Embed Size (px)
Citation preview
Lampiran I Surat Dirjen Cipta Karya No: PR.01.03-DC/259
Kepada Yth. Bupati di Kabupaten/provinsi di bawah ini: 1. NAD
1 Kabupaten Aceh Barat 2 Kabupaten Aceh Barat Daya 3 Kabupaten Aceh Besar 4 Kabupaten Aceh Jaya 5 Kabupaten Aceh Selatan 6 Kabupaten Aceh Singkil 7 Kabupaten Aceh Tamiang 8 Kabupaten Aceh Tengah 9 Kabupaten Aceh Tenggara
10 Kabupaten Aceh Timur 11 Kabupaten Aceh Utara 12 Kabupaten Bener Meriah 13 Kabupaten Bireuen 14 Kabupaten Gayo Lues 15 Kabupaten Nagan Raya 16 Kabupaten Pidie 17 Kabupaten Pidie Jaya 18 Kabupaten Simeulue
2. Sumatera Utara 1 Kabupaten Asahan 2 Kabupaten Batubara 3 Kabupaten Dairi 4 Kabupaten Deli Serdang 5 Kabupaten Humbang Hasundutan 6 Kabupaten Karo 7 Kabupaten Labuhanbatu 8 Kabupaten Labuhanbatu Selatan 9 Kabupaten Labuhanbatu Utara
10 Kabupaten Langkat 11 Kabupaten Mandailing Natal 12 Kabupaten Nias 13 Kabupaten Nias Barat 14 Kabupaten Nias Selatan 15 Kabupaten Nias Utara 16 Kabupaten Padang Lawas 17 Kabupaten Padang Lawas Utara 18 Kabupaten Pakpak Bharat 19 Kabupaten Samosir 20 Kabupaten Serdang Bedagai 21 Kabupaten Simalungun 22 Kabupaten Tapanuli Selatan 23 Kabupaten Tapanuli Tengah 24 Kabupaten Tapanuli Utara 25 Kabupaten Toba Samosir
3. Sumatera Barat 1 Kabupaten Agam 2 Kabupaten Dharmasraya 3 Kabupaten Kepulauan Mentawai 4 Kabupaten Lima Puluh Kota 5 Kabupaten Padang Pariaman 6 Kabupaten Pasaman 7 Kabupaten Pasaman Barat 8 Kabupaten Pesisir Selatan 9 Kabupaten Sijunjung
10 Kabupaten Solok 11 Kabupaten Solok Selatan 12 Kabupaten Tanah Datar
4. Riau 1 Kabupaten Bengkalis 2 Kabupaten Indragiri Hilir 3 Kabupaten Indragiri Hulu 4 Kabupaten Kampar 5 Kabupaten Kepulauan Meranti 6 Kabupaten Kuantan Singingi 7 Kabupaten Pelalawan 8 Kabupaten Rokan Hilir 9 Kabupaten Rokan Hulu
10 Kabupaten Siak 5. Kepulauan Riau
1 Kabupaten Bintan 2 Kabupaten Karimun 3 Kabupaten Kepulauan Anambas 4 Kabupaten Lingga 5 Kabupaten Natuna
6. Jambi 1 Kabupaten Batanghari 2 Kabupaten Bungo 3 Kabupaten Kerinci 4 Kabupaten Merangin 5 Kabupaten Muaro Jambi 6 Kabupaten Sarolangun 7 Kabupaten Tanjung Jabung Barat 8 Kabupaten Tanjung Jabung Timur 9 Kabupaten Tebo
7. Bengkulu 1 Kabupaten Bengkulu Selatan 2 Kabupaten Bengkulu Tengah 3 Kabupaten Bengkulu Utara 4 Kabupaten Kaur 5 Kabupaten Kepahiang 6 Kabupaten Lebong
7 Kabupaten Mukomuko 8 Kabupaten Rejang Lebong 9 Kabupaten Seluma
8. Sumatera Selatan 1 Kabupaten Banyuasin 2 Kabupaten Empat Lawang 3 Kabupaten Lahat 4 Kabupaten Muara Enim 5 Kabupaten Musi Banyuasin 6 Kabupaten Musi Rawas 7 Kabupaten Musi Rawas Utara 8 Kabupaten Ogan Ilir 9 Kabupaten Ogan Komering Ilir
10 Kabupaten Ogan Komering Ulu 11 Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan 12 Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur 13 Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir
