SUBSTANTE PERICULOASE = REGULI Tehnice.pdf

7/29/2019 SUBSTANTE PERICULOASE = REGULI Tehnice.pdf

1/40

1

Versiune: 10/4/2008

Reguli Tehnice pentruSubstane Periculoase

Substituirea RTSP 600

Regulile Tehnice pentru Substane Periculoase (RTSP) prezint nivelul actual al tehnologiei, alsecuritii, sntii i al igienei n munc i al altor cunotine referitoare la introducerea pe pia

i la manipularea agenilor chimici periculoi (ACP).

Acestea sunt stabilite de ctreComitetul pentru Substane Periculoase (AGS)

i adaptate de ctre Comitet la stadiul actual al dezvoltrii.

RTSP sunt comunicate de ctre Ministerul Federal al Muncii i Afacerilor Sociale n

Revista Federal a Muncii (Joint Ministerial Gazette)http://www.baua.de/nn_84478/en/Topics-from-A-to-Z/Hazardous-Substances/TRGS/pdf/TRGS-600.pdf?

n msura posibilitilor, documentul german a fost adaptat la legislaia naional.

Cuprins

1. Scop

2. Definiii

3. Determinarea posibilitilor de substituire

4. Criterii pentru selectarea preliminar a posibilitilor de substituire

5. Decizia de substituire

6. nregistrarea demersurilor de substituire

Anexe

Anexa 1 Schema etapelor substituirii cu exemplificare pentru curarea frnelor ntr-unatelier auto

Anexa 2 Evaluarea comparativ a riscurilor pentru securitate i sntate (modelul coloani modelul factorului de efect)

Anexa 3 Criterii pentru implementarea substituirii factori care trebuie luai n considerarela analizarea implicaiilor utilizrii posibilitilor de substituire i pentruaprecierea necesitii de evaluri extinse

Anexa 4 Procedur pentru formularea recomandrilor de substituire a ACP, a activitilorsau a proceselor

Anexa 5 Lista substanelor sensibilizante (legislaia German TRGC 900) i a celorpericuloase pentru piele (legislaie Romn H.G. 1218/2006 i legislaia GermanTRGC 900)


2/40

2

1 Scop

(1) n conformitate cu articolele 11(2), 12(2), 17 i 20(1) ale H.G. nr. 1218/2006 privindstabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei

lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici (H.G. 1218/2006),angajatorul are obligaia s analizeze posibilitile de substituire, s le verifice i s decidoportunitatea sau inoportunitatea substituirii i s ntocmeasc o documentaie referitoare larezultatul acestui demers. Aceste reguli tehnice sunt elaborate pentru a sprijini angajatorul s:1. evite activitile care implic ACP,2. substituie ACP cu substane, preparate sau procese care nu sunt duntoare sau sunt mai

puin duntoare pentru sntate n condiiile respective de utilizare;

3. substituie procesele periculoase cu alte procese, mai puin periculoase.(2) Dac, dup evaluarea riscurilor, angajatorul stabilete c nivelul de risc este redus nconformitate cu criteriile stipulate n art. 18(2) al H.G. 1218/2006 (a se vedea i Seciunea 6(2)din TRGS 401 Riscuri cauzate de contactul cu pielea determinarea, evaluare, msuri1,atunci Hotrrea de Guvern nu impune determinarea posibilitilor de substituire i nicisubstituirea.

(3) Scopul substituirii este eliminarea sau reducerea la minimum a pericolului determinat deactivitile care implic ACP, inclusiv ntreinerea, operarea i monitorizarea sarcinilor. Pentru

protejarea lucrtorilor n timpul activitilor care implic ACP, prima msur pe care angajatorultrebuie s o ia n cadrul activitilor de colectare a informaiilor i de evaluare a riscurilor nconformitate cu prevederile art. 20(1) al H.G. 1218/2006, este verificarea posibilitilor desubstituire i implementarea acestora n conformitate cu criteriile descrise mai detaliat n cap. 5al prezentelor reguli tehnice.

(4) Soluia de substituire aleas trebuie s reduc riscul global determinat de ACP existent lalocul de munc. n acelai timp trebuie s nu conduc la creterea nivelului altui risc existent lalocul de munc sau la diminuarea eficienei altor msuri de reducere a riscului deja aplicate.

(5) Verificarea fezabilitii substituirii, aa cum este prevzut n aceste reguli tehnice, trebuierealizat i atunci cnd, din motive economice sau tehnice, este planificat introducerea unorsubstane sau procese noi.

(6) Aceste RTSP nu descriu setul de cerine care fac obiectul Regulamentului U.E. nr.1907/2006 (REACH) referitoare la evaluarea variantelor de substituire n cadrul autorizrii irestricionrii.

(7) Anexa 1 cuprinde o schem cu etapele care trebuie parcurse atunci cnd se verificfezabilitatea posibilitilor de substituire i implementarea acestora. Ca exemplu, n Anexa 1 este

prezentat un caz simplificat pentru aceast procedur.

1http://www.baua.de/en/Topics-from-A-to-Z/Hazardous-Substances/TRGS/TRGS-401.html?__nnn=true&__nnn=true,adaptat la legislaia naional n Evaluarea riscurilor profesionalereprezentate de contactul cutanat cu ageni chimici periculoi -http://www.inspectiamuncii.ro/ssmimm/linkuri/EvaluareRiscProfContactCutanatCuAgChim.pdf)


3/40

3

2 Definiii

n aceste reguli tehnice se folosesc termenii specificai n Legea securitii i sntii n muncnr. 319/2006 (L. 319/2006), i n H.G. 1218/2006, n H.G. nr. 1093/2006 privind stabilireacerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor

legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc i n H.G. nr.

1091/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la agenibiologici la locul de munc.

3 Determinarea posibilitilor de substituire

(1) Determinarea posibilitilor de substituire face parte din procesul de adunare ainformaiilor pentru evaluarea riscurilor n conformitate cu prevederile art. 12(2) din H.G.1218/2006. ntr-un loc de munc n care se lucreaz cu ACP, angajatorul trebuie ntotdeauna sdetermine posibilitile de substituire, cu excepia cazului n care riscul este redus. (a se vedeaCap. 1 par.1).

(2) n continuare este prezentat o list a surselor de informare pentru determinareaposibilitilor de substituire (pentru informaii i surse mai detaliate a se vedea Anexa 4 nr. 5):

1. Substituirea prezentele reguli tehnice;2. Portalul http://www.substport.eu/3. Ghiduri pentru ramuri sau activiti specifice care includ informaii despre substituire, ca de

exemplu:

a) BG/BGIA Recomandri cu informaii despre substituire;b) sisteme de informare, ca de exemplu, coduri de produse i publicaii ale furnizorilor

de asigurri la accidente;c) ghiduri sectoriale suplimentare (de ex. ale asociaiilor pe ramuri);3. Fie cu date de securitate (n special Seciunea 7), precum i informaii suplimentare de la

distribuitori i/sau prelucrtori, de ex. pliante tehnice/ fie de informaii;

4. Informaii i rapoarte de activitate obinute de la alte ntreprinderi, organisme de transfer detehnologie, liste cu aspecte pozitive i negative ale unor experi n domeniu;

5. Informaii privind posibilitile de substituire din alte domenii legislative, de ex. REACH;6. Alte surse, spre exemplu, standardele.(3) Pentru determinarea variantelor de substituire, angajatorul trebuie s consulte par. 2 (1-3).n special la achiziionarea ACP, acesta trebuie s ntrebe furnizorii dac exist alternative mai

puin periculoase. Pentru pregtirea unor decizii fundamentate, ar putea fi necesar o cutareaprofundat de informaii i evaluri utiliznd sursele specificate n par. 2 (4-6).

Astfel de decizii fundamentate pot fi necesare n special atunci cnd exist:

1. un risc ridicat sau2. un numr mare de persoane expuse.


4/40

4

4 Criterii pentru selectarea preliminar a posibilitilor de substituire

(1) Atunci cnd n cursul adunrii de informaii sunt determinate mai multe posibiliti desubstituire iar soluiile prezentate n cap. 3. par. 2 (1-2) nu pot fi aplicate, se recomand aplicareacriteriilor pentru selectarea preliminar a posibilitilor de substituire. Selectarea preliminar este

util n special atunci cnd exist mai multe variante posibile de substituire i nu toateposibilitile au acelai nivel de adecvare tehnic i de protejare a sntii, n conformitate cucap. 5.1 i 5.2. Dac n urma adunrii de informaii, este identificat doar un numr mic de

posibiliti, atunci selectarea preliminar poate fi omis.

(2) Criterii pentru selectarea preliminar a variantelor de substituire (par. 3-5) trebuie s fieconsiderate att proprietile periculoase ct i potenialul de emisie determinate pe baza

proprietilor fizico-chimice i a condiiilor de utilizare. Pentru a stabili care dintre variantetrebuie s fie investigate n continuare, criteriile trebuie avute n vedere n integritatea lor i defactorii de pericol pentru piele (cap. 4. par. 5). Deoarece criteriile pentru selectarea preliminarsunt destinate cazurilor n care trebuie examinate multe variante, criteriile nu sunt foarte precis

difereniate. Se poate admite c variante care nu ofereau perspective n cadrul selectriipreliminare pot fi reanalizate ntr-o etap ulterioar n cursul verificrii substanelor desubstituire.

(3) Riscul de afectare a sntii determinat de caracteristicile substanei poate fi redus prinsubstituire n ordinea indicat n fiecare serie din urmtoarele categorii2:

1. Substane cu valori limit de expunere profesional (VLE) mici > substane cu VLE ridicate(de exemplu, pentru substane cu proprieti i expuneri comparabile, n cazul lichidelor esterelevant relaia dintre VLE i presiunea de vapori).

2. Efecte sistemice: foarte toxic (T+) > toxic (T) > nociv (Xn) > niciuna dintre acestecaracteristici

3. Coroziv/iritant: coroziv (C) > iritant (Xi) > niciuna dintre aceste caracteristici4. Cancerigen, mutagen, toxic pentru reproducere (CMR) > fr proprieti CMR(4) Riscurile determinate de caracteristicile fizico-chimice ale substanelor pot fi reduse ncursul selectrii preliminare, n principiu, prin substituire n ordinea indicat mai jos, pentrufiecare din urmtoarele categorii:

1. extrem de inflamabile (F+) sau piroforice (F, R17) > foarte inflamabile (F) > inflamabile (R10) > niciuna dintre aceste caracteristici

2. oxidante (O) > neoxidante3. explozive (E) > neexplozive(5) Pericolul de emisie de ACP n atmosfera locului de munc poate fi redus, n general, prinsubstituirea proceselor n ordinea indicat, pentru fiecare din urmtoarele categorii:

1. cantitate mare > cantitate mic2. proces cu stropire (umezire) pe suprafa mare > proces cu stropire (umezire) pe suprafa

mic

2 n paragrafele urmtoare, simbolul > nseamn este de ateptat un nivel mai mare de risc dect n caz de.


5/40

5

3. gaz > lichid > past4. solid generator de praf > solid care nu genereaz praf5. solid care sublimeaz > solid care nu sublimeaz6. punct de fierbere sczut (presiune mare de vapori) > punct de fierbere ridicat (presiune mic

de vapori)

7.proces deschis (expus) > proces nchis8. proces realizat la temperaturi nalte > proces realizat la temperatura ambiant

9. proces sub presiune > proces fr presiune10.proces cu generare de aerosoli > proces fr aerosoli11.sisteme bazate pe solveni > sisteme pe baz de ap etc.(6) n ceea ce privete expunerea cutanat, criteriile pentru selectarea preliminar a ACP sau a

proceselor trebuie analizate separat deoarece pot fi diferite de criteriile prezentate anterior. Este,n special, cazul criteriilor care vizeaz potenialul de emisie. n acest caz, caracteristicile careconduc la o emisie mai mare n atmosfer pot determina un efect pozitiv pentru expunerea pielii.

