STOCURI MINIME DE SIGURANŢĂ

ANEXA A

DOCUMENT SINTEZA PRIVIND PRIORITATILE STRATEGICE PE TERMEN MEDIU ALE ORDONATORILOR PRINCIPALI DE CREDITE

pentru anul 2011 si perspectiva 2012-2014

1. TITULAR: MINISTERUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI MEDIULUI DE AFACERI

COD TITULAR:

2. MISIUNEA INSTITUTIEI PUBLICE SI CADRUL LEGAL DE FUNCTIONARE

Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, ca organ de

specialitate al administraţiei publice centrale, în subordinea Guvernului, fundamentează, promovează şi asigură aplicarea politicii stabilite în conformitate cu Programul de guvernare în domeniul industriei, resurselor minerale, energiei, comerţului, întreprinderilor mici şi mijlocii, cooperatist şi mediului de afaceri şi asigură elaborarea cadrului normativ şi instituţional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice din domeniile sale de activitate, în concordanţă cu cerinţele economiei de piaţă şi pentru stimularea iniţiativei operatorilor economici.

Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri este organizat si functioneaza in baza Hotararii Guvernului nr. 1634/2009, cu modificarile si completarile ulterioare. 3. PRIORITATI STRATEGICE PE TERMEN MEDIU ALE ORDONATORULUI.

A. DEZVOLTAREA DURABILA A INDUSTRIEI

Programul: Creşterea competitivităţii produselor industriale

Obiectiv:România, ca stat membru al Uniunii Europene, are ca obiectiv general

atingerea ţintelor strategice privind dezvoltarea industrială durabilă în concordanţă cu strategiile de mediu şi cele privind energia şi schimbările climatice în vederea creşterii competitivităţii şi performanţelor acelor sectoare industriale în care România consideră că poate avea un avantaj competitiv pentru contracararea efectelor crizei actuale. Obiectivele principale ale politicii industrialeÎn corelare cu prevederile celorlalte politici si strategii ale economiei naţionale şi ale Planului European de Redresare Economică, politica industrială a României are ca obiective principale:- creşterea competitivităţii produselor şi asigurarea accesului acestora pe piaţă;- dezvoltarea cadrului general şi a condiţiilor specifice din domeniul cercetării-

dezvoltării şi ecoinovării pentru participarea activă în noul spaţiu european de cercetare;

- dezvoltarea potenţialului ecologic al industriei;

Mãsuri: - implementarea şi certificarea sistemelor de management al calitãţii şi/sau a

sistemelor de management al mediului şi/sau schema de management de mediu şi audit - EMAS;

- implementarea şi certificarea sistemelor de management al sãnãtãţii şi siguranţei ocupaţionale, a sistemelor de management pentru responsabilitate socialã şi de igienã alimentarã şi/sau a sistemelor de management al securitãţii informaţiei;

- dotarea şi/sau modernizarea laboratoarelor de testare şi etalonare existente, precum şi acreditarea acestora, dupã caz;

- certificarea voluntarã a produselor şi/sau obţinerea etichetei ecologice pentru produse;

- asimilarea de tehnologii şi produse noi care se realizeazã de operatorii economici pentru valorificarea rezultatelor cercetãrilor obţinute în cadrul programelor de cercetare-dezvoltare finanţate din fonduri publice şi aplicarea invenţiilor autorilor români protejate de Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mãrci;

- efectuarea de analize de evaluare comparativã pentru activitãţi din industria prelucrãtoare în vederea realizãrii planurilor de restructurare-dezvoltare-viabilizare, a cãror implementare va fi monitorizatã;

- organizarea şi amenajarea în incinta operatorilor economici, în spaţiile existente, de expoziţii şi/sau standuri de prezentare a produselor industriale;

- înregistrarea şi protejarea pe piaţa externã a mãrcilor, desenelor şi modelelor industriale româneşti.

Rezultate: - Creşterea producţiei şi exportului de produse industriale cu valoare

adãugatã mare;- Creşterea nivelului de tehnicitate şi calitate a produselor;- Reducerea costurilor de fabricaţie;- Îmbunatatirea condiţiilor de muncã;- Crearea de noi locuri de muncã;- Recunoaşterea pe pieţele internaţionale a produselor româneşti prin

înregistrarea mãrcilor, desenelor, etc;

Programul: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, Comertului şi Mediului de Afaceri a activităţii de cercetare-dezvoltare în industrie – Planul sectorial in domeniul cercetării-dezvoltării din industrie

Obiectiv:Obţinerea de către economia românească a unui avantaj competitiv şi reducerea decalajelor de dezvoltare, precum şi crearea unui mediu favorabil pentru valorificarea activităţii de cercetare – dezvoltare în scopul dezvoltării economice durabile;

Masuri: Încheierea de contracte pentru realizarea temelor de cercetare cuprinse in Planul sectorial.

Rezultate:- Compatibilizarea industriei româneşti cu industria UE avînd în vedere

statutul României de stat membru cu drepturi depline;- Creşterea productiei industriale;- Creşterea exportului de produse cu valoare adaugatã mare;- Creşterea ponderii industriei la realizarea PIB.

Programul: Transferul pentru actiuni de ecologizare in procesul de reciclare a deseurilor si subproduselor plumboase rezultate din obtinerea plumbului decuprat la ROMPLUMB

Obiectiv: Ecologizarea platformei S.C.ROMPLUMB S.A.

Mãsuri: Programul asigurã gestionarea deşeurilor rezultate din fluxul tehnologic al obţinerii plumbului decuprat conform cu directivele europene.

Rezultate: - Reducerea pana la încadrarea in concentraţiile maxime admise pentru

pulberi în suspensie şi prafuri cu conţinut de plumb;- Asigurarea calitãţii corespunzatoare a apei şi cu deosebire asanarea

amplasamentului prin eliminarea depozitãrii acestor deseuri, cu implicatii pozitive asupra structurii solului;

- Eliminarea poluãrii aerului, apei şi solului, evitãndu-se accidentele ecologice care s-ar genera în lipsa reciclarii deşeurilor;

B. POLITICA DE COEZIUNE

Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice (proiect)

Obiectiv:Implementarea Politicii Europeane de Coeziune transpusă la nivelul sectorului economic prin Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivitãţii Economice”

Masuri: - Consolidarea şi dezvoltarea sectorului productiv- Constituirea unui mediu favorabil dezvoltării întreprinderilor- Creşterea capacităţii C&D şi stimularea cooperării între instituţii de CDI şi

sectorul productiv- Valorificarea potenţialului TIC şi aplicarea acestuia în sectorul public

(administraţie) şi cel privat (cetăţeni, întreprinderi)

- Creşterea eficienţei energetice şi dezvoltarea durabilă a sistemului energetic promovarea surselor regenerabile de energie.

Rezultate: - Pânã în prezent, in cadrul programului au fost depuse 6179 proiecte,

solicitând granturi în valoare totalã de 50.814.010.867 lei, din care 24.638.164.353 lei reprezintă contribuţia UE.

- Valoarea finanţării solicitate în raport cu alocarea bugetară pe perioada 2007-2010 a ajuns la 463,29 % in iulie 2010, ceea ce demonstrează că POS CCE răspunde unor nevoi tot mai acute de sprijin a sectoarelor economiei româneşti.

- In iulie 2010, faţã de iulie 2009, se observã o evolutie bunã a procesului de contractare de la 35% din sumele disponibile la 43% la ora actualã. Aproximativ 60% din valoarea fondurilor alocate POS CCE este acoperitã prin proiecte deja aprobate de catre Autoritatea de Management şi/sau Organismele Intermediare.

- In primele 7 luni ale anului 2010 s-au platit catre beneficiari cca. 196.307.663 lei, cu 38% mai mult faţã de sfârsitul anului 2009. In total sunt contractate proiecte în valoare totala de 4.297.710.193 lei solicitand finantare rambursabilã în valoare de 2.668.288.622 lei. Totalul transferurilor cãtre beneficiari, la 30 iulie 2010 este de 710.012.194 lei, reprezentand 13% din totalul alocat pentru perioada 2007-2010.

C. MODERNIZAREA SI DEZVOLTAREA DURABILA A SECTORULUI MINIER

Programul: Conservarea sau închiderea minelor

Obiectiv: Inchiderea obiectivelor miniere cu activitate sistatã definitiv;

Masuri: Conservarea, proiectarea obţinerea tuturor avizelor, închiderea propriu-zisã conform specificului substanţei minerale utile, ecologizarea suprafeţelor, asistenţa tehnicã de etapã, monitorizarea postinchidere;

Rezultate: Creşterea numarului de obiective miniere închise cu recepţii finale sau la terminarea lucrãrilor şi redarea a cât mai multor suprafeţe afectate de activitate minierâ deţinãtorilor iniţiali, dupã ce acestea au fost dezafectate şi ecologizate.

Programul: Susţinerea de la bugetul de stat a resurselor minerale, altele decât combustibilii minerali solizi

Obiectiv:Susţinerea exploatãrii zãcãmintelor şi a capacitãţilor de producţie în vederea aprovizionãrii întreprinderilor metalurgice;

Mãsuri: Finalizarea lucrãrilor de ameliorare şi imbunãtãţire a zonelor de acces şi zonelor de interes public

Rezultate: Valorificarea zãcãmintelor de minereuri neferoase, auro-argintifere şi de uraniu din ţarã în vederea reducerii efortului valutar al ţãrii.

Programul: Susţinerea de la bugetul de stat a sectorului energetic prin valorificarea rezervelor de combustibili minerali solizi

Obiectiv: Programul este destinat susţinerii creşterii competitivitãţii utilizãrii combustibililor extraşi prin preţ şi calitate, prin continuarea programelor de modernizare şi retehnologizare;

Mãsuri: Acordarea din partea statului a subventiilor si alocatiilor de capital pentru sectorul de uraniu cu respectarea regulamentelor Comisiei Europene privind acordarea ajutorului de stat pentru huila

Rezultate:Valorificarea optimã a zãcãmintelor de combustibili minerali solizi din bazinele carbonifere existente pe teritoriul Romaniei, precum şi crearea conditiilor pentru exploatarea eficientã a capacitãţilor de producţie şi a rezervelor existente.

Programul geologic national privind directiile de desfasurare ale activitatii de cercetare geologica a resurselor minerale in perioada 2003-2013

Obiectiv:Dezvoltarea / regenerarea / revitalizarea / cunoaşterii potenţialului resurselor / rezervelor de substanţe minerale utile;

Mãsuri: Punerea in evidenta de noi resurse minerale in bazaq programelor anuale de cercetare geologica

Rezultate: Creşterea volumului de resurse/rezerve puse în evidenţã, urmare a execuţiei lucrãrilor de prospecţiune aprobate anual Evidenţierea de noi acumulãri de substanţe minerale utile cu parametrii calitativi şi cantitativi superiori.