9. Kepulauan Bangka Belitung 1 Kabupaten Bangka 2 Kabupaten Bangka Barat 3 Kabupaten Bangka Selatan 4 Kabupaten Bangka Tengah 5 Kabupaten Belitung 6 Kabupaten Belitung Timur
10. Lampung 1 Kabupaten Lampung Tengah 2 Kabupaten Lampung Utara 3 Kabupaten Lampung Selatan 4 Kabupaten Lampung Barat 5 Kabupaten Lampung Timur 6 Kabupaten Mesuji 7 Kabupaten Pesawaran 8 Kabupaten Pesisir Barat 9 Kabupaten Pringsewu
10 Kabupaten Tulang Bawang 11 Kabupaten Tulang Bawang Barat 12 Kabupaten Tanggamus 13 Kabupaten Way Kanan
11. Banten 1 Kabupaten Lebak 2 Kabupaten Pandeglang 3 Kabupaten Serang 4 Kabupaten Tangerang
12. Jawa Barat 1 Kabupaten Bandung 2 Kabupaten Bandung Barat 3 Kabupaten Bekasi
4 Kabupaten Bogor 5 Kabupaten Ciamis 6 Kabupaten Cianjur 7 Kabupaten Cirebon 8 Kabupaten Garut 9 Kabupaten Indramayu
10 Kabupaten Karawang 11 Kabupaten Kuningan 12 Kabupaten Majalengka 13 Kabupaten Pangandaran 14 Kabupaten Purwakarta 15 Kabupaten Subang 16 Kabupaten Sukabumi 17 Kabupaten Sumedang 18 Kabupaten Tasikmalaya
13. Jawa Tengah 1 Kabupaten Banjarnegara 2 Kabupaten Banyumas 3 Kabupaten Batang 4 Kabupaten Blora 5 Kabupaten Boyolali 6 Kabupaten Brebes 7 Kabupaten Cilacap 8 Kabupaten Demak 9 Kabupaten Grobogan
10 Kabupaten Jepara 11 Kabupaten Karanganyar 12 Kabupaten Kebumen 13 Kabupaten Kendal 14 Kabupaten Klaten 15 Kabupaten Kudus 16 Kabupaten Magelang 17 Kabupaten Pati 18 Kabupaten Pekalongan 19 Kabupaten Pemalang 20 Kabupaten Purbalingga 21 Kabupaten Purworejo 22 Kabupaten Rembang 23 Kabupaten Semarang 24 Kabupaten Sragen 25 Kabupaten Sukoharjo 26 Kabupaten Tegal 27 Kabupaten Temanggung 28 Kabupaten Wonogiri 29 Kabupaten Wonosobo
14. Daerah Istimewa Yogyakarta 1 Kabupaten Bantul 2 Kabupaten Gunungkidul
3 Kabupaten Kulon Progo 4 Kabupaten Sleman
15. Jawa Timur 1 Kabupaten Bangkalan 2 Kabupaten Banyuwangi 3 Kabupaten Blitar 4 Kabupaten Bojonegoro 5 Kabupaten Bondowoso 6 Kabupaten Gresik 7 Kabupaten Jember 8 Kabupaten Jombang 9 Kabupaten Kediri
10 Kabupaten Lamongan 11 Kabupaten Lumajang 12 Kabupaten Madiun 13 Kabupaten Magetan 14 Kabupaten Malang 15 Kabupaten Mojokerto 16 Kabupaten Nganjuk 17 Kabupaten Ngawi 18 Kabupaten Pacitan 19 Kabupaten Pamekasan 20 Kabupaten Pasuruan 21 Kabupaten Ponorogo 22 Kabupaten Probolinggo 23 Kabupaten Sampang 24 Kabupaten Sidoarjo 25 Kabupaten Situbondo 26 Kabupaten Sumenep 27 Kabupaten Trenggalek 28 Kabupaten Tuban 29 Kabupaten Tulungagung
16. Bali 1 Kabupaten Badung 2 Kabupaten Bangli 3 Kabupaten Buleleng 4 Kabupaten Gianyar 5 Kabupaten Jembrana 6 Kabupaten Karangasem 7 Kabupaten Klungkung 8 Kabupaten Tabanan
17. Nusa Tenggara Barat 1 Kabupaten Bima 2 Kabupaten Dompu 3 Kabupaten Lombok Barat 4 Kabupaten Lombok Tengah 5 Kabupaten Lombok Timur 6 Kabupaten Lombok Utara
7 Kabupaten Sumbawa 8 Kabupaten Sumbawa Barat