De exemplu, pastele rmn pe piele timp mai ndelungat dect lichidele sau gazele. Pe de altparte, o presiune de vapori ridicat reduce timpul n care substana rmne n contact cu pielea,iar contactul cu pielea poate fi evitat mai uor la temperaturi mai nalte dect la temperaturacamerei. Pentru compararea riscurilor cauzate de contactul cu pielea trebuieutilizat criteriul prezentat n TRGS 401 (n special cap. 3 i cap. 4),http://www.inspectiamuncii.ro/ssmimm/linkuri/EvaluareRiscProfContactCutanatCuAgChim.pdf)

(7) Pentru obinerea unei priviri de ansamblu, n cursul preseleciei, angajatorul trebuie scntreasc avantajele i dezavantajele fiecrui criteriu pentru a stabili care ACP, procese icondiii de utilizare pot conduce la o eliminare integral sau la o reducere mai substanial ariscurilor. De exemplu, n unele cazuri se poate obine un risc mai sczut utiliznd un ACP cu

caracteristici mai periculoase care este disponibil ntr-o form care nu produce praf sau care are opresiune de vapori foarte sczut, dect n cazul utilizrii unui ACP cu caracteristici mai puinpericuloase, dar care este disponibil pe pia doar ntr-o form care produce praf ori care are opresiune de vapori considerabil mai mare.

(8) Formele de utilizare cu emisie sczut pot fi considerate procese mai puin periculoase nsensul art. 17 al H.G. 1218/2006. Utilizarea formelor cu emisie sczut trebuie s reducexpunerea la acelai nivel care ar fi obinut prin utilizarea msurilor tehnice sau organizatoricede prevenire i protecie sau a msurilor individuale de protecie, conform art. 17 sau asistemelor nchise conform art. 20 (3) a).

5 Decizia de substituire

(1) Posibilitile de nlocuire cu perspective determinate n urma selectrii preliminare pot fievaluate n detaliu din punctul de vedere al adecvrii lor tehnice, fizico-chimice i toxicologice

prin aplicarea criteriilor i utilizarea instrumentelor metodologice descrise la cap. 5.1 i 5.2.Capitolul 5.3 descrie criteriile operaionale pentru luarea deciziei de implementare a

posibilitilor de substituire stabilite.


6/40

6

(2) Pentru deciziile de substituire, n contextul H.G. nr. 1218/2006, securitatea i sntatea lalocul de munc este aspectul hotrtor al deciziei integrate, luat n concordan cu criteriile dinurmtoarele seciuni. Totui, n anumite cazuri, analiza altor domenii care necesit protecie3

poate fi necesar i relevant pentru luarea deciziei.

5.1 Criterii pentru determinarea adecvrii tehnice

(1) Recomandrile de substituire prezentate n sursele de informare menionate cap. 3 par. 2.(1-2) sunt, n general, adecvate din punct de vedere tehnic pentru anumite utilizri. Dac unangajator se abate de la aceste recomandri, dei exist condiii de utilizare comparabile, trebuies justifice n scris acest lucru.

(2) n alte cazuri, adecvarea tehnic a posibilitilor de substituire trebuie analizat de ctreutilizatorul substanei sau procesului respectiv pentru fiecare caz n parte. Printre aspectele caretrebuie avute n vedere sunt urmtoarele:

1. cele mai bune tehnici disponibile (art. 7(3) lit. e) L. 319/2006);2. rolul substanei (aditiv n procesul de producie sau component esenial alprodusului/procesului sau materie prim n procesul de producie sau element esenial al

produsului);

3. consecinele tehnice ale substituirii asupra procesului de producie i a calitii produsului,4. consecinele tehnice asupra proceselor din avalul lanului valorii adugate;5. efectele substituirii asupra caracteristicilor produsului i calitii produselor finite (inclusiv,

acceptarea de ctre consumatori, conformitatea cu normele, pierderea autorizaiilor).

(3) Autorizarea REACH nu nlocuiete determinarea posibilitilor de substituire pentruactivitile care implic ACP n conformitate cu prevederile H.G. nr. 1218/2006. Angajatorul

trebuie, ulterior, s nregistreze la Agenia European pentru Produse Chimice utilizareasubstanelor autorizate n conformitate cu prevederile art. 66 al Regulamentului 1907/2006(REACH).

5.2 Criterii legate de riscurile pentru sntate (toxicitate) i pentru securitate (fizico-chimice)

(1) Soluia de substituire aleas trebuie s reduc riscul global determinat de ACP prezeni lalocul de munc. n acelai timp, soluia aleas nu trebuie s conduc la creterea altor riscuri lalocul de munc i nici la creterea efectelor adverse n alte zone care necesit protecie.

(2) Soluiile de substituire stabilite prin consultarea surselor de informare prezentate la cap. 3par. 2 (1-3), conduc n general la un risc redus pentru securitatea i sntatea lucrtorilor.

(3) Dac adecvarea unei variante de substituire nu poate fi stabilit urmnd recomandrilegenerale sau dac evaluarea riscurilor este neconcludent, atunci trebuie s se apeleze la modelespecifice de evaluare, n special la cele prezentate n Anexa 2 (modelul coloan i modelul

3 Protecia mediului, a sntii publice etc.


7/40

7

factorului de efect). Trebuie reinut faptul c preparatele nu pot fi evaluate concludentntotdeauna cu ajutorul modelelor i c evaluarea preparatelor necesit cunotine specifice (deexemplu, abilitatea de a recunoate ingredientele/componentele care conteaz n luarea deciziei).

(4) Atunci cnd se utilizeaz modelele, trebuie s fie disponibile informaiile referitoare lacaracteristicile substanelor sau preparatelor. Trebuie s fie stabilite, n special clasificarea ietichetarea ACP. De exemplu, dac informaiile sunt furnizate de productor, distribuitor, clientsau de ctre alte surse, atunci angajatorul le poate utiliza, n lipsa altor date.

(5) La utilizarea modelelor, angajatorul trebuie s se asigure c sunt disponibile cel puinurmtoarele determinri i evaluri de baz:

1.Test pentru toxicitate acut;2.Teste de iritaie i de toleran a pielii i a mucoaselor;3.Test de mutagenenitate;4.Test de sensibilizare a pielii i5. Evaluarea toxicitii dup doz repetat (test sau expertiz).

(6) Este posibil s se stabileasc dac testele sau evalurile au fost efectuate prin consultareafiei cu date de securitate (Seciunea 11 Informaii Toxicologice) sau informaiile trebuie s fie

procurate prin alte mijloace ca, de exemplu, prin solicitarea acestora de la distribuitori. Dacinformaiile de la par. 5 (1-5) nu pot fi determinate, atunci, n funcie de informaiile care lipsesc,trebuie presupuse cel puin urmtoarele caracteristici:

1. nociv (etichetat cu R20, R21 sau R224/ H302, H312, H3325),

2. iritant pentru piele (etichetat cu R38/ H315),

3. risc posibil de efecte ireversibile (etichetat cu R68, H341) i

4. poate provoca sensibilizare n contact cu pielea (etichetat cu R43/ H317)

(7) Substana de substituire trebuie supus aceleiai evaluri toxicologice ca i substana pecare o nlocuiete. Aceast prevedere se aplic i preparatelor, n cazurile n care fiele cu date desecuritate nu fac referiri precise la proprietile periculoase.

(8) Proprietile fizico-chimice ale substanelor care implic risc de incendiu sau explozie suntla fel de importante ca i caracteristicile care implic riscuri pentru sntate. La realizarea uneisubstituiri trebuie s se verifice, n special, c substanele i preparatele sunt folosite astfel nctnu formeaz amestecuri explozive.

(9) Trebuie verificat dac fia cu date de securitate (Seciunea 9 Proprieti fizice ichimice) conine informaii adecvate i parametri de securitate referitori la orice caracteristicde inflamabilitate, explozibilitate sau de oxidare. De exemplu, urmtoarele informaii trebuieverificate n fiele cu date de securitate:

1. punctul de fierbere2. presiunea vaporilor4 Clasificare/etichetare n conformitate cu Directiva 67/548/CEE transpus n HG 1408/20085 Clasificare/etichetare n conformitate cu Regulamentul 1272/2008


8/40

8

3. densitatea relativ fa de aer (gaze i fumuri)4. limitele inferioare i superioare de explozie5. punctul de inflamabilitate6. temperatura de ardere7. temperatura de autoaprindere8. proprietile piroforice9. viteza de ardere10.viteza maxim de producere de gaz la reacia cu apa11.distribuia mrimii granulelor (este relevant fracia de granule fine mai mici de 500 m)12.potenialul oxidant n comparaie cu amestecul de referin sau oxigenul activ coninut de

peroxizii organici

13.energia descompunerii exotermice14.rezultatele testului privind sensibilitatea termic (BAM-Stahlhlsentest conform cu EG A.14

sau testul Koenen aa cum este specificat n Metodele de testare potrivit Recomandrilor

ONU privind Transportul Produselor Periculoase, Manualului de Teste i Criterii, cuprecizarea seriei de teste), sensibilitatea la impact i sensibilitatea la friciune.

(10) n fiele cu date de securitate la seciunea 5 Msuri de stingere a incendiilor i laseciunea 7 Manipulare i depozitare pot fi incluse indicaii suplimentare.

(11) Dac nu sunt disponibile specificaii fizico-chimice sau dac, n urma unei verificriplauzibile, acestea par s lipseasc, cum ar fi, inflamabilitatea unui solvent organic foarte volatil,atunci trebuie ntreprinse cercetri suplimentare n cadrul procesului de colectare a informaiilor.Dac nu pot fi obinute informaii cu privire la aceste proprieti, atunci caracteristicile n cauzvor fi considerate ca fiind prezente.

(12) n completarea utilizrii modelelor pentru evaluarea toxicitii i pentru analizacaracteristicilor fizico-chimice, ar putea fi necesar o evaluare mai extins a posibilei soluii desubstituire, n funcie de complexitatea fiecrui caz (a se vedea Anexa 4 nr. 1.2 i 1.3). n afarde o cercetare minuioas a surselor prezentate n Anexa 4 nr. 5, poate fi necesar i consultareasau participarea specialitilor (a se vedea Anexa 4 nr.3).

(13) Parametrii ecotoxicologici trebuie, de asemenea, avui n vedere, incluznd, de exemplu,potenialul de imisie i dispersie n mediu, coeficientul de partiie n-octanol/ap (logPOW), lafel ca i persistena i potenialul de bioacumulare (PBT, vPvB).

5.3 Decizia de realizare a substituirii

(1) Se poate considera c posibilitile de substituire gsite n cap. 3 par. 2 (1-2) sunt, nprincipiu, adecvate pentru implementarea la locul de munc. De aceea, ca regul, angajatorultrebuie s implementeze astfel de variante de substituire.


9/40

9

(2) Pentru activitile care implic ACP toxici, foarte toxici, cancerigeni, mutageni sau toxicipentru reproducere (categoriile 1 i 2), substituirea trebuie realizat dac alternativele suntfezabile tehnic i conduc la o reducere global a riscurilor pentru lucrtori.

