Administrarea durabil a pdurilor

Autori: Iovu-Adrian BIRI Elena MIHILParteneri:

Centrul pentru Arii Protejate i Dezvoltare Durabil - Bihor

Asociaia pentru Coeziune Economic i Social din Romnia

Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice Oradea Beiu, Martie 2007

1

Parteneri:

Centrul pentru arii protejate i dezvoltare durabil - Bihor Pa 1 Decembrie, nr 4-6, 410068 Oradea Tel/Fax.: 0259 472434 e-mail: lifeapuseni@rdsor.ro website: www.capdd-bihor.org

Asociaia pentru Coeziune Economic i Social din Romnia Str. Iancului nr 39, sector 2, Bucureti Tel/Fax: 021.250 2990 e-mail: aces@aces.org.ro www.aces.org.ro

Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice os. tefneti, nr. 128, Voluntari- Ilfov Tel: 021.240 6845. Fax: 021.240 6095 e-mail: icas@icas.ro www.icas.ro

Programul Phare al Uniunii Europene2004, Programul Societatea Civil, Componenta 2 Adoptarea i implementarea acquis-ului comunitar. Editor: Centrul pentru Arii Protejate i Dezvoltare Durabil - Bihor Martie 2007 Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii Europene

2

CUPRINS:Modulul I Tematica cursului 1. Starea actual a fondului forestier al Romniei 1.1. Mrimea fondului forestier 1.2. Compoziia pdurilor 1.3. Structura pdurilor pe clase de vrst 1.4. Fondul de producie i productivitatea 1.5. Posibilitatea i cota de recoltare 1.6. Vrstele de tiere 1.7. Regime i tratamente 1.8. Regenerarea, ngrijirea i conducerea arboretelor 1.9. Accesibilitatea pdurilor 1.10.Funciile pdurilor. Conservarea biodiversitii. Arii protejate forestiere 2. Structura pdurilor Romniei dup natura proprietii 2.1. Evoluia structurii proprietii pdurilor nainte de 1918 2.2. Structura proprietii asupra pdurilor n perioada 1918-1948 2.3. Structura proprietii asupra pdurilor n perioada 1948-1989 2.4. Evoluia structurii proprietii auspra pdurilor n perioada 19902006 3. Structura proprietii asupra pdurilor n alte ri europene. Sectorul forestier n contextul diversificrii formelor de proprietate 4. Cadrul instituional n sectorul forestier 4.1. MAPDR autoritatea public central pentru silvicultur 4.2. ITRSVurile Inspectoratele Teritoriale de Regim Silvic i Cinegetic 4.3. Administrarea pdurilor proprietate public a statului 4.4 Administrarea pdurilor proprietate privat 4.5. Asociaii profesionale n sectorul forestier 4.6. Structuri de cercetare-dezvoltare i inovare n sectorul forestier 4.7. Structuri autorizate pentru amenajarea pdurilor 4.8. Portalul www.forestry .ro - platform de comunicare pentru marketholderii sectorului forestier 5. Politicile i strategiile forestiere 5.1. Strategia forestier a Uniunii Europene 5.2. Planul de Aciune Forestier al Uniunii Europene 5.3. Strategia forestier a Romniei n contextul integrrii 5.4. Programul Forestier Naional (PFN) 5.5. Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural pentru 20072013 5.6. Rezoluiile Conferinelor Ministeriale privind Protecia Pdurilor n Europa 6. Programul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) 2007-2013 6.1. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) 6.2. PNDR-Axa 1: Creterea competitivitii produselor agricole i silvice 6.3. PNDR-Axa 2: Gospodrirea terenurilor agricole i silcvice 6.4. PNDR-Axa 3: mbuntirea calitii vieii n mediul rural 6.5. PNDR-Axa 4: LEADER Parteneriate public-private n grupuri de aciune local

II

3

III

6.6. Alte fonduri europene pentru dezvoltare. Pli directe la hectar i pli naionale complementare pentru fermieri 7. Cadrul legislativ n sectorul forestier 7.1. Legislaia silvic intern 7.2. Legislaia de mediu cu implicaii n gospodrirea pdurilor. Pdurile i reeaua naional de arii naturale protejate. Pdurile i reeaua paneuropean NATURA 2000 7.3. Convenii i reglementri internaionale referitoare la sectorul forestier 7.4. Sistemul de norme tehnice privind aplicarea regimului silvic 8. Tendine manifestate n managementul forestier pe plan european 8.1. Creterea suprafeei pdurilor 8.2. Certificarea pdurilor 8.3. Silvicultura apropiat de natur 8.4. mpdurirea terenurilor neproductive i a celor expuse la degradare 8.5. Culturi energetice i de biomas 9. Bazele teoretice ale amenajrii pdurilor 9.1. Principii de amenajare 9.2. Organizarea teritorial-administrative a pdurii 9.3. Zonarea funcional a pdurilor 9.4. Stabilirea funciilor ecologice, economice i sociale i a bazelor de amenajare 9.5. Coninutul amenajamentului silvic 9.6. Probleme tehnico-organizatorice 10. Instalarea pdurilor pe cale artificial. mpduriri 10.1 Consideraii generale 10.2. Semine forestiere 10.3. Pepiniere silvice 10.4. mpduriri; Alegerea speciilor pentru lucrrile de mpdurire; Compoziia pe specii a culturilor; Scheme de mpdurire; Tehnologii de mpdurire 10.5. Culturi de specii exotice (duglas, pin, plopi euramericani, salcm) 10.6. Ameliorarea i valorificarea prin culturi forestiere a terenurilor degradate 10.7. Perdele forestiere de protecie 11. Regenerarea pdurilor. ngrijirea i conducerea arboretelor pentru conservarea i dezvoltarea acestora in condiii optime 11.1. Condiii de producere a regenerrii n pdure 11.2. Regenerarea natural n pdurea cultivat 11.3. Regenerarea artificial n pdurea cultivat 11.4. ngrijirea seminiurilor 12. ngrijirea i conducerea arboretelor pentru conservarea i dezvoltarea acestora n condiii optime 12.1. Stadii de dezvoltare a arboretului 12.2. Clasificarea arborilor 12.3. Scopul i clasificarea lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor 12.4. Descrierea lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor 12.4.1. ngrijirea seminiurilor 12.4.2. ngrijirea desiurilor

IV

4

12.4.3. ngrijirea nuieliurilor i prjiniurilor 12.4.4. ngrijirea arboretelor n stadiile de pri, codrior, codru 12.5. Intensitatea i periodicitatea lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor 12.6. Efectul lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor 13. Regime i tratamente 13.1. Noiuni privind organizarea procesului de producie al pdurii 13.2. Clasificarea tratamentelor 13.3. Alegerea tratamentului 13.4. Tratamentul tierilor rase 13.5. Tratamentul tierilor succesive 13.6. Tratamentul tierilor progresive 13.7. Tratamentul tierilor combinate 13.8. Tratamentul tierilor grdinrite 13.9. Tratamente aplicate n cadrul regimului de crng 14.10. Lucrri speciale de conservare V 14. Protecia pdurilor mpotriva factorilor abiotici i biotici 15. Evaluarea volumului de lemn destinat recoltrii i exploatarea pdurilor n acord cu dezvoltarea durabil 15.1. Definirea produselor lemnoase pe picior 15.2. Constituirea actelor de evaluare a volumului de lemn destinat recoltrii 15.3. Organizarea lucrrilor 15.4. Delimitarea arboretelor n care se execut lucrri de evaluare a volumului de lemn destinat recoltrii 15.5. Marcarea arborilor 15.6. Msurarea arborilor 15.7. Evaluarea volumului de lemn destinat recoltrii 16. Exploatarea pdurilor 16.1. Noiuni generale privind exploatarea pdurilor 16.2. Metode i tehnologii de exploatare 16.3. Cerine silviculturale privind exploatarea pdurilor 16.4. Epoci, termene i durate de exploatare 17. Consecine ale defririi i degradrii ecosistemelor forestiere BIBLIOGRAFIE

5

1. Starea actual a fondului forestier al Romniei 1.1. Mrimea fondului forestier n conformitate cu raportarea statistic SILV 1, pdurile Romaniei ocupau la data de 31.12.2005 suprafaa total de 6.390.536 ha. Fata de situaia la 31.12.2004, suprafaa fondului forestier naional a crescut cu 8.385 ha. Pe categorii de proprietate, suprafaa fondului forestier naional se prezenta astfel (fig. 1.1.1.): Fig. 1.1.1 Distribuia fondului forestier naional n raport cu natura proprietii

6390536

4234142

852650

613236

687649 2859

TOTAL Pdure proprietate public a statului, administrat de RNP Pdure proprietate public a unitilor teritorial-administrative Pdure proprietate privat a persoanelor juridice de drept privat Pdure proprietate privat a persoanelor fizice Ali deintori

Scoaterea unor terenuri din fondul forestier pentru diverse obiective de interes naional sa realizat cu exigen, prin compensri echivalente de suprafa. Distribuia fondului forestier n plan teritorial (judeean) este neuniform i pstreaz aceleai caracteristici din anii anteriori, ponderea cea mai redus a suprafeei fondului forestier nregistrndu-se n judeele Clrai, Constana, Teleorman, Brila, Ialomia, Galai i Olt; judeele cele mai bogate n pduri sunt Suceava, Vlcea, Cara-Severin, Gorj, Neam, Hunedoara, Covasna, Maramure, Arge i Bacu (tabelul 1.1.2).

6

Tabelul 1.1.2 Procentul de mpdurire pe judee la nivelul anului 1998 Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Ponderea fondului forestier (%) 33.2 26.2 41.0 40.3 25.9 35.4 11.2 35.4 5.4 25.9 45.7 4.2 22.9 5.0 43.6 29.2 11.2 8.1 10.8 44.4 34.9 Nr. crt. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. Ponderea fondului forestier (%) 43.8 5.8 17.7 14.4 41.7 29.6 31.0 44.1 9.5 31.4 15.4 24.7 34.3 50.9 5.0 11.6 12.0 13.3 47.0 37.8

Judeul Alba Arad Arge Bacu Bihor Bistria-N Botoani Braov Brila Buzu Cara-S. Clrai Cluj Constana Covasna Dmbovia Dolj Galai Giurgiu Gorj Harghita

Judeul Hunedoara Ialomia Iai Ilfov (inclusiv M. Bucureti) Maramure Mehedini Mure Neam Olt Prahova Satu Mare Slaj Sibiu Suceava Teleorman Timi Tulcea Vaslui Vlcea Vrancea

1.2. Compoziia pdurilor Pdurile Romniei sunt formate preponderent din specii de foioase (69,3%), rinoasele ocupnd un procent de 30,7% din suprafaa total a acestora. Dintre foioase, fagul are o pondere din suprafaa total a pdurilor de 30,7%, urmat de cvercinee cu 18,2%, foioase tari -15,2% i foioase moi - 5,2%. La rinoase, raportat la suprafaa total a pdurilor, molidul ocup 22,9%, bradul 5,0%, pinii 2,1% i alte specii de rinoase numai 0,7%. Ca evoluie, n perioada 1938 - 2006, structura pdurilor pe grupe de specii, se prezint astfel (tabelul 1.2.1): Tabelul 1.2.1 Distribuia suprafeei pdurilor pe grupe de specii n anii 1938 i 2006 Anul % fa de 2006 1938 Specificri Suprafaa pdurilor - total, din care: rinoase fag 6.230 1.868 1.942 105 122 94

7

cvercinee diverse specii de foioase

1.128 1.292

92 112

Se constat c suprafaa pdurilor a crescut n aceast perioad cu 5%, iar suprafaa ocupat de fag i cvercinee a sczut cu 6 % i, respectiv, 8%. 1.3 Structura fondului de producie pe clase de vrst Fig. 1.3.1 Structura fondului de producie pe clase de vrst (de 20 de ani) Unul din principiile fundamentale ale silviculturii durabile este asigurarea continuitii produciei de mas lemnoas recoltabil din arborete exploatabile, de regul la vrste mai mari de 100 de ani. Din repartiia pdurilor pe clase de vrst, prezentat n ultimul inventar forestier, se constat procentul ridicat (41,8%) al arboretelor tinere (1-40 ani), sczut (15,4%) al celor

25

22.5% 19.3%

20

18.1% 15.4%

14.5%P 15 r o c e n t 10

10.2%

5

0

I

II

IIIClase de vrste

IV

V

VI

exploatabile (peste 100 ani) i foarte sczut al arboretelor preexploatabile (81 - 100 ani)(fig.1.3.1). Ponderea real a pdurilor exploatabile este, evident, i mai redus, deoarece acestea includ multe arborete btrne, cu rol de protecie sau cuprinse n zone protejate, din care nu se recolteaz mas lemnoas sau aceasta se recolteaz cu restricii severe. Acest deficit de arborete exploatabile i preexploatabile este determinat de exploatrile masive practicate n perioadele anterioare. La acesta se adaug dezechilibrul structurii pe vrste n profil teritorial (la nivelul unor ocoale silvice), ca efect al lipsei unei reele corespunztoare de drumuri forestiere, exploatrile din perioadele anterioare fiind concentrate n pdurile accesibile care, astfel, au fost mult suprasolicitate.

