Studentská 95532 10 PARDUBICE

www.uni-pardubice.cz

VLIV PPZI NA VÝROBNÍ FAKTORY REGIONU: PŘÍKLAD KOLÍNSKA A ŽILINSKA IVANA KRAFTOVÁ & JANA DIVIŠOVÁUNIVERZITA PARDUBICE * FAKULTA EKONOMICKO-SPRÁVNÍ

Mezinárodní vědecká konferenceNárodná a regionálna ekonomika VIIIHerľany * 13.-15.10.2010

Pasivní (inflows) přímé zahraniční investice - PPZI jsou samy jednak projevem konkurenceschopnosti (investor alokuje kapitál s cílem jeho zhodnocení), jednak nositeli (potenciálními či reálnými) zvyšování konkurenceschopnosti regionu.

„Nejlepší investiční pobídkou jsou stejná pravidla pro všechny.“

Václav Klaus

= schopnost regionu nabídnout vhodné podmínky pro fungování jednotlivých subjektů, které usilují o získání výhody.

Regiony mezi sebou soutěží o přitažení investic, ale i obyvatelstva.

Konkurenceschopnost regionu

Cíl příspěvku

ukázat na vývoj výrobních faktorů ve dvou regionech České republiky a Slovenska, v nichž byla realizovaná významná PZI v oboru výroby motorových vozidel – TPCA Kolín a KMS Žilina. Kapitál: celková výší investice vč. investiční pobídky; ukazatel THFK (tvorba hrubého fixního kapitálu).

Důsledek ekonomické aktivity: vývoj HDP na obyvatele (v PPS); trh práce - vývoj míry nezaměstnanosti, počet uchazečů o zaměstnání a počet volných pracovních míst v hodnocených regionech.

PPZI podle typů ekonomik ve světě

Česká i slovenská ekonomika se jeví jako investorsky poměrně zajímavá:

Podle UNCTAD jsou řazeny obě země do kvadrantu s vysokou výkonností

PPZI i vysokou mírou jejich

potenciálu.

Potenciální vlivy PPZI• Pozitiva:

– příliv volného kapitálu, – vytváření nových pracovních příležitostí, – stimulace rozvoje infrastruktury, – růst konkurenceschopnosti ekonomiky, – vstup nových technologií, – vznik technologických center, – využití a zpřístupnění nových manažerských

metod a zkušeností, – zvýšení exportu s dopadem na platební

bilanci, – zlepšení institucionálního prostředí, – vypovídací schopnost o věrohodnosti a

budoucím rozvoji hostitelské ekonomiky.

• Negativa: – narušení domácího trhu, – vytěsnění domácích úspor zahraničními, – dominance zahraničních vlastníků

v klíčových sektorech, – dodatečné náklady na investiční pobídky, – nerovná soutěž, – neprovázanost na lokální ekonomiku, – averze ze strany obyvatel, – riziko tzv. repatriace zisků společností zpět

do zahraničí.

Investiční pobídky PPZI na příkladu ČR

Zákonné formy:slevy na daních z příjmů právnických

osob, hmotná podpora vytváření nových

pracovních míst, hmotná podpora rekvalifikace nebo

školení zaměstnanců, převod pozemků ve vlastnictví státu za

zvýhodněnou cenu, poskytnutí technicky vybaveného

území za zvýhodněnou cenu.

Právní rámec1998: vládní usnesení 298 z 29/4 a 844 z 16/121999: vládní usnesení 544 z 31/52000: zákon 72/2000 Sb. o investičních pobídkách

2006: nařízení EK 1628 z 24/102007: zákon 159/2007 Sb. o investičních pobídkách

Výše stanovována podle regionální mapy veřejné podpory v ČR – nyní pro období 2007-13 v %.

Vybrané statistické ukazatele regionů s PPZI TPCA a KMS

Ukazatel okres Kolín (NUTS 4)

Středočeský kraj (NUTS 3)

okres Žilina (NUTS 4)

Žilinský kraj (NUTS 3)

rozloha 744 km² 11 015 km² 815,08 km2 6809 km2

počet obcí celkem 89 1146 53 315počet obyvatel celkem k 31. 12. 2008

94 370 1 230 691 158 029 696 347míra reg. nezaměstna-nosti k 31. 12. 2009

9,10% 7,00% 7,38% 10,89%

Vybrané ukazatele komparující PPZI TPCA a KMS

ukazatel TPCA KMSvýše investice 1,3 mld. € 1,25 mld. €výše investiční pobídky 132,25 mil. €* 170 mil. €zahájení stavby září 2002 duben 2004zahájení výroby únor 2005 září 2006celková rozloha 124 ha 166 hakapacita výroby 330 000 ks/rok 300 000 ks/rok

produkce v roce 2009 332 489 150 015tržby v roce 2009 1,96 mld. €* 1,68 mld. €počet nových pracovních míst 3600 3250

Porovnání vývoje ekonomické aktivity

Vývoj ekonomické aktivity, Středočeský kraj

02 0004 0006 0008 000

10 00012 00014 00016 00018 00020 000

eur (

PPS

) / 1

oby

vate

le

010 00020 00030 00040 00050 00060 00070 00080 00090 000100 000

mil. K

č v

b.c.

HDP v PPS/ 1ob.

THFK mil.Kč vb.c.

Vývoj ekonomické aktivity, Žilinský kraj

02 000

4 0006 0008 000

10 00012 000

14 00016 000

eur (

PPS

) / 1

oby

vate

le

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

mil. S

Kk

v b.

c.

HDP v PPS na1 ob

THFK mil.SKKv b.c.

Porovnání počtu uchazečů a volných pracovních míst v okresech Kolín a Žilina

Počet uchazečů a volných míst, okres Kolín, 2003 - 2009

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

I.03 VII.03 I.04 VII.04 I.05 VII.05 I.06 VII.06 I.07 VII.07 I.08 VII.08 I.09 VII.09

počet uchazečů

počet volných míst

Počet uchazečů a volných míst, okres Žilina, 2004 - 2009

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

I.04 VII.04 I.05 VII.05 I.06 VII.06 I.07 VII.07 I.08 VII.08 I.09 VII.09

počet uchazečů

počet volných míst

Závěry I• PPZI zvyšují kapitálovou sílu regionu a jeho míru investic

• nezaměstnanost závisí spíše na vývoji ekonomického cyklu a její regionální vývoj se příliš od celonárodního neliší

• významně v přibližování relace mezi ukazatelem „počet uchazečů o zaměstnání“ a „počet volných pracovních míst“

• kvalitativní aspekt: zatímco zpočátku byla vyšší poptávka po pracovnících se základním vzděláním, vyučením či středním odborným vzděláním, postupem doby převažují vyšší kvalifikační požadavky vč. vysokoškolského stupně

• vyšší nároky na dopravní infrastrukturu a zatížení životního prostředí vyššími dopravními výkony;

• zábor orné půdy pro průmyslové účely (TPCA 124 ha, KMS 166 ha); • zvýšení mobility pracovní síly (autobusová obslužnost TPCA i KMS);

Závěry II• zlepšení bytové infrastruktury, často však provázený zvyšováním cen

nemovitostí• vyšší podíl osob s nižší kvalifikací v regionu s sebou přináší zvýšení

kriminality

• větší poptávku a iniciuje rozvoj zejména malého a středního podnikání• vyšší mzdy v podnicích PPZI však odlákávají pracovníky ostatním podnikům

• riziko procyklického charakteru tohoto odvětví • „společensky odpovědné chování“ - certifikace TPCA i KMS EN ISO

14001:2004;grantové programy obou podniků