24
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(24) SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Omvårdnadsnämnden Sammanträdesdatum Onsdagen den 25 mars 2020 Plats och tid Rådhuset, kommunfullmäktiges sessionssal, kl. 13:15 14:55 Utses att justera Lennart Gard Justeringens plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, 2020-03-31, kl. 11:00 Paragrafer 26 - 42 Underskrifter ______________________________ _____________________________ Anders Ramstrand (KD), ordförande Anita Anderzon, sekreterare ______________________________ Lennart Gard (S), justerare ________________ ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Tid för anslag 2020-03-31- - 2020-04-22 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift ______________________________ Anita Anderzon

Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Nämnd Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesdatum Onsdagen den 25 mars 2020

Plats och tid Rådhuset, kommunfullmäktiges sessionssal, kl. 13:15 – 14:55

Utses att justera Lennart Gard

Justeringens

plats och tid

Omvårdnadsförvaltningen, 2020-03-31, kl. 11:00

Paragrafer 26 - 42

Underskrifter

______________________________ _____________________________

Anders Ramstrand (KD), ordförande Anita Anderzon, sekreterare

______________________________

Lennart Gard (S), justerare

________________

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Tid för anslag 2020-03-31- - 2020-04-22

Förvaringsplats

för protokollet Förvaltningshuset, Söderhamn

Underskrift ______________________________

Anita Anderzon

Page 2: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

Närvarolista och omröstningsprotokoll

Ledamöter Närvaro Omröstningsprotokoll

Tjg Ej tjg § 42 § §

JA NEJ Avstår JA NEJ Avstår JA NEJ Avstår

Anders Ramstrand (KD)

ordförande

X X

Lena Dufva (C)

vice ordförande

X X

Marianne Persson (C) X X

Alexander Hägg (M) X X

Ingrid Backelin (L) - -

Lennart Gard (S) X X

Anneli Hirsimäki (S) X X

Monica Bodén (S) - -

John Källström (V) X X

Sven Lindberg (SD) - -

Rino Hedblom (SD) X X

Antal 8 4 4

Ersättare Tjg Ej tjg JA NEJ Avstår JA NEJ Avstår JA NEJ Avstår

Gunnar Sundin (KD) - -

Eva Eriksson (C) - -

Alvar Magnusson (C) - -

Viktoria Åberg (M) - -

Carine Östlund (C) ersätter Ingrid Backelin (L)

X X

Åsa Kastman (S) - -

Monica Zellafors (S) ersätter Monica Bodén (S)

X X

Vakant (S) - -

Anton Larsson (V) - -

Ronny Forsell (SD)

ersätter Sven Lindberg (SD)

X X

Eva-Mai Mineur Tynong (SD) - -

Antal 3 1 2

Summering antal 11 5 6

Page 3: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

Övriga närvarande

Förvaltningschef Anna-Karin Eklund

Nämndsekreterare Anita Anderzon

Nedanstående tjänstemän deltar digitalt:

Verksamhetschef Monica Roos

Verksamhetschef Khadra Abusagr

Verksamhetschef Birgitta Löjdström

Verksamhetschef Ann-Catrine Norling

Utredare Ann-Christine Bertilsson

Verksamhetsekonom Tomas Christell

Page 4: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 26 Val av justerare ......................................................................................... 5

§ 27 Godkännande av ärendelistan ...................................................................... 6

§ 28 Dnr 2019-00155 Information om dataskydd GDPR ................................................................ 7

§ 29 Dnr 2020-00010 Förvaltningen informerar ............................................................................ 8

§ 30 Dnr 2019-00053 Rapport om åtgärder för att nå en budget i balans 2019 .................................. 9

§ 31 Dnr 2019-00059 Bilagor till mål- och resursplan 2020-2023 ................................................. 10

§ 32 Dnr 2020-00018 Månadsrapport ........................................................................................ 12

§ 33 Dnr 2019-00027 Återrapportering av genomförda aktiviteter från föreningar som beviljades

bidrag år 2019 ......................................................................................... 13

