outre un nombre significatif d’établissements de plus de 250 salariés comparativement

à sa taille. Parmi ces derniers, figurent en particulier :

Évolution du nombre d’établissements de 2011 à 2014


Raison sociale Ville Domaine d'activité Effectif

INDUSTRIE

Du Pont de Nemours Cernay Chimie / plasturgie 430

Emerson Process Management Cernay Industrie / Mécanique 400

Endress + Hauser Flowtec Cernay Industrie / Mécanique 330

MIC Thann sas - Cristal France Vieux-thann Chimie / plasturgie 260

PPC - Potasse et Produits Chimiques Thann Chimie / plasturgie 236

COMMERCES, TRANSPORTS ET SERVICES

Leclerc - Sodicer Cernay Distribution / agroalimentaire 364

La Poste Vieux-Thann Services 266

RÉPARTITION DES EMPLOIS SALARIÉS En 2014, le territoire du SMTC concentre 14 758 postes salariés, soit 6,1 % des postes salariés du département.

La répartition des effectifs fait apparaitre d’avantage les disparités existantes entre le tissu économique du

territoire et celui du Haut-Rhin :

Le poids historique du secteur de l’industrie apparait ainsi très clairement. En effet, bien qu’il ne représente

que 8,9 % du nombre total d’établissements actifs, ce secteur est le premier employeur du territoire avec 35 %

des emplois salariés, soit 13 points de plus que dans le Haut-Rhin.

Alors qu’il concentre près des 2/3 des établissements (61 %), le secteur du commerce et des services se place en

seconde position avec 32,8 % des effectifs salariés.


3ème employeur du territoire, le secteur administratif concentre 25 % des emplois contre 31,1 % dans le Haut-

Rhin où ce secteur surpasse celui de l’industrie.

RÉPARTITION GÉOGRAPHIQUE DES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES Le pôle urbain formé par les communes de Thann, Cernay et Vieux-Thann concentre plus de la moitié des

établissements du territoire (1850 sur 3271). Véritable bassin d’emploi, le pôle urbain concentre ainsi 76% des

emplois salariés du territoire (11283 postes sur 14758), dont 73 % des emplois de l’industrie, du commerce et

des services, et 89 % des emplois du secteur administratif.

La répartition géographique des établissements et des emplois salariés assoit en outre le statut de pôle émergent

des 2 Burnhaupt qui concentrent 10 % des établissements et 11,6 % des effectifs du territoire.

Ainsi, les polarités urbaines concentrent à elles seules près de 9 postes salariés sur 10 à l’échelle du territoire

(88 % du nombre total de postes), ainsi que la très grande majorité des zones économiques :

Principales Zones d’Activités et Zones Industrielles Principale Zone Commerciale

Répartition géographique des principales zones d’activités économiques du territoire


MIGRATIONS DOMICILE – TRAVAIL Le territoire se distingue par une mobilité de proximité avec un lieu de travail qui reste particulièrement proche

du lieu de résidence.

L’analyse des migrations domicile-travail

confirme en effet la prépondérance de

l’emploi local. Ainsi, en 2012, 9 habitants

sur 10 exercent leur emploi dans le

Haut-Rhin, dont 2 dans leur commune

de résidence.

À la lumière de la répartition de postes

(cf. précédemment), on estime qu’une part

importante des 69 % de salariés

référencés comme travaillant dans une

autre commune du département exerce

en réalité leur emploi sur le territoire. Il

est également raisonnable de penser que

l’agglomération Mulhousienne accueille

une autre part significative de ces

salariés.

À noter que les frontaliers ne représentent que 5 % des actifs contre 12,7 % pour le département.

Lieu de travail des actifs ayant un emploi et résidant sur le territoire du SMTC

Les activités présentielles sont les activités mises en œuvre localement pour la production de biens

et de services visant la satisfaction des besoins des habitants du territoire (marché intérieur).

Exemples d’activités présentielles : Activités de construction ; Commerce de détail ; Hôtels, bars, restaurants ;

Banques, agences immobilières ; Enseignement ; Activités sociales/médicales…

Les activités non-présentielles sont déterminées par différence. Il s’agit des activités qui

produisent des biens majoritairement consommés hors de la zone et des activités de services

destinés à un marché extérieur.

Exemples d’activités non présentielles : l’essentiel des activités industrielles ; Commerce de gros ; Logistique et

entreposage ; Services supérieurs (édition, activités scientifiques et techniques) …

Il est intéressant de noter que le territoire du SMTC se distingue par un taux relativement faible

d’activités de la sphère présentielle. En effet, seuls 60,4 % des établissements du territoire

produisent ou fournissent des biens et des services en lien direct avec les besoins des habitants.

Les emplois de cette sphère ne représentent que 54 % des emplois du territoire, contre 62 % dans le

Haut-Rhin et 67% en France.

Ainsi, plus du tiers des activités du territoire et près de la moitié des emplois sont tributaires d’un

marché extérieur.

Zoom sur les activités présentielles et non-présentielles


FOCUS SUR LES SECTEURS D’ACTIVITÉS DU TERRITOIRE

L’ACTIVITE INDUSTRIELLE Une prédominance de l’industrie manufacturière

Au 1er janvier 2014, l’industrie manufacturière regroupe 87% des établissements industriels du territoire (148

établissements sur 170) :

Répartitions des secteurs d’activité dans l’industrie manufacturière

Le territoire se distingue par la diversité de son activité industrielle, puisque tous les secteurs de l’industrie

manufacturière sont présents dans des proportions significatives.

Cependant, la prépondérance de certains secteurs témoigne du passé industriel du bassin de Thann. L’activité

industrielle du territoire s’est ainsi forgée autour du textile, qui a appelé de la chimie. Dans un second temps les

activités liées à la mécanique et l’automobile (équipements et matériaux) ont connu un développement

important. Ces activités « historiques » du territoire représentent ainsi à elles seules 56 % des activités

industrielles manufacturières.

Soulignons également la forte représentation des établissements du secteur de l’alimentation (19 % des

établissements industriels).

Des acteurs de l’environnement présents et bien implantés

Relativement à sa taille, le territoire se distingue également par la présence de 8 établissements du secteur de

l’environnement (production et distribution d'eau, assainissement, gestion des déchets et dépollution). Parmi

ces acteurs, nous pouvons en particulier citer :

✓ COVED : Collecte, tri, recyclage et valorisation de Déchets Ménagers et Assimilés.

✓ CERNAY ENVIRONNEMENT / ALSADIS : Déchetterie professionnelle / Traitement de Déchets Non

Dangereux (déchets banals) et Déchets Dangereux ;

✓ TRITER : Récupération et valorisation de déchets triés (déchets verts, gravats, terre, etc.).


Une concentration localisée des activités industrielles

La quasi-totalité des établissements de plus de 20 salariés (68 établissements) est présente dans un rayon de

5km et une grande partie d’entre eux se concentre dans un rayon de 3km centré sur le pôle urbain :

INDUSTRIE / MECANIQUE

DISTRIBUTION / AGROALIMENTAIRE

CHIMIE / PLASTIQUE

LOGISTIQUE / TRANSPORT

TEXTILE GESTION DES DECHETS

DIVERS AUTRES

Répartition géographique des 68 principaux établissements industriels de plus de 20 salariés


L’ACTIVITÉ DU BTP ET DE LA CONSTRUCTION

Le secteur des Bâtiments et Travaux

Publics concentre 277

établissements salariés au 1er janvier

2014 dont plus de 9 sur 10 exercent

dans le secteur des travaux de

construction spécialisés : menuiserie,

terrassement, maçonnerie, plâtrerie,

chauffage, sanitaires… De même, ces

métiers de la construction spécialisée

concentrent près de 90 % des effectifs

salariés du secteur.

Avec un taux de croissance de 22,6 % entre 2011 et 2014 (+51 établissements) ce secteur est particulièrement

dynamique et est porté majoritairement par le développement d’établissements sans effectifs salariés.

L’ACTIVITÉ COMMERCIALE

Au 1er janvier 2014, le territoire accueille

235 établissements commerciaux salariés.

Avec 53 % du nombre total

d’établissements, les commerces de détail

à destination des particuliers sont très

nettement majoritaires (124

établissements salariés au 1er janvier 2014).

Ce constat illustre le rôle de proximité joué

par les commerces traditionnels dans les

habitudes de consommation des habitants

du territoire.

La répartition spatiale des activités

traditionnelles laisse apparaître une forte concentration des commerces au sein du pôle urbain de Thann et

Cernay (78 % des établissements commerciaux) qui se distingue par une offre commerciale développée et

diversifiée. Cette diversité des activités commerciales se reflète notamment dans la part très élevée des

commerces de détail non-alimentaires sur le territoire : 75,8 % des commerces de détail.

Nous constatons de plus que le cœur du territoire du SMTC représente un véritable pôle d’attractivité à l’échelle

du Pays Thur Doller. En effet :

✓ 43 % du chiffre d’affaires total des commerces traditionnels du Pays Thur Doller est réalisé par les seuls

commerces de Cernay (montant évalué à 153 M€ sur les produits de consommation courante), dont un

tiers sur des achats occasionnels et exceptionnels ;

✓ 20 % du chiffre d’affaires est réalisé par les commerces implantés sur les 3 communes de Thann, Vieux-

Thann et Bitschwiller-les-Thann (estimation à 70 M€).

Ce constat est à mettre en relation avec le fort taux de présence des grandes surfaces1 sur le territoire, en

particulier avec la concentration des activités commerciales au sein de la zone La Croisière à Cernay.

1 Une grande surface (GS) est un établissement dont la surface de vente est ≥ à 300 m². Cette catégorie de commerces inclue notamment les supermarchés et les hypermarchés (surface ≥ à 2500 m²).

Répartitions des secteurs d’activité dans le BTP et la construction

Répartitions des secteurs d’activité dans le commerce


Ainsi, au 1er janvier 2014, le territoire compte 3 hypermarchés et 6 supermarchés :

Raison sociale Localisation Type de grande surface

E.LECLERC (Alimentation, culture, bricolage) Cernay Hypermarché

SUPER U Bitschwiller-lès-Thann Hypermarché

SUPER U Burnhaupt-le-Haut Hypermarché

INTERMARCHÉ Vieux-Thann Supermarché

MATCH Thann Supermarché

MATCH Cernay Supermarché

LIDL Vieux thann Supermarché / Hard-Discount

CARREFOUR MARKET Uffholtz Supermarché

LES HALLES DE CERNAY Cernay Supermarché

Soulignons que ces 9 grandes surfaces concentrent 45,7 % des effectifs salariés du secteur de commerce de

détails, qui concentre quant à lui près des 2/3 des emplois du secteur du commerce (63,7%).

Malgré la constante diminution du nombre d’exploitations (voir page suivante), diverses filières de

distribution, de ventes à la ferme et autres ventes directes du producteur au consommateur se sont

développées sur le territoire.

Le maillage de proximité formé par les commerces traditionnels est ainsi complété par la présence :

✓ De 5 marchés traditionnels dont le marché de Thann (près de 80 bancs en haute saison et

40 en basse saison) et le marché de Cernay (65 bancs) ;

✓ De 4 marchés paysans (Aspach-le-Bas, Thann, Willer-sur-Thur, Aspach-Michelbach) ;

✓ De 2 AMAP (Associations pour le Maintien de l’Agriculture Paysanne) et d’initiatives

locales innovantes telles que « Distri pain », « Distri oeufs » ou encore la livraison à

domicile de produits frais (yaourts, volailles…) ;

✓ De magasins de vente directe chez le producteur et à la ferme.

Pour promouvoir les achats locaux en circuit courts et permettre aux

consommateurs de trouver les producteurs près de chez eux,

l’association ACCES a recensé l’ensemble des sources

d’approvisionnement directes en produits locaux sur le territoire Thur

Doller. Pour ce faire, un moteur de recherche et une cartographie

interactive des points de vente sont disponible sur le site de l’association

www.acces.lautre.net.

Zoom sur les circuits courts

http://www.acces.lautre.net/index.php/courts-circuits


L’ACTIVITÉ AGRICOLE Un nombre d’exploitations en baisse

constante

D’après la base de données Agreste, le

nombre d’établissements agricoles

s’établit à 151 établissements en 2010

et l’INSEE recense 135 établissements

agricoles au 1er janvier 2014. Ces

derniers se consacrent

essentiellement à de la culture

céréalière, à de l’exploitation

forestière, à de l’élevage bovin et à de

la viticulture.

En 15 ans, près d’un établissement sur

trois a disparu sur le territoire (135

établissements en 2014 contre 197 en

2000, soit une régression de – 31 %).

On assiste principalement à une

régression généralisée du nombre

d’exploitations céréalières. Soulignons

cependant que la superficie agricole

utilisée n’a en aucun cas diminué sur

la même période, ce qui indique une

dynamique de remembrement des

terres agricoles.

L’ACTIVITÉ DE SERVICES Le secteur des services compte 515 établissements salariés pour 5013 postes au 1er janvier 2014. Ainsi, un

établissement salarié sur deux appartient à ce secteur qui regroupe à lui seul 38 % des effectifs salariés du

territoire.

Répartitions des secteurs d’activité dans le domaine des services


Une offre diversifiée de services aux particuliers

Les services aux particuliers1 représentent à eux seuls 50 % de l’offre de services sur le territoire (257

établissements salariés). La décomposition en secteurs d’activité met en évidence la forte proportion des

services de santé et d’action sociale (15,3 %), des services d’administratifs et d’assistance (11,7 %), ainsi que

des services « divers » (15 %) qui comprennent :

✓ Les services personnels de type coiffure, blanchisserie, soins et beauté… (49 établissements salariés) ;

✓ Les services de réparation de biens personnels, de matériel informatique… (3 établissements salariés) ;

✓ Les services fournis par des organisations associatives (25 établissements salariés, voir page suivante).

Parmi les établissements du secteur de la santé et de l’action sociale, soulignons la très forte proportion

d’établissements dits de santé humaine2 : 61 établissements salariés, soit 11,8 % du nombre total

d’établissements.

Le poids des activités de restauration

Avec 16 % du total des établissement salariés (81 établissements), le secteur de l’hébergement et de la

restauration se démarque fortement du reste des activités de services. Ce poids du secteur dans l’économie

locale s’explique par un nombre important de services de restauration3 : 66 établissements salariés, soit 12,8 %

du nombre total d’établissements de services.

Un lien direct avec l’activité industrielle du territoire

Il est intéressant souligner la part significative des services professionnels, scientifiques et techniques, ainsi que

des services de transport et d’entreposage (20 % de l’offre services au total). Ce fort taux est à mettre en parallèle

avec le dynamisme industriel du territoire qui demande toujours plus de compétences et de solutions logistiques.

L’ARTISANAT

1 Les services aux particuliers regroupent les services administratifs et d’assistance ; l’éducation ; la santé et l’action sociale ; les services artistiques, du spectacle et des services récréatifs ; les services divers.

2 Cabinets de médecine généraliste, spécialisée ou dentaire ; cabinets d’infirmiers ; laboratoires d’analyses médicale ; etc.

3 Restauration traditionnelle et rapide, cafétérias, activités de traiteurs, débits de boissons, etc.

En Alsace et en Moselle, l’artisanat concerne l'ensemble des personnes (physiques ou morales)

exerçant une activité indépendante de production, de transformation, de réparation ou de

prestations de services figurant sur une liste fixée par arrêté ministériel dès lors que sont réunies

les conditions suivantes :

✓ Part prépondérante du travail qualifié dans le processus de production, de

transformation, de réparation ou de prestations de services ;

✓ Absence d'une division de travail très parcellisée ;

✓ Exécution du travail pour le compte de tiers.

Si, avec une simple expérience professionnelle de trois ans, chacun peut se dire maçon, carreleur

ou menuisier, cela ne suffit pas pour revendiquer la qualité d' "artisan". Pour en faire état et se voir

apposer le label d’ "artisan". ou de "Maître Artisan", il convient de remplir certaines conditions

(niveau de qualification et expérience en tant que chef d’entreprise).

Source Chambre et Métiers de l’Artisanat


Nombre total d’établissements 780

Dont nombre d’auto-entrepreneurs 103

% des étab. artisanaux du département 6,0 %

Estimation de la population active occupée dans l’artisanat

4348

% d’actifs occupés dans l’artisanat 25,0 %

% des emplois artisanaux dans la zone 25,8 %

Bien que la très grande majorité des activités présentées ci-dessus ait été traitée dans les « focus » précédents

(Industrie, BTP et construction, commerces et services), les données actualisées de la CMA (Chiffres clés 2016)

nous renseignent plus finement sur la composition de certains secteurs d’activités.

Ainsi, les chiffres clés de l’artisanat 2016 confirment la bonne santé du secteur de la construction qui concentre

35,6 % des établissements artisanaux du territoire. De même pour le secteur des services qui regroupe 31,5 %

des établissements. Parmi ces derniers, soulignons en particulier la part significative des acteurs de la réparation :

75 établissements, dont 25 établissements hors secteurs automobiles.

Le territoire se démarque également par un nombre conséquent de salons de coiffures (58 établissements) et

d’établissements du secteur de l’alimentation (64 établissements).

Soulignons également que la très grande majorité des établissements artisanaux sont des TPE et que 12,3 %

d’entre eux sont enregistrés sous le statut d’auto-entrepreneurs.

Répartitions des secteurs d’activité et chiffrés clés 2016 pour le secteur de l’artisanat


L’ACTIVITE DU SECTEUR DE L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE (ESS)

En 2016, le territoire du SMTC compte 5 structures d’insertion : 3 SIAE et 2 ESAT (cf liste des structure p. 89-90).

Ces structures proposent des activités variées, notamment par le biais de chantiers d’insertion. Les collectivités

font actuellement appel à ces structures de l’ESS pour des activités de collecte et de revalorisation, de la

distribution de documentation dans les boîtes aux lettres, pour l’entretien des espaces verts ou encore pour des

prestations de blanchisserie.

Soulignons de plus que certaines de ces structures, comme EMMAUS par exemple, sont déjà impliquées dans la

réduction des déchets par la collecte et la revente d’encombrants et de DEEE principalement.

L’ACTIVITÉ CULTURELLE ET TOURISTIQUE Le territoire bénéficie d'un patrimoine naturel diversifié et des paysages façonnés par l'activité humaine : vergers

de piémont, coteaux viticoles, cours d’eau... Ces sites offrent des lieux de loisirs particulièrement appréciés des

amateurs de vallons préservés et de grands espaces (sentiers pédestres, circuits vélo et VTT).

Le territoire est également marqué par une histoire remarquable comme en témoignent de nombreux sites :

Hartmannswillerkopf (haut lieu de mémoire de la première guerre mondiale avec son champ de bataille, ses

tranchées, son musée...), vallon du Silberthal…

Cependant, malgré ce potentiel touristique certain, le tourisme est une activité économique de second plan dont

le potentiel de développement est fonction des moyens disponibles. À ce titre, la Communauté de Communes

de Thann Cernay développe des efforts importants pour accroître cette attractivité par des aménagements et

des animations mettant en valeur son patrimoine : (Abri Mémoire, Silberthal, Porte Sud de la route des Vins

d’Alsace...) afin de faire du tourisme un véritable levier économique du territoire.

L'Économie Sociale et Solidaire (ESS) est la branche de l'économie regroupant les organisations

privées (entreprises coopératives, associations, mutuelles, fondations, insertion par l’activité

économique) qui cherchent à concilier activité économique et équité sociale.

Hormis le secteur associatif, les structures de l’ESS présentes sur le territoire du SMTC se

retrouvent principalement sous deux formes :

Les structures d’insertion par l’activité économique (SIAE)

Leur particularité consiste à salarier des personnes momentanément exclues de l'emploi, afin de

les accompagner pour développer leur potentialité et reconquérir une citoyenneté à part entière.

Ces personnes sont identifiées par les services sociaux ou Pôle Emploi, qui leur délivre un agrément

personnel pour une durée de 24 mois.

Les ESAT (établissements et services d’aide par le travail)

Ils permettent aux personnes handicapées qui n'ont pas acquis suffisamment d'autonomie pour

travailler en milieu ordinaire, y compris en entreprise adaptée ou de façon indépendante, d'exercer

une activité dans un milieu protégé. Ces personnes bénéficient, en fonction de leurs besoins, d'un

suivi médico-social et éducatif.

http://www.cc-thann-cernay.fr/tourisme/abri-memoire-uffholtz.htm

http://www.cc-thann-cernay.fr/tourisme/vallon-du-silberthal.htm

http://www.cc-thann-cernay.fr/tourisme/la-porte-sud-de-la-route-des-vins-d-alsace-et-son-vignoble.htm

http://www.cc-thann-cernay.fr/tourisme/la-porte-sud-de-la-route-des-vins-d-alsace-et-son-vignoble.htm


Frèquentation

Nombre de touristes1 Nombre de nuitées Chiffre d'affaire du tourisme en € HT Emplois salariés et non-salariés

119 000 362 000 20,6 millions 540

Données 2015 - Source : Agence Attractivité Alsace (AAA) - Observatoire de l'emploi

L’office du tourisme de Thann Cernay estime qu’un visiteur sur deux est un excursionniste qui ne passe pas la

nuit dans le territoire.

Hèbergement

En 2016, d’après l’office du

tourisme de Thann-Cernay et la

plateforme « Hautes Vosges

d’Alsace », le territoire du SMTC

compte 55 prestataires qui

concentrent 345 chambres et

dortoirs, ainsi que 428

emplacements de camping.

Les hôtels proposent la plus

grande offre d’hébergement avec

249 chambres sur l’ensemble du

territoire, dont près de la moitié

pour la seule ville de Thann (115

chambres, soit 46 % du total ;

réparties dans 6 établissements).

Globalement, les professionnels de l’hébergement constatent que la fréquentation dans les hôtels tend à baisser

alors que les campings et les meublés fonctionnent au moins 40 semaines par an.

Il apparaît également que l’offre d’hébergement est particulièrement adaptée à de l’excursionnisme avec

notamment la présence de 3 campings qui concentrent à eux seuls 44 % du potentiel d’hébergement du

territoire (428 emplacements).

Soulignons également le nombre conséquent de meublés de tourisme (53 % du nombre total d’établissements)

tenus pour la plus grande part par des particuliers habitants ou non sur le territoire.

1 Un touriste est une personne qui passe au moins une nuit en dehors de son domicile, pour motif personnel (loisirs, visites parents

amis, santé…) ou motif professionnel (affaires, réunions…) dans un hébergement situé sur le territoire. À noter que le nombre de visiteurs ne peut être estimé car le poids de l’excursionnisme (visiteurs à la journée) n’est pas connu avec précision sur le territoire.

Récemment, la collaboration des professionnels du tourisme et des collectivités a abouti

à la création d’une marque de destination commune : Hautes Vosges d’Alsace.

L’émergence de cette marque a pour objectif de développer une promotion lointaine plus

efficace et plus lisible envers la clientèle touristique, une mise en valeur et une

reconnaissance des partenaires du territoire ainsi qu’un plan d’actions concerté à l’échelle

du Pays Thur Doller.

Zoom sur la marque Hautes Vosges d’Alsace


LE SECTEUR DE L’ÉDUCATION ET DE LA PETITE ENFANCE

Enseignement primaire

Le territoire accueille 18 écoles maternelles (1371 élèves au total à la rentrée 2016) et 17 écoles élémentaires

(2343 élèves au total à la rentrée 2016). Relativement, à la taille du territoire, le maillage d’écoles maternelles

et élémentaires est très satisfaisant. Ainsi sur 18 communes, 11 accueillent au moins une école maternelle et

12 au moins une école élémentaire.

À noter que le pôle urbain de Thann, Cernay et Vieux-Thann concentre à lui seul près de la moitié des écoles

élémentaire du territoire et 60 % des élèves (8 établissements pour 1405 élèves), ainsi que plus de la moitié des

établissements et des effectifs du maternel (10 établissements pour 907 élèves).

Enseignement secondaire

Collèges

Le territoire compte 3 collèges (environ 1500 élèves)

concentrés sur le pôle urbain. En 2009, le lycée Nathan Kaltz

ouvre à Burnhaupt-le-Haut afin d’accueillir le nombre

croissant d’élèves du pôle émergent et des communes

limitrophes.

* Nombre d’élèves non connus à la date de rédaction – Plage d’effectifs des 5 dernières années.

Source : Données Académiques – Académie de Strasbourg


Lycèes

Lycée d’enseignement général et technologique Scheurer Kestner - Thann :

Bacs généraux,

Bac technologique STMG sciences et technologies du management et de la gestion,

BTS Assistant de manager.

Lycée professionnel, lycée des métiers et CFA Charles Pointet, Public – Thann :

CAP :

✓ Agent polyvalent de restauration ;

✓ Cuisine ;

✓ Restaurant ;

✓ Employé de commerce multi-spécialités ;

✓ Employé de vente spécialisé.

Bac Professionnel :

✓ Cuisine ;

✓ Commercialisation et services en restauration ;

✓ Gestion-administration ;

✓ Maintenance des équipements industriels ;

✓ Systèmes électroniques numériques.

Formation en apprentissage

✓ Bac professionnel commerce ;

✓ CAP Employé de vente.

Lycée polyvalent, lycée des métiers du BTP et CFA Gustave Eiffel, public (Cernay)

Bac technologique STI2D sciences et technologies de l'industrie et du développement durable

CAP :

✓ Carreleur mosaïste ;

✓ Installateur sanitaire ;

✓ Installateur thermique ;

✓ Maçon ;

✓ Menuisier fabriquant de menuiserie, mobilier et agencement ;

✓ Peintre applicateur de revêtements.

Bac professionnel :

✓ Technicien constructeur bois ;

✓ Technicien menuisier agenceur ;

✓ Technicien d’études du bâtiment (option a et b) ;

✓ Technicien de maintenance des systèmes énergétiques et climatiques ;

✓ Technicien en installation des systèmes énergétiques et climatiques ;

✓ Technicien du bâtiment : organisation et réalisation du gros oeuvre ;

✓ Travaux publics.

