St£¤llf£¶retr£¤darskap eller hj£¤lp via olika typer av fullmakter? 814938/ ¢  framtidsfullmakter

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of St£¤llf£¶retr£¤darskap eller hj£¤lp via olika...

  • 1

    Juridiska institutionen

    Vårterminen 2015

    Examensarbete i familjerätt, särskilt förmynderskapsrätt

    30 högskolepoäng

    Ställföreträdarskap eller hjälp via olika

    typer av fullmakter?

    Genomgång och analys av befintliga och föreslagna stödformer.

    Författare: Magnus Näll

    Handledare: Jur Dr. Therése Montoya Fridström

  • 2

  • 3

    Till minne av min älskade mamma Flory Näll.

    Du saknas mig.

    Tack Linda för allt ditt stöd.

  • 4

    Innehåll Förkortningar ................................................................................................................................ 6

    1 Inledning ..................................................................................................................................... 7

    1.1 Introduktion ........................................................................................................................ 7

    1.2 Syfte ..................................................................................................................................... 8

    1.3 Metod .................................................................................................................................. 8

    1.3 Avgränsningar.................................................................................................................... 10

    1.4 Disposition ......................................................................................................................... 10

    1.5 Begrepp ............................................................................................................................. 11

    2 Förmynderskapsrättens historia .............................................................................................. 11

    2.1 Äldre lagstiftning ............................................................................................................... 11

    2.2 1734 års ärvdabalk ............................................................................................................ 12

    2.3 1924 års förmynderskapslag ............................................................................................. 12

    2.3.1 Införandet av godmanskap ........................................................................................ 14

    2.4 Föräldrabalkens införande ................................................................................................ 15

    2.5 1974 års reform ................................................................................................................. 16

    2.5.1 Begränsning av grunderna för omyndighetsförklaring .............................................. 16

    2.5.2 Kodifieringen av principen om minsta ingripande åtgärd .......................................... 17

    2.5.3 Utbyggnaden av godmansinstitutet ........................................................................... 19

    2.5.4 Utfallet av 1974 års reform ........................................................................................ 20

    2.6 1988 års reform ........................................................................................................... 21

    2.6.1 Avskaffandet av omyndighetsförklaringen och instiftandet av förvaltarskap ........... 21

    2.6.2 Förändringar av godmanskapet ................................................................................. 22

    3 Nuvarande reglering ............................................................................................................ 23

    3.1 Godmanskap och förvaltarskap ........................................................................................ 23

    3.2 Det medicinska rekvisitet .................................................................................................. 24

    3.2.1 Demenssjukdomar ..................................................................................................... 24

    3.2.2 Personer med förvärvade hjärnskador ...................................................................... 25

    3.2.3 Psykiska funktionshinder ............................................................................................ 26

    3.2.3 Utvecklingsstörda ....................................................................................................... 26

    3.2.4 Personer med somatiska åkommor som påverkar beslutsförmågan ........................ 27

    3.2.5 Ålderssvaghet ............................................................................................................. 28

    3.2.6 Liknande förhållanden till sjukdom eller psykisk störning ......................................... 28

    3.3 Hjälpbehovsrekvisitet ........................................................................................................ 28

  • 5

    3.3.1 Bevaka rätt, förvalta egendom och sörja för person ................................................. 30

    3.4 Behovsrekvisitet och principen om minsta ingripande åtgärd ......................................... 31

    3.4.1 NJA 1999 s. 691 .......................................................................................................... 33

    3.4.2 Diskussion om principen om minsta ingripande åtgärd ............................................. 35

    4. Insatser inom SoL ................................................................................................................ 40

    4.1 Förmedlingsmedel ............................................................................................................. 40

    4.1.1 Förhållandet mellan ställföreträdarskap och förmedlingsmedel .............................. 41

    5. Fullmakt ............................................................................................................................... 42

    5.1 Allmänt om fullmakter ...................................................................................................... 42

    5.2 Fullmakters giltighet sedan fullmaktsgivarens faktiska beslutsförmåga avtagit .............. 45

    5.2.1 Osäkerhet hos tredjeman ........................................................................................... 48

    6. Framtidsfullmakter .............................................................................................................. 49

    6.1 Allmänt om framtidsfullmakter ......................................................................................... 49

    6.2 Förmynderskapsutredningens förslag ............................................................................... 49

    6.2 Promemorians förslag (Ds 2014:16) .................................................................................. 52

    6.3 Diskussion av det föreslagna institutet framtidsfullmakt ................................................. 56

    7. Rätt hjälp till rätt person ..................................................................................................... 61

    8. Avslutande ord .................................................................................................................... 63

    Källor och litteraturförteckning ................................................................................................... 64

    Offentligt tryck .................................................................................................................... 64

    Rättsfall ............................................................................................................................... 65

    Myndighetsbeslut ................................................................................................................ 65

    Myndighetspublikationer .................................................................................................... 65

    Litteratur ............................................................................................................................. 65

  • 6

    Förkortningar

    AvtL Lag (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på

    förmögenhetsrättens område

    Dir. Direktiv

    Ds Departementsskrivelse

    FB Föräldrabalk (1949:381)

    FörmL Förmynderskapslag (1924:320)

    FörvL Förvaltningslag (1986:223)

    HB Handelsbalk (1736:0123 2)

    HD Högsta domstolen

    HovR Hovrätt

    ICD International Statistical Classification of Diseases and Related

    Health Problems

    IVO Inspektionen för vård och omsorg

    LFF Förslag till lag om framtidsfullmakter och om behörighet i

    vissa fall för anhöriga

    LSS Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa

    funktionshindrade

    LST Länsstyrelse

    NJA Nytt juridiskt arkiv

    Prop. Proposition

    RB Rättegångsbalken (1942:740)

    SKL Sveriges kommuner och landsting

    SoL Socialtjänstlagen (2001:453)

    SOS Statens offentliga statistik

    SOU Statens offentliga utredningar

    UfR Ugeskrift for Retsvæsen

    ÄB Ärvdabalken (1958:637)

    ÄÄB Äldre Ärvdabalken

    Ärendelagen Lag om domstolsärenden (1996:242)

  • 7

    1 Inledning 1.1 Introduktion Vuxna personer