Strat£©gie fran£§aise en Asie-Oc£©anie £  l¢â‚¬â„¢horizon 2030 et £  promouvoir notre influence, nos valeurs

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Strat£©gie fran£§aise en Asie-Oc£©anie £ ...

  • Stratégie française en Asie-Océanie à l’horizon 2030 Vers un espace asiatique indopacifique inclusif

    LIVRE BLANC

    MINISTÈRE DE L’EUROPE ET DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES

  • © 2018 MEAE - Impression : Reprographie de La Courneuve/DIL.

  • C O

    R É

    E D

    U N

    O R

    D

    B H

    O U

    T A

    N

    M A

    L D

    IV E

    S N

    A U

    R U

    M I

    C R

    O N

    É S

    I E

    M A

    R SH

    A L

    L

    K IR

    IB A

    T I

    T U

    V A

    L U

    SA L

    O M

    O N

    PA L

    A O

    S

    T IM

    O R

    O R

    IE N

    T A

    L

    SA M

    O A

    T O

    N G

    A Îl

    es C

    oo k

    (N .-

    Z .)

    K A

    Z A

    K H

    S T

    A N

    O U

    Z B

    É K

    IS T

    A N

    A FG

    H A

    N IS

    T A

    N

    M O

    N G

    O L

    IE

    PA K

    IS T

    A N

    IN D

    E

    N É

    PA L

    SR I L

    A N

    K A

    B A

    N G

    L A

    D E

    SH

    B IR

    M A

    N IE

    T H

    A ÏL

    A N

    D E

    L A

    O S C A

    M B

    O D

    G E

    V IE

    T N

    A M

    (V IÊ

    T N

    A M

    )

    B R

    U N

    E I

    PH IL

    IP PI

    N E

    S

    M A

    L A

    IS IE

    SI N

    G A

    PO U

    R I N

    D O

    N É

    S I

    E

    PA PO

    U A

    SI E

    - N

    O U

    V E

    L L

    E -G

    U IN

    É E

    V A

    N U

    A T

    U

    FI D

    JI

    N O

    U V

    E L

    L E

    - Z

    É L

    A N

    D E

    A U

    S T

    R A

    L I

    E

    C O

    R É

    E D

    U S

    U D

    J A

    P O

    N

    R U

    S S

    I E

    O C

    É A

    N

    IN D

    IE N

    P A

    C I

    F I

    Q U

    E

    O C

    É A

    N

    K IR

    G H

    IZ ST

    A N

    TA D

    JI K

    IS TA

    N

    C H

    I N

    E

    N ou

    ve ll

    e- C

    al éd

    on ie

    O U

    LA N

    -B A

    TO R

    IS LA

    M A

    B A

    D

    N EW

    D EL

    H I K

    A TM

    A N

    D O

    U D A

    C C

    A

    R A

    N G

    O U

    N

    H A

    N O

    Ï

    B A

    N D

    A R

    SE R

    I B

    EG A

    W A

    N

    M A

    N IL

    LE

    K U

    A LA

    L U

    M PU

    R SI

    N G

    A PO

    U R

    JA K

    A R

    TA

    PO R

    T M

    O R

    ES B

    Y

    PO R

    T- V

    IL A

    SU V

    A

    W EL

    LI N

    G TO

    N

    C A

    N B

    ER R

    A

    PÉ K

    IN

    SÉ O

    U L

    TO K

    Y O

    SR I J

    A Y

    EW A

    R D

    EN EP

    U R

    A K

    O TT

    E

    Bo m

    b ay

    Ba n

    g al

    or e

    C al

    cu tt

    a

    Po n

    d ic

    h ér

    y et

    M ad

    ra s (

    C h

    en n

    ai )

    H ô

    C h

    i M in

    h -V

    ill e

    H on

    g Ko

    n g

    Sy d

    n ey

    Ky ot

    o

    Ka ra

    ch i

    Sh an

    g h

    ai

    Sh en

    ya n

    g

    W u

    h an

    C h

    en g

    d u

    C an

    to n

    PY O

    N G

    Y A

    N G

    N ou

    m éa

    (F R

    A N

    C E

    )

    W al

    li s-

    et -

    -F ut

    un a

    Po ly

    né si

    e fr

    an ça

    is e

    (F R

    A N

    C E

    )

    (F R

    A N

    C E

    )