18. Nusa Tenggara Timur 1 Kabupaten Alor 2 Kabupaten Belu 3 Kabupaten Ende 4 Kabupaten Flores Timur 5 Kabupaten Kupang 6 Kabupaten Lembata 7 Kabupaten Malaka 8 Kabupaten Manggarai 9 Kabupaten Manggarai Barat
10 Kabupaten Manggarai Timur 11 Kabupaten Ngada 12 Kabupaten Nagekeo 13 Kabupaten Rote Ndao 14 Kabupaten Sabu Raijua 15 Kabupaten Sikka 16 Kabupaten Sumba Barat 17 Kabupaten Sumba Barat Daya 18 Kabupaten Sumba Tengah 19 Kabupaten Sumba Timur 20 Kabupaten Timor Tengah Selatan 21 Kabupaten Timor Tengah Utara
19. Kalimantan Barat 1 Kabupaten Bengkayang 2 Kabupaten Kapuas Hulu 3 Kabupaten Kayong Utara 4 Kabupaten Ketapang 5 Kabupaten Kubu Raya 6 Kabupaten Landak 7 Kabupaten Melawi 8 Kabupaten Mempawah 9 Kabupaten Sambas
10 Kabupaten Sanggau 11 Kabupaten Sekadau 12 Kabupaten Sintang
20. Kalimantan Selatan 1 Kabupaten Balangan 2 Kabupaten Banjar 3 Kabupaten Barito Kuala 4 Kabupaten Hulu Sungai Selatan 5 Kabupaten Hulu Sungai Tengah 6 Kabupaten Hulu Sungai Utara 7 Kabupaten Kotabaru 8 Kabupaten Tabalong 9 Kabupaten Tanah Bumbu
10 Kabupaten Tanah Laut
11 Kabupaten Tapin 21. Kalimantan Tengah
1 Kabupaten Barito Selatan 2 Kabupaten Barito Timur 3 Kabupaten Barito Utara 4 Kabupaten Gunung Mas 5 Kabupaten Kapuas 6 Kabupaten Katingan 7 Kabupaten Kotawaringin Barat 8 Kabupaten Kotawaringin Timur 9 Kabupaten Lamandau
10 Kabupaten Murung Raya 11 Kabupaten Pulang Pisau 12 Kabupaten Sukamara 13 Kabupaten Seruyan
22. Kalimantan Timur 1 Kabupaten Berau 2 Kabupaten Kutai Barat 3 Kabupaten Kutai Kartanegara 4 Kabupaten Kutai Timur 5 Kabupaten Mahakam Ulu 6 Kabupaten Paser 7 Kabupaten Penajam Paser Utara
23. Kalimantan Utara 1 Kabupaten Bulungan 2 Kabupaten Malinau 3 Kabupaten Nunukan 4 Kabupaten Tana Tidung
24. Gorontalo 1 Kabupaten Boalemo 2 Kabupaten Bone Bolango 3 Kabupaten Gorontalo 4 Kabupaten Gorontalo Utara 5 Kabupaten Pohuwato
25. Sulawesi Selatan 1 Kabupaten Bantaeng 2 Kabupaten Barru 3 Kabupaten Bone 4 Kabupaten Bulukumba 5 Kabupaten Enrekang 6 Kabupaten Gowa 7 Kabupaten Jeneponto 8 Kabupaten Kepulauan Selayar 9 Kabupaten Luwu
10 Kabupaten Luwu Timur 11 Kabupaten Luwu Utara 12 Kabupaten Maros
13 Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan 14 Kabupaten Pinrang 15 Kabupaten Sidenreng Rappang 16 Kabupaten Sinjai 17 Kabupaten Soppeng 18 Kabupaten Takalar 19 Kabupaten Tana Toraja 20 Kabupaten Toraja Utara 21 Kabupaten Wajo
26. Sulawesi Tenggara 1 Kabupaten Bombana 2 Kabupaten Buton 3 Kabupaten Buton Utara 4 Kabupaten Kolaka 5 Kabupaten Kolaka Timur 6 Kabupaten Kolaka Utara 7 Kabupaten Konawe 8 Kabupaten Konawe Kepulauan 9 Kabupaten Konawe Selatan
10 Kabupaten Konawe Utara 11 Kabupaten Muna 12 Kabupaten Wakatobi
27. Sulawesi Tengah 1 Kabupaten Banggai 2 Kabupaten Banggai Kepulauan 3 Kabupaten Banggai Laut 4 Kabupaten Buol 5 Kabupaten Donggala 6 Kabupaten Morowali 7 Kabupaten Morowali Utara 8 Kabupaten Parigi Moutong 9 Kabupaten Poso