§ 34 Dnr 2020-00023 Bidrag till föreningar som bedriver sociala aktiviteter 2020 - ansökningstillfälle

1 ............................................................................................................ 14

§ 35 Dnr 2020-00029 Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2019............................................. 15

§ 36 Dnr 2019-00029 Rapportering av omvårdnadsnämndens ej verkställda SoL-beslut, kvartal 4 2019

............................................................................................................. 16

§ 37 Dnr 2019-00030 Rapportering av omvårdnadsnämndens ej verkställda LSS-beslut, kvartal 4 2019

............................................................................................................. 17

§ 38 Dnr 2020-00009 Meddelande om tillsyner och verksamhetsinspektioner ................................ 18

§ 39 Dnr 2020-00013 För kännedom ......................................................................................... 19

§ 40 Dnr 2020-00002 Delegationsbeslut i myndighetsutövning 2020............................................. 20

§ 41 Dnr 2020-00030 Protokoll ................................................................................................ 22

§ 42 Dnr 2017-00100 Nämndinitiativ från SD angående avveckling av servicehusplatser på Linden i

Bergvik .................................................................................................. 23

Page 5: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 26

Val av justerare

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar utse Lennart Gard (S) att tillsammans med ordföranden justera

protokollet.

Justering äger rum tisdagen den 31 mars 2020 kl. 11:00 i förvaltningshuset.

Page 6: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 27

Godkännande av ärendelistan

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna ändringen av ärendelistan enligt nedan

redovisat förslag.

________________________________________________________________________

Ärendet

Följande förslag till ändring av ärendelistan anmäls:

Extra ärende:

• Rino Hedblom (SD) anmäler ett nämndinitiativ angående avveckling av servicehusplatser

på Linden i Bergvik.

Page 7: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 28 Dnr 2019-00155

Information om dataskydd GDPR

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner redovisningen av granskningsprogrammet för

dataskydd 2020.

________________________________________________________________________

Ärendet

Omvårdnadsnämnden har bjudit in dataskyddsombudet Liv Zettergren till dagens

sammanträde men på grund av rådande coronaläge flyttas informationen om dataskydd

GDPR till ett senare sammanträde.

Beslutsunderlag

Information och granskningsprogram för dataskydd 2020

Page 8: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 29 Dnr 2020-00010

Förvaltningen informerar

Linden

Verksamhetschef Khadra Abusagr informerar om pågående process kring avvecklingen

av servicehusplatser vid vård- och omsorgsboendet Linden. Planeringen fortskrider. Vid

behov hålls enskilda samtal med boenden och anhöriga. Enskilda samtal sker även med

medarbetarna bland annat kring annan placering. Anpassning av personalbemanningen

utifrån antalet boenden pågår.

Björkbacka

Verksamhetschef Khadra Abusagr informerar om ett pågående arbete som sker tillsammans

med kultur- och samhällsserviceförvaltningen för att bygga om en del av vård- och

omsorgsboendet Björkbacka för anpassning till platser i gruppboendeform. Kostnadskalkyl

kommer att presenteras för nämnden i maj eller juni.

Covid-19

Förvaltningschef Anna-Karin Eklund informerar om att Söderhamns kommun följer de

rekommendationer som utfärdas av ansvariga myndigheter. Det är viktigt att känna sig trygg

med den nationella hållningen och att följa Folkhälsomyndighetens och Sveriges Kommuner

och Regioners rekommendationer för att sakta ner spridningstakten.

Koncernledningsgruppen KLG har dagliga möten för att följa upp händelseutvecklingen

nationellt och lokalt samt omhänderta rekommendationer från ansvariga myndigheter. Beslut

tas också om förebyggande försiktighetsåtgärder för att minska risk för smittspridning. Vidare

sker planering för att skapa handlingsfrihet i händelse av att situationen skulle försvåras.

En övergripande informationskanal har upprättats och en tjänsteman på kommunstyrelsenivå

är ansvarig för kommunens samordning.

