2011.02.28

1

Strateginis valdymas

Aurimas Paulius Girčys

ORGANIZACIJOS VIZIJA, MISIJA, DALININKŲ INTERESAI IR KULTŪRA

http://cid‐b77a211e75457f9e.office.live.com/

http://aurimas‐gircys.blogspot.com/

2011.02.28

2

Dvi gyvenimo tiesos

Nesvajosi –neišsipildys

Nenorėsi –neturėsi

• Vizija

• Misija

• Tikslai

• „Sugalvoti po sakinį prie kiekvieno iš šių išvardintų punktų‐ kas čia jau tokio sunkaus ir atsakingo?“

Institucijos vizija (1)

Institucijos vizija – tai sąmoningai apibendrintas supratimas ir 

suvokimas apie tai, kokia institucija bus, kodėl, kur ir kaip ji veiks 

ateityje. 

Vizija, įprasminanti bet kokį institucijoje atliekamą darbą, gali tapti 

tik tuomet, kai visi darbuotojai dalyvauja jos formulavime, ir kai 

įsiklausoma į jų pasiūlymus. 

Misija nurodo institucijos paskirtį, tuo tarpu vizija aprašo, kaip 

turėtų atrodyti gerai dirbanti institucija.

2011.02.28

3

Institucijos vizija (2)

Apibūdinant institucijos viziją, turėtų būti atsakyta į tokius klausimus:

• Kuo ji bus naudinga joje dirbantiems, artimiausiai aplinkai ir visai 

socialinei sistemai;

• Kuo ji išsiskirs nuo panašių į ją;

• Kokia bus jos institucinė sandara ir visi kiekybiniai (personalo, 

padalinių, priemonių, finansinių išteklių ir pan.) parametrai;

• Kokie bus jos darbuotojai.

Institucijos vizija (3)

Vizija turi apimti

• Misiją.

• Filosofiją ir pagrindines vertybes.

• Tikslus.

• Pagrindines strategijas.

• Veiklos kriterijus.

• Svarbiausias sprendimų priėmimo taisykles.

• Etikos standartus, kurių turi laikytis visi darbuotojai.

• Organizacijos vizijos negalima tapatinti su jos misija ir tikslais. Šie yra jau realesni ir yra nukreipti į dabartį, dabartinę situaciją, apibūdinant institucijos paskirtį,  užduotis bei tų užduočių tikslesnius įvykdymo terminus. 

• Vizijos realizavimo terminai nėra tiksliai apibrėžti ir apima tik tolimą perspektyvą.

2011.02.28

4

Institucijos vizija (4)

Apie viziją reikėtų paskelbti visiems institucijos darbuotojams ir kitiems svarbiausiems suinteresuotiems asmenims. 

Vizija turėtų įkvėpti institucijos darbuotojus daryti sprendimus ir imtis veiksmų. 

Įkvepianti sėkmės vizija pasižymi tokiomis savybėmis: 

• Ji orientuojasi į geresnę ateitį.

• Ji skatina žmones tikėti ir svajoti.

• Ji apeliuoja į bendras vertybes.

• Ji įvardina teigiamus rezultatus.

• Ji akcentuoja vieningos grupės galią.

• Joje yra žodinių metaforų.

• Ji žadina entuziazmą. Pavyzdys?

Institucijos vizija (5)

• Institucijos darbuotojams aiškiai pasakoma, ko iš jų tikimasi ir kodėl. 

• Žmonės turi tam tikrą supratimą, kaip atrodo sėkmė.

• Jeigu pasiekiamas bendras susitarimas dėl vizijos institucija tampa stipresnė.

• Kuo tikslesnė ir pagrįstesnė yra vizija ir kuo daugiau institucijos darbuotojai remia jos realizavimą

• Sėkmės vizija yra būdas susikurti pageidaujamą ateitį. 

2011.02.28

5

Vizijos vertinimas

1. numatymas. Kokia fantazija ir realybė atspindima vizijos formuluotėje? 

2. platumas. Kaip plačiai vizija apima pokyčius, kurie gali įvykti sektoriuje?

3. konsensusas. Ar institucijoje egzistuoja konsensusas dėl ateities vizijos?

4. unikalumas. Ar yra ateities unikalumo elementų vizijos formuluotėje? 

