Stjepan Maglica Vijecnik Gradskog vijeca Obala kralja Tomislava 1 Kastel Kambelovac, 16.01.2013.

- UPRAVNOM ODJELU ZA PRAVNE I KADROVSKE POSLOVE, DRUSTVENE DJELATNOSTI, BRANITELJE I MLADE, PROCELNIKU

- GRADSKO VIJECE GRADA KASTELA, PREDSJEDNIKU

PREDMET : Stavljanje na dnavni red Tooke dnevnog reda "Prijedlog Odluke 0 zabrani konzumiranja, nosenja i posjedovanja akloholnih pica maloljetnim osobama najavnim povrsinama grada Kastela "

OBRAZLOZENJE : Postovani procelnice molim Vas da za sljedeci sjednicu gradskog vijeca pripremite tocku "Prijedlog Odluke 0 zabrani konzumiranja, nosenja i posjedovanja akloholnih pica maloljetnim osobama najavnim povrsinama grada Kastela "

U privitku dostavljam prijedlog Odluke s obrazlozenjern

Unaprijed se zahvaljujem na razumjevanju i na podrsci !

PREDLAGATELJ : Nezavisni vijecnik grada Kastela Stjepan Maglica

2 ./'v"1 j, 'c.

Na temelju clanka 43. Statuta Grada Kastela ( Glasnik Grada Kastela broj : 9/09. i 8/11.) i clanka 37 Zakona 0 prekrsajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj : 5/90" 30/90., 47/90.,29/94.) ,a u skiadu s clankom 2. stavak 2. Prekrsajnog zakona (Narodne novine broj 107/ 07. ) Gradsko vijece Grada Kastela na __ sjednici odrzanoj dana __ 2013. godine donijelo je

ODLUKU o zabrani konzumiranja, nosenja i posjedovanja alkoholnih pica maloljetnim osobama

Clanak 1.

Na javnim povrsinama na podrucju Grada Kastela maIoljetnim osobama zabranjeno je konzumiranje, nosenje i posjedovanje aikohoinih pica.

Clanak 2.

Za prvi pocinjeni prekrsaj iz clanka 1. obavjestit ce se roditeIji ili skrbnici maloIjetnika .

Za drugi pocinjeni prekrsaj iz clanka 1. obavjestit ce se nadlezni Centar za socijalnu skrb.

Za treci pocinjeni prekrsaj pokrenut ce se prekrsajni postupak i prema pocinitelju ce se primjeniti odgovarajuca odgojna mjera.

Clanak3.

Za krsenje odredbe iz clanka 1. ove Odluke stariji maIoljetnik, koji ostvaruje osobne prihode viastitim radom ili imovinom moze se kazniti novcanom kaznom u iznosu od 100,00 do i 000,00 kuna iIi mu se moze izreci mjera usmenog iii pisanog upozorenja u skladu sa clankom 245. stavkom 6. Prekrsajnog zakona

Clanak e.

V Za provodenje ove Odluke ovlascuju se poIicijski sluzbenici koji prema pociniteljima

mogu poduzimati sve mjere i radnje propisane Zakonom 0 policijskim posiovima i oviastima i Prekrsajnim zakonom .

Clanak 5.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Sluzbenorn glasniku grada Kastela

Predsjednik Gradskog vijeca

Darko Varnica, dipl.iur

/

OBRAZLOZENJE

Temeljem clanka 37. Zakona 0 prekrsajima protiv javnog reda i mira Gradsko vijece ima ovlasti odlukom propisati i druge prekrsaje protiv javnog reda i mira koji nisu predvideni ovim Zakonom , a sto je ovdje slucaj, Pored toga , za provedbu takve odluke mogu biti ovlasteni policijski sluzbenici, za razliku od odluka donesenih temeljem Zakona 0 komunalnom gospodarstvu .