KLG har beslutat att inventera kommunens medarbetare om någon kan arbeta på andra

platser. En organisation bland annat för introduktion undersöks. Om beslut skulle tas att

stänga grundskolor och förskolor har inventering gjorts för att säkra barnomsorgen till

föräldrar som arbetar inom samhällsviktiga verksamheter.

Omvårdnadsförvaltningens ledning träffas också dagligen för beslutsmöten och kontinuerlig

uppdatering av risk- och konsekvensanalyser samt handlingsplaner för förvaltningens

verksamheter. Medicinskt ansvarig sjuksköterska MAS är förvaltningens kommunikationskanal.

Några åtgärder som vidtagits på omvårdnadsförvaltningen:

• Arbetsledarberedskapen är förstärkt med en backup.

• Förvaltningen följer sjukfrånvaron kontinuerligt

• Instruktion har upprättats för återgång till arbete.

• Speciella team har inrättats inom hemsjukvården och hemtjänsten.

• Speciell enhet är förberedd vid händelse att många blir smittade på vård- och omsorgsboenden.

• Besök undanbedes på vård- och omsorgsboenden.

Page 9: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 30 Dnr 2019-00053

Rapport om åtgärder för att nå en budget i balans 2019

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna rapporten om åtgärder för att nå en budget i

balans 2019.

________________________________________________________________________

Ärendet

Omvårdnadsnämnden beslutade i februari 2019 att, för att nå en budget i balans 2019,

ska ofrivilliga delade turer upphöra så snart det finns ekonomiska och schemamässiga

förutsättningar, dock senast april 2020. Ökade kostnader för avvecklingen av delade turer

hänsköts till budgetarbetet för 2020.

Nämnden beslutade vidare att:

1. Fram till dess försöka inrikta sig på att dessa turer sker på frivillig basis.

2. Arbetsmiljön ses över.

3. Sjukskrivningar ses över och vad de beror på.

4. Ge förvaltningen i uppdrag att försöka kunna få till en större flexibilitet i avtalen

gällande arbetstider. (Som exempel: rätten till deltid är lika självklar som rätten till

heltid. Kunna använda flextid, större inflytande på schemaläggning.)

Omvårdnadsnämndens lyckades inte nå en budget i balans 2019. Genomförda åtgärder

gjorde dock att underskottet blev betydligt lägre än prognosticerat. Vissa åtgärder 2019

har påverkan på ekonomin från 2020 (t ex nya avgifter). Arbetet med åtgärder för att

återställa 2019 års underskott och nå en budget i balans 2020 fortsätter och kan följas i

förvaltningens budgetuppföljningsrapporter till nämnden.

Beslutsunderlag

Omvårdnadsnämndens beslut 2019-02-27 § 26

Omvårdnadsförvaltningens tjänstutlåtande 2020-03-05

Page 10: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 31 Dnr 2019-00059

Bilagor till mål- och resursplan 2020-2023

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna förvaltningens förslag till bilagor till mål- och

resursplan 2020-2023 (Bilagorna om omvårdnadsnämndens: budget på verksamhetsnivå

2020, investeringar och projekt 2020 samt möjliga men ej budgeterade åtgärder 2020-2023)

samt åtgärder för att nå en budget i balans.

Reservationer

John Källström (V) samt Lennart Gard (S), Anneli Hirsimäki (S) och Monica Zellafors (S)

reserverar sig mot beslutet. Gard meddelar att S avser att före justeringen lämna en skriftlig

reservation: Röstförklaringar av socialdemokraterna. Vi biträder det av förvaltningens förslag

till beslut. I bilaga 3 föreslår John (V) att tabellraden med delade turer skall strykas. Denna del

biträder även socialdemokraterna med stöd av den uppgörelse som finns från den 1 april om att

ofrivilliga delade turer skall upphöra och ersättas med frivilligt delade turer.

________________________________________________________________________

Ärendet

Omvårdnadsnämnden beslutade i november 2019 att anta nämndens mål- och resursplan

för åren 2020-2023, exklusive bilagorna 1-3:

• Bilaga 1 - budget på verksamhetsnivå 2020.

