14
PENERAPAN SKEPTISISME PROFESIONAL AUDITOR INTERNAL PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperolah Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Sebelas Maret Diajukan oleh: Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar NIM: F1314163 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 ABSTRAK

(Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

PENERAPAN SKEPTISISME PROFESIONAL AUDITOR INTERNAL

PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN

(Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperolah Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Negeri Sebelas Maret

Diajukan oleh:

Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar

NIM: F1314163

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

ABSTRAK

Page 2: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

PENERAPAN SKEPTISISME PROFESIONAL AUDITOR INTERNAL

PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN

(Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah)

Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar

NIM: F1314163

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan penerapan skeptisisme profesional

auditor internal pemerintah di Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah dalam mendeteksi

kecurangan. Penerapan skeptisisme profesional akan dipahami berdasarkan karakteristik sikap

yang membentuknya sebagaimana dinyatakan oleh Hurtt (2010) antara lain questioning mind,

suspension on judgment, search for knowledge, interpesonal understanding, self-confidence,

dan self-determination.

Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dan mengacu pada proposisi teori.

Pengumpulan data dilakukan dengan teknik wawancara kepada auditor investigasi dari setiap

jabatan fungsional tim audit. Responden wawancara ditentukan dengan teknik purposive

sampling yaitu auditor investigasi yang pernah menerima gugatan terkait hasil audit.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa auditor investigasi Perwakilan BPKP Provinsi

Jawa Tengah memiliki pemahaman yang memadai terkait skeptisisme profesional. Auditor

investigasi Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah juga telah menerapkan skeptisisme

profesional dalam mendeteksi kecurangan.

Kata Kunci: skeptisisme profesional, auditor internal pemerintah, deteksi kecurangan

Page 3: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

ABSTRACT

THE IMPLEMENTATION OF GOVERNMENT INTERNAL AUDITOR’S

PROFESSIONAL SKEPTICISM IN FRAUD DETECTION

(Case Study on Auditor in Representative Office of BPKP in Central Java)

Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar

NIM: F1314163

The purpose of this research is to describe the implementation of government internal

auditor’s professional skepticism in fraud detection. The implementation of professional

skepticism will be based on the characters stated by Hurtt (2010): questioning mind,

suspension on judgment, search for knowledge, interpesonal understanding, self-confidence,

and self-determination.

This is a qualitative research referring to theoretical proposition. The data was

collected by interviewing forensic auditors at each of functional position. The interviewees

were determined by using purposive sampling method. They are forensic auditors claimed due

to audit report.

The result showed that forensic auditors in Representative Office of BPKP in Central

Java have proper comprehension about professional skepticism in fraud detection. The

forensic auditors in Representative Office of BPKP in Central Java implement professional

skepticism in fraud detection.

Keywords: professional skepticism, the government internal auditor, fraud detection.

Page 4: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

PENERAPAN SKEPTISISME PROFESIONAL AUDITOR INTERNAL

PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN

(Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah)

SKRIPSI

Disusun oleh:

Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar

NIM : F1314163

Telah disetujui Pembimbing

Pada tanggal:

Pembimbing,

HALIM DEDY PERDANA, S.E, MSM, M.Rech, Ak

NIP 198306212006041003

Mengetahui:

Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.

NIP 19690924 199402 1 001

Page 5: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

MOTTO

The fear of the Lord is the beginning of knowledge, fools despise wisdom and instruction.

Hear, my son, your father’s instruction, and forsake not your mother’s teaching, for they are

graceful garland for your head and pendants for your neck (Proverb 7:9)

Page 6: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret:

Nama : SARINA GABRYELA APRILYANTI BUTAR BUTAR

NIM : F1314163

Jurusan : AKUNTANSI/S1 TRANSFER

Judul Skripsi : Penerapan Skeptisisme Profesional Auditor Internal

Pemerintah dalam Mendeteksi Kecurangan (Studi Kasus pada

Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah)

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-betul karya

sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan

ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas

skrispsi tersebut.

Surakarta, 18 Januari 2017

Yang menyatakan,

Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar

Page 7: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

PENERAPAN SKEPTISISME PROFESIONAL AUDITOR INTERNAL

PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN

(Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah)

SARINA GABRYELA APRILYANTI BUTAR BUTAR

F1314163

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

Surakarta, Januari 2017

1. SULARDI, S.E., M.Si. Ak

NIP 19691123 200012 1 001

(..................................)

Ketua Tim Penguji

2. SRI SURANTA, S.E., M.Si., Ak.

NIP 19720305 1997 02 1 001

(..................................)

Penguji

3. HALIM DEDY PERDANA, S.E, MSM, M.Rech, Ak

NIP 19830621 200604 1 003

(..................................)

