Stankovic Teretdok

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    1/45

    Sveuilite u Zagrebu

    Pravni fakultet

    Danijel Stankovi

    TERET DOKAZIVANJA

    seminarski rad iz graanskog procesnog prava

    mentor: mr. sc. Jasnica Garai

    Zagreb, lipanj 2002.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    2/45

    1

    TERET DOKAZIVANJA

    -SADRAJ-

    I UVOD..................................................... 2

    II TEMELJNA PITANJA I DVOJBE U SVEZI S TERETOM DOKAZIVANJA. 5

    1. RAZLIITI KONCEPTI TERETA DOKAZIVANJA ..................... 5

    1.1. Objektivni i subjektivni teret dokazivanja...... 5

    1.2. Apstraktni i konkretni teret dokazivanja...... 10

    2. DUNOST SUENJA I METODE PREVLADAVANJA KRIZE U SPOZNAJI

    SUDA O SADRAJU PREMISA PRAVNOG SILOGIZMA ........................... 12

    2.1. Pravni silogizam.............................. 13

    2.2. Non liquet situacija.......................... 14

    3. TERET DOKAZIVANJA I NEKA TEMELJNA PROCESNA NAELA........... 18

    3.1. Naelo zakonitosti.............................. 18

    3.2. Sistem slobodne ocjene dokaza (naelo traenja

    materijalne istine)....................................... 20

    3.2.1. Standard dokaza ili teret dokazivanja?... 23

    3.3. Raspravno (akuzatorno) i istrano (inkvizitorno)

    naelo.................................................... 27

    3.3.1. Teret tvrdnje i teret dokazivanja........ 30

    4. PRAVILA O TERETU DOKAZIVANJA ........................... 31

    4.1. Pravna priroda pravila o teretu dokazivanja... 35

    4.2. Odnos tereta dokazivanja i presumpcija........ 37

    III ZAKLJUAK............................................. 41

    LITERATURA.................................................. 44

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    3/45

    2

    I UVOD

    Mnogo puta smo se zasigurno nalazili u situaciji kad smo

    drugima postavljali kakve zahtjeve ili smo ih pokuali

    uvjeriti u neku nau tvrdnju, a to nam sigurno nije bilo

    nimalo lako. O snazi nae argumentacije i dokaza koje smo

    ponudili ovisio je i ishod takvih pokuaja. Stoga, ako je

    dokazivanje nuno u svakodnevnom ivotu da bi nam drugi ljudi

    povjerovali, onda je a fortiori oita neizmjerna vanost

    dokazivanja za primjenu prava odnosno autoritarno ureenje

    meuljudskih odnosa u sluaju sukoba njihovih interesa.

    O institutu tereta dokazivanja u graanskom parninom

    procesnom pravu moe se puno toga rei, o emu svjedoi i

    brojna literatura koja obrauje to pitanje, osobito u

    njemakom pravnom krugu. Naalost, ovu tvrdnju ne moemo jo

    potpuno primijeniti na nau procesnu teoriju. tovie, o

    problemima dokazivanja spornih injenica kod nas, kao da se

    vodi openito manje rauna, premda su one pretpostavka za

    primjenu prava (Ius ex facto oritur). Dok u drugim sustavima

    prava, npr. u common-law sustavu, ova materija predstavlja

    zasebnu disciplinu dokaznog prava (law of evidence), kod nas

    se ona esto svodi tek na jedno poglavlje knjige i poneke

    lanke koji parcijalno obrauju pojedina pitanja o

    dokazivanju. Naravno, tome je moda razlog drukija struktura

    postupka jer je u common-law sustavu prava, porota,

    sastavljena od graana laika, ta koja odluuje o injeninim

    pitanjima (ona je tzv.trier of fact) te je potrebno odrediti

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    4/45

    3

    dodatna pravila koja e ih usmjeravati u njihovoj specifinoj

    zadai, ali ipak na taj nain studenti ostaju u velikoj mjeri

    nepripremljeni za praktino djelovanje po zavretku studija,

    tj. dosta se preputa njihovoj umjenosti i domiljatosti.

    Mnoge specifine distinkcije koje se u pravu postavljaju,

    osobito glede subjektivnih momenata (npr. stupnjevi krivnje),

    teko je dokazati. Sami dokazi ponekad upuuju na razliita,

    pa ak i kontradiktorna rjeenja te se ostavlja diskreciji

    suca da pronae izlaz iz dvoumice. Dovoljno je spomenuti kako

    se zbog primjene naela konsenzualnosti u naem obveznom pravu

    velik broj pravnih poslova zakljuuje uz minimalne formalnosti

    pa je dokazivanje oteano glede samog nastanka nekog ugovora,

    a osobito glede njegova sadraja.

    Teret dokazivanja (Beweislast, burden of proof) je

    poseban institut procesnog prava koji nam daje odgovor na

    pitanje tko to treba dokazivati radi uspjeha svojih zahtjeva,

    odnosno ukoliko na kraju postupka i dalje ostane nerazjanjeno

    injenino pitanje, tko snosi tetne posljedice nedokazanosti

    iznijetih i spornih relevantnih injenica. Veova definicija

    objedinjuje dva razliita shvaanja tereta dokazivanja: jedno,

    koje se odnosi na sam dokazni postupak i raspodjelu dokaznih

    aktivnosti meu strankama, te drugo shvaanje koje nema

    izravne veze s dokazivanjem, vese pod njim podrazumijeva

    metoda suca kojom on nakon zavrenog dokaznog postupka

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    5/45

    4

    prevladava situaciju neizvjesnosti postoje li ili ne,

    odlune injenice1.

    Pitanje tereta dokazivanja se na specifian nain

    postavlja u svim postupcima u kojima se odluuje o neijim

    pravima i dunostima (parnini, izvanparnini, kazneni,

    upravni i dr. postupak) ali se pritom ima u vidu razliite

    aspekte istog pojma (u skladu s gore navedenom dvoznanou

    definicije tereta dokazivanja), to ovisi o teini koja se

    pridaje pojedinim osnovnim naelima: naelu dispozicije ili

    oficioznosti, raspravnom (akuzatornom) ili istranom

    (inkvizitornom) naelu te naelu slobodne ili pak vezane

    (legalne) ocjene dokaza2.

    Sad kada smo zagrebli povrinu sloene materije ovog

    procesnog instituta, moemo krenuti u daljnje istraivanje.

    1 O tome vie infraObjektivni i subjektivni teret dokazivanjaII/1.1.2 O odnosu naela u naem procesnom sistemu vie infraTeretdokazivanja i neka temeljna procesna naela II/3.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    6/45

    5

    II TEMELJNA PITANJA I DVOJBE U SVEZI S TERETOM DOKAZIVANJA

    1. Razliiti koncepti tereta dokazivanja

    1.1. Objektivni i subjektivni teret dokazivanja

    Razlikovanje izmeu objektivnog i subjektivnog tereta

    dokazivanja nastalo je tijekom vremena uslijed promjena u

    ovlatenjima suda u parninom postupku. Isprva se pojam tereta

    dokazivanja koristio iskljuivo u smislu subjektivnog tereta

    dokazivanja (subjektive Beweislast) kao pravog procesnog

    tereta koji lei na strankama da predlaganjem adekvatnih

    dokaza ostvaruju povoljne izglede za uspjeh u parnici3.Dakle,

    kod ovakvog shvaanja se postavlja pitanje koja je stranka

    duna dokazati odreene injenice, opisane u hipotezi pravne

    norme na koju se poziva, da bi sud mogao povui konzekvence

    sadrane u dispoziciji, tj. odluiti o pravima ili obvezama. U

    teoriji se, meutim, radije govori o procesnim teretima, a ne

    o dunostima stranaka jer njih se ne moe prisiliti na

    poduzimanje bilo kojih parninih radnji. One svojom

    pasivnou, dodue, smanjuju vjerojatnost uspjeha u parnici,

    ali to je jedina sankcija za njihovu neaktivnost4. Poimanje

    tereta dokazivanja u subjektivnom smislu nekako najvie

    odgovara slici svakodnevnog ivota gdje svatko mora dobro

    argumentirati svoje zahtjeve. Odatle po naravi stvari slijedi

    3 V. Alan Uzelac, Teret dokazivanja, doktorska disertacija,Zagreb 1998. str. 70-724 V. Sinia Triva, Velimir Belajec, Mihajlo Dika, Graansko

    parnino procesno pravo, Zagreb, 1986, str. 23 (dalje:Trivaet al.).

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    7/45

    6

    kako se prvenstveno od stranke, koja tvrdi da su joj ugroena

    ili povrijeena subjektivna prava, oekuje da dokae

    istinitost svojih tvrdnji, dok druga pri tome moe zauzeti

    stav potpune pasivnosti.

    U pravnim porecima, u kojima je dolo do poveanja

    inkvizitornih ovlatenja suda u utvrivanju injenica, ovakvo

    poimanje tereta dokazivanja je pomalo izgubilo na svojoj

    vanosti. Naime, ako se pored stranaka i sud moe aktivirati u

    izvoenju dokaza radi utvrivanja postojanja ili nepostojanja

    odreenih injenica odnosno (tonije) istinitosti ili

    neistinitosti tvrdnji stranaka o relevantnim injenicama, a to

    se esto i propisuje kao njegova dunost5, onda bi bilo

    neopravdano govoriti da teret dokazivanja lei iskljuivo na

    stranci koja trai primjenu njoj povoljne norme. Stoga i u

    naem procesnom sistemu, zasnovanom na kombiniranoj primjeni

    raspravnog i istranog naela, ne moe biti govora o

    subjektivnom teretu dokazivanja. To znai da sud ne moe odmah

    povui tetne konzekvence iz pasivnog dranja stranke kojoj je

    primjena odreene norme povoljna. Naprotiv, on je duan

    uloiti i vlastiti napor ne bi li pronaao neke dokaze kojima

    5 Tako i na Zakon o parninom postupku iz 1976. (nadalje:ZPP, preuzet kao zakon RH Zakonom o preuzimanju ZPP od26.06.1991., NN br. 53/91, stupio na snagu 08.10.1991.,noveliran u dva navrata 1992., NN br. 91/92 te 1999., NN br.112/99) u l. 7. st. 1. kae: Sud je duan u potpunosti iistinito utvrditi sporne injenice o kojima ovisi osnovanost

    zahtjeva., a za to mu se daju i odreene ovlasti u narednimstavcima istog lanka. O tome vie infraRaspravno i istranonaelo II/3.3.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    8/45

    7

    bi se mogle utvrditi injenice od kojih ovisi primjena odnosne

    norme. Iz istog je razloga veina teoretiara kod nas (barem

    do 1990. g. i novele ZPP-a kojom je izriito unijeta odredba o

    primjeni pravila o teretu dokazivanja, sada l. 221 a. ZPP-a),

    shvaajui teret dokazivanja iskljuivo u subjektivnom smislu,

    potpuno negirala njegovo postojanje i potrebu za njim.

