Click here to load reader
View
226
Download
5
Embed Size (px)
ZZaappaaddnnoo KKoossoovvoo DDaa rraaddiimmoo zzaajjeeddnnoo
zzaa bboolljjuu bbuudduunnoosstt
SSttrraatteeggiijjaa RReeggiioonnaallnnoogg RRaazzvvoojjaa 22001100 -- 22001133
PPooddrrsskkaa EEUU zzaa RReeggiioonnaallnnii EEkkoonnoommsskkii RRaazzvvoojj
An EU founded project managed by European Commission Liaison Office
PPrreeddggoovvoorr
OOvvaajj ddookkuummeenntt ddeeffiinniiee ssttrraatteeggiijjuu kkoojjoomm ssee pprriimmiiee vviizziijjii ZZaappaaddnnoogg KKoossoovvaa kkaaoo
iinnkklluuzziivvnnoojj ii iinnoovvaattiivvnnoojj oobbllaassttii ggddee ee lljjuuddii eelleettii ddaa iivvee,, rraaddee,, ooppuuttaajjuu ssee ii
uullaauu zzaa bbuudduunnoosstt..
NNaaii rreeggiioonnaallnnii aakktteerrii ssuu rraaddiillii zzaajjeeddnnoo ssaa ttiimmoomm iizz AAggeenncciijjee zzaa rreeggiioonnaallnnii rraazzvvoojj
ii uuzz ppoommoo ppooddrrkkee TTeehhnniikkee ppoommooii ssaa EEUURREEDD pprroojjeekkttaa,, kkoojjii ffiinnaannssiirraa
KKaanncceellaarriijjaa zzaa VVeezzuu EEvvrrooppsskkee KKoommiissiijjee nnaa KKoossoovvuu,, nnaa ssttvvaarraannjjuu oovvee ssttrraatteeggiijjee,,
ttoo jjee pprrvvii kkoorraakk uu kkoooorrddiinniissaannoojj oobbnnoovvii eesstt ooppttiinnaa kkoojjee iinnee oovvaajj rreeggiioonn.. TTiimm
nnaassttaavvlljjaa ddaa rraaddii nnaa IImmpplleemmeennttaacciioonnoomm ppllaannuu zzaa ppeerriioodd oodd 22001111.. ddoo 22001133.. nnaa
oossnnoovvuu oovvee SSttrraatteeggiijjee kkoojjaa ee bbiittii zzaavvrreennaa ddoo kkrraajjaa 22001100..
KKaaoo GGrraaddoonnaaeellnniikk ooppttiinnee PPee ii PPrreeddsseeddaavvaajjuuii UUpprraavvnnoogg ooddbboorraa aaggeenncciijjee,,
eelliioo bbiihh ddaa ssee zzaahhvvaalliimm ssvviimmaa kkoojjii ssuu ddoopprriinneellii oovvoommee ii ppooeelliimm iimm jjoo vviiee
uussppeehhaa uu bbuudduunnoossttii..
AAggeenncciijjaa zzaa RReeggiioonnaallnnii RRaazzvvoojj((AARRRR)) jjee nnaassttaallaa uu jjuulluu 22000099..,, ppoottppiissiivvaannjjeemm
mmeeuuooppttiinnsskkoogg ssppoorraazzuummaa iizzmmeeuu ppeett oodd eesstt ooppttiinnaa ZZaappaaddnnoogg KKoossoovvaa.. TTiimm
aaggeenncciijjee jjee rraaddiioo ssaa aakktteerriimmaa iizz ssvviihh eesstt ooppttiinnaa nnaa rraazzvvoojjuu ssttrraatteeggiijjee kkoojjaa sslluuii
kkaaoo oossnnoovvaa zzaa kkoohheerreennttnnuu pprriimmeennuu pprreeddllooggaa zzaa ppeerriioodd oodd 22001111..--22001133..,, kkoojjii
ttrreebbaa ddaa ssee rraazzvviijjee kkaassnniijjee oovvee ggooddiinnee.. KKaaoo IIzzvvrrnnii ddiirreekkttoorr AARRRR ZZaappaaddnnoogg
KKoossoovvaa eelleeoo bbiihh ddaa ssee lliinnoo zzaahhvvaalliimm ssvviimm nnaaiimm ppaarrttnneerriimmaa kkoojjii ssuu nnaappoorrnnoo
rraaddiillii kkaakkoo bbii oossiigguurraallii ddaa oovvaajj ddookkuummeenntt ooddrraazzii uurraavvnnootteeeenn ii ooddrriivv ppoogglleedd nnaa
ppoottrreebbee zzaa oobbnnoovvuu ZZaappaaddnnoogg KKoossoovvaa..RRaadduujjeemm ssee eeffiikkaassnnoomm sspprroovvooeennjjuu
IImmpplleemmeennttaacciioonnoogg ppllaannaa uu ppeerriioodduu oodd 22001111.. ddoo 22001133.. NNaaddoovveezzuujjuuii ssee nnaa oovvoo
uu bbuudduunnoossttii,, KKoossoovvoo ee bbiittii uu ssttaannjjuu ddaa ssee uusskkllaaddii ssaa CCiikklluussoomm zzaa
pprrooggrraammiirraannjjee EEUU ii ddaa ppoonnee ssaa rraazzvvoojjeemm NNaacciioonnaallnnoogg rreeffeerreennttnnoogg ookkvviirraa ii
RRaazzvvoojjnnoogg PPllaannaa zzaa ppeerriioodd oodd 22001144.. ddoo 22002200..,, kkaaoo ddeeoo pprriibblliiaavvaannjjaa
iinntteeggrraacciijjaammaa EEUU..