10 Kabupaten Sigi 11 Kabupaten Tojo Una-Una 12 Kabupaten Toli-Toli
28. Sulawesi Utara 1 Kabupaten Bolaang Mongondow 2 Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan 3 Kabupaten Bolaang Mongondow Timur 4 Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 5 Kabupaten Kepulauan Sangihe 6 Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro 7 Kabupaten Kepulauan Talaud 8 Kabupaten Minahasa 9 Kabupaten Minahasa Selatan
10 Kabupaten Minahasa Tenggara 11 Kabupaten Minahasa Utara
29. Sulawesi Barat 1 Kabupaten Majene 2 Kabupaten Mamasa 3 Kabupaten Mamuju 4 Kabupaten Mamuju Tengah 5 Kabupaten Mamuju Utara 6 Kabupaten Polewali Mandar
30. Maluku 1 Kabupaten Buru 2 Kabupaten Buru Selatan 3 Kabupaten Kepulauan Aru 4 Kabupaten Maluku Barat Daya 5 Kabupaten Maluku Tengah 6 Kabupaten Maluku Tenggara 7 Kabupaten Maluku Tenggara Barat 8 Kabupaten Seram Bagian Barat 9 Kabupaten Seram Bagian Timur
31. Maluku Utara 1 Kabupaten Halmahera Barat 2 Kabupaten Halmahera Tengah 3 Kabupaten Halmahera Utara 4 Kabupaten Halmahera Selatan 5 Kabupaten Kepulauan Sula 6 Kabupaten Halmahera Timur 7 Kabupaten Pulau Morotai 8 Kabupaten Pulau Taliabu
32. Papua 1 Kabupaten Asmat 2 Kabupaten Biak Numfor 3 Kabupaten Boven Digoel 4 Kabupaten Deiyai 5 Kabupaten Dogiyai 6 Kabupaten Intan Jaya 7 Kabupaten Jayapura 8 Kabupaten Jayawijaya 9 Kabupaten Keerom
10 Kabupaten Kepulauan Yapen 11 Kabupaten Lanny Jaya 12 Kabupaten Mamberamo Raya 13 Kabupaten Mamberamo Tengah 14 Kabupaten Mappi 15 Kabupaten Merauke 16 Kabupaten Mimika 17 Kabupaten Nabire 18 Kabupaten Nduga 19 Kabupaten Paniai 20 Kabupaten Pegunungan Bintang
21 Kabupaten Puncak 22 Kabupaten Puncak Jaya 23 Kabupaten Sarmi 24 Kabupaten Supiori 25 Kabupaten Tolikara 26 Kabupaten Waropen 27 Kabupaten Yahukimo 28 Kabupaten Yalimo
33. Papua Barat 1 Kabupaten Fakfak 2 Kabupaten Kaimana 3 Kabupaten Manokwari 4 Kabupaten Manokwari Selatan 5 Kabupaten Maybrat 6 Kabupaten Pegunungan Arfak 7 Kabupaten Raja Ampat 8 Kabupaten Sorong 9 Kabupaten Sorong Selatan
10 Kabupaten Tambrauw 11 Kabupaten Teluk Bintuni 12 Kabupaten Teluk Wondama
Lampiran II Surat Dirjen Cipta Karya No: PR.01.03-DC/259
Nomor : ...................., ............2015 Lampiran : 1 (satu) set Kepada Yth.: Direktur Jenderal Cipta Karya
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
di Jakarta Perihal : Pernyataan Minat untuk Mengikuti Program Pamsimas III TA 2016 - 2019 Sehubungan dengan Surat Dirjen Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor ……………………. Tentang Peminatan Kabupaten sebagai Lokasi Sasaran Program Pamsimas III TA 2016-2019, maka bersama ini dengan hormat kami sampaikan pernyataan minat dan kesanggupan Pemerintah Kabupaten ………....... untuk mengikuti Program Pamsimas III mulai tahun..........
