Embed Size (px)
Citation preview
SkatteankestyrelsenSagsstatistikker 2015
1. Til- og afgang af klager 3
2. Gennemsnitlige sagsbehandlingstider 7
3. Sagsudfald 8
4. Retsmøder 9
5. Ankenævnsmøder 10
6. Omkostningsgodtgørelse 11
7. Domstolssager 12
8. Ombudsmandssager 14
2
Indhold
3
Skatteankestyrelsen modtog i 2015 i alt 15.155 klager, og havde en afgang af klager
på 11.193 sager.
Fordelingen af til- og afgang af klager på afgørelsesmyndighederne kan ses i Figur 1:
Figur 1: Til- og afgang af klager
* Afrundede tal for 2012-2013Fordelingen af tilgang og beholdning mellem afgørelsesmyndighederne kan ændres som følge af visiteringog frit-valgs-ordningen.
Tallene for 2014 og 2015 er ikke fuldt ud sammenlignelige med tidligere år på grund af ændrede klagereg-ler pr. 1. januar 2014.
1. Til- og afgang af klager
Til- og afgang af klager i årene 2012 - 20152012 2013 2014 2015
Tilgang i alt 13.077 15.777 15.158 15.155Landsska ere en 5.122 5.652 6.466 8.336Ska eankestyrelsen - - 2.554 2.658Vurderingsankenævn 5.121 6.876 3.620 1.666Ska eankenævn 1.874 1.955 1.052 1.256Motorankenævn 960 1.294 1.466 1.239Afgang i alt 14.453 14.591 7.186 11.193Motorankenævn 2.177 1.459 1.101 868Ska eankenævn 1.692 1.776 599 614Vurderingsankenævn 6.805 7.803 1.249 2.305Landsska ere en 3.779 3.553 1.703 3.861Ska eankestyrelsen - - 2.534 3.545Beholdning 16.372 17.467 25.404 29.720Motorankenævn * 1.575 1.400 1.764 2.130Ska eankenævn * 1.500 1.700 1.728 1.900Vurderingsankenævn 9.000 8.000 8.395 5.887Landsska ere en 4.297 6.367 11.661 18.536Ska eankestyrelsen - - 1.858 1.267* Afrundede tal for 2010-2013
Tallene for 2014 og 2015 er ikke fuldt ud sammenlignelige med dl. år.
Fordelingen af lgang og beholdning mellem afgørelsesmyndighederne kan ændres som følge af visitering og frit-valg-ordningen
l
naLgliT
iT
l
neerreeakssdtlaignag
kfagnagfaog -
102eneråirega
5102-21
3
256.5221.51777.51770.31
1022102
5
633.8664.6551.51851.51
1024102
oMgfAoMakS
drrduVVuakS
nvæneknarraottlaignag
nvæneknarraotnvæneknae
nvæneknasgnirriedrdnesllserreyttyseknae
954.1771.2195.41354.41492.1069559.1478.1678.6121.5--
868101.1391.11681.7932.1664.1652.1250.1666.1026.3856.2455.2
naLdrrduVVu
akS
akSoMheB
akS
sdnvæneknasgnirriedrd
nvæneknae
*nvæneknae*nvæneknarraot
gnindlohnesllserreyttyseknae
neerreeaks
308.7508.6677.1296.1
007.1005.1004.1575.1
2764.71273.61--
355.3977.3
503.2942.1416995
009.1827.1031.2467.1027.92404.52545.3435.2168.3307.1
droF
ellaTTa
fAAf*
akSnaL
drrduVVuaS
ndro
hebgognaglfaafnegniled
kire5102go4102roffoene
102-0102roffolatedednurffr
nesllserreyttyseknaeneerreeakssd
nvæneknasgnirriedrdæeae
negnin
dloh
engilnemmasdutdluffuekk
3eslerøgffgaafmellemgnin
rålddemegile
nænakenredehgidnymse
--1763.6792.4
000.8000.900005
iretisivvifaafegløffømosserdn
762.1858.1635.81166.1788.5593.80098
-glav-tirffrgogn
ellaTTa
kire5102go4102roffoene
engilnemmasdutdluffuekk
.rå.lddemegile
4
15.155
8.336
2.658 1.666 1.239 1.256
11193
3861 35452305
868 614
-12.000
-10.000
-8.000
-6.000
-4.000
-2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
I alt LSR SANST VAN MAN SAN
Til- og afgang af klager i 2015
Tilgang Afgang
000.61
000.41
000.21
000.01
lkfagnagfago-liT
5102irega
gnagliT fA
gnag
0 100.8
000.6
000.4
000.2
0
0002-
.51
8
54531683
56.2
633.8
551
1868
5032
932.1666.1
641652.1
a
1
I
000.2
000.4-
000.6-
000.8-
000.01-
000.21-
11
T
1
SNASRSLtla
683
391
NAMNAV
NAS
aI
TSNASRSLtla
NAMNAV
NAS
Fordelingen på de enkelte afgørelsesmyndigheder fremgår af Figur 2.