5. veiksmingumas. Ar yra svarbiausias susitarimas dėl reikalingų artimiausių žingsnių?

MRUSA TRK vizija

• Trumpai panagrinėkime vieno MRUSA struktūrinio padalinio, Tarptautinių ryšių komiteto, viziją pagal rekomenduotinus kriterijus: „MRUSA TRK –

svarbiausias MRUSA struktūrinis padalinys, aktyviai veikiantis komitetas, glaudžiai bendradarbiaujantis su kitais MRUSA komitetais, įsteigęs ir 

koordinuojantis ESN MRU (Erasmus Student Network) padalino veiklą. Turintis ryšių ir kontaktų su užsienio jaunimo organizacijomis ir studentų 

atstovybėmis, NVO, neformaliomis, panašia veikla užsiimančiomis, grupėmis bei  juos palaikantis ir nuolat plečiantis bei kartu su jomis kuriantis ir 

įgyvendinantis tarptautinius projektus. Nuolatos dalyvaujantis ir tobulėjantis  įvairiuose akademiniuose, kultūriniuose, demokratiškumo ir kt. 

projektuose  ir/ar siunčiantis juose dalyvauti kitus MRUSA narius.“ 

• Pagal numatymo kriterijų ši vizija nėra fokusuota, nes ??? 

• Šioje formuluotėje truputį pasireiškia sukūrusiojo fantazija, jog šis komitetas kada nors taps svarbiausiu padaliniu.

• Žinome, jog joks komitetas be narių neegzistuos, todėl, manyčiau, svarbiausias komitetas, šioje organizacijoje išliks žmogiškųjų išteklių komitetas. 

• Jei tirsime pagal platumo kriterijų, privalome pabrėžti, jog ši vizija neapima organizacijoje įvyksiančių pokyčių labai plačiai.

• Pagal konsensuso kriterijų, matome, kad jis organizacijoje pasiektas dėl ateities vizijos. 

• Nemanau, kad organizacijoje gali iškilti realių problemų, kai egzistuoja keletas vizijų, nes visi komitetai veikia kryptingai ir turi savo kuruojamą sritį.

• Pagal veiksmingumo kriterijų, aiškiai matome, kad bent dalinis vizijos įgyvendinimas teigiamai įtakos viso komiteto dabartinę veiklą. Nors pačioje 

vizijoje susitarimų dėl artimiausių komiteto žingsnių nėra, jie paminėti kitose veiklos plano dalyse. 

2011.02.28

6

Misija (1)

• Misija – tai institucijos paskirtis, atspindinti jos egzistavimo prasmę, 

siekiant atsakyti į klausimus:  kokia tai institucija, ką ji daro dabar ir 

siekia daryti ateityje?

• Misijos nustatymas įpratina institucijos darbuotojus sutelkti dėmesį 

į tikrai svarbius dalykus.

• Institucijos paskirties nustatymas.

• Efektyvesnis darbas

• Didesnis dėmesys institucijos filosofijai ir vertybėms.

Misija (2)

• Misija apibrėžia ,,idealią” institucijos egzistavimo priežastį

• Ji pasako, ką plačiąja prasme institucija stengiasi pasiekti

• Ji apibūdina institucijos filosofiją ir vertybes

• Ji yra įkvėpimo šaltinis

• Jos niekada negalima visiškai įgyvendinti. Todėl misija dažnai yra laikoma institucijos ,,idealiu tikslu”

2011.02.28

7

Dalininkų galios nustatymas

• svarbiausių dalininkų nustatymas;

• dalininkų interesų ir reikalavimų organizacijai, labiausiai susijusių su 

naujomis strateginėmis iniciatyvomis, nustatymas;

• kiekvienos dalininkų grupės galios laipsnio, kuriuo jie gali paveikti 

kuriamą naują strategiją, nustatymas;

• dalininkų prioritetų, leidžiančių kiek įmanoma mažinti galių 

konfliktą, apibrėžimas;

• būdų ir metodų (pvz.,derybų ir diskusijų su pagrindinėmis dalininkų 

grupėmis), padedančių išvengti nesklandumų dar jiems 

neprasidėjus, parinkimas.