Programul: Închiderea minelor, regenerarea mediului şi reconstrucţia socioeconomică a zonelor afectate

Obiectiv: Regenerarea socio-economicã a zonelor miniere afectate de inchiderea minelor nerentabile;

Masuri: Inchiderea minelor nerentabile prevazute în acordul de împrumut;

Rezultate:Inchiderea a 20 mine nerentabile;

D. CRESTEREA GRADULUI DE INDEPENDENTA ENERGETICA

Programul nuclear

Obiectiv: Realizarea lucrãrilor de execuţie şi punerea în funcţiune a douã noi capacitãţi nucleare;

Masuri: - Valorificarea experienţei de proiectare, antreprizã şi punere în funcţiune a

companiilor romanesti angajate anterior în proiectul Unitãţilor 1 şi 2. Va fi folositã apã grea produsã de RAAN Drobeta Turnu - Severin, programul de fabricaţie întinzãndu-se pe perioada 2006 - 2012.

- Rezultate: - Se vor produce anual aprox 11,5 TWh, o energie curatã, la preţuri

competitive, asigurând dezideratul unei furnizãri sigure a energiei electrice cãtre consumatorii industriali şi casnici. Va fi intensificatã concurentã în sectorul producãtorilor de energie electricã, fapt care va favoriza menţinerea unor preţuri rezonabile la consumatorii finali;

Programul privind dezvoltarea suportului tehnic national si cooperarea internationala pentru energie nucleara

Obiectiv: Continuarea cercetarii in domeniul nuclear

Masuri: - Conversia totala a Reactorului nuclear de cercetare TRIGA de la

combustibilul cu uraniu puternic îmbogăţit - HEU la cel cu uraniu slab îmbogăţit – LEU;

- Returnarea combustibilului nuclear ars puternic îmbogăţit. Acceptarea returnării in Statele Unite ale Americii a combustibilului ars conţinând uraniu puternic îmbogăţit de la Reactorul nuclear de cercetare din S.C.N. Piteşti, este o acţiune cu semnificaţie politica si economica deosebita.

Rezultate: Au fost realizate lucrările cuprinse in Programul anual de cercetare al RAAN-SCN Piteşti privind dezvoltarea suportului tehnic naţional şi cooperare internaţională pentru energie nucleară, finanţat conform OUG nr. 144/1999, rezultând in ultimii 3 ani un număr de circa: 15 brevete de invenţie, 180 produse si servicii, 25 tehnologii, 230 studii prospective si tehnologice, 100 modele experimentale, modele funcţionale si prototipuri, 840 normative, proceduri, metodologii si reglementari, 80 planuri tehnice noi si planuri tehnice perfecţionate, 75 articole publicate, 380 lucrări ştiinţifice prezentate la conferinţe internaţionale cu comitet de program;

E. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII CALITATII SI PROTECTIEI MEDIULUI

Programul: Dezvoltarea infrastructurii calitatii si protectia mediului

Obiectiv: Cresterea competitivitatii produselor si serviciilor romanesti, in conditii de dezvoltare economica durabila.

Masuri:- Sustinerea, in mod constant, a realizarii unor activitati specifice fiecarei

componente a infrastructurii calitatii, inclusiv prin alocarea de fonduri de la bugetul de stat, in limita fondurilor disponibile;

- Operarea sistemului national de monitorizare a calitatii si cantitatii de carburanti introdusi pe piata (baza de date, recunoastere organisme care realizeaza activitatea de esantionare, esantionare probe benzina si motorina) precum si monitorizarea respectarii cerintelor privind continutul de sulf din combustibil;

Rezultate- Adoptarea prin traducere, anual, a minim 400 de standarde

europene/nationale;- Intretinerea, conservarea si dezvoltarea etaloanelor nationale, anual, in

proportie cuprinsa intre 50%-60%;

- Efectuarea actiunilor de supraveghere a pietei, anual, pentru aparate de cantarit cu functionare neautomata si mijloace de masurare, la un numar de minim 80 operatori economici;

- Monitorizarea calitatii combustibililor prin prelevarea anuala a unui numar de minim 430 esantioane de benzina, motorina, biocarburanti si pacura, in vederea analizei.

F. EFICIENTIZAREA INDUSTRIEI DE APARARE

Programul privind reconversia industriei de aparare si alinierea la exigentele NATO

Obiectiv: Asigurarea prezentă şi viitoare a compatibilităţii tehnicii de luptă autohtone cu cea existentă în statele membre NATO

Masuri: - redimensionarea industriei de apărare şi a numărului de personal în

concordanţă cu cerinţele forţelor sistemului naţional de apărare şi ale unor beneficiari externi;

- modernizarea şi retehnologizarea unor capacităţi de producţie în scopul realizarii de produse de tehnică militară compatibile cu cele similare utilizate în NATO şi competitive pe plan mondial;

- finalizarea investiţiilor în industria de apărare, a căror perspectivă este bazată pe relansarea activităţii, mărirea productivităţii, asimilarea de produse noi şi recâştigarea unor segmente tradiţionale de piaţă;

Rezultate: - redimensionarea capacităţilor de producţie specială, prin reorganizarea şi

eficientizarea fluxurilor de fabricaţie;- reducerea consumurilor specifice sau a costurilor cu personalul, fapt care

va conduce la mărirea productivităţii.- achiziţionarea de utilaje noi şi performante, cu scopul îmbunătăţirii calităţii

produselor şi a reducerii costurilor de producţie;

G. CREAREA CADRULUI INSTITUŢIONAL, LEGISLATIV ŞI FINANCIAR FAVORABIL SUSŢINERII IMM-URILOR

Programul UNCTAD EMPRETEC Romania pentru sprijinirea dezvoltarii IMM

Obiective: Sustinerea sectorului IMM prin programe de instruire a intreprinzatorilor in vederea unei mai bune gestionari a afacerilor si stabilitatii economice.

Masuri:Programul va finaliza lucrarile de ameliorare si imbunatatire a zonelor de acces si zonelor de interes public.

Rezultate:Stabilirea a 4 centre teritoriale EMPRETEC, organizarea a 6 work shop-uri, instruirea a 150 de antreprenori, crearea retelei absolventilor Empretec;

Programul pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii microintreprinderilor apartinand intreprinzatorilor tineri

Obiective: Stimularea înfiinţării de noi microîntreprinderi, creşterea potenţialului de accesare a surselor de finanţare şi dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor în scopul implicării acestora în structuri economice private.

Măsuri: în cadrul programului constau în acordarea pentru microîntreprinderea aparţinând întreprinzătorului debutant a următoarelor facilităţi:

a) acordarea de către A.I.P.P.I.M.M. a unei alocaţii financiare nerambursabile reprezentând cel mult 30%, dar nu mai mult de 10.000 euro sau echivalentul in lei, din valoarea proiectului aferent planului de afaceri, pentru care face dovada surselor de cofinanţare. Alocaţiile financiare nerambursabile se acordă în limita sumelor aprobate cu această destinaţie în bugetul Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri.

b) accesul la garanţii acordate de Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii S.A. – I.F.N. (F.N.G.C.I.M.M.) pentru creditele contractate de beneficiari în vederea realizării planurilor de afaceri acceptate de A.I.P.P.I.M.M., cu respectarea condiţiilor prevăzute în normele şi procedurile interne ale instituţiilor de credit şi ale F.N.G.C.I.M.M., pana la cel mult 80 % din valoarea creditului solicitat, in limita sumei de 80.000 euro sau echivalentul in lei.

c) scutirea de la plata contribuţiilor de asigurări sociale datorate de angajatori, potrivit legii, pentru veniturile aferente timpului lucrat de cel mult 4 (patru) salariaţi, angajaţi pe durată nedeterminată. Această perioadă constituie stagiu de cotizare în sistemul public de pensii, iar pentru stabilirea şi calculul drepturilor prevăzute de Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, se utilizează venitul brut realizat lunar, la care asiguratul datorează contribuţia individuală de asigurări sociale. Pentru fiecare salariat, scutirea nu se acordă pentru veniturile salariale lunare care depăşesc cuantumul salariului mediu brut pe economie din anul anterior.

d) scutirea de la plata taxelor pentru operaţiunile de înmatriculare efectuate la oficiile registrului comerţului, cu ocazia constituirii microîntreprinderii;

e) consiliere, instruire şi sprijin din partea Oficiului Teritorial pentru I.M.M. şi Cooperaţie (O.T.I.M.M.C.) al Agenţiei pentru Implementarea Proiectelor şi Programelor pentru I.M.M. (A.I.P.P.I.M.M.) în a cărui rază de competenţă îşi are sediul.

Rezultate: In cadrul programului, numărul minim de beneficiari va fi 1100 microîntreprinderi “S.R.L.–Î. D.”.

Dezvoltarera culturii antreprenoriale in randul femeilor manager din sectorul IMM.

Obiective: Programul urmareste promovarea unui sistem de informre si instruire care sa faciliteze mobilitatea femeilor pe piata de munca si dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale acestora, in scopul implicarii lor in structuri economice private, in contextul problemelor legate de mentinerea echilibrului

dintre obligatiile familiale si cele profesionale si al prejudecatilor existente la nivel local. Programul face parte din categoria programelor de dezvoltare regionala.

Masuri:Programul va finaliza lucrarile de ameliorare si imbunatatire a zonelor de acces si zonelor de interes public.

Rezultate:- Promovarea unui sistem de informare si instruire care sa faciliteze accesul

femeilor pe piata fortei de munca si dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale acestora in scopul implicarii lor in structuri economice private in contextul problemelor legate de mentinerea echilibrului dintre obligatiile familiale si cele profesionale si al prejudecatilor existe la nivel local precum si stimulare autoangajarii, cresterea gradului de informare despre importanta antreprenoriatului in randul tinerilor;

- Stimularea cererii interne de servicii şi produse care presupun un grad important de prelucrare manuală;

- Crearea unei retele de antreprenoriat feminin in Romania in colaborare cu asociatii ale femeilor de afaceri;

- Imbunatatirea performantelor economice ale intreprinderilor conduse de femei prin cresterea gradului de pregatire a personalului acestora ca urmare a educatiei antreprenoriale;

H. DEZVOLTAREA ANTREPRENORIATULUI SI A MEDIULUI DE AFACERI

Programul national multianual pe perioada 2006-2013 pentru sustinerea mestesugurilor si artizanatului

Obiective: - Dezvoltarea mestesugurilor si a micii industrii din Romania, a clasei de mici

mestesugari care isi desfasoara activitatea individual sau organizat prin intermediul asociatiilor sau a altor organizatii in special in zonele rurale dar si in cele urbane, protejarea meseriilor care presupun un numar mare de operatii executate manual in practicarea lor si relansarea serviciilor si a produselor obtinute de acestia, in special a celor cu specific traditional, inclusiv obiecte de arta traditionala si artizanat, promovarea acestor produse si servicii pe pietele nationale si internationale;

- Un alt obiectiv este acela de crestere a numarului de locuri de munca prin atragerea in astfel de activitati a generatiei tinere si a femeilor in toate zonele tarii;

- Programul va finaliza lucrarile de ameliorare si imbunatatire a zonelor de acces si zonelor de interes public.