(3) Cnd nu au loc activiti care implic ACP toxici, foarte toxici, cancerigeni, mutageni sautoxici pentru reproducere sau nu exist variante de substituire conform par. 1, angajatorul poatelua o decizie integrat innd cont de criteriile de evaluare economic (a se vedea i Anexa 1Schema). n Anexa 3 Criterii pentru implementarea substituirii sunt date recomandri

privind factorii pe care trebuie s-i aib n vedere angajatorul, cnd face propria-i analiz.

(4) Soluia de substituire trebuie implementat dac factorii legai de locul de munc evaluaipotrivit Anexei 3 sunt modificai mai ales n sens pozitiv. Costurile mai ridicate aleimplementrii substituirii trebuie considerate ca fiind acceptabile.

6 nregistrarea demersurilor de substituire

(1) Dac rezultatele evalurii riscurilor arat c exist numai un risc redus, conform criteriilorprevzute n art. 18 (2) al H.G. 1218/2006, nu este necesar substituirea. Ca urmare, n aceastsituaie nu este necesar documentarea investigrii posibilitilor de substituire. Totui, odocumentare voluntar poate, de exemplu, s uureze aplicarea soluiilor existente i n alte priale ntreprinderii sau poate demonstra unei tere pri comportamentul responsabil alangajatorului.

(2) Nu este prevzut o form anume pentru nregistrarea rezultatelor verificrii posibilitilorde substituire. Aceasta se poate realiza n documentele altor faze ale evalurii riscului. Deexemplu, inventarul ACP se poate completa cu coloane/cmpuri n care pot fi nregistratedata/perioada n care s-a fcut investigarea posibilitilor de substituire, rezultatele acesteia isursa informaiilor suplimentare. Rezultatele verificrii fezabilitii substituirii pot fi descriseutiliznd fraze standard ca:1. Opiunile de substituire sunt 2. Nu exist variante de substituire3. Soluia curent este deja o opiune de substituire.(3) Dac varianta de substituire necesit msuri suplimentare de prevenire i protecie nconformitate cu prevederile art. 18(1) H.G. 1218/2006 i din aceast cauz substituirea nu esteimplementat, atunci motivul acestei situaii trebuie nregistrat. Acest lucru se poate face cuajutorul unor fraze standard, ca de exemplu:

- Soluia de substituire nu este realizabil tehnic deoarece - Soluia de substituire nu reduce riscul n mod suficient deoarece - Soluia de substituire nu este potrivit operaional deoarece - Soluia de substituire este iniiat, urmtoarea verificare va fi realizat de (4) Dac o posibilitate de substituire cu substane sau procese mai puin periculoase, realizabiltehnic, nu este implementat din motive economice, atunci argumentele care stau la baza acestei


10/40

10

decizii trebuie s fie documentate ntr-un mod care s poat fi verificat. n astfel de cazuri esteutil, de exemplu, Anexa 3.

(5) n cazul activitilor care necesit msuri de prevenire i protecie suplimentare conform art.18(1) H.G. 1218/2006, dac n urma analizrii soluiilor de substituire nu au fost identificatealternative, trebuie s fie prezentate pe scurt sursele de informaii utilizate n timpul verificrii.

(6) Un angajator care desfoar activiti ce implic substane sau preparate cancerigene,mutagene sau toxice pentru reproducere (Categoriile 1 i 2) trebuie s comunice inspectoratuluiteritorial de munc i/sau autoritii de sntate public, la cererea acestora, rezultatele evalurii

posibilitilor de substituire i cazurile de substituire.

(7) Pentru documentare detaliat sunt disponibile Anexa 2 Evaluarea comparativ a riscurilorpentru securitate i sntate (modelul coloan i modelul factorului de efect) i, n special, Anexa3 Criterii pentru implementarea substituirii factori care trebuie luai n considerare la analizaimplicaiilor utilizrii posibilitilor de substituire i pentru apelarea la evaluri extinse. Acesteai alte documente pot fi arhivate separat.


11/40

11

Anexa 1 la RTSP 600

1.1 Schema etapelor substituirii

Scop (Cap. 1)atunci cnd riscul nu este redus potrivit art. 18(2) H.G. 1218/2006,

aciunea preferat este substituirea

Determinarea posibilitilor de substituire (Cap. 3)Dac exist recomandri de substituire recunoscute se merge direct la Decizie (Cap. 5.3),

altfelCriteriile pentru selectarea preliminar a variantelor de substituire (Cap. 4)

Criterii pentru determinarea adecvriitehnice

(Cap. 5.1)(se iau n considerare particularitilelocului de munc i fluxul procesului)

Criterii legate de riscurile pentrusntate i securitate

(Cap.5.2)(se iau n considerare riscurile existente i

cele posibil s se manifeste n viitor)

Criterii pentru implementarea substituirii (Anexa 3)Factori care trebuie luai n considerare pentru utilizarea substituenilor, inclusiv

condiiile din companie (i costurile)

nregistrarea demersurilor de substituire (Cap. 6)

Deciza de realizare a substituirii(Cap. 5.3)

Dac este necesar, se elaboreaz un grafic pentru introducerea substituientuluisubstituenilor


12/40

12

Anexa 1.2 Exemplul curarea frnelor n atelierele auto

1 Note preliminare

(1) n aceast anex se prezint cum pot fi utilizate prezentele reguli tehnice pentru analizarea

posibilitilor de substituire ntr-un exemplu practic. Exemplul nu are pretenia c a verificattoate soluiile posibile sau c face o descriere exhaustiv a criteriilor de selecie i apreciere.Anexa clarific ns cum sunt urmate etapele descrise n regulile tehnice i care suntconsideraiile potrivite.

(2) Potrivit cercetrilor realizate de instituiile pentru prevenirea accidentelor i pentruasigurrile mpotriva accidentelor din Germania, cele mai multe service-uri auto utilizeaz

pentru curarea frnelor diluani cu temperaturi de fierbere sczute pe baz de petrol frcomponente aromatice.

(3) Cele mai multe din aceste produse sunt din n categoria celor foarte inflamabile(temperatura de inflamabilitate < 21 C) sau extrem de inflamabile (temperatura deinflamabilitate < 0 C). Sunt utilizate n multe companii datorit proprietilor lor care asigur ocurare rapid i fr reziduuri.

2 Evaluarea riscurilor pentru metoda existent:

Curarea cu solveni foarte volatili

Riscuri pentru sntate

Eliberarea solvenilor n atmosfera locului de munc, cinci butelii de gaz sub presiune, de 400

ml / schimb.Contactul pielii cu solveni de degresare.

Riscuri determinate de proprieti fizico-chimice

(pericole de incendiu i explozie)

Pericol de explozie determinat de solveni foarte inflamabili i extrem de inflamabili.

Pericol de incendiu determinat de lavetele de curare i de reziduurile de solveni.

Riscuri pentru mediul nconjurtor: (neacoperite de H.G. 1218/2006 ns relevante din punctde vedere operaional)

Emisii de solveni n mediu.

Alte pericole: (neacoperite de H.G. 1218/2006 ns relevante din punct de vedere operaional)

Decizie: Exist un risc pentru securitate i sntate. Trebuiecutat un substituent.


13/40

13

3 Determinarea posibilitilor de substituire

(1) Prin consultarea surselor din Cap. 3 par. 2 (12) ale prezentelor reguli tehnice nu s-aidentificat nicio soluie recunoscut pentru aceast activitate specific.

(2) Pot fi luate n considerare urmtoarele variante posibile de substituire a solvenilor foartevolatili:

1. Modificarea procesului de munc:

a) curare mecanic cu perii i aer comprimat (practic anterioar)b) sistem mobil de curare cu ap fierbinte

2. Utilizarea substituenilor

a) Soluie de curare a frnelor, cu volatilitate sczut, coninnd hidrocarburi,temperatura de inflamabilitate > 55 C, pulverizator rencrcabil, aer comprimat drept

agent de presurizare

(3) Curarea mecanic cu perii i aer comprimat determin o expunere la mult praf i ocurare inadecvat. Aceast variant va fi menionat i descris n tabel numai pentrucompletarea exemplului.

4 Verificarea substituirii

4.1 Criterii pentru determinarea riscurilor existente i a celor posibil s se manifeste nurma substituirii (Cap. 4 i 5.2)

(1) n acest caz pot fi utilizate criteriile de la Cap. 4 sau modelul coloan de la Cap. 5. ncazul substanelor greu de evaluat din punct de vedere al riscurilor pentru sntate poate fiutilizat i modelul factorului de efect. Pentru acest exemplu au fost identificate numai ctevaopiuni n timpul procesului de evaluare. De aceea, n acest caz, nu este necesar o selecie

preliminar cu ajutorul grilei cu criterii din Cap. 4 al prezentelor reguli tehnice.

(2) Potrivit legislaiei de securitate i sntate n munc, trebuie luai n considerare i factoriisuplimentari de risc profesional legai de utilizarea ACP. Aprecierea riscului pentru mediulnconjurtor nu este impus de H.G. 1218/2006, dar a fost inclus n tabel datorit relevaneiacesteia pentru deciziile operaionale.

(3) Alternativele promitoare trebuie studiate iar rezultatele acestui studiu trebuieconsemnate.


14/40

14

Tabel: Exemplu pentru determinarea riscurilor posibilitilor de substituire

RISCURI Practica/metodacurent

Posibilitatea 1 Posibilitatea 2 Posibilitatea 3

Denumire(ACP sauproces)

Agent de curarefoarte volatilpentru frne

Agent de curareslab volatil pentrufrne

Perii i aercomprimat

Splarefierbinte afrnelor

Caracterizare Agent de curarecu hidrocarburi,temperatura deinflamabilitate 55C, gaz depresurizare: aercomprimat

Curaremecanicmanual

Sistem decurare cu apfierbinte(presiunesczut)

Riscuri pentrusntatedeterminate deexpunereadermic i prininhalare

Expunere prininhalarea vaporilori aerosolilor dehidrocarburi, cincibutelii de gaz subpresiune, de 400 ml

/ schimb.Contact al pielii cusolvenii dedegresare.

Expunere prininhalarea vaporilor iaerosolilor dehidrocarburi(expunere mai micdect n cazul

agentului de curarefoarte volatil),expunerea dermiceste mai mare dect ncazul celei cu agentde curare foartevolatil.

Nu sunt utilizaiagenipericuloi decurare, nscantitatea marede particule de

praf eliberateste un pericolpentru sntate

Nu se utilizeazsubstanepericuloase.Praful de lafrne rmne nspaiu nchis.

Contact redus cupielea.

Risc determinatde proprietilefizico-chimice(pericole deincendiu iexplozie)

Pericol de incendiui exploziedeterminat desolvenii foarteinflamabili iextrem de

inflamabili i degazul depresurizare

Pericol de incendiu iexplozie determinatde solveniiinflamabili, mai micdect al celor cutemperatura de

inflamabilitate


15/40

15

4.2 Criterii pentru determinarea adecvrii tehnice (cap. 5.1)

Aprecierea soluiilor promitoare se realizeaz n funcie de criteriile de selecierelevante iar rezultatele se nregistreaz; se ine cont de particularitile locului de munc i alelanului de producie.

