Sistema Interamericano Actual: Recomendaciones para su Mejora

Antecedentes: MandatosAntecedentes: Mandatos• Carta de la OEACarta de la OEA

• Declaracion de PanamaDeclaracion de Panama

• Cumbres de las AmericasCumbres de las Americas

• Ministros de JusticiaMinistros de Justicia

• Asamblea GeneralAsamblea General

• Convenciones InteramericanasConvenciones Interamericanas

Ministros de JusticiaMinistros de Justicia• REMJA-VIREMJA-VI:: Cooperación Jurídica Hemisférica en Cooperación Jurídica Hemisférica en

Materia de Derecho Civil, Comercial y de Familia: Materia de Derecho Civil, Comercial y de Familia: intercambio de experiencias nacionales y la cooperación intercambio de experiencias nacionales y la cooperación jurídica y judicial dentro del marco interamericano.jurídica y judicial dentro del marco interamericano.

• REMJA-VIIREMJA-VII:: Recomendaciones de cooperación jurídica: Recomendaciones de cooperación jurídica: designación de autoridades centrales convenciones designación de autoridades centrales convenciones interamericanas; solicitó SG (IIN) la recopilación y interamericanas; solicitó SG (IIN) la recopilación y difusión en la página en internet, creacion de red y el difusión en la página en internet, creacion de red y el apoyo a estas actividades.apoyo a estas actividades.

REMJA-VIIIREMJA-VIII• Fortalecer la cooperación jurídica y judicial en el marco del sistema

interamericano derecho de familia: adopción, restitución y alimentos• Satisfacción por la realización Reunión Piloto de la Red de Cooperación Jurídica• Solicitar al DDI que continúe con los preparativos de la Red de Cooperación • Solicitar al DDI que continúe con la elaboración de las herramientas de la Red • Presente un informe sobre los resultados de esta iniciativa a la REMJA IX• Alentar a los Estados que designen a autoridades competentes para la Red • Respondan al cuestionario para los componentes público y privado• Solicitar DDI consulte Estados sobre establecimiento de un grupo de trabajo • Elabore propuesta para el grupo de trabajo, tales como el mandato, métodos de

trabajo y recursos para la consideración de la REMJA IX• Reiterar ratificar el “Convenio de La Haya sobre el Cobro Internacional de

Alimentos con respecto a los Niños y otras formas de Manutención de la Familia”.

REMJA-VII: Reunión TécnicaREMJA-VII: Reunión Técnica• Celebrar una Reunión Técnica, coordinada por Brasil, el

segundo semestre de 2010• Compartir resultados de las Reuniones Piloto de la Red• Discutir la utilidad de esta Red• Interés de los Estados de constituir un grupo de trabajo de

la REMJA• Determinar su efectiva contribución a esta iniciativa y su

capacidad para hacerlo• De ser necesario, considerar una segunda reunión técnica

antes de la REMJA IX

Carta de la OEACarta de la OEA• Establece como propósito esencial el desarrollo de

un orden de justicia en las Américas y la búsqueda de soluciones jurídicas a los problemas que se susciten entre sus ciudadanos y/o Estados.

• Protección y pleno ejercicio de los derechos de las poblaciones mas vulnerables, incluyendo mujeres y niños (Carta de la OEA, Artículos 1 y 2)

Declaración de PanamáDeclaración de Panamá• Declaración de Panamá: Contribución Inter-Declaración de Panamá: Contribución Inter-

americana al Desarrollo y Codificación del Derecho americana al Desarrollo y Codificación del Derecho Internacional: firme compromiso a la codificación y Internacional: firme compromiso a la codificación y desarrollo progresivo del derecho internacional. desarrollo progresivo del derecho internacional.