Masuri:Stimularea dezvoltarii mestesugurilor si a micii industrii din Romania, prin promovarea produselor proprii şi conservarea tradiţiilor autohtone;

Rezultate:

- Câştigarea de pieţe externe noi pentru acest tip de produse şi servicii;- Stimularea cererii interne de servicii şi produse care presupun un grad

important de prelucrare manuală;- Creşterea vizibilităţii pe piaţă a meşteşugarilor şi a produselor şi serviciilor

furnizate de aceştia;- Imbunătăţirea accesului meşteşugarilor la informaţii de piaţă şi facilitarea

valorificării acestor informaţii, inclusiv prin comerţul electronic;- Creşterea gradului de informatizare a operatorilor economici care

desfăşoară activităţi din domeniul meşteşugurilor şi artizanatului;- Promovarea serviciilor şi produselor realizate apelându-se la tehnologii

simple şi având o componentă de prelucrare manuală semnificativă, în special utilizându-se tehnologii tradiţionale.

- Utilizarea serviciilor specializate de instruire si consultanta pentru cunoasterea si aplicarea standardelor de management in domeniul calitatii, mediului, sanatatii

Programul pentru dezvoltarea abilitatilor antreprenoriale in randul tinerilor si facilitarea accesului acestora la finantare START

Obiective: Programul urmareste stimularea infiintarii de noi microintreprinderi, imbunatatirea performantelor economice a celor existente deja, cresterea potentialului de accesare si dezvoltare a aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor in scopul implicarii acestora in structuri economice private;

Masuri:- Stimularea cererii interne de servicii şi produse care presupun un grad

important de prelucrare manuală;- Sprijinirea demararii si dezvoltarii firmelor nou infiintate (starrt-up-uri) prin

facilitarea accesului acestora la finantare;- Stimularea infiintarii de noi microintreprinderi, imbunatatirea performantelor

economice a celor existente, prin cresterea potentialului de accesare a surselor de finantare;

- Facilitarea accesului tinerilor la sursele de finantare;

Rezultate:Dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoasterea si gestionarea optima a resurselor, in vederea adaptarii rapide la rigorile determinate de K142;

Programul de dezvoltare a activitatilor de comercializare a produselor si serviciilor de piata

Obiective: Programul urmareste sprijinirea operatorilor economici, societati comerciale si societati cooperative, imbunatatirea performantelor economice si tehnice ale operatorilor economici, urmarind adaptarea la cerintele determinate de noul statut al Romaniei de stat membru al UE.

Masuri:

Facilitarea accesului la achizitionarea de masini, utilaje, instalatii de lucru, aparate si instalatii de masurare, control si reglare.

Rezultate:- Intarirea capacitatii operatorilor economici de promovare a produselor si

servicilor de piata;- Cresterea nivelului de competitivitate;- Sporirea protectiei consumatorilor si securitatii alimentare.- Dezvoltarea si modernizarea activitatii comerciantilor si prestatorilor de

servicii de piata;

Programul national multianual pe perioada 2002 – 2013 de infiintare si dezvoltare de incubatoare tehnologice si de afaceri

Obiective: Dezvoltarea sectorului IMM din Romania si a unui mediu de afaceri favorabil unor noi investitii, promovarea culturii antreprenoriale si imbunatatirea eficientei incubatoarelor de afaceri

Masuri:- Masuri de facilitare a accesului IMM la surse de finantare, cresterea

numarului de activitati economice competitive, intarirea climatului investitional;

- Programul va finaliza lucrarile de ameliorare si imbunatatire a zonelor de acces si zonelor de interes public.

Rezultate:- Infiintarea a 5 noi incubatoare de afaceri, infiintarea a 50 de noi IMM,

crearea a 450 noi locri de munca, incubarea a 200 de IMM;- Reducerea somajului in zonele tinta;- Dezvoltarea mediului economic local, regional, national si international,

prin utilizarea mai eficienta a potentialului economic si uman existent in zona;

- Stimularea cererii interne de servicii şi produse care presupun un grad important de prelucrare manuală;

- Infiintarea si dezvoltarea IMM inovative, capabile sa utilizeze in mod eficient resursele existente si care la finele perioadei de incubare se vor afla intr-o situatie stabila din punct de vedere financiar.

- Crearea unei relatii eficiente intre potentialul tehnologic si antreprenorial al zonelor tinta;

- Dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri capabile sa faca fata presiunilor concurentiale, favorizarea accesului IMM incubate la informatii, servicii de consultanta profesionala, surse de finantare precum si la servicii si echipamente specifice;

- Cresterea numarului de locuri de munca si dezvoltarea economica a regiunilor tinta, corelarea activitatii incubatoarelor de afaceri cu cele ale operatorilor economici existenti in zona.

I. EFICIENTIZAREA EXPORTURILOR

Programul national de stimulare a exportului

Obiective: Dezvoltarea capacitatii administrative a factorilor din sectorul public implicati in dezvoltarea Romaniei prin cresterea exportului, precum si a investitiilor firmelor romanesti in afara UE.

Masuri:Acordarea de consultanta pentru operatorii economici cu activitate de export in scopul elaborarii si implementarii strategiilor de export si prezentarii celor mai bune practici in domeniul promovarii ofertei de export in vederea identificarii de oportuniti de export.Dezvoltarea portalului de comerţ exterior;Consultanta pentru elaborarea unei stategii de sustinere a formarii si dezvoltarii de clustere in sectoare cu potential de crestere a exporturilor. Realizarea de programe si campanii de promovare a brandurilor/marcilor romanesti pentru sectoarele, regiunile de dezvoltare si operatorii economici cu potential de export; Monitorizarea implementarii SNE si a strategiilor de comunicare SNE; Rezultate:Cresterea competitivitatii la export a firmelor din Romania; Cresterea anuala a exportului cu 8%;

J. PROMOVAREA PROTECTIEI CONSUMATORILOR

Programul: Supravegherea asigurarii securitatii produselor si serviciilor

Obiective:Protectia consumatorilor si cresterea securitatii vietii si sanatatii acestora.

Masuri:- Supravegherea pietei produselor si serviciilor oferite consumatorilor;- Supraveghere si control prin prelevarea de probe pentru analize de

laborator.- Depistarea si eliminarea de pe piata a produselor cu potential periculos

pentru consumatori.- Realizarea de actiuni pentru supravegherea pietei produselor si serviciilor

oferite consumatorilor.

Rezultate:Scaderea numarului de produse potential periculoase pentru consumatori.

Programul: Protejarea consumatorilor prin controale tematice

Obiective: Aplicarea efectivă a legislaţiei prin dezvoltarea activităţii de supraveghere şi control precum şi prin creşterea continuă a gradului de pregatire de specialitate a personalului Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor;

Masuri:Actiuni tematice de control in scopul verificarii conformitatii produselor.

Rezultate:Valoarea amenzilor aplicate va inregistra o scadere avand in vedere actiunile de supraveghere si control cu efecte directe asupra comportamentului operatorilor economici care vor respecta mai bine prevederile legale in domeniul protectiei consumatorilor, numarul incalcarilor de legislatie fiind din ce in ce mai mic.

Programul: Continuarea procesului de armonizare

Obiective: Asigurarea unui nivel ridicat de protecţie a consumatorilor prin realizarea unui cadru legislativ eficient, armonizat cu legislaţia comunitară în acest domeniu şi, în acelaşi timp.

Masuri:Transpunerea in legislatia romaneasca a reglementarilor europene in domeniul protectiei consumatorilor prin elaborarea dupa caz de proiecte de lege, ordonante ale Guvernului, hotarari ale Guvernului, ordine ale Presedintelui ANPC.

Rezultate:- realizarea unui cadru legislativ eficient, armonizat cu legislaţia comunitară- Continuarea activitatii de armonizare a legislatiei romanesti cu cea

comunitara in domeniul protectiei consumatorilor

Programul: Informarea si educarea permanenta a consumatorilor

Obiective: Dezvoltarea instrumentelor de informare şi educare a consumatorilor precum şi stimularea capacităţii de autoprotecţie individuală şi asociativă a consumatorilor în completarea protecţiei directe oferite de instituţiile statului

Masuri:- Actiuni de informare a cetatenilor;- Dezvoltarea instrumentelor de informare şi educare a consumatorilor

precum şi stimularea capacităţii de autoprotecţie individuală şi asociativă a consumatorilor în completarea protecţiei directe oferite de instituţiile statului.

Rezultate:Cresterea numarului consumatorilor informati si avizati care-si cunosc drepturile si care vor putea beneficia de avantajele oferite de legislatia in domeniu.

K. INTARIREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE A MECMA (proiecte)

Optimizarea fluxurilor de planificare si gestiune a resurselor financiare, materiale si umane din cadrul Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri

Obiective: Optimizarea fluxurilor de planificare si gestiune a resurselor financiare, materiale si umane din cadrul Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri

Masuri:- Automatizarea fluxului de documente financiar contabile intre directiile

implicate din cadrul institutiei, - Automatizarea sistemului de planificare bugetara si cel de urmarire a

cheltuielilor publice;- Asigurarea securitatii si integritatii informatiilor gestionate si/sau prelucrate; - Obtinerea de raportari si analize in timp real cu privire la resursele

financiare, materiale si umane.- Instruirea personalului

Rezultate:Implementarea unui sistem informatic de gestiune a resurselor materiale, financiare si umane integrat cu un sistem suport decizional pentru management, care sa asigure informatiile corecte, complete si in timp util necesare pentru luarea deciziilor.

Dezvoltarea metodologiei şi setului de instrumente necesare elaborării/îmbunătăţirii sistemelor şi procedurilor de măsurare a performanţelor şi de raportare, pentru Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri şi unităţile aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea acestuia.

Obiective: Obiectivul general al proiectului: îmbunătăţirea durabilă a capacităţii instituţionale a Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri de a implementa, administra sau monitoriza.

