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SISTEMA INTERAMERICANO DE INFORMACION MIGRATORIA
SISTEMAS DE INFORMACION
Qué es un sistema de información?
• Un sistema de Información es un conjunto de personas, datos y mecanismos (actividades y procedimientos) que funcionan articuladamente para apoyar la toma de decisiones y formulación de políticas públicas.
• Para el caso migratorio, por ejemplo, los datos de los que se alimenta el Sistema son el resultado del monitoreo y control de las dinámicas migratorias: registros administrativos de entradas y salidas del país, censos de población, encuestas, reportes de programas.
• El procesamiento de datos da lugar a la información
• La información se adecúa para servir de referencia y seguimiento
• Registros administrativos de entradas y salidas al país: los lleva a cabo la entidad encargada del control migratorio, y denota los movimientos de entradas y salidas.
• Censos de Población: recuento de individuos que conforman una población estadística. Se captura a través de “encuestas” periódicas que lleva a cabo los institutos de estadística de los países.
• Encuestas de Hogares: Sistema de muestras de propósito múltiples contienen información sobre las características sociodemográficas de los entrevistados como: sexo, estado conyugal, nivel de instrucción y condición de actividad, características de la actividad económica, empleo y desempleo, entre otras.
• Reportes de Programas: los produce la entidad que gestiona el programa ya sea entidad pública, organismos internacional u ONG
Fuentes de información migratoria
FORTALEZAS DEBILIDADES
CENSOS DE POBLACION •UNIVERSALIDAD que permite hacer cruces con otros censos de población•Busca cuantificar la población residente en el exterior y los extranjeros en el país
• la información censal adolece de restricciones, pues los datos se refieren solo a la cantidad acumulada de migrantes y no estrictamente a los Flujos• Naturaleza periódica que hacen que los datos pierdan vigencia con los años
ENCUESTAS A HOGARES
•Permite hacer mediciones precisas y temáticas (por ejemplo, remesas) de una muestra de hogares determinado
• Sesgos metodológicos
REGISTROS ADMINISTRATIVOS ENTRADAS Y SALIDAS
•Mide los movimientos migratorios, las entradas y salidas y presenta los saldos migratorios.
•En los registros no se aplican criterios unívocos para definir categorías migratoriasy sus antecedentes refieren a veces a viajeros. •Carecen de una unidad de análisis.•Se genera cuando hay un paso por la autoridad competente•Excluye la migración “irregular”
REPORTES DE PROGRAMAS
• Permite hacer seguimiento a los programas establecidos. Por ejemplo, nacionales que participan en un programa de empleo temporal, certificados de proporcionalidad expedidos.
•Solo reporta el programa
Todo Sistema de Información ejecuta tres actividades:
1. Busca y recibe datos2. Analiza los datos para transformarlos en
información (procesamiento y almacenamiento)
3. Produce información útil para cualquier fase de la política (salida)
Actividades de los sistemas de información
Proceso de recolección de información en el caso OEA
1. Obtención de datos (por parte de las instituciones públicas – registros administrativos)
2. Los datos son recibidos y procesados por el MIDE
3. Información que se encuentra en: SICREMI, MILEX, MINPET
Recibimiento y procesamiento de
Datos
Información SICREMIMILEX
MINPET
Datos(Países)
Formulación de Políticas Públicas
La información es fundamental en todas las etapas de la política pública migratoria y para el mejoramiento de la gestión de las dinámicas migratorias:
– Para el diagnóstico y conocimiento del problema al que se le va a dar respuesta
– Para establecer indicadores– Para hacer seguimiento de los programas y estrategias
diseñadas e implementadas
El impacto de y en las migraciones internacionales se debe considerar a la hora de formular otras políticas tales como:
* Las de crecimiento o composición de la población * Servicios sociales * Seguridad nacional y ciudadana* Relaciones internacionales * Desarrollo económico * Empleo y mercados de trabajo * Medio ambiente* Educación* Cultura
Formulación de Políticas Publicas
SISTEMA INTERAMERICANO DE INFORMACION MIGRATORIA - SIIM PROGRAMA MIGRACION Y DESARROLLO
En 2008, bajo la dirección de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral, la OEA pone en marcha el Programa de Migración y Desarrollo (MiDE) para brindar el apoyo técnico necesario a la Comisión Especial de Asuntos Migratorios y al Grupo de Trabajo del Programa Interamericano para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Migrantes.
El MiDE coordina las iniciativas en materia migratoria, impulsando la transversalidad del tema en las diversas áreas de la Organización.
El MiDE se ubica actualmente en el Departamento de Desarrollo Social y Empleo.
Programa de Migración y Desarrollo (MiDE)
..
Misión
Misión Contribuir a la formulación de políticas públicas que promuevan procesos migratorios seguros y ordenados, a través de sistemas de información oportuna, de fortalecimiento de capacidades institucionales, y de acciones de cooperación para el intercambio de experiencias que promuevan la protección y promoción de los derechos humanos de los migrantes.