Takoder ukazujemo na nacelo zakonitosti iz..,.clanka 2. Prekrsajnog zakona. Nairne, prekrsaji i prekrsajno pravne sankcije mogu se propisivati zakonom i odlukama jedinice lokalne i podrucne samouprave. Prema clanku 5. stavak 3 . prekrsajnopravna sankcija koja se moze propisati odlukom jedinice lokalne sarnouprave kojom se propisuju prekrsaji i izreci pocinitelju prekrsaja jest nove ana kazna. Prema clanku 65. istog Zakona prema maloljetniku se primjenjuje kao sankcija odgojne mjere, zastitne mjere i kazne (riovcane kazne i maloljetnicki zatvor) . Odgojne mjere su propisane clankom, 67. Prekrsajnog zakona ajedna od njih su i posebne obveze koje su eksplicitno navedene u clanku 69.

Ukazujemo na odredbe zakona clanak 223. stavka 7. Prekrsajnog zakona koji kaze da ce se o svako, pokretanju postupka prema maloljetniku ovlasteni tuzitelj obavjestiti nedlezni centar za socijalnu skrb . U clanku 4. predlazemo da se propise novcana kazna u rasponu od 100,00 do 1.000,00 kuna iz vise razloga. Jos uvjek vazecim zakonom 0 prekrsajima protiva javnog reda i mira za prekrsaje iz clanka 19. ( tko daje alkoholna pica pijanoj osobi iIi maloljetniku ispod 16 godina) i clanak 20. ( tko se na javnom mjestu odaje pijancevanju ) propisana je novcana kazna u rasponu od 50 do 200 DEM. Ukazujemo i na odredbu clanka 245. stavak 6.i 7. Prekrsajnog zakona koji propisuje da policija kada tijekom obav1janja poslova nadzora utvrdi da je pocinjen prekrsaj, za koji je propisana sarno novcana kazna do 1.000,00 osobite lake naravi i da pocinitelj nije prije cinio slicne prekrsaje, moze izdati pisano iIi izreci usmeno upozorenje pocinitelju prekrsaja, Postupanje policije prema ovom clanku potanko je uredeno Pravilnikom 0 izdavanju pisanog _ iIi izricanje usmenog upozorenja( Narodne novine broj 25/08 i 5009. ). Primjenom tih odredbi postiglo bi se stupnjevano postupanje policije. Buduci da je konzurniranje alkohola od strane maloljetnika na javnim povrsinama postalo problem, te uslijed toga dolazi do porasta maloljetnicke delikvencije, Gradsko vijece Grada Kastela donosi ovu Odluku kako bi se taj problem mogao sto kvalitetnije rjesavati i svesti na najmanju mogucu razinu, a radi kvalitetnijeg zivota svih gradana grada Kastela , a pogotovo mladih. Preporucuje se senzibiliziranje kastelanske javnosti na ovu problematiku jer je usko vezana za prodaju alkoholnih i duhanskih proizvoda maloljetnicima.

g REPUBLlKA HRVATSKA

SPLITSKO-DALMATINSKA ZUPANIJA GRAD KASTELA

Upravni odje1 za pravne i kadrovske pos1ove, drustvene dje1atnosti, branitelje i m1ade

KLASA: 021-05/12-03/01 URBROJ: 2134/01-04/1-12-2

Kastel Sucurac, 14. ozujka 2012.

GRAD KASTELA GRADSKO VlJECE

PREDMET: Od1uka 0 zabrani konzumiranja, nosenja i posjedovanja alkoho1nih pica misljenje, dostavlja se -

Prijedlog vijecnika Stjepana Maglice 0 donosenju Odluke 0 zabrani konzumiranja, nosenja i posjedovanja alkoholnih pica utemeljen je na clanku 2. stavak 2. Prekrsajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07.) i Zakona 0 policijskim poslovima i ovlastima (Narodne novine br. 76/09.)

