SUSTAV UPRAVLJANJA SIGURNOŠĆU

Godišnje izvješće o sigurnosti 2018.

Izdanje za javnost

1www.hzinfra.hr

01 PREDGOVOR

www.hzinfra.hr2

HŽ Infrastruktura pridaje veliku pozornost sigurnosti željezničkog sustava. Stoga, u cilju povećanja razine sigurnosti željezničkog prometa, u svim segmentima svog temeljnog poslovanja aktivno radimo na unaprjeđenju kvalitete pružne mreže i infrastrukture. Te naše aktivnosti primarno se ogledaju kroz ulaganja u obnovu i održavanje te strateške projekte izgradnje i modernizacije željezničke mreže. Isto tako, ne zanemarujemo niti učinak edukativno-preventivnih mjera te u tom smislu već gotovo dvadeset godina provodimo akcije „Vlak je uvijek brži“ i “Stvaraj, ne uništavaj“ primarno namijenjene djeci i mladima, ali i svim sudionicima u prometu, osobito korisnicima željezničkih usluga.

Za projekte izgradnje i modernizacije glavninu sredstava osiguravamo iz europskih fondova (ESI) putem Operatvnih programa (Operativni program Promet 2007.-2013. i Operativni program „Konkurentnost i kohezija“2014.-2020.) i Instrumenta za povezivanje Europe (Connecting Europe Facility – CEF). Trenutno se provodi 17 projekata, kojima su obuhaćena izrada studijske i projektne dokumentacije te izvođenje radova.

Osim projekata koji se financiraju iz EU fondova, također treba napomenuti da HŽ Infrastruktura provodi i druge investicije na željezničkoj infrastrukturi koji se finaciraju iz kredita razvojnih banaka i komercijalnih kredita te ostalih izvora sredstava i koji u konačnici isto tako pridonose razvoju i poboljšanju željezničke infrastrukture.

Podizanje razine osiguranja pružnih prijelaza smatramo osobito važnim te kontinuirano radimo na tome. Tako je u protekle tri godine u modernizaciju 54 željezničko-cestovna prijelaza uloženo oko 60 milijuna kuna.

Do kraja 2019. godine planiraju se početi radovi na osiguranju 50 željezničko-cestovnih prijelaza, čije puštanje u rad predviđamo do kraja 2020. godine, za što je iz kredita Svjetske banke osigurano 68 milijuna kuna.

Nadalje, u tijeku je projektiranje novih 114 osiguranja ŽCP-a, kao i ishođenje financijskih sredstava za izvođenje radova.

Kao strateški dokument za daljnje aktivnosti modernizacije donesen je Nacionalni program rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza za razdoblje od 2018. do 2022. godine.

Posvećenost sigurnosti ogleda se i kroz usvojenu Politiku sigurnosti i određivanje godišnjih sigurnosnih kvalitativnih i kvantitativnih ciljeva putem Operativnog plana provedbe Politike sigurnosti. Kako nesmotrenost trećih osoba i dalje čini značajan udio uzroka nastanka nesreća držimo jako važnim stalno osvješćivanje javnosti o mogućim opasnostima uslijed nepridržavanja prometnih propisa ili nesmotrenog ponašanja unutar željezničkog područja. Osim ranije navedenih edukativno-preventivnih akcija koje dugi niz godina provodimo diljem Hrvatske, HŽ Infrastruktura aktivno sudjeluje i u inicijativama koje u pogledu osvješćivanja i educiranja javnosti organizira i Međunarodna željeznička unija (UIC). Čast nam što nas je UIC odabrao da prošle godine budemo domaćin te u partnerstvu s Fakultetom prometnih znanosti organizator 10. međunarodne jubilarne konferencije o svjesnosti o opasnostima na željezničko-cestovnim prijelazima. Konfe-rencija, na kojoj se okupio impozantan broj sudionika iz gotovo 30 zemalja iz cijelog svijeta, održana je 7. lipnja u Zagrebu. Mediji su odlično popratili ovo događanje koje je zasigurno pridonijelo boljem razumijevanju javnosti koliko je, zbog osobne i sigurnosti svih ostalih sudionika u prometu, važno savjesno i odgovorno poštivanje prometne kulture i propisa.

predsjednik Uprave HŽ Infrastrukture

Ivan Kršić dipl. ing. građ.

Sigurnost željezničkog sustava

3www.hzinfra.hr

02 OSNOVNI PODACI O HŽ INFRASTRUKTURI D.O.O.

www.hzinfra.hr4

HŽ Infrastruktura d.o.o. je društvo s ograničenom odgovornošću u stopostotnome vlasništvu Republike Hrvatske i upravitelj je željezničkom infrastrukturom u Republici Hrvatskoj. Mreža željezničkih pruga duga je 2605 kilometara, od čega 37 % čine elektrificirane pruge, a 10 % dvokolosiječne pruge.

Na mreži HŽ Infrastrukture nalazi se 109 tunela, 544 mostova, 557 službenih mjesta i 1512 željezničko-cestovnih prijelaza. Na dan 31. prosinca 2018. HŽ Infrastruktura d.o.o. zapošljavala je 4835 radnika.

5www.hzinfra.hr

URED ZA RESTRUKTURIRANJE

URED ZA INTERNU REVIZIJU I INTERNU KONTROLU

POSLOVANJA

03 ORGANIZACIJSKA SHEMA HŽ INFRASTRUKTURE D.O.O.

SEKTOR ZA INFORMATIKU

SEKTOR ZA UPRAVLJANJE

LJUDSKIM POTENCIJALIMA

SEKTOR FINANCIJA,RAČUNOVODSTVA I

KONTROLINGA

SEKTOR ZA PRISTUPINFRASTRUKTURI

SEKTOR ZA PROMET

HŽ INFRASTRUKTURA

www.hzinfra.hr6

URED UPRAVLJANJA SIGURNOŠĆU

SEKTOR ZA PODRŠKU UPRAVI, KOMUNIKACIJE, SIGURNOSTI I

ZAŠTITU

SEKTOR NABAVE

SEKTORNEKRETNINA

SEKTOR ZA ODRŽAVANJE

SEKTOR ZA RAZVOJ PRIPREMU I PROVEDBU

INVESTICIJA I EU FONDOVA

SEKTOR PRAVNIH POSLOVA

OPERATIVNI SEKTORI

SEKTORI PODRŠKE

UPRAVA

7www.hzinfra.hr

04 SIGURNOST U 2018. GODINI

www.hzinfra.hr8

Sigurnost željezničkog sustava bilježi smanjenje broja izvanrednih događaja (ozbiljnih nesreća + nesreća) za 21 % , kada se kompariraju podaci za 2018. godinu i prosjek za razdoblje od 2013. do 2017. godine, pri čemu treba posebno istaknuti da nesmotrenost trećih osoba i dalje čini značajan udio uzroka nastanka navedenih izvanrednih događaja.

U 2018. dogodilo se 18 ozbiljnih nesreća, što je u odnosu na petogodišnji prosjek povećanje od 17 %. Najveći dio ozbiljnih nesreća, točnije devet ozbiljnih nesreća, posljedica je naleta željezničkih vozila u pokretu na osobe koje su nesmotreno prelazile preko pruge odnosno kretale se po pruzi na mjestima koja nisu predviđena za to, dok se na željezničko-cestovnim prijelazima dogodilo sedam ozbiljnih nesreća.

U 2018. dogodilo se 55 nesreća, što je u odnosu na petogodišnji prosjek smanjenje od 28 %. Velik dio tih nesreća (55%) odnosio se na izvanredne događaje na željezničko-cestovnim prijelazima. Riječ je o 30 nesreća (pet na ŽCP-ima osiguranima signalno-sigurnosnim uređajima, 24 na ŽCP-ima osiguranima cestovnim prometnim znakovima i jedna na pješačkom prijelazu).