    S druge strane, pojam tereta dokazivanja, shvaen u smislu

    metode za prevladavanje situacije u kojoj je nejasan sadraj

    kompleksa injenica nunih za primjenu pravne norme odnosno

    situacije u kojoj sud na temelju raspoloivih dokaza ne stekne

    izvjesnouvjerenje o (ne)istinitosti tvrdnji stranaka o pravno

    relevantnim i spornim6injenicama (tzv. non liquet

    situacija)7,naziva se objektivnim teretom dokazivanja

    (objektive Beweislast). Ovakvim poimanjem je zapravo proiren

    sadraj tereta dokazivanja od njegova ueg, subjektivnog

    tumaenja kao instrumenta za distribuciju dokaznih aktivnosti

    meu strankama, k jednom irem konceptu ija je svrha

    distribucija rizika nedokazanosti8. Objektivni teret

    dokazivanja treba rei sucu u prilog koje od stranaka treba

    odluiti u sluaju pomanjkanja dokaza9

    , dakle i bez obzira na

    njenu (ne)inicijativnost u predlaganju dokaza. No, takvim

    6Opepoznate (notorne), priznate i nesporne injenice ne trebadokazivati. Sporne su injenice o ijem postojanju strankeiznose kontradiktorne tvrdnje Triva et al.,op. cit., str.397.7 V. Uzelac,op. cit. str. 57-59.8 Ibid.str. 259.9 Ibid.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    9/45

    8

    tumaenjem su nastali terminoloki problemi jer u ovom

    znaenju teret dokazivanja nije ni teret koji tereti odreenu

    stranku, niti se on odnosi na dokazivanje. Kako rekosmo,

    koncept tereta dokazivanja u objektivnom smislu nezavisan je

    od svake aktivnosti stranaka, jer do non liquetsituacije moe

    doi i bez obzira na napore stranke da podnese potrebne

    dokaze.10Do takve situacije i odgovarajue primjene tereta

    dokazivanja moe doi onda i u istom inkvizitornom postupku u

    kojem stranke ne mogu svojim dispozicijama utjecati na

    prikupljanje procesnog materijala, te u kojem ne preostaje

    nita od tereta dokazivanja shvaenog u subjektivnom smislu.

    Slino je i u naem procesnom sistemu, u kojem je uz

    inkvizitorna ovlatenja suca primijenjena i slobodna ocjena

    dokaza, no u naoj teoriji i sudskoj praksi se smatralo (dok u

    ZPP nije unesena odredba l. 221 a.11)da u takvim uvjetima

    dolazi do ope izlinosti tereta dokazivanja (oito ne

    uviajui njegovu objektivnu varijantu), jer sudac stjee

    osobno uvjerenje (conviction intime) o postojanju relevantnih

    injenica kroz potpunu slobodu u izboru, izvoenju i ocjeni

    dokazne snage dokaznih sredstava, dakle bez formalnih dokaznih

    pravila. Suci su bili, meutim, prisiljeni stei uvjerenje o

    (ne)postojanju odlunih injenica. Ukoliko dokazi u prilog

    neke injenice nisu zadovoljili traeni standard izvjesnosti

    10Ibid.str. 70.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    10/45

    9

    onda bi sud morao odluiti da ona ne postoji, opravdavajui

    svoju odluku navodno steenim izvjesnim uvjerenjem u

    neistinitost tvrdnji stranke o postojanju te injenice (a ne

    primjenom pravila o teretu dokazivanja). Inae bi svoju odluku

    izloio opasnosti ukidanja od strane instancijskog suda12.

    Meutim, kod non liquetsituacija ne zadovoljava rjeenje po

    kojem bi sud opravdavao svoje odluke osobnim uvjerenjem, na

    tetu stranke za koju su ostale nedokazane injenice nune za

    primjenu njoj povoljne norme. Ako sudac nije siguran niti u

    istinitost niti u neistinitost tvrdnji stranaka o relevantnim

    injenicama, a tvrdi kako je uvjeren(sic!) u njihovu

    neistinitost, a time i u nepostojanje tih injenica, onda se

    njemu opravdano moe prigovoriti da govori neistinu (tj. da

    lae). Kako takva obrazloenja vide stranke moemo samo

    zamiljati. Stoga se predvianjem mogunosti primjene tereta

    dokazivanja od strane suda, istom omoguuje puno prikladnija

    "impersonalizacija odgovornosti zaklanjanjem iza zakonski

    priznatih pravila o teretu dokazivanja"13.

    Takoer, do primjene tereta dokazivanja kao metode

    prevladavanja injenine neizvjesnosti dolazi tek nakon

    11Ako sud na temelju izvedenih dokaza (l. 8.) ne moe sasigurnou utvrditi neku injenicu, o postojanju injenicezakljuit e primjenom pravila o teretu dokazivanja.12 Prema Trivi: svoje odluke ne opravdavaju pravimrazlozima.Triva et al.,op. cit., str. 411.13 Darko Cini, O nekim kljunim tokama problematike pravila oteretu dokazivanja u graanskoj procesnoj pravnoj teoriji,ZPFZ, 1990 (5-6), str. 739.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    11/45

    10

    dokaznog postupka14kad napori stranaka (eventualno i suda)

    nisu urodili plodom. Tada sud primjenom pravila o teretu

    dokazivanja, odluuje na tetu stranke koja snosi rizik

    utvrenja (Feststellungsrisiko) ili rizik nerazjanjenosti

    (Unklarenheitenrisiko) injenica od kojih ovisi primjena njoj

    povoljne norme15.

    Bilo je prijedloga da se odustane, stoga, od izraza teret

    dokazivanja, u smislu gornjih utvrenja, no oni nisu

    prihvaeni u praksi.

    1.2. Apstraktni i konkretni teret dokazivanja

    Razlikovanje apstraktnog i konkretnog tereta dokazivanja je

    rjee u procesnoj teoriji, a kao kriterij takve dihotomije

    uzima se okolnost ima li se u vidu, pri razmatranju dunosti

    stranaka da dokazuju njima povoljne injenice, apstraktni

    pravni propis ili pak konkretni spor u kojem se propis treba

    primijeniti16.Iz toga proizlazi da se ovo razlikovanje moe

    koristiti samo za subjektivni teret dokazivanjajer

    objektivni teret dokazivanja ulazi u igru tek na kraju

    postupka, i stoga moe biti samo apstraktan: na kraju

    postupka, ako odreeni injenini element ostane nerazjanjen,

    14 Tako i na zakon odreuje:Ako sud na temelju izvedenihdokaza (l. 8.) ne moe sa sigurnou utvrditi, dakle, nitiprije niti za vrijeme izvoenja dokaza.15 Uzelac,op. cit., str. 70.16 Ibid. str. 72.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    12/45

    11

    nije bitno kako se odvijao prethodni tijek postupka i koja je

    stranka priloila koje dokaze17.

    to se tie trenutka od kojeg se moe govoriti o ove dvije

    varijante, za apstraktni teret dokazivanja je karakteristino

    da postoji neovisno od konkretne parnice, a konkretni teret

    dokazivanja nastaje tek nakon to su izvedeni pojedini dokazi

    radi utvrivanja iznesenih i spornih injenica. Dakle, na

    poetku postupka se oni nuno poklapaju, a tek daljnjim

    razvojem dolazi do njihova razdvajanja i razlikovanja, tj.

    osoba koja je u poetku bila nosilac apstraktnog tereta

    dokazivanja (tuitelj) ne mora ostati i nosiocem konkretnog

    tereta dokazivanja. Naime, parnica nije jednostavno nizanje

    parninih radnji odreenim redom, vedinamian proces u kojem

    zbog antagonistikog odnosa parninih stranaka esto dolazi do

    obrata koji mijenjaju njihov dotadanji poloaj (npr. tuenik

    iznosi neke prigovore i time preuzima (subjektivni!) teret

    dokazivanja injenica na kojima se oni zasnivaju. To su tzv.

    protunorme, a o tome vie infra II/4. Pravila o teretu

    dokazivanja).

    Budui da u suvremenim teorijskim raspravama te meu

    razliitim poimanjima, apsolutni primat zauzima objektivni

    teret dokazivanja, kao metoda za prevladavanje injenine

    neizvjesnosti, umjesno bi bilo pogledati kako do takve

    17 Ibid.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    13/45

    12

    situacije dolazi te koji se zahtjevi pritom postavljaju pred

    suca.

    2. Dunost suenja i metode prevladavanja krize u spoznaji

    suda o sadraju premisa pravnog silogizma

    U dananje vrijeme je zabrana samopomoi opeprihvaeno

    naelo civiliziranog svijeta. Do uspostave prava kao sustava

    normi razliitih od drugih slinih sustava (obiaji, pravila

    morala i dr.) dolo je, uostalom, radi sprjeavanja nasilnog

    rjeavanja interesnih sukoba meu ljudima. Iza pravnog pravila

    stoji sankcija koja osigurava njegovu (tzv. sekundarnu)

    efikasnost18. Kada bi se priznala samoinicijativna zatita

    subjektivnih prava to bi u sutini, uslijed vlastite

    neefikasnosti, predstavljalo negaciju pravnog poretka, a esto

    bi se pretvaralo u pravo jaega. Izbjegavanju takvog

    anarhinog stanja svakako pridonosi dunost sudova da pruaju

    pravnu zatitu povrijeenim ili ugroenim subjektivnim

    graanskim pravima. Tako l. 29. st. 1. Ustava RH (NN br.