MRUSA dalininkai

DALININKAI PIRMINIAI INTERESAI ANTRINIAI INTERESAI

Organizacijos savanoriai

(nariai)Kolegų interesų atstovavimas Savęs tobulinimas, užimtumas

VUSABendradarbiavimas, bendrų tikslų

siekimas

Darbo tobulinimas, mokymasis iš kolegų,

ilgalaikiai ryšiai

MRU Tarptautinių ryšių ir

studijų direkcija

Tiesioginis priėjimas prie studentų, tuo

pačiu studentų įtraukimas į tarptautines

mainų programas, projektus,

konferencijas ir pan.

MRU reprezentavimas per studentus

užsienyje

MRU studentas,

neakivaizdžiai studijuojantis

magistro laipsnį

Gauti LSPInformacijos gavimas apie paskolų gavimo

galimybes

2011.02.28

8

Valdžios formos

Prievarta paremta valdžia

Atlyginimu paremta valdžia

Eksperto valdžia

Pavyzdžio (etaloninė) valdžia

Teise paremta valdžia

Vadovai

Vadovai  ‐ darbuotojai, kurių pagrindinė funkcija priimti sprendimus ir organizuoti jų įgyvendinimą. 

• Funkciniai vadovai – geri savo sferos specialistai‐analitikai (pvz., finansų skyriui turi vadovauti aukštos kvalifikacijos finansininkas)

• Linijiniai vadovai – geri organizatoriai, sugebantys konsoliduoti darbuotojų veiksmus užduočių realizavimui

2011.02.28

9

Vadovų klasifikavimas

1. Aukštutinio lygio vadovai – tai organizacijos vadovai

2. Vidurinio lygio vadovai – tai vadovai, vadovaujantys stambiems jungtiniams linijiniams ir funkciniams padaliniams

3. Žemutinio lygio vadovai ‐ tai vadovai, tiesiogiai vadovaujantys darbuotojams, atliekantiems konkrečius sprendimų įgyvendinimo darbus

Vadovavimo stilius

Padalintos vizijos požiūris Dominavimo 

požiūris

2011.02.28

10

Verslo etika

• Apima tam tikrus standartus ir elgesio normas, kuriais organizacija 

vadovaujasi savo vidaus ir išorės sandoriuose.

• Tvirti moraliniai principai padeda žmogui kiekvienu konkrečiu atveju 

pasirinkti teisingą sprendimą, atitinkamą elgesio formą.

• Etikos vertybes tikslinga atspindėti organizacijos misijoje, nes tai 

pademonstruos organizacijos pozicijos ir vaidmens visuomenėje 

suvokimą.

MRUSA etikos motyvai

Motyvas Apibrėžimas Pavyzdys

1. Nacionalinio ir tarptautinio lygio

etikos motyvai

Vaidmens apsibrėžimas šalies bei

tarptautiniu mastu.

Lietuvos Studentų Sąjungos (LSS) narė;

Europos universitetų asociacijos narės

(MRU) Studentų atstovybė.

1. Bendrojo organizacijos lygio

etikos motyvai

Organizacijos tiesiogiai kontroliuojamos

etikos problemos

MRUSA atstovai įeina į universiteto

Senato, Tarybos, Rektorato sudėtį.

1. Individualaus lygio etikos motyvai Elgsenos standartai, kuriuos pati

organizacija nustato savo nariams.

Organizacijos nariu gali tapti bet kuris

MRU studentas, nepaisant religijos,

etninės grupės ar pan.

2011.02.28

11

Misijos ir filosofijos formavimas

• Misija – kompetencijos sritis ir veiklos kryptis. 

• Filosofija – tai organizacijos elgesio standartas, dalykinis credo. Ji 

nusako pagrindines vertybes, lūkesčius ir principus, kuriais veikia 

organizacija, siekdama savo tikslų ir vykdydama savo veiklą.

Strateginių problemų atranka

ne visos problemos yra 

vienodai svarbios;

ne visos problemos yra 

vienodai svarbios;

institucijų veikloje atsiranda taip vadinami 

“stochastiniai” įvykiai, kurie yra 

dažnai nenumatyti.

institucijų veikloje atsiranda taip vadinami 

“stochastiniai” įvykiai, kurie yra 

dažnai nenumatyti.