Masuri:- Analiza situaţiei existente şi a modalităţilor curente de lucru pentru

măsurarea performanţei şi raportare, aplicate în cadrul Grupului Ţintă;- Stabilirea detaliată a domeniului acoperit de sistemul de monitorizare a

performanţei şi raportare;- Identificarea, dezvoltarea-adaptarea şi validarea metodologiei de lucru

pentru măsurarea performanţei şi raportare;- Dezvoltarea procedurilor de lucru utilizate de membrii Grupului Ţintă pentru

realizarea unei măsurări a performanţei şi raportări corente, corelate/integrate;

- Dezvoltarea instrumentelor informatice utilizate în cadrul procedurilor (care să permită facilitarea activităţilor de măsurare a performanţei şi raportare, introducerea structurată a datelor, consolidarea acestora, integrarea lor din diferite surse, modelarea economică, funcţională şi operaţională, realizarea de estimări, colectarea şi structurarea aspectelor calitative, etc.); activităţile realizate în cadrul acestei etape;

- Pregătirea şi realizarea instruirii specifice rezultatelor proiectului; activităţile realizate în cadrul acestei etape;

- Activităţi de comunicare, consultare şi informare cu privire la lansarea, evoluţia, opţiunile şi rezultatele proiectului; activităţile realizate în cadrul acestei etape.

Rezultate:- Dezvoltarea de metode şi instrumente integrate care să permită realizarea

unitară a rapoartelor cu integrarea informaţiilor sectoriale;- Corelarea rezultatelor şi efectelor acestora, cu acoperirea corespunzătoare

a unităţilor subordonate;- Stabilirea de orizonturi de timp corelate;- Unificarea instrumentelor utiliza;- Tratarea extinsă a aspectelor operaţionale;- Dezvoltarea unei aplicaţii informatice care să permită elaborarea de modele

funcţionale, introducerea şi consolidarea indicatorilor cheie privind performanţa operaţională şi financiară, a altor indicatori referitori la segmentele şi pieţele adresate, extragerea ulterioară de date de analiză şi sinteză sectorială şi să permită;

- Abordarea integrată a conceptului de dezvoltare durabilă.

Dezvoltarea metodologiei şi setului de instrumente necesare elaborării/actualizării anuale a Strategiei Economice şi a Cadrului Normativ şi Instituţional, pentru sectoarele aflate în competenţa Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri.

Obiective: Imbunătăţirea durabilă a capacităţii instituţionale a Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri de a elabora Strategia Naţională în domeniul de compentenţă

Masuri:- Analiza situaţiei existente şi a modalităţilor curente de lucru pentru

planificare strategică, aplicate în cadrul Grupului Ţintă;- Stabilirea detaliată a domeniului acoperit de Planificarea Strategică;- Identificarea, dezvoltarea-adaptarea şi validarea metodologiei de lucru

pentru planificare strategică- Dezvoltarea procedurilor de lucru utilizate de membrii Grupului Ţintă pentru

realizarea unei planificări strategice corente, corelate/integrate - Dezvoltarea instrumentelor informatice utilizate în cadrul procedurilor (care

să permită facilitarea activităţilor de planificare strategică, introducerea structurată a datelor, consolidarea acestora, integrarea lor din diferite

surse, modelarea economică, realizarea de scenarii, colectarea şi structurarea aspectelor calitative, etc.);

- Pregătirea şi realizarea instruirii specifice rezultatelor proiectului; activităţile realizate în cadrul acestei etape

- Activităţi de comunicare, consultare şi informare cu privire la lansarea, evoluţia, opţiunile şi rezultatele proiectului; activităţile realizate în cadrul acestei etape

Rezultate:Proiectul îşi propune deci să realizeze dezvoltarea metodologiei, procedurilor şi a setului de instrumente necesare elaborării/actualizării anuale a Strategiei Naţionale pentru dezvoltare, stimulare şi reglare economică si pentru administrarea proprietăţii publice şi a resurselor naturale prin intermediul operatorilor economici aflaţi în subordinea, în coordonarea şi sub autoritatea sa şi aCadrului Normativ şi Instituţional care susţine obiectivele strategice în domeniul economic, comercial şi al mediului de afaceri, pentru sectoarele aflate în competenţa Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri.

Servicii electronice - sistem informatic integrat

Obiective: Furnizarea de servicii publice electronice catre cetateni si mediul de afaceri prin implementarea unui sistem informatic integrat in cadrul ministerului. Realizarea acestui sistem presupune analiza cerintelor, proiectarea sistemului, achizitia componentelor hardware si software necesare, implementarea solutiilor informatice, integrarea aplicatiilor folosite si testarea sistemului. Pe parcursul implementarii se va realiza si modernizarea si extinderea retelei interne a ministerului, necesara implementarii proiectului. Bazele de date si aplicatiile existente in acest moment in minister, vor fi migrate si integrate in noul sistem. Dupa implementarea sistemului, utilizatorii, angajatii ministerului vor beneficia de instruire pentru utilizarea aplicatiilor achizitionate si dezvoltate.

Masuri:Eliminarea barierelor administrative şi a birocraţiei prin reducerea timpului alocat de cetăţeni şi operatori economici pentru completarea şi depunerea solictărilor Eficientizarea fluxului de informaţii interne şi în relaţiile cu alte instituţii cu care ministerul are un schimb de date şi informaţii mai intens;Modernizarea şi eficientizarea activităţilor interne ale ministerului, care stau la baza furnizării de servicii publice electronice;Creşterea gradului de instruire a personalului Ministerului în vederea utilizării noii infrastructuri IT&C implementate, avându-se în vedere instruirea administratorilor şi utilizatorilor finali ai sistemului;

Rezultate:Servicii publice electronice furnizate cu ajutorul unui sistem informatic integrat

Sistem unitar de control managerial integrat al infrastructurilor critice in cadrul MECMA

Obiective: Cresterea adaptabilitatii factorilor de decizie din cadrul MECMA si al gradului de raspuns la crizele generate de disfunctionalitatea infrastructurilor critice, prin crearea unui instrument de control managerial integrat al acestora.

Masuri: Implementarea unui sistem informatic de gestiune a elementelor de

infrastructura critica (Registru de risc) cu suport GIS, capabil sa asigure inclusiv dezvoltarea capacitatii de planificare a raspunsului in cazul aparitiei situatiilor de urgenta.

Dezvoltarea cadrului de reglementare a gestionarii sistemelor infrastructurilor critice, luandu-se in considerare potentialul impact al disfunctionalitatii lor.

Crearea cadrului procedural cu privire la cooperarea interinstitutionala in cazul aparitiei de evenimente ce afecteaza infrastructura critica.

Dezvoltarea, la nivelul MECMA, a unei bazei de date referitoare la elementele de infrastructura critica aflate in responsabilitatea acestuia.

Realizarea si testarea unui model de analiza, in urma simularii unor procese decizionale, pe baza unor scenarii, pentru rezolvarea unor situatii de urgenta generate de evenimente ce afecteaza infrastructura critica in cadrul unui Proiect Pilot.

Operationalizarea Centrului Operativ Ministerial si crearea structurii care gestioneaza situatiile de urgenta la nivelul autoritatii centrale.

Dezvoltarea capacitatilor de formare a politicilor publice referitoare la managementul situatiilor de urgenta generate de evenimente de tip combinat cu implicatii asupra infrastructurii critice.

Rezultate:Prin implementarea acestui proiect ar fi definitivată concepţia la nivelul

ministerului privind managementul infrastructurilor critice, aplicarea acestui concept la nivelul unui sector aflat în coordonarea ministerului, realizându-se astfel modelul de urmat pentru celelalte sectoare de activitate.

Imbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor publice prin instruirea si cresterea performantei angajatilor MECMA

Obiective:Crearea unei strategii de instruire a factorilor de decizie si a personalului de specialitate din administratie pentru imbunătăţirea calităţii şi reducerea timpului de acces la servicii publice. Acest obiectiv este în conformitate cu obiectivulul general al PODCA 2007-2013 şi anume de „a contribui la crearea unei administraţii publice mai eficiente şi mai eficace în beneficiul socio-economic al societăţii româneşti”, şi cu obiectivul specific 2 : „îmbunătăţirea calităţii şi eficienţei furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare”.

Masuri: Analiza modului in care se desfasoara in prezent procesul de instruire a

functionarilor publici si personalului contractual din cadrul MECMA şi solutii pentru eficientizarea acestuia;

Analiza necesitatilor de instruire functie de domeniile de activitate si rolul angajatilor in organizatie;

Instruirea functionarilor publici pe domeniile stabilite in cadrul proiectului Dezvoltarea unei baze de date care sa permita accesarea permanenta si

in timp real a informatiilor privind procesul de instruire al factorilor de decizie si personalului de specialitate din administratie;

Dezvoltarea unei platforme electronice de instruire (Portal e-learning) ca instrument modern de instruire, evaluare şi monitorizare a întregului proces de formare din cadrul instituției;

Asigurarea securitatii si integritatii informatiilor gestionate si/sau prelucrate;

Diseminarea eficientă a cunoştinţelor, a procedurilor şi a bunelor practici în interiorul instituţiilor.

Rezultate:Imbunatatirea accesului la servicii publice de calitate pentru :

persoanele cu functii de conducere din cadrul Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri

persoanele cu functii de executie din cadrul Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri

persoanele din cadrul Directiei resurse umane, cu atributii in managementul instruirii si dezvoltarea carieiei personalului;

Crearea unui portal in vederea cresterii transparentei actului de comert in Romania Obiective:Imbunatatirea calitatii serviciilor oferite de structurile din cadrul MECMA, prin

dezvoltarea sistemului de control managerial si crearea unui portal interactiv de

informare in scopul informarii si protectiei consumatorului;

Masuri:

1. Crearea unei competitii reale intre lanturile de magazine, comerciantii,

producatorii si importatorii de marfuri comercializate in Romania;

2. Cresterea calitatii serviciilor publice oferite de catre MECMA, prin crearea

unui Observator al Preturilor - portal pentru corecta informare a

cetateanului cu privire la preturi sau evoluta preturilor;

3. Relaxarea preturilor la produsele compercializate pe piata romaneasca,

prin identificarea si neutralizarea practicilor neconcurentiale in relatiile

dintre furnizori si comercianti;

4. Crearea unei structuri de control managerial in conformitate cu

standardele UE, in scopul cresterii eficientei decizionale in cadrul

MECMA;

Rezultate:Proiectul se incadreaza in obiectivele programului de guvernare avand ca rezultat

stimularea capacitatii firmelor, crearea a unui mediu concurential stabil si matur

si de crestere a increderii consumatorilor in piata concurentiala si libertatea de

decizie de achizitie pornind de la informatii actualizate si corecte.