(Se verific parametrii tehnici importani, posibilitatea diminurii calitii, dac sunt necesare noicalificri sau spaiu suplimentar)

Tabel: Exemplu pentru determinarea adecvrii tehnice a posibilitilor de substituire

APRECIERETEHNIC

Practica/metodacurent

Posibilitatea 1 Posibilitatea 2 Posibilitatea 3

Denumire Ageni foartevolatili pentrucurareafrnelor

Ageni slab volatilipentru curareafrnelor

Perii i aercomprimat

Splare fierbintea frnelor

Specificaie tehnic:S-au obinut frnecurate i uscate?

Da Da, ns cu duratde uscare mai maredect n cazulutilizrii agenilor cutemperatura deinflamabilitate < 21C

Da, nsmurdriauleioas estecuratinsuficient

Da, sunt necesaremodificriorganizatorice

Adecvarea n lanulde producieAici n special:Specificaiileproductorului cuprivire la curarea

frnelor

Adecvat Adecvat Limitat Adecvat

Realizabil nspaiul de lucrucurent?

Nu, este nevoie despaiu protejatspecial mpotrivaexploziei (H.G.1058/2006)

Da, ns este necesarbazin de colectare

Da Da

Comentarii Reziduul de laagenii de curarermne mult timp pevehicul i n spaiulde lucru

Este necesar omanipulare maicomplex (bazinde colectare,conexiuneelectric )

Decizie Adecvat din

punct de vederetehnic nsnecesit un spaiuprotejat special

Adecvat din punct

de vedere tehnic

Adecvare

limitat

Adecvat din

punct de vederetehnic


16/40

16

Criterii pentru realizarea substituirii (Cap. 5.3)

Factori de luat n considerare pentru utilizarea operaional a soluiilor de substituire

Pentru soluiile care vor continua s fie luate n considerare, se vor examina toi factorii deinfluen din Anexa 3 i se vor completa subseciunile aferente. S-a stabilit o modalitate deapreciere calitativ a efectului de substituire de la foarte pozitiv (++), pozitiv (+), la negativ (-),

foarte negativ (--) sau neutru. Atunci cnd apar mai multe variante posibile de substituire, tabelultrebuie lrgit sau reluat. Calculele relevante pot fi prezentate n documente separate.

Tabel Comparaia soluiilor de substituire a ageniilor foarte volatili de curare a frnelor

nlocuirea cu substituentul++/+/0/-/-- ++/+/0/-/--

Factori de influenSplare fierbinte

a frnelor

Ageni slab volatilipentru curarea

frnelorCheltuieli materiale ++

cheltuielimateriale reduse

0utilizare mai mare a

materialelor

Comentarii

Cheltuieli de capital- Cheltuieli de investiii- Cheltuieli cu energia

---

aprox. 3.000 eurovor fi aproapecompensai petermen lung de

cheltuielilemateriale mai

reduse

-0

Bazin de colectare(aprox. 300 euro)Staie de umplere(aprox. xxx euro)

Costurile totale sunt nmare msur dependentede numrul de proceduride curare realizatezilnic (lunar/anual). Cuct este mai mare acestnumr, cu att maisczute suntdezavantajele costuluisplrii cu ap fierbinte

a frnelor, n comparaiecu folosirea agentului decurare volatil afrnelor.

Cheltuieli cu salariile -Timp de lucru maimare cu 20%,echivalent cu 2min. pe procedurpentru 20 proceduripe zi

0

Msuri tehnice deprotecie

- Msuri de ventilaie- Protecia laincendiu/explozie

++ ++

Msuri de protecieindividual

+ +

Supraveghere medical 0 0Determinri de noxe + +Costuri de transport- tarife de transport,ambalare

0 0

Cheltuieli de depozitare + 0


17/40

17

Cheltuieli de evacuare- reciclare, eflueni, aerevacuat

?Clarificarea

evacuriiefluenilor

+ Nu se mai colecteaztuburi de spray goale

Cheltuieli organizatorice 0 0 Cheltuieli cu salariilevs. cheltuieli

organizatorice?

Cheltuieli de asigurri 0 0Reducerea riscului(nu se descrie n termeni decosturi)

+ +

Ali factori de influen(factori legai dentreprindere care nu sedescriu n termeni decosturi)- imaginea ntreprinderii- satisfacia personalului- asigurareasustenabilitii/planificrii

+0+

+00

Ali factori relevani- dup caz, se completeazcu aspecte specificentreprinderii i fiecrui cazncheierea evalurii:

Soluie pe termen scurt:nlocuirea agentului de curare organic utilizat n prezent (temperatura de inflamabilitate (TI) < 21C,gaz de presurizare propan/butan), cu un agent de curare organic cu TI > 55C, gaz de presurizare aercomprimat.

Soluie pe termen mediu (un an):Verificarea posibilitii achiziionrii unei instalaii de splare fierbinte a frnelor

-

clarificarea eliminrii efluenilor- compararea costurilorPe termen scurt, agentul de curare utilizat n prezent trebuie nlocuit cu un altul cu temperatur deinflamabilitate mai sczut, ntruct acest lucru se poate implementa uor i necesit cheltuieli reduse cuinvestiiile. Pe termen mediu (1 an), dup clarificarea problemei eliminrii efluenilor i dup evaluareaeficienei economice, trebuie analizat din nou posibilitatea introducerii splrii cu ap fierbinte afrnelor. Dac aspectele sunt rezolvate pozitiv, atunci aceast alternativ de substituire va trebuirealizat, n special, pentru c reduce riscul i ofer posibiliti de planificare pe termen lung.


18/40

18

Anexa 2

Aprecierea comparativ a pericolelor pentru securitate i sntate (modelul coloan i alfactorului de efect)

1 Modelul coloan

(1) Modelul coloan (a se vedea Tabelele Verificarea soluiilor de substituire) permite ocomparare rapid a substanelor i preparatelor pe baza unui volum restrns de informaii.

(2) Aprecierea comparativ a produsului curent i a soluiei poteniale de substituire se facepentru ambele cazuri, n fiecare din cele cinci coloane:

1. pericole acute i cronice pentru sntate (pericolele acute pentru sntate i pericolelecronice pentru sntate sunt considerate o singur coloan).

2. pericole pentru mediul nconjurtor3. pericole de incendiu i explozie4. pericole de emisii5. pericole determinate de procese

(3) Aprecierea acestor rezultate trebuie s aib n vedere urmtoarele criterii:

1. Aprecierile comparative trebuie s fie realizate ntotdeauna pe coloan i niciodat nlinie.

2. Modelul poate fi utilizat numai atunci cnd productorul a evaluat substana saupreparatul (n ceea ce privete pericolul pentru sntate, aceast informaie trebuie sacopere cel puin toxicitatea acut, iritaia pielii i a mucoaselor, potenialul mutagen i

de sensibilizare a pielii) pe baza datelor disponibile i a experienei (a se vedea seciunile9 i 11 din fiele cu date tehnice de securitate). De asemenea, productorul trebuie sspecifice faptul c nu se preconizeaz ca tendinele de pericol s depeasc nivelul lacare substana sau preparatul a fost clasificat (n special n ceea ce privete toxicitateadup expuneri repetate).

3. In coloana pericole acute pentru sntate, se va ine cont de situaia particular afrazelor R 20, R21, R22, R23, R24 i R25: dac aceste fraze se regsesc n combinaie cufraza R48, atunci ACP n cauz va fi ncadrat ntr-o categorie de risc mai mare. Aceastava deveni astfel o problem de risc cronic pentru sntate.

4. In principal, micile diferene ntre categoriile de pericole vor deveni un argument pentrusubstituire numai atunci cnd datele disponibile despre substituent ofer o calitate

similar cu cea a substanei de nlocuit.5. Dac soluia potenial de substituire ofer n toate cele cinci coloane performane mai

bune dect produsul sau procesul utilizat, atunci diferena de risc este clar.

6. O diferen la o singur categorie de pericol nseamn, n lipsa altor argumente contrare,c substituentul nu va fi implementat.

7. Dac apar diferene la dou sau mai multe categorii, atunci trebuie s existe argumentesolide pentru a nu introduce substituentul.


19/40

19

Verificarea soluiilor de substituire - Modelul Coloan (clasificare conform Directivei 67/548/CEE HG 1408/2008)

Denumirea produsului1. Risc 2a. pericole acute pentru sntate (expunere

unic, de ex. accident chimic)2b. pericole cronice pentru sntate

(expunere repetat)3. pericole pentru

mediulnconjurtor

4. pericole de incendiui explozie

5. Pericole cauzatede tendina deemanare, eliberare

6. pericolde proc

Riscfoartemare

ACP foarte toxici (R26, R27, R28) ACP care pot forma gaze foarte toxice n

contact cu acid (R32)

substane cancerigene decategoriile 1 sau 2 (Carc.Cat.1,Carc.Cat.2, R45, R49)

substane mutagene decategoriile 1 sau 2 (Mut. Cat.1,Mut.Cat.2, R46)

preparare care conin substanecancerigene sau mutagene decategoriile 1 sau 2 n concentraii0,5% (n cazul gazelor 0,2%)

ACP cusimbolul de

pericol N ifrazele de riscR50, R51, R53,R54, R55, R56,R57, R58, R59

ACP care prezintpericol de incendiu(R2, R3)

substane gazasoasei lichide extremde inflamabile(R12)

ACP care se potautoaprinde (R17)

gaze lichide cu

presiune de vapori>250 hPa (mbar)(de ex.diclormetan)

solide generatoarede aerosoli,

pulberi

lucru ndesch

posibilitcontadirect

Riscmare

ACP toxici (R23, R24, R25) ACP foarte corozivi (R35) ACP care pot forma gaze toxice n contact

cu ap sau acizi (R29, R31) substane sensibilizante (R43, Sh) substan e sensibilizante prin inhalare (R42,

Sa) preparate care conin substane

sensibilizante prin contact cutanat sau prininhalare n concentraii 1% (n cazulgazelor 0,2%)

substane toxice pentrureproducere de categoriile 1 sau2 (Repr.Cat.1, Repr.Cat.2, R60,R61)

preparare care conin substanetoxice pentru reproducere decategoriile 1 sau 2 n concentraii0,5% (n cazul gazelor 0,2%)

substane cancerigene decategoria a 3-a (Carc.Cat.3, R40)

substane mutagene de categoriaa 3-a (Muta.Cat.3, R40)

preparate care conin substanecancerigene sau mutagene decategoria a 3-a n concentraie 1%

substane care se pot acumula norganism (R33)

ACP foarteinflamabile (R11)

ACP care formeazn contact cu apagaze extrem deinflamabile (R15)

ACP comburante(R7, R8, R9)

ACP cu anumiteproprieti (R1, R4,R5, R6, R7, R14,R16, R18, R19,R30, R44)

lichide cupresiunea devapori ntre 50 i250 hPa (mbar)(de ex. metanol)


20/40

20

Riscmediu

ACP duntoare pentru sntate (R20,R21, R22)

substane care se pot acumula n laptelematern (R64)

ACP corozive (R34, pH 11,5, pH 2) substane duntoare pentru ochi (R41) gaze netoxice care pot cauza asfixierea

prin dislocarea aerului (de ex. azotul)

substane toxice pentrureproducere de categoria a 3-a(Repr.Cat.3, R62, R63)

preparate care conin substanetoxice pentru reproducere decategoria a 3-a n concentraii 5% (n cazul gazelor 1%)

ACP frsimbolul de

pericol N, dar cufraze de riscR52, R53

ACP inflamabile(R10)

lichide cupresiunea devapori ntre 10 i50 hPa (mbar),cu excepia apei(de ex. toluen)

lucru nnchis

posibexpunn timdecan

prelevprobe

cureRiscsczut

ACP iritante (R36, R37, R38) afectarea pielii din cauza muncii n mediu

umed ACP care afecteaz plmnii dac sunt

nghiite (R65) ACP care afecteaz pielea (R66) vapori care cauzeaz somnolen i

ameeli (R67)

substane care cauzeazafeciuni cronice prin altemodaliti (fr fraz R, dar totsubstane duntoare)

ACP cuinflamabilitatesczut, punct deaprindere55100oC

lichide cupresiunea devapori ntre 2 i10 hPa (mbar)(de ex. xilen)

Riscnegli-

jabil

substane pentru care experiena a dovedit c sunt duntoare (de ex. apa,zahrul, parafin etc.)