    41/01) sadri odredbu prema kojoj:Svatko ima pravo da zakonom

    ustanovljeni neovisni i nepristrani sud pravino i u razumnom

    roku odlui o njegovim pravima i obvezama. U istom duhu l.

    2. st. 2. ZPP-a odreuje: Sud ne moe odbiti da odluuje o

    zahtjevu za koji je nadlean. Meutim, moemo postaviti

    18Darko Cini, Teze teoretiara graanskog procesnog prava oteretu dokazivanja i neka otvorena pitanja, ZPFZ 1990 (2),str. 176. Naime, u sluaju primarne efikasnosti nije potrebno

    angairanja pravosudnog aparata. To znai da stranke odre

    enog

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    14/45

    13

    pitanje je li sud u svakom trenutku i u svakom konkretnom

    postupku u mogunosti takvu zatitu pruiti, a da pritom

    ostane dosljedan pravnim pravilima koja postavljaju granice

    unutar kojih moe postupati.

    2.1. Pravni silogizam

    Djelatnost suenja se esto prikazuje kao logiki oblik

    posrednog zakljuivanja (silogizam), pri emu gornju premisu

    (praemissa maior) ini mjerodavno pravno pravilo, donju

    premisu (praemissa minor) utvreno injenino stanje, a

    zakljuak (conclusio) predstavlja odluku ili dispozitiv

    presude, do kojeg se dolazi podvoenjem (supsumiranjem)

    injenica pod pravno pravilo. No, izmeu istog logikog i

    pravnog silogizma ne moe se bezuvjetno povui znak

    jednakosti. Njihova struktura je, dodue, jednaka, ali sud

    osim o valjanosti zakljuka mora voditi jednako rauna i o

    istinosnoj vrijednosti premise minor19.S druge strane, dok

    logiar izvodi zakljuak iz objektivno postavljenih premisa, u

    parnici sud mora pronai odgovarajue pravno pravilo i

    protumaiti njegov sadraj, a stranke iznosei relevantne

    injenice odreuju opseg premise minor20

    . Osim toga, stranke su

    te koje odreuju sadraj i opseg konkluzije, tj. koje e

    pravne posljedice sud povui utvrenjem osnovanosti

    pravnog odnosa dobrovoljno ostvaruju svoja prava i ispunjavajusvoje obveze.19 Ibid.,str. 178 i d.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    15/45

    14

    postavljenog tubenog zahtjeva21. I napokon, najbitnija njihova

    meusobna razlika ogleda se u mogunostima rjeavanja

    situacije u kojoj nema jasne spoznaje o sadraju pojedinih

    premisa. Iako bi bilo logiki ispravno otkloniti bilo kakvo

    zakljuivanje ili, jednostavno, donijeti odluku o nemogunosti

    meritornog odluivanja (poput rimskog iudexakoji je mogao

    izrei non liquet22), sud danas to ne moe uiniti jer takvo

    rjeavanje, koje bi stranke posredno uputilo na samopomoi

    zabranjenu samovlast, nije pravno-politiki dozvoljeno i

    odrivo23.

    2.2. Non liquetsituacija

    U odnosu na pravna pravila kao element procesne materije,

    u skladu s principom Iura novit curia(sud poznaje pravo),

    potpuno vrijedi istrano naelo te stranake dispozicije kod

    njih nemaju nikakvog uinka. U sluaju pravnih praznina sud

    mora interpretacijom (najee po analogiji) doi do spoznaje

    o pravnom pravilu, a u pogledu stranog prava, ukoliko svi

    napori ostanu bez rezultata, sudu preostaje mogunost primjene

    prava koje obvezuje sud (lex fori)24.

    20Kod nas dominira raspravno naelo u pogledu iznoenjainjenica, dok su inkvizitorna ovlatenja suda u odnosu naizvoenje dokaza vea.21 To je u skladu s naelom dispozicije ne eat iudex ultra etextra petita partium.22 Uzelac,op. cit., str. 58.23 V. Cini, Teze teoretiara, cit., str. 180.24 Dakle, sud ne moe otkloniti pruanje pravne pomoi poputpretora u rimskom pravu formularnog razdoblja, koji je mogaoizrei actionem denego. V. ibid.str. 185 i d.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    16/45

    15

    S druge strane, kako smo naglasili kod razlikovanja

    pravnog od logikog silogizma, stranke su ovlatene i dune

    iznositi tvrdnje o relevantnim injenicama (onus proferendi),

    te predlagati dokaze (kod nas zajedno sa sudom) kojima e se

    one utvrditi (onus probandi teret dokazivanja u subjektivnom

    smislu). To znai da je sud u pogledu stjecanja spoznaje o

    sadraju premise minor viestruko vezan za stranke te iz

    njihove eventualne pasivnosti lako moe doi do stanja

    injenine neizvjesnosti. To je stanje u kojem su relevantne

    injenice ostale nerazjanjene. Dakle, sud nije stekao

    izvjesno uvjerenje, kao potreban standard dokaza, niti o

    postojanju niti o nepostojanju relevantnih injenica, da bi

    mogao donijeti odgovarajuu odluku, tj. usvojiti ili odbiti

    tubeni zahtjev. Logiki bi bilo ispravno kad bismo rekli da

    su nedokazane tvrdnje stranaka o pravno relevantnim

    injenicama istinite i neistinite. Tada sud ne bi smio

    donijeti nikakav zakljuak iz nepotpunih premisa jer bi on bio

    nevaljan. Meutim, iz Ustava RH i ZPP-a proizlazi za sud

    pravno-politiki imperativ donoenja meritorne odluke. Da bi

    se i u takvim situacijama mogla donijeti meritorna odluka,

    potrebno je opredijeliti se za jednu od metoda rjeavanja non

    liquetsituacije.

    Iz povijesti su poznate razliite metode prevladavanja

    neizvjesnosti (npr. u srednjem vijeku boji sud ili ordalije,

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    17/45

    16

    dvoboj, kasnije tortura25ili kod nas npr. hinjena izvjesnost

    sudakog uvjerenja i dr.), no teret dokazivanja zasigurno

    zasluuje epitet najprikladnije i najopravdanije metode. Kao

    to je u uvodu naglaeno, malo je lakovjernih ljudi koji e

    odmah povjerovati u neije tvrdnje. Ukoliko su sudovi

    (argumenti), na koje se pozivamo da bismo utvrdili istinitost

    neke teze, neadekvatni ili ak neistiniti, oni nee

    prouzroiti nikakve promjene u uvjerenju naih sugovornika.

    Isto tako, kao motivacija pravila o teretu dokazivanja esto

    se navodi ouvanje nepromijenjene situacije u pravnim odnosima

    (status quo). Stoga je opravdano da nedokazanost ide izravno

    na tetu onoga koji dokazuje [tj.] onoga koji trai promjenu

    u sferi pravnih odnosa26.Slinu svrhu ostvaruje naelo in

    dubio pro reou kaznenom pravu no ono ima i svoju specifinu

    svrhu zatitu individualnih prava od presizanja drave. Osim

    ovoga jamstva da se nee neopravdano pruati pravna zatita,

    teret dokazivanja (shvaen u objektivnom smislu) ima veliku

    prednost u odnosu na ostale metode jer omoguuje

    predvidljivost sadraja konane odluke27. Naime, postaje

    predvidljivo to da e izgubiti ona stranka koja bez dovoljno

    argumenata zahtijeva odreene pravne konzekvence iz njoj

    povoljne norme, et vice versa, da e ostvariti svoje pravo na

    25 V. postupovno pravo u Franakoj kao reprezentativni primjerpostupka u srednjem vijeku. Cf.Kurtovi, Opa povijest pravai drave, knjiga I, Zagreb, 1994, str. 172-176.26 Uzelac, op. cit., str. 263.27 Ibid.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    18/45

    17

    pravnu zatitu ona stranka za koju postoji dovoljno dokaza

    (ili jedan potpuni dokaz) koji e omoguiti formiranje

    izvjesnog uvjerenja suca u postojanje odlunih injenica.

    Drugim rijeima, do primjene objektivnog tereta dokazivanja

    kao metode rjeavanja injenine neizvjesnosti doi e na

    kraju postupka kad sadraj premise minor pravnog silogizma i

    nakon poduzetih dokaznih napora ostane nejasan. Tada e sud,

    pozivajui se na individualne norme o raspodjeli tereta

    dokazivanja (sadrane u materijalnom pravu), odluiti na tetu

    stranke ije su tvrdnje ostale nedokazane. Namjerno koristimo

    izraz nedokazane, a ne kaemo da e sud odluiti na tetu

    stranke koja je bila neaktivna ili koja nije predloila

    potrebne dokaze, jer u naem sistemu ne moemo govoriti o

    subjektivnom teretu dokazivanja. To proizlazi kako iz ovlasti

    suda da izvodi dokaze radi utvrivanja iznesenih relevantnih

    injenica (l. 7. st. 3. ZPP-a), iznimnog ovlatenja na

    utvrivanje injenica koje stranke nisu iznijele ako one idu

    za tim da raspolau zahtjevima kojima ne mogu raspolagati (l.

    7. st. 4.), tako i iz ovlasti suda da pri slobodnoj ocjeni

    dokaza (l. 8. ZPP-a) uzme u obzir rezultate cjelokupnog

    postupka, to bi znailo da moe pri utvrivanju injenica,

    koje idu u prilog stranke, razmotriti i navode njene

    protustranke.

