Upload
ihtus777
View
247
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/26/2019 Stankovic Teretdok
1/45
Sveuilite u Zagrebu
Pravni fakultet
Danijel Stankovi
TERET DOKAZIVANJA
seminarski rad iz graanskog procesnog prava
mentor: mr. sc. Jasnica Garai
Zagreb, lipanj 2002.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
2/45
1
TERET DOKAZIVANJA
-SADRAJ-
I UVOD..................................................... 2
II TEMELJNA PITANJA I DVOJBE U SVEZI S TERETOM DOKAZIVANJA. 5
1. RAZLIITI KONCEPTI TERETA DOKAZIVANJA ..................... 5
1.1. Objektivni i subjektivni teret dokazivanja...... 5
1.2. Apstraktni i konkretni teret dokazivanja...... 10
2. DUNOST SUENJA I METODE PREVLADAVANJA KRIZE U SPOZNAJI
SUDA O SADRAJU PREMISA PRAVNOG SILOGIZMA ........................... 12
2.1. Pravni silogizam.............................. 13
2.2. Non liquet situacija.......................... 14
3. TERET DOKAZIVANJA I NEKA TEMELJNA PROCESNA NAELA........... 18
3.1. Naelo zakonitosti.............................. 18
3.2. Sistem slobodne ocjene dokaza (naelo traenja
materijalne istine)....................................... 20
3.2.1. Standard dokaza ili teret dokazivanja?... 23
3.3. Raspravno (akuzatorno) i istrano (inkvizitorno)
naelo.................................................... 27
3.3.1. Teret tvrdnje i teret dokazivanja........ 30
4. PRAVILA O TERETU DOKAZIVANJA ........................... 31
4.1. Pravna priroda pravila o teretu dokazivanja... 35
4.2. Odnos tereta dokazivanja i presumpcija........ 37
III ZAKLJUAK............................................. 41
LITERATURA.................................................. 44
7/26/2019 Stankovic Teretdok
3/45
2
I UVOD
Mnogo puta smo se zasigurno nalazili u situaciji kad smo
drugima postavljali kakve zahtjeve ili smo ih pokuali
uvjeriti u neku nau tvrdnju, a to nam sigurno nije bilo
nimalo lako. O snazi nae argumentacije i dokaza koje smo
ponudili ovisio je i ishod takvih pokuaja. Stoga, ako je
dokazivanje nuno u svakodnevnom ivotu da bi nam drugi ljudi
povjerovali, onda je a fortiori oita neizmjerna vanost
dokazivanja za primjenu prava odnosno autoritarno ureenje
meuljudskih odnosa u sluaju sukoba njihovih interesa.
O institutu tereta dokazivanja u graanskom parninom
procesnom pravu moe se puno toga rei, o emu svjedoi i
brojna literatura koja obrauje to pitanje, osobito u
njemakom pravnom krugu. Naalost, ovu tvrdnju ne moemo jo
potpuno primijeniti na nau procesnu teoriju. tovie, o
problemima dokazivanja spornih injenica kod nas, kao da se
vodi openito manje rauna, premda su one pretpostavka za
primjenu prava (Ius ex facto oritur). Dok u drugim sustavima
prava, npr. u common-law sustavu, ova materija predstavlja
zasebnu disciplinu dokaznog prava (law of evidence), kod nas
se ona esto svodi tek na jedno poglavlje knjige i poneke
lanke koji parcijalno obrauju pojedina pitanja o
dokazivanju. Naravno, tome je moda razlog drukija struktura
postupka jer je u common-law sustavu prava, porota,
sastavljena od graana laika, ta koja odluuje o injeninim
pitanjima (ona je tzv.trier of fact) te je potrebno odrediti
7/26/2019 Stankovic Teretdok
4/45
3
dodatna pravila koja e ih usmjeravati u njihovoj specifinoj
zadai, ali ipak na taj nain studenti ostaju u velikoj mjeri
nepripremljeni za praktino djelovanje po zavretku studija,
tj. dosta se preputa njihovoj umjenosti i domiljatosti.
Mnoge specifine distinkcije koje se u pravu postavljaju,
osobito glede subjektivnih momenata (npr. stupnjevi krivnje),
teko je dokazati. Sami dokazi ponekad upuuju na razliita,
pa ak i kontradiktorna rjeenja te se ostavlja diskreciji
suca da pronae izlaz iz dvoumice. Dovoljno je spomenuti kako
se zbog primjene naela konsenzualnosti u naem obveznom pravu
velik broj pravnih poslova zakljuuje uz minimalne formalnosti
pa je dokazivanje oteano glede samog nastanka nekog ugovora,
a osobito glede njegova sadraja.
Teret dokazivanja (Beweislast, burden of proof) je
poseban institut procesnog prava koji nam daje odgovor na
pitanje tko to treba dokazivati radi uspjeha svojih zahtjeva,
odnosno ukoliko na kraju postupka i dalje ostane nerazjanjeno
injenino pitanje, tko snosi tetne posljedice nedokazanosti
iznijetih i spornih relevantnih injenica. Veova definicija
objedinjuje dva razliita shvaanja tereta dokazivanja: jedno,
koje se odnosi na sam dokazni postupak i raspodjelu dokaznih
aktivnosti meu strankama, te drugo shvaanje koje nema
izravne veze s dokazivanjem, vese pod njim podrazumijeva
metoda suca kojom on nakon zavrenog dokaznog postupka
7/26/2019 Stankovic Teretdok
5/45
4
prevladava situaciju neizvjesnosti postoje li ili ne,
odlune injenice1.
Pitanje tereta dokazivanja se na specifian nain
postavlja u svim postupcima u kojima se odluuje o neijim
pravima i dunostima (parnini, izvanparnini, kazneni,
upravni i dr. postupak) ali se pritom ima u vidu razliite
aspekte istog pojma (u skladu s gore navedenom dvoznanou
definicije tereta dokazivanja), to ovisi o teini koja se
pridaje pojedinim osnovnim naelima: naelu dispozicije ili
oficioznosti, raspravnom (akuzatornom) ili istranom
(inkvizitornom) naelu te naelu slobodne ili pak vezane
(legalne) ocjene dokaza2.
Sad kada smo zagrebli povrinu sloene materije ovog
procesnog instituta, moemo krenuti u daljnje istraivanje.
1 O tome vie infraObjektivni i subjektivni teret dokazivanjaII/1.1.2 O odnosu naela u naem procesnom sistemu vie infraTeretdokazivanja i neka temeljna procesna naela II/3.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
6/45
5
II TEMELJNA PITANJA I DVOJBE U SVEZI S TERETOM DOKAZIVANJA
1. Razliiti koncepti tereta dokazivanja
1.1. Objektivni i subjektivni teret dokazivanja
Razlikovanje izmeu objektivnog i subjektivnog tereta
dokazivanja nastalo je tijekom vremena uslijed promjena u
ovlatenjima suda u parninom postupku. Isprva se pojam tereta
dokazivanja koristio iskljuivo u smislu subjektivnog tereta
dokazivanja (subjektive Beweislast) kao pravog procesnog
tereta koji lei na strankama da predlaganjem adekvatnih
dokaza ostvaruju povoljne izglede za uspjeh u parnici3.Dakle,
kod ovakvog shvaanja se postavlja pitanje koja je stranka
duna dokazati odreene injenice, opisane u hipotezi pravne
norme na koju se poziva, da bi sud mogao povui konzekvence
sadrane u dispoziciji, tj. odluiti o pravima ili obvezama. U
teoriji se, meutim, radije govori o procesnim teretima, a ne
o dunostima stranaka jer njih se ne moe prisiliti na
poduzimanje bilo kojih parninih radnji. One svojom
pasivnou, dodue, smanjuju vjerojatnost uspjeha u parnici,
ali to je jedina sankcija za njihovu neaktivnost4. Poimanje
tereta dokazivanja u subjektivnom smislu nekako najvie
odgovara slici svakodnevnog ivota gdje svatko mora dobro
argumentirati svoje zahtjeve. Odatle po naravi stvari slijedi
3 V. Alan Uzelac, Teret dokazivanja, doktorska disertacija,Zagreb 1998. str. 70-724 V. Sinia Triva, Velimir Belajec, Mihajlo Dika, Graansko
parnino procesno pravo, Zagreb, 1986, str. 23 (dalje:Trivaet al.).
7/26/2019 Stankovic Teretdok
7/45
6
kako se prvenstveno od stranke, koja tvrdi da su joj ugroena
ili povrijeena subjektivna prava, oekuje da dokae
istinitost svojih tvrdnji, dok druga pri tome moe zauzeti
stav potpune pasivnosti.
U pravnim porecima, u kojima je dolo do poveanja
inkvizitornih ovlatenja suda u utvrivanju injenica, ovakvo
poimanje tereta dokazivanja je pomalo izgubilo na svojoj
vanosti. Naime, ako se pored stranaka i sud moe aktivirati u
izvoenju dokaza radi utvrivanja postojanja ili nepostojanja
odreenih injenica odnosno (tonije) istinitosti ili
neistinitosti tvrdnji stranaka o relevantnim injenicama, a to
se esto i propisuje kao njegova dunost5, onda bi bilo
neopravdano govoriti da teret dokazivanja lei iskljuivo na
stranci koja trai primjenu njoj povoljne norme. Stoga i u
naem procesnom sistemu, zasnovanom na kombiniranoj primjeni
raspravnog i istranog naela, ne moe biti govora o
subjektivnom teretu dokazivanja. To znai da sud ne moe odmah
povui tetne konzekvence iz pasivnog dranja stranke kojoj je
primjena odreene norme povoljna. Naprotiv, on je duan
uloiti i vlastiti napor ne bi li pronaao neke dokaze kojima
5 Tako i na Zakon o parninom postupku iz 1976. (nadalje:ZPP, preuzet kao zakon RH Zakonom o preuzimanju ZPP od26.06.1991., NN br. 53/91, stupio na snagu 08.10.1991.,noveliran u dva navrata 1992., NN br. 91/92 te 1999., NN br.112/99) u l. 7. st. 1. kae: Sud je duan u potpunosti iistinito utvrditi sporne injenice o kojima ovisi osnovanost
zahtjeva., a za to mu se daju i odreene ovlasti u narednimstavcima istog lanka. O tome vie infraRaspravno i istranonaelo II/3.3.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
8/45
7
bi se mogle utvrditi injenice od kojih ovisi primjena odnosne
norme. Iz istog je razloga veina teoretiara kod nas (barem
do 1990. g. i novele ZPP-a kojom je izriito unijeta odredba o
primjeni pravila o teretu dokazivanja, sada l. 221 a. ZPP-a),
shvaajui teret dokazivanja iskljuivo u subjektivnom smislu,
potpuno negirala njegovo postojanje i potrebu za njim.
