Strategia Antidiscriminare

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    1/32

    P A R T E A ILEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTEAnul 175 (XIX) Nr. 674 Miercuri, 3 octombrie 20

    S U M A R

    Nr. Pagina Nr. Pagina

    HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI1.122. Hotrre pentru aprobarea Strategiei naionale

    privind imigraia pentru perioada 20072010 .......... 2121.160. Hotrre privind modificarea anexei nr. 1 la

    Hotrrea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobareainventarului centralizat al bunurilor din domeniul publical statului .................................................................... 12

    1.161. Hotrre pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiii Reabilitare,amenajare i extindere sediu Judectoria Slite,Amenajare Judectorie Vatra Dornei, Extinderesediu Tribunal Suceava, Reabilitare, amenajare iextindere spaii Tribunalul Vechi Baia Mare,Reabilitare, amenajare i extindere spaii JudectoriaVieu de Sus, Sediu Tribunal i Judectorie Tulcea,Sediu Judectorie Orova, Reabilitare, amenajarei extindere sediu Judectoria Blaj, ExtindereTribunal Judeean Dolj (Tribunal i Curte de ApelCraiova) .................................................................... 13

    1.162. Hotrre pentru modificarea anexei la HotrreaGuvernului nr. 444/2007 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiiiVarianta de ocolire a Municipiului Iai Etapa I Varianta Sud.............................................................. 13

    1.163. Hotrre privind transmiterea unei suprafee deteren din domeniul public al statului i dinadministrarea Ministerului Agriculturii i DezvoltriiRurale Agenia Domeniilor Statului n domeniulpublic al comunei Strejeti i n administrareaConsiliului Local al Comunei Strejeti, judeul Olt...... 14

    DECIZII ALE PRIMULUI-MINISTRU

    258. Decizie privind eliberarea domnului Dan-ValentinFtuloiu din funcia de inspector general alInspectoratului General al Poliiei Romne................ 15

    259. Decizie privind numirea domnului Gheorghe Popa n funcia de inspector general al InspectoratuluiGeneral al Poliiei Romne ........................................ 15

    ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

    1.105. Ordin al ministrului economiei i finanelor pentrupublicarea unui addendum la Memorandumul definanare privind Programul PHARE naional pentru

    Romnia 2004 i a unui addendum la Acordul definanare privind Programul PHARE naional pentruRomnia 2005............................................................ 1619

    1.404. Ordin al ministrului economiei i finanelor privindprospectele de emisiune ale certificatelor de trezoreriecu discont i ale obligaiunilor de stat de tip benchmarkaferente lunii octombrie 2007 .................................... 1921

    3.096. Decizie a preedintelui Autoritii Naionale pentruReglementare n Comunicaii i Tehnologia Informaieiprivind modificarea Deciziei preedinteluiInspectoratului General pentru Comunicaii iTehnologia Informaiei nr. 686/2005 pentru aprobareaProcedurii de tarifare i a Listei cuprinznd tarifele deutilizare a spectrului radio, datorate anual ctreInspectoratul General pentru Comunicaii iTehnologia Informaiei ................................................ 2122

    ACTE ALE COLEGIULUI MEDICILORDIN ROMNIA

    21. Decizie privind exercitarea unor activiti demedicin complementar de ctre medici.................. 23

    22. Decizie pentru completarea anexei nr. 2 la DeciziaConsiliului naional al Colegiului Medicilor din Romnianr. 67/2005 privind stabilirea sistemului de credite deeducaie medical continu, pe baza cruia seevalueaz activitatea de perfecionare profesional amedicilor, a criteriilor i normelor de acreditare aeducaiei medicale continue, precum i a criteriilor inormelor de acreditare a furnizorilor de educaie

    medical continu ...................................................... 23 ACTE ALE CONSILIULUI NAIONAL

    PENTRU COMBATEREA DISCRIMINRII286. Ordin privind aprobarea Strategiei naionale de

    implementare a msurilor de prevenire i combaterea discriminrii (20072013) ...................................... 2432

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    2/32

    H O T R R I A L E G U V E R N U L U I R O M N I E IGUVERNUL ROMNIEI

    H O T R R Epentru aprobarea Strategiei naionale privind imigraia pentru perioada 20072010

    n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,

    Guvernul Romnieiadopt prezenta hotrre.

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.20072

    Art. 1. Se aprob Strategia naional privind imigraiapentru perioada 2007 2010, prevzut n anexa nr. 1.

    Art. 2. Se aprob Planul de aciune pe anul 2007 pentrumplementarea Strategiei naionale privind imigraia pentru

    perioada 20072010, prevzut n anexa nr. 2. Art. 3. Fondur ile necesare ndeplinir ii obiect ivelor

    prevzute n Planul de aciune pe anul 2007 pentrumplementarea Strategiei naionale privind imigraia pentru

    perioada 20072010 vor fi planificate de ctre fiecare instituie

    cu atribuii n realizarea obiectivelor, n bugetele proprii, n rapcu prioritile, resursele disponibile i etapele de realizare acestora, n perioada 20072010.

    Art. 4. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenthotrre.

    Art. 5. La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri sabrog Hotrrea Guvernului nr. 616/2004 pentru aprobareaStrategiei naionale privind migraia, publicat n Monito

    Oficial al Romniei, Partea I, nr. 406 din 6 mai 2004.PRIM-MINISTRU

    CLIN POPESCU-TRICEANUContrasemneaz:

    p. Ministrul internelor i reformei administrative,Paul Victor Dobre,

    secretar de statp. Ministrul muncii, familiei i egalitii de anse,

    Akos Derzsi,secretar de stat

    Ministrul educaiei, cercetrii i tineretului,Cristian Mihai AdomnieiMinistrul sntii publice,

    Gheorghe Eugen NicolescuMinistrul afacerilor externe,Adrian Mihai Cioroianu

    Ministrul economiei i finanelor,Varujan Vosganian

    Bucureti, 18 septembrie 2007.Nr. 1.122.

    ANEXA Nr. 1

    S T R AT E G I A N A I O N A L

    privind imigraia pentru perioada 20072010Migraia este un proces care trebuie gestionat i nu o problem care trebuie rezolvat

    1. Context2. Obiectivele Guvernului Romniei n domeniul imigraiei pentru perioada 20072010:

    2.1. imigraia controlat2.2. prevenirea i combaterea imigraiei ilegale2.3. azilul2.4. integrarea social a strinilor

    3. Implementarea Strategiei naionale privind imigraia pentru perioada 20072010

    1. Context

    Procesul de negociere a aderrii Romniei la UniuneaEuropean a presupus un efort susinut i continuu depus denstituiile guvernamentale n vederea atingerii unui nivel de

    compatibilitate cu statele membre n plan legislativ instituional. n acest context, Guvernul Romniei a acordat o

    atenie deosebit abordrii problematicii imigraiei, ca parte

    important a domeniului justiiei i afacerilor interne, aceasta c

    att mai mult cu ct de la data aderrii ara noastr a devenitstat membru la frontiera extern de est a Uniunii Europene.Reforma legislativ n ceea ce privete regimul strinilor

    azilul n ara noastr a presupus adoptarea unui set de actenormative n vederea asigurrii conformitii cu legislacomunitar i cu alte instrumente juridice cu caracte

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    3/32

    nternaional la care statul romn este parte. Aplicarea unuicadru legislativ modern a impus reformarea instituiilor cuatribuii n domeniu, realizndu-se astfel instrumentele necesarepunerii n practic a unui management eficient al fenomenuluimigraiei pe teritoriul Romniei.

    Progresele sunt evidente i recunoscute la nivelul instituiilor europene, care, pe tot acest parcurs, au susinut autoritileromne prin proiecte care au asigurat o expertiz de nivel ridicatvenit din partea instituiilor similare ale statelor membre,completat de un sprijin financiar consistent pentru investiii ndomeniu. Proiecte precum Sistemul Visa on-line, SistemulInformatic de Management al Strinilor, Sistemul EURODAC,securizarea frontierelor, construirea sau reabilitarea unor centrede cazare a strinilor cu edere ilegal sau a refugiailor s-ar finfptuit mult mai greu fr aportul major venit din partea UniuniiEuropene.

    n vederea stabilirii unei concepii unitare asupra gestionriimigraiei la nivel naional, n anul 2004 au fost aprobate Strategia

    naional privind migraia i un mecanism interinstituionalpentru implementarea acesteia, fapt ce a condus pentru primadat la aducerea la aceeai mas a discuiilor a tuturor

    nstituiilor cu atribuii n domeniul migraiei. Strategia a fostmplementat prin planuri de aciune anuale care au asiguratrealizarea unor obiective printr-un efort coordonat al instituiilor n domeniul migraiei controlate, prevenirii i combaterii migraieilegale, azilului, integrrii sociale i returnarea/repatrierea

    voluntar a strinilor cu edere ilegal.Imigraia ns reprezint un fenomen complex i dinamic,

    care este influenat de o multitudine de factori att din rile deorigine(push factors),ct i din rile de destinaie(pull factors).De aceea, este necesar ca politica naional n domeniu s fiepermanent actualizat potrivit noilor evoluii n plan regional internaional.

    Statutul pe care Romnia l-a dobndit la data aderrii laUniunea European i dezvoltarea economic preconizat a

    rii noastre n perioada postaderare vor influena cu siguranfluxurile migratorii existente i vor transforma treptat Romniantr-o destinaie preferat de imigrani. Acest fapt nu trebuie privitca un aspect negativ. Migraia poate contribui semnificativ laschimbul cultural, dezvoltarea economic i progresul societiiromneti, aa cum poate aduce beneficii rilor de origine ifamiliilor imigranilor. De aceea, migraia trebuie privit ca unproces care trebuie gestionat i nu ca pe o problem carerebuie rezolvat.

    n acest sens, obiectivul principal al autoritilor romnepentru perioada imediat urmtoare aderrii este de a maximizaefectele pozitive i de a limita efectele negative ale imigraieipentru ara noastr i, implicit, pentru cetenii romni.

    De aceea, este responsabilitatea statului romn de a hotr clar categoriile de imigrani care pot fi admise i se pot stabili peeritoriul naional, potrivit intereselor naionale, dar n strnscorelare cu politicile i documentele programatice1) adoptate lanivelul Uniunii Europene, precum i cu respectarea drepturilor migranilor. De asemenea, statul romn va lua msuri de

    prevenire i combatere a imigraiei ilegale i de ndeprtare depe teritoriul naional a imigranilor care nu mai ndeplinesccondiiile legale de edere.

    Nu numai Guvernul Romniei trebuie s se pregteascpentru noua situaie, ci i societatea romneasc n ntregul ei.Contientizarea fenomenului imigraiei a riscurilor i

    beneficiilor acestuia trebuie realizat printr-o mediatizare educare continu a populaiei. Cetenii Romniei, n calitatelor de contribuabil la bugetul de stat, trebuie s fie priminformai, respectndu-se astfel transparena procesuluidecizional. Prin intermediul prezentei strategii Guvernidentific oportunitatea i segmentul de populaie cruia s i sadreseze.