PROGRAMA DE MIGRACION Y DESARROLLO
Generar sistemas de información para el análisis del fenómeno migratorio en los países del sistema interamericano.
Promover el fortalecimiento de capacidades institucionales en temas migratorios.
Identificar y desarrollar acciones de cooperación para el intercambio de experiencias y mejores prácticas a través del dialogo entre los Estados.
Facilitar la incorporación social, cultural y económica de los migrantes.
Objetivos del Programa MiDE
Comisión Especial de Asuntos MigratoriosCEAM
Formulación de Políticas Públicas en materia migratoria
Fortalecimiento de
capacidades
Sistema
Interamericano de
Información sobre
Migración
Apoyo, seguimiento y
acompañam
iento a las iniciativas de políticas en
la región
• Uno de los principales desafíos para la gestión de la migración internacional es contar con información confiable, actualizada, comparativa y periódica sobre la magnitud y características de los flujos migratorios que llegan, salen o transitan por el territorio de una nación, e inclusive de una región.
• Los rápidos cambios en las dinámicas migratorias que implican estar a la vanguardia en el diseño de acciones y estrategias para atenderlas.
Desafíos:
PROGRAMA DE MIGRACION Y DESARROLLO (MiDE)
INICIATIVAS DEL MIDE
Sistema Continuo de Reportes de Migración Laboral de las Américas – SICREMI
Mapa Interactivo de Programas de Empleo Temporal para Trabajadores Migrantes– MINPET
Bases de Datos de Marcos Jurídicos, Reglamentos, Políticas y Programas de Migración en las Américas.
Boletín “Migración en l@s Américas”
Mapa de Tendencias en legislación migratoria
PROYECTOS COORDINADOS POR EL MIDE
• Combate a la trata de personas (Departamento de Seguridad Pública SSM)
•Educación para niños y jóvenes migrantes (Departamento de Desarrollo Humano, Oficina de Educación y Cultura SEDI)
•Juventud en Movimiento (Young American Business Trust)
•Atención a Mujeres Migrantes victimas de violencia en la zona fronteriza de México y Estados Unidos
Objetivos• Recolectar de las diversas fuentes de
datos (censos, encuestas, registros administrativos, etc.), procesar y difundir información sobre la magnitud, tendencias y características de la migración internacional en la región.
• Constituir un espacio de intercambio de experiencias en materia de tratamiento de información sobre migración internacional.
• Promover el fortalecimiento de los recursos humanos y las capacidades de los organismos de los países miembros de la Organización de los Estados Americanos responsables de la generación de información en materia migratoria.
Sistema Continuo de Reportes sobre Migración Internacional de las Américas
SICREMI
La estrategia de recolección de datos, compilación y generación de información consiste en el establecimiento de una red de corresponsales a nivel nacional apoyados por aquellas instituciones clave en la producción de información migratoria (direcciones o institutos de migración, oficinas nacionales de estadística , oficinas de registro civil, etc.) .
Los corresponsales envían anualmente un reporte del país conteniendo estadísticas migratorias , y una actualización de marcos normativos y políticas públicas .
Sobre la base de los reportes nacionales se elabora un informe regional anual destacando las principales tendencias.
Cómo funciona el SICREMI?
SICREMI
Fases del Proyecto
Fase I. Programa Piloto Nueve países participandoFase II.
Generación y réplica del Programa para 11 países adicionales.
Fase III. Inclusión en el Programa de los países restantes.
Norteamérica, Centroamérica y el
Caribe
1. Canadá
2. México
3. Belice
4. El Salvador
Países Andinos5. Ecuador
6. Colombia
Cono Sur
7. Argentina
8. Uruguay
9. Chile
Que es el MINPET?
Es una herramienta virtual de comparación, aprendizaje, monitoreo, seguimiento y análisis los programas de empleo temporal.
Objetivo:
Contribuir al desarrollo de programas y políticas públicas encaminadas al fortalecimiento de los programas de empleo temporal para trabajadores migrantes internacionales y a la atención adecuada de las necesidades generadas por estos flujos migratorios, a través de un mejor conocimiento y monitoreo de estos programas.
La base de datos legal MILEX ofrece una compilación de documentos normativos sobre migración, sistematizados por país, tipo de norma y tema, entre los que se destacan:
Derechos humanos de los migrantesRégimen de nacionalidad y ciudadaníaRégimen de entrada y permanenciaAtención a las comunidades en el extranjeroTrata y traficoAsilo y refugio
ObjetivoApoyar la labor de los diversos actores gubernamentales y de la sociedad civil involucrados en los procesos de revisión, actualización y desarrollo de políticas públicas y legislaciones nacionales en materia migratoria.
Base de Datos de Marcos Jurídicos, Reglamentos, Políticas y Programas de Migración en las Américas
MILEX
MILEX - Americas