    Kao rsumkoji oslikava non liquetsituaciju te kako ona

    utjee na sud i pravni poredak u cjelini, dovoljan je citat

    jednog naeg procesnog teoretiara: Figurativno reeno,

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    19/45

    18

    pravni poredak, premda potuje u odreenim situacijama neka

    pravila aha ne priznaje i sve rezultate ahovske igre.

    Parnica mora zavriti mat-pozicijom za jednu od parninih

    stranaka da ne bi sam pravni poredak doao u pat-poziciju,

    jer bi odreen broj pat-pozicija pravnog poretka rezultirao

    neminovno njegovom mat-pozicijom28.

    3. Teret dokazivanja i neka temeljna procesna naela

    Nepotrebno je govoriti o vanosti naela kao temeljnih

    rukovodnih pravila za razradu pravnog sustava, ali i za

    primjenu pravnih pravila, osobito pri njihovoj interpretaciji.

    Njihov specifini i komplementarni odnos nesumnjivo obiljeava

    svaki procesni sistem i ini ga jedinstvenim, tako da je

    uvijek potrebna odreena suzdranost i opreznost pri tumaenju

    ak istih procesnih instituta. Naime, u razliitim sustavima

    se daje razliita teina pojedinim naelima, to dovodi do

    toga da procesni instituti drukije funkcioniraju ili imaju

    drukiju svrhu. Ove teze se, naravno, i te kako mogu

    primijeniti na teret dokazivanja, a osobito na razlikovanje

    subjektivnog i objektivnog tereta dokazivanja.

    3.1. Naelo zakonitosti

    Sudovi sude na temelju Ustava i zakona (l. 117. st. 3.

    Ustava RH), a u pravnom silogizmu smo vidjeli kakvu funkciju

    imaju injenice. Naime, tek utvrivanjem relevantnog

    28 Cini, O nekim kljunim tokama, cit., str. 748.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    20/45

    19

    injeninog stanja (premisa minor) dolazi do mogunosti

    primjene mjerodavnog pravnog pravila na konkretne, sporne

    odnose. Meutim, nikako se ne smije zaboraviti i to da

    injenice determiniraju koje e se pravno pravilo primijeniti

    (Ius ex facto oritur). Tako tuitelj veu tubi mora navesti

    injenice na kojima zasniva svoje zahtjeve (tzv. sistem

    supstanciranja stvarne osnove spora)29, a njegova eventualna

    pravna shvaanja ne vezuju sud (l. 186. ZPP-a). Sud tada

    formira odreeno privremeno (radno) stajalite

    (kvalifikaciju, dijagnozu) o pravnoj prirodi spora da mu

    poslui kao putokaz pri ocjeni znaenja odreenih okolnosti30.

    To znai da sud iz mnotva normi koje ureuju razliite pravne

    odnose, odabire onu u ijoj su hipotezi sadrane injenice

    koje odgovaraju onima koje su stranke iznijele, te ukoliko

    utvrdi njihovu podudarnost, doi e do primjene dispozicije31.

    Ako bi sud pogreno odabrao i primijenio materijalnu pravnu

    normu dolo bi do povrede naela zakonitosti. S druge strane,

    istog je uinka i pogreno utvreno injenino stanje do

    29 Ali on ne mora navesti sve, zbog ovlatenja da i u nastavkupostupka iznosi nove injenice. Triva et al.,op. cit., str.328.30 Ibid.,str. 396.31 Npr. pravilo Tko drugome uzrokuje tetu duan je naknaditije ako ne dokae da je teta nastala bez njegove krivnje(premisa maior; l. 154. st. 1. Zakona o obveznim odnosima,nadalje: ZOO, Slubeni list SFRJ, br. 29/78, 39/85, 46/85,57/89; Zakon o preuzimanju ZOO, NN br. 53/91, 111/93, 3/94,107/95, 7/96, 91/96 ). Osoba X je 24. oujka 1999. prouzroilaprometnu nesreu i pritom otetila kuu osobe Y. Nastala je

    teta u iznosu od 20,000 kuna (premisa minor). Osoba X duna

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    21/45

    20

    kojeg, uostalom, moe doi i zbog pogrenog zakljuka o

    nepostojanju odreenih injenica primjenom pravila o teretu

    dokazivanja. Pravilna primjena zakona na pogreno utvreno

    injenino stanje dovodi do odluka koje su nezakonite u odnosu

    na drutvenu stvarnost koju reguliraju32.Protiv takvih

    nezakonitih odluka, strankama stoje na raspolaganju pravni

    lijekovi, u prvom redu alba, a potom i neki izvanredni pravni

    lijekovi33.

    Takoer, do bitne povrede odredaba parninog postupka

    dolazi kad sud nepravilno utvrdi neku injenicu o ijem

    postojanju ovisi primjena procesne norme te na takvom

    utvrenju zasnuje primjenu procesnog prava.

    3.2. Sistem slobodne ocjene dokaza (naelo traenja

    materijalne istine)

    to se tie metode istraivanja procesne grae, tj.

    metode utvrivanja istine u parninom postupku, u naem

    je naknaditi tetu osobi Y u visini 20,000 kuna (dispozitivili konkluzija).32 Triva et al.op. cit. str. 9833 O vanosti pravilno utvrenog injeninog stanja, dovoljnogovori i stalna mogunost stranaka da iznose nove injenice inove dokaze (beneficium novorum). Naime, one su neprekludiraneu tom pravu ne samo do zakljuenja glavne rasprave, veistadiju redovnih pravnih lijekova (albe). tovie, kao jedanod najeih razloga za ponavljanje postupka (izvanrednipravni lijek) navode se u praksi nove injenice i novi dokazi(l. 421. t. 8. i 9.), dodue uz ogranienja u njihovuiznoenju poput neskrivljenosti proputanja iznoenja uprijanjem postupku. Vie o tome v. Hrvatin, Branko, Noveinjenice i novi dokazi kao razlog za ponavljanje postupka,Pravo u gospodarstvu 1994, 11-12.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    22/45

    21

    procesnom sistemu je prihvaena slobodna ocjena dokaza (freie

    Beweiswrdigung) gdje sud nije vezan ni ogranien zakonskim

    dokaznim pravilima ili dispozicijom stranaka34. Koje e

    injenice uzeti kao dokazane odluuje sud prema svom uvjerenju

    na temelju savjesne i briljive ocjene svakog dokaza zasebno i

    svih dokaza zajedno, a i na temelju rezultata cjelokupnog

    postupka (l. 8. ZPP-a). No, sustav slobodne ocjene dokaza,

    iako najpogodniji za postizanje tzv. momenta apsolutne

    istine35

    ,nuno se mora korigirati kako ne bi preao u

    arbitrarnost, jer uvjerenje je dosta fluidan pojam. Tako je

    sudac svakako vezan pravilima logike, psihologije, znanosti i

    iskustva uope, a glavni instrument kontrole jesu:

    obrazloenje, u kojem on iznosi ime se rukovodio odluujui

    se za odreene metode istraivanja, zato je stekao uvjerenje

    o (ne)istinitosti tvrdnji stranaka o relevantnim injenicama

    itd., te mogunost albeviem sudu. Ukoliko vii sud nae da

    nema valjanog obrazloenja presude, to predstavlja apsolutno

    bitnu povredu odredaba parninog postupka (l. 354. st. 2. t.

    13. ZPP-a) te e rjeenjem ukinuti napadanu odluku i vratiti

    predmet prvostupanjskom sudu (l. 369. st. 1 ZPP-a)36

    . Moemo

    34 O tome vie Triva et al.op. cit. 28.35 Kada spoznaja najblie odgovara objektivnoj stvarnosti,ibid.,str. 126.36Npr. Presuda nema razloga o odlunim injenicama i onda kadsud nije obrazloio koje injenice vane za odluku smatraistinitima i na emu zasniva tu svoju odluku ili kad su uobrazloenju navedeni samo izvedeni dokazi i drugi procesnimaterijal, a izostali su zakljuak i ocjena tih dokaza, kad nepostoje razlozi o tome kojima je dokazima sud poklonio vjeru,

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    23/45

    22

    zamisliti kakva su bila obrazloenja odluka kod izvjesnog

    uvjerenja u non liquetsituacijama do 1990. godine. Kad bi

    sudovi nastavili prihvaati takve, u biti, neobrazloene

    odluke to bi imalo pogubnih posljedica i na obrazloenja u

    ostalim, neproblematinim sluajevima37.

    Iako je tenja za potpunom spoznajom istine plemenita i

    hvale vrijedna, ona dolazi u sukob s naelom ekonominosti i

    pravne sigurnosti. Naime, za potpuno saznanje istinitosti

    pravno relevantnih tvrdnji stranaka potrebna je vremenska

    neogranienost suda u postupanju, neogranienost u

    materijalnim sredstvima, a institut pravomonosti sudskih

    odluka takoer oteava ostvarenje tog cilja38.