ACPincombustibile saucu inflamabilitatefoarte sczut (ncazul lichidelor,

punct de aprindere>100oC)

lichide cupresiunea devapori < 2 hPa(mbar), (de ex.glicol)

solide care nugenereaz pulberi

lucru nnchis

sistem extrac

punctieire

Evaluare: Acest produs poate fi utilizat / nu poate fi utilizat ca nlocuitor pentru

Data: Numele: Semntura:


21/40

21

Verificarea soluiilor de substituire Modelul Coloan (clasificare conform Regulamentului 1272/2008)

Traducere neautorizat a The GHS Column Model An aid to subtsitute assessment-http://www.dguv.de/ifa/en/pra/ghs_spaltenmodell/index.jsp

1. Risc 2a. pericole acute pentru sntate(expunere unic, de ex. accidentchimic)

2b. pericole cronice pentrusntate (expunererepetat)

3. pericolepentru mediulnconjurtor6

4. pericole de incendiu iexplozie7

5. Pericole cauzatede tendina deemanare, eliberare

6. pericole cauzde proces

Riscfoartemare

SA cu toxicitate acut, Cat.1 i 2(H300, H310, H330)

SA care pot forma gaze foartetoxice n contact cu acid(EUH032)

SA cancerigene, Cat.1A/1B(H350, H350i)

SA mutagene asupracelulelor embrionare,Cat.1A sau 1B (H340)

activiti sau procesecancerigene conformAnexei 1 din HG nr.1.093/2006

SA cutoxicitateacut pentrumediulacvatic, Cat.1 (H400)

SA explozive instabile(H200)

SAP explozive, diviziunile1.1 (H201), 1.2 (H202), 1.3(H203), 1.4 (H204), 1.5(H205) i 1.6 (fr fraz H)

Gaze inflamabile, Cat. 1(H220) i Cat. 2 (H221)

Lichide inflamabile, Cat. 1(H224)

SA autoreactive, tipurile A(H240) i B (H241)

Peroxizi organici, tipurile A(H240) i B (H241)

Lichide sau solide piroforice,

Cat. 1 (H250) SA care n contact cu apaemit gaze inflamabile, Cat. 1(H260)

Lichide sau solide oxidante,Cat. 1 (H271)

gaze lichide cu

presiune de vapori>250 hPa (mbar)(de ex.diclormetan)

solide generatoarede pulberi

aerosoli

lucru n spaiudeschis

posibilitatea dcontact cutadirect

aplicarea pesuprafa m

sistem deschissau parialdeschis,ventilaianatural

6 Clasa de pericol pentru ap reprezint un criteriu de evaluare numai pentru SA care nu au fost (nc) clasificate din punct de vedere al proprietilor lor periculoase pentru mediulnconjurtor.7 n ceea ce privete problemele lor specifice, pulberile explosive trebuie s fie testate n cazuri individuale de o persoan experimentat i de aceea nu i-a fost atribuit o clas de

pericol.


22/40

22

Riscmare

SA cu toxicitate acut, Cat. 3(H301, H311, H331)

SA toxice n caz de contact cuochii (EUH070)

SA cu toxicitate asupra unui organint specific o singurexpunere, Cat. 1: organ afectat(H370)

SA care pot forma gaze toxice ncontact cu ap sau acizi (EUH029,EUH031)

SA sensibilizante pentru piele(H317, Sh)

SA sensibilizante prin inhalare(H334, Sa)

SA care pot leza grav ochii(H318)

SA toxice pentrureproducere Cat.1A sau 1B(H360, H360D, H360FD,H360Fd, H360Df)

SA cancerigene, Cat. 2(H351)

SA mutagene pentrucelulele embrionare, Cat. 2

(H341) SA cu toxicitate asupraunui organ int specific expunere repetat, Cat.1:organul afectat (H372)

SA periculospentru mediulacvatic

pericolcronic, Cat. 1(H410)

SA periculospentru mediul

acvatic pericolcronic, Cat. 2(H411)

SA periculospentru stratulde ozon(H420)

Aerosoli extrem deinflamabili, Cat. 1 (H222)

Lichide foarte inflamabile,Cat. 2 (H225)

solide inflamabile, Cat. 1(H228)

SA autoreactive, tipurile C iD (H242)

Peroxizi organici, tipurile Ci D (H242) SA care se autonclzesc,

Cat. 1 (H251) SA care n contact cu apa

emit gaze inflamabile, cat. 2(H261)

gaze oxidante, Cat. 1 ( H270) lichide sau solide oxidante,

Cat. 2 (H272) SA cu proprieti incerte

(EUH001, EUH006,EUH014, EUH018,EUH019, EUH044)

lichide cupresiunea devapori ntre 50 i250 hPa (mbar)(de ex. metanol)

sistem parialdeschis, procdeschis cuexhaustaresimpl

Riscmediu

SA cu toxicitate acut, Cat. 4(H302, H312, H332)

SA cu toxicitate asupra unui organint specific o singurexpunere, Cat. 2: organ afectat(H371)

SA corosive pentru piele ( H314,pH 11,5, pH 2)

SA corosive pentru cilerespiratorii (EUH071)

gaze netoxice care pot cauzaasfixierea prin dislocarea aerului(de ex. azotul)

SA toxice pentrureproducere, Cat.2 (H361,

H361f, H361d, H361fd) SA cu toxicitate asupra

unui organ int specific expunere repetat, Cat.3:organul afectat (H373)

SA care pot duna copiiloralptai la sn (H362)

SA periculospentru mediul

acvatic pericol cronic,Cat. 3 (H412)

Aerosoli inflamabili, Cat. 2(H223)

Lichide inflamabile, Cat. 3(H226)

solide inflamabile, Cat. 2(H228)

SA autoreactive, tipurile E iF (H242)

Peroxizi organici, tipurile Ei F (H242)

SA care se autonclzesc,Cat. 2 (H252)

SA care n contact cu apa

lichide cupresiunea de

vapori ntre 10 i50 hPa (mbar), cuexcepia apei (deex. toluen)

lucru n sistemnchis cu

posibilitateaexpunerii, den timpulumplerii,

prelevrii deeantioane scurrii

sistem nchisetaneitatea este asiguratsistem paria


23/40

23

emit gaze inflamabile, cat. 3(H261)

Lichide sau solide oxidante,Cat. 3 (H272)

Gaze sub presiune oxidante,Cat. 2 (H280, H281)

SA care pot coroda metalele(H290)

deschis cuexhaustare feficient

Riscsczut

SA corozive/iritante ale pielii,(H315)

SA care lezeaz grav aochilor/irit ochii (H319)

afectarea pielii din cauza muncii nmediu umed

SA care pot fi mortale n caz denghiire i de ptrundere n cilerespiratorii (H304)

SA care afecteaz pielea(EUH066)

SA cu toxicitate asupra unui organint specific o singurexpunere, Cat. 3: sensibilizareacilor respiratorii (H335)

SA cu toxicitate asupra unui organ

int specific o singurexpunere, Cat. 3: poate provocasomnolen sau ameeal (H336)

substane care cauzeazafeciuni cronice prin altemodaliti (fr fraz H, dartot substane duntoare)

SA periculospentru mediulacvatic

pericol cronic,Cat. 4 (H413)

SA care nu sunt uorinflamabile (punct deaprindere > 60100oC, frfraz H)

SA autoreactive, tip G (frfraz H)

Peroxizi organici, tip G (frfraz H)

lichide cupresiunea devapori ntre 2 i 10hPa (mbar) (de ex.xilen)

sistem nchis,etanareasigurat, sis

parial nchisexhaustareintegrat, pardeschis cuexhaustare foeficient

Riscnegli-

jabil

substane pentru care experiena a dovedit c nu sunt duntoare(de ex. apa, zahrul, parafina etc.)

SAnepericuloase

pentru mediulacvatic

SA incombustibile sau cuinflamabilitate sczut (ncazul lichidelor, punct deaprindere >100oC, fr frazH)

lichide cupresiunea devapori < 2 hPa(mbar), (de ex.etilenglicol)

solide care nugenereaz pulberi


24/40

24

SA = substane/amestecuriSAP = substane/amestecuri/produseH350i = Poate provoca cancer prin inhalare.H360F = Poate duna fertilitii.H360D = Poate duna ftului.H361f = Susceptibil de a duna fertilitii.H361d = Susceptibil de a duna ftului.H360FD = Poate duna fertilitii. Poate duna

ftului.H361fd = Susceptibil de a duna fertilitii.Susceptibil de a duna ftului.H360Fd = Poate duna fertilitii. Susceptibil dea duna ftului.

H360Df = Poate duna ftului. Susceptibil de aduna fertilitii.EUH001 Exploziv n stare uscatEUH006 Exploziv n contact sau frcontactul cu aerulEUH014 Reacioneaz violent n contact cuapaEUH018 n timpul utilizrii, poate forma un

amestec vapori-aer, inflamabil/explozivEUH019 Poate forma peroxizi exploziviEUH044 Risc de explozie, dac este nclzitn spaiu nchis

8. Totui, de cele mai multe ori, substituentul potenial are performane mai bune n anumitecoloane, ns mai slabe n una sau dou coloane. Atunci, utilizatorul trebuie s apreciezecare dintre proprietile periculoase sau, n acest model, care dintre coloane au importanmai mare pentru cazul respectiv.

a) Dac, spre exemplu, sursele de aprindere nu pot fi eliminate n timpul procesului deproducie, atunci trebuie acordat mult atenie proprietilor produsului care genereazpericol de incendiu i explozie, precum i potenialului de emisie al acestuia.

b) Dac sunt generate cantiti importante de reziduuri n timpul procesrii, atunci se vapune accentul pe riscurile pentru mediul nconjurtor etc.

9. Utilizatorul trebuie ntotdeauna s argumenteze n mod corespunztor rezultateleverificrii substituiei.

(3) n modelul coloan aprecierea nu ia n considerare componentele preparatelor. Modelulcoloan prezint oarecare dezavantaje ce decurg, de exemplu, din limitele de clasificare a

preparatelor.

2 Modelul factorului de efect

(1) Aceast metod permite o apreciere comparativ a riscului ACP pentru care nu suntdisponibile evaluri curente, detaliate i nici soluii de asisten specifice unor ramuri. Spredeosebire de modelul coloan, acest model nu se bazeaz pe clasificarea pericolelor preparatului,ci mai degrab ia n considerare, proporional, toate componentele aa cum sunt nregistrate nfiele cu date de securitate.