• Bilaga 2 - investeringar och projekt 2020-2023.

• Bilaga 3 - möjliga men ej budgeterade åtgärder 2020-2023.

Nämnden beslutade vidare att respektive parti eller partigrupper uppmanades att komma

med förslag till åtgärder med politiska prioriteringar.

Omvårdnadsnämnden beslutade i december 2019 att återremittera bilagorna och gav

förvaltningen i uppdrag att bereda vidare och återkomma med åtgärdsförslag.

Av omvårdnadsförvaltningens utredning framgår att bilaga 3 bygger på situationen i

november 2019 när mål- och resursplanen behandlades av nämnden. Med hänvisning till

förvaltningens planerade och pågående åtgärder samt den regelbundna redovisningen som

sker i månadsrapporten till nämnden föreslår förvaltningen att bilagorna 1-3 fastslås av

nämnden i ursprungligt skick.

Beslutsunderlag

Bilagorna 1-3 till mål- och resursplan 2020-2023

Omvårdnadsnämndens beslut 2019-12-18 § 166

Omvårdnadsförvaltningens tjänstutlåtande 2020-03-05

Forts.

Page 11: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

Forts. § 31

Bilagor till mål- och resursplan 2020-2023

Förslag till beslut på sammanträdet

Lennart Gard (S) föreslår nämnden besluta enligt förvaltningens förslag att godkänna

förslag till bilagor till mål- och resursplan 2020-2023 (Bilagorna om omvårdnadsnämndens:

budget på verksamhetsnivå 2020, investeringar och projekt 2020 samt möjliga men ej

budgeterade åtgärder 2020-2023) samt åtgärder för att nå en budget i balans.

John Källström (V) föreslår nämnden att ta bort kolumnen Fortsätta med delade turer ej i

budget, effekt i bilaga 3. I övrigt godkänna bilagorna.

Beslutsgång

Ajournering begärs och beviljas.

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att omvårdnadsnämnden beslutar

enligt Gards förslag.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

Page 12: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 32 Dnr 2020-00018

Månadsrapport

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av månadsrapporten till och med

februari 2020.

________________________________________________________________________

Ärendet

Omvårdnadsnämnden visar en negativ avvikelse per februari månad på -1,6 mkr.

Helårsprognosen visar en negativ avvikelse på - 4,3 mkr.

Vid 2020 års början så fanns enligt Mål och resursplan 2020 ett besparingsbehov 22,9 mkr.

För att komma i budgetram 2020 så pågår och planeras ett flertal åtgärder som redan gett

effekt och har förväntad effekt. Det finns fortfarande ett effektivitetsbehov och det återspeglas

i den avvikelsen och årsprognos som kan ses inom området förvaltningschef.

Det negativa utfallet som ses inom verksamhetsområdet vård- och omsorgboende och

korttidsvård orsakas av högre personalkostnader än budget. De boenden där nämnden har

servicehusplatser är särskilt svåra att bedriva kostnadseffektiv. Nämnden brukar på servicehus

ha större omvårdnadsbehov än vad ersättningsmodellen ger.

Det finns en osäkerhet om det budgeterade LSS-boendet kommer bli klart under 2020. Därav

det prognostiserade överskottet inom området funktionshindersomsorg.

Nivån på sjukfrånvaron inom nämndens verksamhet är fortfarande hög. Dock kan ses en

sakta nedåtgående trend under senaste året. Under januari till februari 2020 är nämndens

totala sjukfrånvaro 9,98 %. Att jämföra med samma period 2019 där den totala sjukfrånvaron

låg på 11,81 %. Nämnden fortsätter sitt långsiktiga arbete med att förbättra arbetsmiljön inom

nämndens verksamheter. Under våren kommer nämnden att vara pilotprojekt inom

kommunens medverkan i Sunt Arbetsliv.