S druge strane, pojam tereta dokazivanja, shvaen u smislu
metode za prevladavanje situacije u kojoj je nejasan sadraj
kompleksa injenica nunih za primjenu pravne norme odnosno
situacije u kojoj sud na temelju raspoloivih dokaza ne stekne
izvjesnouvjerenje o (ne)istinitosti tvrdnji stranaka o pravno
relevantnim i spornim6injenicama (tzv. non liquet
situacija)7,naziva se objektivnim teretom dokazivanja
(objektive Beweislast). Ovakvim poimanjem je zapravo proiren
sadraj tereta dokazivanja od njegova ueg, subjektivnog
tumaenja kao instrumenta za distribuciju dokaznih aktivnosti
meu strankama, k jednom irem konceptu ija je svrha
distribucija rizika nedokazanosti8. Objektivni teret
dokazivanja treba rei sucu u prilog koje od stranaka treba
odluiti u sluaju pomanjkanja dokaza9
, dakle i bez obzira na
njenu (ne)inicijativnost u predlaganju dokaza. No, takvim
6Opepoznate (notorne), priznate i nesporne injenice ne trebadokazivati. Sporne su injenice o ijem postojanju strankeiznose kontradiktorne tvrdnje Triva et al.,op. cit., str.397.7 V. Uzelac,op. cit. str. 57-59.8 Ibid.str. 259.9 Ibid.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
9/45
8
tumaenjem su nastali terminoloki problemi jer u ovom
znaenju teret dokazivanja nije ni teret koji tereti odreenu
stranku, niti se on odnosi na dokazivanje. Kako rekosmo,
koncept tereta dokazivanja u objektivnom smislu nezavisan je
od svake aktivnosti stranaka, jer do non liquetsituacije moe
doi i bez obzira na napore stranke da podnese potrebne
dokaze.10Do takve situacije i odgovarajue primjene tereta
dokazivanja moe doi onda i u istom inkvizitornom postupku u
kojem stranke ne mogu svojim dispozicijama utjecati na
prikupljanje procesnog materijala, te u kojem ne preostaje
nita od tereta dokazivanja shvaenog u subjektivnom smislu.
Slino je i u naem procesnom sistemu, u kojem je uz
inkvizitorna ovlatenja suca primijenjena i slobodna ocjena
dokaza, no u naoj teoriji i sudskoj praksi se smatralo (dok u
ZPP nije unesena odredba l. 221 a.11)da u takvim uvjetima
dolazi do ope izlinosti tereta dokazivanja (oito ne
uviajui njegovu objektivnu varijantu), jer sudac stjee
osobno uvjerenje (conviction intime) o postojanju relevantnih
injenica kroz potpunu slobodu u izboru, izvoenju i ocjeni
dokazne snage dokaznih sredstava, dakle bez formalnih dokaznih
pravila. Suci su bili, meutim, prisiljeni stei uvjerenje o
(ne)postojanju odlunih injenica. Ukoliko dokazi u prilog
neke injenice nisu zadovoljili traeni standard izvjesnosti
10Ibid.str. 70.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
10/45
9
onda bi sud morao odluiti da ona ne postoji, opravdavajui
svoju odluku navodno steenim izvjesnim uvjerenjem u
neistinitost tvrdnji stranke o postojanju te injenice (a ne
primjenom pravila o teretu dokazivanja). Inae bi svoju odluku
izloio opasnosti ukidanja od strane instancijskog suda12.
Meutim, kod non liquetsituacija ne zadovoljava rjeenje po
kojem bi sud opravdavao svoje odluke osobnim uvjerenjem, na
tetu stranke za koju su ostale nedokazane injenice nune za
primjenu njoj povoljne norme. Ako sudac nije siguran niti u
istinitost niti u neistinitost tvrdnji stranaka o relevantnim
injenicama, a tvrdi kako je uvjeren(sic!) u njihovu
neistinitost, a time i u nepostojanje tih injenica, onda se
njemu opravdano moe prigovoriti da govori neistinu (tj. da
lae). Kako takva obrazloenja vide stranke moemo samo
zamiljati. Stoga se predvianjem mogunosti primjene tereta
dokazivanja od strane suda, istom omoguuje puno prikladnija
"impersonalizacija odgovornosti zaklanjanjem iza zakonski
priznatih pravila o teretu dokazivanja"13.
Takoer, do primjene tereta dokazivanja kao metode
prevladavanja injenine neizvjesnosti dolazi tek nakon
11Ako sud na temelju izvedenih dokaza (l. 8.) ne moe sasigurnou utvrditi neku injenicu, o postojanju injenicezakljuit e primjenom pravila o teretu dokazivanja.12 Prema Trivi: svoje odluke ne opravdavaju pravimrazlozima.Triva et al.,op. cit., str. 411.13 Darko Cini, O nekim kljunim tokama problematike pravila oteretu dokazivanja u graanskoj procesnoj pravnoj teoriji,ZPFZ, 1990 (5-6), str. 739.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
11/45
10
dokaznog postupka14kad napori stranaka (eventualno i suda)
nisu urodili plodom. Tada sud primjenom pravila o teretu
dokazivanja, odluuje na tetu stranke koja snosi rizik
utvrenja (Feststellungsrisiko) ili rizik nerazjanjenosti
(Unklarenheitenrisiko) injenica od kojih ovisi primjena njoj
povoljne norme15.
Bilo je prijedloga da se odustane, stoga, od izraza teret
dokazivanja, u smislu gornjih utvrenja, no oni nisu
prihvaeni u praksi.
1.2. Apstraktni i konkretni teret dokazivanja
Razlikovanje apstraktnog i konkretnog tereta dokazivanja je
rjee u procesnoj teoriji, a kao kriterij takve dihotomije
uzima se okolnost ima li se u vidu, pri razmatranju dunosti
stranaka da dokazuju njima povoljne injenice, apstraktni
pravni propis ili pak konkretni spor u kojem se propis treba
primijeniti16.Iz toga proizlazi da se ovo razlikovanje moe
koristiti samo za subjektivni teret dokazivanjajer
objektivni teret dokazivanja ulazi u igru tek na kraju
postupka, i stoga moe biti samo apstraktan: na kraju
postupka, ako odreeni injenini element ostane nerazjanjen,
14 Tako i na zakon odreuje:Ako sud na temelju izvedenihdokaza (l. 8.) ne moe sa sigurnou utvrditi, dakle, nitiprije niti za vrijeme izvoenja dokaza.15 Uzelac,op. cit., str. 70.16 Ibid. str. 72.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
12/45
11
nije bitno kako se odvijao prethodni tijek postupka i koja je
stranka priloila koje dokaze17.
to se tie trenutka od kojeg se moe govoriti o ove dvije
varijante, za apstraktni teret dokazivanja je karakteristino
da postoji neovisno od konkretne parnice, a konkretni teret
dokazivanja nastaje tek nakon to su izvedeni pojedini dokazi
radi utvrivanja iznesenih i spornih injenica. Dakle, na
poetku postupka se oni nuno poklapaju, a tek daljnjim
razvojem dolazi do njihova razdvajanja i razlikovanja, tj.
osoba koja je u poetku bila nosilac apstraktnog tereta
dokazivanja (tuitelj) ne mora ostati i nosiocem konkretnog
tereta dokazivanja. Naime, parnica nije jednostavno nizanje
parninih radnji odreenim redom, vedinamian proces u kojem
zbog antagonistikog odnosa parninih stranaka esto dolazi do
obrata koji mijenjaju njihov dotadanji poloaj (npr. tuenik
iznosi neke prigovore i time preuzima (subjektivni!) teret
dokazivanja injenica na kojima se oni zasnivaju. To su tzv.
protunorme, a o tome vie infra II/4. Pravila o teretu
dokazivanja).
Budui da u suvremenim teorijskim raspravama te meu
razliitim poimanjima, apsolutni primat zauzima objektivni
teret dokazivanja, kao metoda za prevladavanje injenine
neizvjesnosti, umjesno bi bilo pogledati kako do takve
17 Ibid.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
13/45
12
situacije dolazi te koji se zahtjevi pritom postavljaju pred
suca.
2. Dunost suenja i metode prevladavanja krize u spoznaji
suda o sadraju premisa pravnog silogizma
U dananje vrijeme je zabrana samopomoi opeprihvaeno
naelo civiliziranog svijeta. Do uspostave prava kao sustava
normi razliitih od drugih slinih sustava (obiaji, pravila
morala i dr.) dolo je, uostalom, radi sprjeavanja nasilnog
rjeavanja interesnih sukoba meu ljudima. Iza pravnog pravila
stoji sankcija koja osigurava njegovu (tzv. sekundarnu)
efikasnost18. Kada bi se priznala samoinicijativna zatita
subjektivnih prava to bi u sutini, uslijed vlastite
neefikasnosti, predstavljalo negaciju pravnog poretka, a esto
bi se pretvaralo u pravo jaega. Izbjegavanju takvog
anarhinog stanja svakako pridonosi dunost sudova da pruaju
pravnu zatitu povrijeenim ili ugroenim subjektivnim
graanskim pravima. Tako l. 29. st. 1. Ustava RH (NN br.