    I za pravila o teretu dokazivanja bismo mogli rei da

    oteavaju spoznaju istine u parninom postupku39.Ako imamo u

    a kojima nije te iz kojih je razloga tako postupio (VS, IIRev 76/81 od 26. 5. 1982. PSP 21/198) v. Ivo Grbin: Zakon oparninom postupku, Zagreb 2000. g. str. 291, 29237Kako Darko Cinikae: Obrazloenja sudskih odluka,obrazloenja ocjene dokazne snage izvedenih dokaza, u kriznimsluajevima, ablonska su i uplja [te na taj nain]trajno opada osjetljivost suca tokom obavljanja sudskefunkcije, tj. njegov osjeaj za odgovornu i razboritu primjenuslobodne ocjene dokaza, ak i u okvirima koje odreuje ZPP.D. Cini: O nekim kljunim tokama op. cit. str. 73438 Iz povijesnog inkvizitornog kaznenog postupka je poznatainstitucija absolutio ab instantia(otputanje ispodsuenja), koja za razliku od oslobaajue presude nijepostajala pravomonom, te je omoguavala ponovni nastavakpostupka protiv neosuenog optuenika. Sud bi donosio takvuodluku u sluaju neizvjesnosti o postojanju krivnje, ali uzjo uvijek prisutnu sumnju u optuenikovu nevinost. V. DavorKrapac: Kazneno procesno pravo, Zagreb 2000. g. str. 1439 I neke druge odredbe ZPP-a ugroavaju mogunost utvrivanjaistine, npr. kad zakon doputa samo odreeno dokazno sredstvoili zabranjuje upotrebu odreenog dokaznog sredstva, zatim

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    24/45

    23

    vidu posljedicu nedokazanosti injenice od koje ovisi primjena

    neke norme, tada je razvidno kako sud, unatomogunosti da

    neizvjesno dokazana tvrdnja stranke o postojanju relevantnih

    injenica bude istinita i neistinita40, donosi odluku (iz

    razloga pravne sigurnosti i spreavanja samopomoi) kojom

    takve tvrdnje stranaka smatra neistinitima (Idem est non esse

    aut non probari Svejedno je: ne postojati ili ne biti

    dokazano)41. Tako sud u sutini stvara zakljuak o istinosnoj

    vrijednosti sadraja premise minor nasuprot kojem

    spoznajnologiki postoji barem isti (ponekad ak i vei, ali

    ne i izvjestan) omjer razloga za izvoenje zakljuka

    suprotnog sadraja42.

    3.2.1. Standard dokaza ili teret dokazivanja?

    Iz definicije slobodne ocjene dokaza proizlazi da sud

    treba formirati osobno uvjerenje (conviction intime) o

    (ne)istinitosti odreene tvrdnje o postojanju relevantnih

    injenica, a on je pritom nevezan formalnim dokaznim

    pravilima. Meutim, vidjeli smo da je takva metoda trebala i

    odreene korekcije radi ostvarenja naela ekonominosti i

    pravne sigurnosti, te kako je sud pri stvaranju svog uvjerenja

    uvijek vezan pravilima logike, psihologije, znanosti i

    zakonske presumpcije, pravni znaaj priznanja nepovoljnihinjenica itd. v. Triva et al.,op. cit. str. 134 i d.40Pa ak i u situaciji potpune ravnotee razloga izmeu razloga

    koji govore u prilog (ne)istinitosti stranakih tvrdnji.41 Ibid., str. 410.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    25/45

    24

    iskustva. S druge strane, za sudako uvjerenje se trai da

    bude "takvo da iskljuuje svaku razumnu sumnju u njegovu

    pravilnost i istinitost"43. Takav stupanj uvjerenja se naziva

    izvjesnimili sigurnimuvjerenjem44. Openito reeno, stupanj

    uvjerenja ili standard dokaza (Beweisma) je "determinirajui

    prag koji dokaz mora prijei da bi se pojedina injenica

    smatrala utvrenom, bilo u pozitivnom, bilo u negativnom

    smislu"45. Ovo pravilo "primjenjivae prava upozorava na to da

    injenini sudovi na kojima temelje svoje presude ne smiju

    biti olako formirani, i da trebaju poivati na dovoljno jakim

    razlozima koji bi mogli i u treim osobama izazvati uvjerenje

    da bi razborite osobe, ravnajui se istim kriterijima mogle

    doi do jednakog zakljuka"46.Ukoliko dokaz ne prijee taj

    prag te sud ne stekne izvjesno uvjerenje o postojanju ili

    nepostojanju odlunih injenica, doi e do primjene pravila o

    teretu dokazivanja.

    Izvjesnost je potrebna kod utvrivanja injenica od kojih

    ovisi osnovanost tubenog zahtjeva, tj. primjena odgovarajueg

    materijalnog prava. Meutim, razlozi ekonominosti i

    svrsishodnosti govore u prilog tezi da nije opravdano ulagati

    jednake napore pri utvrivanju procesnih pretpostavki za

    42 Cini,O nekim kljunim tokama, cit., str. 739.43 Triva et al., op. cit., str. 393.44 U istom smislu ZPP u l. 221 a. odreuje da e sud opostojanju injenice zakljuiti primjenom pravila o teretudokazivanja, ukoliko ju vena temelju izvedenih dokaza ne

    moe sa sigurnouutvrditi.45 Uzelac,op. cit., str. 62.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    26/45

    25

    meritorno odluivanje i pretpostavki za ocjenu osnovanosti

    tubenog zahtjeva. U tom sluaju je dovoljno da sud stekne

    uvjerenje o vjerojatnosti njihova postojanja. To znai da je

    potrebno dokazati tek da postoji vie razloga (argumenata)

    koji govore u prilog teze o postojanju relevantne injenice

    nego onih koji govore protiv. Intenzitet odnosa povoljnih i

    nepovoljnih razloga treba rasti razmjerno vanosti radnji koje

    treba poduzeti, zatim s obzirom na stadij postupka u kojem se

    o odreenom procesnom pitanju raspravlja i odluuje, te s

    obzirom na teinu procesnopravnih posljedica koje proizlaze iz

    utvrenosti postojanja ili nepostojanja odreenih injenica47.

    Tako npr. pri utvrivanju tzv. negativnih procesnih

    pretpostavki (litispendencija, pravomono presuena stvar,

    sudska nagodba, ugovor o prorogaciji nadlenosti te ugovor o

    izbranom sudu) potrebno je postii izvjesnost uvjerenja o

    postojanju injenica relevantnih za njihovo postojanje. Isto

    tako i kod drugih injenica od kojih ovisi odluka o

    odbacivanju istaknutog zahtjeva. Naprotiv, alitelj koji nije

    uinio vjerojatnim da je iz opravdanih razloga propustio u

    prvostupanjskom postupku poloiti iznos potreban za podmirenje

    trokova izvoenja predloenog dokaza ne moe u albi

    predloiti da se taj dokaz izvede (l. 352. st. 2.). Nadalje,

    vjerojatnost je dostatna i kod dokazivanja pravnog interesa

    46 Ibid.,str. 283 i d.47 Triva et al.,op. cit., str. 394.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    27/45

    26

    umjeaa da pristupi parnici te pravnog interesa za podnoenje

    deklaratorne tube48.

    Ovo je razlikovanje bitno radi uoavanja injenice da o

    traenom stupnju uvjerenja ovisi i uestalost non liquet

    situacija. Naime, to vei standard dokaza postavimo, vea je

    i vjerojatnost pojavljivanja situacija u kojima dokaz nije

    uspio izazvati traeni stupanj uvjerenja suca u (ne)postojanje

    relevantnih injenica (tzv. nepotpuni dokaz)49. Pitanje

    standarda dokaza potrebnog da bi sudac stekao uvjerenje o

    relevantnim injenicama ue je vezano uz ocjenu dokaza, a to

    je i glavna razlika spram objektivnog tereta dokazivanja o

    kojem se moe govoriti tek nakon dokaznog postupka. Ako sad

    poveemo ove komplementarne koncepte, onda proizlazi da

    sputanje praga koji dokaz mora prijei da bi se neka

    injenica smatrala dokazanom, dovodi do manje potrebe za

    primjenom pravila o teretu dokazivanja, tako da bi u krajnjoj

    liniji izjednaavanjem dokazivosti s postojanjem injenice

    standard dokaza toliko smanjio potrebu za teretom

    dokazivanja da bi potpuno preuzeo njegovu funkciju50.

    48 V. ibid. 95/3. odnosno 80/4.49 Zanimljivo je primijetiti da se u zemljama common-lawsustava prava kriterij izvjesnosti (beyond reasonable doubt)trai samo u kaznenom pravu, dok za graansko pravo vrijediznatno nii standard, tzv. obine vjerojatnosti (preponderanceof probabilities), v. Uzelac,op. cit., str. 250.50 Ibid.str. 270.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    28/45

    27

    3.3. Raspravno (akuzatorno) i istrano (inkvizitorno)

    naelo

    Na procesni sistem se zasniva (kako smo vevie puta

    rekli) na specifinoj kombinaciji raspravnog i istranog

    naela u pogledu inicijative za prikupljanje procesnog

    materijala: a) injenica, b) dokaznih sredstava, c) pravila

    iskustva i d) pravnih pravila, ali na interes se ovdje treba

    ograniiti na prva dva elementa.

    Zakon odreuje da su stranke dune iznijeti sve injenice

    na kojima temelje svoje zahtjeve i predloiti dokaze kojima se

    utvruju te injenice, ali s druge strane, ovlaujui sud da

    sam izvodi dokaze u pogledu odlunih injenica ublauje

    odnosnu dunost stranaka (l. 7. st. 2. i 3. ZPP-a). Iznimno,

    sud je ovlaten utvrditi i injenice to ih stranke nisu

    iznijele ako iz rezultata raspravljanja i dokazivanja

    proizlazi da raspolau zahtjevima kojima ne mogu raspolagati

    (tj. koja su u suprotnosti s prisilnim propisima i pravilima

    javnog morala, l. 3. st. 3. ZPP-a), no svoju odluku nikako ne

    bi mogao temeljiti na injenicama o kojima strankama ne bi

    bila dana mogunost da se izjasne (l. 7. st. 4. ZPP-a)51

    . Iz

    navedenih zakonskih odredbi proizlazi da je u pogledu

    iznoenja injenica raspravno naelo naglaenije negoli pri

    predlaganju i izvoenju dokaza, gdje su inkvizitorna

    ovlatenja suda znatno ira. Dakle, stranke su te koje u

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    29/45

    28

    naelu odreuju temu raspravljanja52, a pri izboru i izvoenju

    dokaza, s naslova naela slobodne ocjene dokaza, treba se

    osigurati sudu "pravo da slobodno bira sredstva informacija,

    dakle dokazna , dakle dokazna kojih e formirati uvjerenje o

    postojanju relevantnih injenica53.Meutim, ovdje se nikako ne

    smije ispustiti iz vida odredba zakona po kojoj e sud

    odustati od izvoenja dokaza ako iznos potreban za podmirenje

    trokova ne bude poloen u roku to ga sud odredi (l. 153.