2011.02.28

12

Strateginių klausimų rūšys

1. problemos, kurios šiuo metu nereikalauja jokių veiksmų, tačiau kurias reikia nuolat stebėti; 

2. klausimai, kuriuos galima išspręsti įprasta tvarka; 

3. problemos, kurios reikalauja neatidėliotino dėmesio ir todėl negali būti sprendžiamos įprastine tvarka.

Strateginių klausimų identifikavimas

1. Dėmesys sutelkiamas į tai, kas yra tikrai svarbu.

2. Dėmesys sutelkiamas į klausimus, o ne į atsakymus. 

3. Problemų identifikavimas paprastai sukuria tam tikrą įtampą, kuri skatina organizacinius pokyčius.

4. Strateginių problemų identifikavimas leidžia numanyti problemos sprendimą. 

5. Strateginio planavimo procesas tampa realiu. 

2011.02.28

13

Strateginių tikslų nustatymas

Tikslai – tai teiginiai, transformuojantys misijos formuluotės bendrąsias nuostatas į tiksliau apibrėžtus įsipareigojimus. 

Pagal Lietuvos Vyriausybės patvirtintą metodiką strateginiai tikslai – tai siektini veiklos rezultatai, susiję su atitinkamais poreikiais, sąlygomis ir galimybėmis. Taigi tikslus reiki formuoti kaip siektinus rezultatus.

Strateginiai tikslai

• Turi remtis misija

• Orientuotis į klientus

• Sietis su pagrindinėmis išorės ir vidaus problemomis, su kuriomis 

susiduria institucija, 

• Turi būti aiškiai suvokiami visuomenei

2011.02.28

14

Strateginiai tikslai

Formuluojant institucijos tikslus, reikėtų atsakyti į šiuos klausimus:

• Ar tikslai atitinka institucijos misiją bei filosofiją ir ar tikslų pasiekimas 

padės atlikti institucijos misiją? 

• Ar tikslai nustatyti atsižvelgiant į išorinio/ vidinio vertinimo rezultatus? 

Ar jie padės išspręsti identifikuotas problemas? 

• Ar tikslai nustato aiškią institucijos veiklos kryptį?

• Ar jie atspindi institucijos prioritetus?

Kokybiška tikslo formuluotė

1. Turi būti nurodyta tikslo įgyvendinimo data;

2. Jis turi būti realus, t.y. įgyvendinamas;

3. Jis turi turėti vieną arba kelis kiekybinius parametrus (išreikštus 

skaičiais), kurie nustatytos datos metu padėtų įvertinti, ar tikslas yra 

pasiektas.

4. Pagrindinė strateginių tikslų funkcija – nustatyti galutinę kryptį visai 

institucijai arba programai ir sujungti atskirų operacinių vienetų ir 

asmenų pastangas. 

2011.02.28

15

MRUSA padalinių strateginiai tikslai ir problemos

Struktūrinis

padalinys

Tikslas Finansinis ar

strateginis

Kylanti strateginė problema

Rinkodaros

komitetas (RK)

Ieško lėšų kultūriniam studentų poilsiui ir

tradiciniams renginiams („Ledi ir

Džentelmenas MRU“, „Studentų fabrikas“ ir

pan.)

finansinis Kaip originaliai pateikti verslo pasauliui

savo „prekę“; pritraukiant naujus

rėmėjus, neprarandant senųjų.

Ryšių su

visuomene

komitetas (RVK)

Objektyviai ir laiku teikti naujausią

informacija MRUSA nariams, universiteto

bendruomenei, kitoms organizacijoms.

strateginis Kaip motyvuoti komiteto narius dirbti

taip, kad naujausia informacija pasiektų

MRU bendruomenę kuo greičiau.

Prezidentas Studentų atstovybės vardu sudaro sandorius,

atlieka kitus juridinius veiksmus

strateginis Kaip gauti valdybos daugumos pritarimą

tokiems žingsniams, nes Prezidento

sudaromus sandorius viršijančius 7000Lt

tvirtina Valdyba.

Valdyba Išreikšti ribotus organizacijos narių norus

kolegialiam valdymo organe.

strateginis Kaip atstovauti daugumą, bet

neužgožiant ir mažumos nuomonės.

Institucijos uždaviniai

• Jie žymi tarpinius etapus siekiant ilgalaikės institucijos misijos ir tikslų. 

• Uždaviniai, kurie yra tiesiogiai susiję su institucijos tikslais – yra laiko 

apriboti institucijos ketinimų pareiškimai.