41/01) sadri odredbu prema kojoj:Svatko ima pravo da zakonom
ustanovljeni neovisni i nepristrani sud pravino i u razumnom
roku odlui o njegovim pravima i obvezama. U istom duhu l.
2. st. 2. ZPP-a odreuje: Sud ne moe odbiti da odluuje o
zahtjevu za koji je nadlean. Meutim, moemo postaviti
18Darko Cini, Teze teoretiara graanskog procesnog prava oteretu dokazivanja i neka otvorena pitanja, ZPFZ 1990 (2),str. 176. Naime, u sluaju primarne efikasnosti nije potrebno
angairanja pravosudnog aparata. To znai da stranke odre
enog
7/26/2019 Stankovic Teretdok
14/45
13
pitanje je li sud u svakom trenutku i u svakom konkretnom
postupku u mogunosti takvu zatitu pruiti, a da pritom
ostane dosljedan pravnim pravilima koja postavljaju granice
unutar kojih moe postupati.
2.1. Pravni silogizam
Djelatnost suenja se esto prikazuje kao logiki oblik
posrednog zakljuivanja (silogizam), pri emu gornju premisu
(praemissa maior) ini mjerodavno pravno pravilo, donju
premisu (praemissa minor) utvreno injenino stanje, a
zakljuak (conclusio) predstavlja odluku ili dispozitiv
presude, do kojeg se dolazi podvoenjem (supsumiranjem)
injenica pod pravno pravilo. No, izmeu istog logikog i
pravnog silogizma ne moe se bezuvjetno povui znak
jednakosti. Njihova struktura je, dodue, jednaka, ali sud
osim o valjanosti zakljuka mora voditi jednako rauna i o
istinosnoj vrijednosti premise minor19.S druge strane, dok
logiar izvodi zakljuak iz objektivno postavljenih premisa, u
parnici sud mora pronai odgovarajue pravno pravilo i
protumaiti njegov sadraj, a stranke iznosei relevantne
injenice odreuju opseg premise minor20
. Osim toga, stranke su
te koje odreuju sadraj i opseg konkluzije, tj. koje e
pravne posljedice sud povui utvrenjem osnovanosti
pravnog odnosa dobrovoljno ostvaruju svoja prava i ispunjavajusvoje obveze.19 Ibid.,str. 178 i d.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
15/45
14
postavljenog tubenog zahtjeva21. I napokon, najbitnija njihova
meusobna razlika ogleda se u mogunostima rjeavanja
situacije u kojoj nema jasne spoznaje o sadraju pojedinih
premisa. Iako bi bilo logiki ispravno otkloniti bilo kakvo
zakljuivanje ili, jednostavno, donijeti odluku o nemogunosti
meritornog odluivanja (poput rimskog iudexakoji je mogao
izrei non liquet22), sud danas to ne moe uiniti jer takvo
rjeavanje, koje bi stranke posredno uputilo na samopomoi
zabranjenu samovlast, nije pravno-politiki dozvoljeno i
odrivo23.
2.2. Non liquetsituacija
U odnosu na pravna pravila kao element procesne materije,
u skladu s principom Iura novit curia(sud poznaje pravo),
potpuno vrijedi istrano naelo te stranake dispozicije kod
njih nemaju nikakvog uinka. U sluaju pravnih praznina sud
mora interpretacijom (najee po analogiji) doi do spoznaje
o pravnom pravilu, a u pogledu stranog prava, ukoliko svi
napori ostanu bez rezultata, sudu preostaje mogunost primjene
prava koje obvezuje sud (lex fori)24.
20Kod nas dominira raspravno naelo u pogledu iznoenjainjenica, dok su inkvizitorna ovlatenja suda u odnosu naizvoenje dokaza vea.21 To je u skladu s naelom dispozicije ne eat iudex ultra etextra petita partium.22 Uzelac,op. cit., str. 58.23 V. Cini, Teze teoretiara, cit., str. 180.24 Dakle, sud ne moe otkloniti pruanje pravne pomoi poputpretora u rimskom pravu formularnog razdoblja, koji je mogaoizrei actionem denego. V. ibid.str. 185 i d.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
16/45
15
S druge strane, kako smo naglasili kod razlikovanja
pravnog od logikog silogizma, stranke su ovlatene i dune
iznositi tvrdnje o relevantnim injenicama (onus proferendi),
te predlagati dokaze (kod nas zajedno sa sudom) kojima e se
one utvrditi (onus probandi teret dokazivanja u subjektivnom
smislu). To znai da je sud u pogledu stjecanja spoznaje o
sadraju premise minor viestruko vezan za stranke te iz
njihove eventualne pasivnosti lako moe doi do stanja
injenine neizvjesnosti. To je stanje u kojem su relevantne
injenice ostale nerazjanjene. Dakle, sud nije stekao
izvjesno uvjerenje, kao potreban standard dokaza, niti o
postojanju niti o nepostojanju relevantnih injenica, da bi
mogao donijeti odgovarajuu odluku, tj. usvojiti ili odbiti
tubeni zahtjev. Logiki bi bilo ispravno kad bismo rekli da
su nedokazane tvrdnje stranaka o pravno relevantnim
injenicama istinite i neistinite. Tada sud ne bi smio
donijeti nikakav zakljuak iz nepotpunih premisa jer bi on bio
nevaljan. Meutim, iz Ustava RH i ZPP-a proizlazi za sud
pravno-politiki imperativ donoenja meritorne odluke. Da bi
se i u takvim situacijama mogla donijeti meritorna odluka,
potrebno je opredijeliti se za jednu od metoda rjeavanja non
liquetsituacije.
Iz povijesti su poznate razliite metode prevladavanja
neizvjesnosti (npr. u srednjem vijeku boji sud ili ordalije,
7/26/2019 Stankovic Teretdok
17/45
16
dvoboj, kasnije tortura25ili kod nas npr. hinjena izvjesnost
sudakog uvjerenja i dr.), no teret dokazivanja zasigurno
zasluuje epitet najprikladnije i najopravdanije metode. Kao
to je u uvodu naglaeno, malo je lakovjernih ljudi koji e
odmah povjerovati u neije tvrdnje. Ukoliko su sudovi
(argumenti), na koje se pozivamo da bismo utvrdili istinitost
neke teze, neadekvatni ili ak neistiniti, oni nee
prouzroiti nikakve promjene u uvjerenju naih sugovornika.
Isto tako, kao motivacija pravila o teretu dokazivanja esto
se navodi ouvanje nepromijenjene situacije u pravnim odnosima
(status quo). Stoga je opravdano da nedokazanost ide izravno
na tetu onoga koji dokazuje [tj.] onoga koji trai promjenu
u sferi pravnih odnosa26.Slinu svrhu ostvaruje naelo in
dubio pro reou kaznenom pravu no ono ima i svoju specifinu
svrhu zatitu individualnih prava od presizanja drave. Osim
ovoga jamstva da se nee neopravdano pruati pravna zatita,
teret dokazivanja (shvaen u objektivnom smislu) ima veliku
prednost u odnosu na ostale metode jer omoguuje
predvidljivost sadraja konane odluke27. Naime, postaje
predvidljivo to da e izgubiti ona stranka koja bez dovoljno
argumenata zahtijeva odreene pravne konzekvence iz njoj
povoljne norme, et vice versa, da e ostvariti svoje pravo na
25 V. postupovno pravo u Franakoj kao reprezentativni primjerpostupka u srednjem vijeku. Cf.Kurtovi, Opa povijest pravai drave, knjiga I, Zagreb, 1994, str. 172-176.26 Uzelac, op. cit., str. 263.27 Ibid.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
18/45
17
pravnu zatitu ona stranka za koju postoji dovoljno dokaza
(ili jedan potpuni dokaz) koji e omoguiti formiranje
izvjesnog uvjerenja suca u postojanje odlunih injenica.
Drugim rijeima, do primjene objektivnog tereta dokazivanja
kao metode rjeavanja injenine neizvjesnosti doi e na
kraju postupka kad sadraj premise minor pravnog silogizma i
nakon poduzetih dokaznih napora ostane nejasan. Tada e sud,
pozivajui se na individualne norme o raspodjeli tereta
dokazivanja (sadrane u materijalnom pravu), odluiti na tetu
stranke ije su tvrdnje ostale nedokazane. Namjerno koristimo
izraz nedokazane, a ne kaemo da e sud odluiti na tetu
stranke koja je bila neaktivna ili koja nije predloila
potrebne dokaze, jer u naem sistemu ne moemo govoriti o
subjektivnom teretu dokazivanja. To proizlazi kako iz ovlasti
suda da izvodi dokaze radi utvrivanja iznesenih relevantnih
injenica (l. 7. st. 3. ZPP-a), iznimnog ovlatenja na
utvrivanje injenica koje stranke nisu iznijele ako one idu
za tim da raspolau zahtjevima kojima ne mogu raspolagati (l.
7. st. 4.), tako i iz ovlasti suda da pri slobodnoj ocjeni
dokaza (l. 8. ZPP-a) uzme u obzir rezultate cjelokupnog
postupka, to bi znailo da moe pri utvrivanju injenica,
koje idu u prilog stranke, razmotriti i navode njene
protustranke.