Formation en apprentissage

✓ CAP : constructeur en canalisation des travaux publics ; carreleur mosaïste ; charpentier bois ;

constructeurs bois ; constructeur d’ouvrage du bâtiment en aluminium, etc.

✓ Bac professionnel : Electrotechnique, énergie et équipements communicants ; technicien de

maintenance des systèmes énergétiques et climatiques ; technicien en installation des systèmes


énergétiques et climatiques ; ouvrage du bâtiment : métallerie ; travaux publics ; technicien

d’études du bâtiment (option A).

✓ CTM (certificat technique des métiers) : poêlier âtrier ; ramoneur ; zingueur ferblantier.

✓ BTM (brevet technique des métiers) finition.

✓ BCP (brevet de compagnon professionnel) : métallerie ; peintre applicateur de revêtement.

✓ BP (brevet professionnel) : maçon ; carreleur.

✓ BTS Fluide Energie Environnement (maintenance).

Pèriscolaire et petite enfance

Quatre structures d’accueil sont réparties sur la CCTC : un multi-accueil à Thann et à Cernay,

deux micro-crèches à Bitschwiller-lès-Thann et à Aspach-Michelbach soit en tout 79 places

d’accueil. Environ 280 enfants (de 10 mois à 4 ou 6 ans) y sont accueillis annuellement, soit à

temps plein, à temps partiel ou de façon occasionnelle. Ces points d’accueil assurent le service

du déjeuner, ainsi qu’une garde le matin.

Un accueil périscolaire est également présent sur la commune de Burnhaupt-le-Haut. Cette structure accueille

les enfants scolarisés sur les deux Burnhaupt et assure le service du déjeuner (pas de garde du matin).

En dehors des accueils collectifs, le territoire compte plusieurs autres formes de gardes individuelles :

✓ Les assistantes maternelles ;

✓ Les entreprises privées de services à la personne ;

✓ Les relations personnelles (ou réseau de solidarité).

L’offre relative aux assistantes maternelles est coordonnée par les intercommunalités, via les relais d’assistantes

maternelles (les RAM).


LES DÉCHETS du territoire

http://www.sinoe.org/


LES DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS : DÉFINITIONS ET TYPOLOGIE

Les Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) sont les déchets non dangereux des ménages et ceux provenant des

activités économiques de l'artisanat, des commerces, des bureaux ou d'établissements collectifs collectés par le

service public au même titre et dans les mêmes conditions que les déchets des ménages.

Les DMA peuvent se répartir en 3 grandes catégories qui sont :

✓ Les Ordures Ménagères Résiduelles (OMR), qui correspondent à tous les déchets quotidiens que l’on

ne peut plus trier, ni recycler.

✓ Les déchets recyclables collectés sélectivement, qui recouvrent en général les flaconnages plastiques,

les papiers cartons, les journaux et magazines, les emballages de liquides alimentaires, les emballages

métalliques et les emballages en verre. Selon les collectivités, une collecte des biodéchets peut

également être organisée.

✓ Les déchets occasionnels, qui regroupent les déchets produits plutôt ponctuellement et qui ont pour

destination la déchetterie (quand il y en a une). Sont rangés dans cette catégorie notamment les

encombrants, les déchets verts, les gravats, les déchets d’équipements électriques et électroniques …

Tableau synoptique de la composition des déchets gérés par les collectivités locales (source ADEME)

Indicateur de référence, la production de DMA oriente les grands objectifs nationaux en matière de

gestion des déchets (Loi TECV, Plan de réduction et de valorisation des déchets 2014-2020 et PLPDMA).

Chaque collectivité en charge de la collecte ou du traitement des DMA sur son territoire se doit en

particulier d’atteindre les objectifs chiffrés suivants :

✓ Réduction de 10 % des DMA produits par habitant entre 2010 et 2020 ;

✓ 50 % de valorisation matière des déchets non dangereux non inertes en 2020, 60 % en 2025.

Le futur CODEC se voulant un programme ambitieux et innovant en matière de réduction des déchets et

d’économie circulaire, ces objectifs représentent un minimum à atteindre pour le SMTC à l’horizon 2020.

Les Déchets d’Activités Economiques (DAE) autres que ceux collectés comme DMA ne relevant pas du

champ de compétence d’un syndicat de collecte, le présent diagnostic s’attachera ainsi à l’étude

exclusive des DMA (ménagers et non ménagers) collectés par le SMTC en lien avec les objectifs

précédents.


ORGANISATION DE LA COLLECTE ET DE LA GESTION DES DÉCHETS

RAPIDE HISTORIQUE DE 10 ANS D’INNOVATIONS ET DE RÉDUCTION DES DECHETS

En 2006, après plusieurs années d’une forte mobilisation citoyenne et grâce au dynamisme de l’association NIAH

(à l’origine de l’actuelle association ACCES, cf page 91), le projet de créer et d’implanter un troisième

incinérateur Haut-Rhinois sur la commune d’Aspach-le-Haut est définitivement abandonné.

Une réflexion est alors menée sur les déchets du territoire afin de réduire la quantité d’ordures destinées à

l’incinération. Pour parvenir à réduire les ordures ménagères des habitants, une redevance incitative est dès

lors progressivement mise en place sur le territoire à partir de 20071.

La même année le Conseil Général du Haut-Rhin lance une opération pilote visant à favoriser la collecte des

biodéchets. Le SM4, dont le territoire inclut celui du SMTC, se porte candidat en septembre 2008 et devient «

zone pilote biodéchets » en juin 2009.

Dès 2010, le SMTC met en place une collecte des biodéchets sur son territoire. Couplée à la collecte sélective

du papier, du carton et des emballages ménagers, cette nouvelle collecte permet de détourner toujours plus de

de déchets de l’incinération.

En 2012, dans cette optique de valorisation de la matière et de diminution du volume d’ordures ménagères, le

SMTC devient l’une des premières collectivités de France à expérimenter l’extension des consignes de tri à

tous les emballages plastiques. Dès lors, sur le territoire, « tous les emballages se trient ».

En 2014, le label « Territoire Zéro Déchets – Zéro Gaspillage » vient récompenser et soutenir près de 10 ans

d’innovation en matière de réduction, de gestion et de collecte des déchets sur le territoire.

1 En 2007, le SMTC était composé de trois communautés de communes : chacune ayant un dispositif distinct (redevance incitative,

redevance à l’habitant, TEOM, collecte des biodéchets au porte-à-porte ou non…).

En 1990, les SIVOM de Cernay et de Thann ont créé le Syndicat Intercommunal à Vocation Unique de

Thann - Cernay dont la mission était la construction et la gestion de la déchetterie commune aux deux

syndicats. Pour ce faire, le site d'Aspach-le-Haut a été la conjugaison du choix judicieux d'un site à la limite

de ces deux collectivités et constituait la plate-forme idéale en matière de traitement des déchets.

À l’origine le SIVU regroupait 13 communes, depuis 6 autres ont rejoint le syndicat. En 2011, du fait du

transfert de compétence et de sa composition, il a été transformé en Syndicat Mixte de Thann Cernay.


ORGANISATION DES COLLECTES

L’ensemble des services de collectes et de gestion des déchetteries est réalisé via des contrats de

prestations de services :

Exploitation des déchetteries d'Aspach-le-Haut (haut et bas de quai) et de Willer-sur-Thur (bas

de quai uniquement, hors gardiennage).

✓ Marché de 5 ans (3 ans et renouvelable 1 fois 2 ans) avec la société COVED d'Ungersheim,

entré en vigueur le 1er janvier 2015 (jusqu'au 31 décembre 2019).

Collecte sélective et tri des emballages ménagers (journaux, magazines, briques alimentaires,

emballages cartonnés, emballages plastiques).

✓ Marché de 2 ans et renouvelable 5 fois 1 an avec la société COVED d'Ungersheim, entré

en vigueur le 1er janvier 2013 (jusqu'au 31 décembre 2019).

Collecte des ordures ménagères et des biodéchets

✓ Marché de 5 ans avec la société COVED d'Ungersheim, entré en vigueur le 1er janvier 2015

(jusqu'au 31 décembre 2019).

Collecte du verre en points d’apport volontaire

✓ Marché de 2 ans et renouvelable 5 fois 1 an avec la société RECYCAL de Ribeauvillé, entré

en vigueur le 1er janvier 2013 (jusqu'au 31 décembre 2019).

D’après le fichier de redevance incitative, au 31 décembre 2016, le SMTC assure la collecte

des DMA (collecte en porte à porte et en déchetterie) de 18 524 points de production dont 17 483 foyers de particuliers et 635 professionnels du secteur marchand.


Les dèchets collectès sèlectivement : trier pour mieux recycler et valoriser

Les emballages, papiers et cartons

Cette catégorie de déchets concerne d’une part les :

✓ Papiers, cartons, journaux, magazines…

Et d’autre part les emballages ménagers recyclables suivants :

✓ Emballages en papier et carton : boîtes en carton et cartonnettes, briques alimentaires, blisters…

✓ Emballages métalliques : barquettes en aluminium, canettes, boites de conserve, aérosols…

✓ Emballages plastiques : bouteilles, flaconnages, pots de yaourt, barquettes, sachets et films, blisters...

RAPPEL : Depuis 2012, la collecte des emballages est étendue à l’ensemble des emballages plastiques.

Les emballages, papiers et cartons sont collectés en mélange et en porte-à- porte toutes les deux semaines

(collecte en C0,5). Pour ce faire, le SMTC distribue gratuitement des sacs jaunes de 50 litres aux usagers du

service (plus de 2 000 000 de sacs achetés chaque année). Dans certains quartiers d’habitat collectif, des

conteneurs de tri à couvercles jaunes se substituent aux sacs1.

1 Il ne peut pas être utilisé d’autre contenant que ceux dont la collectivité dote les usagers.

Tournée de collecte bimensuelle en porte à porte Présentation des sacs de tri pour la collecte


Les Biodèchets

La dénomination "Biodéchets" comprend les déchets fermentescibles énumérés dans la liste suivante1.

✓ Les déchets de cuisine : préparation des aliments, restes de repas, pâtes, riz, céréales, pain, viandes, os,

charcuterie, poissons (huitres, moules, écailles, arêtes, crustacés, fruits de mer…), légumes, épluchures,

pelures, coquilles d'œufs, coquilles de noix, de noisettes, fruits, laitages, gâteaux ; les mouchoirs en

papier, les papiers essuie-tout, les papiers et cartons souillés de déchets alimentaires…

✓ Les cendres froides et les litières végétales (sans excrément).

✓ Les déchets verts en très petite quantité (maximum 16 litres par collecte pour les particuliers) : feuilles

mortes, tontes, fleurs coupées…

Les biodéchets sont collectés en porte à porte chaque semaine (collecte en C1) à l’aide de conteneurs de

capacités variables2 (80 litres pour les particuliers et 240 litres pour les ensembles collectifs et les

professionnels). Un couvercle brun rappelant la couleur du compost distingue ces bacs de collecte des autres

conteneurs (ordures ménagères et tri sélectif). Au 1er décembre 2016, 12 211 bacs biodéchets sont déployés sur

le territoire (805 bacs collectifs et 11 406 bacs individuels).

Pour la pré-collecte des biodéchets au domicile, chaque foyer a été pourvu d’un bioseau (petite poubelle de

cuisine) et le SMTC distribue gratuitement des sacs compostables (certifiés OK Compost) aux usagers chaque

année par l’intermédiaire des mairies de son territoire.

1 Cette énumération n'est pas limitative et des matières non dénommées peuvent être assimilées. 2 Il ne peut pas être utilisé d’autre contenant que ceux dont la collectivité dote les usagers.

Depuis fin octobre 2016, le SMTC distribue de nouveaux bioseaux pour la pré-collecte des

biodéchets en cuisine. Contrairement aux petites poubelles blanches offertes par le CG68 en

2010, hermétiques et peu adaptées, ces nouveaux bioseaux sont spécifiquement conçus pour

collecter les biodéchets.

En effet, leurs nombreuses aérations permettent désormais à l’humidité de s’évaporer plutôt que

de rester piégée et de condenser à l’intérieur du seau.

L’avantage : moins de sacs qui cassent prématurément et moins d’odeurs, grâce à une forte

réduction des liquides, des fuites et des moisissures.


Le verre

Le verre collecté par le SMTC inclut l’ensemble des

emballages ménagers en verre :

✓ Bouteilles1 et canettes.

✓ Pots1 : confiture, condiments, légumes et plats

en conserve…

✓ Flacons : condiments, parfums, produits

cosmétiques…

Sont exclus : les éléments de vaisselle (verres, plats, assiettes), les vitrages et cadres, les luminaires…

Sur le territoire, le verre est collecté par le biais de 58 points d’apport volontaire constitués de 92 conteneurs à

verre répartis sur l’ensemble des 19 communes. Soit 1 conteneur à verre pour 456 habitants.

Ces conteneurs à verre sont collectés une fois par semaine ou tous les quinze jours suivant la commune.

Les dèchets occasionnels : en dèchetterie, presque tout se trie

Deux déchetteries, l’une à Aspach-le-Haut (site principal) et l’autre à Willer-sur-Thur, recueillent les déchets

occasionnels du territoire. Sont acceptés les flux de déchets suivants :

Ainsi que les capsules de café « Nespresso » et les radiographies. Un conteneur Emmaüs est également mis à

disposition des usagers pour la collecte des objets réutilisables ou facilement réparables. Soulignons à ce titre

que la communauté Emmaüs de Cernay est un partenaire indispensable du SMTC dans sa gestion des déchets

occasionnels, dont elle collecte une part significative en amont du circuit de collecte public.

Depuis le 1er janvier 2013, le contrôle d’accès a été

mis en place et un badge personnalisé2 est

désormais obligatoire pour accéder aux

déchetteries. Depuis le 1er janvier 2014, afin

d’empêcher les dérives et tentatives de fraudes, le

nombre de passages est également limité à 36

passages par an dans la limite de 5 m3 par jour.

RAPPEL : Une déchetterie professionnelle

(Cernay Environnement) est également

présente sur le territoire.

1 Sans bouchons en liège ou plastique (ordures ménagères) ; Sans couvercles plastique ou métal (tri sélectif). 2 Un par compte usager, soit un par foyer ou un par entreprise.

Vue aérienne de la déchetterie d’Aspach-le-Haut en 2016


Les ordures mènagéres rèsiduelles, l’ultime poubelle

Les OMR sont les déchets résultant de l’activité domestique des ménages et des activités économiques, autres

que ceux collectés séparément via les collectes sélectives et les collectes en déchetterie. Autrement dit, tout le

reste : papiers spéciaux, litière minérale, couches, vaisselle (céramique, verre, jetable en plastique ou carton,

etc.), textiles hygiéniques et lingettes, objets en plastique divers…

Les ordures ménagères sont collectées en porte-à-porte toutes les deux semaines (collecte en C0,5) sur

l’ensemble du territoire ; hormis les centres-villes de Thann et Cernay, ainsi que certains ensembles collectifs

qui sont collectés toutes les semaines (collecte en C1).

La collecte s’effectue à l’aide de conteneurs individuels ou collectifs1 de capacités variables2. La capacité de ces

derniers est calculée en fonction de la production d’OMR réelle ou supposée des usagers (constat suite à

enquête de terrain et/ou déclaration de l’usager). Outre leurs dimensions variables, les bacs OMR se distinguent

des autres conteneurs par un couvercle de couleur grise. Au 1er décembre 2016, 14 147 conteneurs OMR sont

ainsi déployés sur le territoire, dont 12 838 bacs individuels et 1 309 bacs collectifs.

Une redevance incitative basée sur le volume d’OMR attribué à chaque usager étant appliquée sur le

territoire (cf. page 68), tout surplus non déclaré préalablement à la collecte est systématiquement refusé

(sacs à terre, bacs qui débordent, etc.). Les refus de collecte sont dès lors signalés par une étiquette orange

apposée sur le conteneur et mentionnant le motif du refus : surplus (OMR), non-conformité (valable pour

l’ensemble des flux collectés), quantité de déchets verts supérieure à 20 % (Biodéchets), etc.

1 Il ne peut pas être utilisé d’autre contenant que ceux dont la collectivité dote les usagers.

2 9 contenances disponibles : 60L, 80L, 120L, 140L, 180L, 240L,340L, 360L et 660L.

Répartition des différents litrages de bacs OMR déployés sur le territoire au 1er décembre 2016 (en nombre de bacs)


Face aux contraintes de stockage rencontrées dans l’habitat collectif et dans un souci de

simplification des opérations de collecte, le choix a été fait de doter les usagers de conteneurs

collectifs pour les OMR et les biodéchets. Le volume des conteneurs OMR mis en place

correspond ainsi à la somme des volumes individuels de chacun des foyers. Quant aux biodéchets,

une dotation de conteneurs 80 ou 240 litres est déterminée en fonction du nombre de foyers.

Sur l’ensemble du parc d’habitat collectif, en particulier dans les grands ensembles collectifs, ce

mode de fonctionnement génère des problèmes récurrents de collecte, d’hygiène et de salubrité

publique (bacs OMR qui débordent, tas de sacs jaunes disgracieux, dépôts sauvages, etc.).

D’autant plus que de très fortes disparités existent entre les immeubles du territoire : présence

ou absence de zones de stockage pour les bacs et les sacs de tri (local poubelle, box, cours, etc.),

présence ou absence d’agents d’entretien, manque de place pour stocker les sacs d’ordures au

domicile (absence de balcon, cave ou cagibi, etc.) …

La plupart du temps, cette gestion collective des volumes d’ordures ménagères se révèle en

outre inéquitable. En effet, avec l’utilisation de bacs collectifs, il est très difficile d’identifier les

abus et de contraindre les usagers à respecter le volume qui leur est alloué, ainsi que les consignes

de tri en vigueur. En découlent des problèmes de surplus et de non-conformité récurrents.

Pour pallier à ces problèmes, le SMTC teste depuis 2015 l’utilisation de conteneurs enterrés

(apport volontaire) sur deux quartiers d’habitation verticale. Les objectifs : améliorer le cadre de

vie en supprimant la pollution visuelle et odorante des poubelles à ciel ouvert, favoriser la gestion

du tri et enfin maîtriser les coûts avec une facturation au plus juste.

Le quartier des Mines à Cernay, ainsi que les quartiers Pasteur et Ancien Stade à Thann ont été

équipés de conteneurs en libre accès pour la collecte des emballages et de conteneurs à contrôle

d’accès pour les OMR. Le principe : un badge individuel permet d’actionner un tambour de 30

litres dont le volume de chaque ouverture/fermeture est comptabilisé pour appliquer la RI finale.

Zoom sur la collecte des déchets en habitat collectif

Tambour de 30 L : chaque apport

d’OMR est comptabilisé afin de

déterminer le volume total déposé

Surplus d’OMR récurrent + non conformités Problèmes de stockage et de collecte du tri sélectif


TRAITEMENT

Traitement des dèchets recyclables et des dèchets occasionnels

Les emballages ménagers, les papiers et les cartons sont triés en 10 filières au centre de tri COVED d’Aspach-le-

Haut.

Le SMTC assure la gestion du contrat Éco-Emballage, ainsi que le négoce des matières plastiques.

Le négoce de la reprise des autres matériaux issus du tri sélectif a été confié à la COVED, de même que le négoce

et le traitement de certains flux de déchets occasionnels (gravats, métaux, plâtre, encombrants, déchets verts,

etc.).

La majeure partie des filières REP (cf. page suivante) est gérée en régie par le SMTC.

Traitement des ordures mènagéres rèsiduelles

Le traitement des OMR a été transféré au SM4 (Syndicat Mixte à Vocations Multiples pour le Traitement des

Déchets Ménagers du Secteur IV).

Les OMR produites sur le territoire du SMTC, ainsi que les refus de compostage sont incinérés avec valorisation

énergétique à l’UIOM de Sausheim ou à l’UIOM de Colmar (unités partenaires du SM4). Les refus de tri sont

quant à eux incinérés en tant que Combustibles Solides de Récupération (CSR) en Allemagne.

Traitement des biodèchets

Le traitement des biodéchets a été transféré au SM4. Les biodéchets collectés séparément sur le territoire du

SMTC sont dès lors compostés sur la plateforme de compostage d’Aspach-Michelbach

Le compost issu du process est normé NFU 44-051 et répond aux exigences de l’éco-label européen

« amendements organiques ».


COÛTS DES SERVICES : COLLECTE, TRAITEMENT, ETC.

Coûts de traitement et de collecte des DMA en 2016

Types de dépenses Coût

(en euros HT) Coût

(en euros TTC)

Gestion des collectes en porte-à-porte

3 976 915 4 264 422

Gestion des déchèteries et bennes déchets verts

1 238 099 1 357 381

TOTAL 5 215 014 5 621 803

- dépenses d’investissement - 146 569 - 163 147

Dépenses de fonctionnement

5 068 445 5 458 656

Le tableau ci-dessus reprend l’ensemble des charges supportées par le SMTC, il s’agit du coût complet,

soit rapporté à l’habitant : 128,53 € TTC.

Type de déchets

Dépenses fonctionnelles et de

prévention

Pre-collecte et/ou

gestion Transport

Transfert - Traitement

TOTAL Coût

global/ hab.

Déchets résiduels

138 526 97 526 599 112 821 131 1 656 295 39,00

Verre 7 223 1 551 75 614 - 84 388 1,99

Recyclables 96 062 94 555 337 667 621 427 1 149 711 27,07

Biodéchets 90 876 98 789 671 025 225 831 1 086 521 25,58

Déchets occasionnels

100 841 612 080 439 797 85 391 626 029 14,74

TOTAL 433 528 292 421 2 123 215 1 753 780 4 602 944 108,38

Détail des dépenses liées à la collecte et au traitement des DMA par étape et par flux en 2016 – En Euros HT

Evolution des coûts

On observe une relative

stagnation du coût par habitant

sur les 3 dernières années ; la

légère baisse entre 2014 et 2015

est liée à l’amélioration de la

qualité du tri, donc une hausse

des tonnes recyclées.

Aujourd’hui le coût aidé du

SMTC est de 99,1 €

HT/habitant.

Le SMTC est relativement bien

situé par rapport au niveau

national. Le coût par habitant pour la déchèterie reste élevé (32 €), mais ceci s’explique par la forte

fréquentation, les apports élevés sur cette dernière et la grande diversité de filières mises en place.

Evolution des coûts aidés du Service Public par flux de déchets – en € HT / hab.


MODES DE FINANCEMENT DES SERVICES

Redevance incitative

L’ensemble du territoire du SMTC est à la redevance incitative, c’est-à-dire qu’une partie du montant de la

facture des usagers est déterminée par la quantité d’OMR. L’objectif : facturer au plus juste et responsabiliser

les usagers du service en les incitant à réduire leurs déchets et à mieux trier.

La redevance incitative en place sur le territoire se compose ainsi d’une part variable basée sur le volume

d’OMR attribué à chaque usager et d’une part fixe annuelle incluant entre autres la collecte du tri sélectif et

des biodéchets, ainsi que l’utilisation des déchetteries.

Les deux collectivités membres du SMTC1 ont fait le choix de conserver la facturation et fixent les tarifs de

redevance en fonction des volumes et des fréquences de collecte des OMR (C1 ou C0,5).

CCTC 60 l 80 l 120 l 140 l 180 l 240 l 340 l 360 l 660 l

C1 269,33 € 316,16 € 408,72 € 455,00 € 547,56 € 686,92 € 918,32 € 965,12 € 1 660,36 €

C0,5 200,20 € 223,08 € 269,36 € 292,76 € 339,04 € 408,72 € 524,68 € 547,56 € 895,44 €

CCVDS 80 l (1pers.) 80 l 120 l 180 l 240 l 360 l 660 l

C0,5 170,00 € 238,00 € 295,00 € 380,00 € 470,00 € 650,00 € 1090,00 €

Grille tarifaire annuelle en vigueur au 1er janvier 2015 – Part fixe comprise dans les tarifs (tarifs stables depuis 2010)

85 % des foyers du territoire sont concernés par une redevance inférieure à 270 € par an (ci-dessus, en bleu).

Les professionnels adhérents au SMTC sont soumis à la même grille tarifaire que les particuliers, à ceci près

que pour les professionnels la collecte des biodéchets en 240 L est payante, ainsi que l’accès en déchetterie

pour certains types de déchets (facturation au ½ m3 pour le tout-venant, les gravats, les déchets verts et le bois).

Répartition des volumes facturés sur le territoire (part variable) par collectivité et fréquences de collecte

Recyclage et valorisation : vente de matèriaux et soutiens des Éco-organismes

Au 1er janvier 2015, le SMTC souscrit à l’ensemble des filières REP existantes. Les différents éco-organismes

(Éco-Emballage, Éco-Folio, Éco-Mobilier…) versent ainsi un soutien financier en fonction du tonnage de matières

recyclables collectées et triées sur le territoire (emballages, papiers, cartons, mobilier, etc.). Certains flux de

déchets recyclables, dont les matières plastiques, l’acier ou le carton, sont de plus revendus à différents

prestataires en vue d’une valorisation en tant que matière première.

1 Pour rappel : Communauté de Communes de Thann-Cernay et Communauté de Communes de la Vallée de la Doller et du Soultzbach.

CCTC C0,5

CCTC C1

CCVDS C0,5

Bacs = Bacs de volume correspondant physiquement mis en place

HV = Habitat Vertical / Volume correspondant alloué au sein d’un

bac collectif de plus grand litrage


LA PRODUCTION DE DÉCHETS SUR LE TERRITOIRE

ÉTAT DES LIEUX ET EVOLUTIONS DE LA PRODUCTION DE DMA DEPUIS 2010

RAPPEL : L’année 2010 est l’année de référence retenue pour le calcul des objectifs dans la loi de Transition

Energétique pour la Croissance Verte (TECV).