Elaborarea, implementarea şi coordonarea politicii publice privind relansarea producţiei interne în România Obiectiv: Imbunătăţirea capacităţii instituţionale a MECMA de a formula, implementa,

coordona şi monitoriza politica publică pentru relansarea producţiei interne în vederea sprijinirii economiei româneşti Masuri:

- Metode pentru formularea politicii de relansare a producţiei interne

coerenţă, corelare / integrare a politicii de relansare a producţiei interne;

- evaluare bariere administrative / identificare modalităţi optime de inlăturare;

- instrumente moderne şi eficiente de implementare, monitorizare şi evaluare

politică publică de relansare a producţiei interne;

- stabilire cadru legislativ, instituţional şi financiar coerent

Rezultate- dezvoltarea producţiei interne ;

- creşterea calităţii şi dezvoltarea identităţii produsului românesc ;

- promovarea produselor interne ;

- sprijinirea producătorilor;

- protecţia şi stimularea consumatorilor şi orientarea acestora către

produsele interne

4. COMPONENTA SISTEMULUI DE FINANTARESursele de finantare si ponderea fiecarei surse in totalul finantarii

sunt structurate astfel:

A. DEZVOLTAREA DURABILA A INDUSTRIEI

Programul: Creşterea competitivităţii produselor industriale

Surse de finantare: Pondere in total - % -

Buget de stat 100

Programul: Susţinerea de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, Comertului şi Mediului de Afaceri a activităţii de cercetare-dezvoltare în industrie – Planul sectorial in domeniul cercetării-dezvoltării din industrie


Buget de stat 100

Programul: Transferul pentru actiuni de ecologizare in procesul de reciclare a deseurilor si subproduselor plumboase rezultate din obtinerea plumbului decuprat la ROMPLUMB


Buget de stat 100

B. POLITICA DE COEZIUNE

Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice (proiecte)

1. Pentru Programul POS CCE – Axele prioritare 1-4 (pe fiecare an din cadrul perioadei de programare multianuala 2007-2013)


Buget de stat 15Fonduri externe nerambursabile 85Total surse 100

2. Pentru Programul POS CCE – Axa prioritara 5 – Asistenta Tehnica (pe fiecare an din cadrul perioadei de programare multianuala 2007-2013), cu menţiunea ca alocarea procentuala orientativa intre Autoritatea de Management si Organismele Intermediare (OI), in calitate de beneficiari pe aceasta axa, este de maxim 15% din fondurile anuale pentru fiecare din cele 4 OI-uri, respectiv 15%x4=60% si 40% pentru Autoritatea de Management.



(procentele sunt din valoarea fara TVA)

C. MODERNIZAREA SI DEZVOLTAREA DURABILA A SECTORULUI MINIER

Programul: Conservarea sau închiderea minelor


Buget de stat 100

Programul: Susţinerea de la bugetul de stat a resurselor minerale, altele decât combustibilii minerali solizi


Buget de stat 100

Programul: Susţinerea de la bugetul de stat a sectorului energetic prin valorificarea rezervelor de combustibili minerali solizi


Buget de stat 100

Programul geologic national privind directiile de desfasurare ale activitatii de cercetare geologica a resurselor minerale in perioada 2003-2013


Buget de stat 100

Programul: Închiderea minelor, regenerarea mediului şi reconstrucţia socioeconomică a zonelor afectate


Buget de stat 100

D. CRESTEREA GRADULUI DE INDEPENDENTA ENERGETICA

Programul nuclear


Buget de stat 100

Programul privind dezvoltarea suportului tehnic national si cooperarea internationala pentru energie nucleara


Buget de stat 100

E. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII CALITATII SI PROTECTIEI MEDIULUI

Programul: Dezvoltarea infrastructurii calitatii si protectia mediului


Buget de stat 100

F. EFICIENTIZAREA INDUSTRIEI DE APARARE

Programul privind reconversia industriei de aparare si alinierea la exigentele NATO


Buget de stat 100

G. CREAREA CADRULUI INSTITUŢIONAL, LEGISLATIV ŞI FINANCIAR FAVORABIL SUSŢINERII IMM-URILOR

Programul UNCTAD EMPRETEC Romania pentru sprijinirea dezvoltarii IMM


Buget de stat 100

Programul pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii microintreprinderilor apartinand intreprinzatorilor tineri


Buget de stat 100

Dezvoltarera culturii antreprenoriale in randul femeilor manager din sectorul IMM.


Buget de stat 100

H. DEZVOLTAREA ANTREPRENORIATULUI SI A MEDIULUI DE AFACERI

Programul national multianual pe perioada 2006-2013 pentru sustinerea mestesugurilor si artizanatului


Buget de stat 100

Programul pentru dezvoltarea abilitatilor antreprenoriale in randul tinerilor si facilitarea accesului acestora la finantare START


Buget de stat 100

Programul de dezvoltare a activitatilor de comercializare a produselor si serviciilor de piata


Buget de stat 100

Programul national multianual pe perioada 2002 – 2013 de infiintare si dezvoltare de incubatoare tehnologice si de afaceri


Buget de stat 100

I. EFICIENTIZAREA EXPORTURILOR

Programul national de stimulare a exportului


Buget de stat 100

J. PROMOVAREA PROTECTIEI CONSUMATORILOR

Programul: Supravegherea asigurarii securitatii produselor si serviciilor


Buget de stat 100

Programul: Protejarea consumatorilor prin controale tematice


Buget de stat 100

Programul: Continuarea procesului de armonizare


Buget de stat 100

Programul: Informarea si educarea permanenta a consumatorilor


Buget de stat 100

K. INTARIREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE A MECMA(procentele sunt din valoarea fara TVA)

Optimizarea fluxurilor de planificare si gestiune a resurselor financiare, materiale si umane din cadrul Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri



Dezvoltarea metodologiei şi setului de instrumente necesare elaborării/îmbunătăţirii sistemelor şi procedurilor de măsurare a performanţelor şi de raportare, pentru Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri şi unităţile aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea acestuia.



Dezvoltarea metodologiei şi setului de instrumente necesare elaborării/actualizării anuale a Strategiei Economice şi a Cadrului Normativ şi Instituţional, pentru sectoarele aflate în competenţa Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri.



Servicii electronice - sistem informatic integratSurse de finantare: Pondere in total

- % -Buget de stat 85Fonduri externe nerambursabile 15Total surse 100

Sistem unitar de control managerial integrat al infrastructurilor critice in cadrul MECMASurse de finantare: Pondere in total

- % -Buget de stat 85Fonduri externe nerambursabile 15Total surse 100

Imbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor publice prin instruirea si cresterea performantei angajatilor MECMA



Crearea unui portal in vederea cresterii transparentei actului de comert in Romania



Elaborarea, implementarea şi coordonarea politicii publice privind relansarea producţiei

interne în România



5. MENTIUNI SPECIALE

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” (POS CCE) este unul dintre cele 7 programe operaţionale cofinanţate din instrumente structurale sub obiectivul Convergenţă şi a fost aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 1341 din 12 iunie 2007.

POS CCE este programul cu cea mai semnificativă orientare către mediul economic, cca. 80% din buget fiind destinat societăţilor comerciale în cadrul schemelor de ajutor de stat aprobate.

Bugetul programului pe întreaga perioadă de programare (2007-2013) este de cca. 3.011 mil Euro din care 2.554 mil euro din Fondul European de Dezvoltare Regională, diferenţa fiind suportată de la bugetul de stat.

Obiectivul general al POS-CCE este creşterea productivităţii întreprinderilor româneşti, cu asigurarea principiilor dezvoltării durabile şi reducerea decalajelor faţă de productivitatea la nivelul Uniunii Europene, astfel încât România să atingă, până în anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivităţii din UE.

Obiective specifice :

Consolidarea şi dezvoltarea durabilă a sectorului productiv; Crearea unui mediu favorabil dezvoltării durabile a întreprinderilor; Creşterea capacităţii de cercetare dezvoltare (C&D), stimularea cooperării

între instituţii de cercetare dezvoltare şi inovare (CDI) şi întreprinderi, precum şi creşterea accesului întreprinderilor la CDI;

Valorificarea potenţialului tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor şi aplicarea acestuia în sectorul public (administraţie) şi cel privat (întreprinderi, cetăţeni);

Creşterea eficienţei energetice şi dezvoltarea durabilă a sistemului energetic, prin promovarea surselor regenerabile de energie.

În conformitate cu HG nr.457/21.04.2008 privind stabilirea cadrului instituţional de coordonare şi gestionare a instrumentelor structurale, au fost desemnate pentru POS CCE următoarele entităţi drept Organisme Intermediare: Organism Intermediar

Axa prioritară

Organismul Intermediar pentru IMM (OI IMM) - Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri

Axa prioritară 1: „Dezvoltarea unui sistem inovativ şi eco-eficient de producţie”, din care:

(cu excepţia operaţiunii „Sprijin pentru consolidarea şi modernizarea sectorului productiv prin investiţii tangibile şi intangibile adresată întreprinderilor mari” şi DMI 1.2 – „Accesul IMM la finantare”)

Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică (OI Cercetare) - Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului

Axa prioritara 2: „Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologică şi inovare”

Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale (O.I.P.S.I.) - Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale

Axa prioritara 3: „Tehnologia informaţiilor şi comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public”

Organismul Intermediar pentru Energie (OI Energie) - Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri

Axa prioritara 4: „Creşterea eficientei energetice şi a securităţii furnizării în contextul combaterii schimbărilor climatice”

AM POS CCE este în întregime responsabilă pentru gestionarea implementării Programului, deşi unele dintre atribuţii au fost delegate Organismelor Intermediare, conform prevederilor aplicabile din regulamentele europene

În cadrul primelor patru axe prioritare ale POS CCE, sprijinul direct acordat operatorilor din sectorul economic (IMM-uri si IM) este combinat cu acţiuni de consolidare a infrastructurii de afaceri şi servicii suport, şi totodată acţiuni care să stimuleze antreprenoriatul, activităţile de cercetare şi dezvoltare (R&D) şi să promoveze societatea informaţională. Totodată s-a avut în vedere şi sprijinirea IMM-urilor pentru accesul acestora la credit şi finanţare prin dezvoltarea fondurilor

de garantare cât şi prin înfiinţarea fondurilor de capital de risc (în acest scop a fost semnat Acordul de finanţare între Guvernul României şi Fondul European de Investiţii, privind instrumentul JEREMIE).

Criteriile de evaluare tehnică şi financiară pentru obţinerea finanţării pentru un proiect prin POS CCE :

- Relevanţa proiectului pentru obiectivele POS CCE.- Calitatea şi coerenta proiectului.- Maturitatea proiectului - Sustenabilitatea proiectului.- Capacitatea beneficiarului de a implementa proiectul

Totodată, pentru a lua în considerare disparităţile regionale, programul favorizează solicitanţii care provin din regiunile dezavantajate prin introducerea unui punctaj specific în procesul de selecţie sau bugetare distinctă pe tip de regiuni de dezvoltare (valabil pentru anumite operaţiuni).

Sinteză asupra stadiului implementării POS CCE

Perioada 2007 - 2008 a fost dedicată, în principal, activităţilor pregătitoare, atât în ceea ce priveşte întărirea instituţională a organismelor responsabile pentru implementarea POS CCE, cât şi elaborării documentelor pentru lansarea cererilor de propuneri de proiecte şi pregătirii procesului de implementare.