Sebagai bentuk dukungan kami untuk pelaksanaan Program Pamsimas III, dengan ini kami menyampaikan komitmen kami untuk hal-hal sebagai berikut: 1. Kesanggupan untuk membentuk Lembaga Pengelola Program (Pokja AMPL, Panitia Kemitraan, dan DPMU). 2. Kesanggupan untuk menyediakan dana APBD untuk membiayai:
a) Operasional Lembaga Pengelola Program (Pokja AMPL, Panitia Kemitraan, danDPMU) b) Dana hibah bantuan langsung masyarakat (BLM) APBD sebesar 20% dari nilai total bantuan untuk jumlah desa
sasaran baru yang direncanakan setiap tahunnya. c) Program keberlanjutan untuk pengelolaan pasca konstruksi.
3. Kesediaan untuk mengikuti Pedoman dan Petunjuk Teknis Pamsimas III yang berlaku. Terlampir kami sampaikan pula, daftar usulan desa yang akan ditangani melalui Program Pamsimas III selama tahun ..........-......... (catatan: lampiran ini dapat disampaikan melalui surat susulan dari pemda paling lambat pada akhir bulan Agustus 2015).
Demikian kami sampaikan, atas perhatian Bapak Dirjen kami ucapkan terima kasih.
Bupati
............................... Tembusan kepada Yth.: 1. Ketua DPRD Kabupaten.........................., Provinsi.............................; 2. Kepala Bappeda Kabupaten..............................., Provinsi..............................; 3. Gubernur Provinsi................................; 4. Kepala Bappeda Provinsi..........................................; 5. Kepala Dinas PU/Tarukim/Kimpraswil Provinsi.............................................; 6. Direktur Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum, Ditjen Cipta Karya, Kementerian PU≺
K O P P E M E R I N T A H K A B U P A T E N
I. LATAR BELAKANG
Pemerintah Indonesia memiliki komitmen untuk melanjutkan keberhasilan
capaian target Millennium Development Goals sektor Air Minum dan Sanitasi
(WSS-MDG), yang telah berhasil menurunkan separuh dari proporsi
penduduk yang belum mempunyai akses air minum dan sanitasi dasar pada
Tahun 2015. Sejalan dengan itu, di Tahun 2014, sesuai dengan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019, Pemerintah
Indonesia telah mengambil inisiatif untuk melanjutkan komitmennya dengan
meluncurkan program nasional Universal Access (UA) Tahun 2019 dengan
capaian target 100% akses air minum dan sanitasi bagi seluruh penduduk Indonesia.
Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (Pamsimas)
telah menjadi salah satu program andalan nasional (Pemerintah dan
Pemerintah Daerah) untuk meningkatkan akses penduduk perdesaan terhadap
fasilitas air minum dan sanitasi yang layak dengan pendekatan berbasis
masyarakat. Program Pamsimas I (Tahun 2008- 2012) dan Pamsimas II
(Tahun 2013-2015) telah berhasil meningkatkan jumlah warga miskin
perdesaan dan pinggiran kota yang dapat mengakses pelayanan air minum dan
sanitasi, serta meningkatkan nilai dan perilaku hidup bersih dan sehat di sekitar
12.000 desa yang tersebar di 233 Kabupaten/Kota.
Untuk terus meningkatkan akses penduduk perdesaan dan pinggiran kota
terhadap fasilitas air minum dan sanitasi dalam rangka pencapaian target UA
Tahun 2019, Program Pamsimas dilanjutkan pada Tahun 2016 sampai
dengan Tahun 2019 khususnya untuk desa-desa di wilayah kabupaten.
Program Pamsimas III dilaksanakan dalam rangka mendukung dua agenda
nasional peningkatan cakupan penduduk terhadap pelayanan air minum yang
aman dan sanitasi yang layak dan berkelanjutan, yaitu: (i) Air Bersih untuk Rakyat,
dan (ii) Sanitasi Total Berbasis Masyarakat.