Ukupan broj smrtno stradalih osoba (bez samoubojstava) povećan je u odnosu na petogodišnji prosjek 16%, odnosno smrtno je stradalo 20 osoba, i to njih osam na ŽCP-ima, 10 osoba podletjelo je pod vlak jer su se kretale odnosno prelazile prugu na mjestima koja nisu predviđena za to, a dvije osobe usmrćene su prilikom nedopuštenog penjanja na vagon ulaskom u zonu opasnosti kontaktne mreže (strujni udar). U odnosu na petogodišnji prosjek smanjen je broj teže ozlijeđenih osoba za 65% (sedam teško ozlijeđenih osoba). U 2018. zabilježeno je 23 samoubojstva, što je 5% manje u odnosu na petogodišnji prosjek. Zabilježeno je i sedam pokušaja samoubojstva, među kojima su dva okončana teškim ozljedama.

U 2018. tri izvanredna događaja prouzročeno je udarom visokog napona električne struje uslijed penjanja na vagone, dvije osobe su smrtno stradale, a teško je ozlijeđena jedna osoba.

U 2018. veći dio svih ozbiljnih nesreća i nesreća, točnije 37 izvanrednih događaja, dogodio se na željezničko-cestovnim prijelazima koji su i dalje crne točke prema mjestu nastanka izvanrednih događaja sa smrtnim posljedicama i težim ozljeđivanjem. Potrebno je istaknuti kako je od ukupno 37 ozbiljnih nesreća / nesreća njih 10 (27%) nastalo na ŽCP-ima osiguranima signalno-sigurnosnim uređajem (SS-uređajem), što i dalje upućuje na veliku nediscipliniranost ostalih sudionika u prometu, ponajprije vozača cestovnih vozila. Nakon nesreća na ŽCP-ima, sljedeću skupinu izvanrednih događaja čine naleti željezničkih vozila u pokretu na osobe koje su nesmotreno prelazile odnosno kretale se po pruzi na mjestima koja nisu predviđena za to. U 2018. dogodilo se 10 takvih događaja te i ovom prigodom upozoravamo sve osobe da prilikom prelaženja preko pruge koriste mjesta koja su za to predviđena, odnosno da se ne zadržavaju ili kreću unutar kolosijeka ili pruge, jer na taj način dovode sebe u izravnu opasnost od naleta vlaka, što rezultira teškim, najčešće smrtnim posljedicama.

9www.hzinfra.hr

05 ŽELJEZNIČKO-CESTOVNI PRIJELAZI I PJEŠAČKI PRIJELAZI

www.hzinfra.hr10

Željezničko-cestovni prijelaz (ŽCP) je mjesto križanja željezničke pruge ili industrijskoga kolosijeka i ceste u istoj razini. Može uključivati i križanje pruge s pješačkom i biciklističkom stazom ili drugim putovima namijenjenima prelaženju ljudi, životinja, vozila ili strojeva. Križanje željezničke pruge i druge prometnice mora biti izvedeno na način da promet po željezničkoj pruzi i drugoj prometnici teče sigurno te da je zajamčena sigurnost svih sudionika u

prometu. Na pružnoj mreži HŽ Infrastrukture svi ŽCP-i i pješački prijelazi (PP) obilježeni su primjerenim tehničkim osiguranjem. Sigurnosna razina osiguranja u skladu je s nacionalnim planovima razvoja i održavanja ŽCP-a te je određena zakonskim propisima u kojima je točno navedeno koja sigurnosna razina mora postojati na pojedinome ŽCP-u i PP-u.

ŽCP-i osigurani

PZ + trokut preglednosti

Pješačkiprijelazi

osiguraniMO + trokut preglednosti

Pješačkiprijelazi

osiguraniMO + SV +

ZV

Mehaničkibranici sručnim

postavljanjem

SV + ZV + POL SV + ZV UKUPNOŽCP + PP

ŽCP-i osigurani automatskim ili mehaničkim uređajem

PPZ + trokut preglednosti – cestovni prometni znakovi i trokut preglednosti

MO + trokut preglednosti – mimoilazne ograde i trokut preglednosti

MO + SV + ZV – mimoilazne ograde i svjetlosno-zvučni signali

SV + ZV + POL – svjetlosno-zvučni signali i polubranici

SV + ZV – svjetlosno-zvučni signali

867 60 11 43 411 120 1512

5.2. Analiza izvanrednih događaja na ŽCP-ima i PP-ima

5 1 4 0 5 5

3 2 2 2 1 2

0 1 0 0 0 0

8 4 6 2 6 7

OZBILJNE NESREĆE 2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018.

Na ŽCP-ima

osiguranimaSS-uređajimaosiguranima

promet. znakovima

pješački prijelaz

Ukupno ozbiljne nesreće:

5.1. Broj i osiguranje ŽCP-a i PP-a u RH

11www.hzinfra.hr

Ozbiljna nesreća je izvanredni događaj u želje-zničkome prometu u kojemu je poginula najma-nje jedna osoba, i/ili je teško tjelesno ozlijeđeno pet ili više osoba, i/ili je materijalna šteta veća od dva milijuna eura.

U 2018. dogodilo se sedam ozbiljnih nesreća na željezničko-cestovnim prijelazima, i to pet na

ŽCP-ima osiguranim signalno-sigurnosnim uređa-jem (SS-uređajem) i dvije na ŽCP-ima osigurani-ma prometnim znakovima. Broj ozbiljnih nesreća na ŽCP-ima povećan je u odnosu na petogodišnji prosjek za 34%.

www.hzinfra.hr12

Ozbiljne nesreće na ŽCP-ima i PP-ima

osiguranima prometnim znakovimaosiguranima SS-uređajima

pješački prijelaz

2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018.

NESREĆE 2013. 2014. 2015. 2016.

Na ŽCP-ima

osiguranimaSS-uređajimaosiguranima

prometnim znakovima

pješački prijelaz

Ukupno nesreće:

2017. 2018.

11 11 9 8

18 22 14 17

0 0 1 0

29 33 24 25

9 5

22 24

0 1

31 30

13www.hzinfra.hr

PRIKAZ IZVANREDNIH DOGAĐAJA NA ŽCP-ima U 2018.

KOTORIBAMURAKERESZTURM501VARAŽDIN

SPLIT

BUZETM203

M603

M604M605

M104

M601

VIROVITICA

S.CAPRAG

SISAK

R102

ČAKOVEC

M202

MORAVICE

KARLOVAC

GOSPIĆ

KNIN

ZADAR

DRNIŠ

PERKOVIĆ

ŠIBENIK

PLOČEMETKOVIĆ

DUGO SELO

KUTINA

SUNJA

VOLINJA

NOVSKA

NAŠICE

OSIJEK ERDUT

KUMROVEC

KOPRIVNICA

BUDAPEST

BUDAPEST

LENDAVA

SREDIŠĆEPRAGERSKO

ROGATEC

GROBELNO

IMENO

STRANJE

LJUBLJANA

LJUBLJANA

ILIRSKABISTRICA

PREŠNICAPIVKA

LIČKODUGO POLJE

DOBRLJIN

ČAPLJINA

SARAJEVO

BOSANSKIŠAMAC

BRČKO

ŠID

BEOGRAD

SUBOTICABOGOJEVO

MAGYARBOLY

PECSS L O V E N I J A

B I H

M A Đ A R S K A

METLIKA

DOBOVA

GRAČAC

R202

L203 R202

R202

L207

L206

M301

R105M303

M502

M304

M604

M605

M606

R103

R103

MURSKO SREDIŠĆE

ĐURMABOTOVO

GYEKENYES

SL. BROD

S.MAROFM101

L102

PAZIN

RAKITOVEC

R1

R101213

ŠIBENIK LUKA

HARMICA

VINKOVCIRIJEKA

PULA

SL.ŠAMAC

OGULIN

ZABOK

ZAGREB GK

OŠTARIJE

L103

L209

R104

M501

0ŠKRLJEVO

NEC

S R B I J A

NESREĆE NA ŽCP-ima U 2018. GODINI

S USMRĆENIM OSOBAMA

S TEŽE OZLIJEĐENIM OSOBAMA

S LAKŠE OZLIJEĐENIM OSOBAMA ILI BEZ OZLIJEĐENIH OSOBA

5.3. ANALIZA POSLJEDICA IZVANREDNIH DOGAĐAJA NA ŽCP-ima I PP-ima

6 1 6 0

5 5 2 2

0 1 0 0

11 7 8 2

SMRTNO STRADALI 2013. 2014. 2015. 2016.