Începand cu anul 2009 se poate vorbi de un progres substanţial în implementarea programului, in pofida crizei economice cu care se confruntă mediul economic. Astfel, în 2009 au fost un număr de 9 apeluri de proiecte lansate, valoarea totală alocată acestora fiind de 2 mld. lei şi s-a derulat implementarea apelurilor lansate anterior.

În acest an 2010 au fost lansate până în prezent 10 apeluri de proiecte şi sunt estimate a fi lansate pâna la sfârşitul anului un total de 18 apeluri de proiecte.

Impactul programului este cu atât mai mare cu cât perioada de criză pe care o traversează România afectează performanţa întreprinderilor şi capacitatea lor de a investi în dezvoltarea afacerii; sprijinul public pentru investiţii productive în întreprinderi este una dintre cele mai eficiente măsuri anticriză care asigură o parte consistentă din resursele financiare necesare dezvoltării întreprinderilor şi creşterii competitivităţii lor pe piaţă.

Situaţia depunerii / aprobării / contractării şi plăţilor către beneficiari

Proiecte depuse: La aceasta dată (27.08.2010) numărul total al proiectelor depuse pentru finanţare în cadrul POS CCE este de 6237 în valoare de 6,83 miliarde Euro grant (din care contribuţia UE 5,82 mld Euro). Contribuţia UE la proiectele depuse a depăşit (cu 128%) întreaga alocare UE pentru Instrumentele Structurale în perioada 2007-2013.

Proiecte aprobate:

Procesul de selecţie şi aprobare a proiectelor a fost deosebit de complex şi a implicat eforturi susţinute din partea Autorităţii de management şi Organismelor intermediare, pentru ca din cele 6237 proiecte depuse să fie aprobate până la 27 august 2010 un număr de 1723, în valoare de aproximativ 869 milioane euro grant, din care 740 milioane euro contribuţie UE, reprezentând 61% din alocarea UE pentru perioada 2007-2010.

CONTRACTE / DECIZII DE FINANŢARE SEMNATE CU BENEFICIARII:Progresul în implementare este considerabil şi în ceea ce priveşte numărul contractelor / deciziilor de finanţare cu beneficiarii. Până la 27.08.2010, din cele 1723 de proiecte aprobate au fost semnate 1248 contracte, în valoare de cca. 659 milioane euro grant, din care contribuţia UE însumează cca. 561 milioane euro, reprezentând cca. 46% din alocarea UE pentru perioada 2007-2010.

Datele de mai sus sunt prezentate, la nivelul întregului program, în graficul fig.1.

Fig. 1 Situaţie proiecte depuse / aprobate / contractate - cumulat POS CCE

TOTAL 31 decembrie2008

TOTAL 31 decembrie2009

total la 27 august 2010- cumulat

2.768

128 1

5.386

1.264934

6.237

1.7231.248

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

PROIECTE DEPUSE PROIECTE APROBATE CONTRACTE/ DECIZII DE FINANŢARE CU BENEFICIARII

PLĂŢI CĂTRE BENEFICIARI:Plăţile de fonduri către beneficiari, reprezentând prefinanţări şi rambursări efectuate de AM până la 27 august 2010 totalizează 182 milioane euro, ceea ce reprezintă 15% din alocarea 2007–2010.

Fig.2 Situaţie plăţi - cumulat POS CCE

Plati Lei

386.880.000460.825.015

513.704.613

777.563.281

0

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

700.000.000

800.000.000

900.000.000

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 27.08.2010

Plati

SITUAŢIE DETALIATĂ PE AXE PRIORITARE

Situatia proiectelor depuse / contractate si a platilor la nivelulAxei Prioritare 1

Situatia proiectelor depuse/contractate la nivelul AP 1 - OI IMM

18341980

35923816

1

485675

792

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 27.08.2010

Numar proiecte depuse

Numar proiecte contractate

Situaţie Plăţi Lei AP 1 - OI IMM

386.880.000402.020.000 409.155.346

493.759.296

0

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 27.08.2010

Plati

Situatia proiectelor depuse / contractate si a platilor la nivelul Axei Prioritare 2

Situatia Proiectelor depuse / contractate la nivelul AP 2 - OI CDI

185

570

756 771

054 80

238

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 27.08.2010



Situaţie Plăţi Lei AP 2 - OI CDI

0

58.805.015

104.232.841

236.981.072

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 27.08.2010

Plati


Situatia proiectelor depuse / contractate la nivelul AP 3 - OI PSI

664718

944

1078

044

167 190

0

200

400

600

800

1000

1200

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 27.08.2010



Situaţie Plăţi Lei AP 3 - OI PSI

0 0 316.444

40.443.155

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 27.08.2010

Plati


Situatia proiectelor depuse / contractate AP 4 - OI Energie

66 67 68

544

0 0 12 140

100

200

300

400

500

600

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 27.08.2010



Situaţie Plăţi Lei AP 4 - OI Energie

0 0 0

6.379.758

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 27.08.2010

Plati

Dificultăţi întîmpinate în implementarea programuluiCriza economică a dus la o scădere importantă a cererii agregate

începând cu sfârşitul anului 2008. Evoluţia negativă a cererii, precum şi vulnerabilitatea finanţelor publice au dus la înrăutăţirea perspectivei investiţionale, atât în ceea ce priveşte capitalul autohton, cât şi cel străin, cel puţin pentru perioada 2008-2010. Multe proiecte de investiţie au fost anulate, în timp ce altele au fost conservate, în aşteptarea depăşirii crizei. Recesiunea din ultima perioadă a avut o serie de efecte sectoriale semnificative - reacţia la criză a diferitelor ramuri economice a fost inegală, existând sectoare care au fost sever lovite, cum ar fi sectorul construcţiilor, dar şi altele care au găsit debuşee acceptabile, cum ar fi industria auto.

Situaţia accesului la finanţare al IMM, care era oricum o problemă chiar şi înaintea apariţiei crizei, s-a înrăutăţit şi mai mult, atât din cauza prudenţei adiţionale a băncilor, cât şi din cauza căderii pieţei imobiliare şi a garanţiilor imobiliare (colaterale) aferente creditării. Înrăutăţirea accesului la finanţare afectează direct implementarea POS CCE, punând în pericol derularea proiectelor contractate.

Numărul mare de proiecte respinse şi faptul că majoritatea respingerilor au fost cu precădere în etapele de verificare administrativă şi de verificare a eligibilităţii arată lipsa de experienţă a beneficiarilor (în majoritate IMM) în întocmirea unor documente complete şi corecte.

O altă cauză pentru numărul mare de cereri de finanţare respinse este suprasubscrierea, suma solicitată ca finanţare nerambursabilă depăşind de câteva ori valoarea alocată apelului (exemplu: operaţiunile de investiţii pentru IMM).

Deşi datele statistice privind „proiecte selctate pentru finanţare / proiecte contractate faţă de totalul de proiecte depuse” nu se încheie la 31 august 2010, o parte dintre acestea aflându-se la acea dată în evaluare, se mai poate constata un aspect important, şi anume, datorită pe de o parte perioadei actuale de criză economică şi pe de altă parte, datorită perioadelor mari de evaluare a proiectelor, o parte dintre proiectele selectate pentru finanţare nu s-au finalizat prin contracte, beneficiarii fiind nevoiţi pe parcurs să renunţe la implementare şi chiar după semnarea contractelor de finanţare, să solicite rezilierea acestora.

Renunţarea la semnarea contractelor sau rezilierea acestora a fost solicitată în special de beneficiari IMM, iar cauza principală a fost incapacitatea de a asigura cofinanţarea proiectelor, în condiţiile în care băncile au practicat o politică de creditare foarte prudentă, firmele au fost decapitalizate iar pieţele de desfacere s-au restrâns.

Chiar dacă la sfârşitul anului 2009 numărul de retrageri/rezilieri nu era semnificativ, tendinţa pentru 2010 este de creştere.

Alte tipuri de întârzieri s-au înregistrat datorită perioadei mari de evaluare a proiectelor iar în perioada de implementare, după semnarea contractelor, datorită nerespectării termenelor de implementare, respectiv a graficului de rambursare.

Pentru beneficiarii publici, cauza principală a nerespectării termenelor contractuale se regăseşte în procedura de achiziţie publică conform OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, care a condus deseori la anularea procedurilor lansate pentru atribuirea contractelor de lucrări şi/sau servicii, şi contestarea rezultatelor evaluării ofertelor depuse, de către participanţi, ceea ce a prelungit mult durata contractării.

Măsuri de eficientizare a procesului de implementare

Având în vedere actualul context economic, pe parcursul anului 2009 şi apoi al anului 2010 Autoritatea de Management a fost permanent preocupată de a veni în sprijinul potenţialilor beneficiari, în acest sens fiind adoptate o serie de măsuri în principal în privinţa urgentării procesului de evaluare şi a simplificării documentaţiei necesare aplicanţilor:

Dintre acestea amintim:

Cumularea primelor doua etape ale procesuluide evaluare (conformitate administrativă şi eligibilitate);

Simplificarea dosarului cererii de finanţare; Modificarea criteriului de eligibilitate pentru beneficiari referitor la

datorii; Externalizarea unor activităţi precum evaluarea, monitorizare, control;

Totodată, au fost luate o serie de măsuri pentru a veni in sprijinul beneficiarilor ce se confruntă cu dificultăţi în asigurarea cofinanţării proiectelor:

Acordarea prefinanţării şi pentru beneficiarii privaţi în cuantum de maxim 35% din valoarea finanţării nerambursabile aprobate pe baza

prezentării unei scrisoari de garanţie bancară corespunzatoare sumei primite ca prefinanţare;

Creşterea valorii maxime a prefinanţării acordată beneficiarilor publici (de la 20% la 30%) din valoarea finanţării nerambursabile aprobate;

Eliminarea obligativităţii depunerii garanţiei de implementare, inclusiv pentru proiectele contractate sau aflate în etapa de contractare (la operaţiunile de investiţii pentru întreprinderi);

posibilitatea beneficiarilor de asistenţă financiară nerambursabilă de a constitui garanţii în favoarea unei instituţii de credit, sub forma gajării sau a ipotecării asupra activelor fixe care fac obiectul contractului de finanţare prin adoptarea Hotărârii Guvernului nr. 606/2010 privind stabilirea unor măsuri de accelerare a implementării instrumentelor structurale, care priveşte

posibilitatatea de obţinere de garanţii pentru credite de la FNGCIMM pentru beneficiarii publici ai fondurilor europene: institute de cercetare, universităţi publice şi autorităţi publice locle prin adoptarea OUG 9/2010.

6. POLITICA IN DOMENIUL INVESTIŢIILOR PUBLICE

Domeniul investiţiilor este considerat principalul motor de creştere economică şi crearea de noi locuri de muncă.