    st. 3. ZPP-a). Time navedena ovlatenja suda poprimaju

    fiktivni karakter, s obzirom na mogunost da stranke

    nepolaganjem tog iznosa osujete izvoenje dokaza. Da su

    inkvizitorna ovlatenja suda dosljedno provedena, moglo bi se

    govoriti i o odsustvu subjektivnog tereta dokazivanja, no s

    obzirom na navedenu mogunost stranaka, smatram da se od tog

    koncepta ne moe potpuno odustati. U istom smislu i zakon

    stavlja u dunost suda dapo svojem uvjerenjuocijeni od kakve

    je vanosti to stranka nije u roku predujmila potreban iznos,

    to znai da eventualne tetne posljedice pogaaju ba tu

    stranku, kao rezultat iskljuivo njene neaktivnosti (dok kod

    objektivnog tereta dokazivanja, prisjetimo se, sud odluuje

    51To je u skladu s naelom sasluanja stranaka i otvorenogpravosuenja. Vie o tome v. Triva et al.,op. cit., 27.52 Izuzetak su navedene injenice ijim preuivanjem strankeidu za tim da raspolau indisponibilnim zahtjevima, zatimnotorne injenice, posredno pravno relevantne injenice iliindicije, injenice ije postojanje proizlazi iz dokazanostipresumptivne baze zakonskih presumpcija te injenice od kojih

    ovisi postojanje procesnih pretpostavki. V. ibid.,str. 142 id.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    30/45

    29

    bez obzira na aktivnost stranaka u dokaznom postupku). Takav

    nonsens bi trebalo rijeiti ili odredbom da se dokazi izvode

    po slubenoj dunosti i na teret sredstava suda (to bi bilo u

    skladu sa svrhom odredbe l. 7. st. 3. jer sud ne bi imao

    nikakvih prepreka za njihovo izvoenje) ili pak derogacijom

    ovlatenja suda i proirenjem raspravnog (akuzatornog) naela

    na dokaze. Prijedlozi za izmjenu ZPP-a u potonjem smislu ve

    su se javili, a predviaju potpuno izostavljanje prvog stavka

    l. 7. ZPP-a ("Sud je duan u potpunosti i istinito utvrditi

    sporne injenice o kojima ovisi osnovanost zahtjeva"), uz

    ostavljenu mogunost utvrivanja injenica koje stranke nisu

    iznijele te izvoenja dokaza koje stranke nisu predloile ako

    bi iz rezultata raspravljanja i dokazivanja proizlazilo da

    stranke idu za tim da raspolau zahtjevima kojima ne mogu

    raspolagati. Prijedlog se opravdava time to praksa pokazuje

    da su ipak stranke glavni, ako ne i jedini informator suda o

    vanim dokazima, zatim spomenuta mogunost stranaka da

    sprijee sud u izvoenju dokaza nepredujmljivanjem sredstava

    za njegovo izvoenje, injenicom da su inkvizitorna ovlatenja

    suda u pogledu izvoenja dokaza imala za posljedicu

    neprimjenjivanje pravila o teretu dokazivanja jer su vii

    sudovi "silili" sudovi "silili" od svaku cijenu utvrde istinu

    ponovnim izvoenjem istih dokaza itd.54.

    53 Ibid.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    31/45

    30

    3.3.1. Teret tvrdnje i teret dokazivanja

    U prethodnoj toki smo vidjeli da se ovlatenja suda i

    stranaka u naem kombiniranom procesnom sistemu razlikuju

    prema tome jesu li u pitanju injenice ili dokazi. Isti

    kriterij se primjenjuje i na razlikovanje tereta tvrdnje i

    tereta dokazivanja. Sadraj pojma teret dokazivanja vesmo

    upoznali tako da o njemu ovdje neemo govoriti.

    Teret tvrdnje (onus proferendi, Behauptungslast) oznaava

    dunost stranaka da iznesu tvrdnje o injenicama na kojima

    zasnivaju svoje zahtjeve ili prigovore. U teoriji je sporno

    postoje li posebne norme o teretu tvrdnje ili ne. Jedni nijeu

    postojanje pravila o teretu tvrdnje jer veiz raspravnog

    naela proizlazi potreba da sud uzme neiznesene injenice kao

    nepostojee. Drugi opet smatraju kako bi takav zakljuak suda,

    naprotiv, bio povreda samog raspravnog naela prema kojem sud

    ne smije utvrivati neiznesene injenice, pa makar i na

    negativan nain, tj. utvrivati da one ne postoje55.

    Takoer je sporno moe li se govoriti o teretu tvrdnje u

    postupcima u kojima dominira istrano naelo u pogledu

    injenica i dokaza, no u suvremenom procesnom pravu je znaaj

    tereta tvrdnje svakako manji od tereta dokazivanja jer se

    esto propisuje dunost suca da potie stranke na iznoenje

    injeninih tvrdnji. Tako i na ZPP predvia da je predsjednik

    vijea inter aliaduan brinuti se o tome da se tijekom

    54 O tome vie kod Uzelac,op. cit., str. 280 i d.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    32/45

    31

    rasprave iznesu sve odlune injenice, da se dopune nepotpuni

    navodi stranaka o vanim injenicama, da se oznae ili dopune

    dokazna sredstva koja se odnose na navode stranaka i, uope,

    da se dadu sva razjanjenja potrebna da bi se utvrdilo

    injenino stanje. Istu svrhu imaju i naelo pomoi neukim

    strankama te naelo otvoreno pravosuenja, koja aktiviraju sud

    radi svestranog raspravljanja o predmetu, ali takoer tite

    stranke dovodei u ravnoteu neke razlike koje se mogu javiti

    meu njima samima ili pak izmeu stranka, s jedne i suda, s

    druge strane56.

    4. Pravila o teretu dokazivanja

    Govorei o teretu dokazivanja, rekli smo koje su

    posljedice njegove primjene idem est non esse aut non

    probari, ali o tome koja su to pravila o teretu dokazivanja

    dali smo tek nagovjetaj. Meutim, vano je naglasiti kako ne

    moemo govoriti tek o nekoliko opih normi koje se primjenjuju

    na sve sluajeve bez ostatka. Naprotiv, "kriteriji raspodjele

    tereta dokazivanja (pravila o teretu dokazivanja) vezani su uz

    ratio legisnorme materijalnog prava iji su elementi ostali

    nedokazani"57.Budui da ta pravila najee nisu zasebno

    normirana (to bi, naime, dovelo do udvostruenja broja normi u

    vepretrpanim zakonima), do njih se dolazi interpretacijom

    55 V. ibid., str. 66.56 O tim naelima vie kod Triva et al.,op. cit., 34; 27/3.57 Uzelac,op. cit., str. 271.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    33/45

    32

    odnosnog pravila materijalnog prava. Ona tvore "svojevrstan

    sekundarni (supsidijarni) pravni poredak koji do izraaja

    dolazi ako ne postoje pretpostavke za primjenu primarnog

    (pravnih normi koje propisuju posljedice utvrenih

    injenica)"58.Ukoliko se tumaenjem ne doe do posebnih

    pravila o teretu dokazivanja, onda treba primijeniti tzv.

    temeljno pravilo o teretu dokazivanja (Grundregel) prema kojem

    na svakoj stranci lei teret dokazivanja injenica iz kojih

    izvodi svoja prava, tj. trai primjenu njoj povoljne norme59

    .

    Uzmimo sad npr. materijalno pravno pravilo: "Tko drugome

    uzrokuje tetu duan je naknaditi je ako ne dokae da je teta

    nastala bez njegove krivnje." (l. 154. st. 1. ZOO-a). Ako

    dublje prouimo ovu normu, vidimo da je zakonodavac prihvatio

    naelo presumirane krivnje, imajui u vidu svu teinu

    dokazivanja krivnje kao unutarnjeg psiholokog elementa. To

    znai da u parnici radi naknade tete tuitelj (oteenik) ne

    treba dokazivati krivnju tuenika (tetnika). S druge strane,

    ukoliko se tuenik eli osloboditi krivnje na njemu je teret

    dokazivanja ekskulpirajuih injenica, a svaka neizvjesnost o

    njihovu postojanju ide na njegovu tetu. Dakle, prema posebnom

    pravilu o teretu dokazivanja rizik nedokazanosti snosi

    tetnik. To, meutim, nikako ne oslobaa oteenika dunosti

    58 Ibid.59 Prvi je temeljno pravilo eksplicirao njemaki procesniteoretiar Rosenberg: " svaka stranka treba u postupkunavesti i dokazati da su ispunjene pretpostavke za primjenunjoj povoljne norme", ibid.str. 103.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    34/45

    33

    da dokae tetnu radnju, tetu, uzronu vezu i dr. injenice

    od kojih ovisi primjena njemu povoljne norme to proizlazi iz

    temeljnog pravila60.

    U teoriji je poznata klasifikacija normi (prema tzv.

    teoriji norme) na: 1) konstitutivne norme koje zasnivaju

    subjektivno pravo, 2) impeditivne norme spreavaju njegov

    nastanak, 3) ekstinktivne norme ukidaju nastalo subjektivno

    pravo te 4) eliminatorne norme daju pasivnoj stranci pravo

    na pozivanje na okolnosti koje iskljuuju pravo na zahtjev. U

    pravilu tuitelj snosi rizik nedokazanosti injenica koje su

    pretpostavka za primjenu konstitutivnih, a tuenik za ostale

    tri kategorije normi (tzv. protunorme)61.