Figur 2: Til- og afgang af klager fordelt på afgørelsesmyndigheder (LSR = Landsskatteretten, SANST = Skat-teankestyrelsen, VAN = vurderingsankenævn, MAN = motorankenævn, SAN = skatteankenævn).
Bemærk, at indgåede klager til vurderings- og skatteankenævn kun i begrænset omfang er visiterede, og atnogle af disse klager senere kan blive visiteret til Landsskatteretten, og andre vil blive afgjort af Landsskatte-retten, hvis den, der har klaget, ønsker det.
5
Den samlede tilgang af klager har været stigende fra 2012 til 2013, og har de seneste
to år ligget på lidt over femten tusinde klager pr. år. Imidlertid er tallene ikke fuldt ud
sammenlignelige på grund af ændringerne i klagereglerne pr. 1. januar 2014. De æn-
drede klageregler medfører bl.a. at ankenævnenes afgørelser ikke længere kan påkla-
ges til Landsskatteretten, og at nogle klager, der tidligere blev afgjort af Landsskatte-
retten og ankenævnene nu afgøres af Skatteankestyrelsen.
Fordelingen af til- og afgang af klager på FFF-klager (klager omhandlende fradrag for
forbedringer i grundværdien) og øvrige klager fremgår af Figur 3 nedenfor.
Figur 3: Fordeling af til- og afgang på FFF-klager (klager omhandlende fradrag for forbedringer i grundvær-dien) og øvrige klager.
6.790
8.365
2.392
8.801
0100020003000400050006000700080009000
10000
FFF-klager Øvrige klager
Til- og afgang i 2015 fordelt på FFF-klager og øvrige klager
Tilgang
Afgang
ago-liT00001000900080007
Fåptledrof5102ignagffga
r
51
egalkegirvøgoregalk-FF
08.863.8
r
0006000500040003000200010
r
0
2
egalk-FFF
93.2
97.6
regalkegirvØ
gnagliT
gnagfA
Tilgangen af klager fordeler sig på afgørelsesmyndigheder:
Figur 4: Tilgangen af klager 2012-2015.
Bemærk, at ændringer i klageregler gør, at tallene for 2014 og 2015 ikke er sammenlignelige med tallenefor de foregående år.
6
5.122 5.652 6.4668.336
2.554
2.658
5.121
6.876
3.6201.666
1.874
1.955 1.052 1.256960
1.2941.466 1.239
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2012 2013 2014 2015
Tilgang af klager 2012 - 2015
Landsska ere en Ska eankestyrelsen Vurderingsankenævn
Ska eankenævn Motorankenævn
000.61
000.41
000.21
000.01
a
8
4
90
2
lkfagnagliT0
0
0
0
.1
69.1
78.1
6
5
6
0
5 2
46
102-2102rega
64.192
50.159
26.3
78
8
6
6
932.1
52.1
66.1
56.2
000.8
000.6
000.4
000.2
0
0
2 6
1
8
0
0
0
0
.6
21.5
.521.5
2 6
4
678
55.2
64.656
633.8
022102
neereakssdnaL
nvæneknaeakS
4102310
neslerytseknaeakS uV
nvæneknarotoM
5102
nvæneknasgniredru
7
Sagsbehandlingstider fordelt på afgørelsesmyndigheder har udviklet sig således i
årene 2012 – 2015:
Tabel 1: Gennemsnitlige sagsbehandlingstider 2012-2015.