8

1.4 Fondul de producie i productivitatea Fondul de producie, respectiv volumul brut al arborilor pe picior, este de 1.341 milioane m , stabilit la ultimul inventar al fondului forestier, n anul 1985. Potrivit inventarului menionat, volumul mediu de lemn pe hectar este 215 m3, Romnia situndu-se din acest punct de vedere printre primele ri europene. Creterea curent medie anual a pdurilor este 5,6 m3/ha. Pe specii i grupe mari de specii, creterea curent medie este: 6,5 m3/ha la rinoase; 5,5 3 m /ha la fag; 4,7 m3/ha la cvercinee,;4,7 m3/ha la foioase tari i 7.4 m3/ ha la foioasele moi.3

1.5 Posibilitatea pdurilor. Recolta de lemn Posibilitatea pdurilor la nivelul anului 2006, stabilit de amenajamentele silvice, a fost de 20,3 milioane m3, din care 1,9 milioane m3/an n fond forestier inaccesibil. Din posibilitatea anual, produsele principale reprezint 14,0 mil. m3, produsele secundare 4,0 mil. m3 (0,45 mil. m3 curiri i 3,45 mil. m3 rrituri), iar tierile de igien 2,2 mil. m3. Prin Hotrrea Guvernului nr. 1325/2004, pentru anul 2005, s-a aprobat recoltarea din pdurile Romniei a unui volum total de mas lemnoas de 18,2 mil. mc, repartizat pe categorii de proprietate sau deintori. Prin ordinele ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale s-a modificat repartizarea pe proprietari a volumului maxim de mas lemnoas posibil de recoltat, dupa cum urmeaz (tab. 1.5.1. i fig. 1.5.1.): Tab. 1.5.1. Recolta de lemn pe categorii de deintori Volum mil. mc din care repartizat pe proprietari/deintori: Reglementarea Total Uniti administra tiv-teritoriale HG nr. 1325/2004 OM nr. 155/2005 OM nr. 606/2005 OM nr. 960/2005 18,2 18,2 18,2 18,2 2,5 2,5 2,5 2,5 Persoane fizice i juridice de drept privat 3,5 3,7 4,1 4,0 Vegetaia de pe Regia Naional terenuri a Pdurilor din afara fondului Romsilva forestier 0,7 0,7 0,7 0,7 11,5 11,3 10,9 11,0

9

20 15Milioane m3

18.5 17.0821

12.5

11.6899

10 5 02.3 3.1 0.6 Volum aprobat 1.9342 3.07 0.388 Volum recoltat

Total Uniti administrativ-teritoriale Persoane fizice i juridice de drept privat Terenuri cu vegetaie forestier din afara fondului forestier naional Regia Naional a Pdurilor

Fig. 1.5.1. Volumul de lemn aprobat i recoltat n anul 2005

1.6. Vrstele de tiere Vrstele de tiere, potrivit Normelor tehnice pentru amenajarea pdurilor (2000), pentru cele 5 clase de producie i principalele specii, se ncadreaz pentru arboretele tratate n regimul codru n urmtoarele limite: Molid: 100 - 120 ani Brad: 100 - 120 ani Pin: 50 - 80 ani Fag: 100 - 120 aniMilioane m3

Gorun: 120 - 140 ani Stejar: 110 - 130 ani Tei: 50 - 100 ani Plop euram. 15 - 30 ani

La arboretele tratate n crng simplu, aceste vrste sunt: Salcm: 20 - 35 ani Salcie: 20 - 35 ani De remarcat c, n cazul regimului codru, limita maxim a vrstelor de tiere se majoreaz cu pn la 60 de ani la molid, pentru arborete cu lemn de rezonan, la brad, gorun i stejar, pentru arborete cu sortimente superioare (furnire etc.) i cu 10 ani pentru arboretele cu funcii speciale de protecie.

10

1.7. Regime i tratamente Majoritatea pdurilor rii sunt gospodrite n regimul codru (91%) i o mai mic parte n regimul crng (5%). In aproximativ 4% din pduri (arborete degradate sau slab productive) se execut lucrri de refacere i substituire. Tabelul 1.7.1 Situaia aplicrii tratamentelor n ultimul deceniu Tratamentul 1. Suprafaa parcurs cu tieri de regenerare - total 1.1 In codru 1.1.1 Tieri succesive 1.1.2 Tieri progresive (n ochiuri) 1.1.3 Tieri grdinrite 1.1.4 Tieri rase 1.2 In crng 1.3 Tieri de substituire - refacere a arboretelor slab productive i degradate 1990 hectare % 72.915 100 66.493 8.805 26.677 28.324 2.687 3.109 3.313 91 12 36 39 4 4 5 1995 hectare % 49.957 100 41.995 14.487 19.468 6.242 1.798 5.271 2.691 84 29 39 13 3 11 5 1998 hectare % 39.375 100 33.736 9.789 17.481 4.765 1.701 4.121 1.518 86 25 45 12 4 10 4

Tratamentele cu regenerare natural sunt prioritare, acestea fiind aplicate, anual, pe mai mult de 90 % din suprafa. Tierile rase i cele de refacere a arboretelor reprezint sub 10%, iar suprafaa anual care se rempdurete este de 10-16 mii ha (tabelul 1.7.1). 1.8. Regenerarea pdurilor, ngrijirea i conducerea arboretelor Anual, suprafaa de pdure regenerat este de 21 25 mii hectare, din care suprafaa de pdure regenerat natural reprezint aproximativ 49-54 %, iar cea mpdurit 46-51 % (tabelul 1.8.1). Tabelul 1.8.1 Suprafaa regenerat natural i prin mpduriri n perioada anilor 1995-2005 Anul 1995 1996 1997 1998 2005 Total regenerare n fondul forestier hectare % 24 221 100 25 132 100 21 886 100 21 704 100 25 073 100 Regenerare natural hectare 11 906 13 591 11 666 11 300 10 896 % 49 54 53 52 43 mpduriri hectare 12 315 11 541 10 220 10 404 14 177 % 51 46 47 48 57

Programul de regenerare a pdurilor n fondul forestier naional aferent anului 2005 a prevzut executarea lucrrilor de regenerare a pdurilor pe suprafaa total de 25.073 ha, din care regenerri naturale pe 10.896 ha (43%) i mpduriri pe 14.177 ha (57%).

11

Programul de regenerare al padurilor30000 25000 20000 ha 15000 10000 5000 0 regenerarea padurilor 18200 25073 regenerari naturale 8209 10896 impaduriri 9991 14177

anul 2004 anul 2005

Fig. 1.8.1. Suprafaa regenerat natural i prin mpduriri n anii 2004-2005 Fa de programul naional s-au realizat 25.997 ha (cu 924 ha mai mult dect suprafaa programat), din care regenerri naturale pe 12.179 ha (cu 1.283 ha mai mult dect suprafaa programat) i mpduriri pe 13.818 ha (cu 359 ha mai puin dect suprafaa programat). De o importan deosebit este promovarea mpduririi terenurilor degradate preluate n fondul forestier. Analiza atent a lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor executate n ultimii ani arat c aceste activiti s-au redus la dou treimi fa de nivelul realizat n anul 1989, diminuarea fiind mai mare la degajri i curiri. 1.9. Accesibilitatea pdurilor Accesibilitatea reprezint una din condiiile de baz pentru gestionarea eficient a pdurilor. O zon forestier inaccesibil scoate din circuitul economic resurse lemnoase i nelemnoase, uneori apreciabile, stnjenete i chiar blocheaz executarea unor lucrri silviculturale, creaz un potenial de risc ecologic ridicat i limiteaz turismul i dezvoltarea economic. n cuprinsul fondului forestier, la nivelul anului 2006, exista o reea de ci de acces n lungime total de cca. 42 mii km, format din drumuri i ci ferate forestiere (cca. 32 mii km), precum i drumuri publice i industriale care traverseaz sau sunt adiacente pdurilor. Indicele de densitate (lungimea de drum pe hectar) este n prezent de 6,5 m/ha, sitund ara noastr printre ultimile ri cu relief similar din Europa (Germania -45m/ha, Elveia - 44 m/ha, Austria - 28m/ha, Frana - 26 m/ha). n prezent este accesibil, n limita eficienei tehnice i economice, doar 65% din suprafaa pduroas a rii, adic aproximativ 4,2 mil. hectare. Exist n fondul forestier mai mult de 2 milioane ha pduri inaccesibile, n care recoltarea masei lemnoase i efectuarea lucrrilor de regenerare a arboretelor nu se pot executa n condiii de eficien economic. Dezechilibrarea structurii fondului de producie pe clase de vrst i concentrarea exploatrilor de mas lemnoas n unitile de producie accesibile sunt n mare parte consecina lipsei de drumuri forestiere. Aceast caracteristic a pdurilor Romniei conduce la dificulti deosebite i chiar la imposibilitatea aplicrii n aceste zone a principiilor moderne de gestionare durabil a pdurilor. Zona montan, n care se concentreaz cele mai mari resurse forestiere, este cea mai slab dotat cu ci de acces.

12

Nerealizarea accesibilizrii ntregului fond forestier are drept consecine: - necorelarea cotei de tiere cu posibilitatea pdurilor calculat prin amenajamentele silvice pentru fiecare unitate de producie; - concentrarea tierilor n masivele forestiere accesibile; - ntrzierea extinderii tratamentelor intensive care promoveaz regenerarea natural; - neexecutarea lucrrilor de ngrijire i de conducere a arboretelor, a celor de igien etc. pe toat suprafaa care necesit asemenea intervenii; - neexploatarea la timp i, implicit, valorificarea necorespunztoare a masei lemnoase. Reeaua de drumuri forestiere este completat, n unele ri, cu funiculare de mic capacitate. n ara noastr exist o bogat experien n domeniul funicularelor forestiere, care ns nu este valorificat dect sporadic n practica actual. Pentru buna desfurare a tuturor lucrrilor silvice din fondul forestier, este nevoie de proiectarea i realizarea unui sistem de accesibilizare interioar optim pe toat durata de existen a pdurii i, totodat, a unui sistem de ntreinere a reelei de drumuri existente, din care multe au devenit impracticabile. 1.10 Funciile pdurilor. Conservarea biodiversitii. Arii protejate Conform legislaiei n vigoare, pdurile Romniei sunt ncadrate n dou mari grupe funcionale: Grupa I: Pduri cu funcii speciale de protecie Grupa a II-a: Pduri cu funcii de protecie i producie. In prezent, din suprafaa total a pdurilor rii, ponderea pdurilor cu funcii speciale de protecie este de 53,3% iar a celor cu funcii de producie i protecie de 46,7% (fig. 2.10.1).

4 6 .7 %

5 3 .3 %

P a d u r i c u f u n c t ii s p e c ia le d e p r o t e c t ie ( g r . I f u n c t io n a la ) P a d u r i c u f u n c t ii d e p r o d u c t ie s i p r o t e c t ie ( g r . a II- a f u n c t io n a la )

Fig. 1.10.1 Repartiia pdurilor pe grupe funcionale Pdurile ncadrate n grupa I funcional ndeplinesc urmtoarele funcii (Fig.1.10.2). protecia apelor; protecia terenurilor i a solurilor; protecia contra factorilor climatici i industriali duntori; recreere; interes tiinific i de ocrotire a genofondului i ecofondului forestier.