Kao rsumkoji oslikava non liquetsituaciju te kako ona
utjee na sud i pravni poredak u cjelini, dovoljan je citat
jednog naeg procesnog teoretiara: Figurativno reeno,
7/26/2019 Stankovic Teretdok
19/45
18
pravni poredak, premda potuje u odreenim situacijama neka
pravila aha ne priznaje i sve rezultate ahovske igre.
Parnica mora zavriti mat-pozicijom za jednu od parninih
stranaka da ne bi sam pravni poredak doao u pat-poziciju,
jer bi odreen broj pat-pozicija pravnog poretka rezultirao
neminovno njegovom mat-pozicijom28.
3. Teret dokazivanja i neka temeljna procesna naela
Nepotrebno je govoriti o vanosti naela kao temeljnih
rukovodnih pravila za razradu pravnog sustava, ali i za
primjenu pravnih pravila, osobito pri njihovoj interpretaciji.
Njihov specifini i komplementarni odnos nesumnjivo obiljeava
svaki procesni sistem i ini ga jedinstvenim, tako da je
uvijek potrebna odreena suzdranost i opreznost pri tumaenju
ak istih procesnih instituta. Naime, u razliitim sustavima
se daje razliita teina pojedinim naelima, to dovodi do
toga da procesni instituti drukije funkcioniraju ili imaju
drukiju svrhu. Ove teze se, naravno, i te kako mogu
primijeniti na teret dokazivanja, a osobito na razlikovanje
subjektivnog i objektivnog tereta dokazivanja.
3.1. Naelo zakonitosti
Sudovi sude na temelju Ustava i zakona (l. 117. st. 3.
Ustava RH), a u pravnom silogizmu smo vidjeli kakvu funkciju
imaju injenice. Naime, tek utvrivanjem relevantnog
28 Cini, O nekim kljunim tokama, cit., str. 748.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
20/45
19
injeninog stanja (premisa minor) dolazi do mogunosti
primjene mjerodavnog pravnog pravila na konkretne, sporne
odnose. Meutim, nikako se ne smije zaboraviti i to da
injenice determiniraju koje e se pravno pravilo primijeniti
(Ius ex facto oritur). Tako tuitelj veu tubi mora navesti
injenice na kojima zasniva svoje zahtjeve (tzv. sistem
supstanciranja stvarne osnove spora)29, a njegova eventualna
pravna shvaanja ne vezuju sud (l. 186. ZPP-a). Sud tada
formira odreeno privremeno (radno) stajalite
(kvalifikaciju, dijagnozu) o pravnoj prirodi spora da mu
poslui kao putokaz pri ocjeni znaenja odreenih okolnosti30.
To znai da sud iz mnotva normi koje ureuju razliite pravne
odnose, odabire onu u ijoj su hipotezi sadrane injenice
koje odgovaraju onima koje su stranke iznijele, te ukoliko
utvrdi njihovu podudarnost, doi e do primjene dispozicije31.
Ako bi sud pogreno odabrao i primijenio materijalnu pravnu
normu dolo bi do povrede naela zakonitosti. S druge strane,
istog je uinka i pogreno utvreno injenino stanje do
29 Ali on ne mora navesti sve, zbog ovlatenja da i u nastavkupostupka iznosi nove injenice. Triva et al.,op. cit., str.328.30 Ibid.,str. 396.31 Npr. pravilo Tko drugome uzrokuje tetu duan je naknaditije ako ne dokae da je teta nastala bez njegove krivnje(premisa maior; l. 154. st. 1. Zakona o obveznim odnosima,nadalje: ZOO, Slubeni list SFRJ, br. 29/78, 39/85, 46/85,57/89; Zakon o preuzimanju ZOO, NN br. 53/91, 111/93, 3/94,107/95, 7/96, 91/96 ). Osoba X je 24. oujka 1999. prouzroilaprometnu nesreu i pritom otetila kuu osobe Y. Nastala je
teta u iznosu od 20,000 kuna (premisa minor). Osoba X duna
7/26/2019 Stankovic Teretdok
21/45
20
kojeg, uostalom, moe doi i zbog pogrenog zakljuka o
nepostojanju odreenih injenica primjenom pravila o teretu
dokazivanja. Pravilna primjena zakona na pogreno utvreno
injenino stanje dovodi do odluka koje su nezakonite u odnosu
na drutvenu stvarnost koju reguliraju32.Protiv takvih
nezakonitih odluka, strankama stoje na raspolaganju pravni
lijekovi, u prvom redu alba, a potom i neki izvanredni pravni
lijekovi33.
Takoer, do bitne povrede odredaba parninog postupka
dolazi kad sud nepravilno utvrdi neku injenicu o ijem
postojanju ovisi primjena procesne norme te na takvom
utvrenju zasnuje primjenu procesnog prava.
3.2. Sistem slobodne ocjene dokaza (naelo traenja
materijalne istine)
to se tie metode istraivanja procesne grae, tj.
metode utvrivanja istine u parninom postupku, u naem
je naknaditi tetu osobi Y u visini 20,000 kuna (dispozitivili konkluzija).32 Triva et al.op. cit. str. 9833 O vanosti pravilno utvrenog injeninog stanja, dovoljnogovori i stalna mogunost stranaka da iznose nove injenice inove dokaze (beneficium novorum). Naime, one su neprekludiraneu tom pravu ne samo do zakljuenja glavne rasprave, veistadiju redovnih pravnih lijekova (albe). tovie, kao jedanod najeih razloga za ponavljanje postupka (izvanrednipravni lijek) navode se u praksi nove injenice i novi dokazi(l. 421. t. 8. i 9.), dodue uz ogranienja u njihovuiznoenju poput neskrivljenosti proputanja iznoenja uprijanjem postupku. Vie o tome v. Hrvatin, Branko, Noveinjenice i novi dokazi kao razlog za ponavljanje postupka,Pravo u gospodarstvu 1994, 11-12.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
22/45
21
procesnom sistemu je prihvaena slobodna ocjena dokaza (freie
Beweiswrdigung) gdje sud nije vezan ni ogranien zakonskim
dokaznim pravilima ili dispozicijom stranaka34. Koje e
injenice uzeti kao dokazane odluuje sud prema svom uvjerenju
na temelju savjesne i briljive ocjene svakog dokaza zasebno i
svih dokaza zajedno, a i na temelju rezultata cjelokupnog
postupka (l. 8. ZPP-a). No, sustav slobodne ocjene dokaza,
iako najpogodniji za postizanje tzv. momenta apsolutne
istine35
,nuno se mora korigirati kako ne bi preao u
arbitrarnost, jer uvjerenje je dosta fluidan pojam. Tako je
sudac svakako vezan pravilima logike, psihologije, znanosti i
iskustva uope, a glavni instrument kontrole jesu:
obrazloenje, u kojem on iznosi ime se rukovodio odluujui
se za odreene metode istraivanja, zato je stekao uvjerenje
o (ne)istinitosti tvrdnji stranaka o relevantnim injenicama
itd., te mogunost albeviem sudu. Ukoliko vii sud nae da
nema valjanog obrazloenja presude, to predstavlja apsolutno
bitnu povredu odredaba parninog postupka (l. 354. st. 2. t.
13. ZPP-a) te e rjeenjem ukinuti napadanu odluku i vratiti
predmet prvostupanjskom sudu (l. 369. st. 1 ZPP-a)36
. Moemo
34 O tome vie Triva et al.op. cit. 28.35 Kada spoznaja najblie odgovara objektivnoj stvarnosti,ibid.,str. 126.36Npr. Presuda nema razloga o odlunim injenicama i onda kadsud nije obrazloio koje injenice vane za odluku smatraistinitima i na emu zasniva tu svoju odluku ili kad su uobrazloenju navedeni samo izvedeni dokazi i drugi procesnimaterijal, a izostali su zakljuak i ocjena tih dokaza, kad nepostoje razlozi o tome kojima je dokazima sud poklonio vjeru,
7/26/2019 Stankovic Teretdok
23/45
22
zamisliti kakva su bila obrazloenja odluka kod izvjesnog
uvjerenja u non liquetsituacijama do 1990. godine. Kad bi
sudovi nastavili prihvaati takve, u biti, neobrazloene
odluke to bi imalo pogubnih posljedica i na obrazloenja u
ostalim, neproblematinim sluajevima37.
Iako je tenja za potpunom spoznajom istine plemenita i
hvale vrijedna, ona dolazi u sukob s naelom ekonominosti i
pravne sigurnosti. Naime, za potpuno saznanje istinitosti
pravno relevantnih tvrdnji stranaka potrebna je vremenska
neogranienost suda u postupanju, neogranienost u
materijalnim sredstvima, a institut pravomonosti sudskih
odluka takoer oteava ostvarenje tog cilja38.