    Potrivit ultimelor prognoze demografice, Romnia se vconfrunta, la fel ca majoritatea statelor membre ale UniunEuropene, cu mbtrnirea i scderea populaiei, astfel nct n anul 2050 se estimeaz ca populaia Romniei s fie de16 milioane de locuitori. Imigraia nu este ea nsi o solupentru limitarea acestui fenomen, ns poate reprezenta o partedintr-un pachet de msuri care pot mbunti aceast situaieDe aceea, trebuie s se acorde o atenie deosebit calitilorimigranilor admii i msurilor de integrare cultural i sociaa acestora.

    n ultima perioad ncepe s fie simit lipsa forei de muncautohtone n anumite zone ale rii i pentru anumite domenifiind deja luate n calcul soluii care privesc angajarea unolucrtori imigrani din state tere. Acesta este numai un exempl

    al faptului c poziia Romniei, ca ar de destinaie, captcontur, iar acest fapt poate fi amplificat de necesitatea unei piea forei de munc care s susin dezvoltarea economic aRomniei n perioada urmtoare.

    O schimbare total din punctul de vedere al regimului juridaplicabil se produce pentru cetenii Uniunii Europene membrii de familie ai acestora, care, de la data aderriRomniei la Uniunea European, se bucur de dreptul la libercirculaie i reziden stabilit prin Tratatul de constituire Comunitii Europene, ca unul dintre cele 4 drepturfundamentale ale ceteniei europene ntr-un spaiu al libertisecuritii i justiiei pe teritoriul statelor membre. Autoritromne trebuie s asigure cadrul adecvat pentru exercitareaacestui drept pe teritoriul naional.

    Pentru controlarea fenomenului imigraiei n ansamblul su fructificarea la maximum a avantajelor pe care le poate oferdomeniul asistenei sociale va necesita o dezvoltaresemnificativ. Prezenta strategie joac n acest sens un rol deimpulsionare i coordonare a procesului de integrare nsocietatea romneasc att a strinilor care vin benevol nRomnia, ct i a persoanelor care se bucur de proteciastatului romn, fiind nevoite s se refugieze din calea diverseloconflicte regionale i internaionale.

    Nu n ultimul rnd, pentru a obine beneficii maxime dgestionarea fenomenului imigraiei, autoritile romne vacorda o atenie sporit corelaiei cu fenomenul de emigrare acetenilor romni, astfel nct imigraia s completezeeventualele lipsuri de pe piaa forei de munc din Romnia, special lipsa personalului nalt calificat.Prezenta strategie vizeaz o perioad de 4 ani (20072010)i reprezint urmtorul pas pe care Romnia l face n cadrueforturilor de modernizare a procesului de gestionare a imigraipe teritoriul naional i se dorete a stabili ntr-o manier simpi direct obiectivele avute n vedere la nivel naional pentru mai bun abordare a fenomenului n interesul societiromneti. Pe parcursul acestei perioade autoritile romne vor stabili i coordona aciuni i msuri concrete n domeniimigraiei, care se vor ncadra n liniile directoare stabilite dprezenta strategie.

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 3

    1) 52005XG0303(01)Programul Haga. ntrirea libertii, securitii i justiiei n Uniunea European Jurnalul Oficial C 053, 03/03/2005 p. 0001

    52005XG0812(01)Planul de aciune al Consiliului Uniunii Europene i al Comisiei Europene pentru implementarea Programului Haga pentru ntibertii, securitii i justiiei n Uniunea European Jurnalul Oficial C 198, 12/08/2005 p. 00010022;52005DC0669Comunicare din partea Comisiei Planul de aciune privind migraia legal [SEC(2005)1680];52005IP0235Rezoluia Parlamentului European privind legturile dintre migraia legal/ilegal i integrarea migranilor [2004/2137(INI)] OJ C

    15.5.2006, p. 535542;52005DC0621Comunicarea Comisiei ctre Consiliu i Parlamentul European Aciuni prioritare pentru a se rspunde provocrilor migrai

    COM/2005/0621 final;COM (2005) 123 Programul de solidaritate i management al fluxurilor migratorii pentru perioada 20072013.

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    4/32

    Prezenta strategie se va constitui att ca un mediu decomunicare prin care instituiile iau cunotin de noi msuri iprevederi adoptate de ctre ceilali membri ai grupului, ct i caun mediu de interaciune, fiecare membru participnd cuobservaii i sugestii pentru identificarea celor mai bune soluii.Gradul de interaciune este dat de aportul la implementareaacelor msuri din plan, care sunt n responsabilitatea mai multor

    nstituii membre i nu numai.Pentru realizarea obiectivelor propuse prin prezentastrategie, Romnia are n vedere alinierea legislaiei naionale lapoliticile Uniunii Europene n domeniu, inclusiv prevederileProgramului de solidaritate i management al fluxurilor migratorii pentru perioada 20072013, urmrind permanentatt respectarea drepturilor fundamentale ale fiecrei persoane,ct i prevenirea i combaterea imigraiei ilegale n spaiulcomunitar din care face parte i ara noastr, ncepnd cu1 ianuarie 2007.

    2. Obiectivele Guvernului Romniei n domeniulmigraiei pentru perioada 20072010

    Strategia Romniei n domeniul imigraiei stabilete liniile deaciune ale Guvernului pentru perioada imediat urmtoareaderrii rii noastre la Uniunea European n ceea ce privetemigraia controlat, prevenirea i combaterea imigraiei ilegale,

    azilul, integrarea social a strinilor i corelarea tuturor acestor aspecte cu fenomenul emigraiei cetenilor romni. Domeniileabordate n cuprinsul prezentei strategii ofer cadrul generalpentru stabilirea aciunilor autoritilor romne n gestionareafenomenului imigraiei, pentru obinerea de beneficii ireducerea efectelor negative generate de acesta.

    2.1. Imigraia controlatGuvernul Romniei promoveaz libera circulaie a

    persoanelor i imigraia legal n scopurile prevzute de

    egislaia naional privind regimul strinilor. n perioada20072010 o atenie deosebit va fi acordat optimizriicadrului legal i procedural n vederea exercitrii dreptului laiber circulaie i reziden pe teritoriul naional al cetenilor

    Uniunii Europene i a membrilor de familie ai acestora, precumi facilitrii admisiei terilor n scop de munc, n conformitate cupolitica n domeniu, pentru desfurarea activitilor comercialei pentru studii, inclusiv prin asigurarea exercitrii dreptuluiacestora de rentregire a familiei.

    Msurile luate de ctre autoritile romne pentrugestionarea fluxurilor de imigrani legali vor fi n deplinconcordan cu Programul Haga ntrirea libertii, securitii iustiiei, care vizeaz o abordare echilibrat a managementului

    migraiei prin elaborarea unei politici comune privind imigraiaegal la nivelul Uniunii Europene n ceea ce privete

    procedurile i criteriile de admisie, asigurarea unui cadru legalsigur i a unui set de drepturi garantate imigranilor pentrusprijinirea acestora n vederea integrrii lor n societate. Unaccent deosebit va fi pus pe aplicarea la nivel naional amsurilor ce vor fi adoptate la nivel comunitar n baza Planuluide aciune privind migraia legal, elaborat de ComisiaEuropean.

    2.1.1. Asigurarea cadrului administrativ necesar exercitrii dreptului la liber circulaie i reziden a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene

    Un obiectiv major al autoritilor romne l constituiegarantarea dreptului fundamental al cetenilor UniuniiEuropene, acela de a circula i de a-i stabili rezidena liber peeritoriul naional n condiii similare cu cetenii proprii carecircul i i schimb reedina pe teritoriul Romniei, nconformitate cu principiile legislaiei comunitare. n acest sensvor fi puse n aplicare msuri n plan legislativ i instituional nvederea adaptrii cadrului existent pentru crearea condiiilor

    adecvate exercitrii acestui drept de ctre cetenii statelormembre, potrivit schimbrilor care pot interveni la niveuropean.

    2.1.2. Promovarea admisiei cetenilor teri n scop demunc potrivit nevoilor identificate pe piaa autohton a forei demunc

    Guvernul Romniei, pe baza evalurilor anuale, va stabil

    numrul cetenilor din ri tere care pot fi admii n scop dmunc. Stabilirea cotelor pentru admisia n scop de munc vaavea la baz o analiz efectuat pe diferite domenii de activitatpentru identificarea unui eventual deficit de for de muncautohton. Autoritile competente vor sprijini angajatorii pcampanii de informare asupra modalitilor de angajare imigranilor legali i prin stabilirea unor proceduri de selecionaa imigranilor temporari n scop de munc. De asemeneaautoritile competente vor realiza programe necesare preveniri combaterii imigraiei ilegale i vor lua msuri n vederemonitorizrii strinilor care vor avea acces pe piaa forei dmunc n conformitate cu legislaia n domeniu. Totodat, voravute n vedere negocierile cu reprezentanii guvernelor distatele tere n vederea ncheierii de acorduri bilaterale ndomeniul imigraiei forei de munc i securitii sociale.

    2.1.3.ncurajarea admisiei n scopul desfurrii de activiti comerciale pentru anumite categorii de strini

    Lund n considerare impactul pe care l poate avea asupradezvoltrii economiei naionale, imigraia n scopul desfuractivitilor comerciale va constitui un subiect important pagenda de lucru a autoritilor romne n perioada postaderare Astfel, pe baza analizelor efectuate i a propunerilor naintatde autoritile competente, vor fi acordate faciliti n vedereadmisiei acelor categorii de strini care au un potenial major realizarea de investiii i crearea de locuri de munc pe teritoriRomniei. n acest sens, prin intermediul misiunilor diplomatiale Romniei, vor fi derulate campanii de informare a imigrani n rile de origine.2.1.4. Promovarea unui sistem eficient de selecie pentruadmiterea pe teritoriul Romniei n scop de studii

    n ceea ce privete admisia n scop de studii, un accentdeosebit va fi pus pe stabilirea de criterii obiective pentradmiterea n acest scop a cetenilor teri, astfel nct nivelul dpregtire al acestora s i recomande pentru o eventualcontinuare a ederii dup ncheierea studiilor, n folosul societromneti. n acest sens vor fi stabilite criterii de evaluare carvor fi utilizate inclusiv de misiunile diplomatice ale Romnpentru selectarea strinilor care solicit admisia n scop destudii.

    2.1.5. Proiectarea, dezvoltarea i gestionarea unor sisteme

    informatice eficiente n gestionarea imigraiei pe teritoriulnaional Pentru o gestionare eficient a fluxurilor de imigrani legali

    pentru crearea instrumentelor necesare unei bune evaluri iprognozri a fenomenului, Guvernul Romniei va sprijidezvoltarea i administrarea unor sisteme informaticeperformante, precum i interconectarea acestora la nivelnaional, avnd ca element central Sistemul naional de vizemigraie i azil.

    2.2. Prevenirea i combaterea imigraiei ilegale n contextul transformrii treptate a Romniei ntr-o ar d

    destinaie pentru imigrani, Guvernul vizeaz diminuareponderii factorului ilegal n cadrul fenomenului migraionist pprevenirea imigrrii acelor categorii de persoane care nusatisfac condiiile impuse de lege, precum i combaterea ederiilegale, a muncii la negru i a traficului de imigrani. n realizarobiectivelor propuse Romnia se va alinia politicilor UniuEuropene n domeniu i va manifesta solidaritate i o mprircorect a responsabilitilor cu statele membre, inclusiv n cee

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.20074

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    5/32

    ce privete implicaiile financiare rezultate din aplicareaaciunilor comune.