20102011

20122013

20142015

20162010

20112012

20132014

20152016

5528,04408,3

4199,24030,4

4015,73973,0

3973,2135,9

106,1100,5

96,395,4

94,693,6

1896,62530,1

2718,02646,9

2767,62686,2

2573,146,6

60,965,0

63,265,7

63,960,6

Tetra (5

.03

) / PC

C63,0

53,074,7

38,347,7

45,353,9

1,51,3

1,80,9

1,11,1

1,3

EMR

(5.0

2) / P

CN

C704,7

594,2705,3

737,6703,4

782,5819,4

17,314,3

16,917,6

16,718,6

19,3

Jou

rne

aux-M

agazine

s

(1.1

1)

1194,8913,5

810,0994,0

1058,71092,8

1058,329,4

22,019,4

23,725,1

26,024,9

PET Fo

ncé

51,939,8

41,845,5

37,546,5

54,71,3

1,01,0

1,10,9

1,11,3

PET / P

ET clair139,6

121,3156,6

144,3140,1

154,2176,3

3,42,9

3,73,4

3,33,7

4,2

PEH

D73,2

65,188,4

64,376,1

73,5123,3

1,81,6

2,11,5

1,81,7

2,9

Gro

s de

magasin

(1.0

2)

314,8370,4

845,0451,0

434,5413,5

414,07,7

8,920,2

10,810,3

9,89,7

Acie

r126,9

128,6142,5

133,4132,5

145,5149,0

3,13,1

3,43,2

3,13,5

3,5

Alu

9,813,4

14,914,5

18,020,1

21,10,2

0,30,4

0,30,4

0,50,5

Po

ts et b

arqu

ette

s75,2

51,661,0

119,90,0

0,00,0

1,81,2

1,52,8

Films e

t sacs85,1

59,466,2

103,50,0

0,00,0

2,01,4

1,62,4

Frein

te + R

efu

s de

Tri505,6

997,9617,9

784,2863,6

802,0660,8

12,424,0

14,818,7

20,519,1

15,6

Total sé

lectif

3184,23297,0

3497,23567,5

3623,13703,0

3754,478,3

79,483,7

85,286,1

88,188,4

1635,51678,4

1670,41637,7

1606,41708,8

1703,140,2

40,440,0

39,138,2

40,740,1

TOTA

L OM

A1

22

44

,31

19

13

,81

20

84

,71

18

82

,61

20

12

,81

20

71

,11

20

03

,83

01

,02

86

,92

89

,22

83

,82

85

,42

87

,32

82

,6

3228,03870,9

3929,83565,1

3492,13102,2

3112,879,3

93,294,0

85,283,0

73,873,3

2227,42747,8

2443,02492,9

2389,72290,0

2246,654,7

66,258,5

59,556,8

54,552,9

438,6468,4

376,3304,2

354,4391,0

416,610,8

11,39,0

7,38,4

9,39,8

1143,91040,7

1289,51437,1

1434,51140,4

1091,428,1

25,130,9

34,334,1

27,125,7

67,2304,5

123,90,0

0,00,0

0,01,7

7,33,0

0,00,0

0,00,0

2286,02210,1

2783,32434,1

2691,02295,2

2787,156,2

53,266,6

58,163,9

54,665,6

13,614,0

14,513,8

15,714,8

14,60,3

0,30,3

0,30,4

0,40,3

8,97,6

6,05,6

6,83,9

2,60,2

0,20,1

0,10,2

0,10,1

47,839,6

39,337,6

33,635,2

28,21,2

1,00,9

0,90,8

0,80,7

14,711,0

19,78,5

17,523,1

20,10,4

0,30,5

0,20,4

0,60,5

0,10,3

0,34,7

3,04,4

3,60,0

0,00,0

0,10,1

0,10,1

66,066,7

64,263,0

62,361,2

74,61,6

1,61,5

1,51,5

1,51,8

0,00,0

0,00,0

0,00,0

0,00,0

0,00,0

0,00,0

0,00,0

314,6357,7

321,5254,0

294,4333,6

393,37,7

8,67,7

6,17,0

7,99,3

Cap

sule

s café0,0

2,73,9

3,84,6

0,00,0

0,00,1

0,10,1

0,1

0,00,0

0,0429,6

565,40,0

0,00,0

0,00,0

10,213,3

29,776,4

54,690,6

138,30,0

0,00,7

1,81,3

2,23,3

9856,811139,3

11441,010699,5

10853,410218,8

10899,9242,3

268,2273,8

255,6257,8

243,2256,6

TOTA

L DM

A2

21

01

,22

30

53

,12

35

25

,72

25

82

,12

28

66

,22

22

89

,92

29

03

,65

43

,25

55

,15

63

,05

39

,45

43

,25

30

,55

39

,3

19

87

3,8

20

30

5,3

21

08

2,7

20

08

9,2

20

47

6,5

19

99

9,8

20

65

7,0

48

8,5

48

8,9

50

4,5

47

9,9

48

6,4

47

6,0

48

6,4

Po

pu

latio

n to

tale

4068541530

4179041864

4209642015

42471

Batte

ries

Pile

s

DD

S + DA

SRI

Emb

mé

tal.

Eco-M

ob

ilier

Plâtre

Total d

éch

ets o

ccasion

ne

ls

TOTA

L DM

A SA

NS D

EBLA

IS ET GR

AV

ATS

Bo

is no

n traité

Bran

chage

s

Hu

ile m

ote

ur

Hu

ile vé

gétale

Vê

tem

en

ts

Gise

me

nt

Ton

nage

sK

g / hab

itant

DMA

OMA

OM

R

BIO

-DEC

HETS

EMBALLAGES, PAPIERS ET CARTONS

VER

RE P

AP

DEEE

DÉCHETS OCCASIONNELS

Enfo

uisse

me

nt

Gravats

Mé

taux

Bo

is traité

État des lieux de la production d’OMA et de DMA entre 2010 et 2015 : tonnages et production par habitants (en kg)


Évolution de la production d’OMA et de DMA en kg par habitant entre 2010 et 2016

Entre 2010 et 2016, la quantité d’OMR produites sur le territoire n’a cessé de diminuer (- 28 % en 6 ans) et cela

malgré l’augmentation de la population (+ 1786 habitants sur la même période). Ramenée à la production

annuelle d’OMR de chaque habitant, cette réduction est ainsi d’autant plus significative : - 31 % en 6 ans, pour

atteindre la performance de 93,6 kg par habitant en 2016.

En parallèle, on observe une augmentation de la quantité de biodéchets et d’emballages, papiers et cartons

collectés sur la même période (respectivement + 30 % et + 13 % par habitant). Ainsi, bien que la production

totale d’OMA par habitant ait diminué de 6 % entre 2010 et 2016, la réduction des OMR sur le territoire

s’explique avant tout par un transfert d’une partie de leur contenu vers la collecte sélective des flux recyclables

(en porte-à-porte, en apport volontaire et en déchetterie).

Cette dynamique de réduction des OMR et d’augmentation des pratiques de tri indique que dans l’ensemble la

population du territoire a assimilé les changements mis en place ces dernières années : redevance incitative,

collecte séparée des biodéchets, extension des consignes de tri à tous les emballages plastiques, etc. La baisse

timide mais réelle de la production globale de DMA par habitant sur la même période (- 1,3 %) laisse supposer

un changement de comportements dans les pratiques et les modes de consommation de la population.

À noter toutefois que bien que la quantité d’emballages, papiers et cartons collectés soit en constante

augmentation, la quantité de biodéchets et de verre collectés sélectivement semble stagner depuis 2012, avec

une stabilisation autour de 63 kg/an/hab. pour les biodéchets et de 40 kg/an/hab. pour le verre.


ÉTAT DES LIEUX DES FLUX ET DES PERFORMANCES POUR L’ANNÉE 2016

22 903,6 tonnes de DMA

ont été collectées en 2016,

soit un ratio de 539,3 kg

par habitant

(respectivement 20 657

tonnes et 486,4 kg/hab. hors

gravats).

La quantité globale de

DMA produite par chacun

des habitants du territoire

demeure très en dessous

des quantités observées

dans le Haut-Rhin et dans

le reste de la France (575

et 573 kg/an/hab.).

Avec une production de

93,6 kg d’OMR par an, un

habitant du territoire du

SMTC produit en

particulier deux fois moins

d’OMR qu’un Haut-

Rhinois (213 kg/an/hab.)

et près de trois fois moins

qu’un français moyen (269

kg/an/hab. à l’échelle

nationale).

Cette performance s’explique en partie par des performances très élevées en matière de collecte sélective :

✓ 88,4 kg/an/hab. d’emballages, papiers et cartons (collecte sélective en porte à porte + cartons et

papiers collectés en déchetterie) contre 55 kg pour le Haut-Rhin et 47 kg pour la France ;

✓ 40,7 kg/an/hab. de verre contre 37 kg pour le Haut-Rhin et 29 kg à l’échelle nationale.

À noter que depuis le déploiement d’une brigade d’ambassadeurs du tri courant 2015, le taux de refus de tri a

baissé de 33 % par rapport à 2014, pour atteindre 9,77 kg/an/hab. en 2016 (taux de refus actuel de 11,05 %

contre 13,06 % en 2015).

Les déchets occasionnels du SMTC, qui représentent 256,6 kg/hab. en 2016 (249 kg/an/hab. dans le Haut-Rhin),

sont composés des déchets collectés en déchetterie et des déchets verts collectés hors-déchetterie dans 4

communes du territoire. Avec une moyenne de 247,9 kg/an/hab., la quantité de déchets collectés en

déchetterie demeure cependant nettement supérieure à celle observée à l’échelle du département (216

kg/an/hab.) et surpassent de 50 kg les apports d’un français moyen (moyenne nationale de 196 kg/an/hab.). Ceci

s’explique principalement par le nombre important de filières proposées en déchetterie sur le territoire du SMTC

et par le faible nombre de collectivités soumises à la redevance incitative à l’échelle nationale (la RI tend à

générer un transfert d'une partie des OMA vers les flux de déchets occasionnels).

Composition des DMA pour l’année 2016 en kg/habitant


ÉVOLUTIONS DES MODES DE TRAITEMENT ET DE VALORISATION

Répartition et évolution des modes de traitement et des taux de

valorisation rapportés au tonnage global de DMA produits entre 2011 et

2016 (gravats et déblais inclus)

Répartition des modes de traitements par flux de déchets traités en 2016 – Taux de valorisation rapporté au tonnage global de

DMA pour l’année 2016 (gravats et déblais inclus)

Près de 90 % des déchets collectés sélectivement (biodéchets, emballages, papiers, cartons et verre)

sont recyclés (recyclage matière et organique). La part restante, correspondant aux refus de tri et

autres non-conformités, est incinérée avec valorisation énergétique.

Plus de 70 % des déchets occasionnels collectés en déchetterie trouvent une valorisation en recyclage,

en compostage ou bien en traitement spécifique (régénération pour l’huile par exemple…). La part

restante correspond aux bennes « encombrants » ou « tout-venant ».

Ces derniers, qui représentent encore près de 30 % des déchets occasionnels, sont actuellement

envoyés en enfouissement. Cependant, depuis la mise en place de la filière Eco-Mobilier au 1er janvier

2015, la quantité de déchets enfouis a nettement diminué : 13,6 % des tonnages globaux de DMA en

2016 contre 15,9 % en 2014, soit une baisse de 10 kg/an/hab.

Ainsi, en 2016, 66,7 % des DMA produits sur le territoire sont recyclés (recyclage matière ou

organique) et 19% sont valorisés énergétiquement par incinération. Soit un taux de valorisation

global de 85,9 %.

Fort de ces performances, le SMTC atteint et dépasse dès à présent les objectifs nationaux fixés par

la loi TECV et le Plan de réduction et de valorisation des déchets 2014-2020 (valorisation matière des

déchets non dangereux non inertes de 55 % en 2020 et de 60 % en 2025).

Ordures

ménagèresBiodéchets Déchetteries

Collecte

sélective

Recyclage matière - - 48,34% 88,95%

Recyclage organique /

compostage- 48,0% 22,10% -

Évaporation - 30,0% - -

Valorisation énergétique 100% 1,7% - 11,05%

Traitement spécifique - - 1,07% -

Enfouissement - - 28,49% -

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Recyclage matière 39,9% 38,9% 39,5% 38,9% 42,3% 43,5%

Recyclage organique 16,3% 19,6% 18,7% 19,2% 17,5% 17,6%

Evaporation 4,0% 3,1% 3,3% 4,1% 4,0% 5,6%

60,2% 61,6% 61,5% 62,1% 63,8% 66,7%

19,9% 18,2% 18,4% 21,5% 21,4% 19,2%

80,2% 79,8% 79,9% 83,7% 85,2% 85,9%

0,3% 0,9% 0,9% 1,0% 1,0% 0,5%

19,7% 19,7% 19,7% 15,9% 14,3% 13,6%

VALORISATION

Traitement spécifique

Enfouissement

RECYCLAGE

Valorisation énergétique


FOCUS SUR LES DMA « NON MENAGERS » COLLECTES PAR LE SERVICE PUBLIC À la date du présent diagnostic, le SMTC collecte les DMA de 635 professionnels du secteur marchand :

Usagers professionnels (collecte des DMA en porte à porte et/ou déchetterie) : Recensement par secteurs d’activité au 1er juillet 2016

Ces établissements professionnels sont principalement des établissements de petite taille (moins de 10 salariés)

qui n’ont le plus souvent pas les moyens techniques ou financiers de prendre eux même en charge la gestion de

leurs déchets. Les autres établissements professionnels préférant dans leur très grande majorité avoir recours à

des prestataires privés pour la collecte et le traitement de leurs DMA et DAE.

Outre les DMA provenant des activités économiques, le SMTC assure également la collecte des DMA

provenant de ses collectivités et communes adhérentes : déchets provenant des bâtiments administratifs,

déchets des mairies, des ateliers municipaux et des services techniques, des cimetières, des salles des fêtes…

Sont également collectés les DMA provenant de l’ensemble des établissements collectifs suivants :

établissements scolaires et périscolaires ; établissements hospitaliers ; casernes et gendarmeries ; structures

d’insertion (SIAE et ESAT) ; Médiathèques, centres sociaux culturels, complexes sportifs, etc. À noter que le SMTC

collecte également les DMA provenant de la majeure partie des associations du territoire (associations sportives,

culturelles, sociales, etc.).


Chiffres clès

Au total, la collecte des DMA ne provenant pas des ménages concerne 819 établissements tous secteurs

confondus. On estime que le SMTC collecte les OMA de 9 établissements sur 10 en porte à porte (706

établissements en collecte conteneurisée + collecte sélective des sacs jaunes).

Taux et répartition des équipements (conteneurs et badges d’accès en déchetterie) des activités économiques, collectivités,

établissements collectifs et associations collectés par le SMTC au 1er juillet 2016

4 établissements sur 10 possèdent un badge d’accès en déchetterie (262 établissements professionnels + 85

collectivités, établissements collectifs et associations). Cependant, on constate que 26 % de ces établissements

n’ont jamais déposé de déchets en déchetterie, soit 89 établissements sur les 347 possédant un badge d’accès,

dont 68 établissements professionnels et 11 collectivités, établissements collectifs ou associations.

Bien que les particuliers demeurent les plus gros producteurs, on constate que les apports des activités

économiques et des collectivités sont significatifs pour certains types de déchets. D’autant plus que ces deux

types d’usagers représentent seulement 1 % de la fréquentation annuelle en déchetterie.

Pour l’année 2015, on estime ainsi que la quantité de déchets occasionnels collectés par le SMTC s’élève à 660

tonnes pour les collectivités, administrations et associations, et 310 tonnes pour les établissements du secteur

économique (contre 9390 tonnes pour les particuliers). Soit respectivement 6,4 % et 3 % de la production totale

de déchets occasionnels collectés en 2015.

L’analyse des apports par flux de déchets nous indique que les usagers professionnels déposent

majoritairement des déchets occasionnels recyclables (papiers, cartons, ampoules, etc.). Ceci s’explique d’une

part par le fait que le dépôt de ce type de déchets n’est pas payant pour les professionnels et d’autre part par la

très forte représentation des acteurs de la distribution et des services dans les adhérents au SMTC.

Il apparait avant tout que la grande majorité des déchets dangereux déposés en déchetterie provient des

collectivités (35 tonnes de produits chimiques et de peintures déposés en 2015). Bien que les quantités déposées

soient sans communes

mesures avec les apports

des particuliers, les

quantités de déchets

verts et d’encombrants

générées par les

collectivités demeurent

également importantes

(respectivement 191 et

85 tonnes pour l’année

2015).

Exemples d’apports en déchetterie des différents types d’usagers pour l’année 2015 (en tonnes)


ESTIMATION DE LA PRODUCTION DE DÉCHETS D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES

RAPPEL : Le champ de compétences du SMTC se limite à la gestion des DMA (ménagers et non ménagers).

Autrement dit des déchets non dangereux des ménages et ceux provenant des activités économiques de l’artisanat, des commerces, des bureaux ou d’établissements publics et collectifs collectés par le service public au même titre et dans les mêmes conditions que les déchets des ménages.

Cependant, dans le cadre du programme TZDZG, le SMTC participe activement aux actions d’observation, de réduction et de prévention des déchets d’activités économiques (DAE) et des déchets du BTP portés par les institutions et les acteurs du territoire. En particulier dans le cadre de la démarche d’Ecologie Industrielle initiée conjointement avec la Plateforme Maison de l’Emploi en 2015.

On estime que le gisement de DAE non

dangereux, non inertes produits en 2014

par l’ensemble des établissements du

territoire du SMTC s’élève à 53 100

tonnes, soit 5% de la production

départementale (986 000 tonnes1).

Sur la base des observations faites à

l’échelle départementale et régionale, il

est raisonnable d’estimer qu’un peu

moins de 10% des DAE, soit 5 310 tonnes,

sont pris en charge par le service public

au titre de la collecte des DMA

(principalement des déchets du tertiaire et

du BTP).

Les 90% restant étant gérés en interne ou

par des opérateurs de collecte privés,

comme les déchetteries professionnelles.

42% des tonnages de DAE proviennent du

secteur du BTP et 38% du secteurs

l’industrie2.

La production de DAE du tertiaire

(administration, services et commerces)

de ce secteur est à l’inverse

proportionnellement légèrement moins

marquées que dans le département

(moins de 20% des tonnages de DAE).

D’après les estimations faites lors de l’étape de diagnostic3, les principaux types de déchets d’activités

économiques rencontrés sur le territoire sont les papiers-cartons, les métaux, les déchets en mélange. Les

types de déchets sont liés aux secteurs d’activités : pour l’industrie, on observe une part importante de déchets

« autres » (typologie liée aux process), des boues (industries chimiques entre autres), du bois, des métaux, du

plastique. Pour le BTP, une part importante de métaux, bois, déchets en mélange (principalement tout

venant/encombrants, déblais et gravats). Pour le tertiaire, une part importante de déchets de papiers-cartons,

de déchets en mélange (tout venant, produits chimiques, déblais et gravats) et de déchets de restauration.

1 D’après les estimations de gisement des DAE (établissements de plus et de moins de 10 salariés), réalisées dans le cadre Plan Départemental de Gestion des Déchets Non Dangereux du Haut-Rhin (PDGDN 68).

2,3 Estimations calculées sur la base des gisements identifiés dans le cadre du PDGDN 68 et des estimations réalisées dans le cadre du rapport d’ « Evaluation du gisement de DAE en Région Grand Est » (Ademe, septembre 2016). Ces estimations présentent une marge d’incertitude certaine et seront à consolider sur la base d’observations et d’enquêtes de terrains réalisées par les partenaires et institutions locales.

Nombre d’établissements actifs par secteurs d’activité au 1er janvier 2014

Répartition des tonnages de DAE non dangereux, non inertes, par typologie

de déchets produits sur le territoire du SMTC en 2014


Typologies d’activité par types de déchets produits en 2014, en tonnes

Il est intéressant de noter que 13 % des DAE du territoire seraient des déchets en mélange, correspondant au

tout-venant/encombrants au sens des DMA, et principalement traités par enfouissement. Ces déchets en

mélange proviennent principalement des secteurs du tertiaire et du BTP.

Potentiel d’Economie Circulaire des entreprises du territoire

L’étude d’EIT réalisée par le SMTC et la Plateforme MDE dans le cadre du programme TZDZG auprès de 20

entreprises (cf. page 88) a permis d’identifier 27 pistes de synergies concrètes.

Les flux de

déchets/matières à

forts potentiels

identifiés lors des

diagnostics

correspondent

(typologie et

quantités) aux

principaux types de

déchets identifiés sur

la bases des études

départementales et

régionales. Avec par

comparaison, la

présence de

synergies en lien

avec les déchets

textiles ; ce qui

correspond à la

spécificité du

territoire du SMTC en

matière d’industrie

manufacturière.

Pistes de synergies identifiées lors de la phase 1 de la démarche

d’EIT (2015/2016)


COMPOSITION DES FLUX DE DÉCHETS

COMPOSITION DES ORDURES MÉNAGERES RÉSIDUELLES En mai 2015, dans le cadre du présent diagnostic, le SMTC a réalisé une campagne de caractérisations sur ordures

ménagères résiduelles. L’objectif : définir les gisements d’évitement et les potentiels de réduction en vue d’une

réduction globale des OMR et d’une meilleure valorisation des flux de déchets recyclables ou réutilisables.

Pour ce faire, un plan d’échantillonnage permettant des caractérisations séparées des différentes typologies

d’habitats a été mis en œuvre (zones semi-rurale, rurale, centres-villes et habitats collectifs). La caractérisation

consistait à « autopsier » le contenu des échantillons et à inventorier les ordures ménagères résiduelles selon 10

catégories et 24 sous catégories suivantes :

Résultats des caractérisations : décomposition du contenu des échantillons par familles de déchets (en % et estimation en kg/an/hab.)

Ces résultats sont riches d’enseignements en ce qui concerne les pratiques de tri des usagers et les marges de

progrès associées. Il apparaît en particulier que :

Les véritables ordures ménagères résiduelles ne représentent que 45 % du contenu de nos OMR. Les 55 %

restants étant composés d’emballages recyclables, de biodéchets et de déchets occasionnels.

Malgré la mise en place de la collecte des biodéchets en porte à porte, ceux-ci représentent encore près

d’1/4 du contenu de la poubelle OMR des habitants du territoire.

Quel que soit le secteur d’habitation (rural, urbain ou semi-rural) les matières recyclables (emballages,

papiers, cartons et verre) occupent toujours 21 % du contenu des OMR. On y trouve en particulier des

emballages plastiques (11 % des OMR), dont la majeure partie est concernée par l’extension des consignes

de tri à tous les emballages plastiques (films, sachets, pots de yaourts, etc.). Preuve en est que ces nouvelles

consignes n’ont pas encore été pleinement intégrées par la population.

Le gaspillage alimentaire est présent partout sur le territoire avec une part non négligeable de produits

non consommés / encore emballés dans les poubelles : pain, légumes, viande et poisson, biscuits, etc.

De nombreux vêtements réutilisables et en bon état ont été retrouvés dans chacun des échantillons alors

que notre territoire dispose d’une communauté Emmaüs et de nombreuses bornes textiles « Relais ».

Les textiles sanitaires à usage unique, en particulier les couches, représentent une part significative du

contenu des OMR (10 %).

% Kg/hab/an

1Produits alimentaires non ou partiellement

consommés2% 2,3

2 Déchets alimentaires et de cuisine 11% 10,2

3 Fruits et légumes non consommés 1% 0,8

4 Pain 0% 0,4

5 Déchets végétaux et de jardin 2% 2,3

6 Autres putrescibles 6% 5,7

7 Papiers, imprimés et cartons 7% 6,3

8 Emballages plastiques 11% 10,0

9 Emballages métalliques 2% 2,0

10 Verre Recyclable 2% 2,0

11 Verre Non recyclable 1% 0,6

4 Textiles 12 Textiles 5% 4,5

5 DEEE / PAM 13 DEEE / PAM 1% 0,9

14 Couches 8% 7,5

15 Autres textiles sanitaires 2% 1,9

16 Piles 0% 0,02

17 Ampoules 0% 0,03

18 DASRI 0% 0,13

19 Médicaments non consommés 0% 0,30

20 Déchets dangereux 1% 0,55

8 Litière minérale 21 Litière minérale 3% 2,4

22Objets réutilisables ou facilement

réparables2% 1,7

23 Objets non réutilisables / réparables 2% 1,5

10 Autres Omr 24 Autres Omr (refus) 32% 30,1

9 Hétéroclites

6 Textiles Sanitaires

7 Déchets ménagers spécifiques

2 Tri Sélectif

3 Verre

Catégories Sous-catégories

1 Putrescibles


En analysant les résultats par secteurs d’habitations, il apparaît également que :

La part de déchets occasionnels dans les ordures ménagères est significativement plus importante en zone

rurale et semi-rurale qu’en centre-ville (respectivement 18 et 14% contre 10%).

Le tri n’est pas ou très peu pratiqué en habitat collectif, les OMR étant composées pratiquement à 1/3 de

bio-déchets, 1/3 de recyclables et 1/3 de véritables ordures ménagères résiduelles.

Il ressort avant tout, qu’au-delà des habitudes de consommation des habitants, la simple application des

consignes de tri en vigueur (biodéchets, emballages, papiers et cartons) permettrait de réduire de moitié le

contenu de nos OMR.

COMPOSITION DES FLUX D’EMBALLAGES RECYCLABLES, PAPIERS ET CARTONS

Quantité d’emballages, papiers et cartons collectés et triés en 2016 – en tonnes et en kg/an/hab.

Les refus de tri, qui représentent en moyenne un peu moins de 10 kg/an/hab. en 2016, sont constitués

principalement d’OMR (objets en plastiques en particulier, mais également papiers spéciaux et textiles

hygiéniques) et d’emballages, papiers et cartons souillés.