I za pravila o teretu dokazivanja bismo mogli rei da
oteavaju spoznaju istine u parninom postupku39.Ako imamo u
a kojima nije te iz kojih je razloga tako postupio (VS, IIRev 76/81 od 26. 5. 1982. PSP 21/198) v. Ivo Grbin: Zakon oparninom postupku, Zagreb 2000. g. str. 291, 29237Kako Darko Cinikae: Obrazloenja sudskih odluka,obrazloenja ocjene dokazne snage izvedenih dokaza, u kriznimsluajevima, ablonska su i uplja [te na taj nain]trajno opada osjetljivost suca tokom obavljanja sudskefunkcije, tj. njegov osjeaj za odgovornu i razboritu primjenuslobodne ocjene dokaza, ak i u okvirima koje odreuje ZPP.D. Cini: O nekim kljunim tokama op. cit. str. 73438 Iz povijesnog inkvizitornog kaznenog postupka je poznatainstitucija absolutio ab instantia(otputanje ispodsuenja), koja za razliku od oslobaajue presude nijepostajala pravomonom, te je omoguavala ponovni nastavakpostupka protiv neosuenog optuenika. Sud bi donosio takvuodluku u sluaju neizvjesnosti o postojanju krivnje, ali uzjo uvijek prisutnu sumnju u optuenikovu nevinost. V. DavorKrapac: Kazneno procesno pravo, Zagreb 2000. g. str. 1439 I neke druge odredbe ZPP-a ugroavaju mogunost utvrivanjaistine, npr. kad zakon doputa samo odreeno dokazno sredstvoili zabranjuje upotrebu odreenog dokaznog sredstva, zatim
7/26/2019 Stankovic Teretdok
24/45
23
vidu posljedicu nedokazanosti injenice od koje ovisi primjena
neke norme, tada je razvidno kako sud, unatomogunosti da
neizvjesno dokazana tvrdnja stranke o postojanju relevantnih
injenica bude istinita i neistinita40, donosi odluku (iz
razloga pravne sigurnosti i spreavanja samopomoi) kojom
takve tvrdnje stranaka smatra neistinitima (Idem est non esse
aut non probari Svejedno je: ne postojati ili ne biti
dokazano)41. Tako sud u sutini stvara zakljuak o istinosnoj
vrijednosti sadraja premise minor nasuprot kojem
spoznajnologiki postoji barem isti (ponekad ak i vei, ali
ne i izvjestan) omjer razloga za izvoenje zakljuka
suprotnog sadraja42.
3.2.1. Standard dokaza ili teret dokazivanja?
Iz definicije slobodne ocjene dokaza proizlazi da sud
treba formirati osobno uvjerenje (conviction intime) o
(ne)istinitosti odreene tvrdnje o postojanju relevantnih
injenica, a on je pritom nevezan formalnim dokaznim
pravilima. Meutim, vidjeli smo da je takva metoda trebala i
odreene korekcije radi ostvarenja naela ekonominosti i
pravne sigurnosti, te kako je sud pri stvaranju svog uvjerenja
uvijek vezan pravilima logike, psihologije, znanosti i
zakonske presumpcije, pravni znaaj priznanja nepovoljnihinjenica itd. v. Triva et al.,op. cit. str. 134 i d.40Pa ak i u situaciji potpune ravnotee razloga izmeu razloga
koji govore u prilog (ne)istinitosti stranakih tvrdnji.41 Ibid., str. 410.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
25/45
24
iskustva. S druge strane, za sudako uvjerenje se trai da
bude "takvo da iskljuuje svaku razumnu sumnju u njegovu
pravilnost i istinitost"43. Takav stupanj uvjerenja se naziva
izvjesnimili sigurnimuvjerenjem44. Openito reeno, stupanj
uvjerenja ili standard dokaza (Beweisma) je "determinirajui
prag koji dokaz mora prijei da bi se pojedina injenica
smatrala utvrenom, bilo u pozitivnom, bilo u negativnom
smislu"45. Ovo pravilo "primjenjivae prava upozorava na to da
injenini sudovi na kojima temelje svoje presude ne smiju
biti olako formirani, i da trebaju poivati na dovoljno jakim
razlozima koji bi mogli i u treim osobama izazvati uvjerenje
da bi razborite osobe, ravnajui se istim kriterijima mogle
doi do jednakog zakljuka"46.Ukoliko dokaz ne prijee taj
prag te sud ne stekne izvjesno uvjerenje o postojanju ili
nepostojanju odlunih injenica, doi e do primjene pravila o
teretu dokazivanja.
Izvjesnost je potrebna kod utvrivanja injenica od kojih
ovisi osnovanost tubenog zahtjeva, tj. primjena odgovarajueg
materijalnog prava. Meutim, razlozi ekonominosti i
svrsishodnosti govore u prilog tezi da nije opravdano ulagati
jednake napore pri utvrivanju procesnih pretpostavki za
42 Cini,O nekim kljunim tokama, cit., str. 739.43 Triva et al., op. cit., str. 393.44 U istom smislu ZPP u l. 221 a. odreuje da e sud opostojanju injenice zakljuiti primjenom pravila o teretudokazivanja, ukoliko ju vena temelju izvedenih dokaza ne
moe sa sigurnouutvrditi.45 Uzelac,op. cit., str. 62.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
26/45
25
meritorno odluivanje i pretpostavki za ocjenu osnovanosti
tubenog zahtjeva. U tom sluaju je dovoljno da sud stekne
uvjerenje o vjerojatnosti njihova postojanja. To znai da je
potrebno dokazati tek da postoji vie razloga (argumenata)
koji govore u prilog teze o postojanju relevantne injenice
nego onih koji govore protiv. Intenzitet odnosa povoljnih i
nepovoljnih razloga treba rasti razmjerno vanosti radnji koje
treba poduzeti, zatim s obzirom na stadij postupka u kojem se
o odreenom procesnom pitanju raspravlja i odluuje, te s
obzirom na teinu procesnopravnih posljedica koje proizlaze iz
utvrenosti postojanja ili nepostojanja odreenih injenica47.
Tako npr. pri utvrivanju tzv. negativnih procesnih
pretpostavki (litispendencija, pravomono presuena stvar,
sudska nagodba, ugovor o prorogaciji nadlenosti te ugovor o
izbranom sudu) potrebno je postii izvjesnost uvjerenja o
postojanju injenica relevantnih za njihovo postojanje. Isto
tako i kod drugih injenica od kojih ovisi odluka o
odbacivanju istaknutog zahtjeva. Naprotiv, alitelj koji nije
uinio vjerojatnim da je iz opravdanih razloga propustio u
prvostupanjskom postupku poloiti iznos potreban za podmirenje
trokova izvoenja predloenog dokaza ne moe u albi
predloiti da se taj dokaz izvede (l. 352. st. 2.). Nadalje,
vjerojatnost je dostatna i kod dokazivanja pravnog interesa
46 Ibid.,str. 283 i d.47 Triva et al.,op. cit., str. 394.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
27/45
26
umjeaa da pristupi parnici te pravnog interesa za podnoenje
deklaratorne tube48.
Ovo je razlikovanje bitno radi uoavanja injenice da o
traenom stupnju uvjerenja ovisi i uestalost non liquet
situacija. Naime, to vei standard dokaza postavimo, vea je
i vjerojatnost pojavljivanja situacija u kojima dokaz nije
uspio izazvati traeni stupanj uvjerenja suca u (ne)postojanje
relevantnih injenica (tzv. nepotpuni dokaz)49. Pitanje
standarda dokaza potrebnog da bi sudac stekao uvjerenje o
relevantnim injenicama ue je vezano uz ocjenu dokaza, a to
je i glavna razlika spram objektivnog tereta dokazivanja o
kojem se moe govoriti tek nakon dokaznog postupka. Ako sad
poveemo ove komplementarne koncepte, onda proizlazi da
sputanje praga koji dokaz mora prijei da bi se neka
injenica smatrala dokazanom, dovodi do manje potrebe za
primjenom pravila o teretu dokazivanja, tako da bi u krajnjoj
liniji izjednaavanjem dokazivosti s postojanjem injenice
standard dokaza toliko smanjio potrebu za teretom
dokazivanja da bi potpuno preuzeo njegovu funkciju50.
48 V. ibid. 95/3. odnosno 80/4.49 Zanimljivo je primijetiti da se u zemljama common-lawsustava prava kriterij izvjesnosti (beyond reasonable doubt)trai samo u kaznenom pravu, dok za graansko pravo vrijediznatno nii standard, tzv. obine vjerojatnosti (preponderanceof probabilities), v. Uzelac,op. cit., str. 250.50 Ibid.str. 270.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
28/45
27
3.3. Raspravno (akuzatorno) i istrano (inkvizitorno)
naelo
Na procesni sistem se zasniva (kako smo vevie puta
rekli) na specifinoj kombinaciji raspravnog i istranog
naela u pogledu inicijative za prikupljanje procesnog
materijala: a) injenica, b) dokaznih sredstava, c) pravila
iskustva i d) pravnih pravila, ali na interes se ovdje treba
ograniiti na prva dva elementa.
Zakon odreuje da su stranke dune iznijeti sve injenice
na kojima temelje svoje zahtjeve i predloiti dokaze kojima se
utvruju te injenice, ali s druge strane, ovlaujui sud da
sam izvodi dokaze u pogledu odlunih injenica ublauje
odnosnu dunost stranaka (l. 7. st. 2. i 3. ZPP-a). Iznimno,
sud je ovlaten utvrditi i injenice to ih stranke nisu
iznijele ako iz rezultata raspravljanja i dokazivanja
proizlazi da raspolau zahtjevima kojima ne mogu raspolagati
(tj. koja su u suprotnosti s prisilnim propisima i pravilima
javnog morala, l. 3. st. 3. ZPP-a), no svoju odluku nikako ne
bi mogao temeljiti na injenicama o kojima strankama ne bi
bila dana mogunost da se izjasne (l. 7. st. 4. ZPP-a)51
. Iz
navedenih zakonskih odredbi proizlazi da je u pogledu
iznoenja injenica raspravno naelo naglaenije negoli pri
predlaganju i izvoenju dokaza, gdje su inkvizitorna
ovlatenja suda znatno ira. Dakle, stranke su te koje u
7/26/2019 Stankovic Teretdok
29/45
28
naelu odreuju temu raspravljanja52, a pri izboru i izvoenju
dokaza, s naslova naela slobodne ocjene dokaza, treba se
osigurati sudu "pravo da slobodno bira sredstva informacija,
dakle dokazna , dakle dokazna kojih e formirati uvjerenje o
postojanju relevantnih injenica53.Meutim, ovdje se nikako ne
smije ispustiti iz vida odredba zakona po kojoj e sud
odustati od izvoenja dokaza ako iznos potreban za podmirenje
trokova ne bude poloen u roku to ga sud odredi (l. 153.