Beslutsunderlag

Månadsrapport 2020-02-29

Page 13: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 33 Dnr 2019-00027

Återrapportering av genomförda aktiviteter från föreningar som beviljades bidrag år 2019

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna återrapporten från föreningar som beviljats bidrag

för aktiviteter riktade till äldre personer.

________________________________________________________________________

Ärendet

Omvårdnadsnämnden fördelar vid två tillfällen per år, mars och september, bidrag till

föreningar som genomför aktiviteter i syfte att utveckla det sociala innehållet, främja

friskvård samt trygghet och säkerhet för äldre personer och personer med

funktionsnedsättning i Söderhamns kommun.

Enligt nämndens beslut ska förening som beviljas bidrag återrapportera genomförda

aktiviteter och antal deltagare på särskild blankett som skickas ut tillsammans med

bidragsbeslutet. Rapporterna ska redovisas till omvårdnadsnämnden.

Beslutsunderlag

Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2020-02-19

Page 14: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 34 Dnr 2020-00023

Bidrag till föreningar som bedriver sociala aktiviteter 2020 - ansökningstillfälle 1

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att bevilja bidrag till nedanstående förening:

Förening: Bidraget avser: Bidragsbelopp:

SPF Seniorerna Söderhamn helår 10 000 kronor

SPF Seniorerna Trönö helår 9 000 kronor

Nejlikan helår 40 000 kronor

RSMH Söderhamn helår 150 000 kronor

Stenös vänner arrangemang 40 000 kronor

Totalt 249 000 kronor

Föreningar som beviljas bidrag ska återrapportera genomförd aktivitet/-er och antal

deltagare på särskild blankett som skickas ut tillsammans med bidragsbeslutet.

Rapporterna ska redovisas till omvårdnadsnämnden i samband med de tillfällen då

nämnden behandlar nya bidragsansökningar.

________________________________________________________________________

Ärendet

Omvårdnadsnämnden har för år 2020 avsatt 380 000 kronor för bidrag till föreningar som

erbjuder aktiviteter i syfte att utveckla det sociala innehållet, främja friskvård samt trygghet

och säkerhet för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i Söderhamns

kommun. Bidrag kan sökas vid två tillfällen under året 15 februari och 15 augusti.

Vid första ansökningstillfället 2020 har fem föreningar sökt totalt 368 000 kronor.

Nämndens politiska beredning har berett ärendet.

Beslutsunderlag

Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2020-02-19

Beslutet skickas till

Sökande förening

Page 15: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 35 Dnr 2020-00029

Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2019

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av kvalitets- och patient-

säkerhetsberättelsen för år 2019.

________________________________________________________________________

Ärendet

Vårdgivaren ska enligt patientsäkerhetslagen, SFS 2010:659 senast den 1 mars varje år

upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå:

• hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår

• vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och

• vilka resultat som uppnåtts

Patentsäkerhetsberättelsen innefattar åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten, hur

patientsäkerheten har följts upp genom egenkontroll, hur risker för vårdskador identifieras

och hanterats, hur hälso- och sjukvårdspersonalen bidragit till ökad patientsäkerhet genom att

rapportera risker, tillbud och negativa händelser, hur patienter och närståendes synpunkter

och klagomål som har betydelse för patientsäkerheten har hanterats och hur patienter och

närstående involverats patientsäkerhetsarbetet.

Enligt allmänna råd SOSFS 2011:9 om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete bör

den som bedriver socialtjänst med dokumentationen som utgångspunkt varje år upprätta en

kvalitetsberättelse av vilken det framgår hur det systematiska arbetet har bedrivits under

föregående kalenderår, vilka åtgärder som vidtagits för att säkra verksamhetens kvalitet samt

vika resultat som uppnåtts.

Beslutsunderlag

Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2019

Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2020-03-30

Page 16: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 36 Dnr 2019-00029

Rapportering av omvårdnadsnämndens ej verkställda SoL-beslut, kvartal 4 2019

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av rapporten avseende ej verkställda

SoL-beslut för kvartal 4, till och med den 31 december 2019.

