Click here to load reader

Structurarea fermelor ecologice 5-178

  • View
    1.265

  • Download
    5

Embed Size (px)

Text of Structurarea fermelor ecologice 5-178

Cuvnt nainteTendina agriculturii contemporane este spre sustenabilitate, prin aceasta nelegndu-se capacitatea sistemului productiv agricol de a utiliza intensiv resursele naturale sau artificiale, pentru a susine cu hran i alte produse agricole nevoile crescnde ale populaiei, fr epuizarea sau deteriorarea resurselor i factorilor de mediu n care funcioneaz i implicit ale mediului n general. Acest deziderat poate fi atins prin schimbarea modelului productiv al actualelor ecosisteme agricole intensive i integrate. Noul model de ecosistem agricol sustenabil, ntemeiat pe cel al ecosistemelor naturale i legilor acestuia este ferma ecologic. Pentru acest tip de ecosistem mai sunt nc destul de mult ntrebuinate denumiri ca ferm biologic, ecoferm, ferm organic, ferm biodinamic, valabile i ele i corecte. Chiar dac uneori se pot semnala diferene structurale (n cazul celei biodinamice), concepia i principiile pe care ele se ntemeiaz rmn aceleai. n ara noastr, n prezent, se utilizeaz denumirea de ferm ecologic. Cursul se adreseaz studenilor i masteranzilor agronomi, care fiind fermierii de mine, vor putea s opteze pentru ferma ecologic n cunotin de cauz, s tie s-o proiecteze i s-o exploateze n conformitate cu principiile i regulile impuse, n general, i de fiecare organizaie de ndrumare i control, n particular. De asemenea, aceast carte, este util tuturor specialitilor interesai n cunoaterea celor mai importante elemente privind organizarea i funcionarea fermelor ecologice. Precizm c multe dintre cunotinele necesare nelegerii problematicii fermei ecologice sunt cele nsuite la o serie de discipline pe parcursul studiilor, dar exist i o serie de concepte i informaii noi, asupra crora se va insista. tim c este departe timpul cnd fermele ecologice se vor generaliza sau vor avea o pondere mai mare n raport cu sistemul intensiv de agricultur, de aceea considerm necesare informaiile critice asupra acestuia din urm, menite s atrag atenia asupra aspectelor susceptibile de mbuntire n viitor. Se impune deci ca fermierii, indiferent de opiunea pentru un anumit tip de ferm sau altul, s cunoasc problematica ambelor sisteme de agricultur. Dac timpul generalizrii fermelor ecologice este departe, timpul promovrii lor este scadent. Promovarea trebuie s nceap cu pregtirea

fermierilor, cei tineri avnd avantajul de a nu fi fost corupi practic de sistemul intensiv de agricultur, mai uor de aplicat dar i de nvat. Populaia, societatea uman chiar, uneori nu foarte informat, tie c ferma ecologic nseamn produse naturale i sntoase, mediu mai favorabil, peisaje mai complexe i mai frumoase i pe de o parte ateapt mult de la fermieri, iar pe de alt parte este dispus s-i susin, cumprndu-le produsele la preuri mai mari. Trebuie dat un rspuns adecvat acestei deschideri a societii civile ctre sectorul agricol iar opiunea, ca i obligaia, este a specialitilor agricoli cu nalt calificare i bine informai. Autorul

CAP. I PROBLEME GENERALE 1.1 Istoric. LegislaieAgricultura ecologic (organic sau biologic), a aprut n Europa ca expresie a nencrederii populaiei n msurile de siguran alimentar i ca urmare a apariiei de mbolnviri prin consum de produse purttoare de noxe. ntruct mai multe boli au fost generate de tehnologii de tip intensiv, industriale, bazate pe suprafertilizarea terenului agricol, prin folosirea de biostimulatori n alimentaia animalelor, s-a conturat o cerin nou, destul de puternic, care s-a transformat ntr-o adevrat micare de nivel european pentru obinerea de produse agroalimentare, prin tehnologii curate, nepoluante, fr substane chimice de sintez. Agricultura organic a aprut ca idee prin anii 30, dar a cptat o dezvoltare din ce n ce mai mare dup 1980 datorit problemelor supraproduciei din rile industrializate, subproduciei din rile n curs de dezvoltare i impactului mediului asupra agriculturii. Dei a aprut de mult, producia vegetal organic din Uniunea European a fost definit juridic, ncepnd cu 1991, de ctre Reglementarea Comisiei Europene 2092/1991 i a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1993. ncepnd cu aceast dat toate produsele vndute sub o etichet organic sau sub o etichet ce indic metode de producie organic, au trebuit s se supun acestei legislaii. Subordonate i complementare acesteia au mai aprut: Reglementarea Consiliului Europei nr. 1804/99 pentru sectorul animal precum i reglementrile Federaiei Internaionale a Micrilor pentru Agricultura Organic (IFOAM), FAO i UNCTAD. n aceste reglementri au fost stabilite toate normele metodologice privind producia ecologic, prelucrarea, inspecia, certificarea, precum i importul i exportul de produse organice. ncepnd cu 1989 au fost introduse subveniile de conversie n mai multe ri europene cum ar fi: Germania, Suedia, Danemarca, Norvegia i unele pri din Elveia. Ulterior, au fost introduse scheme de subvenie n Finlanda, Cehia, Slovacia, Austria i n ntreaga Elveie. Aceast subvenie de conversie a propulsat numrul fermelor organice n majoritatea rilor europene. Astfel, n Europa, terenul lucrat organic a crescut de la mai puin de 200 mii ha n 1989 la aproape 900 mii ha n 1994.