13

%

10 11 43

5

31

Protectia terenurilor si solurilor Protectia apelor Protectia impotriva factorilor daunatori Paduri cu functii de recreere Pduri constituite ca arii protejate i de interes tiinific

Fig. 1.10.2. Categoriile de protecie pentru arboretele incadrate in grupa I funcional In pdurile ncadrate n grupa a II-a funcional se urmrete, n principal, realizarea de mas lemnoas de calitate superioar i alte produse, concomitent cu asigurarea calitii factorilor de mediu. Pdurile Romniei se caracterizeaz printr-o deosebit biodiversitate a ecosistemelor care le compun. Aceast biodiversitate se explic prin marea diversitate a condiiilor staionale: de la staiuni de lunci i delt, la staiuni de mare altitudine. Au fost identificate peste 60 specii forestiere autohtone, circa 70 specii arbustive, peste 500 specii erbacee, precum i numeroase specii forestiere exotice, circa 300 tipuri de pdure i sute de tipuri de staiuni. Se poate aprecia c fauna pdurilor Romniei cuprinde peste 100 000 de specii (inclusiv insecte). Spre deosebire de alte zone din centrul i vestul Europei, n regiunile de munte i dealuri ale rii noastre mai exist pduri naturale, virgine i cvasivirgine, formate din arborete pluriene, pure sau n amestec, de fag, de fag cu rinoase sau chiar numai de rinoase, mai rar de fag cu gorun sau gorun. In prezent, suprafaa acestor pduri nu depete 6% din suprafaa total a pdurilor rii. Ele reprezint un inestimabil tezaur natural de interes naional, european i mondial de mare valoare tiinific, ecologic, economic i social, ce se cere transmis nealterat viitoarelor generaii, ca bun al umanitii. Caracteristicile de baz ale acestor pduri, sunt optima diversitate i maxima stabilitate, ca efect al capacitii de autoreglare, autoregenerare, armonie, autoigienizare i perenitate a ecosistemelor forestiere. Conservarea eantioanelor reprezentative ale regiunilor naturale i a diversitii biologice, precum i meninerea stabilitii ecologice a zonelor care le nconjoar se realizeaz potrivit concepiei Uniunii Internaionale pentru Conservarea Naturii (IUCN) prin arii protejate

14

2. Structura pdurilor Romniei dup natura proprietii 2.1. Evoluia structurii proprietii pdurilor nainte de 1918 n perioada stpnirii romane majoritatea pdurilor erau considerate bunuri publice. Proprietatea privat asupra pdurilor era foarte restrns la acea vreme (Giurgiu, 2000). n perioada formrii cnezatelor i voievodatelor a aprut i s-a dezvoltat forma de proprietate ,,n devlmie care a dinuit secole de-a rndul. Tot acum a aprut i proprietatea domneasc asupra pdurilor. Aceast proprietate a fost folosit ca resurs ctre domnitori pentru rspltirea unor acte de vitejie, a protejatelor, a bisericilor i mnstirilor. ntr-un fel pdurile domneti erau pduri de stat. Statul devine proprietar al pdurii n anul 1863 (725.000 ha) odat cu legea de secularizare a averilor mnstireti. Legea agrar din 1864 consfinete i proprietatea privat asupra pdurilor. Multe din aceste pduri ns au fost defriate. n anul 1881 apare primul Cod Silvic care se refer doar la pdurile statului, stabilimentelor publice, comunitilor i bisericilor. n anul 1910 apare al doilea Cod Silvic care se extinde i asupra pdurilor private. n Transilvania, ncepnd cu secolul al XII-lea pdurile aflate n proprietatea romnilor sunt trecute n proprietatea populaiilor nou venite (sai, secui). Pentru oprirea defalcrii proprietii asupra pdurilor s-au dat o serie de legi (Patenta urbarial-1853), Legea composesoratelor urbariale-1871) care decretau constituirea i gospodrirea n trupuri unitare a pdurilor cu respectarea dreptului de proprietate i a uzufructului i administraea sub controlul organelor structurii silvice de stat. Mai mult, legea 19/1898 a dispus administrarea de ctre stat a tuturor pdurilor colectivitilor, ale composesoratelor, municipiilor, oraelor, corporaiilor, fundaiilor, societilor publice i private, bisericilor i a colilor care nu i poate angaja personal tehnic de specialitate pentru gestionarea corespunztoare n regim silvic a pdurilor. n aceast perioad s-au organizat n Transilvania o serie de structuri silvice pentru administrarea pdurilor de stat sau particulare. 2.2. Evoluia structurii proprietii asupra pdurilor n perioada 1918-1948 Dup Unirea din 1918 i formarea Romniei Mari, statul a recunoscut i respectat dreptul de proprietate asupra pdurilor att n Vechiul Regat ct i n Transilvania n forma existent pn la acea dat (respectiv monenilor, al rzeilor, composesorilor, comunelor, oraelor, municipiilor, comunitilor de avere, bisericilor, mnstirilor, instituiilor de cultur, fundaiilor i a persoanelor fizice indiferent crei minoriti aparineau). De asemenea a dispus extinderea Codului Silvic din 1910 pe tot cuprinsul Romniei, n graniele ei din 1918. Pentru a repune n drepturi pe ranii Romni din Transilvania, n iulie 1921 s-a dat Legea Agrar care a dus la schimbri puternice n structura proprietii. Pentru crearea de puni s-a admis exproprierea de pduri. n perioada imediat urmtoare s-au pierdut peste 1,3 milioane de ha. Structura pe proprieti a fondului forestier al Romniei la nivelul anului 1929 este reprezentat n tabelul 2.2.1. Structura pe proprieti a fondului forestier n Romnia n anul 1929 (V.Stinghe, D.Sburlan, 1941) Tabelul 2.2.1

15

Vechiul Regat Transilvania Bucovina Mii ha % Mii ha % Mii % ha 1. Stat 1965 30,4 1113 44,2 659 20,1 13 2,9 1.1. Pdurile administrate de stat 1904 29,5 1052 41,2 659 20,1 13 2,9 1.2. Domeniile Coroanei 61 0,9 61 2,4 2. Comune, instituii publice 1308 20,3 132 5,2 908 27,6 265 58,9 2.1. Comune 746 11,6 716 21,7 33 7,3 2.2. Instituii de binefacere 132 2,0 132 5,2 2.3. Instituii de cultur 301 4,7 6 2,0 232 51,6 2.4. Instituii private 129 2,0 129 3,9 3. Colectiviti 1309 20,3 455 18,1 832 25,4 22 4,9 3.1.Composesorate 651 10,1 636 19,4 15 3,3 3.2. Comuniti 196 3,0 196 6,0 3.3. Moneni, rzei 462 7,2 455 18,1 7 1,6 4. Particulari 1867 29,0 817 32,5 883 26,9 150 33,3 TOTAL 6449 100 2517 100 3282 100 450 100 La nivelul anului 1938 structura pe proprieti a fondului forestier era urmtoarea: - pdurile statului, inclusiv Domeniile Coroanei 1946 mii ha - pdurile instituiilor 2000 mii ha - pdurile comunale 746 mii ha - pduri ale persoanelor fizice 1867 mii ha Total 6558 mii ha

Natura proprietii

Romania Mii ha %

Basarabia Mii % ha 180 90,0 180 90,0 3 1,5 3 1,5 17 8,5 200 100

n anul 1943, n plin rzboi, a fost dat Legea privind ntregirea fondului forestier prin care s-a urmrit creterea suprafeei pdurilor prin mpdurirea terenurilor degradate i a unor terenuri din step i silvostep. Prin aceasta s-a urmrit s fim n pas cu majoritatea rilor civilizate din Europa (Frana, Anglia, Spania, Suedia, Finlanda, Norvegia, Elveia, Austria, etc.) care demaraser nc de la nceputul secolului programe de extindere a pdurilor. Structura proprietii a fost puternic modificat i n urma Legii privind reforma agrar din anul 1945 cnd s-a fcut mproprietrirea familiilor unor veterani de rzboi cu suprafee mici de pdure. De asemenea, marii proprietari de pduri, sesiznd aproprierea naionalizrii, s-au grbit s-i vnd n loturi mici pdurea unor rani. Astfel, n aceast perioad s-a triplat numrul proprietarilor de pdure sub 10 ha. S-a nceput un puternic proces de frmiare a pdurilor ceea ce a atras atenia autoritilor care au ncercat s-l stopeze. Astfel, n anul 1947 a fost dat Legea privind aprarea patrimoniului forestier. Statisticile arat c n anul 1947, an de referin situat n apropierea actului de naionalizare, distribuia suprafeelor forestiere pe forme de proprietate era urmtoarea (tabelul 2.2.2.): Structura pdurilor pe forme de proprietate la nivelul anului 1947 Mii ha 1879 1761 1330 1515 6845 Tabelul 2.2.2. % 29,0 27,2 20,5 23,3 100

- pduri ale statului - pdurile comunelor i ale instituiilor publice - pduri ale colectivitilor (composesorate, obti, comuniti de avere) - pduri ale persoanelor fizice Total

16

n ceea ce privete pdurile aparinnd persoanelor fizice, de importan este repartizarea acestora n raport cu suprafaa deinut (tabelul 2.2.3.). Repartizarea pdurilor particulare (persoane fizice) n raport cu suprafaa avut n proprietate n anul 1947 (prelucrare dup J.Filipovici i C.Lzrescu, 1955) Tabelul 2.2.3. Numrul proprietarilor Clase ale suprafeei de Valori absolute pdure % particular, ha Sub 5 473109 95,6 6 10 10685 2,2 11 20 4676 1,0 21 50 3247 0,6 51 100 1561 0,3 101 500 1413 0,3 501 1000 169 Peste 1000 126 Total 494986 100,0 Suprafaa total Mii ha 484 70 67 102 110 293 115 274 1515 % 32,0 4,6 4,5 6,7 7,2 19,4 7,5 18,1 100,0 Suprafaa medie, ha 1 7 14 31 70 209 680

Din analiza acestor date reies urmtoarele: - ponderea foarte ridicat a proprietarilor de suprafee mici de pdure (97,8% din totalul de 495 mii de proprietari au deinut suprafee de pdure mai mici de 10 ha); - doar 0,3 % din proprietari aveau proprieti forestiere de peste 100 ha. - gradul foarte mare de frmiare al pdurilor particulare este dat de numrul mare de proprieti mici. Aceste proprieti produceau n general lemn de dimensiuni mici, pentru nevoile proprietarului. Doar lemnul provenit de pe marile prprieti ntr n circuitul economic, fiind lemn mai valoros provenit din pduri mai bine gospodrite. 2.3. Perioada 1948-1989 Prin Constituia din 1948 pdurile aparinnd tuturor persoanelor fizice i juridice au fost naionalizate fr a despgubi proprietarii. Acestora nu li s-au anulat nici titlurile de proprietate. Statul a devenit unicul proprietar al celor 6,5 mil. ha de pdure. n anul 1954 cca. 437 mii ha de pdure au fost transferate n administrarea comunelor dei din punct de vedere juridic proprietar era tot statul. n 1986 acestea au revenit napoi n administrarea statului. Fundamentul juridic al gospodririi pdurilor n perioada comunist l-a constituit Codul Silvic din 1962. O analiz obiectiv a acestei perioade evideniaz i o serie de realizri n sectorul forestier dup cum i o serie de excese. Dintre realizri merit menionate: - reducerea diminurii suprafeei pdurilor (cca. 120 mii ha n 50 ani). - amenajarea ntre 1948 i 1956 i reamenajarea din 10 n 10 ani a tuturor pdurilor rii. - rempdurirea unor mari suprafee din fondul forestier rmase neregenerate n urma exploatrii (cca.2,8 mil.ha). - accesibilizarea fondului forestier prin construcia de drumuri forestiere. - dezvoltarea cercetrii tiinifice n domeniu.