À la lumière de la composition des flux d’emballages recyclables, de papiers et de cartons, on retient

principalement que :

La catégorie des journaux et magazines représente à elle seule 37,7 % du contenu des sacs jaunes des

habitants. Les imprimés publicitaires y occupent une place prépondérante, ce qui s’explique par un taux

d’apposition de STOP-PUB encore trop faible sur le territoire (24 % de foyers équipés).

COMPOSITION DES FLUX D’ENCOMBRANTS OU « TOUT-VENANT » La mise en place de la filière Eco-mobilier début 2015 a dès à présent permis de réduire la quantité

d’encombrants de 10 kg/an/hab. par rapport à 2014. Néanmoins, en 2016, ces encombrants représentent

encore près de 30 % des apports de déchets occasionnels en 2015, soit 73,3 kg par an et par habitant.

La composition du flux d’encombrants ne nous est pas connue à la date de réalisation du présent diagnostic. Une

campagne de caractérisations est programmée à cet effet courant 2017.

Cependant, les observations faites quotidiennement en déchetterie nous indiquent qu’une grande partie du

contenu des bennes encombrants pourrait être détournée vers les autres flux de déchets occasionnels :

gravats, plâtre, bois, mais également filières REP, dont encore une partie vers la filière Eco-Mobilier.

Tonnages Kg/hab.

Tetra (5.03) / PCC 53,89 1,27 Briques de lait, de soupe, de jus de fruit…

EMR (5.02) / PCNC 819,44 19,29 Papiers, papiers de bureaux, cartons et cartonettes…

Journeaux-Magazines (1.11) 1058,26 24,92 Journaux, magazines, imprimés publicitaires…

PET Foncé 54,72 1,29 Bouteilles transparentes colorées : bouteilles d'eau gazeuse, flacons de produits d'hygiène ou d'entretien…

PET / PET clair 176,32 4,15 Bouteilles transparentes incolores : bouteilles d'eau minérale, de sodas, de jus de fruits...

PEHD 123,33 2,90 Bouteilles et flacons en plastique opaque : bouteilles de lait, flacons de lessive, de shampoing…

Gros de magasin (1.02) 414,01 9,75 Cartons de grande dimensions / cartons grossiers

Acier 149,03 3,51 Boîtes de conserve, aérosols, bouteilles de sirops…

Alu 21,13 0,50 Canettes, barquettes…

Pots et barquettes 119,92 2,82 Pots de yaourts, de crème ; barquettes de beurre…

Films et sacs 103,50 2,44 Sacs et sachets plastique, emballages des packs d'eau

Freinte + Refus de Tri 660,84 15,56 Déchets non conformes (nature, taille ou propreté) et pertes lors du process de tri

Total sélectif 3754,38 88,40

EMB

ALL

AG

ES, P

AP

IER

S ET

CA

RTO

NS


IDENTIFICATION DES GISEMENTS D’ÉVITEMENT

ÉVALUATION DES POTENTIELS DE VALORISATION L’analyse de la composition des flux de déchets nous permet d’estimer les gisements de déchets pouvant encore

être détournés de l’incinération et de l’enfouissement au profit d’un recyclage matière ou organique.

Le détournement de ces gisements relevant avant tout d’un changement de comportement de la part de

l’ensemble des usagers du territoire, il paraît très difficile, voire impossible, de parvenir à détourner l’intégralité

des gisements existants. Pour chacun des flux de déchets identifiés, le tableau ci-dessous présente ainsi un

potentiel d’évitement basé sur des hypothèses réalistes et réalisables à l’horizon 2020 :

Flux impactés

Gisement d’évitement

en kg/an/hab.

Hypothèse de mise en œuvre

Potentiel de valorisation par rapport à 2016

Kg/an/hab. Tonnes

ORDURES MÉNAGÈRES

Putrescibles 21,5 kg 80 % des ménages jetant actuellement leurs biodéchets

dans les OMR se décident à trier ou à composter. 17,20 kg 730,5 t

Emballages, papiers et

cartons 18,2 kg

80 % des ménages ne pratiquant pas ou mal le tri sélectif se décident à trier consciencieusement.

14,56 kg 618,4 t

Verre recyclable

2 kg 80 % des ménages jetant actuellement leur verre recyclable

dans les OMR se décident à utiliser les bennes à verre. 1,60 kg 68 ,0 t

Textiles 4,5 kg

60 % des ménages jetant actuellement leurs textiles et vêtements dans les OMR décident de pratiquer le don, la revente ou d’utiliser les bornes textiles présentes sur le

territoire.

2,70 kg 114,7 t

DEEE / PAM 0,9 kg 40 % des ménages jetant actuellement leurs DEEE et PAM

dans les OMR se décident à utiliser les filières dédiées (déchetteries, GMS, etc.).

0,36 kg 15,3 t

Déchets diffus

spécifiques 1,02 kg

50 % des ménages jetant actuellement leurs déchets spécifiques dans les OMR se décident à utiliser les filières

dédiées (déchetteries, GMS, etc.). 0,51 kg 21,7 t

Litière minérale

2,4 kg 40 % des ménages utilisant de la litière minérale décident

d’utiliser de la litière végétale et de la trier avec les biodéchets.

0,96 kg 40,8 t

Hétéroclites 3,2 kg 40 % des ménages jetant actuellement leurs hétéroclites

dans les OMR décident de pratiquer le don et le réemploi, ainsi que d’utiliser les filières présentes en déchetterie.

1,28 kg 54,4 t

Potentiel de recyclage matière et organique dans les OMR : 39,17 kg 1 663,6 t


DÉCHETS OCCASIONNELS

Encombrants 73,3 kg

Grâce à un meilleur tri de la part des usagers 50 % du contenu de la benne encombrants est détourné vers d’autres flux de déchets occasionnels recyclables ou

valorisables : gravats, plâtre, mobilier, bois, etc.

36,65 kg 1 556,6 t

POTENTIEL DE RECYCLAGE MATIÈRE TOTAL : 75,82 kg 3 220,2 t

Les changements de pratiques d’une partie de la population n’appliquant actuellement pas ou mal les

consignes de tri existantes (collecte sélective en porte à porte, mais aussi en déchetterie et grandes surfaces)

permettrait de détourner chaque année 1 663,6 tonnes de déchets de l’incinération et 1 556,6 tonnes de

l’enfouissement au profit du recyclage matière et du compostage.

Ces détournements permettraient ainsi d’atteindre près de 55 % de recyclage matière et près de 25 % de

recyclage organique, portant la part totale de recyclage à 80 % du tonnage global de DMA d’ici 2020, contre

63,8 % en 2015.

Le taux d’incinération avec valorisation énergétique serait dès lors réduit à 13 % pour atteindre un taux de

valorisation global des DMA de 93 % (recyclage matière et organique + valorisation énergétique). La part de

l’enfouissement serait quant à elle réduite à 7 % des tonnages globaux contre 13,6 % en 2016.

La simple mise en œuvre des bonnes pratiques illustrées précédemment permettrait de plus de diminuer

efficacement le contenu de la poubelle OMR moyenne d’un habitant du territoire : - 39,2 kg en 3 ans, soit une

poubelle grise moyenne réduite à 54,4 kg/an/habitant d’ici 2020.

ÉVALUATION DES POTENTIELS DE PRÉVENTION ET DE RÉDUCTION

L’analyse de la composition des flux de déchets nous permet avant tout d’identifier les gisements de déchets

pouvant faire l’objet d’une réduction via des actions de prévention à la source, d’adoption de modes de

consommations alternatifs moins générateurs de déchets, ou via des pratiques d’auto-gestion des déchets.

Pour chacune des pistes de réduction identifiées, le tableau ci-dessous présente un potentiel d’évitement basé

sur des hypothèses réalistes et réalisables en matière de changements de pratiques d’ici 2020.

Pistes et axes de réduction

Gisements d’évitement

en kg/an/hab.

Hypothèse de mise en œuvre : mode de calcul de l’évitement

Potentiel de réduction par rapport à 2016

Kg/an/hab. Tonnes

ORDURES MÉNAGÈRES

Textiles sanitaires

jetables / à usage unique

1,9 kg

25 % de la population décide de changer ses habitudes de consommation en utilisant des textiles sanitaires réutilisables et en évitant les produits à usage unique.

x 1,5 kg/an/hab de textiles sanitaires évités.

0,38 kg 15,9 t

Couches 7,5 kg

10 % des enfants de moins de 2,5 ans (sur env. 1600 enfants) équipés de couches lavables en lieu et place de couches jetables.

x 480 kg/an/enfant

1,81 kg 76,8 t

Hétéroclites réutilisables

1,7 kg 40 % de la population décide de pratiquer le don, le réemploi ou la réparation plutôt que de jeter dans les OMR

0,68 kg 29,1 t


BIODÉCHETS

Gaspillage alimentaire

20 kg

25 % des habitants du territoire décident de lutter au quotidien contre le gaspillage alimentaire.

x 14 kg/an/hab. de produits alimentaires consommables.

3,5 kg 148,6 t

3,5 kg

Réduction de 30 % du gaspillage alimentaire en restauration commerciale et collective (écoles, collèges, lycées, établissements de santé, etc.)

Sur la base de 150 t d'aliments gaspillés par an sur le territoire

1,1 kg 45 t

Compostage individuel

79,8 kg

2000 nouveaux ménages (2,4 hab.) commencent à composter à domicile.

x 55 kg/an/hab. de biodéchets détournés.

6,2 kg 264 t

Emballages, papiers et cartons

Imprimés publicitaires non sollicités

11,8 kg

40 % des foyers non équipés apposent un Stop Pub sur leur boîte aux lettres pour réduire les imprimés publicitaires non sollicités à la source.

x 40 kg/an/ménages de déchets papiers évités.

6,9 kg 293,8 t

Emballages, bouteilles et flaconnages plastiques

21,1 kg

25 % de la population décide de changer ses habitudes de consommation (eau du robinet, réduction des emballages, achats en vrac, produits d’entretien maison, etc.).

x 12 kg/an/hab. d’emballages, bouteilles et flaconnages plastiques évités.

3,0 kg 127,4 t

Sachets et films plastiques

2,4 kg

90 % de la population abandonne l’usage de sacs et sachets plastiques à usage unique suite à l’interdiction de ces produits en juillet 2016 et janvier 2017.

x 1,5 kg/an/hab de sachets plastiques évités.

1,4 kg 57,3 t

Papiers des entreprises et

administrations

7 kg

Soit 80 kg / an / salarié collecté

1000 salariés réduisent leurs productions de papier (impressions recto-verso, dématérialisation, etc.).

x 60 kg/an/salarié des établissements collectés par le SMTC.

1,4 kg 60 t

Déchets occasionnels

Déchets verts / branchages

62 kg 35 % des particuliers et professionnels du territoire décident de gérer eux-mêmes leurs déchets verts (jardinage au naturel, broyage, compostage, etc.).

21,7 kg 921,62 t

3,6 kg 70 % des collectivités et administrations du territoire décident de gérer eux-mêmes leurs déchets verts (jardinage au naturel, broyage, compostage, etc.).

2,2 kg 91,7 t

DEEE 9,3 kg

30 % de la population décide de pratiquer le réemploi ou la réparation plutôt que de jeter définitivement ses DEEE.

x 6 kg/an/habitant de DEEE réparables ou réutilisables.

1,8 kg 76,4 t


Mobilier

16 kg

13,3 kg collectés en filière éco-

moblier + part restante en

encombrants

50 % de la population décide de pratiquer le don, la revente, le réemploi ou la réparation plutôt que de jeter définitivement ses meubles en déchetterie.

x 11,2 kg/an/habitant de meubles en bon état, réparables ou réutilisables (=70% du gisement).

4,2 kg 178,4 t

Textiles 5,2 kg

50 % de la population décide de pratiquer le don, la revente, le réemploi ou la réparation plutôt que de jeter leurs textiles en benne relais ou dans les OMR.

x 4 kg/an/habitant de vêtements et textiles en bon état, réparables ou réutilisables.

2 kg 84,9 t

Déchets dangereux (chimiques, peintures)

1,8 kg

40 % des usagers (particuliers, collectivités et professionnels) décident de réduire leur utilisation de produits dangereux.

x 1,2 kg/an/habitant de déchets dangereux évités.

0,5 kg 20,4 t

Encombrants / Tout venant

6,2 kg

sur la base de 262 t déposées

en 2016

30% des professionnels et des collectivités décident de déposer leurs encombrants dans les déchetteries professionnelles du territoire

1,9 kg 79,0 t

Potentiel de réduction global des DMA à l’horizon 2020 : 60,53 kg 2570,4 t

En se basant sur la population INSEE applicable au 1er janvier 2016 (42 471 habitants), les potentiels de réduction

identifiés permettraient d’éviter 2570,4 tonnes de déchets par an, soit une diminution des DMA de 60,52

kg/an/hab. d’ici 2020 par rapport à la production de 2016.

Les gisements de réduction identifiés permettraient ainsi d’atteindre les 478,8 kg/an/habitant de DMA à

l’horizon 2020 (425,9 kg hors déblais et gravats), soit une réduction de 11,9 % par rapport à la production de

2010. Les objectifs imposés par le PLPDMA et la loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte (- 10 % de

DMA par rapport à 2010) seraient dès lors potentiellement atteints et dépassés.


L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE

SUR LE TERRITOIRE Identification des relais et

état des lieux des actions


PRÉSENTATION DES PARTENAIRES ET DES RELAIS POTENTIELS

Pour faire vivre les démarches d’économie circulaire, susciter les initiatives et développer de nouveaux projets

innovants localement, il est indispensable d’impliquer et de mobiliser durablement les acteurs de tous horizons.

Le présent chapitre vise à recenser (liste non-exhaustive) les acteurs présents sur le territoire du SMTC pouvant

jouer un rôle en matière d’économie circulaire et devenir des relais locaux pour la mise en œuvre des actions.

ADMINISTRATIONS

ADEME

L’ADEME est le premier partenaire du SMTC pour le projet « Territoire Zéro Déchet – Zéro

Gaspillage ». L’agence est à l’origine des Contrats d’Objectif Déchets et Economie Circulaire

(CODEC) et en assure le financement et le suivi technique.

Dans le cadre du projet de territoire du SMTC, l’ADEME apporte un soutien financier et technique à l’élaboration

et à la mise en œuvre des actions d’économie circulaire. L’ADEME assure également un rôle de « facilitateur »

en organisant et en facilitant la mise en relation entre les porteurs d’actions, ainsi que le partage d’informations

et de retours d’expériences.

Agence Départementale pour la Maitrise des Déchets (ADMD)

L’ADMD est un partenaire privilégié en matière de gestion et de prévention des déchets au niveau

départemental. L’agence publie annuellement un observatoire des déchets et apporte un soutien technique et

financier aux actions menées sur son territoire.

Conseil Dèpartemental du Haut-Rhin

Le Conseil Départemental détient la compétence planification en matière de gestion des

déchets et déploie dans ce cadre, un Plan Départemental de Prévention et de Gestion des

Déchets Non Dangereux venant en appui aux PLPDMA locaux. L’objectif du plan fixé en

concertation avec l’ADEME est une réduction des DMA de 9,3% d’ici 2025 par rapport à 2010.

Le Conseil Général peut également représenter un relais auprès des chambres consulaires, des grandes

structures (Poste, grandes surfaces…), des collèges, des maisons de retraite...

Règion Grand EST

Autre acteur incontournable de la politique déchets du territoire, la Région Grand Est est

en charge de la gestion des déchets dangereux et s’attache à développer une dynamique

territoriale d’économie circulaire. La région est également un partenaire à mobiliser pour les actions visant les

lycées et les entreprises.

Inspection académique

L’inspection académique de Strasbourg est un acteur à mobiliser et concerter impérativement

pour les actions à destination des scolaires. Lors de la définition d’actions en établissement

scolaire, il peut être pertinent de concerter et d’impliquer le coordinateur académique et le chargé

de mission à l’Education au Développement Durable (EDD) de l’académie.


COLLECTIVITES LOCALES ET PARTENAIRES

Collectivitès adhèrentes

La Communauté de Communes de

Thann Cernay (CCTC) et la Communauté

de Communes de la Vallée de la Doller

et du Soulzbach (CCVDS, via les

communes de Burnhaupt-le-Bas et Burnhaupt-le-Haut)

figurent parmi les partenaires privilégiés du SMTC en

matière d’actions d’économie circulaire et de gestion des

déchets : mise en œuvre de la redevance incitative,

communication auprès des usagers, démarches d’éco-

exemplarité, achats responsables, etc.

Pour ce faire, l’ensemble des agents et élus des différents

services constituent des relais à mobiliser pour couvrir tout

le spectre de l’économie circulaire : services

environnement ; services affaires sociales, petite enfance ;

services techniques ; services administratifs…

Communes membres

De par leur connaissance des spécificités du territoire et leur proximité avec les habitants, les 18 communes

membres sont des interlocuteurs et des acteurs indispensables pour la mise en œuvre d’actions sur le terrain.

SM4

Le Syndicat Mixte à Vocation Multiple pour le Traitement des Déchets Ménagers du Secteur

IV (SM4) est la structure en charge du traitement des déchets ménagers sur un territoire

correspondant globalement au sud-ouest du département du Haut-Rhin et représentant un

total de 136 communes de tailles très diverses pour un peu plus de 165 000 habitants.

Le SM4 a pour mission de traiter les ordures ménagères résiduelles de l’ensemble de ses

membres, ainsi que les biodéchets issus des collectes séparatives. Pour ce faire, le syndicat

possède et gère notamment la plateforme de compostage d’Aspach-Michelbach.

Pour diminuer la production de déchets à la source, le SM4 s’est engagé dans un Programme Local de Prévention

des déchets dès 2010. Avec l’objectif, aujourd’hui atteint, de diminuer de 7% la quantité d’ordures ménagères

et assimilés produites sur le territoire, tout en réduisant la nocivité de l’ensemble des déchets. Fort de ce succès,

le syndicat s’est dès lors fixé de nouveaux objectifs ambitieux et continue d’assurer ses missions d’information

et de sensibilisation à la prévention et à la réduction des déchets : lutte contre le gaspillage alimentaire,

promotion des couches lavables, etc. À ce titre, les collectivités membres ont délégué au SM4 l’élaboration et

le portage du Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés (PLPDMA).

En tant que porteur historique de la prévention des déchets sur le territoire, le SM4 est un partenaire privilégié

et incontournable du SMTC sur les thématiques liées à la prévention des déchets des ménages. Depuis

l’obtention du label « Territoire Zéro Déchet – Zéro Gaspillage », le SM4 et le SMTC travaillent ainsi en

complémentarité, en se répartissant les compétences en fonction des thématiques. A ce titre, le SMTC joue un

rôle de relais du SM4 sur les actions liées à la lutte contre le gaspillage alimentaire, le compostage, le jardinage

au naturel ou encore la prévention des déchets des manifestations.

Collectivités et communes membres du Syndicat Mixte

de Thann Cernay


PETR Pays Thur Doller

Le Pôle d’Equilibre Rural et Territorial (PETR) du Pays Thur Doller est une instance de coordination entre

les trois communautés de communes membres (CCTC, CCVDS et CCVSA ; cf. page 18). Il est né d’une

volonté partagée des communautés de communes de mettre leurs forces et atouts en commun pour

développer l’attractivité du territoire Thur Doller. Initiateur de projets, ce PETR regroupe des

compétences pour anticiper les changements de demain, qu’ils soient économiques, touristiques ou

écologiques, et rester performant en matière d’innovation territoriale. À ce titre, le Pays Thur Doller a

notamment été reconnu « Territoire à Énergie Positive pour la Croissance Verte » (TEPCV) en 2014.

Le Pays Thur Doller travaille principalement sur les thématiques suivantes :

✓ Le développement économique et touristique,

✓ La planification foncière vie le Schéma de Cohérence Territoriale,

✓ La transition énergétique, via le Plan Climat Air-Energie territorial (PECT),

✓ Le développement rural via l’animation du programme de financement européen LEADER.

Des services aux particuliers ont été développés sur certains sujets :

✓ Le conseil à la création d’entreprise,

✓ L’Espace Info Energie et la plateforme de la rénovation globale de l’habitat Oktave.

Le PETR Pays Thur Doller est à ce titre un acteur incontournable, ainsi qu’un partenaire historique et

privilégié en matière de démarches de développement durable sur le territoire du SMTC.

Plateforme Maison de l’Emploi

La Plateforme Maison de l’emploi du Pays Thur Doller, créée par le Syndicat

Mixte du Pays Thur Doller en 2006 (46 communes et 3 communautés de

communes), est un outil d’accompagnement pour les publics éloignés de

l’emploi, au service d’un territoire.

Son rôle est de coordonner les politiques de l’emploi et de l’insertion, d’impulser des actions concertées et

collectives, de répondre aux problématiques du territoire afin de permettre aux personnes éloignées de l’emploi

de retrouver une activité professionnelle. Elle produit de la cohérence et de la coordination, qui sont essentielles

au développement de l’emploi.

La Plateforme Maison de l’emploi analyse le territoire, crée un lien entre les décideurs, les acteurs et les

dispositifs, afin de construire des partenariats locaux et des projets qui répondront aux besoins des acteurs

économiques et des chercheurs d’emploi. Pour cela, conformément à son cahier des charges, elle s’appuie sur

deux axes d’interventions : participer au développement de l’anticipation des mutations économiques et

contribuer au développement local de l’emploi.

Dans le respect de ces deux axes, la Plateforme Maison de l’emploi développe divers projets, dans le cadre de la

Gestion prévisionnelle territorialisée des emplois et des compétences (GPTEC), de l’Écologie industrielle et

territoriale (EIT) et des Clauses sociales.


ARTICULATION STRATÉGIQUE DES DÉMARCHES LOCALES DE DÉVELOPPEMENT DURABLE Source graphique : ADEME

Les stratégies d’économie

circulaire à l’échelle régionale

SRCE : Schéma Régional de

Cohérence Ecologique

PRAD : Plan Régional

d’Agriculture Durable

SRB : Schéma Régional Biomasse

PRSE : Plan Régional Santé

Environnement

SRC : Schéma Régional des

Carrières

SRADDET : Schéma Régional

d’Aménagement, de

Développement Durable et

d’Egalité des Territoires

CPER : Contrat de Plan Etat-

Région

SRI : Stratégie Régionale

d’Innovation et de Spécialisation

Intelligente

SRDT : Schéma Régional de

Développement Touristique

SRDEII : Stratégie Régionale de

Développement Economique,

d’Innovation et

d’internationalisation


Focus sur l’Ecologie Industrielle Territoriale

Dans le cadre du programme

TZDZG et en vue d’une évolution

vers un CODEC, le SMTC et la

Plateforme Maison de l’Emploi

Thur Doller (Plateforme MDE, ex

MEF) ont mené une « étude de

potentialité et d’opportunités

déchets et matières » auprès de

20 entreprises locales de plus de

20 salariés et de tous secteurs :

industrie mécanique, chimie,

plasturgie, textile,

agroalimentaire et grande

distribution.

L’objectif : connaître la

production de déchets et les

besoins en matière des

entreprises du territoire afin

d’initier des projets collectifs

d’écologie industrielle

territoriale (EIT) et d’économie

circulaire au sens large.

Cette étude, qui reposait sur la réalisation de diagnostics déchets et matières au sein de chacune des entreprises

engagées, ainsi que sur l’analyse des opportunités existantes sur le territoire (ESS, etc.), a permis d’identifier 26

pistes de synergies : développement du Lean&Green, sensibilisation des salariés, valorisation des déchets,

mutualisation d’achats ou de services, optimisation de process… (cf. page 76).

A la vue du potentiel représenté par ces synergies et pistes d’actions, il a été décidé début 2016 de dissocier la

démarche EIT du futur CODEC pour pouvoir la doter des moyens humains, techniques et financiers nécessaires

à son déploiement et à sa mise en œuvre.

Pour développer, structurer et mettre en œuvre une telle démarche à l’échelle du Pays Thur Doller, la Plateforme

MDE s’est portée candidate et a remporté l’appel à projet d’Economie Circulaire lancé par la Région Grand EST

et l’ADEME (volet EIT).

Ainsi depuis juin 2016, la Plateforme MDE est pleinement en charge de la compétence EIT sur le territoire du

SMTC. Dans le cadre du programme TZDZG et du futur CODEC, le SMTC continue à apporter son plein soutien

à la démarche, ainsi que son accompagnement et son expertise technique sur les nombreux projets

d’économie circulaire initiés avec les professionnels du territoire.

Cette démarche globale suit une dynamique de montée en puissance des projets, à la fois en termes d’ambition

et d’innovation, mais également de diversité des thématiques et des flux de déchets/matières. À ce titre, des

rapprochements et des liens sont tissés avec les autres démarches EIT menées en Alsace, en particulier sur la

M2A (Mulhouse agglomération), territoire limitrophe du Pays Thur Doller.

Présentation synthétique de la phase 1 de la démarche, portée par la Plateforme MDE,

et coordonnée et animée par le SMTC.


ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE

RAPPEL : Le secteur d’activité de l’Economie Sociale et Solidaire (ESS) est défini page 52

Institutions

Structure Activité Thématiques de travail

DIRECCTE Alsace

Développement local de l’emploi : mise en œuvre d’une politique active de l’emploi, gestion des mesures d’insertion et de formation des publics en difficulté ; mise en œuvre de la politique d’insertion professionnelle des travailleurs handicapés.

Promotion de l’économie sociale et solidaire dans le cadre de l’économie circulaire

CRESS Alsace

Instance représentative de l'ensemble des secteurs de l'ESS en Alsace : représentation de l'ESS sur le territoire régional auprès des pouvoirs publics ; développement et promotion du concept d'ESS dans l'opinion publique.