    Za distribuciju tereta dokazivanja meu strankama, vano

    je takoer istaknuti razliite mogunosti dranja tuenika u

    parnici. Ukoliko se on u parnici ogranii na isto poricanje

    (negiranje) injeninih navoda protivnika, to nee utjecati na

    teret dokazivanja (rjenikom subjektivnog poimanja tereta

    dokazivanja, Probatio incubit ei qui affirmat non ei qui

    negat). Drukija je, meutim, situacija ukoliko tuenik krene

    u ofenzivu, istiui prigovore koji se zasnivaju na tvrdnji da

    odreene okolnosti spreavaju postanak tuiteljeva prava (npr.

    mane u volji, nesposobnost ugovaraa) ili da su nastupile

    okolnosti zbog kojih je pravo prestalo (npr. raskid ugovora,

    60 Vie o naknadi tete kod Vedri, Klari,Graansko pravo,Zagreb, 2001, str. 571 i d.61 O tome vie kodUzelac,op. cit., str. 103-106.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    35/45

    34

    izvrenje obveze, oprost duga). Tuenik moe isticati i neko

    svoje samostalno pravo zbog kojeg nije duan ispuniti odreenu

    obvezu, usprkos postojanju tuiteljeva prava. U svim tim

    sluajevima tuenik (pozivajui se zapravo na protunorme,

    ukoliko prihvatimo gornju kategorizaciju) preuzima teret

    dokazivanja relevantnih injenica koje mu idu u prilog, tj.

    snosi rizik dvojbe u pogledu tih injenica, te, u biti,

    preuzima ulogu tuitelja u sporu (Excipiendo reus fit actor)62.

    Ukoliko sud ostane u nedoumici o postojanju odnosno

    nepostojanju tih injenica, "on e svoju odluku utemeljiti na

    pretpostavci kao da te injenice ne postoje a negativne

    konzekvencije pogodit e pasivnu stranku"63.

    U sluajevima kada bi primjena temeljnog pravila dovela

    do neadekvatnih i nepravinih rezultata, sudska praksa je

    (barem u drugim zemljama, poput Njemake, Austrije itd.)

    razvila naine na koje se od njega moe odstupiti, i to

    stvaranjem posebnih pravila o teretu dokazivanja, sniavanjem

    standarda dokaza, praksom prebacivanja tereta dokazivanja

    (Umkehr der Beweislast), prihvaanjem presumpcija ili hinjenom

    izvjesnou64

    , kako se teret ne bi pretvorio u nesavladivi

    jaram. Istu svrhu eli postii i zakonodavac, izriito

    propisujui pravila koja upuuju na raspodjelu tereta

    dokazivanja, npr. gore navedeno naelo presumirane krivnje

    62 Triva et al.,op. cit., str. 350.63 Uzelac,op. cit., str. 106.64 Ibid., str. 274.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    36/45

    35

    tetnika ili razliite zakonske presumpcije. No to su samo

    neki primjeri kad se iz razliitih pravno-politikih motiva

    teret dokazivanja distribuira drukije od temeljnog pravila.

    4.1. Pravna priroda pravila o teretu dokazivanja

    Pod pojmom pravne prirode pravila o teretu dokazivanja

    podrazumijeva se dilema o njihovoj pripadnosti materijalnom

    ili procesnom pravu. Problem se svodi na "pitanje otkuda

    derivirati konkretnu normu o raspodjeli [tereta dokazivanja] u

    situaciji u kojoj zakon takvu izriitu normu ne sadri"65

    .U

    teoriji prevladava shvaanje o pripadnosti pravila o teretu

    dokazivanja materijalnom pravu, iako je pitanje metode

    prevladavanja injenine neizvjesnosti, pitanje procesnog

    prava, tj. uinci primjene pravila o teretu dokazivanja se

    manifestiraju u procesnom pravu, u vidu (ne)uspjeha neijeg

    pravozatitnog zahtjeva. Opredjeljivanje za jedno shvaanje

    ima niz vanih implikacija.

    Prije svega, ako prihvatimo vladajue miljenje teorije,

    u sporovima s meunarodnim obiljejem mjerodavno pravo e biti

    odreeno kolizijskim pravnim pravilima, a u sluaju da se

    pravila o teretu dokazivanja smatraju dijelom procesnog prava,

    mjerodavno pravo e biti pravo suda pred kojim se vodi

    parnini postupak (lex fori) budui da norme javnog prava,

    kojem pripadaju i norme graanskog procesnog prava, nemaju

    mogunost eksteritorijalne primjene.

    65 Ibid.,str. 267.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    37/45

    36

    Ako se odluimo za shvaanje o materijalnopravnoj naravi

    pravila o teretu dokazivanja, onda prihvaamo i naelnu

    mogunost stranaka da ugovorno ureuju sadraj i opseg

    dokazivanja. U protivnom bi ona bila kogentna pravna pravila

    kao i veina procesnih normi, u pogledu kojih je volja

    stranaka irelevantna. Meutim, ak i kad bi stranke sklopile

    ugovor kojim se jedna od njih obvezuje da nee drugoj osporiti

    odreenu injenicu, ili kojim bi se drukije raspodijelio

    teret dokazivanja, takav ugovor e ostati bez procesnog

    djelovanja. Naime, u teoriji je prihvaeno stajalite prema

    kojem procesnopravni uinak imaju samo ugovori predvieni

    zakonom (poput ugovora o prorogaciji nadlenosti te o izbranom

    sudu)66.

    Takoer, ova dvojba postavlja problem u sferi

    instancijskog suenja. Naime, hoe li se pravni lijek izjaviti

    zbog povrede procesnog ili materijalnog prava, a o tome moe

    ovisiti doputenost pravnog lijeka67te rok u kojem se moe

    podnijeti68.

    66 V. Triva et al., op. cit., str. 276.67 Tako je npr. revizija nedoputena iz razloga pogreno ilinepotpuno utvrenog injeninog stanja, ali se moe izjavitizbog pogrene primjene materijalnog prava (l. 385. st. 1. t.3., st. 3. ZPP-a). Ako, dakle, uzmemo da su pravila o teretudokazivanja norme materijalnog prava, tada se revizija moeizjaviti i zbog pogrene primjene pravila o teretudokazivanja, pri emu e sud nuno morati prodrijeti i uinjeninu problematiku spora. Cf. i ibid., str. 593.68 O ovim trima implikacijama v. Cini,O nekim kljunimtokama, cit., str. 745, 747.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    38/45

    37

    4.2. Odnos tereta dokazivanja i presumpcija

    Iz iskustva proizlazi da odreene injenice, ponekad same

    za sebe, ponekad zajedno s ostalima, ukazuju (indiciraju) na

    postojanje drugih uzrono-posljedinim lancem povezanih

    injenica. Otkrie zakonitosti prema kojoj se neki fenomeni

    ponavljaju ili pojavljuju zajedno s drugima, omoguuje nam

    zakljuak o njihovom postojanju ak i onda kad nemamo izravnih

    informacija o njima samima. Ako smo tada stekli spoznaju o

    postojanju drugih injenica, to mogu biti ili uzrok ili

    posljedica pojave koja je od naeg neposrednog interesa, tada

    moemo u pravilu zakljuiti i na njeno postojanje. Naime,

    svaki razuman ovjek se koristi rasuivanjem kao metodom

    spoznaje. Uzmimo jedan banalan primjer: ako ujutro primijetimo

    da su ulice mokre, prvo e nam pasti na pamet da je moda

    padala kia. No, ako su krovovi kua suhi, tad emo zakljuiti

    da su radnici istoe polijevali ulice vodom. Ako bi pak

    krovovi kua bili takoer mokri, onda zasigurno neemo

    smatrati da su radnici polijevali vodu i po krovovima (iako bi

    i to u sasvim iznimnom sluaju bilo mogue).

    Od takve teze polazi i indicijalno dokazivanje u parnici.

    Naime, na temelju posredno relevantnih injenica indicija

    stvara se zakljuak o postojanju neposrednih relevantnih

    injenica69. U nekim situacijama se mogu razviti i tzv.

    faktine presumpcije (praesumptiones hominis sive facti) koje

    69 Triva et al.,op. cit., str. 397.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    39/45

    38

    pozivanjem na pravila iskustva omoguuju zakljuak o

    postojanju neposredno relevantnih injenica, pa ak i na

    temelju jedne posredno relevantne injenice (indicije).

    Pravila iskustva su apstraktni sudovi injenine (ne pravne)

    naravi zasnovani na dugotrajnom promatranju ivotnih pojava

    ili eksperimentu za koje je osnovano pretpostaviti da vae i

    za budue sluajeve70. One se obino razvijaju u sudskoj

    praksi, a esto su podloga za budue zakonske presumpcije.

    Zapravo, razlika izmeu faktinih i zakonskih presumpcija jest

    u tome jesu li one dio zakonskog teksta ili ne (tj. jesu li

    normirane ili ne)71. Kako smo ranije rekli, zakonodavac iz

    pravno-politikih razloga eli u odreenim sluajevima

    olakati dokazivanje, kad je pruanje pravne zatite

    opravdano ...[a] nema izvjesnih i neposrednih dokaza o

    postojanju relevantnih okolnosti, pa ak ni o dovoljnoj

    kvantiteti i kvaliteti injenica koje snagom logikog

    zakljuivanja i oslanjanjem na pravila iskustva dovode do

    70 Ibid. str. 144 , dalje se navodi primjer kad je utvreno datuenik nije tijekom ljeta uskladitio maslac u hladnjake i daje robu isporuio u neupotrebljivom stanju. Pravilo jeiskustva da se prehrambeni proizvodi na vruini kvare ukolikose pravilno ne uskladite te je, stoga, opravdano zakljuitida je maslac pokvaren jer ga tuenik nije propisnouskladitio. Isti se autor na drugom mjestu poziva na faktinu(dakle, zakonom nenormiranu) presumpciju autentinosti tekstaiznad potpisa. Utvrenjem autentinosti potpisa neke osobepresumira se da tekst u privatnoj ispravi potjee od isteosobe. Ibid., str. 423.71 Za takvo miljenje v. Uzelac,op. cit., str. 64 i d.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    40/45

    39

    pozitivnog zakljuka o postojanju relevantnih injenica [misli

    se na injenice indicije]72.