    2.2.1. Informarea eficient a potenialilor imigrani asupramodalitilor legale de admisie i msurilor luate de statul romnpentru combaterea imigraiei ilegale

    Un rol fundamental n limitarea imigraiei ilegale, ca efectnegativ al imigraiei pe teritoriul naional, va fi jucat de aciunile

    de prevenire care vor fi derulate de autoritile romne prin celemai eficiente mijloace de informare a imigranilor din rile deorigine. Aceste aciuni vor avea ca scop informarea corect icomplet a potenialilor imigrani despre legislaia naionalreferitoare la condiiile de admisie i edere n Romnia, precumi a riscurilor la care sunt supui n eventualitatea nclcriiacestor prevederi: diverse forme de exploatare a imigranilor,depistare, luare n custodie public, returnare n ara de origine,stabilirea unei interdicii de a intra pe teritoriul Romniei i,mplicit, pe teritoriul altor state membre.

    2.2.2. Intensificarea cooperrii autoritilor romne pentrucombaterea imigraiei ilegale i a muncii la negru

    n vederea creterii eficienei n combaterea imigraiei iederii ilegale, autoritile competente vor intensifica cooperareaa nivel naional, n special prin creterea acesteia la nivelulstructurilor teritoriale ale instituiilor care au contact direct cu

    grupurile-int. Aceste demersuri vor fi dublate de campaniisusinute de informare a imigranilor de pe teritoriul naional cuprivire la procedurile aplicate de autoriti n cazul persoanelor aflate n situaii ilegale, precum i de informare i specializarenterinstituional a personalului cu competene n domeniu.

    2.2.3.Intensificarea msurilor de ndeprtare a strinilor careau intrat ilegal pe teritoriul Romniei sau care au intrat legal, dar ulterior ederea lor a devenit ilegal

    Autoritile romne vor derula aciuni n strict conformitatecu standardele Uniunii Europene n domeniul returnrilor, bazatepe cele mai bune practici n ceea ce privete returnarea

    voluntar sau forat a persoanelor aflate n situaii ilegale, curespectarea drepturilor fundamentale ale omului i a demnitiiumane. Astfel, aciunile vor ine cont de specificul situaieipersoanelor vulnerabile, precum minori, minori nensoii,persoane cu dizabiliti, persoane n vrst, femei nsrcinate,printe singur cu minor/minori i persoane care au fost supuseorturii, rpirii sau altor forme serioase de violen psihic,

    psihologic ori sexual.Un interes deosebit va fi acordat cooperrii n domeniul

    returnrii cu statele membre ale Uniunii Europene, n specialprin participarea Romniei la efectuarea unor zboruri comune.

    Totodat, n colaborare cu organizaii internaionale cuatribuii n domeniu, precum i cu organizaii neguvernamentalede profil vor fi elaborate i derulate programe comune pentrudentificarea modalitilor concrete de sprijinire a strinilor cu

    edere ilegal n vederea rentoarcerii acestora n rile deorigine, inclusiv a resurselor financiare necesare n acest sens.

    2.2.4. Pregtirea n vederea aderrii Romniei la Spaiul Schengen

    Autoritile romne vor ntreprinde toate aciunile necesare ndomeniul politicii de vize, migraiei, azilului, controlul frontierelor i cooperrii poliieneti pentru pregtirea Romniei n vedereaaderrii la Spaiul Schengen, n special acele aciuni carevizeaz crearea cadrului instituional i legislativ adecvat,precum i facilitile tehnice de interconectare la SistemulInformatic Schengen.

    2.2.5. Intensificarea cooperrii autoritilor romne cunstituii similare din statele membre ale Uniunii Europene,precum i cu cele din rile de origine sau de tranzit

    Instituiile statului romn vor ntreprinde toate aciunilenecesare n vederea cooperrii cu statele membre ale UniuniiEuropene n ceea ce privete combaterea imigraiei ilegale, cuaccent pe schimbul de informaii cu autoritile similare de pe

    teritoriul acestora. Aceast activitate va fi completat dcooperarea cu ageniile i instituiile existente la nivel naionaleuropean n domeniul imigraiei.

    Guvernul Romniei va depune eforturi n vedereaintensificrii cooperrii cu autoritile din rile de origine i tranzit n vederea prevenirii i combaterii imigraiei ilegale,mod deosebit cu acele ri care reprezint un potenial migrato

    ridicat pentru Romnia. n acest context va fi analizatoportunitatea desemnrii pe lng misiunile diplomatice alRomniei din aceste ri a unor ofieri de legtur specializai domeniul migraiei i a unor ataai pe probleme de munc asigurri sociale.

    2.3. Azilul2.3.1. Asigurarea accesului nengrdit la procedura de azil

    i respectarea principiului nereturnrii, n conformitate custandardele internaionale pe care Romnia i le-a asumat printratatele i conveniile la care este parte

    n perioada imediat urmtoare o atenie deosebit se vaacorda condiiilor de acces la procedura de azil, inndu-se conde fenomenul de schimbare a fluxurilor migratorii, care, ultima perioad, au cptat un pronunat caracter mixt. Astfel, sva avea n vedere minimalizarea, pe ct posibil, a numrului dcazuri ale unor persoane care, dei se afl pe teritoriul Romniecu edere ilegal, sunt n real nevoie de protecieinternaional, fiind imperios necesar reglementarea statutululor. Reglementarea imediat a statutului acestor persoane estefoarte important, contribuind esenial la pstrarea unei ratcoborte a infracionalitii, avnd totodat un dublu efeprotectiv al persoanei i al societii gazd.

    Intervievarea atent a solicitanilor de azil de ctre personaspecializat, cu un grad ridicat de experien i avnd acces lainformaii detaliate despre condiiile n rile de origine asolicitanilor, precum i soluionarea cererilor de azil n etap

    judiciar de ctre judectori deplin calificai reprezint condvitale.2.3.2. Dezvoltarea sistemului de azil pe baza criteriilor

    eficienei i calitii procedurilor i adaptarea politicilor practicilor n domeniu pentru a preveni, a descuraja i asanciona abuzurile la procedura de azil

    Prioritar n perioada urmtoare este pstrarea unui echilibru ntre respectarea deplin a dreptului solicitanilor de azil meninerea calitii deciziilor, n condiiile soluionrii n termrezonabile a cererilor de azil. Pe termen scurt i mediu, o atenideosebit se va acorda asigurrii capacitii instituionale i logisticii necesare ca stat membru al Uniunii Europene, special, prin participarea la mecanismele Dublin II i EURODAa dezvoltrii mecanismelor privind returnarea voluntar saforat ctre rile de origine, precum i la alte forme dcooperare la nivelul Uniunii Europene.

    De la aderarea Romniei i Republicii Bulgaria la UniuneEuropean, spaiul comunitar cuprinde nc dou state careconstituie parte a frontierei externe de est a Uniunii EuropeneUrmtorul obiectiv al celor dou state l constituie aderarea l Acordul Schengen, eforturi fiind deja depuse n acest sens Acest fapt va conduce, pe de-o parte, la securizarea tot maieficient a frontierelor externe ale Uniunii Europene i lupcomun mpotriva imigraiei ilegale, dar n acelai timp va faatractiv aceast regiune pentru persoane aflate n nevoie deprotecie internaional. Participarea la mecanismul Dublin odat cu aderarea la Uniunea European, va avea ca efectimediat creterea numrului de cereri de asistare curepercusiuni i asupra capacitii de returnare. n cadrueforturilor de aderare la Uniunea European, GuvernuRomniei i-a asumat n cadrul capitolului de negociere 2Justiie i afaceri interne obligaia de a pregti Romnia pentimplementarea mecanismului Dublin i a instrumentului s

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 5

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    6/32

    ehnic EURODAC, ncepnd cu data aderrii. n acest sens,eforturile guvernamentale se concentreaz pe armonizareaegislaiei interne n materie de azil, strini i controlul frontierei

    cu prevederile comunitare ale celor dou mecanisme europene,dar i prin susinerea dezvoltrii la nivel instituional, pentrucrearea instituiilor necesare susinerii acestor activiti ipregtirea personalului su, astfel nct data aderrii s

    constituie punctul de plecare pentru aceste activiti.2.3.3. Asigurarea i meninerea capacitii Romniei deasumare a responsabilitilor i obligaiilor de stat membru al Uniunii Europene n domeniul azilului

    Autoritile romne vor contribui activ la mecanismele demprire a sarcinilor ntre rile ce primesc solicitani de azil irefugiai, alturndu-se eforturilor comunitii internaionale nvederea identificrii unor soluii durabile pentru situaiarefugiailor, inclusiv prin Agenda pentru Protecie a naltuluiComisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai. Pe termen scurti mediu, o atenie deosebit se va acorda asigurrii capacitiinstituionale i a logisticii necesare ca stat membru al Uniunii

    Europene, n special prin participarea la mecanismele Dublin IIi EURODAC, precum i la alte forme de cooperare la nivelulUniunii Europene.

    2.3.4. Asumarea unui rol activ n cadrul cooperrii regionalei internaionale n domeniul azilului i contribuirea ladezvoltarea unor sisteme de azil funcionale n estul i sud-estul Europei

    Romnia contribuie activ la dezvoltarea cadrului legislativ instituional i la construirea unor sisteme de azil funcionale n

    estul i sud-estul Europei. Se va avea n vedere dezvoltareaunor programe, la nivel regional, n domeniul de competen, ncooperare cu autoritile n materie ale statelor membre aleUniunii Europene i/sau organisme internaionale (naltulComisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai i OrganizaiaInternaional pentru Migraie), cu referire la statele ce urmeaza ncepe n viitor negocieri de aderare la Uniunea European(de exemplu, Republica Moldova, rile din spaiul exiugoslav).

    2.3.5.mbuntirea condiiilor de recepie a solicitanilor deazil i de cercetare a informaiilor din rile de origine aleacestora prin identificarea soluiilor adecvate de finanare dinpartea Fondului European pentru Refugiai

    De la 1 ianuarie 2007 Romnia este membru al UniuniiEuropene, situaie care i permite s aplice fr rezerve lafondurile europene. n aceste sens, o preocupare continu o vareprezenta evaluarea financiar a necesitilor, astfel nctautoritile abilitate s asigure n aceleai condiii ca i ncelelalte state membre standarde unitare n ceea ce priveterecepia solicitanilor de azil. Autoritile romne au luat

    cunotin despre liniile directoare de planificare multianualstabilite de ctre Comisia European n vederea implementriiFondului European pentru Refugiai i a Fondului Europeanpentru Integrare, urmnd s fac n acest sens demersurilenecesare pentru naintarea de proiecte.

    2.4. Integrarea social a strinilor 2.4.1. Susinerea participrii active a strinilor care

    domiciliaz sau care au reedina legal pe teritoriul statului romn la viaa economic, social i cultural, respectndu-sen acelai timp identitatea cultural a acestora

    Toate msurile n domeniu urmresc susinerea participriiactive a strinilor care domiciliaz sau care au reedina peeritoriul Romniei la viaa social, economic i cultural a rii,

    contribuind astfel la dezvoltarea unei relaii bazate pe ncrederei responsabilitate reciproc ntre acetia i societatearomneasc. Responsabilitatea pentru coordonareaprogramelor de integrare pentru refugiai i alte persoane crorae-a fost acordat o form de protecie revine Oficiului Romn

    pentru Imigrri, ca structur specializat, responsabil de

    implementarea politicilor Guvernului Romniei n domenazilului, n timp ce implementarea practic a programelor dintegrare este realizat de ctre aceast structur n colaborarecu autoritile centrale, autoritile locale i organizaiineguvernamentale.