• Compromiso AG al fortalecimiento jurídico de las Compromiso AG al fortalecimiento jurídico de las instituciones de los Edos y a la cooperación jurídica, instituciones de los Edos y a la cooperación jurídica, para fortalecer los vínculos de cooperación y para fortalecer los vínculos de cooperación y coordinación entre los Estados. (coordinación entre los Estados. (Declaración pp. Declaración pp. sextosexto))

Cumbres de las Américas: Cumbres de las Américas: NiñezNiñez• Sistema regional de información sobre derechos de los Sistema regional de información sobre derechos de los

niños. Gobiernos se comprometen a promover la niños. Gobiernos se comprometen a promover la adopción de medidas de carácter legal, educativo y adopción de medidas de carácter legal, educativo y social, así como la cooperación internacional, con el social, así como la cooperación internacional, con el propósito de combatir el abuso físico, sexual, el tráfico propósito de combatir el abuso físico, sexual, el tráfico de menores, y la explotación infantil en todas sus de menores, y la explotación infantil en todas sus formas. (formas. (PA 2da Cumbre)PA 2da Cumbre)

• Instan adherirse a los tratados que incorporaran los Instan adherirse a los tratados que incorporaran los derechos de los niños, e incluir el tema en los órganos, derechos de los niños, e incluir el tema en los órganos, organismos y entidades del OEA. (D y PA organismos y entidades del OEA. (D y PA 3ra Cumbre)3ra Cumbre)

Cumbres Américas: Cumbres Américas: CooperaciónCooperación• Instaron a todos los países a consolidar una Instaron a todos los países a consolidar una

Red Hemisférica de Intercambio de Red Hemisférica de Intercambio de Información para la Asistencia Judicial (Información para la Asistencia Judicial (PA IV PA IV Cumbre)Cumbre)

• Instaron a los Estados a participar activamente Instaron a los Estados a participar activamente en la resultante red de cooperación jurídica en la resultante red de cooperación jurídica ((Cumbre Extraordinaria)Cumbre Extraordinaria)

Convenciones InteramericanasConvenciones Interamericanas• Cartas RogatoriasCartas Rogatorias:: Sistema de pedidos oficiales Sistema de pedidos oficiales

dentro del sistema interamericano para facilitar la dentro del sistema interamericano para facilitar la cooperacion entre estadoscooperacion entre estados

• Sustraccion de MenoresSustraccion de Menores:: Apoyo por medio de las Apoyo por medio de las autoridades centrales a identificar, salvaguardar y autoridades centrales a identificar, salvaguardar y repartriar al menorrepartriar al menor

• Trafico de MenoresTrafico de Menores:: Localizacion Localizacion y restitución de y restitución de menores, cooperación, y el intercambio de menores, cooperación, y el intercambio de información en ésta materia información en ésta materia

Cooperación: Cooperación: Cartas RogatoriasCartas Rogatorias • Pedidos oficiales para facilitar la cooperacion entre Pedidos oficiales para facilitar la cooperacion entre

estadosestados• Establece normas que regulan el reconocimiento y Establece normas que regulan el reconocimiento y

aplicación de los Exhortosaplicación de los Exhortos• Adoptada CIDIP-I en 1975Adoptada CIDIP-I en 1975 • Acompanada de un Protocolo Adicional que contiene

los formularios a ser empleados en la carta rogotoria

Cooperación: Cooperación: Protocolo AdicionalProtocolo Adicional

AdopcionAdopcion• Adoptada, CIDIP-III, 1984• Residencia habitual del menor rige capacidad,

consentimiento y demás requisitos para ser adoptado, incluyendo procedimientos y formalidades para la constitución del vínculo

• Domicilio del adoptante rige materias referentes a su capacidad, requisitos y estado civil, consentimiento del cónyuge, y los demás requisitos para ser adoptante

Obligaciones AlimentariasObligaciones Alimentarias • Adoptada CIDIP-IV, 1989• Determinación del derecho aplicable a las

obligaciones alimentarías• Competencia y la cooperación procesal

internacional cuando el deudor de alimentos tenga su domicilio o residencia habitual en un Estado Parte y el acreedor en otro

Sustracción de MenoresSustracción de Menores• Asegurar pronta restitución de menores Asegurar pronta restitución de menores

trasladados o retenidos ilegalmentetrasladados o retenidos ilegalmente• Asegurar derechos de visita y custodia o Asegurar derechos de visita y custodia o

guardiaguardia• Adoptada CIDIP-IV 1989Adoptada CIDIP-IV 1989

Trafico de MenoresTrafico de Menores• Adoptada, CIDIP-V, 1994Adoptada, CIDIP-V, 1994 • Localizacion Localizacion y restitución de menores, cooperación, y y restitución de menores, cooperación, y

el intercambio de información en ésta materia el intercambio de información en ésta materia • Cooperación jurídica para protección integral de Cooperación jurídica para protección integral de

menores por medio de instrumentación de menores por medio de instrumentación de mecanismos que permitan garantizar el respeto de mecanismos que permitan garantizar el respeto de sus derechos y por medio de la educación acerca del sus derechos y por medio de la educación acerca del trafico internacional de menores como una trafico internacional de menores como una preocupación universalpreocupación universal