________________________________________________________________________

Ärendet

Kommunerna har enligt socialtjänstlagen (SoL) skyldighet att rapportera in gynnande

beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller

även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på

nytt inom tre månader från dagen för avbrottet.

Rapportering ska ske en gång per kvartal till inspektionen för vård och omsorg (IVO)

samt till kommunfullmäktige, omvårdnadsnämnden och kommunens revisorer.

Socialt ansvarig samordnare (SAS) har lämnat en skriftlig redovisning avseende ej

verkställda beslut per den 31 december 2019. Sammanlagt för perioden fanns 29 beslut

som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.

24 beslut gäller vård- och omsorgsboende (14 av dessa beslut är verkställda under

rapporteringsperioden), fyra beslut avser kontaktperson (två är verkställda) och ett beslut

avser korttidsvård.

Bedömning är att kommunen troligtvis inte kommer att bli ålagda en särskild avgift

när det gäller besluten om vård- och omsorgsboende samt korttidsvård. Däremot görs

bedömningen att kommunen kan riskera en sanktionsavgift i de beslut som avser

kontaktperson.

Beslutsunderlag

Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2020-02-17

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

Kommunrevisionen

Page 17: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 37 Dnr 2019-00030

Rapportering av omvårdnadsnämndens ej verkställda LSS-beslut, kvartal 4 2019

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av rapporten avseende ej verkställda

LSS-beslut för kvartal 4, till och med den 31 december 2019.

________________________________________________________________________

Ärendet

Kommunerna har enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)

skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader

från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott

i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för

avbrottet.

Rapportering ska ske en gång per kvartal till inspektionen för vård och omsorg (IVO)

samt till kommunfullmäktige, omvårdnadsnämnden och kommunens revisorer.

Socialt ansvarig samordnare (SAS) har lämnat en skriftlig redovisning avseende ej

verkställda beslut per den 31 december 2019. Sammanlagt för perioden fanns 20 beslut

som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.

13 beslut avser kontaktperson (ett beslut verkställdes under perioden), sex beslut avser bostad

med särskild service och ett beslut avser korttidsvistelse utanför det egna hemmet.

Bedömningen är att kommunen kan riskera en särskild avgift i de beslut där nämnden

inte kunnat erbjuda kontaktperson samt i besluten om bostad med särskild service och

korttidsvistelse utanför det egna hemmet.

Beslutsunderlag

Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2020-02-17

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

Kommunrevisionen

Page 18: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 38 Dnr 2020-00009

Meddelande om tillsyner och verksamhetsinspektioner

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen.

________________________________________________________________________

Ärendet

Följande redovisning redovisas:

Arbetsmiljöverket

Arbetsmiljöverkets resultat från inspektionen vid gruppbostaden Tallmossen

den 28 november 2019 samt förvaltningens svar.

Beslutsunderlag

Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande med resultat

Omvårdnadsförvaltningens svar 2020-03-02

Page 19: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 39 Dnr 2020-00013

För kännedom

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningarna.

________________________________________________________________________

Ärendet

Följande handlingar redovisas för kännedom:

* Pensionärsrådets protokoll 2020-02-10

* Tillgänglighetsrådets protokoll 2020-03-03

* Kommunfullmäktiges beslut om hantering av balanskravsresultat i 2019 års bokslut.

* Kommunfullmäktiges beslut om resultatbalansering 2019 års budgetavvikelser och övriga

bokslutsdispositioner.

* Kommunfullmäktiges beslut om fyllnadsval.

* Kommunfullmäktiges beslut att bifalla motionen om att införa måltidsvän.

* Kommunfullmäktiges beslut att avslå motionen om samverkanscentrum för psykisk ohälsa.

* Kommunfullmäktiges beslut om trygghetspaket.

* Cirkulär från Sveriges Kommuner och Regioner finns att läsa på www.skr.se

Page 20: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 40 Dnr 2020-00002

Delegationsbeslut i myndighetsutövning 2020

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten.