Obiective:- Creşterea capacitatii economiei româneşti de a face faţă conditiilor

competitive globale;- Dezvoltarea investitiilor in domeniile coordonate de Ministerul Economiei,

Comertului si Mediului de Afaceri;- Sustinerea restructurarii sistemului energetic prin investitii;- Dezvoltarea prin investitii a sectorului IMM din Romania si a unui mediu de

afaceri favorabil

Masuri:- Alocarea cu prioritate a fondurilor pentru investitii;- Finalizarea cu prioritate a obiectivelor aflate in stadii avansate de executie;- Cresterea numarului de puneri in functiune in perioada 2011 - 2013- Promovarea de parteneriate public-private;- Prioritizarea investitiilor pe domenii de activitate;- Sustinerea finantarilor pentru obiectivele majore de investitii;- Atragerea de investitii din surse straine in economia nationala, in special

sub forma investitiilor directe (ISD);

Rezultate:Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri monitorizeaza permanent atingerea parametrilor tehnico-economici in termenele programate (specificatii, buget, timp), urmarind in principal:

- creşterea ponderii producţiei de energie electrică bazată pe un mix optim de energie compus din: cărbune, nuclear şi hidro ce va asigura o încărcare în baza economică şi de durată la care se adaugă producţia de energie din surse regenerabile; Se vor produce anual aprox 11,5 TWh, o energie curatã, la preţuri competitive, asigurând dezideratul unei furnizãri sigure a energiei electrice cãtre consumatorii industriali şi casnici. Va fi intensificatã concurenta în sectorul producãtorilor de energie electricã, fapt care va favoriza menţinerea unor preţuri rezonabile la consumatorii finali;

- Stimularea cercetării pentru realizarea tehnologiilor necesare atingerii obiectivelor prevăzute a fi atinse prin programul "20/20/20";

- Finalizarea unităţilor nucleare 3 şi 4 de la CNE Cernavodă in conformitate cu prevederile HG 691/2008;

- Finalizarea proiectelor hidro aflate în diverse faze de execuţie;

- Dezvoltarea productiei de gaze naturale prin asigurarea de noi capacitati pe structurile existente (foraj sonde de exploatare, statii de comprimare, comprimare in campurile de gaze, modernizarea si retehnologizarea celor existente), imbunatatirea performantelor instalatiilor si echipamentelor aflate in dotare, in scopul asigurarii cresterii sigurantei in operare si exploatarii optime a zacamintelor;

- Cresterea capacitatii de inmagazinare subterana a gazelor, a flexibilitatii si securitatii exploatarii depozitelor existente si crearea de noi capacitati;

- Modernizarea si retehnologizarea echipamentelor si instalatiilor de interventii si operatii speciale la sonde, precum si achizitia de noi echipamente si instalatii performante specifice activitatii de baza;

- creşterea gradului de interconectare cu ţările UE, atât la energie electrică, cât şi la gaz natural;

- Diversificarea surselor de aprovizionare şi a rutelor de transport pentru hidrocarburi. În acest sens, proiectul european "NABUCCO" va continua să fie obiectivul strategic al ţării, de diversificare a aprovizionării cu gaz natural, în perioada 2010-2012;

- Reconsiderarea perimetrelor de exploatare, în vederea concentrării extracţiei pe zonele cele mai productive şi realizarea producţiei miniere la costuri competitive prin modernizarea, reabilitarea şi retehnologizarea minelor viabile;

- Creşterea gradului de securitate a muncii la exploatarea subterană a huilei, precum şi ameliorarea stării de sănătate a personalului angajat în activităţile de exploatare minieră în general;

- Valorificarea zãcãmintelor de minereuri neferoase, auro-argintifere şi de uraniu din ţarã în vederea reducerii efortului valutar al ţãrii.

- Stimularea iniţiativelor şi investiţiilor în domeniul protecţiei mediului;

- Creşterea numarului de obiective miniere închise, cu recepţii finale sau la terminarea lucrãrilor şi redarea a cât mai multor suprafeţe afectate de activitatea miniera deţinãtorilor iniţiali, dupã ce acestea au fost dezafectate şi ecologizate.

- Elaborarea planului multianual de investiţii pentru achiziţionarea tehnologiilor necesare captării şi stocării CO(2), pentru depozitarea deşeurilor radioactive, gestionarea şi valorificarea celorlalte deşeuri în scopul protecţiei mediului;

- Reducerea decalajului existent faţă de alte state membre ale UE, cât şi între regiunile de dezvoltare cu privire la infrastructura de mediu;

- Crearea unui sistem naţional integrat de monitorizare a impactului de mediu produs de activităţile industriale miniere ca instrument eficient de prevenire, planificare şi răspuns în situaţiile de urgenţă;

- Diminuarea riscului la dezastre naturale şi creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor;

- Modernizarea înzestrării Armatei şi asigurarea condiţiilor necesare pentru ca aceasta să îşi îndeplinească rolul constituţional în bune condiţii;

- Continuarea procesului de transformare a Armatei într-un instrument militar modern, credibil şi eficient, în măsură să asigure îndeplinirea obligaţiilor ce ne revin în cadrul apărării colective a NATO, a angajamentelor asumate în UE şi faţă de ceilalţi parteneri ai noştri.

Programul de investitii in 2010Suma totală prevăzută pentru investiţii la nivelul M.E.C.M.A. şi al companiilor aflate în portofoliu pentru anul 2010 este de 8.364,64 milioane lei, în creştere cu 65% faţă de anul 2009 când suma a fost de 5.069 milioane lei.

Din această sumă alocaţiile de la bugetul de stat reprezintă 360,945 milioane lei, în scadere cu 16,59% faţă de anul 2009 când suma a fost de 432,774 milioane lei.

Sumele sunt structurate pe principalele domenii de activitate, astfel:

milioane leiDomeniul Sumă totală 2010 Buget de stat

Energie 6.056,59 246,604Petrol şi gaze 1.481,98 0Resurse minerale 185,16 85,830 Apărare şi alte S.C. 40,61 20,582Activitate proprie M.E.C.M.A.

8,81 7,929

Sume alocate pentru proiecte de investitii, in anul 2010, la cele mai importante companii

Nr crt Denumirea companiei Investiţii în

continuareInvestiţii

noi Total

1 SC HIDROELECTRICA SA 1.169.800 298.200 1.468.000

2 SC COMPLEXUL ENERGETIC TURCENI SA 728.722 67.816 796.538

3 SN NUCLEARELECTRICA SA 491.675 96.434 588.1094 SC TRANSELECTRICA SA 308.584 192.233 500.8175 SC ELECTRICA SA 353.363 100.538 453.901

6 SC COMPLEXUL ENERGETIC ROVINARI 363.205 34.683 397.888

7 SC COMPLEXUL ENERGETIC CRAIOVA 152.514 38.477 190.991

8 SC TERMOELECTRICA SA 14.770 97.755 112.525

9 REGIA AUTONOMĂ DE ACTIVITĂŢI NUCLEARE 79.055 9.346 88.401

10 SC ELECTROCENTRALE BUCUREŞTI 52.658 16.100 68.75811 SC ELCEN DEVA 66.149 1.551 67.70012 SC ELECTROCENTRALE GALAŢI 14.000 4.576 18.57613 SC TELETRANS SA 0 2.800 2.80014 SC OPCOM SA 0 1.400 1.40015 SN ROMGAZ SA 497.754 702.246 1.200.00016 S.N.T.N.G. TRANSGAZ SA 95.950 221.050 317.00017 SC CONPET SA PLOIEŞTI 49.913 19.087 69.00018 SC OIL TERMINAL SA 4.556 11.200 15.75619 SNLO TG JIU SA 66.338 5.336 71.67420 COMPANIA NAŢIONALĂ A URANIULUI 19.483 41.497 60.980

21 COMPANIA NAŢIONALĂ A HUILEI PETROŞANI 4.810 28.695 33.505

22 SOCIETATEA NATIONALĂ A SĂRII SA 1.790 9.760 11.55023 SC CUPRUMIN SA 0 300 30024 COMPANIA NAŢIONALĂ ROMARM SA 8.729 8.881 17.61025 SC ROMAERO SA 1.495 4.389 5.88426 SC ROMPLUMB SA 2.260 6.240 8.50027 SC OLTCHIM SA 82.659 249.063 331.722

Total companii importante 4.630.232 2.269.653 6.899.885

Lista principalelor obiective de investitii cu punere in funcţiune in anul 2010mii lei

Nr crt Denumirea obiectivului

Valoare totala

actualizataValoare

2010 Companie

1 2 3 4 5

1 AHE şi pt navigatie raul Olt sector Slatina-Dunare 489.299 3.000 HIDROELECT

RICA

2Lucrari de explorare geologica pentru descoperirea de noi resurse de gaze naturale

356.170 213.702 ROMGAZ

3Lucrari de foraj exploatare, instalatii tehnologii de gaze, infrastructura si utilitati

282.873 171.768 ROMGAZ

4

Marirea stabilitatii depozitului de zgura si cenusa mal drept si mal stang Jiu folosind tehnologia fluid dens la S.E. Isalnita

217.516 62.150 CEN CRAIOVA

5Marirea gradului de siguranta a SEN prin modernizarea statiei 400/220/110 kV Gutinas

205.677 7.700 TRANSELECTRICA

6Marirea gradului de siguranta a instalatiilor aferente statiei 400/220/110 kV Sibiu Sud

174.600 4.547 TRANSELECTRICA

7

Marirea stabilitatii depozitului de zgura si cenusa Valea Manastirii folosind tehnologia fluid autointaritor aferenta compartiment 1

143.000 33.486 CEN CRAIOVA

8 AHE Maneciu-Valeni de Munte pe râul Teleajen 140.109 2.000 HIDROELECT

RICA

9 Retehnologizarea statiei electrice 400/110/20 kV Gura Ialomitei 137.889 12.450 TRANSELEC

TRICA

10 AHE a raului Sebes; CHE Sugag-Galceag 113.233 400 HIDROELECT

RICA

11 Conducta de interconectare Szeged-Arad 71.888 5.800 TRANSGAZ

12 Conducta de transport gaze 28" Sarmasel-Band 55.768 5.000 TRANSGAZ

13 AHE a raului Strei, pe sector Subcetate - Simeria (CHE Plopi) 1.309.622 51.500 HIDROELECT

RICA

Mentionam ca toate obiectivele de investitii din lista prezentata anterior sunt finantate din surse proprii si din surse atrase.

In perioada 2011 – 2013 sunt prognozate, pe principalele domenii de activitate, urmatoarele sume:

mii lei

Domeniul2011 2012 2013

Total din care BS Total din care

BS Total din care BS

Domeniul Energie 8.207.794 387.988 8.757.472 345.500 6.972.893 270.419Domeniul Petrol si Gaze 965.704 0 1.116.531 0 1.317.567 0Domeniul Resurse minerale 292.690 59.800 500.141 84.877 445.269 141.868Domeniul securitatii nationale si alte SC 678.786 35.700 751.804 34.770 329.338 34.781

Activitate proprie M.E.C.M.A. 38.380 38.380 38.380 38.380 18.398 18.398

Pentru proiecte de investitii, in perioada 2011 – 2013, la cele mai importante companii din portofoliul MECMA, sunt alocate/prognozate urmatoarele fonduri:

mii leiNr.

crt.