Na ŽCP-ima

osiguranimaSS-uređajimaosiguranima

prometnim znakovima

pješački prijelaz

Ukupno smrtno stradali:

2017. 2018.

6 6

1 2

0 0

7 8

www.hzinfra.hr14

Smrtno stradali na ŽCP-ima i PP-ima

osiguranima prometnim znakovimaosiguranima SS-uređajima

pješački prijelaz

2018. u željezničkim nesrećama na že-ljezničko-cestovnim prijelazima poginulo je osam osoba, i to pet vozača cestovnog vozila, jedan suvozač, jedan vozač traktora i jedan pješak.

U

2014.2013. 2015. 2016. 2017. 2018.

7 0 7 2

5 5 4 3

0 0 0 0

12 5 11 5

TEŽE OZLIJEĐENI 2013. 2014. 2015. 2016.

Na ŽCP-ima

osiguranimaSS-uređajimaosiguranima

prometnim znakovima

pješački prijelaz

Ukupno teže ozlijeđeni:

2017. 2018.

2 1

3 4

0 0

5 5

15www.hzinfra.hr

Teže ozlijeđeni na ŽCP-ima i PP-ima

2018. u željezničkim nesrećama na željezničko-cestovnim prijelazima teže je ozlijeđeno pet osoba, i to tri vozača cestovnog vozila i dva suvozača.

U

osiguranima prometnim znakovimaosiguranima SS-uređajima

pješački prijelaz

2014.2013. 2015. 2016. 2017. 2018.

5.4. PRIKAZ KARAKTERISTIČNIH NESREĆA NA ŽCP-ima

ana 16. veljače 2018. u 8.43 sati između kolodvora Draganić i Karlovac, na ŽCP-u Orlovac osiguranome svjetlosnom i zvučnom signalizacijom te polubranicima, cestovno vozilo podletjelo je pod putnički vlak. Vozač u cestovnom vozilu smrtno je stradao. Sedam vlakova kasnila su 366 minuta. Za nesreću bio je odgovoran vozač cestovnog vozila.

Dana 18. veljače 2018. u 11.59 sati između kolodvora Duga Resa i Zvečaj, na ŽCP-u Brod osiguranome svjetlosnom i zvučnom signalizacijom cestovno vozilo podletjelo je pod teretni vlak. Vozač i suvozač u cestovnom vozilu smrtno su stradali. Sedam vlakova kasnila su 403 minute. Za nesreću bio je odgovoran vozač cestovnog vozila.

Dana 04. srpnja 2018. u 17.05 sati između kolodvor Josipdol i Plaški, na ŽCP-u Sedlari osiguranome svjetlosnom i zvučnom signalizacijom pod kotačima putničkog vlaka smrtno je stradao pješak. Dva vlaka kasnila su 189 minuta. Za nesreću bio je odgovoran pješak.

Dana 3. kolovoza 2018. u 22.17 sati između kolodvora Đulovac i rasputnice Pčelić, na ŽCP-u Slavonska Pivnica osiguranome cestovnim prometnim znakovima cestovno

D vozilo podletjelo je pod putnički vlak. Vozač i dva suvozač u cestovnom vozilu su teško ozlijeđeni. Jedan vlak kasnio je 125 minuta. Za nesreću bio je odgovoran vozač cestovnog vozila.

Dana 11. rujna 2018. u 18.40 sati između kolodvora Špišić Bukovica i Virovitica, na ŽCP-u u km 148+217 osiguranom cestovnim prometnim znakovima pod putnički vlak podletio je traktor. Vozač traktora smrtno je stradao, a pet vlakova kasnilo je 570 minuta. Za nesreću bio je odgovoran vozač traktora.

www.hzinfra.hr16

5.5. LOMOVI POLUBRANIKA/BRANIKA

Broj lomova polubranika i branika

2018. zabilježena su 452 loma polubranika/branika na željezničko-cestovnim prijelazima. Budući da su polubranici/branici na ŽCP-ima u većini slučajeva polomljeni neposredno prije prolaska vlaka radi kojeg su bili spušteni, svaki lom polubranika/branika mogao je dovesti do nesreće. Materijalna šteta počinjena HŽ Infrastrukturi uslijed lomova polubranika u 2018. procijenjena je na 0,5 milijuna kuna.

U

518 470 501 447

LOMOVI POLUBRANIKA/BRANIKA 2013. 2014. 2015. 2016.

Broj lomova

2017. 2018.

524 452

2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018.

17www.hzinfra.hr

broj lomova polubranika

5.6. PROGRAM RJEŠAVANJA OSIGURANJA ŽCP-a U HRVATSKOJ

• dati pregled postojećih prijelaza na željezničkim prugama,

• utvrditi listu prioriteta pri rješavanju osiguranja ŽCP-a i PP-a koji se ne smatraju konačno riješenima s vremenskim planom rješavanja,

• odrediti načine rješavanja osiguranja svakog pojedinog ŽCP-a i PP-a, primjenjujući predviđene zakonske načine rješavanja: denivelaciju, ukidanje sa svođenjem ili bez njega, osiguranje uređajem, nadopunu ili promjenu postojećeg načina osiguranja uređajem,

• utvrditi dodatne mjere unapređenja sigurnosti ŽCP-a i PP-a.

rogram rješavanja ŽCP-a i PP-a (u nastavku teksta: Program) donosi se u skladu sa Zakonom o sigurnosti i interoperabilnosti željezničkog sustava (čl. 87). Sadrži pregled postojećih ŽCP-a i PP-a na željezničkim prugama s planom i redoslijedom te načinom rješavanja osiguranja prijelaza koji se ne smatraju konačno riješenim. Predviđeni načini rješavanja osiguranja ŽCP-a i PP-a preko pruge u Programu jesu denivelacija, ukidanje sa svođenjem ili bez njega, osiguranje uređajem te nadopuna ili promjena postojećeg načina osiguranja uređajem.

Programom rješavanja željezničko-cestovnih i pješačkih prijelaza preko pruge za razdoblje od 2018. do 2022. godine utvrđuje se lista prioriteta u rješavanju osiguranja željezničko-cestovnih i pješačkih prijelaza preko pruge. Programom su obuhvaćeni prijelazi koji su u postupku rješavanja, prijelazi koji su u obuhvatu projektnih prijava kojima su osigurana sredstva kao i oni koji nisu u obuhvatu postojećih investicijskih programa, a neophodno ih je osigurati.

Svrha je Programa povećanje razine osiguranosti željezničko-cestovnih i pješačkih prijelaza u cilju povećanja razine sigurnosti željezničkog i cestovnog prometa.

Ciljevi Programa jesu:

P

www.hzinfra.hr18

Kriteriji za određivanje prioriteta pri osiguravanju željezničko-cestovnih prijelaza uređajem propisani su u Zakonu o sigurnosti i interoperabilnosti željezničkog sustava kao i u Pravilniku o načinu osiguravanja prometa na željezničko-cestovnim prijelazima i pješačkim prijelazima preko pruge.

Dodatno su u Programu kriteriji vrednovanja kategorizirani u tri skupine prema komponentama sigurnosti ŽCP-a: željeznica, cesta i prijelaz.