Sager, som afgørelsesmyndighederne har været tvunget til at berostille i forbindelse med skattestraffesager,syn og skøn, eller forelæggelse for EU-kommissionen eller EU’s toldkodeksudvalg er ikke medregnet. Tal-lene for ankenævnene for 2012 og 2013 er tillige excl. tilbagekaldte klager. For inddrivelsessager regnessagsbehandlingstiden fra det tidspunkt, hvor sagen er fuldt oplyst.
Tallene for 2014 og 2015 er ikke fuldt ud sammenlignelige med tidligere år på grund af ændret fordeling af klager mellem afgørelsesmyndigheder som følge af de ændrede klageregler pr. 1. januar 2014.
2. Gennemsnitlige sagsbehandlingstider
Sagsbehandlings der (mdr.) 2012 2013 2014 2015Motorankenævn 15,8 17,5 11,7 13,4Ska eankenævn 9,7 8,9 10,6 15,2Vurderingsankenævn 25,1 18,3 12,8 20,4Landsska ere en incl. ikke nævnssager 7,9 9,5 - -Landsska ere en 15,5 22,7Landsska ere en og Ska eankestyrelsen (gnsn.) - - 8,5 15,0Ska eankestyrelsen - - 4,5 6,0Inddrivelsessager 0,7 0,7 0,5 0,8
Gennemsnitlige sagsbehandlings der
MS
nvæneknarotoMredsgnildnahebsga
giltinsmenneG
).rdm(r
gnildnahebsgaseg
redsg
5,718,51231022102
4,317,1151024102
SaLaLaL
VS
neslerytseknaeakgoneereakssdna
neereakssdnacnineereakssdnanvæneknasgniredruV
nvæneknaeak
neslerytseknaeakS
regassnvænekki.lcn
).nsng(n
----
5,99,73,811,529,87,9
0,65,40,515,87,225,51--4,028,212,516,01
nI
regasseslevirddny
7,07,0
8,05,0,,
Sagerne har hos de enkelte afgørelsesmyndigheder haft følgende udfald i 2015:
Tabel 2: Udfald fordelt på afgørelsesmyndighed (MAN = motorankenævn, SAN = skatteankenævn, VAN =vurderingsankenævn, LSR = Landsskatteretten og SANST = Skatteankestyrelsen)
Bem.: Til gruppen ”andet udfald” medregnes sager, der er afvist, henlagt eller bortfaldet, samt sager, hvorder er nægtet genoptagelse.
Medholdsprocenten for sager, der afgøres af Skatteankestyrelsen (SANST), er væsentlig lavere end for deøvrige afgørelsesmyndigheder. Dette skal ses i sammenhæng med sammensætningen af de sagstyper,hvor Skatteankestyrelsen er tillagt afgørelseskompetence. Der indgår desuden 720 ensartede sager blandtde sager, der er stadfæstet af Skatteankestyrelsen.
8
3. Sagsudfald
336
149693
1.737
70
250
255
268
1.327
1.569
15 6
4
13
0
79 60
663
448
472
188 144677
336
1.434
0%
20%
40%
60%
80%
100%
MAN SAN VAN LSR SANST
Udfald fordelt på afgørelsesmyndighed i 2015
Hel eller delvis medhold Stadfæstet Skærpet
Tilbagekaldte Andet udfald
%001
%08
ø
9 0
8 4
gfaåptledrofdlafdU
4181
67
0
33337
6
11118
2idehgidnymseslerø
33
76 44
5
4
10
34.1
%06
%04
%02
6
0
5
55 6655 66
52
6
52
5
33
111119 067
7
8
7
444
23.1
624
37.1
366
9
2
0
65.1
0
74
0
%0
N
941
ASNAM
dlohdemsivledrelleleH atS
etdlakegabliT dnA
R
396
SLNAV
tetsæfd teprækS
dlafduted
T0000077777SNAS
9
Antallet af sager, der er afgjort på retsmøde, har været følgende i perioden 2012 til
2015:
Figur 5: Antallet af sager, afgjort af Landsskatteretten på et retsmøde.