Ultimele cifre Eurostat furnizate de Comisia European arat c n anul 2005, suprafaa ecologic a fost de 4% din suprafaa agricol utilizat (SAU) n UE, la momentul cnd Uniunea era format din 25 de state membre. Potrivit Eurostat, n 2005 erau 157.852 de productori n sistemul de agricultur ecologic, ceea ce a nsemnat o cretere semnificativ de 13,4% fa de nivelul anului 2004. La nivel mondial, aproape 31 milioane de hectare sunt folosite pentru producia ecologic, practicat n peste 633.891 de ferme, reprezentnd 0,74% din totalul terenurilor agricole. Conform studiului World of Organic Agriculture ase din primele zece ri ale lumii, clasate dup procentul din suprafaa agricol lucrat n sistem ecologic se afl n Uniunea European. n Romnia agricultura organic este la nceput dar cu posibiliti mari de dezvoltare, iar cadrul legislativ al desfurrii acesteia este conturat de urmtoarele norme juridice: - Ordonana de urgen 34/2000 n care se descrie cadrul general de desfurare al agriculturii ecologice, reguli, durata de conversie, sanciuni etc; - Hotrrea de Guvern 917/2001 privind aprobarea normelor metodologice a Ordonanei de urgen 34/2000; - Ordinul nr. 417/2002 i 110/2002 privind aprobarea regimului special de etichetare a produselor ecologice; - Ordinul nr. 70/2002 privind constituirea Comisiei pentru dezvoltarea agriculturii ecologice n Romnia; - Ordinul nr. 186/2002- pentru aprobarea cerinelor de inspecie i msurilor de precauie din cadrul programului de inspecie i nregistrarea operatorilor pe piaa produselor agroalimentare ecologice; - Ordinul nr. 527/2003 aprob regulile privind sistemul de inspecie i certificare; - Ordinul nr.721/2003 privind reglementrile importului i exportului produselor ecologice; - Ordinul nr. 216/2005 privind aprobarea Programului cadru de aciune tehnic pentru elaborarea programelor de aciune n zone vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole; - OUG nr. 62/2006 - pentru modificarea i completarea OUG 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice; - Legea nr. 513/2006 - privind aprobarea OUG nr. 62/2006, pentru modificarea i completarea OUG 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice; - Ordinul nr. 153/2006 - privind aprobarea componenei Comisiei pentru acreditarea organismelor de inspecie i certificare din sectorul de

agricultur ecologic, care desfoar activiti de inspecie i control al operatorilor pe teritoriul Romniei; - Ordinul nr. 317/2006 - privind modificarea i completarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor i al peredintelui Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor nr. 417/2002, pentru aprobarea regulilor specifice privind etichetarea produselor agroalimentare ecologice; - Ordinul nr. 219/2007- pentru aprobarea Regulilor privind nregistrarea operatorilor n agricultura ecologic; - Ordinul nr. 688/2007 - pentru aprobarea Regulilor privind organizarea sistemului de inspecie i certificare, de aprobare a organismelor de inspecie i certificare i de supraveghere a activitii organismelor de control; - Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului - privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, aplicabil de la 1.01.2009. - Regulamentul (CE) nr. 345/2008 - de stabilire a normelor de aplicare a regimurilor pentru importurile din ri tere prevzute de Regulamentul (CEE) nr. 2092/21991 al Consiliului, privind metoda de producie agricol ecologic i indicarea acesteia pe produsele agricole i alimentare. La noi principalele organisme care reglementeaz agricultura ecologic sunt: Autoritatea Naional pentru Produse Ecologice (ANPE), Comisia de Agricultur Ecologic, Federaia Naional de Agricultur Ecologic (FNAE) i Organismul de Acreditare RENAR. Producia ecologic nseamn obinerea de produse agroalimentare fr utilizarea produselor chimice de sintez, n conformitate cu regulile de producie ecologic, care respect standardele, ghidurile i caietele de sarcini naionale i sunt atestate de un organism de inspecie i certificare nfiinat n acest scop. Producia agroalimentar ecologic are ca scop realizarea unor sisteme agricole durabile, diversificate i echilibrate, care asigur protejarea resurselor naturale i sntatea consumatorilor. Organismele modificate genetic i derivatele lor nu sunt permise n producia agroalimentar ecologic.

1.2 Necesitatea promovrii fermelor ecologiceFermele agricole convenionale (de tip intensiv i integrat), predominante n agricultura mondial, s-au dovedit nesustenabile, chiar i acolo unde tehnologiile agricole au avut i au un nivel nalt i sunt corect aplicate. Producia lor trebuie s acopere necesarul populaiei umane, n cretere necontenit, cu rate alarmante (rata anual de cretere este de 90 milioane locuitori), att de alimente ct i pentru alte nevoi nealimentare. Productivitatea lor, ns, stagneaz, tinde s scad sau chiar scade constant, n ciuda perfecionrii tehnologii