(2) Acest model necesit cel puin urmtoarele informaii cu privire la proprietilepericuloase ale substanei sau componentelor preparatului: toxicitatea acut, iritaia pielii, iritaie

mucoaselor, potenialul mutagen i de sensibilizare a pielii. In plus, trebuie evaluat toxicitatean cazul expunerii repetate (administrare). Informaiile care lipsesc cu privire la aceste pragurisunt evaluate cu factorii de efect W corespunztori:

1. Dac nu sunt disponibile informaii sau experiene cu privire la toxicitatea acut, iritaiapielii, iritaia mucoaselor sau la potenialul mutagen i nu a fost stabilit o valoare limitde expunere profesional, atunci acestor proprieti li se va aplica factorul de efect W =100.


25/40

25

2. Dac nu sunt disponibile informaii sau experiene cu privire la sensibilizarea pielii i nua fost stabilit o valoare limit de expunere profesional, atunci acestor proprieti li se vaaplica factorul de efect W = 500.

3. Dac nu sunt disponibile informaii sau experiene privind toxicitatea n cazul expunerilorrepetate i nu a fost stabilit o valoare limit de expunere profesional, atunci acestor

proprieti li se va aplica factorul de efect W = 100.

(3) Astfel, modelul factorului de efect poate fi utilizat chiar i atunci cnd nu sunt disponibiletoate informaiile cu privire la proprietile periculoase.

(4) Modelul factorului de efect vizeaz exclusiv proprietile toxice. Proprietile fizico-chimice, pericolele pentru mediul nconjurtor i condiiile de expunere nu sunt luate nconsiderare. Acestea vor trebui evaluate separat n cursul procesului de apreciere a substituirii(spre exemplu, cu ajutorul modelului coloan).

2.1 Factorul de efect (W) pentru substane

(1) W este stabilit n funcie de clasificrile de risc (Frazele R), precum i de riscurile pentrusntate care nu sunt nc reprezentate prin fraze R (de exemplu, resorbie mare la nivelul pielii(P), valoarea pH-ului, Carc.Cat.3).

(2) Vor trebui luate n considerare substanele utilizate, cele intermediare ca i cele eliberateatt n cazul variantei curente ct i al soluiei de substituire.

(3) Factorul de efect W al unei substane poate fi utilizat corespunztor numai prin comparaiecu factorul de efect al altei substane. Factorii de efect W rezult din criteriile de clasificare i dinnivelul valorilor limit de expunere (F. Kalberlah, H. Wriedt: Bewertung und Fortentwicklungder Regelsetzung: Anwendbarkeit der TRGS 440; Schriftenreihe der BAuA, Fb 784,Dortmund/Berlin, 1998).

Tabel: Factori de efect (W)

R45, R46, R49, Muta. Cat.1, Muta. Cat.2, Carc.Cat.1, Carc.Cat.2 50.000

R26, R27, R28, valoarea limit admisibil (prag)3)

100 mg/m3

1

Substane cunoscute c implic un risc redus pentru sntate 0


26/40

26

Valoare limit de expunere profesional ntre 0,1 i 100 mg/m3

100/valoare limit3)

1. Dac preparatul are WZ < 100 dar are valoarea pH 11,5, atunci trebuie utilizat nivelulW=100, atta timp ct pH-ul nu a fost determinat pe baza unor teste pentru c nu este relevantpentru o evaluare.

2. n cazul substanelor notate cu H n TRGS 900 (www.baua.de/de/Themen-von-A-Z/Gefahrstoffe/TRGS/TRGS-900.html), (a se vedea Anexa 5) i a celor periculoase pentru piele

(legislaie Romn H.G. 1218/2006), dar fr fraz de risc se utilizeaz W=100. Dac se aplicuna dintre frazele de risc R20, R21 sau R22, atunci se va selecta factorul de efect corespunztoracelei fraze de risc.

3. n toate cazurile trebuie s se utilizeze cea mai ridicat valoare a factorului de efect W(corespunztoare celei mai critice fraze R sau 100/VLE). Nu este necesar s fie luat nconsiderare fraza R atunci cnd efectele care stau la baza frazei R sunt aceleai cu cele careconteaz semnificativ pentru nivelul VLE. Informaiile necesare pot rezulta din motivaia VLE.

4. Cnd exist un nivel de Sh , Sa sau Sah n TRGS 900 fr o fraz R corespunztoare (a se vedeaAnexa 5), se aplic W=500. Dac una urmtoarele fraze R: R42, R43 sau R 42/43 este prezent,potenialul de efect trebuie selectat n concordan cu fraza de risc respectiv.

(4) Dac nu sunt disponibile informaii sau experiene cu privire la sensibilizarea pielii sau la

toxicitatea cronic nici pentru substana original, nici pentru substituentul propus, iar acestea auprimit un factor de efect numai n baza lipsei datelor, atunci aceast valoare limit i factorul deefect corespunztor nu vor fi luate n considerare.

(5) Pentru substanele care au mai multe dintre proprietile listate n tabelul Factori deefect, va trebui s se utilizeze proprietatea cu cea mai mare valoare. Frazele combinate ncazul n care nu sunt apar deja n tabel trebuie s fie considerate o combinaie ale frazelor Rindividuale, spre exemplu, R 39/26 trebuie considerat o adunare a frazelor R 39 i R 26. R 68

poate fi luat n considerare n acest model numai cnd nu apare ca fraz combinat.

2.2 Factorul de efect WZ pentru preparate

(1) Valoarea WZ este obinut n principal prin adunarea factorilor W ai componenilorproporional cu procentele n care se regsesc acestea n preparatul respectiv. WZ pentrupreparate cu componenii A, B, C este calculat cu formula:

WZ = WA x PA + WB x PB + WC x PC +

unde PA, PB, PC, = procent/100.

(2) Se poate ntmpla ca WZ s nu poat fi determinat pe baza datelor de pe etichetapreparatului. Cel mai indicat este ca factorul W s fie determinat de productor sau dedistribuitor, ntruct acetia au date mult mai exacte despre componena preparatului. Nivelulfactorului W ar trebui totui s poat fi determinat cu informaiile din fia cu date de securitate.

(3) Totui, dac utilizatorul trebuie s determine WZ cu informaiile din fia cu date desecuritate atunci cnd se dau intervale ale concentraiei (spre exemplu, 10-25%), pentru calcul vatrebui utilizat cea mai mare valoare (n acest caz, 25%). Chiar dac acest lucru conduce la unconinut total de peste 100% (spre exemplu, substana A 10-25%, substana B 75-90%),estimarea nu trebuie fcut la sub 100%. Dac, potrivit informaiilor din fia cu date desecuritate, coninutul total este mai mic de 100%, atunci calculul trebuie extrapolatcorespunztor la 100%.


27/40

27

(4) n cazul produselor care au mai muli componeni, pentru aprecierea soluiei de substituirese ia n considerare componentul cu cel mai mare factor de efect W (pentru amestecurineseparabile, se va utiliza valoarea medie a factorilor de efect ai componenilor).

2.3 Evaluarea factorilor W

(1) Modelul factorului de efect se refer la proprietile toxice. Pentru luarea deciziilor legatede soluiile de substituire trebuie s se aprecieze separat proprietile fizico-chimice, pericolelepentru mediu, precum i condiiile de expunere i de utilizare.

(2) Cu ct este mai mare indicele factorului de efect al variantei existente fa de cel al soluieide substituire, cu att mai imperativ devine necesitatea realizrii unei verificri a soluiei desubstituire.

(3) n principiu, diferenele mici ntre factorii de efect pot fi utilizate ca argument pentrusubstituie numai atunci cnd datele privind substituentul sunt de calitate similar cu cea asubstanei de nlocuit.

(4) Dac factorul de efect al materialului utilizat n mod curent nu este cel puin de 10 ori maimare dect cel al substituentului, vor trebui prezentate i alte motive nainte de a ncepeevaluarea variantei de substituire. Dac factorul de efect al materialului utilizat n mod curenteste de cel puin 10 ori mai mare dect cel al substituentului, atunci ar trebui gsite motivesemnificative pentru a nu fi luat n considerare substituentul.

Anexa 3

Criterii pentru implementarea substituirii - factori care trebuie luai n considerare laanaliza implicaiilor utilizrii posibilitilor de substituire i pentru aprecierea necesiti deevaluri extinse

1 Factori ce trebuie avui n vedere pentru utilizarea efectiv a soluiilor de substituire

(1) Urmtorii factori trebuie luai n considerare de ctre angajator pentru introducereasoluiilor de substituire (a se vedea Cap. 5.3). Verificarea are loc cnd s-a stabilit c modificrile:

1. reduc n mod efectiv riscul cauzat de materiale (a se vedea Cap. 5.2)2. sunt realizabile din punct de vedere tehnic (a se vedea Cap. 5.1).

(2) Urmtorul tabel prezint factori operaionali relevani (cu subpuncte coninnd exemple)care, experiena a dovedit, pot fi influenai de utilizarea ACP sau proceselor substituente.

(3) Din punctul de vedere al afacerii, se face diferena ntre costurile variabile i cele fixe.Tabelul ofer utilizatorului ndrumri cu privire la costurile care vor fi influenate de substituire.

(4) Alocarea costurilor ntre prile variabile i cele fixe este determinat n principal deorganizarea specific ntreprinderii. Astfel, n anumite condiii, costurile fixe, ca de exemplu o


28/40

28

schimbare a necesarului de personal datorit utilizrii unui subcontractor, pot deveni oarecumvariabile, n timp ce costurile de depozitare sub forma unei investiii ntr-un nou depozit potreprezenta costuri fixe.

(5) Pe lng costuri, tabelul prezint i ali factori care, dei sunt destul de dificil de descris ntermeni financiari, pot fi cu adevrat importani pe termen lung. Rspunsurile la ntrebrile dac,n ce sens i n ce msur factorii de influen vor fi afectai de soluia de substituire depinde nesenial de constrngerile particulare ale companiei nsei (de exemplu, manipularea altormateriale periculoase, organizarea muncii, standardele tehnice etc.).

(6) Factorii de influen prezentai pot fi utilizai, n principiu, pentru orice tip de soluie desubstituire folosit pentru:

1. nlocuirea substanelor i/sau2. nlocuirea proceselor.

(7) n cele mai multe cazuri este suficient descrierea calitativ a factorilor de influen(influen pozitiv/ fr influen/ influen negativ). Este important ca toi factorii s fie luai nconsiderare i s fie selectate i documentate subpuncte relevante, chiar dac acestea par a finesemnificative pentru cazul analizat sau dac nu aduc aproape nicio modificare a factorului. nmod normal, nu este suficient o comparare a costurilor individuale selectate (de exemplu, preulmaterialelor utilizate n mod curent fa de cele ale materialelor de substituire).

Tabel: Factori ce trebuie avui n vedere pentru utilizarea efectiv a soluiilor de substituire

Pe ct este posibil, trebuie s fie luai n considerare toi factorii de influen i trebuieidentificate subpuncte relevante. Fiecare factor de influen, structurat pe subpuncte, dac estenecesar, trebuie s fie argumentat cel puin calitativ n conformitate cu efectul pozitiv (+),negativ (-) sau neutru (0) pe care l are substituentul. n cazul existenei mai multor opiuni

posibile, tabelul trebuie extins sau multiplicat.

Factori de influen

Modificri datoratesoluiei de substituire

++/+/0/-/-- sau costestimat

Comentarii

costuri variabile1. Costuri cu substanele utilizate

dup caz, se iau n considerare costuladitivilor i a facilitilor

2. Costuri de depozitare3. Costuri de transport

Ex.: costuri de ambalare, ncrcare etc.4. Costuri pentru eliminare

Ex.: costuri pentru reciclarea, tratareadeeurilor, apelor uzate i exhaustareaaerului etc.