Retsmødebehandlingen er medvirkende til at forlænge sagsbehandlingstiden.
4. Retsmøder
349383
344
398
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2012 2013 2014 2015
Antallet af klager afgjort på retsmøde t
9
ellatnA054
004
053
00343
t
34
eråptrojgfaregalkfa
4383
e
8
dømst
93
2102
052
002
051
001
05
0
41023102
5102
Ankenævnene har afholdt følgende antal møder i perioden 2012 til 2015
Tabel 3: Antal møder i ankenævnene i perioden, der sluttede den 30/6 2014 var der 4 motorankenævn, 29 skatteankenævn, 14 vurderingsankenævn og 1 fællesankenævn. I perioden, der startede den 1/7 2014er der 4 motorankenævn, 19 skatteankenævn, 10 vurderingsankenævn og 10 fællesankenævn.
10
5. Ankenævnsmøder
Ankenævnsmøder 1 halvår 2. halvår
Antal møder i ankenævnene 2012 2013 2014 2014 2015Motorankenævn 47 47 24 19 37Ska eankenævn 280 297 98 65 115Vurderingsankenævn 145 143 40 34 64Ska e- og vurderingsankenævn (fællesankenævn) 6 7 2 31 53Antal møder i ankenævnene i alt 478 494 164 149 269
atnAotoM
akSdruV
nvæneknairedømlanvæneknaronvæneknae
nvæneknasgnired
nAenen
redømsnvænekn
vlah1
102310221022747497920824341541
råvlah.2råv
51024102473914511568464304
akSatnA
knasgniredruvgo-envæneknairedømla
eknasellæf(nvænektlaienen
)nvæn
7661494874
3513296294146
11
Omkostningsgodtgørelsen til sager ved Landsskatteretten og skatteankenævnene har
udviklet sig således i årene 2012 til 2014:
Tabel 4: Omkostningsgodtgørelse
Tal for 2015 forelå ikke ved statistikkens udarbejdelse.
Kilde: Skatteministeriets årlige redegørelser for udviklingen i udgifterne til omkostningsgodtgørelse i skatte-sager m.v.
6. Omkostningsgodtgørelse
Omkostningsgodtgørelse (løbende priser) 2012 2013 2014Samlede udgi er l omkostningsgodtgørelse (mio.kr.) 135,0 109,1 80,0-heraf ved Ska eankestyrelsen (mio.kr.) - - 1,3-heraf ved Landsska ere en (mio.kr.) 67,5 44,4 27,2-heraf ved ska eankenævnene 24,7 25,8 20,3Omkostningsgodtgørelse pr. sag -ved Ska eankestyrelsen - - 39.437-ved Landsska ere en 82.579 66.909 60.930-ved ska eankenævnene 39.327 52.723 51.634
Omkostningsgodtgørelse
sgnintsokmO
eslerøgtdog
mOreh-reh-reh-
maSmO
lerøgtdogsgnintsokneknaeaksdevfareakssdnaLdevfarseknaeakSdevfarmolreigduedelmerøgtdogsgnintsok
gasrpesenenvæn
).rk.oim(neere).rk.oim(nesleryts
erøgtdogsgnintsokmesirpednebøl(esle
g
).rk.oim(esle)re
øgg
,028,527,42,724,445,763,1--,081,9010,53110231022102
3,2,
30,41
dev-
dev-ev-
mO
aeaksd
neereakssdnaLdslerytseknaeakSdelerøgtdogsgnintsok
envænekn
nnes
gas.rpes
en
83
9.06909.66975.284.93--
6.15327.25723.93
039734
436
Langt de fleste klagesager på skatteområdet får deres endelige afgørelse enten ved
ankenævnene eller ved Landsskatteretten. En mindre del af afgørelserne indbringes
dog for domstolene. Forud for 2014 kunne afgørelser fra ankenævnene påklages til
Landsskatteretten.