Prijedlog predlagatelja za donosenje predlozene Odluke utemeljen je pozitivnoj praksi nekih gradova u Republici Hrvatskoj.

Smatram prijedlog donosenja odluke utemeljenim na navedenim zakonskim propisima i potrebi reagiranja sukladno obrazlozenju Predlagatelja.

. 1 , t ::::

\~;\ "' :: '

'~..", DOSTAVITI:

I. Naslovu 2. Pismohrana,ovdje

: & REPUBLIKA HRVATSKA

SPLITSKO-DALMATINSKA ZUPANDA GRAD KASTELA

VlJECE ZA PREVENCIJU KRIMINALlTETA

KaStel Sucurac, 21.03.2012.

GRAD KASTELA GRADSKO VlJECE

PREDEMET: Ocitovanje nil prijedlog donosenja odluke 0 Zabrani konzumiranja, nosenja i -posjedovanja alkoholnih pica maloljetnim osobama, daje se

I

Vije6e za prevenciju kriminaliteta Grada Kastelaje na svojoj sjednici odrZanoj dana 21.03. 2012. jednoglasno donijelo odluku da se prihvaca prijedlog navedene Odluke predlagatelja Stjepana Maglice, vijecnika Gradskog vijeca GradaKaStela. , .

DOSTAVITI: L Naslovu 2. Pismohrana, ovdje

~..:

" REPUBLIKA HRVATSKA SPLITSKO-DALMATINSKA ZUPANIJA GRAD KASTELA

GRADSKO VI.mCE Savj et mladih

Upravni odjel za poslove Gradonacelnika, Gradskog vijeca i mjesne samouprave

nip Procelnica Sanda Jakus, dipl. Iur,

Predinet: Ocitovanje na "Prijedlog Odluke 0 zabrani konzumiranja, nosenja i posjedovanja alkoholnih pica maloljetnim osobama na javnim mjestinra"

Postovani, ' .

U nacelupodrzavamo prijedlog Stjepana Magliee, iako smatramo da bi kaznjavanje trebala biti posljednja mjera. Misljenja smo kako je ova materijavec dobro zakonski regulirana, ali nazalost svjesni smo da se zakoni koji ureduju ovaj problem slabo provode u praksi, .

Problem konzumiranja alkohola maloljetnika ne moze se rijesiti samo kaznjavanjem i donosenjem propisa koje ce ostati sarno mrtvo slovo na papiru jer to jednostavno nije dugorocno rjesenje. Prvenstveno potrebno je kaznjavati' osobe, bilo pravne iii fizicke, koje maloJjetnicima prodaju alkohol odnosno cine ga dostupnim.

Maloljetnike treba edueirati i upoznati sa alkoholom i svim negativnim posljediearna koje proizlaze njegovim konzumiranjem. Takoder, treba maloljetnicima, ali i mladima opcenito, ponuditi sadrzaj i aktivnosti kojima ce oni ispuniti svoje slobodno vrijeme i tada im nece biti potreban alkohol da ''ubiju dosadu".

Svjesni smo da mladi danas svoje slobodnovrjeme pretezito provode u kaficima, na uliei iii virtualnom svijetu, a ponajvise zbog toga sto im nije ponudeno nista drugo gdje bi mogli pametno iskorisititi svoje slobodno vrijeme i uloziti svoju energiju. Dakle, smatramo da je zaista potrebno da se u Kastelima osnuje CENTAR ZA :MLADE gdje bi na jednom mjestu c imali sve potrebne sadrzaje pomocu kojih 'ee mladi moci izraziti svoju kreativnost, iskoristiti svoje slobodno vrijeme, a ujedno i na taj nacin doprinijeti drustvu u nasem gradu. To je svakako put kojim trebamo ici da bismo maloljetnike, ali i mlade opcenito, odvratili od alkohola i svih negativnih posljedica koje on donosi.

S postovanjem,

K. Sucurac, 27. Ozujka 2012. g.