st. 3. ZPP-a). Time navedena ovlatenja suda poprimaju
fiktivni karakter, s obzirom na mogunost da stranke
nepolaganjem tog iznosa osujete izvoenje dokaza. Da su
inkvizitorna ovlatenja suda dosljedno provedena, moglo bi se
govoriti i o odsustvu subjektivnog tereta dokazivanja, no s
obzirom na navedenu mogunost stranaka, smatram da se od tog
koncepta ne moe potpuno odustati. U istom smislu i zakon
stavlja u dunost suda dapo svojem uvjerenjuocijeni od kakve
je vanosti to stranka nije u roku predujmila potreban iznos,
to znai da eventualne tetne posljedice pogaaju ba tu
stranku, kao rezultat iskljuivo njene neaktivnosti (dok kod
objektivnog tereta dokazivanja, prisjetimo se, sud odluuje
51To je u skladu s naelom sasluanja stranaka i otvorenogpravosuenja. Vie o tome v. Triva et al.,op. cit., 27.52 Izuzetak su navedene injenice ijim preuivanjem strankeidu za tim da raspolau indisponibilnim zahtjevima, zatimnotorne injenice, posredno pravno relevantne injenice iliindicije, injenice ije postojanje proizlazi iz dokazanostipresumptivne baze zakonskih presumpcija te injenice od kojih
ovisi postojanje procesnih pretpostavki. V. ibid.,str. 142 id.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
30/45
29
bez obzira na aktivnost stranaka u dokaznom postupku). Takav
nonsens bi trebalo rijeiti ili odredbom da se dokazi izvode
po slubenoj dunosti i na teret sredstava suda (to bi bilo u
skladu sa svrhom odredbe l. 7. st. 3. jer sud ne bi imao
nikakvih prepreka za njihovo izvoenje) ili pak derogacijom
ovlatenja suda i proirenjem raspravnog (akuzatornog) naela
na dokaze. Prijedlozi za izmjenu ZPP-a u potonjem smislu ve
su se javili, a predviaju potpuno izostavljanje prvog stavka
l. 7. ZPP-a ("Sud je duan u potpunosti i istinito utvrditi
sporne injenice o kojima ovisi osnovanost zahtjeva"), uz
ostavljenu mogunost utvrivanja injenica koje stranke nisu
iznijele te izvoenja dokaza koje stranke nisu predloile ako
bi iz rezultata raspravljanja i dokazivanja proizlazilo da
stranke idu za tim da raspolau zahtjevima kojima ne mogu
raspolagati. Prijedlog se opravdava time to praksa pokazuje
da su ipak stranke glavni, ako ne i jedini informator suda o
vanim dokazima, zatim spomenuta mogunost stranaka da
sprijee sud u izvoenju dokaza nepredujmljivanjem sredstava
za njegovo izvoenje, injenicom da su inkvizitorna ovlatenja
suda u pogledu izvoenja dokaza imala za posljedicu
neprimjenjivanje pravila o teretu dokazivanja jer su vii
sudovi "silili" sudovi "silili" od svaku cijenu utvrde istinu
ponovnim izvoenjem istih dokaza itd.54.
53 Ibid.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
31/45
30
3.3.1. Teret tvrdnje i teret dokazivanja
U prethodnoj toki smo vidjeli da se ovlatenja suda i
stranaka u naem kombiniranom procesnom sistemu razlikuju
prema tome jesu li u pitanju injenice ili dokazi. Isti
kriterij se primjenjuje i na razlikovanje tereta tvrdnje i
tereta dokazivanja. Sadraj pojma teret dokazivanja vesmo
upoznali tako da o njemu ovdje neemo govoriti.
Teret tvrdnje (onus proferendi, Behauptungslast) oznaava
dunost stranaka da iznesu tvrdnje o injenicama na kojima
zasnivaju svoje zahtjeve ili prigovore. U teoriji je sporno
postoje li posebne norme o teretu tvrdnje ili ne. Jedni nijeu
postojanje pravila o teretu tvrdnje jer veiz raspravnog
naela proizlazi potreba da sud uzme neiznesene injenice kao
nepostojee. Drugi opet smatraju kako bi takav zakljuak suda,
naprotiv, bio povreda samog raspravnog naela prema kojem sud
ne smije utvrivati neiznesene injenice, pa makar i na
negativan nain, tj. utvrivati da one ne postoje55.
Takoer je sporno moe li se govoriti o teretu tvrdnje u
postupcima u kojima dominira istrano naelo u pogledu
injenica i dokaza, no u suvremenom procesnom pravu je znaaj
tereta tvrdnje svakako manji od tereta dokazivanja jer se
esto propisuje dunost suca da potie stranke na iznoenje
injeninih tvrdnji. Tako i na ZPP predvia da je predsjednik
vijea inter aliaduan brinuti se o tome da se tijekom
54 O tome vie kod Uzelac,op. cit., str. 280 i d.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
32/45
31
rasprave iznesu sve odlune injenice, da se dopune nepotpuni
navodi stranaka o vanim injenicama, da se oznae ili dopune
dokazna sredstva koja se odnose na navode stranaka i, uope,
da se dadu sva razjanjenja potrebna da bi se utvrdilo
injenino stanje. Istu svrhu imaju i naelo pomoi neukim
strankama te naelo otvoreno pravosuenja, koja aktiviraju sud
radi svestranog raspravljanja o predmetu, ali takoer tite
stranke dovodei u ravnoteu neke razlike koje se mogu javiti
meu njima samima ili pak izmeu stranka, s jedne i suda, s
druge strane56.
4. Pravila o teretu dokazivanja
Govorei o teretu dokazivanja, rekli smo koje su
posljedice njegove primjene idem est non esse aut non
probari, ali o tome koja su to pravila o teretu dokazivanja
dali smo tek nagovjetaj. Meutim, vano je naglasiti kako ne
moemo govoriti tek o nekoliko opih normi koje se primjenjuju
na sve sluajeve bez ostatka. Naprotiv, "kriteriji raspodjele
tereta dokazivanja (pravila o teretu dokazivanja) vezani su uz
ratio legisnorme materijalnog prava iji su elementi ostali
nedokazani"57.Budui da ta pravila najee nisu zasebno
normirana (to bi, naime, dovelo do udvostruenja broja normi u
vepretrpanim zakonima), do njih se dolazi interpretacijom
55 V. ibid., str. 66.56 O tim naelima vie kod Triva et al.,op. cit., 34; 27/3.57 Uzelac,op. cit., str. 271.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
33/45
32
odnosnog pravila materijalnog prava. Ona tvore "svojevrstan
sekundarni (supsidijarni) pravni poredak koji do izraaja
dolazi ako ne postoje pretpostavke za primjenu primarnog
(pravnih normi koje propisuju posljedice utvrenih
injenica)"58.Ukoliko se tumaenjem ne doe do posebnih
pravila o teretu dokazivanja, onda treba primijeniti tzv.
temeljno pravilo o teretu dokazivanja (Grundregel) prema kojem
na svakoj stranci lei teret dokazivanja injenica iz kojih
izvodi svoja prava, tj. trai primjenu njoj povoljne norme59
.
Uzmimo sad npr. materijalno pravno pravilo: "Tko drugome
uzrokuje tetu duan je naknaditi je ako ne dokae da je teta
nastala bez njegove krivnje." (l. 154. st. 1. ZOO-a). Ako
dublje prouimo ovu normu, vidimo da je zakonodavac prihvatio
naelo presumirane krivnje, imajui u vidu svu teinu
dokazivanja krivnje kao unutarnjeg psiholokog elementa. To
znai da u parnici radi naknade tete tuitelj (oteenik) ne
treba dokazivati krivnju tuenika (tetnika). S druge strane,
ukoliko se tuenik eli osloboditi krivnje na njemu je teret
dokazivanja ekskulpirajuih injenica, a svaka neizvjesnost o
njihovu postojanju ide na njegovu tetu. Dakle, prema posebnom
pravilu o teretu dokazivanja rizik nedokazanosti snosi
tetnik. To, meutim, nikako ne oslobaa oteenika dunosti
58 Ibid.59 Prvi je temeljno pravilo eksplicirao njemaki procesniteoretiar Rosenberg: " svaka stranka treba u postupkunavesti i dokazati da su ispunjene pretpostavke za primjenunjoj povoljne norme", ibid.str. 103.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
34/45
33
da dokae tetnu radnju, tetu, uzronu vezu i dr. injenice
od kojih ovisi primjena njemu povoljne norme to proizlazi iz
temeljnog pravila60.
U teoriji je poznata klasifikacija normi (prema tzv.
teoriji norme) na: 1) konstitutivne norme koje zasnivaju
subjektivno pravo, 2) impeditivne norme spreavaju njegov
nastanak, 3) ekstinktivne norme ukidaju nastalo subjektivno
pravo te 4) eliminatorne norme daju pasivnoj stranci pravo
na pozivanje na okolnosti koje iskljuuju pravo na zahtjev. U
pravilu tuitelj snosi rizik nedokazanosti injenica koje su
pretpostavka za primjenu konstitutivnih, a tuenik za ostale
tri kategorije normi (tzv. protunorme)61.