    2.4.2. Asigurarea c acele categorii relevante de strini depun eforturile necesare pentru a se integra suficient n

    societatea romneasc, inclusiv prin participarea la programeleorganizate n acest scop de statul romnO atenie deosebit se acord persoanelor care aparin

    categoriilor de persoane vulnerabile (victime ale persecuiei pbaz de gen/sex, minori nensoii, victime ale torturipersoanele cu handicap, persoane n vrst etc). Recunoscndfaptul c dobndirea ceteniei romne poate facilita procesude integrare a strinilor, statul romn asigur accesul tuturostrinilor care domiciliaz sau care au reedina pe teritoriuRomniei la procedura de obinere a ceteniei romne.

    2.4.3.Contientizarea tuturor persoanelor implicate n acest domeniu, funcionari publici de la toate nivelurile, ceteni,inclusiv strini, cu privire la importana sprijinirii procesului dintegrare i identificare a soluiilor adecvate de finanare a unor proiecte prin intermediul Fondului European pentru Refugiai ia Fondului European pentru Integrare, n vederea mbuntirii serviciilor asigurate tuturor categoriilor de strini

    Funcionarii publici, personalul contractual, precum persoanele cu funcii de conducere n domeniul serviciilor dsntate, educaie, angajare n munc, control i asistensocial vor fi pregtii adecvat pentru a respecta diferenele dlimb, culturale, religioase, fizice i psihologice ale persoanelaflate n proces de integrare prin gsirea de soluii pentru a sefacilita programe de educare i formare a acestor persoane. nacest sens, n perioada urmtoare va fi avut n vedere mbuntirea serviciilor asigurate strinilor de ctre autoritromne, a celor de consiliere i informare cu privire la statutstrinilor n Romnia, dar i a celor de asisten pentru obinereunui loc de munc. Pentru aceasta, se vor desfura programede pregtire i de identificare a unor soluii viabile pentrasigurarea drepturilor strinilor.

    3. Implementarea Strategiei naionale privind imigraiapentru perioada 20072010

    3.1. Cadrul instituionalImplementarea la nivel naional a Strategiei naionale privin

    imigraia pentru perioada 20072010 va fi realizat prmecanismul de cooperare interinstituional prevzut n anexnr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 1.708/2004 pentru aprobarecomponentelor i a structurii Mecanismului de cooperarinterinstituional, precum i a Planului de aciune pentru perioad de 12 luni pentru implementarea Strategiei naionalprivind migraia.

    n vederea realizrii unor sarcini specifice stabilite priplanurile de aciune anuale i pentru dezbaterea unor aspectecare necesit dezbateri publice, Grupul interministerial dcoordonare a implementrii strategiei, prin Secretariatul tehnipoate invita la reuniunile sale reprezentani ai altor autoritprecum i reprezentani ai societii civile sau ai organizaiilinternaionale din domeniul imigraiei i azilului. Totodat, dasubiectele propuse pe agenda de lucru o impun, la reuniunileGrupului pot fi invitai reprezentani ai instituiilor UniEuropene, precum i experi din statele membre.

    3.2 Planurile de aciuneMsurile concrete pentru implementarea n practic a

    obiectivelor prezentei strategii sunt cuprinse n planuri daciune anuale, elaborate pe baza propunerilor instituiilomembre ale Grupului interministerial de coordonare

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.20076

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    7/32

    mplementrii strategiei i aprobate de Guvern. Planurile deaciune stabilesc activitile concrete i responsabilitile cerevin tuturor ministerelor i instituiilor cu atribuii n domeniulmigraiei pentru realizarea obiectivelor stabilite prin Strategia

    naional privind imigraia pentru perioada 20072010.Pentru realizarea activitilor cuprinse n planul de aciune,

    fiecare dintre instituiile cu competene n materie va elabora

    propriile planuri de msuri, detaliind aciunile a cror responsabilitate de implementare i revine.3.3. Resurse financiareResursele financiare necesare implementrii Strategiei

    naionale privind imigraia provin, n principal, din:

    fonduri de la bugetul de stat, alocate fiecrui minister fiecrei instituii cu competene n implementarea Strategienaionale privind imigraia pentru perioada 20072010;

    fonduri stabilite la nivelul Uniunii Europene pentgestionarea imigraiei la nivel european;

    credite externe garantate de Guvernul Romniei; credite externe care nu implic garanii guvernamentale;

    donaii i sponsorizri oferite/acceptate n condiiile legii alte surse.Planurile de aciune anuale pentru implementarea Strategie

    naionale privind imigraia pentru perioada 2007201constituite pe baza planurilor sectoriale, specific sursele definanare necesare ndeplinirii fiecrui obiectiv stabilit.

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 7

    ANEXA Nr. 2

    P L A N U L D E A C I U N E P E A N U L 2007pentru implementarea Strategiei naionale privind imigraia pentru perioada 20072010

    Obiective Aciuni TermenInstituii

    responsabileSurse

    de finanare

    1. Cretereanivelului decoordonareinterinstituionaln vedereagestionriieficiente amigraiei legale

    1.1. Modificarea Ordonanei deurgen a Guvernului nr. 194/2002privind regimul strinilor nRomnia, aprobat cu modificrii completri prin Legeanr. 357/2003, republicat, cumodificrile i completrileulterioare, n scopul alinieriilegislaiei naionale privind regimulstrinilor (transpunerea Directivei2005/71/CE cu privire la

    procedurile specifice pentruadmisia cetenilor statelor tere nscop de cercetare tiinific) i aLegii nr. 203/1999 privindpermisele de munc, republicat,cu modificrile i completrileulterioare

    Directiva 2005/71/CE a fosttranspus n legislaia naionalprin modificarea adus Ordonaneide urgen a Guvernuluinr. 194/2002 de prevederileOrdonanei de urgen aGuvernului nr. 55/2007 privind nfiinarea Oficiului Romn pentruImigrri prin reorganizarea Autoritii pentru strini i aOficiului Naional pentru Refugiai,

    precum i modificarea icompletarea unor acte normative.Totodat, a fost adoptatOrdonana de urgen aGuvernului nr. 56/2007 privind ncadrarea n munc i detaareastrinilor pe teritoriul Romniei

    MIRA ORIMMFES

    1.2. Realizarea unei campanii deinformare a potenialilor migranidin principalele ri tereproductoare de migrani pentruRomnia referitoare laoportunitile de pe piaaromneasc a forei de munc,condiiile de admisie i edere,precum i la riscurile la careacetia sunt supui n cazulnerespectrii cadrului legal

    Septembrie 2007 MAEMIRA ORIMMFES

    Buget MAE

    1.3. Stabilirea n concret, pe bazde protocol, a situaiilor n carepentru acordarea vizei de scurtedere pentru cetenii statelor tere se solicit avizul OficiuluiRomn pentru Imigrri

    30 de zile de la data publicrii nMonitorul Oficial al Romniei,Partea I, a proiectului demodificare a Ordonanei deurgen a Guvernului nr. 194/2002

    MAE CNVMIRA ORI

    1.4. Organizarea a dou reuniuniconsulare pe spaii geografice deinteres din punctul de vedere aladmisiei

    Octombrie 2007 MAE Buget MAE

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    8/32

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.20078

    Obiective Aciuni Termen InstituiiresponsabileSurse

    de finanare

    1.5. Organizarea a dou seminariicu tema Identificarea dificultilor ntmpinate n angajarea forei demunc strine i n exercitarea

    dreptului de edere i munc dectre strini pe teritoriul Romniei,la care s participe i reprezentaniai patronatelor i sindicatelor

    Septembrie 2007Noiembrie 2007

    MIRA ORIMMFESMAE

    BugetMIRA

    1.6. Efectuarea unui studiu privinddomeniile de activitate deficitaredin Romnia pentru care sesolicit for de munc strin, nvederea corelrii politicii deadmisie

    Noiembrie 2007 MMFES DPFM, ANOFM

    1.7. Realizarea unei evaluri

    privind statele tere din care sepoate avea n vedere atragereaforei de munc (luarea nconsiderare a aspectelor de ordineconomic, politic, cultural etc.)

    Octombrie 2007 MAE,

    MMFES

    1.8. Constituirea unui grup de lucruinterinstituional n vedereaanalizrii modului de gestionare aadmisiei i ederii n scop demunc. Efectuarea unor analizesemestriale i elaborarea unor propuneri de mbuntire a

    activitii

    Septembrie 2007 MIRA ORIMAEMMFES InspeciaMuncii

    1.9. Constituirea unui grup de lucruinterinstituional n vedereaanalizrii modului de gestionare aadmisiei i ederii n scopuldesfurrii de activiticomerciale. Efectuarea unor analize semestriale i elaborareaunor propuneri de mbuntire aactivitii

    Septembrie 2007 MIRA ORIMAE ARISMMFES IM ONRC ANAF

    1.10. Constituirea unui grup delucru interinstituional n vedereaanalizrii modului de gestionare aadmisiei i ederii n scop destudii. Efectuarea unor analizesemestriale i elaborarea unor propuneri de mbuntire aactivitii

    Noiembrie 2007 MIRA ORIMAEMECT

    1.11. Cuantificarea percepieistrinilor fa de serviciile oferitede Oficiul Romn pentru Imigrriprin efectuarea unui sondaj deopinie la nivel naional de ctre oinstituie independent de sondarea opiniei publice. Rezultatelesondajului vor fi utilizate nvederea eficientizrii activitiiinstituiei n relaia cu strinii

    Octombrie 2007 MIRA ORI BugetMIRA

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    9/32

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 9

    Obiective Aciuni Termen InstituiiresponsabileSurse

    de finanare

    1.12. Realizarea unei bibliotecivirtuale care s cuprindspecimene ale documentelor destare civil folosite de strini pe

    teritoriul Romniei

    Noiembrie 2007 MIRA ORI, INEPMAE DGRC

    BugetMIRA

    1.13. ntocmirea de propuneri nvederea participrii laimplementarea unor proiectefinanate de ctre UniuneaEuropean cu alte state, n careRomnia s dein calitatea de junior partner, n vederea asigurriide expertiz

    Noiembrie 2007 MIRA ORIMMFES

    2. Intensificareaactivitilor deprevenire icombatere aederii ilegale ia muncii lanegru

    2.1. Organizarea unui seminar cutema mbuntirea cooperriiinterinstituionale pe linia preveniriii combaterii imigraiei ilegale, cuimplicarea autoritilor cucompetene i a organizaiilor internaionale i neguvernamentaledin domeniu

    Septembrie 2007 MIRA ORI BugetMIRA

    2.2. Organizarea unui seminar privind repatrierea voluntarasistat, cu participareaorganizaiilor internaionale ineguvernamentale din domeniu

    Septembrie 2007 MIRA ORI BugetMIRA

    2.3. Realizarea unei campanii demediatizare a prevederilor legislaiei privind regimul strinilor, ncadrarea n munc a acestora, asistemului securitii sociale,precum i a riscurilor la care suntsupui migranii care nu respectprevederile legale

    Octombrie 2007 MIRA ORI, MMFES

    BugetMIRABugetMMFES

    2.4. Identificarea soluiilor pentruasigurarea translaiei n i dinlimba romn n faa instaneipentru strinii cu edere ilegal iasigurarea surselor de finanareaferente aplicrii soluiilor identificate

    Noiembrie 2007 MIRA ORI BugetMIRA

    2.5. Organizarea unui grup delucru n vederea dezbateriiproblematicii regimului tolerriistrinilor pe teritoriul Romniei (cuparticiparea organizaiilor internaionale i a organizaiilor neguvernamentale din domeniulmigraiei)