Falta de Reglamentacion• Declaración y Reconocimiento de Paternidad • Adopción: Caso de Adopciones Directas,

Cooperacion para Facilitar los Tramites• Derechos de Tenencia y de Visita• Trata y Otras Formas de Abuso sobre

Mujeres y Menores, Incluyendo Abuso Sexual

Mandatos AdicionalesMandatos Adicionales

• Asamblea GeneralAsamblea General• Ordenes EjecutivasOrdenes Ejecutivas• Programa InteramericanoPrograma Interamericano• Estados MiembrosEstados Miembros

Primer Paso• Estudio de Ratificaciones y Adhesiones a las

Convenciones Interamericanas en Materia de Cooperacion

• Ratificacion de Tratados• Designacion de Autoridades Centrales• Precursor de la Creacion de una Red de

Cooperacion Juridica

Estudios EstatalesEstudios EstatalesComponentes:Componentes:

• Determina el numero de instrumentos de cooperación internacional al cual dicho Estado es parte

• Analiza las convenciones bajo las cuales ha designado Autoridades Centrales

• Enumera las Autoridades Centrales que faltan de designar y • Brinda información detallada para cumplir con la obligación

de designar dichas Autoridades Centrales• Requiere envío de la información a la Secretaria General

Metas del ProyectoMetas del Proyecto• DESIGNARDESIGNAR:: Designar autoridades centrales para los estados e

instrumentos faltantes del sistema.

• ACTUALIZARACTUALIZAR:: Requerir a aquellos estados que han designado sus Autoridades Centrales a que las revisen para asegurar de la información este actualizada.

• ESTANDARIZARESTANDARIZAR:: Crear un sistema uniforme/estandarizado para la designación y actualización de Autoridades Centrales, basado en información fiable, complete y actualizada en un formato simple de usar

• REDRED:: Crear una red de Autoridades Centrales bajo las Convenciones Interamericanas

Componentes:Componentes:• ANALISISANALISIS:: Tablas analizando las convenciones interamericanas en

materia de cooperación judicial

• ESTUDIOS ESTATALESESTUDIOS ESTATALES:: Estudios individuales Estado-por-Estado que analizan el status de designación de Autoridades bajo las convenciones de las cuales es parte

• FORMALARIO UNIFORMEFORMALARIO UNIFORME:: Presentación y uso de el Nuevo Formato de la OEA para la Designación De Autoridades Centrales

• SITIO INTERNETSITIO INTERNET:: Almacenaje y diseminación, por el Departamento de Derecho Internacional, de la información relevante a dichas designaciones

Tablas de DesignacionESTADOS Adopción Restitución Alimentos Pruebas Trafico Medidas Laudos

ArgentinaPartede la convencion

Partede la convencion Not a Party to the

Convention Not a Party to the

Convention Partede la convencion

Not a Party to the

Convention Not a Party to the

Convention Bolivia X

Not a Party to the

Convention Not a Party to the

Convention Partede la convencion

X Not a Party to Partede la

Not a Party to the

Convention Brasil

Not a Party to the

Convention Partede la convencion Not a Party to the

Convention Partede la convencion

X Not a Party to the

Convention Not a Party to the

Convention Mexico

Not a Party to the

Convention Partede la convencion

X Partede la convencion

Not a Party to

the Convention Not a Party to the

Convention Not a Party to the

Convention Panama

Not a Party to the

Convention Partede la convencion Not a Party to the

Convention Not a Party to the

Convention Not a Party to

the Convention X Not a Party to the

Convention

Venezuela

Not a Party to the

Convention X

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Convention Not a Party to the

Convention Not a Party to

the Convention Not a Party to the

Convention Not a Party to the

Convention

Soluciones de la Red• Regimen de Cooperacion• Salda deficiencias de los tratados• Establece un marco permanente de

cooperacion• Preve las herramientas para su

funcionamiento• Desarrollo de marco juridicos locales