Od ukupno 1512 prijelaza njih 887 (otprilike 60 posto) osigurano je prometnim znakovima (Andrijinim križem i znakom „STOP“), 44 mehaničkim branicima (otprilike tri posto), 122 svjetlosnim i zvučnim signalima (otprilike osam posto), a 388 svjetlosnim i zvučnim signalima te polubranicima (otprilike 26 posto). Preostao 71 prijelaz pješački je prijelaz osiguran mimoilaznim ogradama, među kojima je njih 11 osigurano i svjetlosnim i zvučnim signalima za pješake (gotovo 15 posto).

Stoga HŽ Infrastruktura zadnjih godina, a nastavit će i ubuduće, ulaže vrlo velik napor u modernizaciju uređaja za osiguranje na što više željezničko-cestovnih prijelaza i time povećava razinu sigurnosti svih sudionika u prometu na križanjima željezničkih pruga i cesta.

Ulaganja

19www.hzinfra.hr

06 OSTALI IZVANREDNI DOGAĐAJI

www.hzinfra.hr20

razdoblju od 2013. do 2018. dogodio se niz izvanrednih događaja (ozbiljnih nesreća i nesreća) kao posljedica nesmotrenog ponašanja neovlaštenih osoba koje su prelazile preko pruge ili su se kretale uz nju na mjestima na kojima to nije dozvoljeno, a što je za posljedicu imalo smrt, teške ozljede, zastoj u prometu vlakova te materijalnu štetu.

U

2018. zabilježeno je 10 naleta vlaka ili željezničkih vozila na osobe koje su prelazile preko pruge ili su se kretale uz nju na mjestima na kojima to nije dozvoljeno. U tim je naletima 10 osoba poginulo, a jedna je teško ozlijeđena.

U

6.1. STRADANJA NEOVLAŠTENIH OSOBA IZVAN ŽCP-A I PP-A

7 11 7 9

7 9 12 8

14 20 19 17

VRSTA IZVANREDNOG DOGAĐAJA

2013. 2014. 2015. 2016.

Ozbiljna nesreća

Nesreća

Ukupan broj naleta

2017. 2018.

13 9

7 1

20 10

23

3252

4

21

2452

6

19

2366

7

33

8054

8

Prekid prometa (h)

Zakašnjenja vlakova (min)

Otkazano vlakova

25

8061

3

18

2457

3

7 12 7 9

7 9 9 6

POSLJEDICE 2013. 2014. 2015. 2016.

Smrtno stradalo

Teže ozlijeđeno

2017. 2018.

13 10

5 1

21www.hzinfra.hr

Karakteristični događaji

Dana 11. studenog 2018. u 6.11 sati između kolodvora Zagreb Klara I Zagreb Glavni kolodvor pod kotačima teretnog vlaka smrtno je stradala muška osoba koja se kretala unutar kolosijeka. Zbog očevida MUP-a pruga je bila zatvorena četiri sata, a devet vlakova kasnilo je 676 minuta. Odgovorna je bila smrtno stradala osoba.

Dana 25. studenog 2018. u 21.30 sati u Zagreb Zapadnom kolodvoru pod kotačima putničkog vlaka smrtno je stradala ženska osoba koja se kretala preko kolosijeka. Dva vlaka kasnila su 17 minuta. Odgovorna je bila smrtno stradala osoba.

D ana 12. siječnja 2018. u 6.06 sati između kolodvora Mrzlo Polje i Karlovac pod kotačima putničkog vlaka smrtno je stradala muška osoba koja se kretale uz prugu. Pet vlakova kasnilo je 406 minuta. Odgovorna je bila smrtno stradala osoba.

Dana 19. lipnja 2018. u 7.00, sati u kolodvoru Split, u tunelu, pod kotačima manevarske lokomotive smrtno je stradala muška osoba. Jedanaest vlakova kasnilo je 465 minuta. Odgovorna je bila smrtno stradala osoba.

Dana 24. kolovoza 2018. u 20.46 sati u između kolodvora Zaprešić i Savski Marof pod kotačima putničkog vlaka smrtno su stradale dvije osobe koja su se neoprezno kretale prugom. Devet vlakova kasnilo je 147 minuta. Odgovorne su bila smrtno stradale osobe.

www.hzinfra.hr22

6.2. SAMOUBOJSTVA I POKUŠAJI SAMOUBOJSTVA

15

7

28

7

30

4

27

3

VRSTA DOGAĐAJA 2013. 2014. 2015. 2016.

Samoubojstvo

Pokušaj samoubojstva

2017. 2018.

21

6

23

7

Samoubojstva i pokušaji samoubojstva

2018. zabilježeno je 23 samoubojstva i sedam pokušaja samoubojstava bacanjem pod vlak.

U

pokušaj samoubojstvasamoubojstvo

2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018.

23www.hzinfra.hr

18 8 15 7 7 16

15

3

34

5618

13

28

5

56

7319

15

POSLJEDICE 2014.2013.

Smrtno stradalo

Teže ozlijeđeno

Prekid prometa (h)

2015. 2016. 2017. 2018.

30

2

61

27

1

56

21

2

44

23

2

54

Zakašnjenja vlakova (min) 11236 8097 9191 1224

Otkazano vlakova 16 21 9 17

VRSTA DOGAĐAJA 2014.2013.

Kamenovanje vlaka

2015. 2016. 2017. 2018.

6.3. IZVANREDNI DOGAĐAJI KAO POSLJEDICA KAMENOVANJA VLAKA

Broj kamenovanja vlaka

broj slučajeva kamenovanja vlaka

2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018.

www.hzinfra.hr24

lankom 4. Pravilnika o unutarnjem redu u željezničkom prometu (NN 95/17 i 57/18) zabranjeno je bacati bilo kakve predmete na željeznička vozila i teret.

Bacanje predmeta na vlak je iznimno opasna radnja kojom se u opasnost dovode životi putnika i željezničkih radnika te željeznička imovina. U razdoblju od 2013. do 2018. zbog kamenovanja vlakova pet osoba lakše je ozlijeđeno (jedan željeznički radnik i četiri putnika),. Također je prouzročena materijalna šteta u iznosu 262.809,13 kuna te su zabilježena zakašnjenja vlakova od ukupno 999 minuta. Nisu poznati počinitelji u svim slučajevima kamenovanja vlakova.

Najveći broj slučajeva kamenovanja vlakova zabilježen je na relaciji između Zagreb Glavnog kolodvora i Dugog Sela, i to 20 od ukupno 71 slučaja.

Č

0

1

0

252

0

23.717,45

0

1

0

26

0

9.068,55

POSLJEDICE 2014.2013.

Teže ozlijeđeno

Lakše ozlijeđeno

Prekid prometa (h)

2015. 2016. 2017. 2018.

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

1

0

Zakašnjenja vlakova (min)

328 50 178 165

Otkazano vlakova

Materijalna šteta (kn)

0

63.401,48

0

42.100,00

1

17.284,55

2

107.237,10

25www.hzinfra.hr

Dana 8. svibnja 2017. u 13.48 sati između kolodvora Sesveta i Dugo Sela nepoznate osobe kamenovale su putnički vlak te je tom prilikom nastala materijalna šteta na vlaku u iznosu od 6.000,00 kuna.

Dana 14. ožujka 2018. u 20.00 sati između kolodvora Solin i Split Predgrađe nepoznate osobe kamenovale su putnički vlak te je tom prilikom lakše ozlijeđen putnik u vlaku i nastala je materijalna šteta na vlaku u iznosu od 2.000,00 kuna.

ana 15. prosinca 2013. u 8.08 sati između Zagreb Zapadnog kolodvora i Podsused Tvornice nepoznate osobe kamenovale su putnički vlak te je tom prilikom u vlaku lakše ozlijeđen putnik.

Dana 9. siječnja 2014. u 22.57 sati između kolodvora Sesveta i Zagreb Borongaja nepoznate osobe kamenovale su putnički vlak te je tom prilikom u vlaku lakše ozlijeđena putnica.

Dana 18. ožujka 2015. u 20.18 sati između kolodvora Garčin i Andrijevci nepoznate osobe kamenovale su putnički vlak te je tom prilikom u vlaku lakše ozlijeđen putnik.