Za distribuciju tereta dokazivanja meu strankama, vano
je takoer istaknuti razliite mogunosti dranja tuenika u
parnici. Ukoliko se on u parnici ogranii na isto poricanje
(negiranje) injeninih navoda protivnika, to nee utjecati na
teret dokazivanja (rjenikom subjektivnog poimanja tereta
dokazivanja, Probatio incubit ei qui affirmat non ei qui
negat). Drukija je, meutim, situacija ukoliko tuenik krene
u ofenzivu, istiui prigovore koji se zasnivaju na tvrdnji da
odreene okolnosti spreavaju postanak tuiteljeva prava (npr.
mane u volji, nesposobnost ugovaraa) ili da su nastupile
okolnosti zbog kojih je pravo prestalo (npr. raskid ugovora,
60 Vie o naknadi tete kod Vedri, Klari,Graansko pravo,Zagreb, 2001, str. 571 i d.61 O tome vie kodUzelac,op. cit., str. 103-106.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
35/45
34
izvrenje obveze, oprost duga). Tuenik moe isticati i neko
svoje samostalno pravo zbog kojeg nije duan ispuniti odreenu
obvezu, usprkos postojanju tuiteljeva prava. U svim tim
sluajevima tuenik (pozivajui se zapravo na protunorme,
ukoliko prihvatimo gornju kategorizaciju) preuzima teret
dokazivanja relevantnih injenica koje mu idu u prilog, tj.
snosi rizik dvojbe u pogledu tih injenica, te, u biti,
preuzima ulogu tuitelja u sporu (Excipiendo reus fit actor)62.
Ukoliko sud ostane u nedoumici o postojanju odnosno
nepostojanju tih injenica, "on e svoju odluku utemeljiti na
pretpostavci kao da te injenice ne postoje a negativne
konzekvencije pogodit e pasivnu stranku"63.
U sluajevima kada bi primjena temeljnog pravila dovela
do neadekvatnih i nepravinih rezultata, sudska praksa je
(barem u drugim zemljama, poput Njemake, Austrije itd.)
razvila naine na koje se od njega moe odstupiti, i to
stvaranjem posebnih pravila o teretu dokazivanja, sniavanjem
standarda dokaza, praksom prebacivanja tereta dokazivanja
(Umkehr der Beweislast), prihvaanjem presumpcija ili hinjenom
izvjesnou64
, kako se teret ne bi pretvorio u nesavladivi
jaram. Istu svrhu eli postii i zakonodavac, izriito
propisujui pravila koja upuuju na raspodjelu tereta
dokazivanja, npr. gore navedeno naelo presumirane krivnje
62 Triva et al.,op. cit., str. 350.63 Uzelac,op. cit., str. 106.64 Ibid., str. 274.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
36/45
35
tetnika ili razliite zakonske presumpcije. No to su samo
neki primjeri kad se iz razliitih pravno-politikih motiva
teret dokazivanja distribuira drukije od temeljnog pravila.
4.1. Pravna priroda pravila o teretu dokazivanja
Pod pojmom pravne prirode pravila o teretu dokazivanja
podrazumijeva se dilema o njihovoj pripadnosti materijalnom
ili procesnom pravu. Problem se svodi na "pitanje otkuda
derivirati konkretnu normu o raspodjeli [tereta dokazivanja] u
situaciji u kojoj zakon takvu izriitu normu ne sadri"65
.U
teoriji prevladava shvaanje o pripadnosti pravila o teretu
dokazivanja materijalnom pravu, iako je pitanje metode
prevladavanja injenine neizvjesnosti, pitanje procesnog
prava, tj. uinci primjene pravila o teretu dokazivanja se
manifestiraju u procesnom pravu, u vidu (ne)uspjeha neijeg
pravozatitnog zahtjeva. Opredjeljivanje za jedno shvaanje
ima niz vanih implikacija.
Prije svega, ako prihvatimo vladajue miljenje teorije,
u sporovima s meunarodnim obiljejem mjerodavno pravo e biti
odreeno kolizijskim pravnim pravilima, a u sluaju da se
pravila o teretu dokazivanja smatraju dijelom procesnog prava,
mjerodavno pravo e biti pravo suda pred kojim se vodi
parnini postupak (lex fori) budui da norme javnog prava,
kojem pripadaju i norme graanskog procesnog prava, nemaju
mogunost eksteritorijalne primjene.
65 Ibid.,str. 267.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
37/45
36
Ako se odluimo za shvaanje o materijalnopravnoj naravi
pravila o teretu dokazivanja, onda prihvaamo i naelnu
mogunost stranaka da ugovorno ureuju sadraj i opseg
dokazivanja. U protivnom bi ona bila kogentna pravna pravila
kao i veina procesnih normi, u pogledu kojih je volja
stranaka irelevantna. Meutim, ak i kad bi stranke sklopile
ugovor kojim se jedna od njih obvezuje da nee drugoj osporiti
odreenu injenicu, ili kojim bi se drukije raspodijelio
teret dokazivanja, takav ugovor e ostati bez procesnog
djelovanja. Naime, u teoriji je prihvaeno stajalite prema
kojem procesnopravni uinak imaju samo ugovori predvieni
zakonom (poput ugovora o prorogaciji nadlenosti te o izbranom
sudu)66.
Takoer, ova dvojba postavlja problem u sferi
instancijskog suenja. Naime, hoe li se pravni lijek izjaviti
zbog povrede procesnog ili materijalnog prava, a o tome moe
ovisiti doputenost pravnog lijeka67te rok u kojem se moe
podnijeti68.
66 V. Triva et al., op. cit., str. 276.67 Tako je npr. revizija nedoputena iz razloga pogreno ilinepotpuno utvrenog injeninog stanja, ali se moe izjavitizbog pogrene primjene materijalnog prava (l. 385. st. 1. t.3., st. 3. ZPP-a). Ako, dakle, uzmemo da su pravila o teretudokazivanja norme materijalnog prava, tada se revizija moeizjaviti i zbog pogrene primjene pravila o teretudokazivanja, pri emu e sud nuno morati prodrijeti i uinjeninu problematiku spora. Cf. i ibid., str. 593.68 O ovim trima implikacijama v. Cini,O nekim kljunimtokama, cit., str. 745, 747.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
38/45
37
4.2. Odnos tereta dokazivanja i presumpcija
Iz iskustva proizlazi da odreene injenice, ponekad same
za sebe, ponekad zajedno s ostalima, ukazuju (indiciraju) na
postojanje drugih uzrono-posljedinim lancem povezanih
injenica. Otkrie zakonitosti prema kojoj se neki fenomeni
ponavljaju ili pojavljuju zajedno s drugima, omoguuje nam
zakljuak o njihovom postojanju ak i onda kad nemamo izravnih
informacija o njima samima. Ako smo tada stekli spoznaju o
postojanju drugih injenica, to mogu biti ili uzrok ili
posljedica pojave koja je od naeg neposrednog interesa, tada
moemo u pravilu zakljuiti i na njeno postojanje. Naime,
svaki razuman ovjek se koristi rasuivanjem kao metodom
spoznaje. Uzmimo jedan banalan primjer: ako ujutro primijetimo
da su ulice mokre, prvo e nam pasti na pamet da je moda
padala kia. No, ako su krovovi kua suhi, tad emo zakljuiti
da su radnici istoe polijevali ulice vodom. Ako bi pak
krovovi kua bili takoer mokri, onda zasigurno neemo
smatrati da su radnici polijevali vodu i po krovovima (iako bi
i to u sasvim iznimnom sluaju bilo mogue).
Od takve teze polazi i indicijalno dokazivanje u parnici.
Naime, na temelju posredno relevantnih injenica indicija
stvara se zakljuak o postojanju neposrednih relevantnih
injenica69. U nekim situacijama se mogu razviti i tzv.
faktine presumpcije (praesumptiones hominis sive facti) koje
69 Triva et al.,op. cit., str. 397.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
39/45
38
pozivanjem na pravila iskustva omoguuju zakljuak o
postojanju neposredno relevantnih injenica, pa ak i na
temelju jedne posredno relevantne injenice (indicije).
Pravila iskustva su apstraktni sudovi injenine (ne pravne)
naravi zasnovani na dugotrajnom promatranju ivotnih pojava
ili eksperimentu za koje je osnovano pretpostaviti da vae i
za budue sluajeve70. One se obino razvijaju u sudskoj
praksi, a esto su podloga za budue zakonske presumpcije.
Zapravo, razlika izmeu faktinih i zakonskih presumpcija jest
u tome jesu li one dio zakonskog teksta ili ne (tj. jesu li
normirane ili ne)71. Kako smo ranije rekli, zakonodavac iz
pravno-politikih razloga eli u odreenim sluajevima
olakati dokazivanje, kad je pruanje pravne zatite
opravdano ...[a] nema izvjesnih i neposrednih dokaza o
postojanju relevantnih okolnosti, pa ak ni o dovoljnoj
kvantiteti i kvaliteti injenica koje snagom logikog
zakljuivanja i oslanjanjem na pravila iskustva dovode do
70 Ibid. str. 144 , dalje se navodi primjer kad je utvreno datuenik nije tijekom ljeta uskladitio maslac u hladnjake i daje robu isporuio u neupotrebljivom stanju. Pravilo jeiskustva da se prehrambeni proizvodi na vruini kvare ukolikose pravilno ne uskladite te je, stoga, opravdano zakljuitida je maslac pokvaren jer ga tuenik nije propisnouskladitio. Isti se autor na drugom mjestu poziva na faktinu(dakle, zakonom nenormiranu) presumpciju autentinosti tekstaiznad potpisa. Utvrenjem autentinosti potpisa neke osobepresumira se da tekst u privatnoj ispravi potjee od isteosobe. Ibid., str. 423.71 Za takvo miljenje v. Uzelac,op. cit., str. 64 i d.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
40/45
39
pozitivnog zakljuka o postojanju relevantnih injenica [misli
se na injenice indicije]72.