1
GAMBARAN UMUM
PROGRAM PAMSIMAS III
II. TUJUAN DAN LINGKUP
PROGRAM PAMSIMAS III
Program Pamsimas III bertujuan untuk meningkatkan jumlah warga
masyarakat kurang terlayani termasuk masyarakat berpenghasilan rendah
di wilayah perdesaan yang dapat mengakses pelayanan air minum dan
sanitasi serta meningkatkan penerapan nilai dan perilaku hidup bersih
dan sehat dalam rangka pencapaian target Universal Acess 2019 di
sektor air minum dan sanitasi sesuai dengan RPJMN 2015–2019 melalui
pengarusutamaan dan perluasan pendekatan pembangunan berbasis
masyarakat.
Lokasi sasaran Program Pamsimas III adalah kabupaten yang belum
memiliki cakupan pelayanan air minum aman perdesaan sebesar 100%.
Pemilihan kabupaten sasaran dilakukan oleh Pemerintah Pusat berdasarkan
minat dari Pemerintah Kabupaten, sedangkan pemilihan desa sasaran
program dilakukan oleh masing-masing Pemerintah Kabupaten. Target
desa sasaran program Pamsimas III (Tahun 2016-2019) adalah sebanyak
15.000 desa yang tersebar di 32 propinsi,
Lingkup program Pamsimas III mencakup 5 (lima) komponen program:
1. Pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan daerah
Komponen ini bertujuan untuk: (i) memampukan masyarakat untuk
mengorganisasi dirinya, merencanakan, mengelola, dan menjaga
keberlanjutan pelayanan air minum dan sanitasi yang aman; (ii)
memperkuat kapasitas kelembagaan masyarakat dalam rangka
menjamin kualitas pengelolaan pelayanan SPAMS Perdesaan, dan
(iii) membangun komitmen dan kapasitas pemerintah kabupaten
dan provinsi dalam peningkatan kinerja sistem pengelolaan pelayanan
air minum dan sanitasi perdesaan berbasis masyarakat yang berkelanjutan
melalui pengarusutamaan pendekatan Pamsimas dalam kebijakan
pembangunan air minum dan sanitasi daerah.
2
2. Peningkatan perilaku higienis dan pelayanan sanitasi
Komponen ini bertujuan untuk membantu masyarakat dan institusi lokal
dalam pencegahan penyakit yang disebabkan dan atau ditularkan sanitasi
buruk dan air yang tidak bersih, melalui: (1) perubahan perilaku menuju
perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS), dan (2) peningkatan akses
sanitasi dasar.
3. Penyediaan sarana air minum dan sanitasi umum
Komponen ini bertujuan untuk menambah jumlah penerima manfaat
akses air minum dan sanitasi yang layak dalam rangka memenuhi ca-
paian 100% target UA Tahun 2019 yang berkelanjutan. Penyediaan
sarana air minum dan sanitasi dilakukan melalui tiga pilihan pem-
bangunan SPAM, yaitu a) perluasan penyediaan SPAM di desa baru,
b) pengembangan penyediaan SPAM serta sambungan rumah di
dusun-dusun desa Pamsimas, dan c) optimalisasi fungsi SPAM yang
telah terbangun sebelumnya.
3
Komponen
% Kontribusi Pendanaan
Keterangan dan Persyaratan Utama BLM
Masya-
rakat. APBDes
Desa APBN
Reguler
APBN
70%
20% 10% Seleksi desa, adanya peminatan dan
dukungan kabupaten serta keberadaan
sumber air baku yang memenuhi persyaratan
KemenPUPR mendanai biaya pendampingan
fasilitator masyarakat
Desa APBD
Reguler
APBD
70%
20% 10%
4. Hibah Insentif Desa dan Kabupaten;
Komponen ini bertujuan untuk memberikan Insentif terhadap upaya
keberlanjutan pemanfaatan dan pengembangan hasil kegiatan
(konstruksi), dimana insentif merupakan tambahan pendanaan untuk
digunakan desa dan kabupaten/kota dalam pencapaian target pembangunan
air minum dan sanitasi perdesaan dengan pendekatan Pamsimas.
Selain itu, untuk perluasan dan pengembangan sarana air minum dan sanitasi
sesuai dengan target dalam RPJM-Des dan PJM ProAKSi yang telah disusun di
desa dapat dikembangkan melalui hibah dengan sumber pendanaan lain seperti
dana CSR dan NGO melalui suatu bentuk kemitraan.