Tabel 5: Antallet af indbragte sager ved domstolene.
En lille del af sagerne i statistikken vedrører afgørelser, som er truffet af SKAT og ikke Landsskatteretten eller ankenævnene.
Kilde: Skatteministeriets departement.
Sagsudfaldet har været følgende for sager anlagt af skatteyder:
Tabel 6: Sagsudfaldet i afsluttede sager ved 1. instans (landsretterne/byretterne) for sager anlagt af skatte-ydere.
En lille del af sagerne i statistikken vedrører afgørelser, som er truffet af SKAT og ikke Landsskatteretten eller ankenævnene.
Kilde: Skatteministeriets departement.
12
7. Domstolssager
Antallet af indbragte sager ved domstolene 2012 2013 2014 2015Sager anlagt af ska eyder 287 297 271 306Sager anlagt af Ska eministeriet 17 26 18 13
Domstolssager
egaSatnA
edyeaksfatgalnaregasetgarbdnifatella
reenelotsmoddevreg
smoD
regasslots
7279278210231022102
603151024
egaS
egaS
nimeakSfatgalnare
edyeaksfatgalnare
teiretsin
re
16271
72792782
318
6031
Anlagt af ska eyder 2012 2013 2014 2015Afvist 16 19 14 16Hævet af ska eyder 60 49 48 51Bekræ ende l genmæle over for ska eydersprincipale påstand 18 14 17 4Dom: Ska eyder fuldt medhold 13 20 18 15 Ska eyder overvejende medhold 7 10 5 2Dom: Ska eministeriet fuldt medhold 170 137 204 126 Ska eministeriet overvejende medhold 18 7 12 4Forlig: Ska eyder overvejende medhold 9 7 5 4Forlig: Ska eministeriet overvejende medhold 2 3 4 6
Afslu ede sager i alt 313 266 327 228
Sagsudfaldet i afslu ede sager ved 1. instans (landsre erne/byre erne)
alnA
redyeaksfatg
aitedlafdusgaS
devregasedeulsf
rsdnal(snatsni.1d
10231022102
nreeryb/enreer
51024
)en
sivfAalnA
væHrkeBcnirp
moD
tsredyeaksfatg
redyeaksfatevlæmnegledneær
dnatsåpelapicmtdlufredyeakS:mevrevoredyeakS
edyeaksrofrevoe
dlohdemdlohdemednej
sr
1916110231022102
49406
1418110231
017
61451024
1584
4751825
moD
ilroFilroF
ulsfA
evrevoredyeakSfteiretsinimeakS:m
teiretsinimeakSevrevoredyeakS:gteiretsinimeakS:g
tlairegasedeu
dlohdemednejdlohdemtdluf
ohdemednejevrevodlohdemedneje
ohdemednejevrevo
dlo
dlo
017027310711781
7932
23662313
256214424564
8227
13
Sagsudfaldet har været følgende for sager anlagt af skatteministeriet:
Tabel 7: Sagsudfaldet i afsluttede sager ved 1. instans (landsretterne/byretterne) for sager anlagt af skatteministeriet.
En lille del af sagerne i statistikken vedrører afgørelser, som er truffet af SKAT og ikke Landsskatteretten eller ankenævnene. 8 af de sager, der er afgjort i 2015 vedrører samme spørgsmål.
Kilde: Skatteministeriets departement.