    Septembrie 2007 MIRA ORI BugetMIRA

    2.6. Identificarea, n cadrul unuigrup de lucru, a unei soluiicomune pentru obligareacetenilor statelor tere s achite

    contravaloarea amenzilor contravenionale aplicate peteritoriul Romniei. Elaborareaunui raport comun cu propuneri deimplementare a soluiilor identificate

    Noiembrie 2007 MIRA ORIIGPR, IGPF

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    10/32

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.200710

    Obiective Aciuni Termen InstituiiresponsabileSurse

    de finanare

    2.7. Crearea unui grup de lucru nvederea stabilirii detaliilor tehnicenecesare pentru accesarea ifolosirea n consecin a finanriidisponibile din anul 2008 prinFondul european pentru returnare

    Septembrie 2007 MIRA ORI

    3. Meninereastandardelor politicii privindazilul iimplementareaprevederilor dinacquis-uleuropean

    3.1. Accesarea finanriidisponibile prin Fondul europeanpentru refugiai i Fondul europeanpentru integrare

    Noiembrie 2007 MIRA ORI

    3.2. Participarea n cadrulproiectelor finanate de ctreComisia European cu alte state,

    n calitate de junior partner, nvederea asigurrii de expertiz

    Noiembrie 2007 MIRA ORI

    3.3. Continuarea procesului dearmonizare a legislaiei naionaleprin adoptarea Directivei europene2005/85/CE privind standardeleminime ale procedurii de acordarei retragere a statutului de refugiatdin statele membre

    Octombrie 2007 MIRA ORI

    3.4. Crearea cadrului legal pentrustandardul unic al permiselor dereziden al persoanelor care sebucur de o form de protecie

    Noiembrie 2007 MIRA ORI

    3.5. ncheierea unui acord bilateraladministrativ cu Republica Ungarpentru accelerarea msurilor deurmat n cadrul mecanismuluiDublin II

    Noiembrie 2007 MIRA ORI

    3.6. ncheierea unui acord bilateraladministrativ cu RepublicaBulgaria pentru accelerareamsurilor de urmat n cadrulmecanismului Dublin II

    Noiembrie 2007 MIRA ORI

    3.7. Elaborarea i editarea lanivelul ORI a unui cod de conduitprofesional n relaia cu solicitaniide azil

    Noiembrie 2007 MIRA ORI

    3.8. Schimbarea formatului deprincipiu al documentelor decltorie pentru toate categoriilede azilani, conform standardelor de identificare biometric

    Noiembrie 2007 MIRA ORI

    4. Cretereanivelului decoordonare ainstituiilor cucompetene n

    domeniulintegrriisociale astrinilor

    4.1. Organizarea de ntlniri decoordonare semestriale cucelelalte instituii implicate nprocesul de integrare a refugiailor de ctre Ministerul Educaiei,

    Cercetrii i Tineretului, MinisterulMuncii, Familiei i Egalitii deanse, Ministerul Sntii

    Publice, Autoritatea Naionalpentru Protecia Drepturilor Copilului etc.

    Noiembrie 2007 MIRA ORI

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    11/32

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 11

    Obiective Aciuni Termen InstituiiresponsabileSurse

    de finanare

    4.2. Organizarea de sesiuni depregtire a personalului dincentrele teritoriale n vedereaimplementrii n bune condiii aprevederilor legislative privindfacilitarea integrrii strinilor cudrept de edere n Romnia

    Noiembrie 2007 MIRA ORI

    4.3. Elaborarea unei metodologiispeciale de atestare a studiilor preuniversitare pentru strinii cu oform de protecie n Romnia,care nu au documente doveditoaresau care, din motive obiective, nuse ncadreaz n actualeleprevederi legislative n domeniulrecunoaterii i atestrii studiilor

    strinilor n Romnia

    Septembrie 2007 MIRA ORIMECT

    5. Dezvoltareacapacitiiinstituionale,logistice i deresurse umanea instituiilor cuatribuii ngestionareafenomenuluimigraiei iazilului

    5.1. nfiinarea Oficiului Naionalpentru Imigrri, ca structursubordonat MIRA, prin fuziunea Autoritii pentru strini cu OficiulNaional pentru Refugiai

    Ordonana de urgen aGuvernului nr. 55/2007 privind nfiinarea Oficiului Romn pentruImigrri prin reorganizarea Autoritii pentru strini i aOficiului Naional pentru Refugiai,precum i modificarea icompletarea unor acte normative

    MIRA BugetMIRA

    5.2. Punerea n aplicare a HotrriiGuvernului nr. 487/2005 privindtransmiterea unui imobil, aflat ndomeniul public al statului, dinadministrarea Autoritii pentruValorificarea Activelor Statului nadministrarea Ministerului Administraiei i Internelor, cumodificrile ulterioare, pentruasigurarea condiiilor optime defuncionare a Centrului Naional deVize din Ministerul Afacerilor Externe, mpreun cu structurarezultat din fuzionarea Autoritiipentru strini cu Oficiul Naionalpentru Refugiai

    Septembrie 2007 AVASMIRA DML

    BugetMIRA

    5.3. Achiziionarea i integrarea ncadrul Sistemului naional deeviden a strinilor a unei aplicaiiinformatice de colectare iprocesare a informaiilor obinute n urma desfurrii unor activitiinformative, potrivit normelor interne n vigoare

    Noiembrie 2007 MIRA ORI BugetMIRA

    5.4. Achiziionarea de echipamenteIT n vederea nlocuirii celor uzatefizic sau moral, aflate n funciune n cadrul Sistemul informatic demanagement al strinilor

    Septembrie 2007 MIRA ORI BugetMIRA

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    12/32

    GUVERNUL ROMNIEI

    H O T R R Eprivind modificarea anexei nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea

    inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 20 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea p

    i regimul juridic al acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare,

    Guvernul Romnieiadopt prezenta hotrre.Articol unic. Poziia nr. M.F. 102.022 din anexa nr. 1 la

    Hotrrea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobareanventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al

    statului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Parteanr. 1.020 i 1.020 bis din 21 decembrie 2006, cu modificrile completrile ulterioare, se abrog.

    Abrevieri:MIRA Ministerul Internelor i Reformei AdministrativeORI Oficiul Romn pentru ImigrriMMFES Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anseMAE Ministerul Afacerilor ExterneDGRC Direcia General Relaii ConsulareMECT Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului ARIS Agenia Romn pentru Investiii StrineIGPR Inspectoratul General al Poliiei RomneIGPF Inspectoratul General al Poliiei de FrontierCNV Centrul Naional de Vize

    ANOFM Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de MuncONRC Oficiul Naional al Registrului ComeruluiDPFM Direcia Politici For de Munc ANPDC Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor CopiluluiIM Inspecia Muncii ANAF Agenia Naional de Administrare Fiscal

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.200712

    Obiective Aciuni Termen InstituiiresponsabileSurse

    de finanare

    5.5. Achiziionarea de echipamenteIT n vederea nlocuirii celor uzatefizic n cadrul Serviciuluireglementarea admisiei i ederii

    n scop de munc

    Septembrie 2007 MIRA ORI BugetMIRA

    5.6. Creterea capacitiiresurselor umane cu atribuii ndomeniul eliberriiautorizaiilor/permiselor de edere n scop de munc. Participarea lacursuri de formare i perfecionare n domeniul migraiei forei demunc

    Noiembrie 2007 MIRA ORI BugetMIRA

    5.7. Conectarea on-line a ARIS iMECT la Sistemul informatic demanagement al strinilor

    Septembrie 2007 MIRA ORI Buget MIRABuget ARISBuget

    MECT

    PRIM-MINISTRUCLIN POPESCU-TRICEANU

    Contrasemneaz:Ministrul internelor i reformei administrative,Cristian David

    Ministrul economiei i finanelor,Varujan Vosganian

    Bucureti, 26 septembrie 2007.Nr. 1.160.

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    13/32

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 13

    GUVERNUL ROMNIEI

    H O T R R Epentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiii Reabilitare,amenajare i extindere sediu Judectoria Slite, Amenajare Judectorie Vatra Dornei,

    Extindere sediu Tribunal Suceava, Reabilitare, amenajare i extindere spaii Tribunalul Vechi

    Baia Mare, Reabilitare, amenajare i extindere spaii Judectoria Vieu de Sus, Sediu Tribunali Judectorie Tulcea, Sediu Judectorie Orova, Reabilitare, amenajare i extindere sediuJudectoria Blaj, Extindere Tribunal Judeean Dolj (Tribunal i Curte de Apel Craiova) n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 42 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind fi

    publice, cu modificrile ulterioare,Guvernul Romnieiadopt prezenta hotrre.

    Art. 1. Se aprob indicatorii tehnico-economici aiobiectivelor de investiii Reabilitare, amenajare i extinderesediu Judectoria Slite, Amenajare Judectorie VatraDornei, Extindere sediu Tribunal Suceava, Reabilitare,amenajare i extindere spaii Tribunalul Vechi Baia Mare,

    Reabilitare, amenajare i extindere spaii Judectoria Vieu deSus, Sediu Tribunal i Judectorie Tulcea, Sediu JudectorieOrova, Reabilitare, amenajare i extindere sediu JudectoriaBlaj, Extindere Tribunal Judeean Dolj (Tribunal i Curte deApel Craiova), prevzui n anexele nr. I/1I/9*).

    Art. 2. Finanarea obiectivelor de investiii ai crindicatori tehnico-economici sunt prevzui n anexele nr. I/1va fi realizat din fondurile alocate proiectului Reformsistemului judiciar, finanat prin Acordul de mprumut nr. 4811RO, ncheiat ntre Guvernul Romniei i Banca Internaionapentru Reconstrucie i Dezvoltare, i bugetul de stat prinbugetul Ministerului Justiiei, n limita sumelor aprobate anucu aceast destinaie, conform programelor de investiii publicaprobate conform legii, precum i din alte surse legal constituit

    Art. 3. Anexele nr. I/1I/9 fac parte integrant dprezenta hotrre.

    PRIM-MINISTRUCLIN POPESCU-TRICEANU

    Contrasemneaz:Ministrul justiiei,

    Tudor-Alexandru ChiuariuMinistrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,

    Lszl BorblyMinistrul economiei i finanelor,

    Varujan VosganianBucureti, 26 septembrie 2007.Nr. 1.161.

    *) Anexele nr. I/1I/9 nu se public, fiind clasificate potrivit legii.

    GUVERNUL ROMNIEI

    H O T R R Epentru modificarea anexei la Hotrrea Guvernului nr. 444/2007 privind aprobarea indicatorilor

    tehnico-economici pentru obiectivul de investiii Varianta de ocolire a Municipiului Iai

    Etapa I Varianta Sud n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002 privind fpublice, cu modificrile ulterioare,

    Guvernul Romnieiadopt prezenta hotrre.

    Articol unic. Anexa la Hotrrea Guvernului nr. 444/2007privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivulde investiii Varianta de ocolire a Municipiului Iai Etapa I

    Varianta Sud, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partenr. 339 din 18 mai 2007, se modific i se nlocuiete cu anexa*care face parte integrant din prezenta hotrre.

    PRIM-MINISTRUCLIN POPESCU-TRICEANU

    Contrasemneaz:Ministrul transporturilor,

    Ludovic OrbanMinistrul economiei i finanelor,Varujan Vosganian

    Bucureti, 26 septembrie 2007.Nr. 1.162.*) Anexa nu se public, fiind clasificat potrivit legii.