5. Costuri cu energia6. Costuri de asigurri etc.

costuri fixe


29/40

29

7. Costuri pentru cercetare i dezvoltare(C&D)Extinderea i adaptarea soluiei desubstituire n lanul valorii adugate

8. Cheltuieli pentru instalaieInvestiii n facilitile de producie

9. Costuri de personal

Ex.: salarii, costuri pentru instruire etc.10. Costuri pentru managementul riscului:- msuri tehnice- msuri organizatorice- msuri individualeEx.: msuri viznd cldirea, msuri pentruventilaie, necesitatea personaluluisuplimentar (unde e cazul), determinri denoxe la locul de munc, echipament de

protecie etc.11. Costuri pentru supravegherea medical12. Costuri pentru sistemul de management

al muncii i pentru ndeplinireaobligaiilor legaleEx.: certificarea ISO, nregistrareasubstanelor toxice, nregistrri, autorizrietc.

13. Costuri de distribuie etc.

ali factori de influen(costuri ale companiei, factori care nu pot fi descrii n termeni de cost, unde este cazul):a. Percepia publicului, imaginea firmei etc.

b. Satisfacia muncii, motivaia etc.

c. Imaginea favorabil a produsului, circuitulaprobrilor etc.etc.

ali factori relevani(cnd este necesar adugai informaii suplimentare referitoare la companie i la cazul

particular)

ncheierea evalurii- Substituirea nu este realizabil efectiv deoarece- Procesul de substituire este iniiat - Noi ncercri realizate de - sau text liber

(8) Pe baza descrierii calitative a factorilor de influen, n multe situaii poate fi luat imediato decizie clar. n alte situaii unii sau mai muli factori trebuie verificai cu mai mult atenie.

(9) Dac niciunul dintre factorii de influen nu este afectat n sens negativ, atunci avantajulsubstituirii este evident. Implementarea modificrilor trebuie nceput fr ntrziere.


30/40

30

(10) Chiar dac anumii factori de influen sunt afectai negativ, substituirea poate rmneavantajoas pe ansamblu. Dac majoritatea factorilor de influen sunt afectai negativ, atuncicondiiile de operare determin ponderea relativ a influenelor pozitive i negative n deciziafinal. Nu pot fi formulate reguli fixe pentru apreciere.

(11) Trebuie totui evideniat faptul c nite costuri ridicate pot s nu conduc n mod automatla rezultatul nu se va utiliza. n special atunci cnd ACP care trebuie nlocuit implic un riscmare, trebuie s i se acorde o greutate mai mare reducerii acestui risc.

2 Factori pentru efectuarea de evaluri extinse

(1) Pentru decizii pe termen lung (ex. obiectivele substituirii depesc nivelul ntreprinderii,dezvoltarea de noi linii de producie, restricii n ntreaga ntreprindere (liste negre)), criteriileoperaionale descrise anterior nu sunt suficiente.

(2) Concomitent cu evaluarea riscurilor legate de sntate, a riscurilor fizico-chimice i aadecvrii tehnice a substituentului n cauz, trebuie acordat importan efectelor legate demediu, celor sociale i economice de-a lungul ciclului de via al produsului.

(3) Pentru decizii pe termen lung, rezultatele unei evalurii extinse trebuie s nsoeascvariantele de produs sau proces alese. Evalurile extinse trebuie s examineze un numr decriterii, echilibrat pe tot parcursul vieii produsului i n acest fel s se poat evalua complet

posibilele consecine ale substituirii produsului. Astfel de evaluri pot analiza, de asemenea,impacturile negative sau pozitive ale procesului existent asupra ntregului lan de valoareadugat, care nu au fost luate n considerare anterior.

(4) Pentru a ine cont ntr-o manier sistematic i comparabil de ct mai multe aspecterelevante posibil, trebuie colectai i exprimai prin intermediul cifrelor un numr mare deparametri. n acest scop n prezent se pot folosi metode specializate eficiente i verificate, carepot analiza n faza de pregtire implicaiile sociale i economice.

(5) naintea utilizrii metodelor specializate, trebuie s se verifice dac i/sau cum acoperaceste modele criterii economice, ecologice i sociale. Aceste criterii trebuie formulate n cifre itrebuie evaluate. n scopul lurii unor decizii fundamentate, este important s se aplice acestecriterii n toate etapele relevante ale ciclului de via a ACP.

(6) Modelele trebuie s aib n vedere urmtoarele etape ale ciclului de via a ACP:

1. fabricarea, extracia i transportul materiei prime;2. transformarea materiei prime n produse;3. utilizarea ca intermediar sau consumul produselor, inclusiv supravegherea i ntreinerea;4. reciclarea, comercializarea, utilizarea sau eliminarea substanelor sau produselor.

(7) n general, criterii relevante sunt, de exemplu, profilul toxicologic al substanelor utilizatei/sau al produselor intermediare, consumul energetic, emisiile, profilul ecotoxicologic,disponibilitatea ACP i multe alte criterii specifice fiecrei probleme. Efectele sociale care au


31/40

31

fost luate n considerare n cadrul evalurii extinse pot fi, de asemenea, descrise prin diferitecriterii potrivit situaiei. Pot fi relevante, de exemplu, numrul de posturi de lucru asociate

produsului sau substanei, calitatea muncii sau riscurile pentru sntate legate n mod specific deactivitate.

(8) Descrierea ACP, a riscurilor i a msurilor asociate acestora pot varia foarte mult n funciede numrul etapelor ciclului de via a materialului care sunt examinate i de volumul de datedisponibile sau utilizate.

(9) Modele specializate pot sprijini luarea deciziilor de substituire sau de dezvoltare a unei liniide producie n domeniul marketingului, cercetrii, strategiei i politicilor. Astfel este posibil

prezentarea rezultatelor ntr-un mod transparent dar, n acelai timp, plauzibil.

(10) Un exemplu de astfel de model specializat este SEEBalance. Acest model permitevizualizarea rezultatelor ntr-o prezentare tridimensional - un cub denumit SEECube. n acestspaiu tridimensional, evaluarea economic este reprezentat pe prima ax, evaluarea mediului

pe cea de a doua ax i evoluia social pe cea de a treia. Variantele cele mai avantajoase perglobal sunt dispuse n partea dreapt sus a cubului i acestea sunt alternativele preferate pentrusubstituire. n acest fel, diferitele variante pot fi sortate i ierarhizate repede. n viitor, astfel demodele specializate vor fi probabil elaborate i utilizate mai intens pentru implementareaREACH. Atunci va fi nevoie s se evalueze n ce msur astfel de modele ar putea fi aplicabile

pentru cerinele prezentelor reguli tehnice.

http://www.baua.de/nn_54910/de/Themen-von-A-Z/Gefahrstoffe/Tagungen/Substitution/pdf/Vortrag-04.pdf(Versiune disponibil doar n limba german)

Anexa 4Procedur pentru formularea recomandrilor de substituire a ACP, a activitilor sau aproceselor

Atunci cnd se ntocmete o recomandare de nlocuire trebuie s se utilizeze coninutulprezentelor reguli tehnice. Suplimentar fa de procedurile specifice descrise n alte anexe,aceast anex cuprinde consideraii de baz i sfaturi pentru localizarea surselor de informare

privind soluiile de substituire specifice ACP.

1. Analiza sarcinii de substituire

Exist trei tipuri diferite de substituire.

1.1 nlocuirean cea mai simpl situaie, substituirea are loc atunci cnd o substan aflat deja n utilizare estenlocuit prin substituire direct 1:1, cu o substan nepericuloas sau mai puin periculoas sau


32/40

32

cu un proces care utilizeaz substane nepericuloase sau mai puin periculoase. n aceste cazurisimpla informare a ntreprinderilor implicate constituie impulsul suficient pentru ca soluiileexistente s devin practici uzuale.

1.2 Adaptarea

n cel de al doilea caz substituirea direct 1:1 nu este posibil, ns sunt disponibile informaiidespre proceduri de aplicare a unei soluii de substituire n companii din aceeai ramur sau dinalte ramuri a unei posibile soluii de substituire transferabile. Substituirea este att o problem deinformare, ct i una de acceptare pentru companiile care nc nu s-au confruntat ndeajuns cuastfel de soluii de substituire. Adesea sunt necesare unele adaptri pentru transferarea cu succesa unui proces de referin la majoritatea companiilor din cadrul ramurii. n acest caz, estenecesar att o cercetare mai aprofundat a aspectelor tehnice ale opiunilor de substituire, ct ieforturi pentru transferul tehnologiei i cunotinelor. Adesea, substituirea nu este o sarcin descurt durat i nici nu poate avea caracter comprehensiv sau definitiv. Totui, poate fi iniiat

prin stabilirea unor obiective intermediare i poate fi realizat, n general, ntr-un termen mediu(3-7 ani).

1.3 Cercetare i dezvoltareCele mai dificile cazuri se ntlnesc atunci cnd nu exist soluii de substituire simpl sau

procese echivalente. n aceste situaii, sunt necesare cercetri i proiecte de dezvoltare, mai multsau mai puin fundamentale i extensive, la nivel chimic i tehnic. Cu toate acestea, procedurilei criteriile de evaluare descrise n prezentele reguli tehnice i n anexele acestora pot fi folosite

pentru gsirea rspunsurilor la aceste ntrebri fundamentale.

2 Definirea problemei analizarea anselor i riscurile posibilitilor de substituire

(1) O cerin esenial pentru orice proiect de succes este definirea precis a activitii caretrebuie realizat. Cnd sunt disponibile mai multe posibiliti de substituire, atunci trebuiecomparate avantajele i riscurile evidente, n mod sistematic i transparent. Pe lng aplicareacriteriilor de la Cap. 5 al acestor reguli tehnice, este recomandabil s se identifice posibileleinfluene motrice sau inhibitoare care furnizeaz argumente pentru sau mpotriva fiecrei soluiide substituire (de exemplu, acceptarea consumatorilor, standardizarea, brevetele). Pe durata fazeide definire a problemei este, de asemenea, important s se clarifice definiiile termenilor ce vor fiutilizai n viitoarele discuii.

(2) Avantajul major al substituirii const n potenialul fundamental de reducere a risculuiglobal determinat de ACP sau de procesele chimice. Aceasta poate, de asemenea, s reducefortul i cheltuielile necesare pentru realizarea unei multitudini de msuri de proteciecostisitoare impuse de prevederile legale.

(3) Riscurile determinate de substituire pot aprea atunci cnd posibilele efecte ale substituiriinu au fost suficient investigate. Aceasta se refer la efectele tehnice pe care o substituire le poatedetermina prin modificarea ACP de baz sau prin modificarea spectrului riscului pe care l


33/40

33

presupune soluia de substituire (de exemplu, securitatea i sntatea n munc, proteciamediului, protecia consumatorului).

(4) O problem fundamental decurge din faptul c, n mod obinuit, sunt disponibile maipuine informaii despre o substan nou sau un proces nou dect despre varianta anterioar.Acest lucru poate afecta nu doar evaluarea riscului n situaia n care datele despre teste sunt

incomplete (situaie ce poate fi mbuntit prin REACH), ci i evaluarea adecvrii tehnice asoluiei de substituire. n timp ce majoritatea msurilor de securitate i sntate au efecte doar ncompania n cauz, substituirea unui ACP poate avea impact asupra ntregii producii sau antregului lan de valoare adugat i, mai departe, asupra furnizorilor sau consumatorilor.

