STRATEGI DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA ... digilib.uns.ac.id commit to user i STRATEGI DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA SURAKARTA DALAM MENGEMBANGKAN SOLO BATIK CARNIVAL UNTUK

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user i

STRATEGI DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA

SURAKARTA DALAM MENGEMBANGKAN SOLO BATIK

CARNIVAL UNTUK MENINGKATKAN KUNJUNGAN

WISATAWAN (penelitian deskriptif tentang strategi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dalam

mengembangkan SBC untuk meningkatkan kunjungan wisatawan di Kota Surakarta)

Disusun oleh : Wildantoro D0107023

SKRIPSI

Disusun Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial

Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv

MOTTO

Perilaku yang baik mengundang senyum, senyum menarik banyak teman, teman lebih

baik dari harta kekayaan. (David Dunn)

Seorang tidak akan pernah kelihatan aslinya dengan jelas sampai saat ia

membicarakan karakter orang lain. (Jean Paul Richter)

Menjadi yang terakhir bukan berarti tidak bisa menjadi yang terbaik. Optimis.

(Penulis)


commit to user

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan kepada :

1. Kedua orangtuaku yang tak henti – hentinya member semangat

2. Sahabat yang senantiasa mensuport dan memotivasi jalannya skripsi

3. Teman – teman mahasiswa FISIP UNS, terutama Jurusan Ilmu Administrasi

Negara

4. Diri Sendiri


commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat

serta karunia dan hidayah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan skripsi dengan judul : Strategi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Surakarta Dalam Mengembangkan Solo Batik Carnival Untuk Meningkatkan

Kunjungan Wisatawan (Penelitian deskriptif tentang strategi Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata dalam mengembangkan event Solo Batik Carnival untuk meningkatkan

kunjungan wisatawan di Kota Surakarta).

Penulisan skripsi merupakan salah satu persyaratan yang harus ditempuh

dalam rangkaian kurikulum pada Jurusan Administrasi dan juga merupakan syarat

utama yang harus dipenuhi oleh setiap mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik dalam menempuh jenjang kesarjanaan S1.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan,

baik dari segi materi yang disajikan maupun dari segi analisisnya. Namun penulis

berharap skripsi ini mampu memberikan manfaat baik bagi penulis sendiri maupun

bagi pembacanya.

Untuk itu penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih

sebesar-besarnya kepada :

1. Drs. Is Hadri Utomo M,Si. Selaku ketua jurusan Ilmu Administrasi Negara

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.


commit to user

vii

2. Dra. Sudaryanti M,Si. selaku pembimbing skripsi yang telah banyak meluangkan

waktu dan memotivasi penulis dalam penulisan karya ilmiah ini.

3. Drs. Sudarto M,Si. Selaku pembimbing akademik

4. Ibu Ekowati Selaku Kepala Bidang Seni dan Budaya dinas Kebudayaan dan

Pariwisata kota Surakarta.

5. Teman – teman Jurusan Ilmu Administrasi Negara FISIP UNS sekalian yang telah

membantu terselesainya skripsi ini.

6. Dan pihak – pihak yang turut membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak

bisa saya sebutkan satu persatu.

Semoga skripsi yang sederhana ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan

saran yang membangun sangat penulis harapkan dari pembaca sekalian.

Surakarta, April 2015

Penulis


commit to user

viii

DAFTAR ISI

Halaman

DAFTAR JUDUL .............................................................................................. i HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ ii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii MOTTO ............................................................................................................. iv PERSEMBAHAN .............................................................................................. v KATA PENGANTAR ....................................................................................... vi DAFTAR ISI ...................................................................................................... viii DAFTAR TABEL .............................................................................................. x DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xii ABSTRAK .......................................................................................................... xiii ABSTRACT ....................................................................................................... xiv BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1 B. Perumusan Masalah .................................................................... 12 C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 12 D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN A. Tinjauan Pustaka ........................................................................ 14

1. Strategi .................................................................................. 14 a. Pengertian Strategi .............................................................. 14 b. Tingkatan Strategi .............................................................. 22 c. Type Strategi ...................................................................... 25 d. Unsur utama Strategi yang berhasil ................................... 27 e. Hambatan dalam Strategi ................................................... 31

B. Kerangka Pemikiran ................................................................... 35

BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ........................................................................... 37 B. Lokasi Penelitian ........................................................................ 38 C. Sumber Data ............................................................................... 38 D. Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 40 E. Teknik Pengambilan Sampel ...................................................... 42 F. Validitas Data ............................................................................. 43 G. Teknik Analisa Data ................................................................... 44

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN


commit to user

ix

A. Deskripsi Lokasi Penelitian ........................................................ 47 1. Keadaan Umum Kota Surakarta ............................................ 47 2. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata ......................................... 52 1.) Sejarah Berdirinya ............................................................ 52 2.) Fungsi Dinas ...................................................................... 55 3.) Visi dan Misi ..................................................................... 56 4.) Tujuan ................................................................................ 57 5.) Strategi yang dilakukan .................................................... 57 6.) Kebijakan yang ditetapkan ............................................... 59 7.) Struktur Organisasi ............................................................ 60 8.) Tugas Pokok dan Fungsi .................................................. 63 9.) Tata Kerja .......................................................................... 71 3. Solo Batik Carnival (SBC) .................................................... 72 1.) Sejarah Solo Batik Carnival .............................................. 72 2.) Visi dan Misi ..................................................................... 75 4. Solo Batik Carnival Community ............................................ 75 5. Yayasan Solo Batik Carnival ................................................. 76 6. Dimensi Organisasi ................................................................. 77