Anlagt af Ska eministeriet 2012 2013 2014 2015Afvist 0 0 0 0Hævet af Ska eministeriet 1 0 0 0Bekræ ende l genmæle over for Ska eministerietsprincipale påstand 1 1 3 10Dom: Ska eyder fuldt medhold 1 2 2 1 Ska eyder overvejende medhold 1 0 0 0Dom: Ska eministeriet fuldt medhold 6 10 8 9 Ska eministeriet overvejende medhold 0 0 2 1Forlig: Ska eyder overvejende medhold 0 0 0 1Forlig: Ska eministeriet overvejende medhold 0 0 0 1
Afslu ede sager i alt 10 13 15 23
Sagsudfaldet i afslu ede sager ved 1. instans (landsre erne/byre erne)
8 f d d f j i 20 d ål
alnAsivfA
iretsinimeakSfatgts
aitedlafdusgaS
tei
devregasedeulsf
rsdnal(snatsni.1d
1023102210200
nreeryb/enreer
5102400
)en
væHrkeBcnirp
moD
moD
retsinimeakSfatevlæmnegledneær
dnatsåpelapicmtdlufredyeakS:mevrevoredyeakSfteiretsinimeakS:m
iiikS
teinimeakSrofrevoe
dlohdemdlohdemednej
dlohdemtdlufhddj
steiretsin
dl
01
11210101600
00
01312009812
ilroFilroF
ulsfA8
teiretsinimeakSevrevoredyeakS:gteiretsinimeakS:g
tlairegasedeu2ijfddf
ohdemednejevrevodlohdemedneje
ohdemednejevrevo
d02
dlo
dlo
lå
000000
13101
121010
325
Ombudsmanden behandler klager over statslige og kommunale myndigheders
forvaltningsvirksomhed og kan tage sager op af egen drift.
Ombudsmandens behandling af sager vedrørende ankenævnene, Landsskatteretten
og Skatteankestyrelsen har haft følgende udfald i 2012-2014:
Tabel 8: Ombudsmandssager 2012-2015
Tallene for årene 2012 og 2013 omfatter kun Landsskatteretten (LSR). For 2014 er også medtaget sagervedrørende ankenævn (Vurderingsankenævn = VAN) og Skatteankestyrelsen (SANST).
Kilde: Ombudsmandens årlige beretninger.
Ombudsmandens behandling af sager vedrørende ankenævnene, Landsskatteretten
og Skatteankestyrelsen har haft følgende udfald i 2015:
Tabel 9: Ombudsmandssager 2015
Tallene omfatter Landsskatteretten (LSR), Skatteankestyrelsen (SANST) og skatteankenævn (SAN).
Kilde: Ombudsmandens beretning 2015.
14
8. Ombudsmandssager
Sagsudfaldet i Ombudsmandens afslu ede sager 2012 2013LSR LSR LSR SANST VAN
Sager i alt 16 43 23 14 2-heraf afviste sager 12 34 18 11 1-heraf realitgetsbehandlede sager uden kri k, hens lling m 2 8 4 2 1-heraf realitetsbehandlede sager med kri k, hens lling mv. 2 1 1 1 0
2014
Ombudsmandssager 2012-2014gaS
dubmOitedlafdus
eulsfasnednamsd
msdubmO
regasede
2102regassdnam
SLRSLRSL
31022102
4102-2
NAVTSNASR
4102
reh-gaS
reh-reh-
regasetsivfafartlaire
dnahebstegtilaerfardnahebstetilaerfar
kneduregasedeldirkdemregasedel
mgnillsneh,kir.vmgnillsneh,k
814321323461
112482
11182413
011124
Sagsudfaldet i Ombudsmandens afslu ede sagerLSR SANST SAN
Sager i alt 14 31 2-heraf afviste sager 4 0 1-heraf undersøgelser uden kri k, hens lling, anbefalinger mv. 5 12 0-heraf undersøgelser med kri k, hens lling, anbefalinger mv. 0 1 0-heraf med anden form for behandling og hjælp l borgerne 5 18 1
Ombudsmandssager 20152015
hreh-
gaS
gaS
lødfregasetsivfafar
tlaire
dubmOitedlafdus
illhkikd
eulsfasnednamsddubmO
ilfb
regasede02regassdnamsd
5441
SL
510
02151042134
NASTSNASR
5102
reh-reh-reh-
mrofnednademfarmreslegøsrednufarureslegøsrednufar
gognildnahebrofmnillsneh,kirkdemnillsneh,kirkned
enregroblplæjhvmregnilafebna,gnvmregnilafebna,gn
50.5.v
18150100215
SkatteankestyrelsenVed Vesterport 6, 4. sal1612 København V.
www.skatteankestyrelsen.dk
Maj 2016