(5) Un pre mai ridicat i un efort mai mare pentru realizarea modificrilor operaionale poate,de asemenea, s constituie obstacole n faza iniial a implementrii substituirii. Totui,evaluarea pe termen mediu a costurilor totale ale produsului sau procesului este adesea un mijloc

potrivit de analiz a problemei n perspectiv.

3 Apelarea la experi

(1) Pentru analizarea i procesarea diferitelor aspecte poate fi necesar cooptarea experilor cucunotine solide despre verificarea substituirii i formularea soluiilor de substituire. Calificrirelevante pot fi, de exemplu, cunotinele referitoare la:

1. riscurile cauzate de ACP proprieti care afecteaz sntatea, securitatea i mediulnconjurtor;

2. tehnologia proceselor / experien n practica productiv;3.

evaluarea riscului i costurile msurilor de protecie;4. efectele substituirii pe lanul valorii adugate (de exemplu, acceptarea din parteaclienilor);

5. coninutul standardelor i al prevederilor legale.(2) De asemenea, trebuie utilizate toate informaiile disponibile pe ntregul lan al procesului.(de exemplu: productorul utilajului, consumatorul, furnizorul primar etc.).

4 Succesiunea formulrii recomandrilor de substituire

(1) Anexa 1 Schema furnizeaz o ndrumare cu privire la succesiunea etapelor proiectuluide formulare a unei recomandri de substituire. Instrumentele pentru verificarea i stabilirea

pachetelor de lucru i pentru structurarea discuiilor sunt prezentate n Anexa 2 (Evaluarecomparativ a riscurilor pentru securitate i sntate) i n Anexa 3 (Criterii pentruimplementarea substituirii factori de luat n considerare pentru derularea operaional avariantelor de substituire i pentru evaluri extinse). Pentru stabilirea obiectivelor, trebuieanalizate diferitele metode de rezolvare a problemei din toate punctele de vedere, fr ateptri

prestabilite. Sub-sarcinile, precum cele legate de evalurile pentru sntate sau pentru mediulnconjurtor, trebuie identificate ntr-un stadiu timpuriu, prevzute cu resurse i planificate.


34/40

34

(2) Pentru determinarea soluiilor de substituire este foarte important s fie informaispecialitii ntr-o etap timpurie, deoarece chiar i o simpl evideniere a situaiei existente poateinspira o inovaie timpurie care ar putea extinde baza de informaii asupra crora se poartdiscuiile.

5 Surse bibliografice

Cnd se formuleaz soluii de substituire, pe lng implicarea unor experi, trebuie cercetatesursele bibliografice disponibile. n continuare sunt prezentate astfel de surse bibliografice.Acestea necesit diferite niveluri de cunotine preliminare din partea utilizatorilor; unele pot ficonsultate doar de cei care au o calificare profesional adecvat. Urmtoarea enumerare nu esteexhaustiv (Versiunea 1/2008).

5.1 Baze de date despre materiale i procese de substituire

1. Materiale periculoase sub control http://www.gefahrstoffe-im-griff.de/8.htm Portal deInternet cu surse de date referitoare la toate problemele legate de managementul materialelor

periculoase; un punct de pornire recomandat pentru cercetare; este disponibil o seciune cupagini speciale dedicate substanelor de substituire/proceselor de substituire; linkuri idescrieri ale celor mai relevante baze de date; include, de asemenea, recomandri specifice

pentru substituire.

2. Gisbau http://www.gisbau.de/giscodes/Liste/INDEX.HTM Punct de plecare: grupuri deproduse pentru construcii produse i structuri de produse; include o seciune specialreferitoare la substane de substituire produse de substituire procese de substituire.

3. BG-Print and Paper http://www.bgdp.de/pages/service/download/arbeitssicherheit.htmList actualizat anual cu ageni recomandai i aprobai pentru splarea i curarea tipareloroffset, precum i o list a prafurilor anticopiative.

4. Portal pentru curarea pieselor http://129.217.206.133/rc1/index.php Punct de plecare:cuvinte cheie. Liste de procese etc. ajutor pentru substituire prin intermediul modificrii

proceselor. (colaborator principal: departamentul de componente pentru utilaje, Universitateadin Dortmund).

5. Cleantool http://www.cleantool.org/de/teilereinigung_prozesse.phphttp://www.cleantool.org/en/index.php (Versiune n englez) Punct de plecare: criterii

pentru materiale componente, greutate, dimensiuni, configuraie, cantitate anual, tipuri de

sol i tratamente ulterioare. Procesele de curare a metalului pot fi comparate folosind uninstrument integrat de evaluare.

6. OEKOpro baz de date pentru substane chimicehttp://www.oekopro.de/search.php?l=DE Posibil punct de plecare: aplicaii diferitesubstane pot fi gsite pentru aplicaii individuale i, de asemenea, informaii pentru anumiteramuri de activitate.

7. Sistem de informaii on-line pentru componente de lubricarehttp://www.fobig.de/arbeitsfelder/KSS.html Punct de plecare: substane; un grup de cercetarealctuit din reprezentani ai organizaiei consumatorilor de lubrifiani industriali (VKIS),


35/40

35

organizaiei industriei de lubrifiani i ai sindicatelor IG Metal (IGM) particip la dezvoltareaacestui sistem de informare on-line.

8. CatSub - Catalog cu exemple de substituire (n danez) http://www.catsub.dk/index.aspAranjat pe ramuri de activitate; mai mult de 230 de exemple de substituiri existente, co-finanat de Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc de la Bilbao.

9. Reglementri pe ramuri de activitate http://www.arbeitsschutz-

center.net/branchenregelungen/brachenregelungen_nach_produkten/branchenregelungen-branchen_produkte.html Recomandri pentru managementul substanelor periculoase i bunepractici, ordonate pe ramuri de activitate

10. Haz-Map Informaii privind substanele chimice periculoase i bolile profesionalehttp://hazmap.nlm.nih.gov/ Informaii toxicologice, dar este posibil cutarea tipului deageni i s se continue pentru a gsi posibile substane alternative.

5.2 Baze de date cu informaii privind substanele

1. GESTIS Baz de date cu substane periculoase

http://biade.itrust.de/biade/lpext.dll?f=templates&fn=main-h.htm Punct de plecare: numelesubstanei; informaii privind substanele; idei pentru bune practici, unele idei privind limiteale utilizrii i opiuni de substituire.

2. GSBL- Baz de Date Comune a Guvernelor Federale privind Substanele Chimicehttp://www.gsbl.de/ Punct de plecare: numele substanei; informaii privind substanele subforma fielor cu date de securitate; idei pentru aplicaii, dar nu sfaturi specifice pentrusubstituiri.

3. Stoffdatenbanken der Bundesrepublik Deutschland (Baz de date privind substanelechimice ale Republicii Federale Germane) http://www.stoffdaten-deutschland.de/ Portal

pentru baz de date; punct de plecare: numele substanei; IGS-Publik include date privindsubstanele, limite, dar nu sfaturi specifice pentru substituiri.

4. BG Chemie - GisChem (sistem de informare asupra substanelor periculoase)http://www.gischem.de/ Punct de plecare: numele substanei sau diferite activiti, categoriede produse, ramur sau activitate; informaii despre substanele chimice; cteva exemple de

bune practici fr sfaturi specifice pentru substituiri.

5. GDL - Gefahrstoffdatenbank der Lnder (Baz de date pentru substane periculoase astatelor federale Germane) http://www.gefahrstoff-info.de/ Punct de plecare: numelesubstanei; legtur ctre GESTIS; informaii despre substane; cteva sfaturi referitoare labune practici la http://lasi.osha.de/de/gfx/publications/lasi_publications.php; fr sfaturispecifice pentru substituiri.

6. euSDB Sicherheitsdatenbltter-Suche (Cutare de fie tehnice de securitate)

http://www.eusdb.de/ Punct de plecare: numele produsului (exact sau parte a numelui),substanei sau numrul CAS: baza de date include un index de cutare cuprinznd 190.000 defie cu date de securitate de la diveri productori, n principal din domeniul laboratoarelorchimice i gazelor; este un supliment bun pentru o cutare mai amnunit sau n cazul lipseisau expirrii fiei cu date de securitate.

5.3 Baze de date internaionale (majoritatea referitoare la efectele substanelor)


36/40

36

1. Chemicals | Human Health | Acute Exposure Guideline Levels (AEGLs) | OPPT | US EPAhttp://www.epa.gov/oppt/aegl/pubs/chemlist.htm Informaii privind substanele; punct de

plecare: numele substanei.

2. ECB - ESIS (European Chemical Substances Information System). http://ecb.jrc.it/ESIS/Informaii privind substanele; punct de plecare: numele substanei; diferite baze de date

privind proprietile substanelor i modul n care li se aplic diferite instrumente dereglementare europene.

3. IPCS INCHEM http://www.inchem.org/ Informaii privind substanele; punct de plecare:numele substanei sau CAS; acces internaional rapid la evaluarea substanelor chimice de uzgeneral la nivel mondial, care pot fi ageni de contaminare a mediului sau hranei; util nluarea deciziilor de substituire (colaboratorul principal este Centrul Canadian pentruSecuritate i Sntate n Munc - CCOHS, n englez i francez).

4. Kemi PRIO http://www.kemi.se/templates/PRIOEngframes____4144.aspx Proprietilesubstanelor; lista substanelor indezirabile; strategii pentru substituire, dar fr recomandrispecifice.

5. http://toxnet.nlm.nih.gov/ Portal baz de date coninnd n principal informaii toxicologice;punct de plecare: numele substanei, dar exist, de asemenea, i baze de date individuale

referitoare la utilizarea substanelor.6. KEMI Riskline http://apps.kemi.se/riskline/index.htm Informaii privind substanele; punct

de plecare: numele substanei; doar baze de date cu informaii privind cercetri asupramediului i sntii.

7. TOXNET http://toxnet.nlm.nih.gov/ Baze de date n domeniul toxicologiei, pericolelorchimice, sntii mediului i eliberrii de toxine (HSDB, Toxline .a.). Informaii privindsubstanele; punct de plecare: numele substanei sau numrul CAS; acces internaional rapidla evaluri ale substanelor chimice de uz general la nivel mondial, care pot fi ageni decontaminare a mediului sau hranei; de ajutor la luarea deciziilor de substituire (colaboratorul

principal este National Library of Medicine of the USA, englez).

8. Pubmed http://www.ncbi.nlm.nih.gov/sites/entrez Serviciu al U.S. National Library ofMedicine coninnd 17 milioane de citri din MEDLINE i alte reviste de tiine umaniste cuarticole biomedicale ncepnd cu 1950.

9. OECD HPV-Database http://cs3-hq.oecd.org/scripts/hpv/ Baza de date conduce ctre toateProduciile de Mare Volum a produselor chimice prin intermediul procesului de cercetare ncadrul programului de Cercetare a Produselor Chimice Existente.


37/40

37

Anexa 5Lista substanelor sensibilizante (legislaia German TRGC 900) i a celor periculoasepentru piele (legislaie Romn H.G. 1218/2006 i legislaia German TRGC 900)

Valoare limita maxima

8 ore Termen scurt(15 minute)Nr.crt. CAS EINECS Denumire Tipmg/m

cppm mg/mc pp

m1. 112-07-2 203-933-3 Acetat de 2-butoxietil P, H 133 20 333 502. 110-49-6 203-772-9 Acetat de metil celosolv 2-metoxietil

acetat) P, H25 5 50 10

3. 75-86-5 200-835-2 Acetonitril

Documents

SUBSTANTE PERICULOASE = REGULI Tehnice.pdf