17

Dintre carenele sectorului forestier din aceast perioad merit ,menionate: - nclcarea dreptului la proprietate a persoanelor fizice i juridice, - suprasolicitarea pdurilor pentru alimentarea cu lemn a industriei lemnului care era supradimensionat. Pe de alt parte de aceast industrie nu au beneficiat ntotdeauna comunitile locale constituite din vechii proprietari i urmaii acestora. - gospodrirea brutal, pe baze neecologice a pdurilor din unele regiuni ale rii cu influene directe asupra mediului. - reducerea diversitii biologice i a stabilitii acestora prin tratamente extensive, combatere chimic a duntorilor, punat, etc. 2.4. Evoluia structurii proprietii asupra pdurilor n perioada 1990-2006 Dup evenimentele din Decembrie 1989, la nivelul clasei politice romneti s-a conturat dou puncte de vedere n privina proprietii asupra terenurilor forestiere: o parte din partidele spectrului politic s-au pronunat pentru rmnerea pdurilor n proprietatea statului; altele au susinut restituirea in integrum a dreptului de proprietate asupra tuturor bunurilor inclusiv a pdurilor. n aceast perioad, comunitatea silvicultorilor, ndeosebi prin intermediul asociaiei profesionale Societatea ,,Progresul Silvic, au recunoscut dreptul de proprietate asupra pdurilor, dar a recomandat pruden, avertiznd n privina consecinelor frmirii excesive a domeniului forestier n timpul procesului de tranziie caracterizat de srcirea populaiei i de o criz de autoritate precum i de contiin forestier att a populaiei ct i a factorilor de decizie. Au fost invocate n acest sens i situaiile existente n trecutul istoriei silviculturii romneti precum i nvmintele desprinse de ctre silvicultori i s-a propus ca s se nceap procesul de restituire a pdurilor cu adoptarea cadrului legislativ i cu crearea structurilor instituionale necesare pentru asigurarea gestionrii durabile, prin adoptarea regimului silvic, i a pdurilor proprietate privat. Cu toate acestea, din considerente predominant electorale, n anul 1991, prin Legea 18/1991 s-a adoptat o soluie de compromis privind retrocedarea a maximum 1 ha de pdure pentru fostul proprietar de pdure persoan fizic. Legea nu a luat n considerare i persoanele juridice. Au fost solicitate 437 mii ha din cele 495 mii ha admise de lege pentru retrocedare i din cele 1515 mii aflate n anul 1947 n posesia proprietarilor persoane fizice. Din acestea au fost validate 373 mii ha iar 354 mii ha au fost predate prin protocol fotilor proprietari. Astfel, n prezent, n Romnia exist peste 400 mii proprietari particulari de pdure. Schimbrile politice din anul 1996 au remarcat o alt abordare a procesului de retrocedare a terenurilor agricole i forestiere. n aceast perioad s-au adoptat o serie de acte legislative favorabile procesului de reconstituire a dreptului de proprietate asupra pdurilor, dup cum urmeaz: - Legea nr. 169/1997 care admite depunerea cererilor pentru solicitani de redobndire a terenurilor forestiere. - Legea nr. 141/1999 care reglementeaz regimul silvic i administrarea fondului forestier pentru toate formele de proprietate. - Legea nr. 1/2000 care reconstituie dreptul de proprietate asupra pdurilor pe vechile amplasamente pentru majoritatea deintorilor de pduri naionalizate n anul 1948 (persoane fizice, forme asociative, obti, comuniti de avere, comune, orae, municipii, biserici, mnstiri, instituii, etc.) Deasemenea ncepnd cu anul 1999 au fost create structuri instituionale pentru urmrirea i controlul gospodririi n acord cu normele n vigoare a pdurilor proprietate public i particular (inspectoratele silvice teritoriale). Analiza i centralizarea cererilor emise n baza Legii 169/1997 arat c solicitrile de retrocedare se ridic la cca. 3 mil.ha din care:

18

- 900 mii ha solicitate de persoane fizice; - 726 mii ha solicitate de composesori, moneni, rzei; - 1280 mii ha solicitate de comune, orae i municipii; - 65 mii ha solicitate de parohii, mnstiri, schituri i instituii de nvmnt; - 15 mii ha solicitate de ceteni romni stabilii n strintate. n anul 2001, Guvernul a emis Ordonana de urgen nr. 101/27.06.2001 prin care a modificat legea 1/2000 neexistnd ns modificri de fond. Pe categorii de proprietate, suprafaa fondului forestier naional, la nivelul anului 2005, se prezenta astfel (fig.2.4.1.):

6390536

4234142

852650

613236

687649 2859

TOTAL Pdure proprietate public a statului, administrat de RNP Pdure proprietate public a unitilor teritorial-administrative Pdure proprietate privat a persoanelor juridice de drept privat Pdure proprietate privat a persoanelor fizice Ali deintori

Fig.2.4.1. Structura fondului forestier naional pe categorii de proprietari APLICAREA PREVEDERILOR LEGILOR FONDULUI FUNCIAR, REFERITOARE LA RECONSTITUIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR CU VEGETAIE FORESTIER La nivelul anilor 2005 i 2006 s-a continuat validarea i punerea n posesie a suprafeelor de terenuri forestiere fotilor proprietari sau motenitorilor lor, n baza legilor fondului funciar, inclusiv n baza Legii nr. 247/2005. n anul 2005 s-au validat pentru restituire, n baza acestor legi, 147.099 ha i s-au pus n posesie 86.354 ha. Situaia privind stadiul aplicrii legilor fondului funciar este urmtoarea: Legea nr. 1/2000, cu modificrile i completrile ulterioare (inclusiv Legea nr. 247/2005): - suprafaa terenurilor forestiere validat pentru retrocedare de comisiile judeene este de 2.076.879 ha;

19

- suprafaa terenurilor forestiere validate i necontestate de reprezentanii unitilor silvice n comisiile judeene este de 1.932.582 ha; - suprafaa terenurilor forestiere puse la dispoziia comisiilor locale este de 1.919.603 ha i reprezint 99,3% din suprafaa validat de comisiile judeene i necontestat; - suprafaa terenurilor forestiere puse n posesie este de 1.798.487 ha i reprezint 93,7% din suprafaa pus la dispoziie i 93,1% din suprafaa validat i necontestat; - suprafaa terenurilor nepuse n posesie din motive imputabile proprietarilor (litigii ntre proprietari; nu s-au constituit n asociaii cu personalitate juridic; nu i-au constituit structur silvic proprie sau nu ncheie contracte de administrare cu alt structur silvic autorizat etc.), este de 57.726 ha. Legea nr. 18/1991, cu modificrile i completrile ulterioare: - suprafaa terenurilor forestiere validat pentru retrocedare de comisiile judeene este de 363.988 ha; - suprafaa terenurilor forestiere predate prin protocol comisiilor locale este de 361.637 ha. n cazurile n care propunerile comisiilor locale i validrile comisiilor judeene s-au fcut cu nclcarea legii, personalul silvic din comisii a prezentat obieciuni i s-au deschis aciuni n instan. Principalele cauze care au impus formularea obieciunilor de ctre reprezentanii direciilor silvice n comisiile judeene sunt legate de lipsa documentelor de atestare a proprietii, neprecizarea amplasamentelor n anexele validate, validarea de amplasamente exceptate de la retrocedare, etc. Suprafaa pdurilor retrocedate, la nivelul anului 2006, pe categorii de proprietari este redat n tabelul 2.4.1.

Tab. 2.4.1. Situaia pdurilor retrocedate pe categorii de proprietari (2006) CATEGORIE PROPRIETARI PF Forme asociative Instituii de cult UAT TOTAL Legea 1/2000+Legea 247/2005 Legea 18/1991 Total Nr. proprietari 219992 1582 4598 1966 228138 600000 828138 Suprafaa 435176 526042 79952 863094 1904264 359573 2263837

20

Tab. 2.4.2. Situaia administrrii pdurilor ianuarie 2007 Suprafaa Suprafaa Suprafaa pdurilor pdurilor: Suprafaa % total a proprietate PF, PJ, pdurilor Neadmin. pdurilor public a UAT i neadministrate din 5 statului alii 3 184522 158313 27214 103782 36919 71901 433807 85681 247352 146950 52966 268756 537240 276914 118424 147681 406803 67985 95184 193459 200799 292620 206081 192692 155561 263348 415805 208560 186828 237374 161375 190161 362914 97661 4 89487 124401 26860 103720 28503 60836 148844 67385 185304 121959 36733 125859 264465 194982 84905 126916 136216 22780 7156 166529 96155 264807 123603 26970 93170 172062 401877 114636 67247 49008 60656 71367 621384 80056 5 95035 33912 354 62 8416 11065 46683 18296 62048 24991 16233 142897 112836 81932 33519 20765 69668 45205 88028 26930 104644 43546 82478 165722 62391 91286 46315 93924 119581 188366 100719 118794 32986 18571 6 11831 20612 0 40 6086 8114 31 12744 33519 17591 11205 37777 43 37849 13751 18068 51 13185 9069 8485 12807 16 6410 11890 9994 18021 12 3428 920 15660 10045 2933 5 6798 7 12 61 0 65 72 73 102161 70 54 70 69 26 151629 46 41 87 66548 29 10 32 12 221261 8 7 16 20 355562 4 1 8 10 2 588398 37 Supraf pd. administrate [ha] Total 8 83204 13300 354 22 2330 2951 26771 5552 28529 7400 5028 105120 56228 44083 19768 2697 37573 32020 78959 18445 91837 78600 76068 153832 52397 73265 32719 90496 118661 172706 90674 115861 73013 11773 Din care, prin Nr. aplicarea Contracte OUG 139/2005 9 10 16141 2314 6443 1698 118 4 22 22 1585 728 2462 302 5068 3023 548 24229 1697 7704 208 3877 2971 17395 6217 11641 18480 8012 17490 1262 1603 1068 10342 32020 1433 1737 806 11014 2459 33829 683 5381 4474 3820 4103 9130 15012 10953 15127 5414 10780 12440 29252 5586 9044 4607 514 2012 1450 448 1574 2055 59 719

ITRSV

Jude

1

Focani

Total

Rm Vlcea

Total Ploieti Total Oradea Total

Cluj

Total

Brasov

Total Suceava

2 Vrancea Buzu Brila Tulcea Galai Vaslui 582651 Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea 801705 Arge Dmbovia Prahova 543019 Slaj Arad Satu Mare Bihor 557427 Alba Bistria Nsud Cluj Maramure 817682 Mure Sibiu Harghita Covasna Braov 984298 Iai

21

Total

Bucuresti

Total Timioara Total Total general

Neam Bacu Suceava Botoani 1121367 Constana Clrai Giurgiu Ialomia Ilfov Teleorman Bucuresti 180523 Timi CaraSeverin Hunedoara 801864 6390536

261328 271236 435034 56108 873134 39861 21253 38085 25988 25971 28731 634 171414 102925 389040 309899 639376 4133113

222730 207450 322250 40648 254647 39740 20798 36804 24631 24235 24719 487 9109 89801 347691 201884 162488 2263837

36636 68953 115852 14635 93589 121 455 1281 1357 1736 4012 147 5674 13124 41349 108015 48022 499319

16237 42122 23215 5217 37 51 96 945 564 1356 2537 125 62 6363 1367 40292 30 22

44 61 20 36 161058 42 21 74 42 78 63 85 3435 48 3 37 114466 1764518

20399 26831 92637 9418 44080 70 359 336 793 380 1475 22 2442 6761 39982 67723 68915 420341

7910 8142 10151 8833 13795 70 359 336 572 290 793 22 1284 1971 23733 45120 2851 66901

3058 2921 2804 4293 40 135 63 165 186 688 7 62 109 2759

4. Cadrul instituional n sectorul forestier 4.1. MAPDR autoritatea public central pentru silvicultur Autoritatea public central care rspunde de silvicultur este Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale (MAPDR) a crui organizare i funcionare a fost reglementat prin Hotrrea Guvernului nr. 155/2005 cu modificarile si completarile ulterioare. Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale este organ de specialitate al administratiei publice centrale, n subordinea Guvernului, cu personalitate juridica. Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale aplica strategia si Programul de guvernare n vederea promovarii politicilor n domeniile sale de activitate: agricultura, pescuit, acvacultura, productie alimentara, consolidarea proprietatii funciare, mbunatatiri funciare, silvicultura, dezvoltare rurala, optimizarea exploatatiilor si conservarea solurilor. n H.G. nr. 155/2005 se stipuleaz c ,, Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale este autoritatea care asigur dezvoltarea durabil a fondului forestier naional, gospodrirea i exploatarea lui raional, precum i a vegetaiei forestiere din afara acestuia. n cadrul MAPDR funcioneaz Departamentul Pduri condus de un secretar de stat pentru pduri . Atribuiile MAPDR n sectorul forestier sunt: a) elaboreaz strategia de gospodrire i de exploatare raional a resurselor fondului forestier naional i de vegetaie forestier din afara acestuia; b) elaboreaz regulamente, instruciuni i norme tehnice specifice privind administrarea i gospodrirea durabil a fondului forestier naional, a vegetaiei forestiere din afara acestuia, a fondului cinegetic i a celui piscicol din apele de munte; c) coordoneaz i controleaz activitatea de elaborare, n concepie unitar, a amenajamentelor silvice;