B. Hasil Penelitian dan Pembahasan ............................................... 81 1. Strategi dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Surakarta dalam mengembangkan event Solo Batik Carnival ................ 81 2. Hambatan dalam pengembangan sbc ...................................... 89

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ................................................................................. 95 B. Hambatan .................................................................................... 98 C. Saran ............................................................................................ 99

Daftar Pustaka ..................................................................................... 101 Lampiran-Lampiran .............................................................................................. 103


commit to user

x

DAFTAR TABEL

IV. 1. Tabel Luas Wilayah Kota Surakarta .......................................................... 50 IV. 2. Tabel Tingkat Kepadatan Penduduk Kota Surakarta ................................. 51 IV. 3. Tabel Struktur Dinas Kebudayaan dan Pariwisata...................................... 62


commit to user

xi

DAFTAR GAMBAR

II. 1. Kerangka Berfikir ........................................................................................ 36 III. 1. Model Analisis Data ................................................................................... 46


commit to user

xii

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Foto Event Solo Batik Carnival Lampiran 2 Dasar Hukum Lampiran 4 Quesioner Lampiran 5 Surat Ijin Penelitian


commit to user

xiii

ABSTRAK

Wildantoro, D0107023, “STRATEGI DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA SURAKARTA DALAM MENGEMBANGKAN SOLO BATIK CARNIVAL UNTUK MENINGKATKAN KUNJUNGAN WISATAWAN”, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Penelitian ini memfokuskan pada salah satu agenda event pariwisata di kota Surakarta yang bernama Solo Batik Carnival. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Strategi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata kota Surakarta dalam mengembangkan Solo Batik Carnival untuk meningkatkan kunjungan wisatawan, serta hambatan hambatan dalam pelaksanaan Solo Batik Carnival untuk meningkatkan segala bentuk ada di tahun yang akan datang.

Strategi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dalam mengembangkan Solo Batik Carnival dilihat dari Tema yang akan di suguhkan dalam Solo Batik Carnival, cara memaksimalkan tema yang sudah ditentukan, mempromosikan jauh hari melalui berbagai cara guna meningkatkan kunjungan wisatawan, dan mengajak masyarakat untuk berpartisipasi guna melestarikan kebudayaan.

Dari hasil penelitian dapat dilihat dalam strategi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dilihat dari tema Solo Batik Carnival sudah representatif, inovasi kemasan tema sudah sesuai dengan tema yang diusung, promosi sudah dilakukan melalui berbagai cara, manajemen yang dilakukan dengan menggandeng komunitas – komunitas lain. Masalah biaya, tidak tertibnya penonton, serta semakin berkurangnya peserta Solo Batik Carnival menjadi hambatan Dinas dalam mengembangkan Solo Batik Carnival.

Saran untuk penelitian ini adalah pihak penyelenggara Solo Batik Carnival perlu memiliki public relation yang kompeten dan sensitif terhadap isu-isu mutu even pariwisata. Selain itu, pihak penyelenggara perlu menyusun standar mutu penyelenggaraan penyelenggara Solo Batik Carnival yang didasarkan pada kriteria-kriteria keunikan, keaslian, keindahan, keamanan, dan lain-lain.

Kata Kunci : Strategi, Solo Batik Carnival, wisatawan


commit to user

xiv

ABSTRACT Wildantoro , D0107023, “STRATEGY DEPARTMENT OF CULTURE

AND TOURISM IN THE CITY OF SURAKARTA DEVELOP SOLO BATIK CARNIVAL TO INCREASE OF TOURISTS VISIT” Administration Science Department, Social and Political Sciences Faculty, Sebelas Maret University, Surakarta.

This study focuses on one of the agenda in the city of Surakarta tourism event

called Solo Batik Carnival. This study aims to determine the Strategy Department of

Culture and Tourism of the city of Surakarta in developing Solo Batik Carnival to

boost tourist arrivals, as well as obstacles in the implementation barriers Solo Batik

Carnival to improve all forms exist in the years to come.

Strategy Department of Culture and Tourism in developing Solo Batik

Carnival will be seen from the theme in suguhkan in Solo Batik Carnival, how to

maximize the specified theme, promoting far today through a variety of ways to

increase tourist arrivals, and invites the public to participate in order to preserve the

culture.

From the research results can be seen in the strategy of Culture and Tourism

visits from Solo Batik Carnival theme is representative, packaging innovation theme

is in accordance with the theme, the promotion has been done through various means,

management is done by holding community - another community. Cost issues, not

orderly spectators, as well as the decreasing number of participants Solo Batik

Carnival become a bottleneck in developing the Department of Solo Batik Carnival.

Suggestions for this research is the organizer Solo Batik Carnival public

relations need to have competent and sensitive to issues of quality of tourism events.

In addition, the organizers need to develop quality standards implementation Solo

Batik Carnival organizers based on the criteria of uniqueness, authenticity, beauty,

security, and others.

Keyword : strategies, solo batik carnival, tourists

Documents

STRATEGI DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA ... digilib.uns.ac.id commit to user i STRATEGI DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA SURAKARTA DALAM MENGEMBANGKAN SOLO BATIK CARNIVAL UNTUK