    Zakonske presumpcije se mogu smatrati i pravilima o

    dokazivanju (Beweisregeln) odredbe koje sucu nalau da, do

    dokaza o protivnom, uzme presumiranu injenicu za istinitu,

    i pravilima o teretu dokazivanja (Beweislastregeln) kao

    jedan od pravnotehnikih naina na koje zakon izriito

    propisuje teret dokazivanja73. Naime, dokazanou baze

    presumpcijekod tzv. oborivih zakonskih presumpcija

    (praesumptiones iuris tantum), teret dokazivanja prebaen je

    na drugu stranku, koja [tek] izvoenjem novih dokaza [tzv.

    dokaza o protivnome] moe presumpciju oboriti74. Najpoznatija

    je, zasigurno, oboriva zakonska presumpcija oinstvo mua

    majke djeteta roenog za vrijeme braka ili tijekom 300 dana od

    prestanka braka (kod nas je to l. 53. Obiteljskog zakona,

    nadalje: ObZ, NN br. 162/98). Utvrenjem presumptivne baze

    (postojanje braka ili trajanje roka od 300 dana, roenje

    djeteta), zakljuuje se o postojanju neposredno relevantne

    injenice (oinstvo majinog mua), no to nikako ne oduzima

    mogunost majinom muu da osporava svoje oinstvo (l. 77.

    ObZ-a). Ako bi mu majke htio osporiti svoje oinstvo on e

    morati pokrenuti parnicu u kojoj e se sa sigurnou utvrditi

    (primjenom razliitih metoda, u pravilu danas najpouzdanijom

    72 Triva et al., op. cit., str. 398.73 Uzelac, op. cit., str. 64 resp. 62.74 Ibid.,str. 63.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    41/45

    40

    DNA metodom) kako on nije otac. To je tzv. dokaz o protivnom

    (Beweis des Gegenteils), no da bi on doveo do obaranja

    presumpcije, potrebno je, kako vidimo, da zadovolji standard

    izvjesnosti to nije nimalo lak zadatak.

    Druga je stvar s neoborivim zakonskim presumpcijama

    (praesumptiones iuris et de iure) kod kojih nije doputen

    dokaz o protivnom, tj. dokaz o nepodudarnosti sadraja

    presumptivnog zakljuka sa sadrajem stvarnosti. One

    predstavljaju zakonsku tehniku kojom se, u biti, ne regulira

    teret dokazivanja, ve, rjenikom presumpcija, formira nova

    pravna norma75. Time se one po svojoj naravi pribliavaju

    pravnim fikcijama76.

    Meutim, ne smije se zaboraviti kako u pogledu oborivih i

    neoborivih presumpcija postoji mogunost njihova osporavanja

    zaobilaznim putem, tj. napadanjem istinitosti sadraja baze

    presumpcije (tvrdnji o postojanju posredno relevantnih

    injenica). To je tzv. protudokaz (Gegenbeweis), za iju je

    uspjenost dostatna i vjerojatnost. U naem bi primjeru to

    znailo osporavati postojanje braka ili tvrditi da je zakonom

    odreeni rok od 300 dana protekao prije roenja djeteta,

    75 Ibid. str. 63, u biljeci.76 Tako npr. u graanskom pravu postoji presumpcija poslovnenesposobnosti maloljetnika (u kaznenom pravu je slino spresumiranom neubrojivou djeteta ispod 14 godina); odatleslijedi kako nije doputeno dokazivati da je u konkretnomsluaju odreeni maloljetnik sposoban za samostalno stjecanjeprava i obveza.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    42/45

    41

    odnosno u drugom primjeru, osporavati da je osoba u konkretnom

    sluaju u vrijeme sklapanja ugovora napunila 18 godina.

    to se tie utjecaja zakonskih presumpcija na teret

    dokazivanja, treba naglasiti da one samo olakavaju

    dokazivanje, a do prebacivanja tereta dokazivanja dovode tek

    posredno. Naime, stranka koja se poziva na presumpciju ne

    oslobaa se dunosti dokazivanja (ili rizika nedokazanosti -

    ovisno o procesnom sistemu) posredno relevantnih injenica,

    tako da o prebacivanju tereta dokazivanja moe biti govora tek

    kad stranka koja se poziva na presumpciju dokae istinitost

    baznih sudova presumpcije77.

    III ZAKLJUAK

    Napokon stigosmo do kraja razmatranja o teretu

    dokazivanja. Namjera ovog rada je bila prenijeti barem dio

    osnovnih problema koji se javljaju u svezi s teretom

    dokazivanja: od razlikovanja objektivnog i subjektivnog tereta

    dokazivanja, preko pravnog silogizma i dunosti suenja do

    pripadnosti pravila o teretu dokazivanja materijalnom ili

    procesnom pravu. Vidjeli smo kako je zbog specifinog odnosa

    procesnih naela, koja daju osnovne obrise postupka u pravnom

    poretku svake zemlje, potrebno sasvim oprezno i s dovoljno

    argumenata obrazlagati svrhu i sadraj pojedinih procesnih

    instituta. U naem sluaju je potrebno precizno razgraniiti

    77 V. Cini,O nekim kljunim tokama..., cit., str. 743.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    43/45

    42

    slobodnu ocjenu dokaza od pravila o teretu dokazivanja.

    Ukoliko slobodnu ocjenu dokaza protegnemo i na povlaenje

    tetnih posljedica neuspjelog oblikovanja izvjesnog uvjerenja

    suca, onda dolazimo do neprihvatljivih obrazloenja sudskih

    odluka. Budui da je sud duan potpuno i istinito utvrditi

    sporne injenice o kojima ovisi osnovanost tubenog zahtjeva

    (l. 7. st. 1. ZPP-a), slijedi da on ne moe svoju dunost

    samo tako otkloniti te rei: Ovaj sud nije stekao izvjesno

    uvjerenje u postojanje injenica koje je stranka X iznijela,

    nego bi morao rei da je uvjeren ili u njihovo postojanje ili

    nepostojanje. Bez zakonom predviene primjene pravila o teretu

    dokazivanja sud ne moe zauzeti negativan stav o postojanju

    relevantnih injenica u non liquetsituaciji; zapravo moe,

    ali samo ukoliko pri tom ide protiv svoje savjesti te unato

    postojanja nekih argumenata koji govore u prilog postojanja

    odlunih injenica, kako ih je stranka svojim tvrdnjama

    prikazala, izrekne kako je uvjeren u njihovo nepostojanje.

    Sasvim je udno kako je objektivno poimanje tereta

    dokazivanja, dominantno u europskoj procesnoj teoriji, iesnoj

    teoriji, iskim raspravama naih procesualista. Svojom

    kratkovidnou, tj. reducirajui teret dokazivanja iskljuivo

    na njegovu subjektivnu varijantu (koja stranka treba to

    dokazati), izbacili su ga iz svog podruja interesa. Naravno,

    to je sasvim opravdano imamo li u vidu propisanu podjednaku

    dunost i suda i obiju stranaka u pravilnom utvrivanju

    injeninog stanja (dakle, nema tereta koji bi leao samo na

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    44/45

    43

    jednoj stranci), ali kao da su potpuno zaboravili da sud

    uvijek mora donijeti meritornu odluku na tetu jedne stranke

    (kako se inae kae, jednoj je meritorna odluka najvee pravo,

    a drugome najvea nepravda summum ius summa iniuria).

    Skrivanje iza hinjenog izvjesnog uvjerenja o nepostojanju

    injenice na koju se stranka poziva ne zadovoljava jer se na

    taj nain od sudaca trai da postupaju protivno svojoj

    savjesti. Stoga je teret dokazivanja najprimjereniji za

    rjeavanje situacija injenine neizvjesnosti u uvjetima

    imperativa za donoenje meritorne odluke.

    Iznijeli smo shvaanje da se unatonaelnoj

    primjenjivosti objektivnog tereta dokazivanja u naem

    procesnom sistemu, a zbog mogunosti stranaka da nepolaganjem

    iznosa potrebnog za izvoenje dokaza od strane suda, ipak moe

    govoriti i o odreenom subjektivnom teretu koji lei na

    odreenoj stranci jer sud slobodno ocjenjuje od kakvog je

    znaenja nepredujmljivanje traenih sredstava. Hoe li pak

    doi do ponovnog oivljavanja takvog koncepta tereta

    dokazivanja (proirenjem raspravnog naela i na dokaze) ne

    moemo sa sigurnou rei, ali prijedlozi na koje smo naili

    pri istraivanju literature ukazuju upravo na takav smjer

    razvoja ZPP-a. Tako e u obzir doi primjena starih pravila o

    teretu dokazivanja (Probatio incubit actore. Excipiendo reus

    fit actor. Probatio incubit ei qui affirmat non ei qui negat.

    7Actore non probante reus absolvitur.) i na raspodjelu

    dokaznih aktivnosti meu strankama.

  • 7/26/2019 Stankovic Teretdok

    45/45

    44

    LITERATURA

    UZELAC, Alan,Teret dokazivanja, doktorska disertacija, Zagreb

    1998.

    CINI, Darko,O nekim kljunim tokama problematike pravila o

    teretu dokazivanja u graanskoj procesnoj pravnoj teoriji,

    Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu , 1990. g. (5-6)

    CINI, Darko,Teze teoretiara graanskog procesnog prava o

    teretu dokazivanja i neka otvorena pitanja, Zbornik Pravnog

    fakulteta u Zagrebu, 1990. g. (2)

    TRIVA, Sinia, BELAJEC Velimir, DIKA Mihajlo,Graansko

    parnino procesno pravo, Zagreb, 1986.

    AGOVAC, Antun,Teret dokazivanja i slobodna ocjena dokaza u

    parninom postupku

    VEDRI Mladen, KLARIPetar,Graansko pravo, Zagreb, 2001.

    HRVATIN, Branko,Nove injenice i novi dokazi kao razlog za

    ponavljanje postupka, Pravo u gospodarstvu, Zagreb, 1994. (br.

    11-12)

    KRAPAC, Davor,Kazneno procesno pravo, Zagreb, 2000.

    GRBIN, Ivo,Zakon o parninom postupku, Zagreb, 2000.

    KURTOVI, efko,Opa historija drave i prava, knjiga I,

    Zagreb, 1994.