22

d) propune, pe baza amenajamentelor silvice, volumul maxim de mas lemnoas care se exploateaz anual din pduri i din vegetaia forestier, din afara fondului forestier naional, pe categorii de destinatari i destinaii, n conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice; e) organizeaz cadastrul de specialitate n domeniul forestier, organizeaz i ine evidena terenurilor cu destinaie forestier i a celor cu vegetaie forestier, din afara fondului forestier, indiferent de natura proprietii i urmrete furnizarea datelor necesare n vederea realizrii sistemului de cadastru general; f) analizeaz i dup caz, aprob, n condiiile prevzute de lege, solicitrile de scoatere definitiv sau temporar din circuitul silvic a unor terenuri, precum i regularizarea perimetrelor pdurii, conform Legii nr.26/1996- Codul Silvic, indiferent de natura proprietii; g) coordoneaz, mpreun cu factorii responsabili interesai, aciunile de mpdurire a terenurilor degradate, inapte pentru alte folosine, nfiinarea perdelelor forestiere de protecie i asigur o concepie unitar de amenajare aterenurilor degradate i de corectare a torenilor pe bazine hidrografice i perimetre de ameliorare; fundamenteaz necesitatea asigurrii resurselor financiare respective; h) organizeaz sistemul de supraveghere a strii de sntate a pdurilor i ia msuri pentru reconstrucia forestier a celor n declin; i) urmrete i sprijin dezvoltarea reelei de drumuri forestiere, urmrind asigurarea fondurilor necesare, potrivit legii; j) controleaz modul n carea se asigur integritatea fondului forestier naional i a vegetaiei forestiere din afara acestuia; k) controleaz modul de exploatare, valorificare i comercializare a tuturor produselor specifice fondului forestier, precum i legalitatea circulaiei acestora; controleaz legalitatea provenienei materialelor lemnoase de la instalaiile de debitat lemn rotund; l) organizeaz i controleaz, potrivit legii, direct i prin inspectoratele silvice teritoriale, respectarea regimului silvic din fondul forestier, indiferent de natura proprietii acestuia i de modul de gospodrire a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier i dispune msuri corespunztoare de nlturare a situaiilor care contravin reglementrilor legale; m) atribuie n gestiune, n condiiile legii, fondurile de vntoare i exercit atribuiile prevzute de lege n domeniul cinegetic; n) organizeaz i controleaz, direct i prin structurile proprii din teritoriu, modul de gestionare a vnatului, a fondurilor de vntoare i salmonicole, precum i modul de organizare i practicare a vntorii i pescuitului n apele de munte; iar potrivit legii, msurile necesare privind respectarea reglementrilor legale; o) urmrete evoluia strii fondului forestier naional i prezint Guvernului rapoarte anuale; p) colaboreaz cu instituiile interesate n preluarea n fondul forestier al statului, n condiiile legii, a terenurilor degradate, proprietate public sau privat, pentru ameliorarea crora deintorii legali nu dispun de mijloacele necesare; q) atest persoanele fizice i juridice pentru efectuarea de studii de teren, elaborarea documentaiilor tehnico-economice, precum i pentru executarea lucrrilor de mbuntiri funciare n domeniul silvic. Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin acte normative pentru domeniile sale de activitate. DEPARTAMENTUL PDURILOR DIRECTIA GENERALA DE POLITICI, STRATEGII SI REGLEMENTARI FORESTIERE Directia generala de politici, strategii si reglementari forestiere are n subordine urmatoarele structuri: A) Compartimentul politici si strategii forestiere;

23

B) Compartimentul programe forestiere si statistica; C) Serviciul reglementari forestiere; D) Compartimentul consultanta forestiera; DIRECTIA GENERALA DE MANAGEMENT FORESTIER Directia Generala de management forestier are n subordine: A) Serviciul Amenajarea padurilor, cadastru si inventar forestier; B) Compartimentul Arii protejate forestiere. DIRECTIA GENERALA DE DEZVOLTARE FORESTIERA SI CONSOLIDAREA PROPRIETATII Directia generala de dezvoltare forestiera si consolidarea proprietatii are n structura sa urmatoarele: A). Directia mpaduriri, reconstructie ecologica si perdele forestiere; B). Biroul accesibilizare padurilor si corectii torenti; C). Serviciul Managementul programelor de finantare pentru paduri private; D). Serviciul Privatizare active, concesionari si exproprieri. DIRECTIA DE MANAGEMENT CINEGETIC DIRECTIA GENERALA DE CONTROL SILVIC SI CINEGETIC Directia Generala de control silvic si cinegetic are n subordine: A). Directia de Inspectii silvice, B).Directia de inspectii si control cinegetic C).Biroul Programare, monitorizare, sinteze, inspectii si control.

4.2. Inspectoratele Teritoriale de Regim Silvic i Vntoare (ITRSV) Subordonate Departamentului Pduri din cadrul Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale sunt Inspectoratele Teritoriale de Regim Silvic i Vntoare (ITRSV), n numr de 9 (tab. 4.2.1.), i Regia Naional a Pdurilor (R.N.P). Tab. 4.2.1. Nr. Inspectoratul Inspector sef crt Inspector sef adjunct 1. BRAOV Benedek Gabor 0268/332171 Iordache Gheorghe 0268/330041 2. 3. 4. 5. 6. 7. BUCURETI Bancila Florian Idorasi Mirel CLUJ Moale Gheorghe Avram Grigore FOCSANI Vasile Bercaru Ticoiu Gica PLOIESTI Sever Stanciu Raducan Daniel SUCEAVA Girigan Costel Sbarnea Radu ORADEA Serbanescu Sever Lista ITRSV-urilor Telefon direct Fax 0268/331321 021/2331289 0264/4l5 3l0 0237/230504 0244/558654 0244/513452 0230/530 432 0259/432645 Sediu Str. Panselutelor nr.23, bl.1, parter Braov os.Pipera nr.46, sector 2 Str. Fabricii de zahr 93/A B-dul Republicii nr.7, et.4 Sos.Vestului nr. 1416, Ploiesti Str. Teilor , fr numr Str. Constructorilor

021/2330163 0264/4l5 3l0 0237/232231 0244/558654 c.0244/406777 0230/520790 0259/432645

24

8. 9.

Satmari Vasile TIMISOARA Visoiu Aristotel 0256/294897 Moraru Carmen VLCEA Poenaru Gheorghe 0250/820219 Dinuca Gheorghe

0256/205 511 0250/820 218

nr. 1, Oradea Str.Mihai Koglniceanu nr.6 Str.Liviu Rebreanu nr.17

ITRSV-urile au rolul de a controla aplicarea reglementrilor i normelor impuse de ctre autoritatea public central pentru silvicultur att n pdurile proprietate public ct i n cele proprietate particular. Reprezentanii acestora sunt abilitai s sancioneze orice abatere de la normele n vigoare a proprietarilor i administratorilor de pduri publice sau particulare i s-i sancioneze contravenional sau infracional conform cu legislaia romneasc. 4.3. Administrarea pdurilor proprietate public a statului Regia Naional a Pdurilor - Romsilva este persoan juridic, cu sediul central n municipiul Bucureti, B-dul General Gheorghe Magheru, nr. 31, sectorul 1, i funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar, exercitnd i atribuii de serviciu public cu specific silvic i de autoritate hipic naional, n conformitate cu prevederile regulamentului de organizare i funcionare aprobat prin Hotrre de Guvern. Temeiul legal specific n baza cruia funcioneaz i este organizat Regia Naional a Pdurilor Romsilva sunt Legea nr. 26/1996 (Codul Silvic) i Hotrrea de Guvern nr. 1105/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. n structura Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva funcioneaz uniti teritoriale fr personalitate juridic (direcii silvice) i o unitate cu personalitate juridic (Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice). Structurile organizatorice i funcionale ale unitilor teritoriale se aprob de Consiliul de administraie al Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva. Regia Naional a Pdurilor - Romsilva funcioneaz sub coordonarea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, la data actual fiind Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale. Regia Naional a Pdurilor - Romsilva are ca scop gospodarirea durabil i unitar, n conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice i ale normelor de regim silvic, a fondului forestier proprietate public a statului, n vederea creterii contribuiei pdurilor la mbuntairea condiiilor de mediu i la asigurarea economiei naionale cu lemn, cu alte produse ale pdurii i cu servicii specifice silvice, precum i coordonarea i implementarea programului naional de ameliorare genetic a cabalinelor, promovarea pe plan naional i internaional, a exemplarelor de cabaline valoroase din hergheliile Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva , prin organizarea de competiii sportive, trguri i expozitii, precum i exercitarea atribuiilor de autoritate hipic naional. n prezent, RNP exist un numr de 41 de Direcii Silvice la care se adaug Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice (ICAS). Regia Naional a Pdurilor se ocup de administrarea fondului forestier proprietate public a statului, cca. 4.234.142 ha, si 335.468 ha aparinand altor proprietari. n total, RNPRomsilva administreaz cca. 4.619.610 ha de pdure.

25

Regia Naional a Pdurilor - Romsilva are ca obiect de activitate: a) aplicarea strategiei naionale n domeniul silviculturii, acionnd pentru aprarea, conservarea i dezvoltarea durabil a fondului forestier proprietate public a statului, pe care l administreaz, precum i pentru gospodrirea fondurilor de vntoare i de pescuit atribuite potrivit legii, pentru recoltarea i valorificarea, prin acte i fapte de comer, a produselor specifice fondului forestier, potrivit prevederilor legale, n condiii de eficien economic, exercitnd i atribuii de serviciu public cu specific silvic; b) coordoneaz i implementeaz Programul Naional de Ameliorare Genetic a Cabalinelor, Conservarea Patrimoniului Genetic Naional, constituit din totalitatea populaiilor de cabaline cu valoare genetic ridicat, cretere, ameliorare, calificare i perfectionare a efectivelor de cabaline n ras pur. 4.4. Administrarea pdurilor proprietate privat n ceea ce privete gospodrirea pdurilor proprietate privat, aceasta se poate face conform reglementrilor n vigoare n mai multe feluri dup cum urmeaz: - constituirea de Ocoale de Regim Silvic, ncadrate cu personal calificat pltit de ctre proprietarii de pdure; - gospodrirea de ctre RNP prin unitile sale din teritoriu (OS) pe baza unor contracte ncheiate ntre proprietarii de pduri i reprezentanii RNP; - gospodrirea n forme asociative ale proprietarilor care s fie consiliate de ctre personal tehnic calificat. - gospodrirea individual de ctre proprietar; Trebuie menionat c n toate cazurile este obligatorie respectarea regimului silvic i a tuturor reglementrilor juridice n domeniu. n prezent se caut adoptarea unor reglementri care s favorizeze asocierea proprietarilor de pdure n vederea constituirii unor uniti administrative care s poat gospodri pe principii durabile pdurea. n conformitate cu prevederile O.G. nr. 96/1998, privind reglementarea regimului silvic i administrarea fondului forestier naional, republicata, cu modificrile i completrile ulterioare, statul aloc de la bugetul de stat, sume destinate ajutorrii proprietarilor de pduri, pentru urmtoarele destinaii: a) refacerea pdurilor afectate de calamiti naturale sau de incendii a caror cauz este necunoscut; b) refacerea unor ci forestiere de transport distruse n urma calamitilor naturale; c) combaterea bolilor i dunatorilor n pdurile proprietate privat; d) amenajarea pdurilor proprietate privat a persoanelor fizice constituite sau nu n asociaii; e) finanarea unor studii complexe de fundamentare a soluiilor de gospodrire a pdurilor proprietate privat a persoanelor fizice i juridice; f) punerea la dispoziia proprietarilor de pduri a normelor tehnice i juridice care reglementeaz regimul silvic i a materialelor de propagand i educaie forestier privind ocrotirea i conservarea pdurilor; g) sprijinirea proprietarilor de pduri cu funcii speciale de protecie, persoane fizice, prin acordarea de compensaii reprezentnd contravaloarea bunurilor pe care nu le recolteaz datorit restriciilor impuse prin amenajamentele silvice; h) finanarea, acolo unde este cazul, a cheltuielilor pentru regenerarea pdurilor, care depesc fondul de conservare i regenerare, aflat la dispoziia structurilor private; i) sprijinirea nfiinrii i dezvoltrii asociaiilor de proprietari de pduri. Din pcate sumele alocate pentru aceste lucrri sunt total insuficiente n raport cu solicitrile. Aspecte privind administrarea pdurilor private sunt prezentate i n capitolul 2.4.