• Nustatant uždavinius ir taip sutelkiant dėmesį į rezultatus yra lengviau 

priimti sprendimus ir užtikrinti atskaitomybę. 

2011.02.28

16

Rezultatų rodikliai

• Tai faktinio poveikio duotoms sąlygoms ar problemoms rodikliai.

• Rezultatų rodikliai paprastai išreiškiami procentais ar santykiniais 

dydžiais.

Rezultatų rodikliai

Nustatant rezultatų rodiklius reikėtų atkreipti dėmesį į šiuos klausimus:

• Ar rezultatų rodiklis yra tinkamas? Ar jis yra logiškai ir tiesiogiai susijęs su 

institucijos tikslu ir uždaviniu?

• Ar rezultatų rodiklis yra patikimas? Ar jis suteikia tikslią ir patikrinamą 

informaciją? 

• Ar rezultatų rodiklis yra efektyvus? Ar jis užfiksuoja tai, ką institucija nori 

įvertinti?

• Ar rodiklis yra pakankamai naudingas, kad pateisintų duomenų surinkimo 

išlaidas? Ar, pernelyg didelių išlaidų atveju, galima būtų panaudoti atrankos 

metodus arba kitas, išlaidų požiūriu efektyvesnes, alternatyvas duomenims 

surinkti?

2011.02.28

17

S.M.A.R.T.  rezultatų rodikliai

• specifiniai (angl. Specif) – matuoja tai, ką turi matuoti;

• įvertinami (angl. Measurable) – turi būti įvertinami kiekybiškai;

• prieinami (angl. Available) – prieinami už priimtiną kainą;

• tinkami (angl. Relevant) – tinkami matuoti konkrečiam uždaviniui;

• nustatyti konkrečiam laikotarpiui (angl. Time bound) – nustatyti 

konkrečiam laikotarpiui.

• 1999 m. Lietuvoje įtvirtintas strateginis planavimas iki šiol tėra tik popierinės taisyklės. Įstaigos išmoko planus parengti, tačiau ir toliau gyvena savu ritmu: lėšų išleidžia ne tiek, kiek reikia tikslams pasiekti, o tiek, kiek skiria biudžetas. Ir toliau finansuojamos galvos, o ne jų atlikti darbai. 

„Veidas“ – 2010.05.12

2011.02.28

18

Praktikoje

Efektyvaus strateginio planavimo pagrindas yra procese, o ne 

produkte – arba plane

Nauja Strateginio planavimo metodikos redakcija

• Įsigaliojusi nuo 2010‐09‐01

• Strateginis planavimas – procesas, kurio metu nustatomos veiklos kryptys ir būdai vykdyti institucijos misiją, pasiekti numatytus tikslus ir rezultatus, veiksmingai panaudojant finansinius, materialinius ir žmogiškuosius išteklius. 

• Vertinimo kriterijus – rodiklis, suteikiantis informaciją apie tikslo ir uždavinio įgyvendinimą.

• KO TRŪKSTA?

2011.02.28

19

Proceso vertinimo kriterijus 

• priemonės įgyvendinimo vertinimo kriterijus, kuriuo matuojami vidiniai institucijos procesai (veiksmai), reikalingi produktams sukurti, paslaugoms teikti ar kitoms institucijos funkcijoms atlikti. Proceso vertinimo kriterijai taip pat naudojami paslaugų ar produktų kokybei įvertinti. Proceso vertinimo kriterijus rekomenduojama taikyti toms institucijoms, kurių produktus ar paslaugas sudėtinga kiekybiškai įvertinti.

Indėlio vertinimo kriterijus

• priemonės įgyvendinimo vertinimo kriterijus, kuriuo matuojama, su kokiais ištekliais (finansiniais, žmogiškaisiais, materialiniais) bus sukurti numatyti produktai ar suteiktos paslaugos. Šie vertinimo kriterijai svarbūs matuojant veiklos efektyvumą – išlaidų ir produktų ar rezultatų santykį. Indėlio vertinimo kriterijus rekomenduojama taikyti toms institucijoms, kurių produktus ar paslaugas sudėtinga kiekybiškai įvertinti.