5. Dukungan manajemen pelaksanaan program.
Komponen ini bertujuan untuk menyediakan dukungan teknis pengelolaan
pelaksanaan program secara terpadu dan terintegrasi serta memberikan
dukungan teknis kepada pengelola program Pamsimas baik di tingkat pusat,
provinsi, kabupaten, dan desa.
4
Komponen
% Kontribusi Pendanaan
Keterangan dan Persyaratan Utama BLM
Masya-
rakat. APBDes
Hibah Air
Minum Berbasis
Kinerja
Pemda sbg pembuat komit-
men dan penanggungjawab
atas keuangan dan
kinerja/output
Pemda mendanai pengembangan dan/atau
perluasan SPAM sampai Sambungan Rumah
(SR) kemudian me- reimburse jumlah SR
terpasang setelah dilakukan verifikasi oleh tim
independent.
Tujuan: pencapaian pelayanan air minum dan
sanitasi 100%
Didanai langsung oleh Kemenkeu melalui
APBD sesuai dengan kebutuhan (tidak ada
batasan besaran dana, sesuai dengan
kesanggupan APBD). Dimungkinkan mencapai
100 % akses air minum aman.
Dana reimburse 2 juta rupiah per SR.
KemenPUPR mendanai biaya pendampingan
Fasilitator Keberlanjutan
Hibah Khusus
Pamsimas
[HKP]
40%
APBN
40%
APBD
10% 10% Dana HKP dberikan kepada Kabupaten
dengan tujuan optimalisasi kinerja desa di
kabupaten/kota Pamsimas I dan II
Hibah Insentif
Desa [HID]
APBN
70%
20% 10% Perluasan pengembangan sarana air minum
dan sanitasi bagi kabupaten/kota Pamsimas I
dan II
5
III. PENDEKATAN PROGRAM PAMSIMAS III
Program Pamsimas III mempunyai pendekatan dalam pelaksanaan kegiatannya
sebagai berikut:
a. Berbasis masyarakat dimana program Pamsimas menempatkan masyarakat
sebagai pengambil keputusan utama dan penanggung jawab kegiatan dan
pengelolaan sarana air minum dan sanitasi.
b. Penguatan kelembagaan pengelolaan air minum dan sanitasi perdesaan
tingkat masyarakat yaitu KPSPAMS sebagai unit pengelola SPAM
terbangun dan sanitasi desa/kelurahan.
c. Penguatan kader masyarakat desa yang akan dijadikan mitra Pemerintah
Desa dan KPSPAMS dalam mengembangkan pelayanan air minum dan
sanitasi di tingkat masyarakat.
d. Penerapan metode CLTS untuk memicu terjadinya perubahan perilaku
masyarakat terkait buang air besar dan cuci tangan pakai sabun.
IV. HUBUNGAN FUNGSIONAL PELAKSANA
PROGRAM PAMSIMAS III
Program Pamsimas dikelola oleh Pemerintah bersama-sama dengan
Perimerintah Daerah, Pemerintah Desa dan Masyarakat menjangkau seluruh
provinsi (kecuali DKI Jakarta) dan kabupaten di Indonesia, sehingga diperlukan
pembagian peran dan tanggung jawab dan jalur koordinasi dan pelaporan yang
jelas dan terstruktur di antara para Pelaksana Program. Hubungan fungsional
para pelaksana program tersebut dapat diihat pada gambar di bawah ini.
6
TIM PENGARAH Bappenas, KemenPUPR, Kemenkes, Kemendagri,
Kemendes
V. TANGGUNGJAWAB DAN PERAN
PEMERINTAH DAERAH
Sebagai pelayanan publik yang mendasar, berdasarkan Undang-
Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemer intahan Daerah,
pelayanan air minum dan sanitasi telah menjadi urusan wajib pemerintah
daerah. Adapun peran Pemda dalam program Pamsimas III adalah:
a. Mensosialisasikan program Pamsimas kepada masyarakat di tingkat
kabupaten;
b. Mengkoordinasikan perencanaan dan pelaksanaan kegiatan program di
kabupaten;
c. Menetapkan daftar desa sasaran yang disahkan dengan Surat Keputusan
Bupati;
d. Menetapkan susunan pelaksana program tingkat kabupaten (Pokja
AMPL, Panitia Kemitraan, dan DPMU);
e. Memberikan pembinaan kepada pelaksana program tingkat kabupaten
terkait kebijakan operasional pelaksanaan program, implementasi
pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan program;
f. Mengevaluasi kemajuan dan kinerja program;
g. Memberikan pembinaan dan dukungan terhadap keberlanjutan
program;
h. Menyusun RAD AMPL Kabupaten dalam rangka mendukung pencapaian
target air minum dan sanitasi 100% pada tahun 2019;
i. Menyediakan anggaran untuk implementasi program di tingkat kabupaten
dan dana bantuan langsung masyarakat (BLM).