26

4.5. Asociaii profesionale n sectorul forestier Cele mai importante asociaii profesionale ale principalelor categorii de deintori de interese care activeaz n sectorul forestier sunt cele din tabelul nr. 4.5.1. Tab. 4.5.1. Asociaii profesionale n sectorul forestier Denumirea Adresa Tel Fax Email Persoana contact institutiei/or ganizatiei ASFOR os. Pipera, 2321072 2321072 asfor@rds Ioan Sbera, 46A, link.ro preedinte Bucureti, cod 020112 Societatea Bd. Magheru, 3171005/269, 3171005/2 Gheorghe Progresul nr. 31, Sector 0722545527 69 Gavrilescu, Silvic 1, Bucureti presedinte Brasov, sirul 0744679202 0268/4154 Gheorghe Predoiu, Asociatia 06 director executiv Proprietarilo Beethoven, nr. 1 r privati de padure Asociatia Sibiu 0269/5530 Fekete Dorin, Administrat 10 director executiv orilor de Paduri

4.6. Structuri de cercetare-dezvoltare i inovare n sectorul forestier 1. Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice (ICAS) a fost nfiinat n anul 1933 (prin Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 561 din 16 mai 1933 publicat n Monitorul Oficial nr. 115 din 22 mai 1933) ca o instituie n care au fost unite activitile de cercetare tiinific n silvicultur din Romnia, iniiate i dezvoltate n primele decenii ale secolului 20. n ndelungata sa activitate, ICAS s-a dezvoltat i a devenit o instituie public de interes naional, specializat n cercetare tiinific, proiectare tehnologic i de investiii i implementarea de tehnologii noi pentru asigurarea gestionrii durabile a pdurilor romneti, publice i private. n prezent, cadrul legal de funcionare a ICAS este dat de Legea nr. 633/7 decembrie 2002 (Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 896/10.12.2002) conform creia "ICAS este unitate cu personalitate juridic n structura Regiei Naionale a Pdurilor". ICAS i desfoar activitatea n principalele domenii relevante pentru sectorul forestier romnesc: Cercetare tiinific, Amenajarea pdurilor i Proiectare de investiii n silvicultur, Administraie i Producie silvic, Consultan i servicii de specialitate. ICAS are ca obiect de activitate: i).efectuarea de cercetri tiinifice fundamentale i aplicative i dezvoltarea tehnologic n domeniul silviculturii, precum i n domenii de interferen cu silvicultura; ii).ntocmirea i revizuirea amenajamentelor silvice, precum i elaborarea de proiecte de inginerie tehnologic i studii asupra vegetaiei forestiere n

27

conformitate cu reglementrile n domeniu; iii).elaborarea de documentaii tehnico economice pentru investiii n sectorul silviculturii; iv).realizarea de activiti de producie n baza material proprie, acionnd pentru aprarea, conservarea i dezvoltarea durabil a fondului forestier proprietate public a statului n bazele experimentale i ocoalele silvice experimentale pe care le administreaz, precum i pentru gospodrirea fondurilor de vntoare i de pescuit atribuite potrivit legii, pentru recoltarea i valorificarea prin acte i fapte de comer a produselor specifice fondului forestier, potrivit prevederilor legale, exercitnd i atribuii de serviciu public cu specific silvic; v). constituirea ca baz de competen tiinific i tehnologic, de expertiz, de perfecionare a resurselor umane i de documentare tiinific i tehnic; vi). editarea, tiprirea i difuzarea lucrrilor tiinifice i tehnice i acordarea de consultan de specialitate proprietarilor i administratorilor de pduri proprietate public i privat. 2. Institutul Naional al Lemnului (INL) efectueaz cercetri n domeniile: protectia si uscarea lemnului, adezivi, materiale de finisare a lemnului, constructii de mobilier, usiferestre, case din lemn, executarea de incercari pentru testarea si omologarea diverselor materiale si produse utilizate sau realizate in industria lemnului. De asemenea, INL elaboreaz proiecte tehnice pentru modernizari si dezvoltari de intreprinderi, documentatii de executie complete pentru intreprinderi din domeniile exploatarilor si drumurilor forestiere, industriei de prelucrare a lemnului si pentru instalatii si constructii aferente i studii de fezabilitate pentru privatizare, de marketing, de protectia mediului, de oferte pentru utilaje si instalatii, evaluari de patrimoniu, software, etc 3. Facultile de Silvicultur i Exploatri Forestiere (Braov, Suceava, etc.) i Facultatea de Industria Lemnului (Braov) elaboreaz studii i proiecte pe diverse teme specifice sectorului forestier. 4. Firmele private de proiectare i dezvoltare tehnologic (cca. 50 la nivel naional) elaboreaz studii de fezabilitate, proiecte tehnice pentru diferite activiti specifice sectorului forestier (exploatarea lemnului, construcii drumuri forestiere i instalaii de transport, prelucrarea primar a lemnului, valorificare produse secundare ale pdurii, reconstrucie ecologic, mpduriri, etc.).

4.7. Structuri autorizate pentru amenajarea pdurilor Nr Denumire Localita Judetul Adresa Nr.tel Nr.fax Mobil Cr a unitatii te t SC str. Teilor, nr. *024821 *072271053 1 ALFRID Pitesti Arges *0248221049 43 7789 4 S.R.L. SC Aleea Fratii *026923 *074092496 ADONIS 2 Sibiu Sibiu Buzesti, bl. *0269233789 3789 0 PROIECT 10A, ap.17 SRL str. Codrul SC ALMI *074115489 Cosminului, nr. *026842 ev. Tehnofor 3 FOREST Brasov Brasov 4, bl. 401, scara 4074 3 S.R.L. A, ap. 12 SC B-dul Garii, nr. *026831 *074470667 4 Brasov Brasov, *0268310353 AMBRAS 38, bl. 227, 0353 7

Nr. Capacitate Sef Proiect autoriza (Ha/an) tie 11/28.10 13500 .2005 34/03.02 4000 .2006 15/10.11 9000 .2005 24/21.12 6500 .2005 Mircea Neacsu Cojocaru Ovidiu Mitan Nichifor Buzea Adrian

28

TOP SRL SC Timisoar 5 BIOS&CO Timis a SRL

scara B, ap. 11

Str.Zona *074463506 17/10.11 Steaua, bl. 58, *025647 *0256475959 13500 2 .2005 scara A, etaj P, 5959 ap. 2 str. Grigore SC *074439766 37/02.03 Targu Catalin Haidau, *0253211447 9000 Gorj 6 BIOTOP bl. 2,sc. 4, ap. 6 .2006 Jiu, 2006 37 Calea Sever SC 46/05.06 Bocu, nr. 33, *025647 BLANMI Timisoar Timis 0,72267864 18000 7 a 2895 .2006 bl. 4, ap. 12. RA BV SRL judetul Timis, str. Mercur, SC 47/05,06 nr. 9, bl. 104, *026858 *0268410349 0.722572334 14000 8 BRASILV Brasov Brasov ,2006 ap. 40, judetul 1643 S.R.L Brasov SC str. General BUSINES Bistrita- Grigore Balan *026321 *072339076 51/31.01 S 9 Bistrita *0363102191 9000 Nasaud nr. 33, bl. 5, sc. 6329 3 .2007 MONDO A, ap. 6 PRODCO M SRL str. Episcop SC *072428490 32/03.02 Nichita, bl. CEDRUS Curtea Arges 5625 10 1 .2006 A27, sc.E, ap. ATLANTI de Arges 43 CA SRL Str.Bradului, SC nr. 11, bloc 11, *023451 *074451857 1/17.10. DENDRO*0234519300 22500 Bacau Bacau 11 1 2005 sc. B, etaj 3, ap. 9300 PROIECT 15 SRL SC str. Johann Timisoar *025629 *072167724 4/28.10. 12 FANALR Timis Sebastian Bach, *0256292481 7875 a 2481 5 2005 O SRL nr. 3 SC aleea *074504409 10/28.10 FOREST Magnoliei, nr. *026833 *0268418893 9000 13 Brasov Brasov 2 .2005 DESIGN 4, bl. 97, scara 0426 SRL B, ap. 3 SC Aleea Timisul FOREST *074017580 35/03.02 Bucurest Bucurest de Jos, bl. A25, *021414 15750 *0214140460 14 GRUP 0 .2006 i i scara D, etaj 1, 0460 PROIECT ap. 51 SRL str. Pictor Nagy SC GOLD Imre, nr. 45/A, Miercure *074460122 27/21.12 Harghita *0266371578 17500 15 COMPAN a Ciuc 4 .2005 judetul Y SRL Harghita

Popescu Dan

Ion Nitulescu

Blaguescu Mihai

Stoica Doina

Luput Viorel

Tanase Iulian

Munteanu Ciprian Liviu Leanca

Vladuti Silviu

Voican Eduard

Vaju Gheorghe

29

ICAS Voluntar 16 BUCURE Ilfov i STI SC INGO Piatra 17 SRL Neamt Neamt

Sos. Stefanesti, nr. 128

44/13.04 405000 .2006 Gogu Craiu Constantin Balca Dan Constantin

SC 18 IRISILVA Caracal Olt SRL SC LARIX PROIECT 19 Pitesti GRUP SRL SC LINTESC 20 U Pitesti FOREST 2003 SRL SC MASTER Baia 21 FOREST Mare SRL 22 Arges

Str. Vasile 45/05.06 Conta, nr. 8, bl. *023322 *0745134107; 18000 *0722236431 .2006 O6, scara C, ap. 146 44, str. Parngului, *074211068 9/28.10. nr. 4, bl. 4A, *036840 *0368405092 22500 3 2005 scara 1, etaj 2, 5092 ap. 4 str. Razboieni, *024825 bl. 4, scara D, *0248255365 1142 etaj 4, ap. 18, str. Negru Voda, bl. E2, scara A, parter, ap. 2, 31/03.02 22250 .2006

Patru Dumitru

Arges

*0248215271

*074516962 28.21.12 13500 8 .2005

Lintescu Constantin

23

24

25 26

27

28

Aleea Dobrogei Maramu nr. 3, sc. A, et. *074509674 res 4, ap. 13, 7 Maramures Str.Ana *074479859 SC OMNI Timisoar Ipatescu, nr.20, *025647 *0256475959 Timis 7 SRL a scara B, etaj 1, 5959 ap. 7 SC Str.Semeniculu *036843 *074201173 *0368436094 PADURE Brasov Brasov i nr.3 6094 7 A SRL SC PASSILV *074555884 str. Schit, bl. *023536 A Husi Vaslui 4 H2, sc. A, ap. 6 1437 PROIECT SRL SC Banciu *026842 *072454693 *0268420135 PATRIC Brasov Brasov Acsente, nr.5, 0135 6 RD SRL cod 500169, SC str. Orhei, nr. 7, Piatra 0233/22 Neamt bl. T2, sc. B, PITORES Neamt 5743 C SRL ap. 81 Str. SC Harmanului, nr. *074476357 PROAME *0268588254 Brasov Brasov 0 31, bl. 2, sc. A, LSILV ap 17 SRL Str. Digul SC *074086953 Barnat, PROFITE *0334102691 Bacau Bacau nr.13,bl. 5 HNIK 3,scB,et.1.,ap. SRL

49/05,06 6500 ,2006 16/10.11 22500 .2005 8/28.10. 18000 2005 33/03.02 11250 .2006 3/17.10. 9000 2005 39/02.03 9000 .2006 7/28.10. 22500 2005 19/10.11 13500 .2005

Iancu Iaon

Sima Gabriel

Vlonga Stefan

Radu Aielenei Costel

Dejica Petru Gliga Claudiu Eugen Ovesea, Ene Ileana Pirojoc Iurie

30

5, calea 13 SC Bucurest Bucurest Septembrie, nr. 021/402 PROFORE i i 226, bl. V54, 8962 ST SRL sc. 2, ap. 46 Sector 6, str. Aleea Timiul SC *021414 Bucurest Bucurest de Jos, nr. 5, bl. PROIECT 0460 i i A25, scara D, AS 2002 etaj 1, ap. 51 str. SC Privighetorii, PROIECT Brasov Brasov, nr. 5, bl. D17, STAR scara B, etaj 1, SRL ap. 3, SC PROIECT ARI SI str. Trivale, bl. *024825 EXPLOA Pitesti Arges P14, scara C, 2773 etaj, 3, ap. 14 TARI SILVICE SRL SC PROSILV str. Trivale, bl. 0248/61 A Pitesti Arges 3, sc. C, ap. 44 2351 GEOTOP SRL SC str. *023054 PROSILV Falticeni Suceava Voluntarilor, 3017 A S.R.L nr. 2, SC QUERCU str. Ardealului, Caranse *025551 Caras S SILVA nr. 164, bl. 1, bes 3731 2003 scara H, ap. 1 S.R.L b-dul SC Basarabia, nr. *031414 ROMFOR Bucurest Bucurest 234-236, 3196 EST PLUS i i bl.MC17, SC.1, SRL ET. 7, ap. 53 SC str. Sitarului, *026832 SCALINI Brasov Brasov nr. 28, bl. E 30, 6683 PROIECT scara A, ap. 10 SRL SC SILVA Hunedoa Str. Libertatii *025424 Orastie PARC ra nr.8 2901 SRL

29

021/4112861 744386594

40/02.03 27000 .2006

Marcu Petre

30

*0214140460

*074024332 23/10.11 14625 1 .2005

Vintila Valentin

31

*0268314212

*074570773 25/21.12 9000 9 .2005

Naidin Ionel

32

248252773

*074508539 2/17.10. 13500 9 2005

Preda Ionel

33

0248/612351

*074008953 38/02.03 5625 0; .2006 *074461237 29/03.02 10000 9 .2006 *072255169 30/03.02 24750 9 .2006