Efekto, Rezultato, Produkto vertinimo kriterijai

Efekto vertinimo kriterijumi vertinamas institucijos strateginio tikslo arba valdymo srities tikslo 

pasiekimas ir parodoma nauda, kurią, įgyvendinus atitinkamą strateginį tikslą, gauna ne tik tiesioginiai 

programos naudos gavėjai, bet ir visa visuomenė.

Rezultato vertinimo kriterijus yra tikslo pasiekimo 

vertinimo kriterijus. Jis rodo naudą, kurią gauna 

tiesioginiai programos naudos gavėjai įgyvendinus 

programą

Produkto vertinimo kriterijus yra uždavinio įgyvendinimo vertinimo kriterijus, t. y. materialinis ar intelektinis produktas ir (ar) paslaugos, kurie atsiranda tikslingai 

naudojant išteklius uždaviniui įgyvendinti. Produkto vertinimo 

kriterijai gali būti sudaryti iš proceso ar indėlio vertinimo 

kriterijų.

2011.02.28

20

Vertinimo kriterijų sistema

Vertinimo kriterijų hierarchinis‐loginis ryšys

2011.02.28

21

Efektyvaus proceso požymiai

• kartu dalyvaujant (vykdomas sprendimų priėmėjų ir problemų sprendėjų, ne jiems ar dėl jų);

• sąveikaujantis (apimantis konfrontaciją to, kas yra ir kas gali būti;

• jungtinis (sujungiantis apačią su viršumi mąstant apie tai, kas turėtų būti padaryta, kaip tai turėtų būti padaryta ir kas tai turėtų padaryti; bei,

• tęstinis (suvokiantis, kad tikslingos sistemos ir jų aplinkos pastoviai keičiasi ir joks planas neišlaiko savo vertės laikui bėgant).

Kodėl reikalingas proceso / indėlio vertinimo kriterijus?

• Daugelį šiuo metu savivaldybėse įgyvendinamų projektų bei atliekamų darbų galima apibūdinti “gaisrų gesinimo” terminu, kai tuo tarpu efektyviai planuojant savivaldybės darbą, jie gali būti iš anksto numatomi ir sprendžiami “problemos prevencijos” principu. 

2011.02.28

22

„Strateginio“ plano požymiai proceso / indėlio aspektu?

STRATEGINIS PLANAVIMAS KRIZINIŲ SITUACIJŲ VALDYMAS

Planuoji, numatai veiksmus. Reaguoji į iškilusias problemas.

Veiki. Reaguoji.

Numatai, kaip išvengti galimų problemų.  Sprendi iškilusias problemas.

Skatini pavaldinių iniciatyvą veikti kartu.  Peržiūri situaciją ir duodi nurodymus, kaipelgtis.

Vadovauji organizacijai, valdai situaciją.  Esi valdomas situacija valdo tave irorganizaciją.

Žiūri į ateitį, matai perspektyvą, galinurodyti veiklos kryptis.

Gali įvertinti tik šiandieninę situaciją, šiosdienos problemas.

Sistemingai judi pirmyn.  Jūsų šūkis: ”Kaip nors pasivyti,išsiversti...”

Veiki organizuotai.  Veiki chaotiškai.

Koordinuoji veiksmus.  Veiki izoliuotai ‐ vienas.

Dažnos klaidos

• Leidžiama per daug tenkintis esama padėtimi

• Nesudaroma pakankamai stipri koordinacinė grupė

• Menkas vizijos galių įvertinimas

• Vizija išaiškinama ir suprantama kur kas blogiau

• Per lėtai šalinamos kliūtys, stabdančios naujos  vizijos sklaidą

• Nesiekiama skatinimo per greitus laimėjimus

• Per daug anksti švenčiama pergalė

• Per silpnas rūpinimasis nuosekliai diegti permainas organizacijos kultūroje

2011.02.28

23

Padariniai

• Naujos strategijos įgyvendinamos netinkamai

• Laimėjimai nesuteikia lauktos sąveikos

• Pertvarkymas trunka per ilgai ir per daug brangiai kainuoja

• Darbuotojų skaičiaus mažinimas nepadeda sureguliuoti išlaidų

• Kokybės programos neduoda lauktų rezultatų

KLAUSIMAI IR KOMENTARAI

http://cid‐b77a211e75457f9e.office.live.com/

http://aurimas‐gircys.blogspot.com/