Dana 1. veljače 2016. u 11.05 sati kod kolodvora Sisak Caprag nepoznate osobe kamenovale su željezničko vozilo za održavanje kontaktne mreže te je tom prilikom ozlijeđen željeznički radnik na održavanju.

D

Karakteristični događaji

www.hzinfra.hr26

6.4. IZVANREDNI DOGAĐAJI ZBOG UDARA ELEKTRIČNE STRUJE VISOKOG NAPONA

U razdoblju od 2013. do 2018. među 23 zabilježena izvanredna događaja u 19 slučajeva riječ je bila o posljedici penjanja na vagone. U dva slučaja do nesreće je došlo prilikom penjanja na stup kontaktne mreže, u jednom slučaju nastradao je ribič koji je štapom za pecanje ušao u područje opasnosti, a u jednom slučaju stradao je ilegalni migrant prilikom izlaska iz vagona u kojem se skrivao.

U tim izvanrednim događajima pet osoba je poginulo, a 19 ih je teško ozlijeđeno. Među 19 teško ozlijeđenih osoba 11 je osoba u dobi do 18 godina.

Ti podatci zabrinjavaju te zahtijevaju širu društvenu akciju škola, roditelja i ostalih društvenih čimbenika kao što je policija. Predstavnici HŽ Infrastrukture već niz godina obilaze škole te provode akcije u sklopu kojih učenike upoznaju s posljedicama strujnog udara.

U

z prethodno navedene izvanredne događaje čiji je uzrok nesmotreno ponašanje neovlaštenih osoba koje su prelazile preko pruge ili su se kretale uz nju na mjestima na kojima to nije dozvoljeno, važno je istaknuti i izvanredne događaje prouzročene udarom električne struje visokog napona. Ti izvanredni događaji ne čine veliki udio u ukupnome broju izvanrednih događaja, ali su u ovoj brošuri posebno obrađeni zbog teških posljedica.

U

0

0

5

5

5

0

0

2

2

2

VRSTA IZVANREDNOG

DOGAĐAJA

POSLJEDICE

2014.

2014.

2013.

2013.

Ozbiljna nesreća

Smrtno stradalo

Nesreća

Teže ozlijeđeno

Ukupno

2015.

2015.

2016.

2016.

2017.

2017.

2018.

2018.

0

0

1

1

1

2

2

5

5

7

1

1

4

5

5

2

2

1

1

3

27www.hzinfra.hr

Budući da se navedeni izvanredni događaji ponavljaju iz godine u godinu, bitno je još jednom istaknuti nekoliko bitnih činjenica o posljedicama strujnog udara.

ana 8. siječnja 2018. u 18.40 sati u Zagreb Zapadnom kolodvoru usmrćena maloljetna muška osoba, koje se popela na teretni vagon te ušla u zonu opasnosti i stradale od strujnog udara.

Dana 11. svibnja 2018. u 18.30 sati kolodvoru Vinkovci teško je ozlijeđena maloljetna muška osoba koja se popela na teretni vagon te ušla u zonu opasnosti i stradala od strujnog udara.

D

Karakteristični događaji

Zabranjen je svaki dodir s dijelovima voznog voda, konzola i dijelovima naraznim stranama izolatora u kontaktnoj mreži kao i s ostalim vodičima!

Zabranjeno je približavati se stupovima kontaktne mreže odnosno tračnicama kolosijeka na kojima se primjećuju ili čuju nenormalne pojave kao što su iskrenje, svjetlucanje, pucketanje ili cvrčanje!

Zabranjeno je ulaziti u područje opasnosti, odnosno približavati se dijelovima kontaktne mreže pod naponom na udaljenost kraću od dva metra!

Zabranjeno je prilaziti na udaljenost kraću od pet metara ili dodirivati pokidane vodove napojnih dalekovoda, obilaznih ili voznih vodova kao i druge njihove dijelove koji su pali na zemlju ili vise iznad nje!

Svi dijelovi kontaktne mreže koji se redovito nalaze pod naponom kao i svineutralni (neuzemljeni) dijelovi kontaktne mreže UVIJEK SU POD NAPONOM!

STRUJNI UDAR

U javnosti je rašireno pogrešno mišljenje da je za nastanak izvanrednog događaja (strujnog udara) potrebno dodirnuti vozni vod kontaktne mreže pod naponom, premda je istina to da područje opasnosti u koje se ne smije ulaziti radi vlastite sigurnosti obuhvaća promjer od dva metra od svih dijelova kontaktne mreže pod naponom.

www.hzinfra.hr28

6.5. OZNAKE ZABRANJENIH POSTUPAKA I UPOZORENJA NA OPASNOSTI NA PRUGAMA HŽ INFRASTRUKTURE

Prema vrsti, oznake zabrane, upozorenja i obavijesti na prugama HŽ Infrastrukture d.o.o. dijele se na:

• oznake zabrane prijelaza preko pruge/kolosijeka te zabrane hodanja prugom

• oznake zabrane pristupa objektima te zabrane njihova neovlaštenog snimanja i fotografiranja

• oznake upozorenja na opasnost od nailaska vlaka

• oznake upozorenja na opasnosti od strujnog udara

• oznake upozorenja na opasnost od strujnog udara i zabrane penjanja na vagone i stupove kontaktne mreže

• oznake obavijesti o psihološkoj pomoći

Infrastruktura d.o.o. je kao upravitelj infrastrukture u svom poslovanju, a vezano uz održavanje unutarnjeg reda, zaštite željezničke infrastrukture i davanja potrebnih upozorenja neovlaštenim osobama, trećim osobama i putnicima o zabranjenim postupcima i opasnostima na prugama kojima upravlja, dužna temeljem niza pozitivnih propisa kao što su Zakon o sigurnosti i interoperabilnosti željezničkog sustava (NN broj 82/13, 18/15, 110/15, 70/17), Zakon o obrani (Narodne novine br. 73/13, 75/15, 27/16, 110/17, 30/18), Pravilnik o tehničkim uvjetima kojima mora udovoljavati željeznički elektroenergetski infrastrukturni podsustav (Pravilnik RH-404, NN broj 129/10 i 23/11), Pravilnik o tehničkim uvjetima za sigurnost željezničkog prometa kojima moraju udovoljavati željezničke pruge (Pravilnik RH-600, NN broj 128/08), Pravilnik o unutarnjem redu željezničkog sustava (Pravilnik RH-652, NN br. 95/17. i NN br. 57/18.) i Pravilnik o sigurnosnim znakovima (NN broj 91/15, 102/15, 61/16) propisati vrste i izgled oznaka zabranjenih postupaka i upozorenja na opasnosti na prugama za koje je mjerodavna te ih postaviti na propisana mjesta.

HŽ

29www.hzinfra.hr

Slika 1. Slika 2.

Slika 3. Slika 4.

Slika 5.

Slika 6.

Slika 7.

OZNAKE ZABRANE PRIJELAZA PREKO PRUGE/KOLOSIJEKA TE ZABRANE HODANJA

PRUGOM

www.hzinfra.hr30

znake zabrane prikazane na prvih sedam slika ugrađuju se na propisanim mjestima na otvorenoj pruzi, kolodvoru i stajalištima te se njima osobe koje namjeravaju neovlašteno prijeći željezničku prugu ili kolosijek, odnosno koje namjeravaju neovlašteno hodati željezničkom prugom, upozoravaju na to da su te radnje zabranjene radi njihove vlastite sigurnosti i sigurnosti željezničkog sustava. U kolodvorima i drugim službenim mjestima u kojima se zadržavaju međunarodni vlakovi za prijevoz putnika, odnosno u kolodvorima smještenim u turističkim regijama, kao dopunske oznake ugrađuju se dvojezične oznake na hrvatskom i engleskom jeziku (oznaka na slici 2. i oznaka na slici 3.).