Dicu ConstantinCatalin Axler Adrian

34

*0330814405

35

*0255513731

Roman Pavel

36

*0314143196

*072253135 43/13.04 27000 8 .2006

Dolocan Costel

37

*0268428966

*074449374 6/28.10. 22500 9 2005 *074456339 5/28.10. 10125 4 2005

Cotos Constantin Liviu Leanca

38

31

SC SILVA Curtea 39 VALENTI Arges de Arges N SRL 40 41

str. Valea Iasului, bl. Z2,sc. B, apt. 13

*0248722366

36/02.03 18000 .2006 41/02.03 6000 .2006 *074430979 22/10.11 6250 1 .2005 *072238317 50/31.01 13500 5 .2007

Tanase iIulian

42

43

44

45

46 47

48

49 50

51

SC str. Izvorul 0268/31 SILVAIO Brasov Brasov Rece, nr. 128 0572 N SRL SC *026841 SILVAME Brasov Brasov Str.Closca nr.8 7679 N SRL B-dul SC SILVA Petrochimistilo DAN Pitesti Arges r, Bl. A, Sc. A, COMPAN et. 9, ap. 57 Y SC str. Ion SILVOSI Clung M Moldove Suceava Stefureac, nr. 13, jud Suceava PROIECT nesc SRL str. Ioan Slavici SC nr. 10, bl. 18, 0.26841 SILVPROI Brasov Brasov sc. C, ap. 16, 0349 ECT S.R.L judetul Brasov SC Str. Razboieni, *026841 TEHNOF Brasov Brasov nr.5 8893 OREST SRL SC str. Poienelor, *026833 TEHNOSI Brasov Brasov nr. 2, bl. 211B, 1011 LV SRL scara B, ap. 1 SC str. George Pop Cluj*036410 Cluj TEHNOSI De Basesti, nr. Napoca 7473 LV SRL 13 SC TERA Sector 4, Str. Bucurest Bucurest Parincia nr. 3 *021636 SILVA i PROIECT i bl. 15 sc. 2 et. 8 4608 SRL ap. 104 SC Sf. str. Oltului, nr. *026731 TOPOSIL Gheorgh Covasna 42, bl. 4, scara 8527 V SRL e C, ap. 1 SC UNO Sat Luta, nr. *026832 TRADING Beclean Brasov 73A 6133 SRL str. De Mijloc, SC *026842 nr. 146, bl. VAJOIU Brasov Brasov 10A, scara B, 7277 COM SRL ap. 9

0268/310572 la ICAS BV

Ion Ilie Ion Costea Francu Leonora

*0248220104

*0230314400

*078835321 26/21.12 5500 9 .2005

Axler Adrian

0,722347478 48/05,06 0.268315729 + 40000 ,2006 0,745148474 *0268418893 *072233177 21/10.11 18000 0 .2005 *072356493 20/10.11 18000 6 .2005 42/13.04 4000 .2006 *0216364608 *074550834 18/10.11 37500 2 .2005 *074213660 14/10.11 18000 0 .2005 *074476678 12/10.11 13500 6 .2005 *074422178 13/10.11 9000 6 .2005

Parvan ZamfirGeorge Lazarescu Cicerone Alexandru Voda Cosmatschi Gavril Iancu Viorica Victoria Tarnoveanu Nicolae Draghici Horatiu Mihai Puscas

*0268331011

*0267318527 *0268326133

*0268427277

32

4.8. Portalul www.forestry.ro platform pentru comunicare pentru marketholderii sectorului forestier Portalul www.forestry.ro folosete facilitatile de comunicare si transfer de date oferite de Internet pentru a pune in contact marketholderii sectorului forestier din Romania. Arhitectura si constructia site-ului este coordonata de ingineri silvici si beneficiaza de suportul firmelor partenere pentru domeniile de proiectare in sectorul forestier, programare, consultanta juridica, financiara si aplicatii pentru proiecte de finantare internationala. Acest portal este membru al FORDAQ (www.fordaq.com), care este cea mai mare bursa on line pentru lemn din lume, avnd peste 32 000 de membrii. Dintre facilitile oferite de acest portal membrilor si amintim: informaii de pe piaa lemnului att pe plan intern ct i internaional; informaii privind licitaiile de mas lemnoas ; cererile i ofertele firmelor privind lemnul i produsele din lemn ; program de legislaie forestier ; baz de date cu firmele din domeniul forestier, att din ar ct i din strintate ; informaii privind trgurile de profil i alte evenimente relevante pentru sector ; normative i standarde de calitate din diferite ri, certificare; dicionar de termeni, definiii; consultan de specialitate, publicitate, etc.

5. Politicile i strategiile forestiere 5.1. Strategia forestier a Uniunii Europene In perioada 1992-1998, sub coordonarea UE a fost elaborat Strategia Forestier a UE. Documentul a fost adoptat prin Rezoluia Consiliului Europei din 15 Decembrie 1998 (1999/C 56/01). Principalele obiective strategice prevzute de acest document sunt: Participarea activ n procesele relevante pentru sectorul forestier; Elaborarea i implementarea PFN (Programe Forestiere Naionale), n acord cu acordurile internaionale n vigoare; mbuntirea coordonrii, comunicrii i cooperrii cu domeniile relevante pentru sectorul forestier; Promovarea dezvoltrii durabile a pdurilor ca parte integrant a politicii de conservare i dezvoltare a zonelor rurale; Protejarea pdurilor Europei; Portejarea pdurilor din zonele tropicale; Atenuarea schimbrilor climatice i dezvoltarea surselor alternative de energie; Creterea competitivitii, forei de munc i a veniturilor n sectorul forestier Susinerea cercetrii i dezvoltrii n sectorul forestier;

33

Promovarea dezvoltrii durabile a pdurilor prin cursuri i programe educaionale; Promovarea dezvoltrii durabile a pdurilor prin strategii de comunicare i informare. n perioada 1999-2005 Strategia Forestier a UE a fost implementat la nivelul statelor membre (EU 15, iar din 2004 EU 25), iar n 31-01-2006 s-a finalizat un raport al Consiliului Europei privind implementarea strategiei, pe baza comunicrii Comisiei Europene din 10 Martie 2005. 5.2. Planul de Aciune Forestier al Uniunii Europene Pe 30 mai 2005, Consiliul Agriculturii din cadrul Consiliului Europei a nsrcinat Comisia European s elaboreze Planul de aciune al Uniunii Europene pentru Managementul Durabil al Pdurilor i sa-l transmit Consiliului pn la jumtatea anului 2006. Comisia European a elaborat Planul de Aciune al Uniunii Europene pentru Managementul Durabil al Pdurilor pentru perioada 2007-2011 i la 15-06-2006 l-a transmis Consiliului. Principalele direcii de aciune prevzute de acest document sunt: 1. Creterea competitivitii sectorului forestier pe termen lung. Ca obiectiv, se urmrete cretere competitivitii sectorului pe termen lung dar i o mbuntire a utilizrii durabile a produselor i serviciilor oferite de pdure; 2. Ameliorarea i protejarea mediului. Obiectivul urmrit const n meninerea i ameliorarea biodiversitii, sechestrarea carbonului, integritatea, sntatea i autoreglarea-stabilitatea ecosistemelor forestiere. 3. Creterea calitii vieii. Obiectivul urmrit const n conservarea i ameliorarea dimensiunilor sociale i culturale a pdurii ca element esenial al calitii vieii. 4. Creterea coordonrii i comunicrii. Obiectivul vizat const n creterea coerenei comunicrii, a cooperrii trans-sectoriale n vederea realizrii unui echilibru la toate nivelurile organizaionale i instituionale ntre cei trei piloni ai dezvoltrii durabile: economic, de mediu i socio-cultural. Pentru realizarea acestor deziderate sunt prevzute n Plan 18 aciuni cheie. Toate aceste msuri trebuie implementate de ctre statele membre. n plus, Comisia European mpreun cu rile membre vor elabora o strategie de comunicare pentru sectorul forestier, va elabora un portal pentru pduri pe website-ul Comisiei, va dezvolta un European Forest Information and Communication Platform, i va organiza evenimente i campanii de comunicare i educaie sub egida Forest Week sau Forest Day. Implementarea Planului de Aciune va fi monitorizat i n anul 2012 va fi elaborat un raport privind modul n care rile membre au dus la ndeplinire prevederile acestui document. 5.3. Strategia Forestier a Romniei Documentul elaborat sub coordonarea MAPDR privind POLITICA SI STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SECTORULUI FORESTIER DIN ROMANIA (2001-2010) conine urmtoarele prevederi: OBIECTIVUL FUNDAMENTAL al sectorului forestier: DEZVOLTAREA SECTORULUI FORESTIER IN SCOPUL CRESTERII CONTRIBUTIEI ACESTUIA LA RIDICAREA NIVELULUI CALITATII VIETII, PE BAZA GESTIONARII DURABILE A PADURILOR

34

OBIECTIVE STRATEGICE privind ansamblul sectorului forestier:

Actualizarea cadrului institutional pentru a realiza implementarea in mod unitar si sustinut a strategiei de dezvoltare a sectorului forestier. Dezvoltarea cadrului de reglementare a sectorului forestier.

i. Actualizarea legislaiei silvice i de dezvoltare rural n funcie de condiiile impuse de gospodrirea durabil a fondului forestier naional; ii. Armonizarea legislaiei naionale cu legislaia specific a U.E., conveniile i acordurile internaionale la care Romnia este parte semnatar; iii. Adaptarea reglementrilor n vederea promovrii n sector a mecanismelor i instrumentelor economiei de pia; iv. Revizuirea i promovarea actelor normative privind administrarea n regim silvic a fondului forestier naional prin ocoale silvice, indiferent de natura proprietii; v. Adaptarea cadrului de reglementare specific activitilor de exploatare i prelucrare a lemnului, la cerinele i condiiile de protecie i conservare a mediului; vi. mbuntirea cadrului legislativ pentru favorizarea asocierii proprietarilor de suprafee mici de pdure ; vii. Promovarea actelor normative (printr-un proces participativ) privind :

crearea de faciliti deintorilor de terenuri forestiere n vederea asigurrii

stabilittii i creterii eficacitii funcionale a ecosistemelor forestiere,

managementul ariilor protejate din fondul forestier;

viii. Elaborarea i promovarea mecanismelor de finanare i compensare stimulare pentru activitile de conservare a biodiversitii i de management al ariilor protejate; ix. Promovarea de norme i reglementri specifice agenilor economici din sectorul forestier, necesare desfurrii de activiti performante; x. Promovarea de reglementri privind acordarea de faciliti beneficiarilor cercetrilor i a celor ce investesc n activitatea de cercetare-dezvoltare.

Incurajarea asocierii proprietarilor de paduri private precum si a agentilor economici din exploatarea, transportul si prelucrarea lemnului, n organizatii profesionale sau patronale.