    Ta ïp

    e i

    B A

    N G

    K O

    K

    V IE

    N TI

    A N

    E

    PH N

    O M

    P EN

    H

    K A

    B O

    U L

    M in

    is tè

    re d

    e l'E

    ur op

    e et

    d es

    A ffa

    ire s

    ét ra

    ng èr

    es , d

    ire ct

    io n

    de s

    A rc

    hi ve

    s (p

    ôl e

    gé og

    ra ph

    iq ue

    )

    © 2

    3 oc

    to br

    e 20

    18

    E SP

    A C

    E A

    SI A

    T IQ

    U E

    I N

    D O

    PA C

    IF IQ

    U E

    I N

    C L

    U SI

    F

  • 1

    STRATÉGIE FRANÇAISE EN ASIE-OCÉANIE À L’HORIZON 2030

    VERS UN ESPACE ASIATIQUE INDOPACIFIQUE INCLUSIF

    (Le présent document est un extrait de la stratégie présentée en marge de la conférence des

    ambassadeurs et des ambassadrices le 28 août 2018 à Paris)

    Avec plus de la moitié de la population mondiale, un poids croissant dans les échanges

    commerciaux et les investissements mondiaux, et une influence qui ne cesse de s’affirmer sur

    la scène internationale, la région Asie-Océanie constitue pour la France une zone

    prioritaire au regard de sa politique étrangère et de sa stratégie d’influence.

    1/ Les équilibres de la région concernent directement et concrètement la France, et

    ceci à plusieurs titres:

    - La paix et la sécurité.

    La région Asie-Océanie correspond à une « réalité française » : outre la présence

    croissante de nos communautés expatriées (dont le nombre a triplé en 20 ans, pour atteindre

    environ 150.000 ressortissants) et de nos entreprises (plus de 7.000 filiales d’entreprises

    implantées en Asie-Océanie, ce qui place la France en tête de l’Union européenne), la région

    abrite 1,5 million de Français résidents, dans les territoires du Pacifique et de l’océan Indien ,

    ainsi que 8.000 militaires en mission composant les forces armées françaises pré-positionnées.

    93% de la zone économique exclusive française sont situés dans les océans indien et

    pacifique. Cela justifie pour la France de s’impliquer activement dans le règlement des crises

    régionales en Asie-Océanie, dans la sécurité des principales voies de navigation, ainsi que

    dans la lutte contre le terrorisme, la radicalisation et la criminalité organisée.

    - L’avenir du multilatéralisme.

    Si la région reste marquée par une très grande hétérogénéité sur le plan économique,

    elle comprend six membres du G 20 (Australie, Chine, Corée du Sud, Inde, Indonésie, Japon),

    reflet de son poids croissant dans la gouvernance mondiale. Dans un contexte d’attachement

    de la France à un ordre international fondé sur les règles et le droit, sur la libre circulation et

    le libre-échange, et d’engagement de notre pays en faveur d’un multilatéralisme juste et

    équitable, l’Asie-Océanie est un partenaire et un interlocuteur incontournable. Le projet

    chinois de « Nouvelles Routes de la Soie » (Belt & Road Initiative -BRI), les stratégies

    japonaise, australienne ou indienne axées sur l’indopacifique, le multilatéralisme régional

    porté par l’ASEAN – région dont la centralité est à plusieurs titres déterminante- sont autant

    de modèles de développement et de concepts de relations internationales dont la France ne

    peut se désintéresser. Ils offrent de nombreuses opportunités à notre pays comme à l’Union

    européenne, et sous-tendent de multiples enjeux qu’il convient de prendre en compte.

  • 2

    - Une région incontournable au regard des enjeux globaux.

    L'Asie-Océanie est aujourd’hui au cœur des chaînes de valeur internationales et

    occupe de ce fait une position centrale dans la mondialisation. Son poids croissant dans les

    échanges commerciaux et les investissements mondiaux fait de cette région un acteur de

    premier plan, qui pèse sur le processus de définition des normes. En raison de sa masse

    démographique et économique et de son niveau d’intensité énergétique, elle représente un

    enjeu mondial majeur en matière de biodiversité et de changement climatique, qu’il s’agisse

    de la trajectoire des grands pays émergents d'Asie ou du rôle d’entrainement et de

    mobilisation des petits Etats insulaires du Pacifique, particulièrement menacés. L’Asie-

    Océanie demeure récipiendaire des politiques internationales d’aide au développement et de

    coopération, mais en est de plus en plus un acteur incontournable avec lequel la France a

    vocation à travailler, y compris par l’intermédiaire de ses collectivités d’Outre-mer. La région

    constitue également, de par son poids démographique et son influence sur la scène

    internationale, un enjeu i