FNARS

Réseau généraliste de lutte contre les exclusions : promotion du travail social ; organisation d’espaces d'échanges entre tous les acteurs du secteur social ; défense de la participation des personnes en situation d’exclusion aux politiques publiques.

Alsace Active Financeur solidaire pour l’emploi : soutien technique et financier à tous les projets ESS, accompagnement et suivi, mise en relation et partage d’expérience entre acteurs de tous horizons.

Structures d’insertion par l’activité économique


EMMAÜS Récupération, réparation, revente de « déchets occasionnels » : DEEE, mobilier, huisserie, livres, petits équipements, etc.


Prévention des déchets des ménages

EPICEA Fabrication de composteurs, tractage, opérations de broyage de déchets verts, entretien d’espaces verts…


Tri à la source des biodéchets

Eco-Exemplarité

AGIR Entretien de locaux, blanchisserie, espaces verts…


Autres actions adaptées au contexte local


INSER EMPLOI Agence d’interim pour salariés en insertion : tous secteurs d’activités


ENVIE* Récupération, réparation, revente de DEEE


Innovation dans les collectes séparatives

Le Relais Est* Collecte, tri et commercialisation de tissus et maroquinerie de seconde main (dont vêtements, chiffons industriels, etc.)


Innovation dans les collectes séparatives

* Structures hors-territoire du SMTC

Etablissement et services d’aide par le travail


envisageables

ESAT Saint André Conditionnement, déconditionnement ; Entretien, transformation ou création d’espaces verts ; Mécanique ; Blanchisserie et repassage.


Ecologie Industrielle et territoriale

ESAT du Rangen Blanchisserie, repassage ; Entretien, transformation ou création d’espaces verts ; Entretien de locaux.

ASSOCIATIONS LOCALES & SOCIETE CIVILE

Fèdèrations d’associations

Les associations locales sont fédérées entre elles pour une mise en commun des compétences et du matériel.

Ces fédérations d’associations constituent un relais indispensable pour la mise en place d’éco-manifestations.

NB : la FAC (Fédération des Associations de Cernay) participe à la promotion des éco-manifestations depuis 2016

et propose une prestation de mise à disposition/lavage de gobelets réutilisables pour ses associations membres.

Jardins familiaux

Des associations de jardins familiaux existent à Cernay et à Thann. Ces associations constituent des relais pour

les actions en faveur du compostage domestique, du jardinage au naturel et de la diminution de l’utilisation de

produits toxiques au jardin (démarches « Zéro Phyto » par exemple).


Associations de consommateurs

Les associations de consommateurs sont par vocation sensibles à la qualité de vie des personnes et s’engagent

de plus en plus dans les démarches globales de développement durable. Ces associations et structures sont des

partenaires à mobiliser prioritairement sur les actions liées aux actes de consommation.

Structure Activité Thématiques

Chambre de Consommation d’Alsace

Regroupement d’associations de consommateurs en Alsace : représentation des intérêts des consommateurs ; lieu de travail sur la thématique de l’éco-consommation. Prévention des déchets des

ménages

UFC Que Choisir ? Services et défense des consommateurs : information, conseils et défense juridique.

Associations environnementales

Structure Activité Thématiques

Réseau ARIENA Fédération et animation d’un réseau de structures d’EEDD : gestion de projets, développement d’outils méthodologiques, accompagnement, suivi…


CPIE des Hautes-Vosges

EEDD : Actions de d’animation et de sensibilisation au développement durable auprès de tous types de publics.

ACCES Consommation écologique et solidaire : location de broyeurs, promotion des circuits courts et de l’approvisionnement durable.

Alsace Nature Protection de l’environnement : sensibilisation aux actions de prévention et de réduction des déchets.

Les associations d’éducation à l’environnement et au Développement Durable (EEDD) membres du réseau

ARIENA proposent des animations sur l’éco-consommation, la gestion des déchets ou encore la biodiversité.

Elles travaillent en concertation pour intervenir de manière efficace sur le territoire. Des conventions sont

signées avec les communautés de communes pour définir des programmes d’animations auprès des scolaires ou

organiser des actions de sensibilisation au compostage par exemple. Des actions sont également proposées

directement par les associations à destination du grand public.

Associations sportives

Très nombreuses sur le territoire, les associations sportives sont des acteurs à impliquer et mobiliser en priorité

pour la définition et la mise en œuvre d’actions de promotion des « éco-manifestations »

Associations caritatives

Rarement associées aux actions relatives à l’économie circulaire, les associations caritatives telles que CARITAS

ou les Restos du Cœur déploiement de plus en plus d’initiatives en lien avec la prévention et la réduction des

déchets : journées dédiées au développement durable, démarche « Mon Appart Eco’Malin », etc. De par leur

proximité avec la population et leurs missions à vocation sociale et solidaire, elles constituent des acteurs à

impliquer dans le cadre de démarches d’économies circulaires à destination des habitants


Bailleurs sociaux et associations de quartiers

DOMIAL et Habitat Familial d’Alsace, les principaux bailleurs sociaux du territoire, sont des partenaires à activer

et mobiliser en priorité concernant les actions liées à la gestion des déchets en habitat vertical : consignes de tri,

gestion des encombrants, lutte contre les dépôts sauvages, etc.

De par leur proximité avec les habitant et leurs connaissances des problématiques liées aux zones d’habitation,

les associations de quartier et les centres socio-culturels (CSC du Pays de Thann et Agora de Cernay) sont des

acteurs à concerter et mobiliser dès que possible. En particulier sur les actions liées à la sensibilisation aux

consignes de tri ou à la prévention et à la réduction des déchets : lutte contre le gaspillage alimentaire, produits

d’entretien maison, sensibilisation à l’éco-consommation, à l’allongement de la durée d’usage, etc.

AGRICULTURE Aucun travail spécifique n’a été engagé auprès des agriculteurs par le SMTC, la compétence de collecte et

traitement de leurs déchets étant directement assurée par la Chambre d’Agriculture via l’organisation ADIVALOR

(Agriculteurs, Industriels et Distributeurs pour la VALORisation des déchets agricoles) qui prend en charge les

déchets suivants :

✓ les emballages vides (EV) ;

✓ les produits phytopharmaceutiques non utilisables (PPNU) ;

✓ les films agricoles usagés (FAU) ;

✓ les ficelles et filets balles rondes.

La Fédération Départementale du Syndicat des Exploitants Agricoles (FDSEA) a en outre mis en place une filière

de collecte de pneus usagés.

Bien que le service public représenté par le SMTC collecte très peu de déchets issus de l’agriculture, les

agriculteurs(trices) sont des relais à mobiliser sur les actions liées à la consommation responsable et à l’auto-

gestion des déchets verts et biodéchets. En particulier sur les actions de promotion des circuits courts et de

développement du jardinage au naturel.


Chambre d’Agriculture du Haut-Rhin

Représentation de l'ensemble des différents agents économiques de l'agriculture : exploitants agricoles ; propriétaires, salariés, et organisations agricoles. Accompagnement technique, méthodologique et financier des exploitants agricoles dans leur développement ; Actions d’aménagement du territoire.


Prévention des déchets des professionnels

FDSEA 68 Défense et représentation des intérêts de la profession agricole dans le domaine économique, juridique, social, moral et technique.

Association des fermes auberges du Haut-rhin

Fédération et mobilisation des fermiers-aubergistes, afin de définir une politique de développement cohérente et structurée.

Prévention des déchets des ménages (circuits courts)

OPABA Organisation, promotion et développement de l’agriculture biologique en Alsace.

NB : Liste de relais non exhaustive. De nombreux syndicats locaux sont présents sur le territoire (syndicats de

viticulteurs par exemple) et pourront être mobilisés en fonction des thématiques et des spécificités des actions.


ENTREPRISES, ARTISANS ET COMMERÇANTS

Institutions


CCI Représentation des intérêts des entreprises commerciales, industrielles et de services ; Veilles techniques et réglementaires ; Conseils et soutiens techniques, méthodologiques et financiers.


Ecologie Industrielle et Territoriale

CMA Alsace

Chambre consulaire en charge des questions relatives à l’artisanat : une mission de formation, de conseil, d'immatriculation des entreprises et de représentation auprès des pouvoirs publics.




ADIRA Soutient de l'activité économique en Alsace ; accompagnement financier, technique et réglementaire des entreprises ; mission de conseil en matière de développement économique local.

Mission d’information, d’animation de réseau et de mise en relation des acteurs économiques.



Club des entreprises Thur Doller

UCA 68 Corporation artisanale au service des métiers et des entreprises : défense et sauvegarde des intérêts communs des métiers de l’artisanat et des adhérents artisans.


UGA 68 Union des Groupements Artisanaux : accompagnement des entreprises et des métiers ; services aux artisans.

UMIH 68 Représentation, défense et promotion des professionnels indépendants de l’hôtellerie, de la restauration, des bars, des cafés, des brasseries et des professions saisonnières.

Entreprises

RAPPEL : L’activité industrielle et le secteur de la construction sont présentés en détails pages 45-46.

Outre le développement d’actions d’Ecologie Industrielle Territoriale en parnetariat étroit avec la Plateforme

MDE (cf. page 86), les entreprises sont des acteurs à mobiliser dans le cadre d’actions de réduction et de

prévention des déchets professionnels : déchets d’activités économiques (DAE), déchets du BTP, etc.

Des actions devront être spécifiquement menées auprès des entreprises adhérentes au SMTC pour les

accompagner dans la gestion et la réduction de leurs déchets au quotidien.

Pour ce faire, le SMTC pourra s’appuyer sur les compétences et l’expertise des acteurs professionnels du déchet

présents sur son territoire : Cernay Environnement/Alsadis, COVED, Triter, etc. À ce titre, des démarches et

projets visant à soutenir et promouvoir l’activité des déchetteries professionnelles pourront être accompagnés

ou développés par le SMTC dans le cadre de son projet de territoire (TZDZG/CODEC).


Artisans

RAPPEL : Le secteur d’activité de l’artisanat est présenté en détails pages 50-51.

Les artisans tiennent une place importante dans le tissu économique du territoire et sont à ce titre des acteurs à

mobiliser en priorité en matière d’actions d’économie circulaire. D’autant plus qu’une grande partie des artisans

du territoire adhérent au SMTC pour la gestion de leurs déchets.

Les artisans représentent donc des acteurs majeurs à fédérer et à mobiliser, notamment dans le cadre de

démarches type « REPAR’ACTEURS » en partenariat avec la CMA. En tant qu’adhérents du SMTC, il est également

indispensable de proposer aux artisans du territoire un accompagnement dans la réduction et la gestion de leurs

déchets. Notamment via des actions d’information et de sensibilisation.

Commerces

RAPPEL : Le secteur d’activité du commerce, des services et de la distribution est présenté en détails page 47.

Associations de commerçants


Les vitrines de Cernay.com

Fédération et mobilisation des entrepreneurs de Cernay et environs : artisans, commerçants, prestataires de service et professions libérales. Animation de réseau, dynamisation de l’activité, accroissement de la notoriété et de la visibilité.

Prévention des déchets des Ménages


Artisans et commerçants du Pays de Thann

Idem sur le secteur du Pays de Thann.

Les enseignes Thur Doller

Idem à l’échelle du Pays Thur Doller.

Grandes et Moyennes surfaces

Lieux d’achats privilégiés des habitants du territoire, les grandes et moyennes surfaces (cf. page 48) sont des

acteurs locaux à impliquer à la fois dans le cadre d’actions d’Ecologie Industrielle Territoriales et dans le cadre

d’actions locales à destination immédiate des consommateurs du territoire : sensibilisation à l’éco-

consommation, lutte contre le gaspillage alimentaire, etc.

Les GEMS représentent ainsi des relais à activer dès que cela s’avère possible pour initier des changements

durables dans les modes de consommation des habitant du territoire.

Petits commerces

Les marchés et les commerces de proximité sont très fréquentés par les habitant du territoire (cf. page 48). De

plus, ces « petits » commerces adhérent pour la plupart au SMTC pour la gestion de leurs déchets. Ces derniers

représentent donc des partenaires à mobiliser en priorité pour les actions liées à la promotion de l’éco-

consommation et à l’allongement de la durée d’usage. À la fois dans une logique d’économie circulaire et de

renforcement de l’ancrage local des activités du territoire.


Restauration

De nombreux restaurateurs du territoire, regroupés au sein de la fédération des chefs de cuisine restaurateurs

d’Alsace, sont engagé dans des actions en faveur du développement durable : utilisation et promotion de

produits locaux et de saison, gestion des biodéchets, lutte contre le gaspillage alimentaire (opération « Je sauve

mes restes au restau », cf. page 98). Gestionnaire des déchets de nombreux restaurateurs, le SMTC s’attachera

principalement à accompagner ces dernier dans la réduction et l’optimisation de la gestion de leurs déchets.

FORMATION, ETABLISSEMENTS SCOLAIRES ET PERISCOLAIRES

RAPPEL : Les établissements scolaires et périscolaires du territoire sont présentés en détails pages 54 à 56.

L’éducation au développement durable est devenue une matière obligatoire enseignée en primaire, au collège

et au lycée. En outre, de plus en plus de formations professionnelles intègrent des modules de sensibilisation au

développement durable dans leurs cursus.

À ce titre, le développement de partenariats avec ces établissements permet à la fois de mettre en œuvre des

actions de sensibilisation au tri et à la prévention des déchets, mais également d’élaborer des démarches plus

globales en articulation avec les diverses politiques environnementales du territoire : climat, air, énergies,

biodiversité, mobilité…

CULTURE ET TOURISME

RAPPEL : Le secteur culturel et touristique du territoire est présenté pages 52-53.

Les offices du tourisme du territoire, le PETR Pays Thur Doller et le Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges,

en tant que relais de la politique touristique du territoire, représentent des acteurs à concerter et mobiliser sur

les questions relatives aux éco-manifestations et à la sensibilisation des populations touristiques aux consignes

de tri et à la prévention des déchets.


ETAT DES LIEUX DES ACTIONS D’ECONOMIE CIRCULAIRE

Cet état des lieux ne saurait être exhaustif. De nombreuses initiatives d’économie circulaire ont été menées et

continuent à être développées par d’autres acteurs, en dehors des démarches portées par les partenaires. L’inventaire ci-dessous fait ainsi état des principales actions mises en œuvre avec succès sur le territoire du SMTC ces dernières années.

PREVENTION DES DECHETS DES MENAGES

Année Descriptif de l’action Porteur

De

man

ière

réc

urr

ente

dep

uis

20

10

✓ Programme de visites, d’ateliers et de conférences pour le grand public : auto-gestion des biodéchets et déchets verts, lutte contre le gaspillage alimentaire, éco-consommation, produits d’entretien faits maison, etc.

✓ Accompagnement des initiatives locales de prévention et de réduction des déchets

✓ Promotion des couches lavables et prêt de kits

✓ Distribution de STOP-PUB et prise en charge des plaintes pour non-respect

✓ Organisation d’actions dans le cadre des événements emblématiques : Semaine Européenne de Réduction des Déchets (SERD), Semaine des Alternatives aux Pesticides, etc.

SM4

✓ Organisation d’actions et/ou participation à des événements récurrents du territoire sur les thématiques du tri, du recyclage et du devenir des déchets : Haut-Rhin propre, Fête des voisins (quartier Bel-Air de Cernay), marchés annuels, événements sportifs, etc. SM

TC

20

10

-20

11

✓ Création d’un outil de sensibilisation : la roue de la prévention

✓ Promotion des couches lavables : Organisation de tables ronde dans les multi-accueils et RAM du territoire

✓ Gaspillage alimentaire : création d’une exposition sur le gaspillage alimentaire « Des bretzels à la poubelle ».

SM4

20

11

-20

12

✓ Opération « Foyers Témoins » de la réduction des déchets + Premier programme des visites et ateliers dans le cadre des foyers témoins

✓ Sondage sur « les habitudes des habitants du SM4 en matière de prévention des déchets »

✓ Appel à projets scolaires « Jetons moins, jetons mieux » - Encore en cours

✓ Sensibilisation à l’éco-consommation :

- Animations chariot mini/maxi

- Création et distribution de portes clés + jetons de chariots

✓ Promotion des couches lavables :

- 2 multi-accueil ont été formée à l’utilisation des CL et ont été accompagnés dans l’achat de kits permettant le change de 2 enfants par structure.

- Acquisition par le SM4 de 14 kits de tests de couches lavables et début des prêts

✓ Gaspillage alimentaire : dans le cadre de la SERD, intervention sur le gaspillage alimentaire et cours de cuisine dans les centres socio-culturels de Thann et de Cernaty – En partenariat avec les SMTC

✓ Réduction des imprimés non sollicités :

- Edition de 15 000 autocollants STOP PUB et début de la diffusion auprès des collectivités membres

- Début de la prise en charge des plaintes pour non-respect des STOP PUB

SM4


20

12

-20

13

✓ Sensibilisation aux éco-gestes : Création d’une brigade d’ambassadeurs du tri « junior » en

service civique dans le cadre du programme Médiaterre (partenariat : Uniscités, SM4, Domial, Ville de Thann, Pays Thur Doller) SM

TC

✓ Accompagnement et soutien d’un projet de sensibilisation aux éco-gestes dans le cadre du programme Médiaterre (partenaires : ci-dessus)

✓ SERD : diffusion d’un court métrage de Planète Bureau sur la réduction des déchets dans les cinémas du territoire


- Prêt de kits de couches lavables

- Accompagnement des professionnels : formation des assistant(e)s de vie aux familles, formation de professionnels de la santé

- Création d’un présentoir « cintres-cigognes » pour promouvoir le prêt de kits et début de la diffusion sur le territoire


- Animation d’ateliers participatifs pour les futurs assistant(e)s de vie aux familles, dans le cadre de leur formation (partenariat avec l’AFPA, le Pays et le PCET Thur Doller)

✓ Développement du réemploi et de la réparation :

- « La récup’est mode » : concours de création textile à partir de vêtements récupérés + organisation d’événements festifs autour de la récupération textile et des gestes de prévention (cosmétique naturelle, réparation de fauteuils, teinture végétale)

- Mise en ligne d’un annuaire du réemploi

✓ Réduction des imprimés non sollicités : Nouvelle commande de 15 000 autocollants STOP PUB et poursuite de la diffusion

✓ Diminution de la toxicité des produits : Organisation d’un « Troc Phyto » dans le cadre de la semaine des alternatives aux pesticides

SM4

✓ Ateliers d’apprentissage de transformation par la peinture de mobilier usagé - en partenariat avec le SMTC et EMMAÜS Cernay, dans le cadre du projet européen Grundtvig :

Plateforme

MDE

20

13

-20

14

✓ Développement du réemploi et de la réparation : Mise à jour de l’annuaire de la réparation

✓ Réduction des imprimés non sollicités :

- Création d’un argumentaire pour promouvoir le STOP PUB et lutter contre les idées reçues (notamment sur la rémunération des distributeurs)


- Animation d’ateliers participatifs pour les futurs assistant(e)s de vie aux familles, dans le cadre de leur formation (partenariat avec l’AFPA, le SMTC, et le Pays Thur Doller)

- Organisation d’ateliers de création de dioramas dans les médiathèques en vue de créer un Kamishibaï qui servira d’outil de sensibilisation.

✓ Gaspillage alimentaire :

- Mise à jour et réédition des outils sur le gaspillage alimentaire

- Concours grand public « vos recettes anti-gaspi » : remise des prix festives et création d’un livret de recettes.

- Initiation et participation à l’opération coordonnée par le PDP visant à la sensibilisation au gaspillage du pain par les boulanger « N’en perdez pas une miette ! »

- Organisation d’une disco soupe avec les structures d’accueil jeunesse du territoire

✓ Diminution de la toxicité des produits :

- Edition d’une brochure sur les recettes écologiques pour la maison

- Organisation d’ateliers sur les techniques de jardinage au naturel dans le cadre de la semaine des alternatives aux pesticides

SM4


20

14

-20

15

✓ Programme de visites et d’ateliers pour le grand public

✓ Sondage sur « les habitudes des habitants du SM4 en matière de prévention des déchets »

✓ Moment d’échange convivial et créatif pour « Préparer Noël autrement » et découvrir ainsi des astuces pour fêter Noël en limitant ses impacts environnementaux


- Création, édition et distribution d’un Kamishibaï sur la sensibilisation aux éco-gestes


- Prêt de kits de couches lavables

- Enquête auprès de l’ensemble des personnes ayant sollicité le PLP sur cette thématique


- Intervention pour la FNARS sur le thème « Insertion et action sur l’environnement » (professionnels de l’insertion, entreprise d’insertion, collectivités et agent en insertion)

- Organisation d’un « Espace de gratuité » en partenariat avec la ville de Thann et Emmaüs

✓ Gaspillage alimentaire :

- Sensibilisations en boulangerie avec l’opération « N’en perdez pas une miette ! »

- Organisation d’une disco soupe avec les structures d’accueil jeunesse du territoire

✓ Diminution de la toxicité des produits : Organisation d’une conférence « Les plantes qui soignent les plantes » dans le cadre de la semaine des alternatives aux pesticides

SM4

20

15-

20

16

✓ Questionnaire sur « les pratiques des habitants du SMTC en matière de gestion des déchets »

✓ Création d’une page « Facebook » pour informer et sensibiliser les usagers

✓ Réalisation d’animations sur les thématiques du tri, du recyclage et de la prévention des déchets (grand public, scolaires et extra-scolaires ; + de 600 personnes sensibilisées)

✓ Coordination d’une session de sensibilisation au développement durable pour les futurs assistant(e)s de vie aux familles, dans le cadre de leur formation (partenariat avec l’AFPA, le SM4, le Pays Thur Doller et Mobilité Mod’Emploi) :

- Coordination du module de formation (ateliers, groupes de travail, etc.)

- Réalisation d’ateliers sur le tri et le devenir des déchets

- Encadrement des recherches, conception et édition d’un guide de bonnes pratiques sur les éco-gestes

SMTC

✓ Gaspillage alimentaire : Opération « je sauve mes restes au resto »

- Achat de gourmets bags, de bouchons et de vinétuis

- Edition d’un kit de communication

- Engagement de 15 restaurants et distribution des kits

✓ Animations sur l’allongement de la durée d’usage lors de l’Alsacienne cyclosportive


Organisation d’un Salon de la Récupération (1 journée, en partenariat avec le SMTC et les acteurs du territoire) :

- 23 exposants, 10 ateliers sur la thématique de l’allongement de la durée d’usage, plus de 2000 visiteurs.

- Organisation d’un spectacle pour enfant avec la troupe de théâtre « Gachis Bouzouk »

Participation à la mise en place d’une démarche REPAR’ACTEURS sur le territoire

✓ Accompagnement de 2 établissements scolaires vers le label « Eco-Ecole »

SM4


PREVENTION DES DECHETS DES ADMINISTRATIONS ET DES COLLECTIVITES


20

11

-20

15

✓ Eco-exemplarité des collectivités et éco-manifestations : mise en place d’un groupe de travail pour construire les actions (2011-2012)

✓ Soutien et accompagnement de 2 manifestations dans une optique éco-responsable (2012-2013)

✓ Lancement de l’accompagnement des collectivités membres volontaires pour mettre en place une démarche de développement durable (2014)

✓ Accompagnement de l’Amicale des Sapeurs-Pompiers de Burnhaupt-le-Bas pour l’achat de gobelets réutilisables qui seront mis à disposition des autres associations de la commune (2015)

✓ Soutien du comité d’organisation de la Marche Gastronomique du Rangen à Thann pour en faire une événement éco-responsable (2015)

SM4

20

15

-20

16

✓ Promotion et accompagnement des éco-manifestations :

- Création de kits « point tri » (3 bacs avec totem et signalétique dédiée) et d’un ensemble d’affiches de consignes de tri en 3 langues

- Accompagnement de l’Alsacienne Cyclosportive dans la gestion de ses déchets

SMTC

✓ Création d’un guide et d’un module d’accompagnement aux éco-manifestations : accompagnement gratuit à la prévention et à la réduction des déchets (en cours de lancement)

SM4

PREVENTION DES DECHETS DES PROFESSIONNELS


En

con

tin

u

✓ Sensibilisation et accompagnement des professionnels adhérents au tri (emballages, cartons, papiers et déchets occasionnels) et à la prévention des déchets. SM

TC

201

0-2

015

✓ Mise en place d’un groupe de travail avec la CCA, la CMA, l’UGA, l’UCA, l’ADEME et la région

✓ Actions de promotion des actions en faveur du développement durable des artisans et/ou commerçants

✓ « Mon commerçant m’emballe durablement » : édition de guides (documents imprimés mais non distribués ; 2013)

✓ Relais pour une action collective portée par l’Agence de l’eau « Pré-diagnostics environnement en direction des TPE du secteur de Cernay » visant à la réduction de la nocivité des rejets (2015)

SM4

201

5-2

016

✓ Formation des salariés des SIAE Epicea et Agir à la prévention, au tri et à la réduction des déchets dans le cadre d’une session de sensibilisation à la prévention et à la gestion des déchets menée en partenariat avec le PETR Pays Thur Doller, la CCVSA et COVED SM

TC

et

SM4

✓ Organisation d’ateliers « Mon tri au bureau » auprès de plusieurs entreprises du territoire dans le cadre de la démarche d’EIT : sensibilisation des salariés au tri sur site (bureaux et production) et à la prévention des déchets

Plateforme

MDE


TRI A LA SOURCE DES BIO-DECHETS


20

08

-2

00

9

✓ Le territoire du SM4, et par conséquent le territoire du SMTC, devient « Zone Pilote Biodéchets » dans le cadre d’une expérimentation du Conseil Général du Haut-Rhin visant à développer la collecte des biodéchets.

SM4

De

pu

is 2

01

0 ✓ Accompagnement technique et financier des habitants et acteurs locaux dans la réduction

et l’auto-gestion des biodéchets et déchets verts :

- Auto-gestion des biodéchets et des déchets verts : soutien et promotion d’une opération de mutualisation de broyeur de déchets verts (2011-2012)

- Financement d’un broyeur mutualisé (association ACCES) pour le développement d’un service de location et de broyage à domicile à destination des habitants du territoire (2013-2014).