O U kolodvorima i drugim službenim mjestima u funkciji gradsko-prigradskoga putničkog prijevoza, kolodvorima u kojima se zadržavaju međunarodni putnički vlakovi te kolodvorima smještenim u turističkim regijama kao dopuna oznakama na slikama 1., 2. i 3. koriste se oznake na slikama 5., 6. i 7.

Oznake zabrane

31www.hzinfra.hr

OZNAKE ZABRANE PRISTUPA OBJEKTIMA TE ZABRANE NJIHOVA NEOVLAŠTENOG

SNIMANJA I FOTOGRAFIRANJA

Slika 8. Slika 9. Slika 10.

O znake zabrane prikazane na slikama 8. i 9. koriste se za označivanje građevina važnih za obranu Republike Hrvatske, a u koje je zabranjen pristup neovlaštenim osobama, odnosno koje je zabranjeno snimati i fotografirati. Oznaka zabrane prikazana na slici 10. koristi se za označivanje objekata, prostorija i područja na kojima je zabranjen pristup nezaposlenim osobama (određeni željeznički objekti).

www.hzinfra.hr32

Slika 12. Slika 13. Slika 14. Slika 15.

znaka upozorenja prikazana na slici 11. postavlja se u kolodvorima i drugim službenim mjestima u cilju upozoravanja željezničkih radnika, putnika i trećih osoba da se nalaze na području na kojemu treba posvetiti posebnu pozornost prilikom kretanja jer postoji opasnost od nailaska vlaka ili drugih željezničkih vozila (npr. kretanje po peronima i uređenim površinama na kolodvorskome području, odnosno području drugoga službenog mjesta).

O

OZNAKA UPOZORENJA NA OPASNOST OD NAILASKA VLAKA

Slika 11.

OZNAKE UPOZORENJA NA OPASNOSTI OD STRUJNOG UDARA

33www.hzinfra.hr

znake upozorenja prikazane na slikama od 12. do 15. koriste se kako bi se upozorilo na opasnost od strujnog udara. Oznaka upozorenja prikazana na slici 12. postavlja se na zaštitna vrata ispred željezničko-cestovnih prijelaza na elektrificiranim prugama i namijenjena je vozačima cestovnih motornih vozila, osobito teretnih. Ista oznaka koristi se i za označivanje željezničkih elektroenergetskih postrojenja i objekata. Oznaka upozorenja prikazana na slici 13. ugrađuje se na kućišta pogona rastavljača i priključne ormariće, dok se oznake upozorenja prikazane na slikama 14. i 15. ugrađuju na stupove kontaktne mreže.

znakom upozorenja koja je prikazana na slici 16. upozorava na opasnost i zabranjuje se neovlaštenim osobama poduzimanje postupka koji su na toj oznaci prikazani, odnosno objašnjeni.

O

O

OZNAKA UPOZORENJA NA OPASNOST OD STRUJNOG UDARA I ZABRANE PENJANJA NA

VAGONE I STUPOVE KONTAKTNE MREŽE

Navedena oznaka ugrađuje se na području elektrificiranih kolodvora, odnosno drugih službenih mjesta gdje se obavlja garažiranje vagona na kolosijecima iznad kojih je uključen napon u kontaktnoj mreži i gdje je evidentirano neovlašteno penjanje na vagone i stupove kontaktne mreže.

Slika 16.

www.hzinfra.hr34

OZNAKA OBAVIJESTI O PSIHOLOŠKOJ POMOĆI

Slika 17.

znaka obavijesti prikazana na slici 17. ugrađuje se na područjima na kojima su zabilježeni učestali slučajevi suicida ili pokušaja suicida, a sa ciljem preveniranja nastanka istih, tj. s ciljem pružanja pravovremene psihološke pomoći.

Treba istaknuti da je željeznički sustav jedan od najsigurnijih sustava prijevoza putnika i roba, ali on je svojim infrastrukturnim podsustavima i željezničkim vozilima ujedno opasnost za treće i neovlaštene osobe, kao i za putnike, ako se ne pridržavaju propisanih pravila o dozvoljenome kretanju i ponašanju na željezničkome području. U cilju prevencije i davanja obavijesti o zabranjenim postupcima kao i upozorenja o različitim opasnostima diljem željezničkog područja ugrađuju se ove oznake te je u zajedničkom interesu pridržavati se propisanih zabrana, upozorenja i obavijesti.

O

35www.hzinfra.hr

07 AKCIJSKI PLANOVI

www.hzinfra.hr36

HŽ Infrastruktura d.o.o. poduzima dodatne mjere za podizanje razine sigurnosti, te u slučaju prijeđenih granica prihvatljivosti odstupanja od postavljenih sigurnosnih ciljeva za odnosnu godinu pokreće izradu tzv „Akcijskih planova“ kojima se dodatno određuju preventivne i korektivne mjere kako bi se broj izvanrednih događaja pojedine kategorije smanjio.

U 2018. godini pokrenuta su dva Akcijska plana radi izvanrednih događaja prouzročenih ulaskom u zonu opasnosti kontaktne mreže na prugama kojima upravlja HŽ Infrastruktura d.o.o. i izvanrednih događaja prouzročenih željezničkim vozilom u pokretu.

Vezano za navedene Akcijske planove, kao korektivne mjere tijekom 2019., ugraditi će se tehnička zaštita infrastrukturnog pojasa u obliku zaštitne ograde na lokaciji Zagreb Ranžirni kolodvor i na dionici pruge Zagreb ZK – Vrapče.

Osim zaštitne ograde, bit će postavljene i Oznake obavijesti o psihološkoj pomoći koje će upućivati na komunikaciju sa Centrom za krizna stanja i prevenciju suicida u sklopu KBC Zagreb i iste će biti postavljene na području kolodvora Zagreb Zapadni kolodvor, što uključuje i stajališta Kustošija, Vrapče, Gajnice, kao i otvorenu prugu između kolodvora Zagreb Zapadni kolodvor i stajališta Gajnice, te u kolodvorima Zagreb Glavni kolodvor, Zagreb Borongaj, Sesvete, Slavonski Brod, Varaždin, Čakovec i Rijeka.

Također će biti postavljene i Oznake upozorenja na opasnost od strujnog udara i zabrane penjanja na vagone i stupove kontaktne mreže, koje će se postaviti u kolodvorima Zagreb Ranžirni kolodvor, Zagreb Zapadni kolodvor, Vinkovci, Koprivnica i Rijeka.

37www.hzinfra.hr

08 KRAĐA ŽELJEZNIČKE IMOVINE NA PODRUČJU RH

www.hzinfra.hr38

razdoblju od 2013. do 2018. zabilježeno je ukupno 1002 krađe, a u 2018. 69 krađa. U 2018. najčešće su se krali bakreni kabeli (71 %), elementi gornjega pružnog ustroja (6 %) te ostala željeznička oprema (23 %).

Procijenjena materijalna šteta počinjena u razdoblju od 2013. do 2018. iznosila je 12,4 milijuna kuna, a u 2018. 0,5 milijuna kuna.

Osim znatne materijalne štete, otuđenja uzrokuju velike neurednosti u prometu i zakašnjenja vlakova.

U

441

7,1 mil. kn

187

2 mil. kn

OTUĐENJA 2014.2013.

Broj otuđenja

Procijenjena materi-jalna šteta (kn)

2015. 2016. 2017. 2018.

127

0,7 mil. kn

107

1,4 mil. kn

71

0,7 mil. kn

69

0,5 mil. kn

500

450

400

350

300

250

200

150

100

50

0

Broj otuđenja

2013.2013.

2014.2014.

2015.2015.

2016.2016.

2017.2017.

2018.2018.