i
Sadraj 1. Kratak pregled ................................................................................................................................. 3
2. Pozadina .......................................................................................................................................... 6
2.1. Kako Regionalna politika funkcionie u EU ......................................................................... 6
2.2. Evropska regionalnia politika pristup za zemlje van EU - Primena principa, deljenje pouka, razmena iskustva ..................................................................................................................... 7
2.3. Pristup koji se koristi u zapadnom regionu Kosova ............................................................ 9
2.4. Struktura dokumenta ........................................................................................................ 11
2.5. Preporuka .......................................................................................................................... 12
3. Socio-ekonomske informacije za Zapadno Kosovo ....................................................................... 13
3.1. Regionalni Profil ....................................................................................................................... 13
3.1.1. GEOGRAFSKI POLOAJ REGIONA I NJEGOVI PRIRODNI RESURSI ...................................... 14
3.1.2. KLIMA ................................................................................................................................ 17
3.1.3. DEMOGRAFIJA ................................................................................................................... 18
3.1.4. STANOVNITVO, LJUDSKI RESURSI I TRITE RADA .......................................................... 19
3.1.5. OBRAZOVANJE .................................................................................................................. 20
3.1.6. ZDRAVSTVO ....................................................................................................................... 20
3.1.7. EKONOMIJA I USLOVI ZA POSLOVANJE ............................................................................. 21
3.2. Analiza socio-ekonomskih informacija Zapadnog Kosova ....................................................... 28
1. Strateka pitanja .......................................................................................................................... 28
3.2.1. 28
2. Prednosti, slabosti, mogudnosti i pretnje ........................................................................ 31
4. Strategija za odrzivi ekonomski razvoj Zapadnog Kosova ............................................................. 44
4.1. Uvod ......................................................................................................................................... 44
4.2. Vizija Zapadnog Kosova ............................................................................................................ 44
4.3. Pregled Strategije ..................................................................................................................... 45
4.4. Strateski prioriteti za Zapadno Kosovo .................................................................................... 47
4.5. Operativni prioriteti za Zapadno Kosovo ................................................................................. 47
4.6. Zakljucak .................................................................................................................................. 48
5. Prioriteti za Zapadno Kosovo od 2011. do 2013. .......................................................................... 49
5.1. Pregled .............................................................................................................................. 49
5.2. Lista Prioritet 1 Stvaranje uslova za odrzivi ekonomski rast .......................................... 52
5.3. Lista Prioritet 2 Stvaranje bogatstva i zaposlenosti .................................................... 55
5.4. Lista Prioritet 3 Stvaranje radne snage koja se moze zaposliti ................................... 57
5.5. Lista Prioritet 4 Podsticanje razvoja zajednice ............................................................ 59
5.6. Lista Prioritet 5 Tehnicka pomoc ................................................................................. 61
6. Slededa faza Planiranje implementacije..................................................................................... 66
ANEKSI ................................................................................................................................................... 67
ii
3
1. Kratak pregled
ARR Zapadno Kosovo je dobila odreenu nadlenost, uz podrku
Tehnike pomodi EU regionalnom ekonomskom razvoju (EURED),
da pripremi prvu Strategiju za Ekonomsku zonu zapadnog Kosova
(est optina akovicu, Junik, Deane, Ped, Klinu i Istok) do juna
2010. kao osnovu za usmereni Implementacioni plan do kraja 2010,
kako bi poeo proces EU za regionalnu politiku na Kosovu.
Cilj i plan ove strategije je bio da se bolje usmeri ulaganje EU u
razvoj u bududnosti i na taj nain stvori vedi uticaj. Tim se ne moe -
a svakao i ne sme - pokuati da se zameni demokratski mandat
Vlade Kosova ili podvede pod optine i njihove pojedinane
Planove optinskog razvoja.
Drugi deo ovog dokumenta gleda pozadinu razvoja strategije, a
naroito odreuje kako se oekuje da Regionalna politika EU deluje
unutar EU i kako bi se to moglo primeniti izvan EU. Zatim se ide na
utvrivanje da je pristup prilagoen kontekstu Zapadnog Kosova,
ukljuujudi integrisanje