20

10

-2

01

1

✓ Mise en place de la collecte sélective conteneurisée (80L et 240L) des biodéchets en porte à porte (collecte en C0,5) sur l’ensemble du territoire

SMTC

De

200

5

à 2

01

5

✓ Aide à l’achat de composteurs (subvention) en partenariat avec EPICEA dans le cadre d’un programme de financement du Conseil Général du Haut-Rhin.

MISE EN PLACE DE MODES DE TARIFICATION INCITATIFS


De

20

07

à

20

11

✓ Mise en place progressive d’une redevance incitative au volume d’OMR sur l’ensemble du territoire (collecte conteneurisée en C0,5 ou C1)

Pour les particuliers et pour les professionnels (+ 4 flux de déchets occasionnels payants)

SMTC

201

3

✓ Mise en place d’un contrôle d’accès par badge personnalisé (un par foyer ou par entreprise) pour les déchetteries : nombre de passage limité à 36 par an dans la limite de 5 m3 par jour ; au-delà de cette limite, tout passage supplémentaire est facturé.

INNOVATIONS DANS LES COLLECTES SEPARATIVES


En

con

tin

u

✓ Développement de nouvelles filières en déchetterie et souscription à l’ensemble des filières REP existantes, dont DDS et mobilier.

SMTC

201

2

✓ Extension des consignes de tri à l’ensemble des emballages plastiques en partenariat avec COVED dans le cadre d’une opération pilote lancée et soutenue par Ecoemballage


DECHETTERIES PROFESSIONNELLES

Année Descriptif de l’action Porteur D

ep

uis

19

97

✓ Développement d’une déchetterie professionnelle et élargissement continu du champ de compétences : de la collecte et du recyclage des métaux (ferreux et non ferreux)à l’origine, à la collecte de l’ensemble des flux DMA et DAE, dont déchets dangereux aujourd’hui.

Prestation de collecte et de traitement pour les particuliers, les professionnels, les entreprises et les collectivités.

Cernay Environnement

/ Alsadis

VALORISATION DES DECHETS


De

pu

is

20

15

✓ Observation et caractérisation des flux de DMA

- Réalisation d’une campagne de caractérisation sur OMR sur l’ensemble du territoire. SMTC

ECOLOGIE INDUSTRIELLE ET TERRITORIALE


20

15

-20

16

✓ Initiation et développement d’une démarche d’Ecologie Industrielle et Territoriale dans le cadre du programme « Territoire Zéro Déchet – Zéro Gaspillage » :

- Mobilisation et engagement de 20 entreprises de + de 20 salariés et de tous secteurs ;

- Réalisation de 20 diagnostics d’économie circulaire (déchets-matières) par Positiv’Energies et Idée Alsace ;

- Identification de 26 pistes de synergies ;

- Organisation et animation de réunions collectives et de groupes de travail.

Plateforme

MDE

SMTC

De

pu

is 2

016

✓ Pérennisation et développement de la démarche EIT à l’échelle du Pays-Thur Doller :

- Candidature et obtention de l’appel à projets « Economie Circulaire » de l’ADEME et de la Région Grand Est ;

- Recrutement d’une chargée de mission EIT et dotation de moyens financiers dédiés sur 3 ans.

✓ Animation et mise en œuvre de la démarche :

- Organisation et animation de réunions collectives et de groupes de travail ;

- Développement et mise en œuvre des actions : achats mutualisés, optimisation du process, amélioration des modes de valorisation, etc.

Plateforme

MDE

MARCHES PUBLICS ET CONSOMMABLES


De

pu

is 2

013

, en

co

nti

nu

✓ Promotion de l’insertion de clauses sociales et environnementales dans les marchés publics : mission de conseil et d’accompagnement dans la mise en œuvre des clauses.

Plateforme

MDE


PROMOTION DE L’ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE DANS LE CADRE DE L’ECONOMIE CIRCULAIRE


De

pu

is

20

06

✓ Mise en place d’une ressourcerie EMMAÜS (conteneur) en déchetterie

SMTC

En c

on

tin

u

✓ Promotion de l’offre des acteurs locaux de l’ESS dans le cadre des programmes d’actions de développement durable des différents partenaires : SMTC (TZDZG), SM4 (Prévention des déchets), Plateforme MDE (EIT et GPTEC), PETR Pays Thur Doller (Plan Climat / TEPCV), etc.

DIVERS

AUTRES ACTIONS ADAPTEES AU CONTEXTE LOCAL …


En

con

tin

u

✓ Conception et diffusion d’un Calendrier du tri augmenté et révisé chaque année.

✓ Conception et diffusion d’un Mémo du tri révisé chaque année.

✓ Mise à jour du site internet : diffusion de documents, actualités, information des usagers.

SMTC

De

pu

is 2

01

5 ✓ Création d’une brigade d’ambassadeurs de la prévention et du tri Séniors (4

salariés permanents) ;

✓ Réalisation récurrente de campagnes de suivi de collecte sur les 3 flux (OMR, Biodéchets et collecte sélective) ;

✓ Sensibilisation en continue des usagers en porte à porte (consignes de tri, devenir des déchets, etc.).


LE PROJET DE TERRITOIRE

Présentation du programme

d’actions


SYNTHESE DE L’ANALYSE AFOM ISSUE DU DIAGNOSTIC

ATOUTS SMTC

Une structure à taille humaine relativement bien

identifiée par les partenaires.

Une réactivité accrue grâce à une équipe en contact

direct avec les usagers et le terrain.

Population et territoire

Une population stable.

Près d’un habitant sur quatre a moins de 20 ans et

est scolarisé sur le territoire.

Un pôle urbain qui concentre la population, les

activités, les emplois et les logements collectifs.

Des communes semi-rurales et rurales qui

concentrent les propriétaires et les logements

individuels.

Comportement des consommateurs

Une conscience environnementale présente dans la

population avec une réelle volonté de mettre en

œuvre des éco-gestes.

Communication et prévention

Une brigade d'ambassadeurs du tri composée de

séniors en contrat aidé qui procure d’excellents

résultats sur le terrain.

Le développement de plusieurs actions pérennes

dans le cadre de TZDZG.

Réalisation de nombreuses actions de

sensibilisation et de prévention par le SM4.

Gestion des dèchets

Mise en œuvre d’une RI au volume sur les OMR, du

tri à la source des biodéchets et de l’extension des

consignes de tri à tous les emballages plastiques.

Une quantité de DMA par habitant en diminution

constante qui demeure nettement inférieure aux

moyennes départementales et nationales.

Une quantité d’OMR deux fois inférieure à la

moyenne départementale et près de trois fois

inférieure à la moyenne nationale.

Des coûts maitrisés et des tarifs stables.

FAIBLESSES SMTC

Une structure mal identifiée par la population du

fait d’un manque général de notoriété.

Champ de compétence qui se limite à la gestion des

DMA (ménagers et non ménagers), à l’exclusion des

DAE et des déchets du BTP.

Population et territoire

Augmentation constante du nombre de personnes

âgées et du nombre de ménages d’une personne.

Une population inégalement répartie sur le

territoire et un turn-over de plus en plus important.

Un parc d’habitats collectifs, souvent générateurs

de problèmes de tri et de collecte, qui concentre

plus du quart des logements du territoire.


Le gaspillage alimentaire est encore très présent sur

le territoire, tous milieux confondus.

Communication et prévention

La communication actuelle demeure

essentiellement axée sur les simples consignes de

tri.

Pas de compétence prévention avant 2015.

Des actions éco-exemplaires trop peu nombreuses

sur le territoire.


Une partie de la population n’a pas encore assimilé

le tri à la source des biodéchets, ainsi que certaines

pratiques de tri.

Une production d’encombrants encore importante

(73,3 kg par an/habitant).

Une quantité importante de vêtements, souvent en

bon état, est jetée définitivement dans les OMR.

Une marge de progression et des leviers incitatifs

de plus en plus faibles.


OPPORTUNITÉS Population et territoire

Les retraités et les jeunes de moins de 20 ans

représentent des relais à sensibiliser et à mobiliser.

L'habitat individuel est une source d'optimisation et

de déploiement pour des actions de compostage et

d’auto-gestion des déchets verts.

Offres des acteurs èconomiques

La grande diversité des acteurs et des activités du

territoire, en particulier dans les secteurs de

l’industrie et de l’ESS, recèlent un énorme potentiel

d’Économie Circulaire et de réduction des DMA.

La forte représentation du secteur de l'alimentation

et de la restauration est propice au développement

d’actions de lutte contre le gaspillage alimentaire et

d’auto-gestion des biodéchets.


Près de la moitié de la population du territoire a

potentiellement un profil d’éco-citoyen.

Des consommateurs qui demandent à être

accompagnés pour mieux consommer et réduire

leur production de déchets.

Des petits commerces qui représentent des relais à

fort potentiel pour la sensibilisation à la prévention.

Communication et prèvention

De nombreux partenariats ont été développés avec

succès avec une grande diversité d’acteurs locaux.

Augmentation des demandes d'accompagnement

pour des actions d’économie-circulaire et de

sensibilisation au tri.

Existence d’une véritable marge de progression

pour des actions comme le STOP PUB et le

compostage.

Observation d’un intérêt croissant et d’une montée

en compétence des acteurs locaux en matière

d’éco-manifestations.

20 entreprises du territoire sont dès à présent

engagées dans une démarche d’écologie

industrielle.

Présence de structures locales dynamiques et

porteuses de projets innovants en matière de

développement durable.

MENACES Population et territoire

Vieillissement et forte augmentation du nombre de

personnes vivant seules.

L’augmentation constante du nombre de logements

et l’implantation de plus en plus diffuse de l’habitat

tend à complexifier les opérations de collecte.

Le turn-over important dans certaines zones

d'habitation rend la diffusion et l’application des

consignes de tri difficile et complexifie la gestion du

fichier de RI.


Les éco-distant représenteraient plus du quart de la

population du territoire et près de la moitié des

ménages résidant en habitat collectif.

Le développement des achats sur internet et

l’omniprésence des grandes surfaces peuvent gêner

le développement des circuits courts de vente et les

alternatives durables de consommation.

Communication et prèvention

Difficultés à modifier les pratiques de tri et les

comportements de consommation de certains

usagers.

Les sollicitations trop régulières et les grands

évènements collectifs peuvent à terme épuiser les

acteurs et partenaires du territoire.



Existence d’un fort potentiel de réduction et de

valorisation sur l’ensemble des flux collectés : les

biodéchets et les emballages recyclables

représentent encore près de la moitié du contenu

d’une poubelle OMR moyenne sur le territoire.

Les journaux, imprimés et magazines occupent plus

d'1/3 du contenu des sacs jaunes et sont composés

en grande partie d'imprimés publicitaires.

Les consignes de tri pour les emballages sont

désormais homogènes à l’échelle du Pays Thur-

Doller et de l’agglomération Mulhousienne.

Expérimentations en cours en matière de collecte et

d’optimisation des services.

Présence d'une communauté Emmaüs très active et

d’une déchetterie professionnelle bien développée

qui collectent une part significative des déchets

occasionnels en amont du circuit de collecte public.

La quantité et l’impact des déchets générés par les

collectivités peuvent être limité efficacement par la

mise en œuvre d’actions « éco-exemplaires ».


Plus les performances en matière de réduction et de

valorisation des OMR augmentent, plus la marge de

progression diminue.

La quantité de déchets recyclables collectés semble

subir un « effet palier » depuis 2012.

L’augmentation croissante du nombre de TPE et

d’établissements sans salariés rend difficile

l’identification des professionnels en déchetterie.

Les quantités importantes de déchets provenant

des collectivités et des établissements collectifs ont

un impact significatif sur les performances en

matière de DMA.


PRESENTATION DES OBJECTIFS STRATEGIQUES DU SMTC

Pour le SMTC, les projets d’économie circulaire représentent de formidables leviers pour répondre de manière

innovante aux grands enjeux de développement durable du territoire :

Les enjeux environnementaux : prévention et réduction des déchets à la source, optimisation du tri et des

voies de valorisation, approvisionnement durable, éco-conception des produits, diminution des gaz à effet

de serre… en agissant à tous les niveaux de la chaîne de consommation, l’économie circulaire permet très

concrètement de diminuer les impacts environnementaux de nos activités. À ce titre, elle représente une

porte d’entrée vers l’éco-exemplarité des collectivités, ainsi qu’un formidable vecteur d’éducation à

l’environnement et à l’éco-citoyenneté. Elle vient en outre compléter l’ensemble des politiques

environnementales déployées sur le territoire : PCET/TEPCV, Gerplan, EIT, etc.

Enjeux sociaux et sociétaux : du développement d’une offre économique économe en ressources à une

gestion optimisée des déchets, en passant par l’adoption de comportements de consommation

responsables, l’Economie Circulaire nous concerne toutes et tous dans tous les temps de notre vie. En

permettant de fédérer le plus grand nombre (habitants, collectivités, associations, entreprises, bailleurs,

élus, etc.) autour de projets collectifs et collaboratifs, l’économie circulaire nous offre l’opportunité de

devenir acteurs de notre quotidien et d’améliorer notre cadre de vie tout en renforçant le lien social qui

nous uni.

Les enjeux économiques : recycler tout ce qui est recyclable, favoriser le réemploi, lutter contre toutes les

sources de gaspillage, consommer économique et écologique… toutes ces bonnes pratiques vont contribuer

à augmenter le pouvoir d’achat des habitants en les rendant attentifs et exigeants dans leurs choix de

consommation. Du point de vue du territoire, l’adoption de modes de production et de consommation

circulaires favorise le développement de synergies et contribue à l’ancrage local des activités : artisanat,

petits commerces et circuits courts, entreprises manufacturières… Vecteur d’innovation par définition,

l’économie circulaire peut enfin contribuer à construire les emplois de demain à travers l’émergence

d’actions innovantes et la création de nouvelles filières de valorisation des déchets.

Le programme « Territoire Zéro Déchet Zéro Gaspillage », décliné opérationnellement via le présent accord cadre

CODEC, reprend ces différents enjeux au travers de 6 axes stratégiques :

Animer, informer et faire vivre le projet de territoire

Le projet de territoire « Zéro Déchet Zéro Gaspillage » repose pleinement sur la multiplication des initiatives

sur le territoire. Pour faire vivre la démarche, susciter les initiatives et développer de nouveaux projets

innovants localement, il est indispensable d’inviter les acteurs de tous horizons à s’exprimer et leur

permettre de s’impliquer concrètement dans les projets du territoire. Or pour mobiliser et faire adhérer les

personnes à un projet, il faut donner de la visibilité à ce dernier. C’est pourquoi le SMTC se donne pour

mission de renforcer sa notoriété en développant et en facilitant l’accès à l’information sur les thématiques

de l’économie circulaire et de la gestion des déchets. Le principe : cultiver l’ouverture, la diversité, la

participation et la transparence tout au long de la démarche.

Réduire la quantité et l’impact de nos déchets par l’adoption de comportements éco-responsables Depuis sa création, le SMTC n’a de cesse d’encourager les acteurs du territoire – qu’ils soient particuliers ou

professionnels – à réduire la quantité et la nocivité de leurs déchets. Ainsi, au travers d’actions de

sensibilisation sur le terrain, de rencontre avec les usagers ou de soutien financier et techniques, le SMTC

s’attache à accompagner les usagers du territoire dans l’adoption de comportements citoyens et

écologiquement responsables : renforcement des pratiques de tri, réduction de la nocivité des produits


ménagers, auto-gestion des déchets verts… Le principe : responsabiliser les usagers et les reconnecter avec

leurs déchets en leur faisant prendre conscience des impacts que peuvent avoir leurs choix, comportements

et habitudes au quotidien.

Promouvoir et favoriser les modes de consommation économiques et écologiques L’adoption de modes de consommations alternatifs durables et responsables présente de nombreux

avantages. Car en matière de consommation, les mots « écologique et éthique » riment très souvent avec

« économique et pratique » ! Parfaitement conscient de l’enjeu que représente le pouvoir d’achat dans les

actes de consommation des habitants, le SMTC a pris le pari de promouvoir l’éco-consommation sous ces

deux aspects. Car limiter la production de déchets, c’est aussi prévenir certaines dépenses et faire des

économies : limiter le gaspillage alimentaire, réparer des objets, acheter d’occasion plutôt que neuf, boire

l’eau du robinet… Certaines pratiques telles que le don, l’échange ou le prêt d’objet et d’équipement

peuvent même contribuer à recréer du lien social et renforcer l’entraide entre habitants.

Développer et encourager l’éco-exemplarité

Le SMTC, ainsi que ses collectivités et communes membres se doivent de montrer l’exemple en termes de

prévention et de réduction des déchets. Qu’il s’agisse de la production de déchets au bureau, de l’achat de

fournitures, de l’entretien des bâtiments et des espaces verts ou encore de l’organisation de manifestation…

une vaste démarche sera menée tout au long du programme avec les partenaires du territoire pour

promouvoir l’éco-exemplarité des acteurs publics et réduire la quantité et la nocivité des déchets des

collectivités. Dans cette logique exemplaire, le SMTC souhaite tout particulièrement accompagner et

valoriser les éco-manifestations.

Réduire la quantité et l’impact des déchets des professionnels dans une logique d’économie circulaire

Véritable enjeux économiques et parfois même concurrentiels pour les professionnels, la prévention, la

réduction et la valorisation des déchets peuvent jouer un rôle de levier en faveur de l’ancrage local des

activités. Notamment au travers de projets d’écologie industrielle : développement de synergies locales,

mutualisation d’équipements et de services… mais également au travers du développement de l’offre et des

activités des différents acteurs économiques : artisans, commerces, structures de l’ESS, entreprises,

professionnels du déchets… Pour ce faire le SMTC se propose d’accompagner ses professionnels adhérents

au quotidien dans la gestion de leurs déchets (information, sensibilisation, accompagnement technique),

tout en apportant son soutien et son expertise aux initiatives locales en faveur de l’économie circulaire.

Continuer à innover dans une logique d’amélioration continue des services et des installations

L’innovation et l’anticipation font partie de l’ADN du SMTC : mise en place de la RI dès 2007, collecte des

biodéchets au porte à porte dès 2010 ou encore extension des consignes de tri à tous les emballages

plastiques dès 2012. Cependant, il est toujours possible de faire mieux, de trier plus, de produire moins

d’OMR, de valoriser plus efficacement les déchets occasionnels… C’est pourquoi, dans cette logique

d’amélioration continue, le SMTC travaille constamment à l’optimisation des services et des installations :

nouveaux modes de collecte, modernisation de la déchetterie, développement de nouvelles filières et de

nouveaux services aux usagers, évolution et adaptation des modes de redevance et des règlements… Le

principe : observer pour anticiper - anticiper pour innover.

Ces 6 grand axes stratégiques sont déclinés en 17 objectifs stratégiques, déclinés à leur tour en 40 propositions

d’actions, pour former le programme d’actions du SMTC pour la période 2017-2020 (cf. page suivante).

Véritable feuille de route co-construite avec les partenaires du territoire tout au long de l’année 2016, le

programme d’actions ainsi formalisé servira à donner de la visibilité au projet de territoire en le rendant

accessible, attractif et stimulant. L’objectif : donner à toutes et à tous l’envie de participer à l’aventure

« Territoire Zéro Déchet – Zéro Gaspillage ».


ANIMER, INFORMER ET FAIRE VIVRE LE PROJET DE TERRITOIRE

1. Favoriser la participation et l'implication du plus grand

nombre

2. Federer et mobiliser autour d'une culture commune de

l'économie circulaire 3. Développer et faciliter l’accès à l’information

1.1 Co-construire le projet avec les

habitants et les acteurs locaux

dans une logique de démocratie

participative

2.1 Fédérer, animer et faire monter

en compétences un réseau

d'acteurs relais autour de

l'économie circulaire

3.1 Renouveler et homogénéiser les

outils de communication pour

renforcer l'impact des messages

diffusés

1.2 Impliquer et mobiliser les élus

sur le terrain

2.2 Développer et diffuser des outils

pratiques et ludiques pour

donner à tous l'envie et les

moyens d'agir au quotidien

3.2 Développer et optimiser la

communication sur le

fonctionnement, les

performances et les coûts des

services

3.3 Renforcer la notoriété du SMTC

pour donner de la visibilité au

projet de territoire

REDUIRE LA QUANTITE ET L'IMPACT DE NOS DECHETS PAR L'ADOPTION DE COMPORTEMENTS ECO-RESPONSABLES

4. Responsabiliser et sensibiliser le grand public

5. Faire de l'éco-citoyenneté un levier pour diminuer les impacts

environnementaux de nos déchets

6. Promouvoir et favoriser l'autogestion des déchets verts

et des biodéchets

4.1 Cultiver et développer la

sensibilisation de proximité

5.1 Favoriser et renforcer les

pratiques de tri de la population

pour maximiser le taux de

recyclage matière

6.1 Favoriser et soutenir le

compostage individuel et le

broyage à domicile des déchets

verts

4.2 Organiser et participer à des

événements fédérateurs

autour de la prévention et de

l'éco-citoyenneté

5.2 Aider les ménages à prévenir et

à réduire la nocivité de leurs

déchets

6.2 Encourager et soutenir le

compostage partagé et le

compostage autonome en

établissement

PROMOUVOIR ET FAVORISER LES MODES DE CONSOMMATION ECONOMIQUES ET ECOLOGIQUES

7. Prolonger la durée de vie des produits en favorisant le lien

entre les habitants 8. Développer et encourager

l'éco-consommation 9. Lutter contre le gaspillage

alimentaire

7.1 Promouvoir et faciliter le don et l'échange entre habitants

8.1 Sensibiliser et accompagner dans l'adoption de modes de consommation économiques et pauvres en déchets

9.1 Limiter le gaspillage alimentaire dans les ménages

7.2 Encourager et aider les habitants à réemployer, réparer et récupérer tout ce qui peut l'être

8.2 Promouvoir les circuits courts et l'approvisionnement durable

9.2 Accompagner la restauration collective et professionnelle dans la lutte contre le gaspillage alimentaire


DEVELOPPER ET ENCOURAGER L'ECO-EXEMPLARITE

10. Développer et promouvoir l'éco-exemplarité des acteurs

publics

11. Faire de l'éco-exemplarité un levier pour réduire les

impacts environnementaux des déchets des collectivités

12. Promouvoir et accompagner les éco-manifestations

10.1 Sensibiliser, mobiliser et accompagner les agent(e)s et les élu(e)s

11.1 Favoriser et renforcer les pratiques de tri au sein des collectivités membres

12.1 Prévenir et réduire les déchets des manifestations

10.2 Communiquer en interne et en externe sur les actions et initiatives éco-exemplaires engagées par les collectivités

11.2 Réduire la quantité des déchets produits par les collectivités

12.2 Améliorer le tri et optimiser la gestion des déchets sur les manifestations et événements du territoire

11.3 Privilégier et promouvoir les achats responsables pour diminuer l'impact environnemental et la nocivité des produits utilisés

11.4 Développer et promouvoir l’autogestion et la gestion différentiée des déchets verts des collectivités

REDUIRE LA QUANTITE ET L'IMPACT DES DECHETS DES PROFESSIONNELS DANS UNE LOGIQUE D'ECONOMIE CIRCULAIRE

13. Aider les professionnels à prévenir, réduire et mieux trier leurs déchets

14. Favoriser l'ancrage local des activités dans le cadre de l'économie circulaire

13.1 Informer et sensibiliser les professionnels 14.1 Soutenir et accompagner les projets d'Ecologie

Industrielle Territoriales

13.2 Accompagner les professionnels dans la gestion et

la réduction de leurs déchets

14.2 Développer un réseau d'artisans et de

commerçants autour de la prévention et de la

réduction des déchets

14.3 Promouvoir et favoriser l'activité des

déchetteries professionnelles

14.4 Promouvoir et favoriser l'offre des acteurs de

l'ESS dans le cadre de projets d'Economie

Circulaire


CONTINUER A INNOVER DANS UNE LOGIQUE D'AMELIORATION CONTINUE DES SERVICES ET DES INSTALLATIONS

15. Renforcer l'observation et la connaissance des flux de

DMA

16. Poursuivre l'optimisation des installations et l'innovation dans les collectes séparatives

17. Poursuivre l'optimisation et l'amélioration continue des règlements et des modes de

redevance

15.1 Mener des campagnes

régulières de

caractérisations sur les

flux de DMA

16.1 Faciliter l'accessibilité et

l'utilisation des équipements

et des installations

17.1 Optimiser les règlements et leur application dans une logique d'amélioration continue

16.2 Développer de nouveaux

services et de nouvelles

filières en déchetterie

17.2 Etudier l'adaptation des

modalités de redevance à

l'évolution de la production

de déchets sur le territoire

16.3 Développer de nouveaux

services et de nouvelles

filières en déchetterie

17.4 Améliorer le cadre de vie des

habitants et favoriser le vivre

ensemble en luttant contre

les incivilités

16.4 Optimiser et développer de

nouveaux modes de collecte


PRÉSENTATION DU PROGRAMME D’ACTIONS CODEC

D’un point de vue formel, le programme d’action du SMTC s’inscrit dans les orientations définies par l’ADEME

pour les Contrats d’Objectifs Déchets et Économie Circulaire et répond aux thématiques obligatoire suivantes :

1. Prévention des déchets des ménages

2. Prévention des déchets des administrations et des collectivités

3. Prévention des déchets des professionnels

4. Tri à la source des bio-déchets

5. Mise en place d'une redevance spéciale

6. Mise en place d’une tarification incitative sur les seuls OM Résiduelles

7. Mise en place d’une tarification incitative étendue au déchets occasionnels

8. Innovations dans les collectes séparatives

9. Déchèteries professionnelles

10. Valorisation des déchets

11. Ecologie industrielle et territoriale

12 Marchés publics et consommables

13. Promotion de l’économie sociale et solidaire dans le cadre de l’économie circulaire

14. Autres actions adaptées au contexte local …

À la demande de l’ADEME, les 40 propositions d’actions présentées précédemment seront ainsi regroupées de

manière formelle au sein de ces 14 thématiques dans les futurs rapports d’avancement et bilans relatifs au

CODEC. L’objectif étant de simplifier le pilotage et le suivi du programme, tout en facilitant les retours

d’expériences entre collectivités et autres porteurs de projets grâce à des catégories et un formalisme communs

à tous.