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    14/32

    ANEX

    D AT E L E D E I D E N T I F I C A R Ea suprafeei de teren care se transmite din domeniul public al statului i din administrarea Ministerului Agriculturii

    i Dezvoltrii Rurale Agenia Domeniilor Statului n domeniul public al comunei Strejetii n administrarea Consiliului Local al Comunei Strejeti, judeul Olt

    Locul unde este situat terenulcare se transmite

    Persoana juridic de la carese transmite terenul

    Persoana juridic la carese transmite terenul

    Caracteristicile tehniceale terenului

    Numrul de inventaratribuit de M.F.P.

    Comuna Strejeti,judeul Olt

    Statul romn Ministerul Agriculturii i

    Dezvoltrii Rurale Agenia Domeniilor Statului

    Comuna Strejeti,Consiliul Local al

    Comunei Strejeti, judeul Olt

    Suprafaa = 2.500 m2Tarlaua 99

    Parcela 1.060

    107.379

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.200714

    Art. 1. Se aprob transmiterea unei suprafee de teren,avnd datele de identificare prevzute n anexa care face partentegrant din prezenta hotrre, din domeniul public al statului

    i din administrarea Ministerului Agriculturii i DezvoltriiRurale Agenia Domeniilor Statului n domeniul public alcomunei Strejeti i n administrarea Consiliului Local al

    Comunei Strejeti, judeul Olt, n vederea amplasrii unei stade alimentare cu ap.

    Art. 2. Predarea-preluarea terenului prevzut la art. 1 seface pe baz de protocol ncheiat ntre prile interesate, ntermen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentehotrri.

    PRIM-MINISTRUCLIN POPESCU-TRICEANU

    Contrasemneaz:Ministrul internelor i reformei administrative,

    Cristian Davidp. Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,

    Gheorghe Albu,secretar de stat

    Ministrul economiei i finanelor,Varujan Vosganian

    Bucureti, 26 septembrie 2007.Nr. 1.163.

    GUVERNUL ROMNIEI

    H O T R R Eprivind transmiterea unei suprafee de teren din domeniul public al statului

    i din administrarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Agenia Domeniilor Statului

    n domeniul public al comunei Strejeti i n administrarea Consiliului Localal Comunei Strejeti, judeul Olt n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 9 alin. (1) i al art. 12 alin. (1) i (2) din Legea nr. 21

    privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare,

    Guvernul Romnieiadopt prezenta hotrre.

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    15/32

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 15

    D E C I Z I I A L E P R I M U L U I - M I N I S T R UGUVERNUL ROMNIEIP R I M U L - M I N I S T R U

    D E C I Z I E

    privind eliberarea domnului Dan-Valentin Ftuloiudin funcia de inspector general al Inspectoratului Generalal Poliiei Romne

    Avnd n vedere prevederile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 218/2002 privindorganizarea i funcionarea Poliiei Romne, cu modificrile i completrileulterioare,

    n temeiul art. 15 lit. e) i al art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizareai funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile icompletrile ulterioare,

    primul-ministruemite prezenta decizie.

    Articol unic. Pe data intrrii n vigoare a prezentei decizii, domnulDan-Valentin Ftuloiu se elibereaz din funcia de inspector general alInspectoratului General al Poliiei Romne.

    PRIM-MINISTRUCLIN POPESCU-TRICEANU

    Contrasemneaz:eful Cancelariei Primului-Ministru,

    Marian Marius Dorin

    Bucureti, 2 octombrie 2007.Nr. 258.

    GUVERNUL ROMNIEIP R I M U L - M I N I S T R U

    D E C I Z I Eprivind numirea domnului Gheorghe Popa

    n funcia de inspector general al Inspectoratului Generalal Poliiei Romne

    Avnd n vedere prevederile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 218/2002 privindorganizarea i funcionarea Poliiei Romne, cu modificrile i completrile

    ulterioare, n temeiul art. 15 lit. e) i al art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizareai funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile icompletrile ulterioare,

    primul-ministruemite prezenta decizie. Articol unic. Pe data intrrii n vigoare a prezentei decizii, domnul

    Gheorghe Popa se numete n funcia de inspector general al InspectoratuluiGeneral al Poliiei Romne.

    PRIM-MINISTRUCLIN POPESCU-TRICEANU

    Contrasemneaz:eful Cancelariei Primului-Ministru,

    Marian Marius Dorin

    Bucureti, 2 octombrie 2007.Nr. 259.

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    16/32

    A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T EA L E A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E C E N T R A L

    MINISTERUL ECONOMIEI I FINANELOR

    O R D I Npentru publicarea unui addendum la Memorandumul de finanare privind Programul PHARE

    naional pentru Romnia 2004 i a unui addendum la Acordul de finanare privindProgramul PHARE naional pentru Romnia 2005

    n temeiul prevederilor art. 11 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea i funcionarea MinEconomiei i Finanelor, cu modificrile ulterioare,

    n conformitate cu dispoziiile art. 28 alin. (2) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,

    ministrul economiei i finanelor emite urmtorul ordin:

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.200716

    Art. 1. Se aprob publicarea pentru informare aurmtoarelor addendumuri la memorandumurile de finanaresemnate ntre Guvernul Romniei i Comisia European:

    a) Addendumul nr. 6 la Memorandumul de finanareRO 2004/016-772 privind Programul PHARE naional pentruRomnia 2004, semnat la Bucureti la 29 mai 2007, prevzut nanexa nr. 1;

    b) Addendumul nr. 1 la Acordul de finanare RO 2005/017-5privind Programul PHARE naional pentru Romnia 200semnat la Bucureti la 29 mai 2007, prevzut n anexa nr. 2

    Art. 2. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentordin.

    Art. 3. Prezentul ordin se public n Monitorul OficialRomniei, Partea I.

    p. Ministrul economiei i finanelor,Ctlin Doica,secretar de stat

    Bucureti, 31 august 2007.Nr. 1.105.

    ANEXA Nr. 1

    A D D E N D U M Nr. 6*)la Memorandumul de finanare RO 2004/016-772

    privind Programul PHARE naional pentru Romnia 2004

    n cadrul asistenei PHARE pentru Romnia, prezentul addendum a fost ncheiat pe baza bugetului PHARE 2004/016-772 subprogramul 3 ndeplinirea obligaiilor din acquis.

    ARTICOLUL 1Natura i obiectul

    Memorandumul de finanare al Programului 2004/016-772 subprogramul 3 sectorul 04 Managementul frontierei, a 21 decembrie 2004, se modific dup cum urmeaz:

    Se elimin componenta Construcia i reabilitarea docurilor pentru navele maritime i fluviale ale Poliiei Romne de Fr Se introduce o nou component Creterea capacitii de mobilitate naval pe Dunre i n Delta Dunrii. Se introduce o nou component nzestrarea punctelor de trecere a frontierei desemnate cu echipament specializa

    detecie. Anexa C la memorandumul de finanare iniial se modific n conformitate cu pct. 1 Obiective i prioriti, subpro

    ndeplinirea obligaiilor din acquis, sectorul 03.04 Managementul frontierei. A se vedea anexa 1 la anexa C la Memorde finanare.

    ARTICOLUL 2Toate celelalte prevederi i condiii ale Memorandumului de finanare al Programului 2004/016-772 rmn neschim

    ARTICOLUL 3Prezentul addendum la Memorandumul de finanare al Programului 2004/016-772 este redactat n dou exemplar

    imba englez. ARTICOLUL 4

    Intrarea n vigoarePrezentul addendum la Memorandumul de finanare al Programului 2004/016-772 va intra n vigoare la data semn

    ctre ambele pri.

    Bucureti Bucureti

    Data: 29 mai 2007 Data: 29 mai 2007Pentru beneficiar, Pentru Comunitatea European,Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu, Domnul Donato Chiarini,secretar de stat la Ministerul Economiei i Finanelor, eful Reprezentanei Comisiei Europenecoordonator naional al Asistenei n Romnia

    *) Traducere.

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    17/32

    ANEXA Nr. 1la anexa C la memorandumul de finanare

    1. OBIECTIVE I PRIORITI

    Acest capitol descrie msurile1) avute n vedere pentru anul bugetar 2004 n cadrul Programului PHARE diviza6 subprograme. Acesta se adreseaz programelor multianuale din sectorul prioritar, care se concentreaz asupra prioritPHARE i implementrii principalelor sarcini pentru anii 20042006 i sarcinilor specifice prevzute s nceap n Programului PHARE naional pentru Romnia 2004. n continuare se prezint grupul de msuri propuse pentru complesectoarelor prioritare din cadrul acestui program prin implementarea sarcinilor specifice. Aceste sarcini deriv, n principcerinele specifice rezultate din acquis-ul comunitar sau din participarea Romniei la anumite politici comunitare.

    SUBPROGRAMUL 3 NDEPLINIREA OBLIGAIILOR DIN ACQUIS 2004/016-772.03(TOTAL: 155,43 MILIOANE)

    Acest subprogram se axeaz pe 4 sectoare prioritare: finane publice, agricultur i dezvoltare rural, medimanagementul frontierei.

    03.04 Sectorul managementul frontierei

    Fonduri PHARE necesare: 36,8 Milioane

    Alinierea la acquis-ul Uniunii Europene n domeniul managementului i controlului frontierei pentru pregtirea adUniunea European n vederea stabilirii unui management al frontierei integrat.

    Acest program multianual se axeaz asupra urmtoarelor:

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 17

    1) Fiecare msur prevzut pentru implementare n cadrul acestui program i care conine antetul PHARE/2004/016-772 este continuat cu un sisnumeric de identificare a subprogramului i msurii propriu-zise.

    Prioriti PHARE Sarcini principale

    Optimizarea sistemului instituional i a sistemuluide resurse umane

    Armonizarea avansat a managementului i structurilor de cooperare alePoliiei Romne de Frontier(PRF)i a sistemului de resurse umane cu celemai bune practici ale Uniunii Europene, n conformitate cu acquis-ul Scheng

    Continuarea dezvoltrii sistemului de ntrirea frontierelor romne

    Continuarea modernizrii subsistemelor pentru securizarea frontierelor rom n conformitate cu cele mai bune practici ale Uniunii Europene privindmanagementul de frontier, inclusiv acquis-ul Schengen

    Sarcini care urmeaz s nceap odat cu fondurile aferente anului 2004

    Continuarea dezvoltrii capacitii PRF de a aplica acquis-ul Schengen i al managementului de frontierDezvoltarea i implementarea unei strategii de dezvoltare organizaional i sporirea capacitii PRF n domeniul managemeschimbriiMsuri anticorupie pentru poliia de frontier i vam mbuntirea cooperrii poliiei de frontier i vmii la frontiera ucrainean

    Proiectul tehnic i documentaia de licitaie pentru dezvoltarea sistemului integrat al PRF de supraveghere a Dunrii i a Deltei DImplementarea celei de-a doua faze a sistemului integrat al PRF de observare, supraveghere i control al traficului la Marea Ne Actualizarea capacitii de supraveghere a vehiculelor PRF de supraveghere special, faza 1Extinderea sistemului de comunicaie vocal i de date al PRFElaborarea i implementarea sistemului de comunicaii mobile al PRFRepararea i amenajarea spaiilor de instruire ale PRFFurnizarea de mobilier i echipament de birou pentru punctele i centrele de contact de frontierReconfigurarea infrastructurii i a fluxurilor de trafic la punctele de trecere a frontierei desemnate nzestrarea centrelor de formare i a colilor PRF cu echipament de formare specializatSporirea capacitii de mobilitate naval pe Dunre i n Delta Dunrii nzestrarea punctelor de trecere a frontierei desemnate cu echipament de detecie specializat

    Programul PHARE naional pentru Romnia 2004 va contribui la implementarea urmtoarelor sarcini specifice:

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    18/32

    ANEXA Nr. 2

    A D D E N D U M Nr. 1*)la Acordul de finanare RO 2005/017-553 (subprogramele 15)

    privind Programul PHARE naional pentru Romnia 2005

    n cadrul asistenei PHARE pentru Romnia, prezendul addendum a fost ncheiat pe baza bugetului PHARE 2005/017-553 subprogramul 3 ndeplinirea obligaiilor din acquis.