COMPANIA2010 2011 2012 2013

Inv in continu

are

Inv. Noi Total

Inv in continu

are

Inv. Noi Total

Inv in continuare

Inv. Noi Total

Inv in continuare

Inv. Noi Total

1 SC Hidroelectrica SA

1.169.800

298.200

1.468.000

3.064.446 3.064.4

464.024.

608 4.024.608

3.952.326 3.952.

326

2SC Complexul Energetic Turceni SA

728.722 67.816 796.53

81.050.

97827.04

81.078.0

26862.89

1193.7

421.056.6

33429.04

5214.3

23643.36

8

3 SN Nuclearelectrica SA

491.675 96.434 588.10

9674.28

5 674.285

626.650 626.65

0243.37

0 243.370

4 SC Transelectrica SA

308.584

192.233

500.817

395.400

110.000

505.400

413.000

239.800

652.800

451.600

431.000

882.600

Nr.

crt.

COMPANIA2010 2011 2012 2013

Inv in continu

are

Inv. Noi Total

Inv in continu

are

Inv. Noi Total

Inv in continuare

Inv. Noi Total

Inv in continuare

Inv. Noi Total

5 SC Electrica SA 353.363

100.538

453.901

665.200

200.086

865.286

650.132

152.000

802.132

307.000

200.044

507.044

6 SC Complexul Energetic Rovinari

363.205 34.683 397.88

8284.69

032.72

7317.41

7247.09

030.01

0277.10

0190.24

392.00

0282.24

3

7 SC Complexul Energetic Craiova

152.514 38.477 190.99

1457.57

4200.0

00657.57

4200.19

6186.0

00386.19

6 40.750 40.750

8 SC Termoelectrica SA 14.770 97.755 112.52

5108.53

1 6.810 115.341 9.930 137.2

00147.13

0 6.000 930 6.930

9 Regia Autonomă de Activităţi Nucleare 79.055 9.346 88.401 115.04

2228.8

57343.89

9227.91

3 3.810 231.723

207.552 3.310 210.86

210

SC Electrocentrale Bucureşti 52.658 16.100 68.758 178.9

20178.92

0 231.000

231.000 92.40

0 92.400

11 SC Elcen Deva 66.149 1.551 67.700 305.98

983.01

1389.00

0304.00

0 2.000 306.000

109.000 2.000 111.00

012

SC Electrocentrale Galaţi 14.000 4.576 18.576 17.600 600 18.200 15.50

0 15.500 0

13 SC Teletrans SA 0 2.800 2.800 0 0 0

14 SC Opcom SA 0 1.400 1.400 0 0 0

15 SN Romgaz SA 497.75

4702.24

61.200.0

00950.00

0 950.000

1.100.000 1.100.0

001.300.

000 1.300.000

16

S.N.T.N.G. Transgaz SA 95.950 221.05

0317.00

0 0 0 0

17

SC Conpet SA Ploieşti 49.913 19.087 69.000 0 0 0

1 SC Oil Terminal SA 4.556 11.200 15.756 15.70 15.704 16.53 16.531 17.56 17.567

Nr.

crt.

COMPANIA2010 2011 2012 2013

Inv in continu

are

Inv. Noi Total

Inv in continu

are

Inv. Noi Total

Inv in continuare

Inv. Noi Total

Inv in continuare

Inv. Noi Total

8 4 1 719 SNLO Tg Jiu SA 66.338 5.336 71.674 30.436 95.45

0125.88

6 38.700 56.980 95.680 47.950 44.95

0 92.900

20

Compania Naţională a Uraniului 19.483 41.497 60.980 7.000 48.71

5 55.715 7.000 225.520

232.520 8.500 228.0

20236.52

021

Compania Naţională a Huilei Petroşani 4.810 28.695 33.505 6.100 27.40

0 33.500 3.000 30.500 33.500 3.000 30.50

0 33.500

22

Societatea Natională a Sării SA 1.790 9.760 11.550 5.500 6.100 11.600 4.600 7.100 11.700 2.750 9.050 11.800

23 SC Cuprumin SA 0 300 300 0 65.98

9 65.989 17.939 108.802

126.741 13.563 56.98

6 70.549

24

Compania Naţională Romarm SA 8.729 8.881 17.610 45.783 47.20

0 92.983 32.859 46.694 79.553 14.289 62.07

4 76.363

25 SC Romaero SA 1.495 4.389 5.884 3.738 4.136 7.874 3.024 4.000 7.024 12.000 0 12.000

26 SC Romplumb SA 2.260 6.240 8.500 3.000 8.000 11.000 2.000 2.000 1.500 1.500

27 SC Oltchim SA 82.659 249.06

3331.72

2552.90

0 7.000 559.900

656.227 7.000 663.22

7232.47

5 7.000 239.475

Total inv. principale MECMA

4.630.232

2.269.653

6.899.885

8.744.192

1.393.753

10.137.945

9.429.759

1.696.189

11.125.948

7.571.413

1.493.654

9.065.067

Dintre proiectele majore propuse a se finaliza în intervalul 2011 - 2013 menţionăm:

Realizarea obiectivului de investiti Centrala hidroelectrica de acumulare prin pompaj (CHEAP) Tarnita – Lapustesti, ca alternativa durabila de valorificare a potentialului hidroenergetic al Romaniei, in contextul resurselor limitate de materii prime energetice si necesitatii obtinerii unei energii ieftine si care nu produc efecte de sera.Valoare estimata a investitiei: peste 1 miliard Euro

Realizarea unui bloc energetic nou de 500 MW la Termocentrala RovinariValoare estimata a investitiei: 1 miliard Euro

Instalatie de desulfurare a gazelor de ardere de la grupul nr.4 de 150MW si CAF de 100Gcal/h si schimbarea tehnologiei actuale de colecatre, transport si depozitare a zgurii si cenusii din CET ParoseniValoare estimata a investitiei: peste 70 milioane Euro

Deasemenea se va avea in vedere initierea si realizarea obiectivelor cuprinse in memorandumul cu tema „Asigurarea de catre Compania Nationala a Uraniului SA a materiei prime pentru fabricarea combustibilului nuclear pentru unitatile 1 – 4 Cernavoda” si anume:

- Deschiderea pana in 2014 a zacamantului Tulghes- Grinties- Incheierea de contracte cu parteneri din afara Romaniei pentru cumpararea de

concentrate tehnice de uraniu;- Demararea investitiilor pentru punerea in functiune pana in anul 2014 a doua uzine,

una de preparare langa zacamantul Tulghes-Grinties si una de rafinare cu o capacitate de productie de 600 tone/an.

7. SINTEZA PROGRAMELOR FINANTATE PRIN PROIECTUL DE BUGET Cadrul de cheltuieli pe termen mediu

Capitol bugetar Programe bugetare Obiective Realizari Executie Propuneri Estimari Estimari Estimariale

programelor* 2009 Preliminata 2011 2012 2013 2014

20101 2 3 4 5 6 7 8 9

80.01 1. Programul de creştere a competitivităţii produselor industriale 10526 12448 15102 15150 25000 10000

81.01 2. Programul nuclear 365958 285384 339174 334768 364109 35382081.01;82.01 4. Susţinerea de la bugetul de stat a

sectorului energetic prin valorificarea rezervelor de combustibili minerali solizi

293160 230420 0 0 0 0

82.01 5. Susţinerea de la bugetul de stat a sectorului de resurse minerale, altele decât combustibilii minerali solizi

33492 29171 33429 30979 31043 32597

80.01 6. Proiectul de închidere a minelor, regenerarea mediului şi reconstrucţia socio-economică a zonelor afectate

69697 82340 27217 11975 17963 18466

86.01 7. Program strategic de asigurare a suportului tehnic naţional pentru energetică nucleară

53859 46715 49901 52608 53986 55682

86.01 8. Program geologic la nivel naţional privind direcţiile de desfăşurare a activităţii de cercetare geologica a resurselor miniere în perioada 2001-2013

5807 5545 6000 6360 6500 6500

86.01 9. Planul Sectorial in domeniul cercetarii-dezvoltarii in industrie 8853 7644 8200 8692 9000 9250

82.01 10. Programul de conservare sau inchidere a minelor 132643 135934 164945 176298 174246 177162

51.01 11. Dezvoltarea infrastructurii calitatii si protectia mediului 2000 1500 1720 1720 1720 1720

82.01 12. Transferuri pentru actiuni de ecologizare in procesul de reciclare a deseurilor si subproduselor plumboase rezultate din obtinerea plumbului decuprat la SC ROMPLUMB SA Baia Mare

16800 17715 17700 15510 13630 11985

82.01 13. Reconversia industriei de aparare si alinierea la exigentele NATO 16029 15913 16726 16062 23300 54504

80.01 14. Programul national multianual pe perioada 2002-2013 de infiintare si

2000 2900 6150 6150 6150 7000

2

dezvoltare de incubatoare tehnologice si de afaceri

80.01 15. Program naţional multianual pe perioada 2006-2013 pentru susţinerea meşteşugurilor şi artizanatului

993 1000 1000 1000 1000 1000

51.01 16. Supravegherea asigurarii securitatii produselor si serviciilor 9195 7635 8749 8971 9303 0

51.01 17. Protejarea consumatorilor prin controale tematice 9303 7755 8170 8388 8716 0

51.01 18. Continuarea procesului de armonizare 2307 1928 2063 2117 2200 051.01 19. Informarea si educarea permanenta a

consumatorilor 6469 5353 5731 5882 6112 0

80.01 20. Programul national multianual pe perioada 2005-2013 pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale in randul femeilor manager din sectorul IMM

366 600 500 500 500 500

80.01 21. Programul pentru dezvoltarea abilitatilor antreprenoriale in randul tinerilor si facilitarea accesului acestora la finantare - START

5000 7102 10000 10000 10000 11000

80.01 22. Programul de dezvoltare si modernizare a activitatilor de comercializare a produselor si serviciilor de piata

6602 5000 7000 7000 7000 7000

80.01 23. Stimularea exporturilor 36060 30114 36400 36500 55000 5600080.01 24. Programul UNCTAD EMPRETEC

Romania pentru sprijinirea dezvoltarii IMM

0 0 350 350 350 500

80.01 25. Programul pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii microintreprinderilor apartinand intreprinzatorilor tineri

0 0 21000 21000 0 0

*Obiectivele programelor se afla la fiecare program bugetar

3

Documents

STOCURI MINIME DE SIGURANŢĂ