Le tableau ci-après détaille la répartition et la décomposition des 40 propositions d’actions selon les

thématiques CODEC, le phasage prévisionnel des sous-actions, ainsi que les partenaires mobilisés. La liste de

ces sous-actions n’est pas exhaustive et sera amenée à évoluer en fonction de la montée en puissance des

actions, des sollicitations ou des opportunités rencontrées.


Actions programmées / identifiées Phasage et calendrier Porteurs d’actions (en gras) /

partenaires associés

1- PRÉVENTION DES DÉCHETS DES MÉNAGES 4.1 Cultiver et développer la sensibilisation de proximité

✓ Prolongement et pérennisation de la brigade d’ambassadeurs du tri et de la prévention

NB : recrutement de séniors 20h/semaine en contrat aidé (CAE)

2ème trimestre 2017 : prolongement des contrats de 3 ambassadeurs et recrutement d’une 4ème personne

Depuis 2015, en continu : formation continue des ambassadeurs

SMTC / Pôle Emploi

✓ Révision des outils méthodologiques de porte à porte : protocole, supports, etc.

Juillet 2017

SMTC

✓ Développement d’animations destinées aux scolaires et périscolaires

Depuis mars 2017 : création et mise en œuvre d’animations récurrentes auprès des structures scolaires et périscolaires.

SMTC / Etablissements scolaires, structures périscolaires…

✓ Développement de modules de sensibilisation et d’animations destinés aux adultes

De mars à juillet 2017 : Coordination et animation d’ateliers + création d’un guide de bonnes pratiques

Septembre 2017 : création et animation d’une session de sensibilisation du personnel au tri

De 2017 à 2020 : mise en œuvre et développement continu d’animations

SMTC et AFPA / SM4, PETR Pays Thur Doller, Mobilité Mod’Emploi, Plateforme MDE, COVED

SMTC / CSC du Pays de Thann

SMTC / AGIR (courant 2017)

4.2 Organiser et participer à des événements fédérateurs autour de la prévention et de l'éco-citoyenneté

✓ Recensement exhaustif des événements et manifestations du territoire

Juillet 2017

SMTC / Communes et partenaires du territoire

✓ Organisation d’événements ou journées thématiques en déchetterie

3ème trimestre 2017 : définition d’un calendrier d’animations thématiques pour un lancement dès 2017 si opportunités

SMTC / Partenaires en fonction de la thématique, exemple : EMMAUS, Agence de l’eau, ACCES, SM4, etc.

✓ Organisation ou participation à des événements dans le cadre des grandes semaines thématiques européennes

Depuis mai 2017 : organisation d’actions et d’animations sur le tri et la prévention des déchets dans le cadre de la SEDD

3ème trimestre 2017 : en cours, développement d’actions spécifiques dans le cadre de la SERD

CSC Pays de Thann, SMTC, SM4

SMTC et/ou SM4 / Partenaires en fonction de la thématique

5.2 Aider les ménages à prévenir et à réduire la nocivité de leurs déchets

✓ Promotion et accompagnement dans la fabrication de produits d’entretiens et de cosmétiques « maisons »

Depuis 2010, de manière récurrente : organisation d’ateliers de fabrication ou de sessions d’animation

Depuis 2016, de manière récurrente : ateliers de fabrication de produits d’entretien et de cosmétiques

SM4 / Tous publics

SMTC / CSC l’Agora de Cernay, CSC du Pays de Thann

✓ Sensibilisation à la nocivité des produits et aux achats éco-responsables

Depuis 2010, de manière récurrente : sensibilisation à la nocivité des produits et aux alternatives écologiques

A partir de 2018, à programmer : développement et conduites de sessions d’ateliers / animations

SM4 / Tous publics + animations auprès de partenaires du territoire : AFPA, structures de l’ESS, etc.


✓ Organisation de « Zones de gratuité » lors d’événements récurrents : marchés, fêtes de quartier, vides greniers, etc.

Juin 2017 : Zone de gratuité organisée sur le marché de Thann

3ème et 4ème trimestre 2017 : réflexion sur l’organisation de « zones de gratuité » récurrentes portées par le SMTC pour un lancement dès 2018

Courant 2018 : validation d’un protocole et d’une charte graphique pour essaimer la démarche

SM4 / SMTC, Ville de Thann, Emmaüs

SMTC / Partenaires en fonctions du contexte


✓ Création d’une zone de gratuité permanente en déchetterie

3ème et 4ème trimestre 2017 : étude de faisabilité, dimensionnement et phase de test pour un lancement officiel courant 2018

De 2018 à 2020 : amélioration continue du dispositif

SMTC

✓ Organisation ou promotion de l’installation de « boites à don » sur le territoire

3ème et 4ème trimestre 2017 : identification des initiatives existantes, étude de faisabilité et phase de test en fonction des opportunités.

Tous types de partenariats envisagés : mairies, associations, centres socio culturels, etc.

✓ Initiation de circuits d’échanges et de prêts d’objets et d’équipements entre voisins

3ème et 4ème trimestre 2017 : définition et phase de test en fonction des opportunités (volontariat), pour un lancement dès 2018.

De 2018 à 2020 : soutien et accompagnement des initiatives locales

SMTC et/ou SM4 / Bailleurs sociaux, associations de quartier, centres socio culturels, etc.


✓ Organisation ou accompagnement d’une démarche type « REPAIR’CAFE »

1er et 2ème trimestre 2018 : étude de faisabilité et appel à volontaires

2018 à 2020 : mise en œuvre (rdv mensuels) + développement d’une campagne de communication dédiée

SMTC et SM4 et/ou ACCES / Partenaires potentiels : CMA Alsace, ACCES, associations locales (exemple : L’outil en main)…

✓ Développement et mise à disposition d’outils de démantèlement en vue du réemploi en déchetterie

1er et 2ème trimestre 2018 : étude de faisabilité et phase de test pour un lancement potentiel en 2018 SMTC / COVED

✓ Communication autour du réemploi, de la réutilisation et de la réparation

2017 à 2020 : promotion des actions et outils de communication du SM4 + com spécifique SMTC

SM4 et/ou SMTC

8.1 Sensibiliser et accompagner dans l'adoption de modes de consommation économiques et pauvres en déchets

✓ Organisation d’une opération STOP-PUB 3ème trimestre 2017 : création et édition d’un autocollant STOP-PUB aux couleurs du SMTC et de TZDZG

Décembre 2017 : diffusion du STOP-PUB avec les calendriers du tri 2018

De 2018 à 2020 : campagnes de diffusion

SMTC

SMTC / Services techniques des communes du territoire

SMTC / Plusieurs types de partenariats possibles

✓ Promotion et accompagnement dans la réduction des emballages ménagers

Depuis 2010, de manière occasionnelle : conduite d’animations sur la réduction des emballages ménagers

À partir de 2018 : réflexion sur l’organisation d’opérations en fonction des demandes

SM4 / Tout type de public

SM4 et/ou SMTC / en partenariat avec les commerçant du territoire


✓ Recensement et communication sur l’offre de circuits courts existants sur le territoire : vente à la ferme, marché des producteurs, etc.

En continu : recensement et promotion des circuits-courts existants à l’échelle du Pays Thur Doller

Juillet 2017 : communication dédiée sur le site internet du SMTC avec renvoi vers le travail de l’association ACCES

De 2017 à 2020 : communication sur les dates des événements, marchés, etc. sur les réseaux sociaux

ACCES / Partenaires multiples

SMTC / ACCES


✓ Développement d’opérations de communication sur la lutte contre le gaspillage alimentaire auprès des particuliers

Depuis 2010, de manière récurrente : organisation d’événements thématiques information du public via des publications internet, un bulletin semestriel et la diffusion de documentation

SM4

✓ Sensibilisation et accompagnement des particuliers dans la mise en œuvre d’actions de réduction du gaspillage alimentaire

Depuis 2010, de manière récurrente : développement et conduite d’animations et d’ateliers thématiques

SM4


✓ Opération « Je sauve mes restes au resto »

De 2017 à 2020 : étendue et poursuite de l’opération avec les restaurateurs volontaires

SM4

NB : le SMTC assure la promotion des actions du SM4 sur son territoire pour la thématique du gaspillage alimentaire (actions 9.1 et 9.2)


2- PRÉVENTION DES DÉCHETS DES ADMINISTRATIONS ET DES COLLECTIVITÉS


✓ Etat des lieux des connaissances et des pratiques des agents en matière de tri et de prévention des déchets

Juillet 2017 : Réalisation d’un état des lieux au sein des établissements de la CCTC

À partir de 2018 : étendue de l’état des lieux au communes du territoire.

SMTC / Services des différents sites de la CCTC

SMTC / Communes membres

✓ Sensibilisation des agents aux consignes de tri et aux éco-gestes

De mai à juillet 2017 : définition et planification de modules de sensibilisation spécifiques aux agents

À partir de septembre 2017 : conduite des ateliers de sensibilisation auprès des agents et élus de la CCTC.

À partir de 2018 : étendue de la sensibilisation aux personnels des communes du territoire.

SMTC / Services de la CC de Thann Cernay + SM4 ?

SMTC / Services des différents sites de la CC de Thann Cernay : siège, Embarcadère, Pôle EnR, etc.


✓ Mobilisation des élus et des agents autour d’une culture commune du tri et de la prévention

2018 : réflexion sur la création d’une « charte d’engagement » des agents et élus.

SMTC / Agents et élus des collectivités membres (CCTC, communes, etc.)

10.2 Communiquer sur les actions et initiatives éco-exemplaires des collectivités

✓ Valorisation des actions éco-exemplaires des collectivités

Dès 2017, en fonction des actions engagées : valorisation et diffusion de retours d’expériences par le biais des supports de communication du SMTC et par voie de presse.

SMTC / Collectivités et communes membres, agents et élus.


✓ Accompagnement technique dans l’organisation et la mise en œuvre du tri sur site

À partir de septembre 2017 : en fonction des résultats de l’état des lieux (10.1), des besoins et/ou des sollicitations.

SMTC / Collectivités et communes membres, agents et élus.

✓ Développement d’une boîte à outils dédiée au tri au bureau

2ème trimestre : présentation et étude de faisabilité du dispositif « TriOburo » pour les collectivités

4ème trimestre 2017 : développement et test d’un kit de communication spécifiques aux consignes de tri au bureau : signalétique, mémotri, etc.

À partir de 2018 : mise en œuvre de la boîte à outils au sein des collectivités membres

Plateforme MDE et SMTC / Cernay Environnement

SMTC

SMTC / Plateforme MDE, Cernay Environnement, CCTC, communes membres


✓ Réalisation d’un état des lieux des déchets produits par les collectivités : déchets de bureaux, d’entretien, d’espaces verts, etc.

3ème trimestre 2017 : définition d’une méthode de diagnostic

Septembre à décembre 2017 : inventaire quantitatif et qualitatif des déchets produits par le SMTC et la CCTC.

À partir de 2018 : validation de la méthodologie et étendue de l’état des lieux aux communes du territoire

SMTC

SMTC /Services des différents sites de la CC de Thann Cernay : siège, Embarcadère, Pôle EnR, etc.


✓ Réduction de la consommation de papiers dans les collectivités

Dès 2017 : actions à définir en fonction du contexte SMTC

CCTC (tous sites), Mairies, etc.

✓ Réduction de la consommation et du gaspillage de produits nocifs ou toxiques

Dès 2018 : actions à définir en fonction du contexte CCTC (tous sites), Mairies, etc.


✓ Accompagnement des collectivités dans l’autogestion et la gestion différentiée de leurs déchets verts

2017 : accompagnement technique et financier d’un projet de plateforme partagée d’auto-gestion des déchets verts

2018 : non programmé, en fonction des opportunités

2019 : actions à impulser en fonction du contexte

EPICEA, EPHR, Ville de Vieux-Thann / SMTC

Collectivités du territoire / SMTC



✓ Opération « Petits déchets, grandes manifestations » : démarche « volontaire » de réduction des déchets à travers l’adoption d’actions de prévention

Dès 2017 : mise en œuvre de la démarche en fonction des sollicitations et des opportunités.

+ communication et diffusion du « guide pour les associations »

SM4 / SMTC + Tout type de partenaires

NB : le SMTC assure la promotion des actions du SM4 sur son territoire pour

cette thématique

✓ Mise à disposition de gobelets réutilisables

3ème trimestre 2017 : commande de gobelets réutilisables floqués SMTC

+ définition des modalités de prêt

4ème trimestre 2017 : mise en place d’une prestation de lavage/nettoyage avec un acteur local

De fin 2017 à 2020 : mise en œuvre de la prestation.

SMTC

SMTC / Partenaire local à trouver (idéalement structure de l’ESS)

12.2 Améliorer le tri et optimiser la gestion des déchets sur les manifestations et évènements du territoire

✓ Incitation au tri via la mise à disposition de kits « points tri » et d’une tarification incitative sur les OMR

Dès 2017, de manière systématique pour toute manifestation souhaitant être collectée par le SMTC

Avril 2017 : création d’une plaquette de présentation du dispositif et des tarifs

2017, en cours :

BMX Club de Cernay (Championnat Grand Est et Alsacienne Cyclosportive

✓ Accompagnement des organisateurs et sensibilisation des bénévoles aux consignes de tri

Prérequis : utiliser les points tri et être collecté par le SMTC.

Depuis 2016, en fonction des sollicitations.

2017, en cours :

BMX Club de Cernay (Championnat Grand Est ; Alsacienne Cyclosportive

✓ Développement et conduite d’animations sur le tri et la réduction des déchets

Dès 2017, en fonction des sollicitations.

A partir de Juin 2017 : développement d’animations de sensibilisation au tri sur la thématique du sport dans le cadre de l’Alsacienne Cyclosportive

2017, en cours :

Alsacienne Cyclosportive

3- PRÉVENTION DES DÉCHETS DES PROFESSIONNELS 13.1 Informer et sensibiliser les professionnels

✓ Sensibilisation des salariés au tri et à la réduction des déchets

Depuis janvier 2017, en fonction des sollicitations et opportunités : développement et mise en œuvre d’animation et d’ateliers de sensibilisation

SMTC / Tout type de professionnel : entreprise, établissement artisanal, structure de l’ESS

✓ Création et/ou diffusion de fiches et guides méthodologiques par métiers

3ème et 4ème trimestre 2017 : benchmark et création des premières fiches pour phase de test auprès de professionnels volontaires

Dès 2018 : développement et diffusion des fiches

SMTC + CMA et/ou CCI / autres partenaires possibles : ADEME, Plateforme MDE…

✓ Information et sensibilisation des professionnels du BTP

3ème et 4ème trimestre 2018, à programmer : création d’un guide de prévention et de gestion des déchets à l’intention des professionnels du BTP

À partir de 2019 : diffusion du guide auprès de l’ensemble des professionnels du territoire

SMTC + CMA et/ou CCI / autres partenaires possibles : ADEME, Plateforme MDE, Fédération Régionale du Bâtiment, Cernay Environnement…

✓ Recensement des bonnes pratiques et diffusion de retours d’expériences

À partir de 2018, à définir SMTC et/ou CMA ou CCI / professionnels du territoire

13.2 Accompagner les professionnels dans la gestion et la réduction de leurs déchets

✓ Accompagnement technique dans l’organisation et la mise en œuvre du tri sur site

Dès 2017 : en fonction des sollicitations, des opportunités et des problèmes identifiés

De 2018 à 2020 : pérennisation de la démarche sur la base des premiers accompagnements réalisés

Pour les DMA : SMTC / Tout type de professionnel + CCA et/ou CCI éventuellement

Pour les DAE et déchets du BTP : CCI, ADIRA, Plateforme MDE, Cernay Environnement, etc.


✓ Renforcement de l’observation et de la connaissance des déchets professionnels : DMA non ménagers, DAE, Déchets issus du BTP…

À partir de 2018, à définir CCI, CD68, Région Grand Est, Plateforme MDE, CNIDEP, DREAl, ADEME, SMTC, Idée Alsace , Fédération Régionale du Bâtiment, Cernay Environnement…

Actions en lien avec la mise en œuvre plans départementaux et régionaux de gestion de prévention des déchets (déchets non-dangereux, du BTP, etc.), les démarches

de développement durable territoriales (EIT Thur Doller et M2A, TZDZG, PCET, etc) et le développement des déchetteries professionnelles.

14.2 Développer un réseau d'artisans et de commerçants autour de la prévention et de la réduction des déchets

✓ Mobilisation des associations et fédérations de commerçant

Courant 2017, à programmer : rencontre, identification de pistes d’actions et définition de projets avec les fédérations de commerçants

PETR Pays Thur Doller, SMTC et SM4 / Vitrines de Cernay et autres associations de commerçants

✓ Organisation d’actions de sensibilisation et de prévention en partenariat avec les commerçants

Exemple : opérations types « Caddie Malin », lancement de démarches type « Commerces engagés », etc.

3ème et 4ème trimestre 2017 : invitation des commerces à adhérer à la démarche « Gueules cassées »

À partir de 2018 : réflexion sur l’organisation d’opérations pour une mise en œuvre la même année en fonction des opportunités

De 2018 à 2020 : actions à développer en fonction des opportunités et de l’évolution des partenariats

SMTC + Commerces volontaires

SMTC et/ou SM4 / Commerces volontaires

SMTC et/ou SM4 / Commerces volontaires

✓ Initiation et lancement d’une démarche REPAR’ACTEUR avec les artisans de la réparation du territoire

NB : démarche étendue à l’échelle du Pays Thur Doller (3 territoires)

3ème trimestre 2017 : phase de mobilisation + co-financement d’un kit de communication

4ème trimestre 2017, à programmer : lancement de la démarche

De 2018 à 2020 : accompagnement et suivi de la démarche (à définir)

CMA + SMTC / Artisans volontaires, SM4, PETR Pays Thur Doller, MDE

Idem

Idem

4 - TRI A LA SOURCE DES BIODÉCHETS Rappel :

Les biodéchets sont collectés en porte à porte sur l’ensemble du territoire du SMTC (collecte conteneurisée en C1). Les biodéchets ainsi collectés sont compostés

par le SM4 sur la plateforme de compostage d’Aspach-Michelbach (compostage sur biodéchets répondant à la norme NFU 44-051, à l’Ecolabel Européen et

depuis janvier 2017 au label ASQA).

Pour ce faire, des conteneurs de capacités variables (80L pour les particuliers et 240L pour les ensembles collectifs et les professionnels) sont déployés sur l’ensemble

du territoire. Pour la pré-collecte des biodéchets à domicile ou en cuisine, chaque foyer ou professionnel adhérent a été pourvu d’un bioseau et le SMTC distribue

chaque année des sacs et des housses compostables (certifiés OK Compost) à l’ensemble des usagers.

6.1 Favoriser et soutenir le compostage individuel et le broyage à domicile des déchets verts

✓ Aide à l’achat de composteurs (subventionnement) suite à l’arrêt du programme de subvention du CG68 fin 2015.

3ème trimestre 2017 : étude de faisabilité pour un lancement potentiel courant 2018 :

2018 à 2020 : mise en œuvre + développement d’une campagne de communication dédiée

SMTC et/ou SM4 / Idéalement partenariat avec EPICEA pour la fabrication des composteurs

✓ Aide au broyage des déchets verts : subvention d’une partie de la location d’un broyeur ou d’une prestation de broyage à domicile.

3ème et 4ème trimestre 2017 : étude de faisabilité pour un lancement potentiel courant 2018

2018 à 2020 : mise en œuvre + développement d’une campagne de communication dédiée

SMTC et/ou SM4 / Idéalement partenariat avec des acteurs locaux : ACCES, EPICEA, EPHR…

✓ Promotion et formation aux techniques de jardinage au naturel

2017 à 2020 : Ateliers, visites, démonstrations, formations, etc.

NB : le SMTC assure la promotion des actions du SM4 sur son territoire et peut jouer un rôle de relais sur cette thématique

SM4 / Partenariats en fonction de la thématique

6.2 Encourager et soutenir le compostage partagé et le compostage autonome en établissement

✓ Accompagnement et soutien matériel, financier et technique aux projets de compostage autonome en établissement

De mars à juin 2017 : Accompagnement partagé dans la mise en place de composteurs.

2017 à 2020 : Soutien et participation aux projets du SM4

CSC du Pays de Thann, SM4 et SMTC / Périscolaires d’Aspach-Michelbach, Bitschwiller, Leimbach et Roderen.

✓ Accompagnement et soutien aux projets de compostage autonome en établissement

2017 à 2020 : Soutien et participation aux projets du SM4 SM4 / Partenariats en fonction du contexte


5- MISE EN PLACE D’UNE REDEVANCE SPECIALE

6- MISE EN PLACE D’UNE TARIFICATION INCITATIVE SUR LES SEULES OMR

7- MISE EN PLACE D’UNE TARIFICATION INCITATIVE ETENDUE AUX DÉCHETS OCCASIONNELS Rappel :

L’ensemble du territoire du SMTC est à la redevance incitative au volume d’OMR (part variable en fonction du volume d’OMR alloué). Les professionnels adhérents

au SMTC sont soumis à la même grille tarifaire que les particuliers, à ceci près que pour les professionnels la collecte des biodéchets en 240 L est payante, ainsi

que l’accès en déchetterie pour certains types de déchets (facturation au ½ m3 pour le tout-venant, les gravats, les déchets verts et le bois).

Depuis 2013, un contrôle d’accès a été mis en place et un badge personnalisé (un par foyer ou par entreprise) est obligatoire pour pouvoir accéder aux déchetteries.

Le nombre de passages est limité à 36 par an dans la limite de 5m3 par jour. Au-delà de cette limite tout passage supplémentaire est facturé.

17.2 Etudier l'adaptation des modalités de redevance à l'évolution de la production de déchets sur le territoire

✓ Révision de la grille tarifaire

Non-programmé : En fonction des besoins identifiés, de l’évolution des modes de collecte et de la production de déchets sur le territoire

CCTC + SMTC

✓ Ouverture de la tarification à de nouveaux flux de déchets (par exemple déchets occasionnels)

Non-programmé : En fonction des besoins identifiés, de l’évolution des modes de collecte et de la production de déchets sur le territoire

CCTC + SMTC

8- INNOVATIONS DANS LES COLLECTES SÉPARATIVES 16.1 Faciliter l'accessibilité et l'utilisation des équipements et des installations

✓ Refonte et optimisation du circuit de dépose en déchetterie selon le degré de valorisation des flux de déchet

Depuis décembre 2016 : constitution d’un groupe de travail et réflexion en cours sur la faisabilité du projet

2ème et 3ème trimestre 2017 : travaux de réagencements

3ème et 4ème trimestre 2017 : phase d’expérimentation

Courant 2018 : Mise en œuvre du projet

SMTC + COVED

✓ Optimisation du plan de circulation piétons/véhicules en déchetterie

Depuis décembre 2016 : constitution d’un groupe de travail – Réflexion en cours

3ème et 4ème trimestre 2017 : phase d’expérimentation

Courant 2018 : Mise en œuvre du projet

SMTC + COVED

✓ Création d’un guide d’utilisation de la déchetterie

Depuis décembre 2016 : constitution d’un groupe de travail « Idée’chet’Tri » – Réflexion en cours

2017-2018 : rédaction et conception du guide

Courant 2018 : Lancement et diffusion du guide

SMTC + COVED

16.2 Développer de nouveaux services et de nouvelles filières en déchetterie

✓ Aménagement d’une zone dédiée au réemploi et à la récupération en déchetterie

Depuis décembre 2016 : constitution d’un groupe de travail « Idée’chet’Tri » – Réflexion en cours

Mars à Mai 2017 : travaux de réagencements

3ème et 4ème trimestre 2017 : expérimentation pour la mise en place d’une zone de gratuité permanente

2018 à 2020 : amélioration continue de la zone

SMTC + COVED / EMMAUS + autres partenaires restant à identifier

✓ Développement de nouvelles filières en déchetterie

3ème trimestre 2017 : mise en place d’une filière « huisseries » en déchetterie

Courant 2017, à programmer : étude de faisabilité pour la mise en place d’une filière polystyrène

2017 à 2020 : réflexions à mener pour la mise en place de filières pneus, plastiques, lièges… tri différencié des gravats…

SMTC + COVED


16.3 Optimiser et développer de nouveaux modes de collecte

✓ Extension du programme conteneur enterrés

Non-programmé SMTC / Communes concernées, bailleurs sociaux

✓ Développement de nouveaux modes de collecte des biodéchets pour l’habitat vertical

2017 : réflexion en cours, faisabilité à l’étude SMTC / Communes concernées, bailleurs sociaux

✓ Optimisation des circuits et fréquences de collecte

3ème trimestre 2017 : homogénéisation des fréquences de collecte avec passage des hypercentres de Cernay et Thann en C0,5 pour les OMR

SMTC / CCTC, COVED

9- DÉCHETTERIES PROFESSIONNELLES

14.3 Promouvoir et favoriser l'activité des déchetteries professionnelles

✓ Information et communication sur les prestations délivrées par Cernay Environnement / Alsadis et Triter: flux de déchets acceptés, prix à la tonne, horaires, modalités de dépôt, etc.

3ème trimestre 2017 : rencontre à programmer – Diffusion et/ou création de support (brochure, etc.)