A. SILVICULTURA

Politica: MANAGEMENTUL RESURSELOR FORESTIERE IN CONFORMITATE CU CONCEPTUL GESTIONARII DURABILE A CAPITALULUI NATURAL Obiective si actiuni strategice: A1. Adaptarea structurilor de administratie silvica si de control al respectarii regimului silvic, la conditiile diversificarii formelor de proprietate asupra terenurilor forestiere

35

Actiuni strategice

Priori- Respon- Parteneri tate sabili A1.1. Elaborarea si promovarea unor mecanisme si instrumente 1 APCS PTF, APS de administrare si control bazate pe principiile economiei de piata si a existentei proprietatii private asupra terenurilor A1.2. Corelarea structurilor de administrare cu organizarea 1 APCS PTF, APS amenajistica si cadastrala pe unitatile de productie existente si ocoale silvice, indiferent de forma de proprietate A1.3. Modernizarea sistemului informational al administratiei 1 APCS PTF, APS silvice centrale si locale A1.4. Perfecionarea sistemului de administrare silvica si 2 APCS APS, PTF control A2. Institutionalizarea conceptului de gestionare durabila a padurilor si asigurarea prin amenajament a cadrului necesar acesteia Actiuni strategice A2.1. Elaborarea Programului national forestier pentru gestionarea durabila a padurilor i oficializarea acestuia A2.2. Modernizarea i adaptarea sistemului informaional i folosirea ca subsistem a Sistemului Informatic Geografic (SIG) pentru gestionarea padurilor n Romnia A2.3. Realizarea inventarului forestier national A2.4. Perfectionarea sistemului de cadastru forestier n concordanta cu cerintele cadastrului general A2.5. Modernizarea sistemului de amenajare a padurilor Priori- Respon- Parteneri tate sabili 1 APCS IC, U, PTF 1 APCS IC, U

1 1 2

APCS APCS APCS

IC, U IC, U IC, U

A3. Asigurarea integritatii si dezvoltarea fondului forestier, precum si extinderea suprafetei terenurilor cu vegetatie forestier Actiuni strategice A3.1. Monitorizarea integritatii fondului forestier la nivel national A3.2. Sprijinirea sub raport tehnic si cu material de mpadurire a actiunii de creare de paduri n zonele deficitare in vegetatie forestiera A3.3. Acordarea de compensaii financiare sau materiale, la cererea proprietarilor, pentru nencasarea veniturilor, cauzat de restriciile impuse de respectarea regimului silvic pe suprafeele ariilor protejate sau de necesitatea protejrii unor obiective de interes public A3.4. Extinderea suprafetei padurilor si altor categorii de vegetatie forestiera, inclusiv pe terenurile degradate, in afara fondului forestier A3.5. Sprijinirea realizarii de plantatii forestiere pe terenuri scoase din circuitul agricol, n concordanta cu cerintele Priori- Respon- Parteneri tate sabili 1 APCS IC, U, ONG 1 1 APCS APCS PTF, APS PTF

2 2

APCS, APS, PTF, APCA PTA APS, PTF, PTA

36

agriculturii durabile A3.6. Sprijinirea actiunilor de realizare a perdelelor forestiere de protectie, a aliniamentelor si a altor categorii de plantatii forestiere, n afara fondului forestier 3

APCS, APCA APS, PTF, PTA APCS, APCA

A4. Asigurarea stabilitatii si cresterea eficacitatii functionale a ecosistemelor forestiere Priori- Respon- Parteneri tate sabili A4.1. Protejarea padurilor cu structuri naturale si cvasinaturale 1 APCS IC, APS, PTF A4.2. Cresterea ponderii regenerarii naturale prin aplicarea 1 APCS APS, PTF tratamentelor intensive adecvate A4.3 . Promovarea silviculturii pe criterii regionale 1 APCS IC, APS, PTF A4.4. Identificarea pdurilor care nu sunt corespunztoare n 1 APCS APS, PTF raport cu potenialul natural al staiunilor forestiere pe care se IC, U afl, a cauzelor ce au condus la starea actual a acestora i elaborarea i aplicarea programelor de refacere specifice a acestor pduri A4.5. Perfectionarea si dezvoltarea sistemului de monitorizare 2 APCS PTF, APS permanenta a starii padurilor A4.6. Extinderea combaterii biologice a daunatorilor padurii 2 APCS APS, PTF, IC A4.7. Optimizarea compozitiilor de mpadurire n raport cu 2 APCS APS, PTF, politica de promovare a speciilor si cu modificarile stationale IC A4.8. Utilizarea biotehnologiilor de producere a puietilor 3 APCS IC, U pentru speciile valoroase ecologic si economic care nu pot fi inmultite pe cale generativa A4.9. Selectarea si promovarea de biotipuri de arbori rezistenti 3 APCS IC, APS, la adversitati si extinderea utilizarii acestora n lucrarile de PTF regenerare a padurilor A4.10. Protectia calitatii solurilor forestiere 3 APCS IC, APS, PTF A4.11 Elaborarea normelor tehnice pentru determinarea valorii 3 APCS IC, U economice totale a pdurilor i a vegetaiei forestiere n raport cu funciile atribuite A4.12. Implementarea sistemului de evaluare economic total 3 APCS IC, APS, a pdurilor i a terenurilor cu vegetaie forestier , la nivel zonal PTF i naional A5. Reconstructia padurilor necorespunzatoare ecologic si economic Actiuni strategice A5.1 Reconstructia ecologica a padurilor afectate de factori dereglatori sau necorespunzatoare structural Priori- Respon- Parteneri tate sabili 1 APCS APS , PTF, IC Actiuni strategice

37

A5.2 Extinderea lucrarilor de amenajare complexa a bazinelor 2 hidrografice torentiale

APCS

PTF, APS, IC

A6. Sprijinirea detinatorilor de terenuri forestiere in vederea gestionarii durabile a acestora Actiuni strategice A6.1. Crearea de facilitati care sa favorizeze asocierea proprietarilor de paduri A6.2. Asigurarea asistentei tehnice gratuite detinatorilor de pduri private A6.3. Crearea de facilitati si stimulente pentru proprietarii de terenuri n scopul producerii materialului de reproducere si mpaduririi acestor terenuri A6.4. Atragerea de finantari externe Priori- Respon- Parteneri tate sabili 1 APCS PTF, APS 1 2 2 APCS APCS APCS PTF PTF, P PTF

A7. Conservarea biodiversitatii ecosistemelor forestiere si adaptarea cadrului institutional n mod corespunzator Priori- Respon- Parteneri tate sabili A7.1. Dezvoltarea structurii de gestionare a ariilor protejate din 1 APCS APS, PTF fondul forestier, elaborarea planurilor de management ale ariilor protejate si aplicarea acestora A7.2. Includerea n amenajamentele silvice a aspectelor legate 1 APCS IC, P de conservarea biodiversitatii si a prevederilor din planurile de management ale ariilor protejate A7.3. Inventarierea si protejarea speciilor rare, endemice si 1 APCS IC, APS, periclitate din fondul forestier PTF A7.4. Conservarea padurilor virgine si cvasivirgine 1 APCS IC, APS, PTF A7.5. Atragerea de fonduri pentru proiecte de conservare a 1 APCS APS, PTF, biodiversitatii n ecosistemele forestiere si pentru IC, U, ONG managementul ariilor protejate din fondul forestier A7.6. Repopularea ecosistemelor forestiere cu speciile 2 APCS IC, AV disparute din arealul natural A7.7. Refacerea habitatelor forestiere deteriorate 2 APCS IC, AV A7.8. Refacerea jnepenisurilor si includerea terenurilor cu 2 APCS IC jnepenisuri n fondul forestier, in vederea unei administrari corespunzatoare 2 A7.9. Integrarea n sistemul informational si de monitoring APCS IC, U, P forestier a aspectelor legate de biodiversitate si de management al ariilor protejate si corelarea acestuia cu sistemul national informational si de monitoring al biodiversitatii A8. Integrarea ecosistemelor forestiere reprezentative n reteaua nationala a ariilor protejate Actiuni strategice Priori- Respon- Parteneri Actiuni strategice

38

tate A8.1. Identificarea tipurilor de ecosisteme si habitate forestiere 1 valoroase din punct de vedere al biodiversitatii A8.2. Includerea tuturor tipurilor de ecosisteme forestiere 2 reprezentative n sistemul national de arii protejate A8.3. Identificarea si delimitarea coridoarelor de legatura 3 pentru prevenirea fragmentarii habitatelor, cu evidentierea lor n amenajamentele silvice

sabili APCS APCS APCS

IC, U, ONG IC, U IC, U, APS, ONG

A9. Dezvoltarea ofertei de servicii si produse ale padurii, altele dect lemnul Actiuni strategice A9.1. Incurajarea privatizarii si a investitiilor in domeniu Priori- Respon- Parteneri tate sabili 1 APCS PTF, P

A10. Constientizarea publicului, detinatorilor de terenuri forestiere si a mediului politic si decizional privind rolul si importanta patrimoniului forestier national Actiuni strategice A10.1. Constientizarea si educarea populatiei in scopul cunoasterii si protejarii padurii i faunei si al practicarii unui turism ecologic A10.2. Constientizarea mediului politic si decizional cu privire la necesitatea punerii n aplicare a politicii i strategiei de dezvoltare a sectorului forestier A10.3. Dezvoltarea activitatilor de informare, sprijin tehnic si consultanta in domeniul forestier A10.4. Consolidarea conexiunii i de la ceteni ctre factorii de decizie A10.5. Asigurarea transparenei n toate aciunile de interes public Priori- Respon- Parteneri tate sabili 1 APCS PTF, U, P, ONG 1 APCS PTF, IC, U, ONG IC, U, P, APS, PTF PTF, ONG PTF, ONG

2 2 2

APCS APCS APCS

B. EXPLOATAREA, TRANSPORTUL SI PRELUCRAREA LEMNULUI Politica: Integrarea activitatilor de exploatare si prelucrare a lemnului IN CONCEPTUL GESTIONARII DURABILE A CAPITALULUI NATURAL, n scopul valorificarii superioare a resursei lemnoase Obiective si actiuni strategice: B1. Cresterea nivelului general de eficienta a activitatilor de exploatare, transport si prelucrare a lemnului Actiuni strategice B1.1. Modernizarea si dezvoltarea capacitatilor de exploatare si prelucrare a lemnului prin stimularea investitiilor autohtone Priori- Respon- Parteneri tate sabili APCIC P, APP, 1

39

si straine (inclusiv pe baza contractelor pe termen lung), in concordanta cu marimea si structura resurselor forestiere B1.2. Sustinerea organizarii industriei de exploatare si 2 prelucrare a lemnului sub forma de intreprinderi mici si mijlocii B2. Ecologizarea activitatilor de exploatare si prelucrare a lemnului Actiuni strategice

APCS

APS

APCIC APP, P

Priori- Respontate sabili B2.1. Promovarea unor metode si tehnologii de exploatare a 1 APCS, lemnului ct mai putin agresive pentru componentele CD ecosistemului forestier APCIC B2.2. Promovarea unor tehnologii de prelucrare a lemnului cu 2 APCS, impact redus asupra mediului CD APCIC

Parteneri IC, U, APP, P IC, U, APP, P

B3. Imbunatatirea accesibilitatii fondului forestier, n corelatie cu metodele si tehnologiile moderne de exploatare a lemnului, respectnd cerintele de protectie a mediului Actiuni strategice Priori- Respon- Parteneri tate sabili 1 APCS IC 1 APCS APS, PTF APCS, IC, U, APCIC APS

B3.1. Extinderea reelei de drumuri forestiere B3.2. Modernizarea i consolidarea drumurilor forestiere existente B3.3. Marirea gradului de accesibilitate interioar prin 1 amplasarea unei retele de cai de colectare, avnd ca scop reducerea distantei medii si utilizarea unor metode si tehnologii de lucru ecoprotective B3.4. Dezvoltarea sistemei de maini i funiculare pasagere 2 pentru accesibilizarea interioar a arboretelor la nivel de parcel C. MARKETING

APCS, PTF, P APCIC IC, U

Politica: Valorificarea resurselor forestiere prin PROMOVAREA produselor cu grad nalt de elaborare, n vederea dezvoltarii durabile a sectorului Obiective si actiuni strategice: C1. Crearea unei infrastructuri de marketing la nivelul sectorului forestier Actiuni strategice C1.1. Infiintarea unui sistem propriu pentru culegerea i gestionarea informatiilor forestiere si asigurarea accesului tuturor factorilor interesati la acestea C1.2. Dezvoltarea sistemului bursier la nivel national pentru toate categoriile de produse forestiere Priori- Respon- Parteneri tate sabili 1 APCS PTF, APS P, APP 2 APCIC PTF, APS

40

C2. Consolidarea pietelor traditionale externe si cstigarea de noi piete prin promovarea prioritara a produselor cu grad nalt de prelucrare Actiuni strategice C2.1. Promovarea actiunii de certificare a padurilor si a lantului de custodie C2.2. Sprijinirea promovarii marcilor romnesti pe diverse piete Priori- Respon- Parteneri tate sabili 1 APCS APS, PTF 2 APCIC APP, P

D. CERCETARE, INVATAMANT SI FORMARE PROFESIONALA CONTINUA Politica: DEZVOLTAREA CERCETARII STIINTIFICE SI INVATAMANTULUI PENTRU GESTIONAREA DURABILA A PADURILOR, RELANSAREA ECONOMICA A SECTORULUI FORESTIER SI PENTRU AMELIORAREA CONDITIILOR DE MEDIU LA NIVEL NATIONAL, REGIONAL SI GLOBAL Obiective si actiuni strategice: D1. Reconsiderarea si adaptarea invatamantului si cercetarii forestiere la cerintele gestionarii durabile in conditiile economiei de piata Actiuni strategice D1.1. Perfectionarea cadrului institutional si de reglementare (inclusiv privind sistemul de finantare) a activitatilor de cercetare-dezvoltare si de nvatamnt din domeniul forestier si modernizarea infrastructurii acestora, n concordanta cu cerintele nationale si exigentele internationale D1.2. Promovarea de cercetari complexe interdisciplinare referitoare la cunoasterea ecosistemelor forestiere virgine si cvasivirgine, conservarea biodiversitatii precum si a legilor de structurare si functionare a padurii D1.3. Dezvoltarea cercetarilor n domenii prioritare de importanta nationala si internationala (schimbari climatice, reconstructie ecolo