Zakonske presumpcije se mogu smatrati i pravilima o
dokazivanju (Beweisregeln) odredbe koje sucu nalau da, do
dokaza o protivnom, uzme presumiranu injenicu za istinitu,
i pravilima o teretu dokazivanja (Beweislastregeln) kao
jedan od pravnotehnikih naina na koje zakon izriito
propisuje teret dokazivanja73. Naime, dokazanou baze
presumpcijekod tzv. oborivih zakonskih presumpcija
(praesumptiones iuris tantum), teret dokazivanja prebaen je
na drugu stranku, koja [tek] izvoenjem novih dokaza [tzv.
dokaza o protivnome] moe presumpciju oboriti74. Najpoznatija
je, zasigurno, oboriva zakonska presumpcija oinstvo mua
majke djeteta roenog za vrijeme braka ili tijekom 300 dana od
prestanka braka (kod nas je to l. 53. Obiteljskog zakona,
nadalje: ObZ, NN br. 162/98). Utvrenjem presumptivne baze
(postojanje braka ili trajanje roka od 300 dana, roenje
djeteta), zakljuuje se o postojanju neposredno relevantne
injenice (oinstvo majinog mua), no to nikako ne oduzima
mogunost majinom muu da osporava svoje oinstvo (l. 77.
ObZ-a). Ako bi mu majke htio osporiti svoje oinstvo on e
morati pokrenuti parnicu u kojoj e se sa sigurnou utvrditi
(primjenom razliitih metoda, u pravilu danas najpouzdanijom
72 Triva et al., op. cit., str. 398.73 Uzelac, op. cit., str. 64 resp. 62.74 Ibid.,str. 63.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
41/45
40
DNA metodom) kako on nije otac. To je tzv. dokaz o protivnom
(Beweis des Gegenteils), no da bi on doveo do obaranja
presumpcije, potrebno je, kako vidimo, da zadovolji standard
izvjesnosti to nije nimalo lak zadatak.
Druga je stvar s neoborivim zakonskim presumpcijama
(praesumptiones iuris et de iure) kod kojih nije doputen
dokaz o protivnom, tj. dokaz o nepodudarnosti sadraja
presumptivnog zakljuka sa sadrajem stvarnosti. One
predstavljaju zakonsku tehniku kojom se, u biti, ne regulira
teret dokazivanja, ve, rjenikom presumpcija, formira nova
pravna norma75. Time se one po svojoj naravi pribliavaju
pravnim fikcijama76.
Meutim, ne smije se zaboraviti kako u pogledu oborivih i
neoborivih presumpcija postoji mogunost njihova osporavanja
zaobilaznim putem, tj. napadanjem istinitosti sadraja baze
presumpcije (tvrdnji o postojanju posredno relevantnih
injenica). To je tzv. protudokaz (Gegenbeweis), za iju je
uspjenost dostatna i vjerojatnost. U naem bi primjeru to
znailo osporavati postojanje braka ili tvrditi da je zakonom
odreeni rok od 300 dana protekao prije roenja djeteta,
75 Ibid. str. 63, u biljeci.76 Tako npr. u graanskom pravu postoji presumpcija poslovnenesposobnosti maloljetnika (u kaznenom pravu je slino spresumiranom neubrojivou djeteta ispod 14 godina); odatleslijedi kako nije doputeno dokazivati da je u konkretnomsluaju odreeni maloljetnik sposoban za samostalno stjecanjeprava i obveza.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
42/45
41
odnosno u drugom primjeru, osporavati da je osoba u konkretnom
sluaju u vrijeme sklapanja ugovora napunila 18 godina.
to se tie utjecaja zakonskih presumpcija na teret
dokazivanja, treba naglasiti da one samo olakavaju
dokazivanje, a do prebacivanja tereta dokazivanja dovode tek
posredno. Naime, stranka koja se poziva na presumpciju ne
oslobaa se dunosti dokazivanja (ili rizika nedokazanosti -
ovisno o procesnom sistemu) posredno relevantnih injenica,
tako da o prebacivanju tereta dokazivanja moe biti govora tek
kad stranka koja se poziva na presumpciju dokae istinitost
baznih sudova presumpcije77.
III ZAKLJUAK
Napokon stigosmo do kraja razmatranja o teretu
dokazivanja. Namjera ovog rada je bila prenijeti barem dio
osnovnih problema koji se javljaju u svezi s teretom
dokazivanja: od razlikovanja objektivnog i subjektivnog tereta
dokazivanja, preko pravnog silogizma i dunosti suenja do
pripadnosti pravila o teretu dokazivanja materijalnom ili
procesnom pravu. Vidjeli smo kako je zbog specifinog odnosa
procesnih naela, koja daju osnovne obrise postupka u pravnom
poretku svake zemlje, potrebno sasvim oprezno i s dovoljno
argumenata obrazlagati svrhu i sadraj pojedinih procesnih
instituta. U naem sluaju je potrebno precizno razgraniiti
77 V. Cini,O nekim kljunim tokama..., cit., str. 743.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
43/45
42
slobodnu ocjenu dokaza od pravila o teretu dokazivanja.
Ukoliko slobodnu ocjenu dokaza protegnemo i na povlaenje
tetnih posljedica neuspjelog oblikovanja izvjesnog uvjerenja
suca, onda dolazimo do neprihvatljivih obrazloenja sudskih
odluka. Budui da je sud duan potpuno i istinito utvrditi
sporne injenice o kojima ovisi osnovanost tubenog zahtjeva
(l. 7. st. 1. ZPP-a), slijedi da on ne moe svoju dunost
samo tako otkloniti te rei: Ovaj sud nije stekao izvjesno
uvjerenje u postojanje injenica koje je stranka X iznijela,
nego bi morao rei da je uvjeren ili u njihovo postojanje ili
nepostojanje. Bez zakonom predviene primjene pravila o teretu
dokazivanja sud ne moe zauzeti negativan stav o postojanju
relevantnih injenica u non liquetsituaciji; zapravo moe,
ali samo ukoliko pri tom ide protiv svoje savjesti te unato
postojanja nekih argumenata koji govore u prilog postojanja
odlunih injenica, kako ih je stranka svojim tvrdnjama
prikazala, izrekne kako je uvjeren u njihovo nepostojanje.
Sasvim je udno kako je objektivno poimanje tereta
dokazivanja, dominantno u europskoj procesnoj teoriji, iesnoj
teoriji, iskim raspravama naih procesualista. Svojom
kratkovidnou, tj. reducirajui teret dokazivanja iskljuivo
na njegovu subjektivnu varijantu (koja stranka treba to
dokazati), izbacili su ga iz svog podruja interesa. Naravno,
to je sasvim opravdano imamo li u vidu propisanu podjednaku
dunost i suda i obiju stranaka u pravilnom utvrivanju
injeninog stanja (dakle, nema tereta koji bi leao samo na
7/26/2019 Stankovic Teretdok
44/45
43
jednoj stranci), ali kao da su potpuno zaboravili da sud
uvijek mora donijeti meritornu odluku na tetu jedne stranke
(kako se inae kae, jednoj je meritorna odluka najvee pravo,
a drugome najvea nepravda summum ius summa iniuria).
Skrivanje iza hinjenog izvjesnog uvjerenja o nepostojanju
injenice na koju se stranka poziva ne zadovoljava jer se na
taj nain od sudaca trai da postupaju protivno svojoj
savjesti. Stoga je teret dokazivanja najprimjereniji za
rjeavanje situacija injenine neizvjesnosti u uvjetima
imperativa za donoenje meritorne odluke.
Iznijeli smo shvaanje da se unatonaelnoj
primjenjivosti objektivnog tereta dokazivanja u naem
procesnom sistemu, a zbog mogunosti stranaka da nepolaganjem
iznosa potrebnog za izvoenje dokaza od strane suda, ipak moe
govoriti i o odreenom subjektivnom teretu koji lei na
odreenoj stranci jer sud slobodno ocjenjuje od kakvog je
znaenja nepredujmljivanje traenih sredstava. Hoe li pak
doi do ponovnog oivljavanja takvog koncepta tereta
dokazivanja (proirenjem raspravnog naela i na dokaze) ne
moemo sa sigurnou rei, ali prijedlozi na koje smo naili
pri istraivanju literature ukazuju upravo na takav smjer
razvoja ZPP-a. Tako e u obzir doi primjena starih pravila o
teretu dokazivanja (Probatio incubit actore. Excipiendo reus
fit actor. Probatio incubit ei qui affirmat non ei qui negat.
7Actore non probante reus absolvitur.) i na raspodjelu
dokaznih aktivnosti meu strankama.
7/26/2019 Stankovic Teretdok
45/45
44
LITERATURA
UZELAC, Alan,Teret dokazivanja, doktorska disertacija, Zagreb
1998.
CINI, Darko,O nekim kljunim tokama problematike pravila o
teretu dokazivanja u graanskoj procesnoj pravnoj teoriji,
Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu , 1990. g. (5-6)
CINI, Darko,Teze teoretiara graanskog procesnog prava o
teretu dokazivanja i neka otvorena pitanja, Zbornik Pravnog
fakulteta u Zagrebu, 1990. g. (2)
TRIVA, Sinia, BELAJEC Velimir, DIKA Mihajlo,Graansko
parnino procesno pravo, Zagreb, 1986.
AGOVAC, Antun,Teret dokazivanja i slobodna ocjena dokaza u
parninom postupku
VEDRI Mladen, KLARIPetar,Graansko pravo, Zagreb, 2001.
HRVATIN, Branko,Nove injenice i novi dokazi kao razlog za
ponavljanje postupka, Pravo u gospodarstvu, Zagreb, 1994. (br.
11-12)
KRAPAC, Davor,Kazneno procesno pravo, Zagreb, 2000.
GRBIN, Ivo,Zakon o parninom postupku, Zagreb, 2000.
KURTOVI, efko,Opa historija drave i prava, knjiga I,
Zagreb, 1994.