8.00

7.00

6.00

5.00

4.00

3.00

2.00

1.00

0.00

Procijenjena materijalna šteta u mil. kuna

Broj otuđenja Procijenjena materijalna šteta u mil. kuna

39www.hzinfra.hr

PRIKAZ OTUĐENJA ŽELJEZNIČKE IMOVINE NA PODRUČJU RH U 2018.

www.hzinfra.hr40

KOTORIBAMURAKERESZTUR

VARAŽDIN

SPLIT

M502

M603

M604M605

M105

M601

VIROVITICA

S.CAPRAG

SISAK

R102

ČAKOVEC

M202

MORAVICE

KARLOVAC

GOSPIĆ

KNIN

ZADAR

DRNIŠ

ŠIBENIK

DUGO SELO

KUTINA

SUNJA

VOLINJA

NAŠICE

ERDUT

KUMROVEC

BUDAPEST

BUDAPEST

LENDAVA

SREDIŠĆE

PRAGERSKO

ROGATEC

GROBELNO

IMENO

STRANJE

LJUBLJANA

LJUBLJANA

ILIRSKABISTRICA

PREŠNICAPIVKA

LIČKODUGO POLJE

BOSANSKI NOVI

DOBRLJIN

BOSANSKIŠAMAC

SARAJEVO

BANOVIĆIBRČKO

ŠID

BEOGRAD

SUBOTICABOGOJEVO

MAGYARBOLY

PECSS L O V E N I J A

B O S N A I

H E R C E G O V I N A

S R B I J A

M A Đ A R S K A

METLIKA

DOBOVA

GRAČAC

L204 R202

R202

L208

L207

M301

R105

M303

L105

M104

SARAJEVO

PLOČEMETKOVIĆ

ČAPLJINA

M304

M604

M606 M606

R103

M606

R103

MURSKO SREDIŠĆE

ĐURMANEC

GYEKENYES

S.MAROF M101

L102

PAZIN

RAKITOVEC

R101

R101L215

ŠIBENIK LUKA

L218

HARMICA

PULA

OGULIN

ZABOK

OŠTARIJE

BUZET

ŠKRLJEVO

PERKOVIĆ

ZAGREB GK

NOVSKA

R202

M501

SL.ŠAMAC

OSIJEK

BOTOVO

M605

RIJEKA

VINKOVCI

KOPRIVNICA

SL. BROD

Mjesta s najviše otuđenja u 2018. godini

09 EDUKACIJA JAVNOSTI

41www.hzinfra.hr

9.1. VLAK JE UVIJEK BRŽI I ILCAD

lak je uvijek brži Na hrvatskoj željezničkoj mreži nalazi se 1512 željezničko-cestovnih prijelaza. U slučaju pravilnog i opreznog ponašanja to je isto toliko mjesta za siguran prelazak preko pruge, ali nažalost, i 1512 mjesta potencijalnih nesreća, ako se ne poštuju prometni znakovi i neoprezno prelazi preko pruge. Svi prijelazi osigurani su na jedan od zakonom propisanih načina: ili cestovnim prometnim znakovima Andrijin križ i »STOP« (oko 60 %) ili svjetlosno-zvučnom signalizacijom i polubranicima / branicima (oko 40 %). Razina osiguranja na željezničko-cestovnome prijelazu ovisi o kategorijama pruge i ceste koja prelazi preko pruge te gustoći prometa.

iljevi edukacije Vozači stjecanjem vozačke dozvole nauče i sva pravila sigurnog prelaženja preko pruge. Unatoč tomu se na križanjima cesta i pruga događaju nesreće. Kada se govori o radu s vozačima, svrha akcije je probuditi/obnoviti svijest o vlastitoj odgovornosti i naglasiti potrebu poštivanja prometnih znakova i propisa. Pozorno i oprezno sudjelovanje u prometu glavni je preduvjet sigurnosti.

Uz pomoć policije provode se akcije upozorenja na željezničko-cestovnim prijelazima. U razgovoru s vozačima nastoji ih se upozoriti na važnost oprezne vožnje kao i na razna ometanja koja bitno smanjuju razinu usredotočenosti. Jedan od velikih problema jest i korištenje mobitela,

V

C

pa čak i pisanje SMS poruka tijekom vožnje. Uzroci nesreće mogu biti i žurba i nestrpljenje.

Kada su u pitanju djeca, akcija »Vlak je uvijek brži« održava se u osnovnim školama te se u sklopu nje održavaju radionice čija je svrha upoznati djecu s rizicima i pravilima ponašanja te provjeriti jesu li shvatili:- da su željezničko-cestovni prijelazi sigurni ako se koriste u skladu s propisanim pravilima- da postoje tri osnovna tipa rizika:• pogreška sudionika u prometu• namjerno nepoštivanje prometnih znakova• smanjenje razine usredotočenosti korištenjem slušalica ili mobitela u prometu. Također, tijekom radionica nastoji se:• ukazati na druga nepoželjna i opasna ponašanja kao što su igranje po pruzi i uz prugu, penjanje na vagone, gađanje vlakova kamenjem• ukazati na moguće tehničke kvarove jer, iako je to vrlo rijetko, tehnički kvarovi mogući su i na opremi željezničko-cestovnih prijelaza te je oprez uvijek neophodan• na prikladan način djeci ukazati na posljedice nepravilnog prelaženja preko željezničko-cestovnih prijelaza• utjecati na djecu da svoja nova saznanja o opasnostima koje prijete prilikom prelaženja preko željezničko-cestovnih prijelaza podijele s obitelji i prijateljima, kako bi još jednom sami sebi ponovili ono što su čuli, ali i širili poruku o tome da je oprez neophodan.

“Vlak je uvijek brži i ciljevi edukacije”

www.hzinfra.hr42

9.2. EDUKACIJA U OSNOVNIM ŠKOLAMA

Od 2011. edukativno-preventivna akcija »Vlak je uvijek brži« dio je međunarodne kampanje ILCAD. Riječ je o Međunarodnom danu svjesnosti o opasnostima na željezničko-cestovnim prijelazima. Budući da problem sa sigurnosti i nesrećama na ŽCP-ima imaju sve željeznice svijeta, cilj te međunarodne kampanje jest upozoriti na važnost vlastite odgovornosti te podići razinu svijesti o opasnostima na ŽCP-ima. U skladu s time priključivanje akcije »Vlak je uvijek brži« ILCAD-u bio je posve logičan potez.

Na temelju dosadašnje uspješne suradnje i prezentacije preventivno-edukativnih aktivnosti u Hrvatskoj koje se provode samostalno i kao dio Nacionalnog programa sigurnosti cestovnog prometa Republike Hrvatske 2011. – 2020. godine, a u sklopu projekta „Implementacija mjera za povećanje sigurnost najranjivijih skupina na željezničko-cestovnim prijelazima“ te na inicijativu Međunarodne željezničke unije (UIC), HŽ Infrastruktura dobila je zajedno s Fakultetom prometnih znanosti mogućnost organizacije

“Tijek radionica i ciljevi edukacije”

konferencije ILCAD 2018.Stoga je jubilarni, deseti ILCAD održan u Zagrebu 7. i 8. lipnja 2018. godine. Konferencija ILCAD okupila je oko 180 međunarodnih i domaćih stručnjaka iz 28 zemalja svijeta koji se bave sigurnošću na željezničko-cestovnim prijelazima.Posebno važne skupine djece obuhvaćene ovom akcijom jesu:- djeca koja žive blizu željezničke pruge- djeca koja svakodnevno na putu do škole prelaze preko pruge- djeca koja s početkom srednjoškolskog obrazovanja češće putuju samostalno te prelaze preko pruge i gradskih prometnica.

ijek radionicaTijek radionice ponajprije ovisi o interakciji s djecom te njihovu angažmanu, iskustvima i uzrastu. Osnovni plan rada s djecom izgleda ovako:- predstavljanje timova HŽ Infrastrukture- kratak prikaz razvoja željeznice i njezina utjecaja na razvoj gospodarstva- upoznavanje sa željezničkim zanimanjima- objašnjavanje i definiranje pojma željezničko-cestovnog prijelaza- postavljanje pitanja poput:• Kako ideš do škole? (pješke, biciklom….)• Trebaš li na putu do škole prijeći preko ceste?• Trebaš li na putu do škole prijeći preko pruge?• Koji je siguran način prelaženja preko ceste/pruge?• Na kojemu se mjestu sigurno može prijeći preko željezničke pruge?- učenike se upućuje na poštivanje prometnih znakova i sigurnost- posebna pozornost poklanja se opasnom i nepoželjnom ponašanju:

T

43www.hzinfra.hr

1. Predgovor

“Edukacija u OŠ” “Sigurnost i mediji”

Tim HŽ Infrastrukture koji provodi akciju Vlak je uvijek brži, obišao je gotovo cijelu Hrvatsku.