+ Promotion systématique de l’offre des déchetteries professionnelles auprès des professionnels adhérents

De 2017 à 2020 : veille et mise à jour des informations diffusées aux professionnels

SMTC + Cernay Environnement/Alsadis + Triter / Plateforme MDE éventuellement + autres partenaires à identifier

✓ Soutien et accompagnement au développement des déchetteries professionnelles

Non-programmé : en fonction des sollicitations, besoins et opportunités

Cernay Environnement/Alsadis, COVED, Triter … / MDE, SMTC, PETR Pays Thur Doller, ADEME, etc.

Thématique et actions en lien avec le développement d’actions de prévention des déchets professionnels et des déchets des collectivités (2. et 3.), d’innovation dans

les collectes séparatives (8.) et d’Ecologie Industrielle Territoriale (11.).

10- VALORISATION DES DÉCHETS 5.1 Favoriser et renforcer les pratiques de tri de la population pour maximiser le taux de recyclage matière

✓ Poursuite des campagnes de sensibilisation au porte à porte

De 2017 à 2020, en continu SMTC

✓ Poursuite des campagnes de suivi de collecte

De 2017 à 2020, action récurrente SMTC / COVED

✓ Développement de boîtes à outils pour faciliter les gestes de tri

De 2017 à 2020, action récurrente : mise à jour et optimisation annuelle du mémotri

Depuis 2016, en continu : mise à disposition d’un kit d’affiches de consignes (à imprimer ou fournies par le SMTC) pour l’équipement des locaux poubelles.

Depuis janvier 2017, en continu : appositions d’autocollants de consignes de tri sur les bacs

3ème trimestre 2017 : - Développement et expérimentation de « nudges » - Mise en place de signalétiques sur les conteneurs et de

consignes dans les entrées d’immeuble

Dès 2018 : extension des actions aux autres zones d’habitation + développement de nouveaux outils

SMTC

SMTC

SMTC

SMTC / habitants concernés, partenaires à identifier

SMTC / habitants concernés, DOMIAL

✓ Développement de campagnes de communication sur les gestes et les pratiques de tri : rappel sur l’extension des consignes de tri, la collecte des biodéchets, etc.

2017, en cours : Réflexion sur la déclinaison de la campagne de communication d’Eco-Emballages sur l’extension des consignes de tri

2017, à programmer : relayage de la communication d’Eco-Emballage sur les réseaux sociaux

De 2018 à 2020 : actions de communication à développer en fonction des opportunités et des problèmes rencontrés

SMTC / Eco-Emballages

SMTC / Partenaires à identifier


15.1 Mener des campagnes régulières de caractérisations sur les flux de DMA

✓ Caractérisations sur OMR De 2017 à 2020 : en fonction des besoins et de l’évolution de la production de déchets

SMTC / COVED

✓ Caractérisations sur bennes encombrants A partir de juin 2017 – Action récurrente : réalisation de campagnes de caractérisation sur les bennes encombrant

SMTC / COVED

✓ Caractérisation sur les flux de déchets occasionnels à forts potentiels : gravats, bois, etc.

Non-programmé : en fonction des besoins et opportunités SMTC / COVED

Rappel :

En 2015, 63,8 % des DMA produits sur le territoire sont recyclés (recyclage matière ou organique) et 21% sont valorisés énergétiquement par incinération. Soit

un taux de valorisation global de 85,2 %.

Fort de ces performances, le SMTC atteint et dépasse dès 2015 les objectifs nationaux fixés par la loi TECV et le Plan de réduction et de valorisation des déchets

2014-2020 (valorisation matière des déchets non dangereux non inertes de 55 % en 2020 et de 60 % en 2025).

Cependant, de simples changements de pratiques chez une partie de la population n’appliquant actuellement pas ou mal les consignes de tri existantes

permettraient de recycler 80% des DMA et de réduire la part de l’enfouissement à 7% d’ici 2020.

L’application rigoureuse des consignes de tri par 70% de la population permettrait de plus d’atteindre les 54 kg/an/habitant d’OMR d’ici 2020.

11- ÉCOLOGIE INDUSTRIELLE ET TERRITORIALE

14.1 Soutenir et accompagner les projets d'Ecologie Industrielle Territoriales

✓ Accompagnement technique, humain et matériel des projets d’écologie industrielle territoriale

Dans le cadre de la démarche d’EIT développée dans le cadre de TZDZG et portée par la Plateforme MDE – 21 entreprises mobilisées sur le territoire / 27 pistes de synergies

2017, en cours :

- Mise en place de la collecte des biodéchets dans certaines entreprises

- Réflexion sur le développement d’une filière polystyrène en déchetterie en vue d’un recyclage matière par une entreprise

- Réflexion et étude de faisabilité sur la fabrication de sacs cabas à partir de déchets textiles

- Formation d’un relais et développement d’une boîte à outils pour la sensibilisation des salariés au tri en entreprise

Plateforme MDE + SMTC/ Entreprises concernées

SMTC / Plateforme MDE, COVED, Entreprise concernée, autres partenaires à identifier

Plateforme MDE + Clipso / SMTC, SM4, CMA, PETR Pays Thur Doller, associations de commerçants

SMTC + Plateforme MDE / Positiv’Energies

Cf. Présentation de la démarche page 88.

12- MARCHÉS PUBLICS ET CONSOMMABLES


✓ Sensibilisation à l’achat de produits et fournitures éco-responsables

A partir de 2018, à programmer : développement et conduites de sessions d’ateliers / animations

SMTC et/ou SM4 / Services des différents sites de la CC de Thann Cernay : siège, Embarcadère, Pôle EnR, etc.

✓ Promotion de l’insertion de clauses environnementales et sociales dans les marchés publics

De 2017 à 2020 : insertion de clauses dans les appels d’offres émis par le SMTC

Depuis 2013, en continu : promotion et accompagnement dans la mise en œuvre de clauses environnementales dans les marchés publics

SMTC

Plateforme MDE / SMTC, SM4, CCTC, etc.

NB : le SMTC assure la promotion des actions de la Plateforme MDE, qui a compétence sur cette thématique

Thématique et actions en lien avec le développement d’actions de prévention des déchets professionnels, de prévention des déchets des collectivités (2. et 3.) et

d’Ecologie Industrielle Territoriale (11.).


13- PROMOTION DE L'ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE DANS LE CADRE DE L'ÉCONOMIE CIRCULAIRE

14.4 Promouvoir et favoriser l'offre des acteurs de l'ESS dans le cadre de projets d'Economie Circulaire

✓ Création et développement de partenariats avec les acteurs de l’ESS

2017, en cours :

- Réflexion sur la relance de fabrication de composteurs individuels par une structure d’insertion, pour un lancement dès 2018 (cf 6.1)

- Réflexion en cours sur la subvention de prestations de broyage à domicile par un acteur de l’ESS, pour un lancement dès 2018 (cf 6.1)

SMTC + idéalement EPICEA ou Patrimoine et Emploi

SMTC + idéalement EPICEA ou ACCES

✓ Accompagnement technique, humain et matériel des projets ESS en lien avec l’Economie Circulaire

2017 : accompagnement technique et financier d’un projet de plateforme partagée d’auto-gestion des déchets verts (ESS+Entreprise+Commune)

EPICEA, EPHR, Ville de Vieux-Thann / SMTC

✓ Promotion et communication sur l’offre et les activités des acteurs de l’ESS

Dès 2017 : promotion de l’offre des acteurs ESS du territoire sur les supports de communication du SMTC

2017 ou 2018, à programmer :

- Relooking et customisation du conteneur EMMAUS (ressourcerie) en déchetterie

- Réalisation de panneaux informatifs pour présenter et promouvoir les activités d’EMMAÜS

De 2017 à 2020 : valorisation des partenariats dans la presse + développement de nouveaux supports et outils de communication

SMTC / EMMAÜS, EPICEA, ACCES, AGIR…

SMTC + EMMAÜS / COVED

14- AUTRES ACTIONS ADAPTEES AU CONTEXTE LOCAL

Réglementation et lutte contre les incicivilitès


✓ Mise à jour des règlements de collecte et de déchetterie

De 2017 à 2020, en fonction du besoin et des contraintes identifiées


✓ Révision et optimisation des étiquettes de refus de tri

3ème trimestre 2017 : benchmark, définition, création et édition d’étiquettes

SMTC (groupe de travail équipes + élus) / COVED

17.3 Améliorer le cadre de vie des habitants et favoriser le vivre ensemble en luttant contre les incivilités

✓ Renforcement de la lutte contre les dépôts sauvages : identification, intensification des verbalisations…

2017, en cours de définition

SMTC + Brigades vertes, Polices municipales, agents communaux, etc.

✓ Renforcement et développement de la communication contre les dépôts sauvages

D’avril à septembre 2017 : définition de supports de communication et de sensibilisation + phase d’expérimentation

4ème trimestre 2017 : validation des supports et extension de la démarche à l’ensemble du territoire

De 2018 à 2020 : prolongement de la campagne de sensibilisation et développement de nouveaux supports en fonction du besoin

SMTC / Bailleurs sociaux, communes, brigades vertes + Habitants (groupes de travail)


Animation et promotion du projet de territoire

1.1 Co-construire le projet avec les habitants et les acteurs locaux dans une logique de démocratie participative

✓ Organisation et animation de groupes de travail et/ou de réflexion ouverts à tous

2017, en cours de définition : choix des thématiques de travail et « recrutement » des participants

De 2017à 2020 : organisation de groupes de travail en fonction des opportunités ou des problèmes identifiés

SMTC / Partenaires et participants de tous horizons

✓ Organisation d’événements collectifs et participatifs : forums ouverts, etc.

2017, en cours de définition : organisation d’un événement de lancement du CODEC

De 2018 à 2020 : Organisation récurrente d’événements

SMTC / tous types de partenaires et de publics

✓ Renforcement de la présence du SMTC dans les instances de concertation locales : réunions publiques, conseils de quartiers, bureaux associatifs, etc.

2017, en cours : veille et identification des instances de concertations et de leur calendrier

De 2017 à 2018, de manière récurrente : interventions du SMTC sur diverses thématiques liées aux déchets

Tous types de porteurs d’actions et de partenaires :

Collectivités, communes, associations, etc.

1.2 Impliquer et mobiliser les élus sur le terrain

✓ Invitation des élus à participer ou assister aux actions de terrain

2017, en cours de programmation / action récurrente SMTC / Élus du territoire

2.1 Fédérer, animer et faire monter en compétences un réseau d'acteurs relais autour de l'économie circulaire

✓ Accompagnement et formation des acteurs du territoire sur les thématiques de l’économie circulaire

2017, en cours :

- Accompagnement et formation des équipes périscolaires du CSCPT

- Formation d’un relais pour sensibiliser les salariés au tri et à la réduction des déchets

De 2017 à 2020 : accompagnement et formation de relais en fonction des opportunités et des sollicitations

SMTC et SM4 / Equipes salariées et bénévoles des différents sites du CSCPT SMTC / Positiv’Energies, Plateforme MDE

✓ Promotion des initiatives locales et valorisation des retours d’expériences

De 2017 à 2020, en continu : via les réseaux sociaux, la communication média, etc.

SMTC / Partenaires relais

✓ Constitution et animation d’un réseau d’acteurs relais sur le territoire

2017 à 2020, en continu : poursuite de l’identification des relais, mise en relation et partages d’expériences

2.2 Développer et diffuser des outils pratiques et ludiques pour donner à tous l'envie et les moyens d'agir au quotidien

✓ Conception et diffusion de boîtes à outils thématiques

2017, en cours :

- Création d’un kit « ambassadeurs du tri »

- Développement d’un kit « Eco-exemplarité / mes déchets au bureau »

- Développement d’un kit « Mon quartier Zéro Déchet » pour renforcer le tri en habitat vertical

A partir de 2018 :

- Développement d’une boîte à outils « Zone de gratuité » pour les essaimer la démarche

SMTC

SMTC / CCTC et Plateforme MDE

SMTC / Associations de quartier, habitants des zones d’habitat vertical

✓ Réalisation et diffusion d’un « Kit du nouvel arrivant »

2017 : création d’une brochure type « foire aux questions » + constitution d’un kit

2018 à 2020 : enrichissement, amélioration continue du kit et extension de la diffusion

SMTC / mairies, bailleurs sociaux, agences immobilières, etc.

✓ Conception et diffusion d’expositions itinérantes sur les déchets du territoire

2017 : pérennisation, enrichissement et diffusion de l’exposition « mes déchets à la loupe »

De 2018 à 2020 : expositions à développer en fonction des opportunités et des sollicitations

SMTC / SM4

✓ Création et diffusion d’un « protocole déchets » à l’usage des collectivités et communes du territoire

Septembre 2017 : définition et édition d’un protocole déchets commun à l’ensemble des partenaires du territoire.

2018 à 2020 : amélioration continue du protocole

SMTC, en concertation avec les élus et les mairies du territoire


3.1 Renouveler et homogénéiser les outils de communication pour renforcer l'impact des messages diffusés

✓ Pérennisation et déclinaison de la charte graphique « Objectifs Zéro Déchets »

2017 : poursuite de la définition d’un charte graphique cohérente et propre au SMTC

2017 à 2020 : enrichissement de la charte via l’élaboration de nouveaux éléments graphiques

SMTC

✓ Refonte et enrichissement des supports de communication : site internet, calendrier du tri, etc.

3ème et 4ème trimestre 2017 : refonte complète et enrichissement du site internet et du calendrier du tri

2018 à 2020 : amélioration continue des supports

SMTC

3.2 Développer et optimiser la communication sur le fonctionnement, les performances et les coûts des services

✓ Optimisation et développement des supports de communication sur les résultats et les coûts du service

2ème trimestre 2017 : refonte complète et enrichissement du rapport d’activités du SMTC

2018 à 2020 : création d’une newsletter trimestrielle

SMTC

✓ Développement de la communication sur l’évolution des comportements et des pratiques des usagers

A partir de 2017, de manière récurrente : communication sur l’évolution des pratiques via les réseaux sociaux

SMTC

3.3 Renforcer la notoriété du SMTC pour donner de la visibilité au projet de territoire

✓ Multiplication des vecteurs de communication pour renforcer la notoriété du SMTC auprès des usagers : équipements aux couleurs de la structure, campagnes publicitaires

2017, en cours :

- Commande et utilisation d’une tonnelle SMTC

- Conception d’ « uniformes » ZDZG / SMTC

Dès 2018 : flocage des bennes de collecte aux couleurs du SMTC et du programme ZDZG

SMTC

SMTC / COVED

✓ Développement de la communication médias

En continu : sollicitation de la presse pour la couverture des actions du SMTC et de ces partenaires

SMTC / DNA, L’Alsace, FR3 Région, France Bleu Alsace, etc.

✓ Développement et optimisation de la communication sur les réseaux sociaux

En continu : développement et enrichissement de la communication via la page FaceBook su Syndicat

SMTC

✓ Renforcement de la présence du SMTC sur les manifestations du territoire

En continu : identification des opportunités ou des sollicitations + participation aux événements

SMTC / Partenaires du territoire


PHASAGE ET CALENDRIER PRÉVISIONNEL

2017 2018 2019 2020

T3

T4

T1

T2

T3

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T1

T2

T3

T4

T1

T2

1. Favoriser la participation et l'implication du plus grand nombre

1.1 Co-construire le projet avec les habitants et les acteurs locaux dans une logique de démocratie participative

1.2. Impliquer et mobiliser les élus sur le terrain

2. Fédérer et mobiliser autour d'une culture commune de l'économie circulaire

2.1. Fédérer, animer et faire monter en compétences un réseau d'acteurs relais autour de l'économie circulaire

2.2 Développer et diffuser des outils pratiques et ludiques pour donner à tous l'envie et les moyens d'agir au quotidien

3. Développer et faciliter l’accès à l’information

3.1 Renouveler et homogénéiser les outils de communication pour renforcer l'impact des messages diffusés

3.2 Développer et optimiser la communication sur le fonctionnement, les performances et les coûts des services

3.3 Renforcer la notoriété du SMTC pour donner de la visibilité au projet de territoire

4. Responsabiliser et sensibiliser le grand public

4.1 Cultiver et développer la sensibilisation de proximité

4.2 Organiser et participer à des événements fédérateurs autour de la prévention et de l'éco-citoyenneté

5. Faire de l'éco-citoyenneté un levier pour diminuer les impacts environnementaux de nos déchets

5.1 Favoriser et renforcer les pratiques de tri de la population pour maximiser le taux de recyclage matière

5.2 Aider les ménages à prévenir et à réduire la nocivité de leurs déchets

6. Promouvoir et favoriser l'autogestion des déchets verts et des biodéchets

6.1 Favoriser et soutenir le compostage individuel et le broyage à domicile des déchets verts

6.2 Encourager et soutenir le compostage partagé et le compostage autonome en établissement

7. Prolonger la durée de vie des produits en favorisant le lien entre les habitants



8. Développer et encourager l'éco-consommation

8.1. Sensibiliser et accompagner dans l'adoption de modes de consommation économiques et pauvres en déchets


9. Lutter contre le gaspillage alimentaire



Phase d'étude et/ou de test En fonction du besoin / des opportunités

Réalisation Relayage ou participation aux actions du SM4


Calendrier prévisionnel, suite…

2017 2018 2019 2020

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T3

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10. Développer et promouvoir l'éco-exemplarité des acteurs publics


10.2 Communiquer en interne et en externe sur les actions et initiatives éco-exemplaires engagées par les collectivités

11. Faire de l'éco-exemplarité un levier pour réduire les impacts environnementaux des déchets des collectivités





12. Promouvoir et accompagner les éco-manifestations


12.2 Améliorer le tri et optimiser la gestion des déchets sur les manifestations et évènements du territoire

13. Aider les professionnels à prévenir, réduire et mieux trier leurs déchets

13.1 Informer et sensibiliser les professionnels

13.2 Accompagner les professionnels dans la gestion et la réduction de leurs déchets

14. Favoriser l'ancrage local des activités dans le cadre de l'économie circulaire

14.1 Soutenir et accompagner les projets d'Ecologie Industrielle Territoriales

14.2 Développer un réseau d'artisans et de commerçants autour de la prévention et de la réduction des déchets

14.3 Promouvoir et favoriser l'activité des déchetteries professionnelles

14.4 Promouvoir et favoriser l'offre des acteurs de l'ESS dans le cadre de projets d'Economie Circulaire

15. Renforcer l'observation et la connaissance des flux de DMA

15.1 Mener des campagnes régulières de caractérisations sur les flux de DMA

16. Poursuivre l'optimisation des installations et l'innovation dans les collectes séparatives

16.1 Faciliter l'accessibilité et l'utilisation des équipements et des installations

16.2 Développer de nouveaux services et de nouvelles filières en déchetterie

16.3 Optimiser et développer de nouveaux modes de collecte

17. Poursuivre l'optimisation et l'amélioration continue des règlements et des modes de redevance


17.2 Etudier l'adaptation des modalités de redevance à l'évolution de la production de déchets sur le territoire

17.3 Améliorer le cadre de vie des habitants et favoriser le vivre ensemble en luttant contre les incivilités

Phase d'étude et/ou de test En fonction du besoin / des opportunités

Réalisation Relayage ou participation aux actions du SM4


Thématiques A1 A2 A3 A1 A2 A3

1. Prévention des déchets des ménages 8100 12400 8800 20%

2. Prévention des déchets des administrations et des collectivités 700 6400 7400 7%

3. Prévention des déchets des professionnels 4200 4700 3200 7%

4. Tri à la source des bio-déchets 4500 11500 11500 2%

5. Mise en place d'une redevance spéciale / / / 1%

6. Mise en place d’une tarification incitative sur les seuls OM Résiduel / / / 1%

7. Mise en place d’une tarification incitative étendue au déchets occasionnels / / / 1%

8. Innovations dans les collectes séparatives 30000 26500 / 7%

9. Déchèteries professionnelles ? ? ? 10%

10. Valorisation des déchets 3000 1500 1500 16%

11. Ecologie industrielle et territoriale 11000 6000 6000 10%

12. Marchés publics et consommables 0 1000 1000 1%

13. Promotion de l’économie sociale et solidaire dans le cadre de l’économie circulaire 1500 1500 1500 5%

14. Autres actions adaptées au contexte local … 20400 16200 16200 12%

83400 87700 57100 100%

59456 62720 62720

142856 150420 119820*

67500 67500 41870**

75356 82920 77950

Total charges internes + externes

Soutien ADEME CODEC TZDZG

Autofinancement

Total charges internes pour 3,6 ETPT

Proratata du temps de

travail de l'équipe projet

PlanningBudget prévisionnel

(hors frais de personnel et subventions)

Total charges externes

SYNTHÈSE DU BUDGET PRÉVISIONNEL

* Incomplet - Budget Année 3 à finaliser courant Année 2

** Maximum éligible pour le paiement de la part variable en année 3, sur la base de la population légale au 1er janvier 2016

Le budget complet et détaillé figure en Annexe


MODALITÉS DE SUIVI ET D’ÉVALUATION

RAPPEL : Dans le cadre du Contrat d’Objectif Déchets et Economie Circulaire (CODEC),

✓ une aide forfaitaire de 135 000 € est attribuée au titre du soutien à l’animation, aux actions de communication, formation, sensibilisation, ainsi qu’aux études, au suivi et à l’évaluation des actions ;

✓ une aide additionnelle plafonnée à 42 471 € est attribuée en fonction de l’atteinte des objectifs prévus.

INDICATEURS OPÉRATIONNELS DE SUIVI DU CONTRAT Le dispositif de suivi et d’évaluation du contrat sera défini par le Comité d’élaboration et de suivi (cf. page 41)

dans une logique d’amélioration continue du projet de territoire. L’avancement et les résultats du programme

d’actions seront évalués sur la base de la liste d’indicateurs suivante :

1 Indice de réduction (avec gravats) des quantités de DMA produits par habitant avec une base 100 en 2010

1.1 Indice de réduction (hors gravats) des quantités de DMA produits par habitant avec une base 100 en 2010

1.2 Indice de réduction des OMR produits par habitant avec une base 100 en 2010

2 Taux global de valorisation (matière, organique et énergétique) des quantités (en masse) de DMA

2.1 Taux de valorisation matière des quantités (en masse) de DMA

2.2 Taux de valorisation organique des quantités (en masse) de DMA

2.2.1 Taux de valorisation organique des quantités (en masse) de DMA intégrant la gestion de proximité des biodéchets hors SPPGD

2.3 Taux de valorisation énergétique des quantités (en masse) de DMA

2.4 Taux de valorisation des déchets occasionnels et produits déposés en déchèterie "avec les déchets verts"

2.4.1 Taux de valorisation des déchets occasionnels et produits déposés en déchèterie "sans les déchets verts"

3 Indice de réduction des quantités de DMA admis en ISDND avec une base 100 en 2010

4 Matrice des coûts du SPPG

5 Rapport annuel sur le prix et la qualité du SPPG

6 Redevance spéciale (RS) mise en place

7 Tarification incitative (TI) mise en place

8 Présence de solutions de tri à la source des biodéchets

9 Taux d'entreprises desservies par la collecte des OMr

10 Taux d'entreprises utilisatrices de la ou des déchèteries du SPPG

11 Nombre d'entreprises engagées dans une démarche de prévention (accompagnées par la collectivité)

12 Nombre d'entreprises engagées dans des démarches d'"éco-conception"

13 Nombre de démarches engagées d'Economie de la Fonctionnalité

14 Nombre de démarches engagées d'Ecologie Industrielle et Territoriale (EIT)

15 Nombre d'entreprises (et d'administrations) engagées dans une politique d'achats éco responsables

16 Effectif de l'équipe projet du programme (en ETP)

17 Nb de partenaires engagés

18 Emplois direct et indirects créés par le programme

19 Suivi annuel du coût du programme / comparaison au prévisionnel

20 Autres indicateurs spécifiques au projet du territoire…


Cette liste d’indicateurs n’est pas exhaustive et se verra enrichie d’éléments spécifiques en fonction de la nature

et de la portée des différentes actions ou projets mis en œuvre pendant les 3 ans du programme.

Les indicateurs précédents seront pris en compte dans les rapports d’avancement d’activités des années 1 et 2,

ainsi que dans le rapport de fin d’année 3. L’analyse de ces objectifs permettra d’une part de suivre le

déroulement et la mise en œuvre du contrat, et d’autre part de faciliter la capitalisation et le partage des retours

d’expériences au sein du réseau ADEME.

INDICATEURS DE RÉSULTAT DU PROGRAMME 3 indicateurs de résultats seront retenus pour le paiement de la part additionnelle en année 3 :

Taux de réduction du tonnage de déchets collectés sur le territoire traités par enfouissement

Réduction de 40% du tonnage de DMA enfouis

Taux de valorisation global (matière, organique et énergétique) sur le périmètre DMA

Atteinte et stabilisation d’un taux global de 93% de valorisation (matière, organique et énergétique)29

Un indicateur du monde économique

5 démarches d’Ecologie Industrielle et Territoriale (EIT) engagées

L’atteinte d’un minimum de 60% de l’objectif fixé pour chacun des 3 indicateurs est nécessaire afin d’obtenir une

partie de la part variable. Au-delà de 60%, le meilleur résultat obtenu parmi les 3 indicateurs sera retenu pour le

paiement de la part variable.

Les indicateurs suivants devront être suivis afin de faciliter l’évaluation nationale (cohérence entre tous les

contrats d’objectifs) :

Taux de réduction des DMA (kg/hab)

Nombre d’entreprises engagées dans des démarches d’éco-conception ;

Nombre de démarches engagées d’Economie de la fonctionnalité.

29 Base du tonnage total de déchets hors gravats


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Syndicat Mixte de Thann Cernay Collecte Gestion des …smtc68.fr/img/Etude de prefiguration SMTC v.07-09-2017...2 Syndicat Mixte Thann Cernay TABLE DES MATIERES GLOSSAIRE 6 PRESENTATION