7
8
VI. KONFIRMASI PERNYATAAN MINAT
PEMERINTAH DAERAH
Pelaksanaan Program Pamsimas III terbuka untuk kabupaten di seluruh
provinsi di Indonesia, kecuali Provinsi DKI Jakarta. Penentuan kabupaten
didasarkan adanya surat Bupati tentang pernyataan minat untuk mengikuti
Program Pamsimas III Tahun Anggaran 2016-2019, yang memuat
pernyataan minat dan kesanggupan Pemerintah Kabupaten untuk mengikuti
Program Pamsimas III yang meliputi (format terlampir):
a. Kesanggupan untuk menyediakan dana APBD kabupaten/kota untuk
membiayai:
i. Operasional lembaga pengelola/pelaksana program (Pokja AMPL,
Panitia Kemitraan, dan DPMU).
ii. Dana hibah Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) APBD sebesar
20% dari total nilai bantuan untuk jumlah desa sasaran yang di-
rencanakan setiap tahun.
iii. Program keberlanjutan untuk pengelolaan pasca konstruksi.
b. Kesediaan mengikuti pedoman dan petunjuk teknis Pamsimas II yang
berlaku.
Jadwal Persiapan Pelaksanaan Program Pamsimas
9
Nomor : ...................., ............ 2015
Lampiran : 1 (satu) set
Kepada Yth.:
Direktur Jenderal Cipta Karya
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
di Jakarta
Perihal : Pernyataan Minat untuk Mengikuti Program Pamsimas III TA 2016 - 2019
Sehubungan dengan Surat Dirjen Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
……………………. Perihal Pemberitahuan dan Penjaringan Minat Program Pamsimas-III TA 2016-2019, maka bersama
ini dengan hormat kami sampaikan pernyataan minat dan kesanggupan Pemerintah Kabupaten ………....... untuk
mengikuti Program Pamsimas III mulai tahun ..........
Sebagai bentuk dukungan kami untuk pelaksanaan Program Pamsimas III, dengan ini kami menyampaikan komitmen
kami untuk hal-hal sebagai berikut:
1. Kesanggupan untuk membentuk Lembaga Pengelola Program (Pokja AMPL, Panitia Kemitraan, dan DPMU).
2. Kesanggupan untuk menyediakan dana APBD untuk membiayai:
a) Operasional Lembaga Pengelola Program (Pokja AMPL, Panitia Kemitraan, dan DPMU)
b) Dana hibah bantuan langsung masyarakat (BLM) APBD sebesar 20% dari nilai total bantuan untuk jumlah desa
sasaran baru yang direncanakan setiap tahunnya.
c) Program keberlanjutan untuk pengelolaan pasca konstruksi.
3. Kesediaan untuk mengikuti Pedoman dan Petunjuk Teknis Pamsimas III yang berlaku.
Terlampir kami sampaikan pula, daftar usulan desa yang akan ditangani melalui Program Pamsimas III selama tahun
……–……. (catatan: Lampiran ini dapat disampaikan melalui surat susulan dari pemda paling lambat pada akhir bulan
Agustus 2015)
Demikian kami sampaikan, atas perhatian Bapak Dirjen kami ucapkan terima kasih.
Bupati
...............................
Tembusan kepada Yth.:
1. Ketua DPRD Kabupaten.........................., Provinsi.............................;
2. Kepala Bappeda Kabupaten..............................., Provinsi..............................;
3. Gubernur Provinsi ................................;
4. Kepala Bappeda Provinsi..........................................;
5. Kepala Dinas PU/Tarukim/Kimpraswil Provinsi.............................................;
6. Direktur Pengembangan Air Minum, Ditjen Cipta Karya, Kementerian PU≺
K O P P E M E R I N T A H K A B U P A T E N
10
11
12