Izravna komunikacija s djecom omogućuje konkretno dopiranje do ciljanih skupina i puno je djelotvornija od oglašavanja u medijima. Naravno, medije treba koristiti kroz PR aktivnosti, pa i za oglašavanje. Međutim, problem je u tome što su mediji zagušeni reklamama, ali i tekstovima koji otimaju prostor i interes čitatelja ili gledatelja. Nažalost, pozornost medija usmjerena je na problematiku sigurnosti na ŽCP-ima tek kada se dogodi nesreća.Važan komunikacijski kanal su i mrežne facebook i instagram stranice »Vlak je uvijek brži«. Uz neformalnu komunikaciju i zabavne likove i junake edukativni sadržaj postaje blizak korisnicima i pretvoren je u lako pamtljivu poruku.

Mediji redovito prate teme vezane uz sigurnost i željeznicu. Primjetno je da su mediji dobro upoznati s preventivno-edukativnim akcijama HŽ Infrastrukture „Vlak je uvijek brži“ i „Stvaraj, ne uništavaj“ te prenose njihove glavne poruke koje osim kroz tekstualni dio nastojimo obogatiti i vizualnim prikazom upozorenja na opasnosti i zabranjenih postupaka.

9.2. EDUKACIJA U OSNOVNIM ŠKOLAMA

• penjanju na vagone i posljedicama strujnog udara• penjanju na nosive konstrukcije kontaktne mreže• igranju na pruzi i uz prugu• kretanju po kolosijeku ili neposredno uz prugu• bacanju predmeta (kamenja) na vlakove• nošenju slušalica i korištenju mobitela u prometu.

Od 2013. paralelno s akcijom »Vlak je uvijek brži« provodi se i akcija »Stvaraj, ne uništavaj«. Cilj te akcije jest učenike viših razreda osnovnih škola potaknuti na pravilan odnos prema javnoj imovini, ukazati im na problem vandalizma i štete koje nastaju takvim nepoželjnim ponašanjem.Kroz debatne radionice učenike se potiče da iskažu svoje kritičko mišljenje te izraze kreativne načine kako smanjiti broj slučajeva destruktivnog djelovanja njihovih vršnjaka. Osnovni je cilj ukazati na stanje i stupanj narušenosti izgleda javnih prostora te učenike potaknuti da na pojave devastacije ne gledaju s odobravanjem. Također je važno ukazati na to da svatko može doprinijeti očuvanju i oplemenjivanju javnih prostora te da vlastitim pozitivnim primjerom mogu djelovati na druge iz svoje okoline.

U zadnjih pet godina akcijom Vlak je uvijek brži bilo je obuhvaćeno 8618 djece. U 2018. godini dodatno je intenziviran rad u osnovnim školama pa je samo u ovoj godini sudjelovao 3061 učenik osnovne škole.

1. Predgovor

www.hzinfra.hr44

“Sigurnost i mediji”

Podršku medija u educiranju javnosti i korektno izvještavanje u slučaju nesreća na pruzi ili unutar željezničke infrastrukture smatramo iznimno važnim. Nužno je da javnost, a osobito mlađa populacija, bude pravilno informirana o opasnostima koje se mogu dogoditi uslijed neovlaštenog kretanja unutar željezničkog područja ili neželjenih događaja u slučaju nepoštivanja prometnih propisa na pružnim prijelazima. Prošle godine mediji su odlično popratili međunarodnu konferenciju o svjesnosti o opasnostima na željezničko – cestovnim prijelazima – ILCAD 2018. – koja je u organizaciji Međunarodne željezničke unije (UIC), HŽ Infrastrukture i Prometnog fakulteta, održana 7. lipnja u Zagrebu. Konferencija, čija je krovna tema bila „Sigurnost mladih na željezničko-cestovnim prijelazima“, okupila je domaće i međunarodne stručnjake iz područja sigurnosti u željezničkom prometu iz gotovo 30 zemalja svijeta, iz željezničkog prometa i industrije, cestovnog prometa, akademske zajednice, međunarodnih i domaćih institucija vezanih uz promet te brojni partneri iz područja prometa i sigurnosti u prometu.

Održavanje konferencije i velika medijska popraćenost bila je prilika da tema sigurnosti na križanjima pruga i cesta dodatno dobije na vidljivosti te prigoda da se javnost ponovno senzibilizira na važnost poštivanja prometnih propisa na željezničko-cestovnim prijelazima.

9.3. SIGURNOST I MEDIJI

Uz novinsku kuću Večernji list koji je bio medijski pokrovitelj, konferencija je popraćena u prilozima sve tri vodeće televizijske kuće, te putem desetaka tiskanih, radijskih i internetskih objava.

45www.hzinfra.hr

1. Predgovor 2

2. Osnovni podaci o HŽ Infrastrukturi d.o.o. 4

3. Organizacijska shema HŽ Infrastrukture d.o.o. 6

4. Sigurnost u 2018. godini 8

5. Željezničko-cestovni prijelazi i pješački prijelazi 10

5.1. Broj i osiguranje ŽCP-a i PP-a u RH 11

5.2. Analiza izvanrednih događaja na ŽCP-ima i PP-ima 11

5.3. Analiza posljedica izvanrednih događaja na ŽCP-ima i PP-ima 14

5.4. Prikaz karakterističnih nesreća na ŽCP-ima 16

5.5. Lomovi polubranika/branika 17

5.6. Program rješavanja osiguranja ŽCP-a u Hrvatskoj 18

6. Ostali izvanredni događaji 20

6.1. Stradanja neovlaštenih osoba izvan ŽCP-a i PP-a 21

6.2. Samoubojstva i pokušaji samoubojstva 23

6.3. Izvanredni događaji kao posljedica kamenovanja vlaka 24

6.4. Izvanredni događaji zbog udara električne struje visokog napona 27

6.5. Oznake zabrane, upozorenja i obavijesti na prugama HŽ Infrastrukture d.o.o. 29

7. Akcijski planovi 36

8. Krađa željezničke imovine na području RH 38

9. Edukacija javnosti 41

9.1 Vlak je uvijek brži i ILCAD 42

9.2. Edukcija u osnovnim školama 43

9.3. Sigurnost i mediji 45

S A D R Ž A J

www.hzinfra.hr46

IMPRESUM

Nakladnik:

HŽ Infrastruktura d.o.o.,

Mihanovićeva 12, Zagreb, Hrvatska

Za nakladnika:

Ivan Kršić, dipl. ing. građ.

Brošuru sastavili:

Ured za upravljanje sigurnošću i Odjel za korporativne komunikacije

Idejno i grafičko oblikovanje:

Matilda Muller

Redaktor i lektor:

Nataša Bunijevac

Prijevod:

Elena Lalić

Naklada:

100 primjeraka

Tisak:

Mali Ivica Copy Centar

Zelinska ulica 4, Zagreb

Sadržaj ove brošure isključiva je odgovornost HŽ Infrastrukture d.o.o.

47www.hzinfra.hr

www.hzinfra.hr48

Godišnje izvješćeIzdanje za javnost

Godišnje izvješće 2018

Adresa: Ul. Antuna Mihanovića 12, 10000, Zagreb

E-mail: infrastruktura.upiti@hzinfra.hr

http://www.hzinfra.hr/