    ARTICOLUL 1Natura i obiectul

    Acordul de finanare al Programului 2005/017-553 subprogramul 3 sectorul 04 Managementul frontierei, sem27 iulie 2006, se modific dup cum urmeaz:

    Se introduce o nou component Construcia i reabilitarea docurilor pentru navele maritime i fluviale ale PRF Se elimin componenta Furnizarea de nave Poliiei Romne de Frontier pentru supravegherea i controlul fron

    a Marea Neagr. Se introduce o nou component denumit Faciliti de comunicare pentru supravegherea pe Dunre. Componenta Dezvoltarea capacitii Poliiei Romne de Frontier de a implementa sistemul de control i com

    (Twinning) se modific n: Dezvoltarea i mbuntirea activitilor privind colectarea, prelucrarea, utilizarea i diseminarestatistice ale Poliiei Romne de Frontier/Ministerului Administraiei i Internelor.

    Anexa C la acordul de finanare iniial se modific n conformitate cu pct. 1 Obiective i prioriti, subprogndeplinirea obligaiilor din acquis, sectorul 03.04 Managementul frontierei. A se vedea anexa 1 la anexa C la Acordul de f

    ARTICOLUL 2Toate celelalte prevederi i condiii ale Acordului de finanare al Programului 2005/017-553 (subprogramele 15)

    neschimbate.

    ARTICOLUL 3Prezentul addendum la Acordul de finanare al Programului 2005/017-553 (subprogramele 15) este redactat n

    exemplare, n limba englez.

    ARTICOLUL 4Intrarea n vigoare

    Prezentul addendum la Acordul de finanare al Programului 2005/017-553 (subprogramele 15) va intra n vigodata semnrii de ctre ambele pri.

    Bucureti BucuretiData: 29 mai 2007 Data: 29 mai 2007Pentru destinatar, Pentru Comunitatea European,Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu, Domnul Donato Chiarini,secretar de stat la Ministerul Economiei i Finanelor, eful Reprezentanei Comisiei Europenecoordonator naional al Asistenei n Romnia

    ANEXA I la anexa C la acordul de finanare

    SUBPROGRAMUL 3 NDEPLINIREA OBLIGAIILOR DIN ACQUIS 2005/017-553.03(TOTAL: 136,69 MILIOANE)

    Prezentul subprogram se axeaz pe 4 sectoare prioritare: finane publice, agricultur i dezvoltare rural, medimanagementul frontierei.

    PHARE 2005/017-553 03.04 Sectorul managementul frontierei

    Fonduri PHARE necesare: 41,42 Milioane

    Acest program multianual se axeaz asupra urmtoarelor:

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.200718

    Prioriti PHARE Sarcini principaleOptimizarea sistemului instituional i a sistemuluide resurse umane

    Armonizarea avansat a managementului i structurilor de cooperare alPoliiei Romne de Frontier(PRF) i a sistemului de resurse umane cu celemai bune practici ale Uniunii Europene, n conformitate cu acquis-ul SchengContinuarea dezvoltrii sistemului de ntrire a

    frontierelor romneContinuarea modernizrii subsistemelor pentru securizarea frontierelor rom

    n conformitate cu cele mai bune practici ale Uniunii Europene privimanagementul frontierei, inclusiv acquis-ul Schengen.

    *) Traducere.

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    19/32

    Programul PHARE naional pentru Romnia 2005 va contribui la implementarea urmtoarelor sarcini specifice:

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 19

    Sarcini care urmeaz s nceap odat cu fondurile aferente anului 2005 mbuntirea cooperrii poliiei de frontier i vmii la frontiera srbDezvoltarea resurselor umane ale PRF faza 2 Instruire n dezvoltarea i proiectarea de programe de studiiInstruirea operaional n tehnici selective, bazate pe risc privind controlul la frontier pentru poliia de frontier i vamDezvoltarea funciilor interne de control ale PRF i ANVDezvoltarea i mbuntirea activitilor privind colectarea, prelucrarea, utilizarea i diseminarea datelor statistice ale PR nzestrarea punctelor de trecere a frontierei desemnate cu echipament de detecie specializatConstruirea i reabilitarea docurilor pentru navele maritime i fluviale ale PRFImplementarea fazei finale a sistemului integrat al PRF de observare, supraveghere i control al traficului la Marea Neagr Actualizarea capacitii de supraveghere a vehiculelor speciale de supraveghere ale PRF, cea de-a doua fazFaciliti de comunicare pentru supravegherea pe Dunre

    MINISTERUL ECONOMIEI I FINANELOR

    O R D I Nprivind prospectele de emisiune ale certificatelor de trezorerie cu discont i ale obligaiunilor

    de stat de tip benchmark aferente lunii octombrie 2007 Avnd n vedere prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public, ale Regulame

    privind operaiunile cu titluri de stat emise n form dematerializat aprobat prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1.4cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Bncii Naionale a Romniei nr. 11/2005 privind piaa pritlurilor de stat administrat de Banca Naional a Romniei i ale Regulamentului Bncii Naionale a Romniei nr. 12/2005

    piaa secundar a titlurilor de stat administrat de Banca Naional a Romniei, ale Ordinului ministrului finanelor pnr. 773/2006 pentru aprobarea procedurii privind contractarea datoriei publice guvernamentale interne prin emiterea de tit

    stat tip benchmark i ale Conveniei nr. 184.575/13/2005, ncheiat ntre Ministerul Finanelor Publice i Banca NaioRomniei, n temeiul prevederilor art. 11 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea i funcionarea Min

    Economiei i Finanelor, cu modificrile ulterioare,

    ministrul economiei i finanelor emite urmtorul ordin: Art. 1. n vederea finanr ii i refinanrii datoriei

    publice n luna octombrie 2007, se aprob prospectele deemisiune ale certificatelor de trezorerie cu discont i aleobligaiunilor de stat de tip benchmark, n valoarenominal total de 800 milioane lei, prevzute n anexelenr. 1 i 2 care fac parte integrant din prezentul ordin.

    Art. 2. Direcia general de trezorer ie i datoripublic va duce la ndeplinire prevederile prezentuluordin.

    Art. 3. Prezentul ordin se public n Monitorul Ofical Romniei, Partea I.

    p. Ministrul economiei i finanelor,Alice Cezarina Btu,secretar de stat

    Bucureti, 28 septembrie 2007.Nr. 1.404.

    ANEXA Nr. 1

    P R O S P E C T D E E M I S I U N Eal certificatelor de trezorerie cu discont lansate n luna octombrie 2007

    Art. 1. n vederea finanrii i refinanrii datoriei publice

    n luna octombrie 2007, Ministerul Economiei i Finanelor

    anun lansarea de emisiuni de certificate de trezorerie cu

    discont, astfel:Codul ISIN Data licitaiei Data emisiunii Data scadenei Nr. Valoarea emisiunii

    de zile lei

    RO0708CTN0I4 10 octombrie 2007 12 octombrie 2007 10 octombrie 2008 364 100.000.000RO0708CTN0J2 24 octombrie 2007 26 octombrie 2007 24 octombrie 2008 364 100.000.000

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    20/32

    ANEXA Nr. 2

    P R O S P E C T D E E M I S I U N Eal obligaiunilor de stat de tip benchmark lansate n luna octombrie 2007

    Art. 1. n vederea finanrii i refinanriidatoriei publice n luna octombrie 2007, MinisterulEconomiei i Finanelor anun redeschiderea

    emisiunilor de obligaiuni de stat de tip benchmark cscadena la 10 ani i 5 ani, cu urmtoarelecaracteristici:

    Data Data Maturitate Rata Dobnda Valoarea

    Codul ISIN Data licitaiei emisiunii scadenei nr. cuponului acumulat*) nominal total

    de ani % lei/titlu lei

    RO0717DBN038 4 octombrie 2007 8 octombrie 2007 11 iunie 2017 10 6,75 219,47 500.000.000RO0712DBN021 18 octombrie 2007 22 octombrie 2007 5 martie 2012 5 6,50 410,25 100.000.000

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.200720

    Art. 2. Valoarea nominal individual a unui certificat derezorerie cu discont este de 10.000 lei.

    Art. 3. Metoda de vnzare este licitaia i va avea loc ladata menionat n tabelul de mai sus, iar adjudecarea se vaface dup metoda cu pre multiplu.

    Art. 4. Certificatele de trezorerie cu discont pot fi

    cumprate de ctre dealerii primari, care vor depune oferte attn cont propriu, ct i n contul clienilor persoane fizice iuridice.

    Art. 5. (1) Ofertele de cumprare sunt competitive inecompetitive.

    (2) n cadrul ofertei de cumprare competitive se vor indicaelementele cuprinse n anexa nr. 7 la Normele Bncii Naionalea Romniei nr. 13/2005 n aplicarea Regulamentului BnciiNaionale a Romniei nr. 11/2005 privind piaa primar a titlurilor de stat administrat de Banca Naional a Romniei, cumodificrile i completrile ulterioare.

    (3) Numrul de trane valorice la rate diferite alerandamentului nu este restricionat.

    (4) Ofertele de cumprare necompetitive pot fi depuse depersoane fizice i juridice, cu excepia instituiilor de credit astfelcum sunt acestea definite n Ordonana de urgen a Guvernuluinr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului,aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 227/2007, ncalitate de clieni ai dealerilor primari.

    (5) n cadrul ofertei de cumprare necompetitive se vor indicaelementele cuprinse n anexa nr. 5 la Normele Bncii Naionalea Romniei nr. 13/2005 n aplicarea Regulamentului nr. 11/2005privind piaa primar a titlurilor de stat administrat de Banca

    Naional a Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare.Se admit oferte de cumprare necompetitive ntr-o pondere de10% din totalul emisiunilor anunate. Executarea acestora se vaefectua la nivelul mediu ponderat al randamentului la care s-auadjudecat ofertele competitive.

    (6) Fiecare tran a ofertei de cumprare competitiv saunecompetitiv va fi de minimum 10.000 lei.

    Art. 6. Preul i randamentul se vor determina utiliznurmtoarele formule:

    d x r P = 1

    360Y = r/P,

    n care:P = preul titlului cu discont, exprimat cu patru zecimale;d = numr de zile pn la scaden;r = rata discontului, exprimat cu dou zecimale;Y = randamentul, exprimat cu dou zecimale. Art. 7. Ofertele de cumprare se depun la Banca

    Naional a Romniei, ce acioneaz n calitate de administratoal pieei primare i secundare a titlurilor de stat i al sistemulde nregistrare/depozitare, n ziua licitaiei, pn la ora 12,00.

    Art. 8. Rezultatul licitaiei se va stabili n aceeai zi sediul Bncii Naionale a Romniei de ctre comisia de licitaconstituit n acest scop i va fi dat publicitii.