Pembimbing

Mengetahui,

Ketua Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.

NIP 19690924 199402 1 001

Page 8: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih dan kuasa-Nya, Penulis

Dapat Menyelesaikan Skripsi Dengan Judul “Penerapan Skeptisisme Profesional Auditor

Internal Pemerintah Dalam Mendeteksi Kecurangan (Studi Kasus Pada Auditor Perwakilan

Bpkp Provinsi Jawa Tengah)”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh

gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

Skripsi ini tidak akan selesai jika tidak ada bantuan, bimbingan dan pengarahan serta

dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan

ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Prof. Dr. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Negeri Sebelas Maret

Surakarta.

2. Dr. Hunik Sri Running S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Kepala Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Halim Dedy Perdana, S.E, Msm, M.Rech, Ak., selaku dosen pembimbing skripsi.

5. Dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

6. Samono, Ak.,CA.,CFra.,QIA selaku Kepala Perwakilan BPKP Provinsi Jawa

Tengah, Drs. Sotarduga Hutabarat, Ak. M.Si, CFE, CFr.A, CA selaku Kepala

Bidang Investigasi Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah, Khaerun, Ak.

M.,Hum selaku Kepala Bagian Tata Usaha Perwakilan BPKP Provinsi Jawa

Page 9: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

Tengah, dan auditor investigasi selaku responden yang telah membantu peneliti

dalam memberikan data terkait penelitian.

7. Teristimewa kedua orang tua yang selalu memberikan yang terbaik kepada saya

dan mendoakan saya.

8. Golda, Grenaldo, Gilbert, dan keluarga besar saya yang selalu memberikan

dukungan

9. Mas Faried selaku cheerleader , Mbak Rima dan Mas Ananto untuk bantuannya

dalam penyelesaian skripsi ini.

10. Rekan-rekan seperjuangan mahasiswa STAR BPKP UNS Batch 2.

11. Semua pihak yang telah membantu tetapi tidak dapat penulis sebutkan satu per

satu.

Meskipun skripsi ini sangat jauh dari kesempurnaan, penulis berharap skripsi ini

dapat bermanfaat bagi mahasiswa, auditor, dan dunia pendidikan. Atas kekurangan skripsi ini,

penulis minta maaf yang sebesar-besarnya.

Surakarta, 18 Januari 2017

Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar

Page 10: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i

ABSTRAK.................................................................................................................... ii

ABSTRACT ................................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................... v

HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ........................................................ vi

MOTTO ........................................................................................................................ vii

KATA PENGANTAR .................................................................................................. viii

DAFTAR ISI ................................................................................................................ x

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang penelitian ............................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah................................................................................................ 6

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................. 7

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................................... 7

1.5 Orisinalitas Penelitian .......................................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN

2.1 Tinjauan Pustaka .................................................................................................. 9

Page 11: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

2.1.1 Kecurangan ......................................................................................... 9

2.1.2 New Public Management (NPM) ............................................................ 11

2.1.3 Pengauditan Sektor Publik di Indonesia .................................................. 15

2.1.4 Skeptisme Profesional Auditor Internal Pemerintah ............................... 19

2.2 Kerangka Pemikiran ............................................................................................ 23

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian .......................................................................... 25

3.2 Subjek dan Objek Penelitian ................................................................................ 26

3.3 Sumber Data dan Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 26

3.4. Tahapan Analisis Data ........................................................................................ 27

3.5. Pengujian Keabsahan Hasil Penelitian ................................................................ 29

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Pemahaman Auditor terhadap Skeptisisme Profesional ................................. 31

4.2 Penerapan Skeptisisme Profesional ................................................................ 33

4.2.1 Questioning Mind ............................................................................... 33

4.2.2 Suspension on Judgment ..................................................................... 35

4.2.3 Searching for Knowledge .................................................................... 38

4.2.4 Interpersonal Understanding .............................................................. 40

4.2.5 Self Confidence ................................................................................... 42

4.2.6 Self Determination .............................................................................. 44

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ......................................................................................................... 47

5.2 Keterbatasan Penelitian ....................................................................................... 48

Page 12: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

5.3. Saran.................................................................................................................... 48

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 49

LAMPIRAN

Page 13: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Fraud Triangle............................................................................................ 10

Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Penelitian .................................................................. 24

Page 14: (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa ... · PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Penelitian Terdahulu

Lampiran 2 Hasil Wawancara Responden PM

Lampiran 3 Hasil Wawancara Responden PT

Lampiran 4 Hasil Wawancara Responden KT

Lampiran 5 Hasil Wawancara Responden AT

Lampiran 6 Daftar Gugatan atas Laporan Audit Perwakilan BPKP Jawa Tengah