    Art. 9. Evenimentele de plat aferente certificatelor dtrezorerie cu discont se gestioneaz n conformitate cu RegulilSistemului de nregistrare i decontare a operaiunilor cu titlude stat SaFIR.

    Art. 10. Dac data la care trebuie efectuat una dintreplile aferente titlului de stat este o zi de srbtoare sau o znelucrtoare, plata se va face n urmtoarea zi lucrtoare, fr

    obligarea la dobnzi moratorii. Titlurile de stat care se regses n aceast situaie rmn n proprietatea deintorului nregistrai nu pot fi tranzacionate.

    Art. 11. Regimul fiscal al titlurilor de stat prevzute la areste reglementat de legislaia n vigoare.

    Art. 2. Valoarea nominal total a emisiunii de obligaiuni

    de stat de tip benchmark poate fi majorat prin redeschideriulterioare ale acesteia.

    Art. 3. Valoarea nominal individual a unei obligaiuni de

    stat de tip benchmark este de 10.000 lei.

    Art. 4. Dobnda (cuponul) se pltete anual la datele

    specificate n prospectele de emisiune aprobate prin Ordinuministrului economiei i finanelor nr. 266/2007 priviprospectele de emisiune ale certificatelor de trezorerie cudiscont i ale obligaiunilor de stat de tip benchmark, aferentlunii iunie 2007, pentru obligaiunile cu scaden la 10 ani,

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    21/32

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 21

    *) Dobnda acumulat este determinat n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr. 773/2006 pentru aprobarea proprivind contractarea datoriei publice guvernamentale interne prin emiterea de titluri de stat de tip benchmark.

    respectiv, Ordinul ministrului finanelor publice nr. 307/2007privind prospectele de emisiune ale certificatelor de trezoreriecu discont i ale obligaiunilor de stat de tip benchmark, aferenteunii martie 2007, pentru obligaiunile de stat de tip benchmark

    cu scadena la 5 ani, i va fi determinat conform formulei:D = VN* r/frecvena anual a cuponului (1),

    n care:D = dobnda (cupon);VN = valoarea nominal;r = rata cuponului. Art. 5. Metoda de vnzare este licitaia i va avea loc la

    data menionat n tabelul de mai sus, iar adjudecarea se vaefectua dup metoda cu pre multiplu. Cotaia de pre va fiexprimat sub form procentual, cu 4 zecimale.

    Art. 6. Obligaiunile de stat de tip benchmark pot ficumprate de ctre dealerii primari, care vor depune oferte attn cont propriu, ct i n contul clienilor, persoane fizice iuridice.

    Art. 7. (1) Ofertele de cumprare sunt competitive inecompetitive.

    (2) n cadrul ofertei de cumprare competitive se vor indicaelementele cuprinse n anexa nr. 10 la Normele Bncii Naionalea Romniei nr. 13/2005 n aplicarea Regulamentului BnciiNaionale a Romniei nr. 11/2005 privind piaa primar a titlurilor de stat administrat de Banca Naional a Romniei, cumodificrile i completrile ulterioare.

    (3) Numrul cotaiilor de pre nu este restricionat.(4) Ofertele de cumprare necompetitive pot fi depuse de

    persoane fizice i juridice, cu excepia instituiilor de credit aacum sunt acestea definite n Ordonana de urgen a Guvernului

    nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalulaprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 227/2007, calitate de clieni ai dealerilor primari.

    (5) n cadrul ofertei de cumprare necompetitive se vor indicelementele cuprinse n anexa nr. 9 la Normele Bncii Naionala Romniei nr. 13/2005, cu modificrile i completril

    ulterioare. Se admit oferte de cumprare necompetitive ntr-pondere de 10% din totalul emisiunilor anunate. Executareacestora se va efectua la nivelul mediu ponderat preului la cars-au adjudecat ofertele competitive.

    (6) Fiecare tran a ofertei de cumprare competitiv saunecompetitiv va fi de minimum 10.000 lei.

    Art. 8. Ofertele de cumprare se depun la BancaNaional a Romniei, ce acioneaz n calitate de administratoal pieei primare i secundare a titlurilor de stat i al sistemulde nregistrare/depozitare, n ziua licitaiei, pn la ora 12,00.

    Art. 9. Rezultatul licitaiei se va stabili n aceeai zi sediul Bncii Naionale a Romniei de ctre comisia de licitaconstituit n acest scop i va fi dat publicitii.

    Art. 10. Evenimentele de plat aferente obligaiunilor dstat de tip benchmark se gestioneaz n conformitate cuRegulile Sistemului de nregistrare i decontare a operaiunilocu titluri de stat SaFIR.

    Art. 11. Dac data la care trebuie efectuat una dintreplile aferente titlului de stat este o zi de srbtoare sau o znelucrtoare, plata se va face n urmtoarea zi lucrtoare, frobligarea la dobnzi moratorii. Titlurile de stat care se regses n aceast situaie rmn n proprietatea deintorului nregistrai nu pot fi tranzacionate.

    Art. 12. Regimul fiscal al titlurilor de stat prevzute la areste reglementat de legislaia n vigoare.

    AUTORITATEA NAIONAL PENTRU REGLEMENTARE N COMUNICAII I TEHNOLOGIA INFORMAIEI

    D E C I Z I Eprivind modificarea Deciziei preedintelui Inspectoratului General pentru Comunicaii

    i Tehnologia Informaiei nr. 686/2005 pentru aprobarea Procedurii de tarifare i a Listeicuprinznd tarifele de utilizare a spectrului radio, datorate anual ctre Inspectoratul General

    pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei n temeiul prevederilor art. 7 alin. (1), (3) i (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 134/2006 privind nf

    Autoritii Naionale pentru Reglementare n Comunicaii i Tehnologia Informaiei, ale art. 5 alin. (1) din Ordonana de urGuvernului nr. 25/2007 privind stabilirea unor msuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, cu modificcompletrile ulterioare, ale art. 19 alin. (1) i (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul genreglementare a comunicaiilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 591/2002, cu modificrile i completrile ulprecum i ale art. 62 alin. (1) i (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,

    preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementare n Comunicaii i Tehnologia Informaieiemiteprezenta decizie.

    Art. I. Decizia preedintelui Inspectoratului General pentruComunicaii i Tehnologia Informaiei nr. 686/2005 pentruaprobarea Procedurii de tarifare i a Listei cuprinznd tarifele

    de utilizare a spectrului radio, datorate anual ctre InspectoratuGeneral pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei, publica n Monitorul Oficial al Romniei , Partea I, nr. 1.166 d

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    22/32

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.200722

    22 decembrie 2005, cu modificrile ulterioare, se modific dupcum urmeaz:

    1. La articolul 2 alineatul (2), litera c) se modific i vaavea urmtorul cuprins:

    c) decizie actul administrativ emis de preedinteleAutoritii Naionale pentru Reglementare n Comunicaii iTehnologia Informaiei, denumit n continuare ANRCTI , princare se individualizeaz cuantumul tarifelor datorate de titulariiicenelor, n temeiul art. 19 alin. (1) din O.U.G. nr. 79/2002 i al

    art. 62 alin. (1) i (4) din Legea nr. 504/2002, dup caz, i careconstituie titlu de crean n sensul Ordonanei Guvernuluinr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cumodificrile i completrile ulterioare;.

    2. Alineatul (3) al articolului 3 se modific i va aveaurmtorul cuprins:

    (3) Tarifele cuprinse n anexa la prezenta decizie sunt

    anuale.3. Alineatul (1) al articolului 4 se modific i va aveaurmtorul cuprins:

    Art. 4. (1) Tarifele se ncaseaz anual, cu excepiaarifelor prevzute la cap. I pct. 3, 4 i 5.2, cap. II pct. 1, 2, 3.1,

    3.2 i 3.3, cap. III, IV i V, cap. VI pct. 1, cap. VII i VIII din anex,care se ncaseaz trimestrial.

    4. Alineatul (3) al articolului 4 se modific i va aveaurmtorul cuprins:

    (3) Plata tarifelor, indiferent de perioada pentru care suntndividualizate, se face n baza deciziilor emise de preedintele

    ANRCTI. Preedintele ANRCTI poate delega personalul dinsubordine s semneze pentru i n numele su deciziile princare se individualizeaz cuantumul anumitor tarife de utilizare a

    spectrului datorate ctre ANRCTI, cuprinse n anexa la prezentdecizie.

    5. Alineatul (4) al articolului 4 se abrog.6. Alineatul (1) al articolului 6 se modific i va avea

    urmtorul cuprins:Art. 6. (1) Termenul de plat a tarifelor prevzute la art

    este data de 20 a lunii urmtoare celei n care s-a emis deciziadar nu mai devreme de 15 zile de la data comunicrii acesteia.

    7. Articolul 14 se modific i va avea urmtorul cuprins:Art. 14. Valoarea tarifului de utilizare a spectrului radio

    cazul licenelor acordate pentru reelele de comunicaielectronice destinate experimentrilor sau transmisiiloocazionale se calculeaz conform metodologiei relevante pentraplicaia care face obiectul licenei respective, proporional cperioada de valabilitate a licenei. Perioada pentru care secalculeaz tariful de utilizare a spectrului radio datorat ctr ANRCTI este de o lun necalendaristic pentru fiecare lun nceput.

    8. Alineatul (4) al articolului 18 se modific i va aveaurmtorul cuprins:

    (4) Tarifele prevzute la cap. VI pct. 2 din anex se aplicpentru fiecare titular de licen de utilizare a frecvenelor radpentru sisteme GMPCS/SPCS, inclusiv n cazul n care, lmomentul emiterii deciziei, sunt n vigoare mai multe licenpentru acelai sistem GMPCS/S-PCS.

    Art. II. Deciziile prin care se individualizeaz cuantumutarifelor de utilizare a spectrului radio datorate de titulalicenelor pentru trimestrele III i IV ale anului 2007 se vor empn la data de 30 noiembrie 2007.

    Art. III. Prezenta decizie se public n Monitorul Oficial Romniei, Partea I.

    Preedintele Autoritii Naionalepentru Reglementare n Comunicaii i Tehnologia Informaiei,

    Dan Cristian Georgescu

    Bucureti, 20 septembrie 2007.Nr. 3.096.

  • 7/22/2019 Strategia Antidiscriminare

    23/32

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 674/3.X.2007 23

    A C T E A L E C O L E G I U L U IM E D I C I L O R D I N R O M N I A

    COLEGIUL MEDICILOR DIN ROMNIA

    D E C I Z I Eprivind exercitarea unor activiti de medicin complementar

    de ctre medici n temeiul art. 404 i 406 din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul

    sntii, cu modificrile i completrile ulterioare, al art. 2 i 4 din Ordinulministrului sntii i familiei nr. 153/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind nfiinarea, organizarea i funcionarea cabinetelor medicale,cu modificrile ulterioare,

    Consiliul naional al Colegiului Medicilor din Romniad e c i d e: Art. 1. Medicii care au dobndit atestatul de competen n acupunctur,

    homeopatie i api-fitoterapie vor practica aceste activiti numai n cadrulcabinetelor medicale legal nfiinate.

    Art. 2. Prezenta decizie se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.Preedintele Colegiului Medicilor din Romnia,

    Mircea CintezBucureti, 31 august 2007.Nr. 21.

    COLEGIUL MEDICILOR DIN ROMNIA

    D E C I Z I Epentru completarea anexei nr. 2 la