________________________________________________________________________

Ärendet

Följande delegationsprotokoll redovisas:

Beslut enligt socialtjänstlagen (SoL)

Maria Arvidsson – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Jenny Dragon – LSS-handläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Lena Hedberg – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Emma Lind – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Jennie Lindberg - biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Lena Lindström – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Johanna Myrin Hillströms – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Eva-Karin Nordgren – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Monika Nordström – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Lena Nätt – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Forts.

Page 21: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

Forts. § 40

Beslut enligt socialtjänstlagen (SoL)

Karin Paepke – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Christina Sandström – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Anette Strömberg – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Jessica Strömgren – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Ulrika Svedlund – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Maria Svensk – biståndshandläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)

Jenny Dragon – LSS-handläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Ulrika Svedlund – biståndshandläggare och vik LSS-handläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Ingela Wallin – vik LSS-handläggare

Datum för beslut: 200201-200229

Page 22: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 41 Dnr 2020-00030

Protokoll

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av protokollen.

________________________________________________________________________

Ärendet

Följande protokoll redovisas:

Omvårdnadsnämnden 2020-02-26

Dnr ON 2020-001

FÖSAM – 2020-03-18

Facklig förvaltningssamverkan (förvaltningschefens beslutsnivå)

Dnr ON 2020-003

LOSAM – 2020-02-13 och 2020-02-26

Facklig lokal samverkansgrupp (verksamhetschefens beslutsnivå)

Dnr ON 2020-004--007

Page 23: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

§ 42 Dnr 2017-00100

Nämndinitiativ från SD angående avveckling av servicehusplatser på Linden i Bergvik

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att anse nämndinitiativen som två separata initiativ.

Omvårdnadsnämnden beslutar att första att-satsen i dagens initiativ ska avslås men bifaller

att-satsen om att förslag från Faxeholmen AB presenteras för nämnden, innan nytt beslut tas

om Lindens servicehus.

________________________________________________________________________

Ärendet

På dagens sammanträde lämnar Rino Hedblom (SD) ett liknande nämndinitiativ som tidigare

lämnat initiativ (se nedan) men med ytterligare en att-sats:

- att beslutet från 2019-08-28 § 102 Dnr 2017–00100 samt beslutet från 2019-11-27

§ 152 Dnr 2017–00100 rivs upp.

- att förslag från Faxeholmen AB presenteras för nämnden, innan nytt beslut tas om

Lindens Servicehus.

Tidigare nämndinitiativ

På omvårdnadsnämndens sammanträde den 18 december 2019 lämnade Rino Hedblom (SD)

följande nämndinitiativ från Sverigedemokraterna Söderhamn angående avveckling av

servicehusplatser på Linden i Bergvik:

”Sverigedemokraterna anser att utfallet av beslutet inte överensstämmer med intentionerna i

beslutsunderlaget. Uppenbart är att utflyttning av brukare inte sker koordinerat med

byggandet av ett nytt VoB samt att inte förslag från Faxeholmen AB ännu har inkommit till

nämndens påseende.

Därför föreslår vi i SD-Söderhamn:

- att beslutet från 2019-08-28 § 102 Dnr 2017-00100 samt beslutet från 2019-11-27 §

152 Dnr 2017-00100 rivs upp och att nytt beslut tas.”

Nämnden beslutade att överlämna nämndinitiativet till förvaltningen för beredning.

Beslutsunderlag

Nämndinitiativ från SD 2020-03-25

Forts.

Page 24: Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24)

SÖDERHAMNS KOMMUN

Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(24)

Sammanträdesdatum

2020-03-25

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

Forts. § 42

Nämndinitiativ från SD angående avveckling av servicehusplatser på Linden i Bergvik

Förslag till beslut på sammanträdet

Ajournering begärs och beviljas.

Anders Ramstrand (KD) föreslår nämnden anse att dagens lämnade initiativ ersätter det

tidigare nämndinitiativet.

Rino Hedblom (SD) föreslår nämnden anse nämndinitiativen som två separata initiativ.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att omvårdnadsnämnden beslutar enligt

Ramstrands förslag.

Omröstning begärs och genomförs.

Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstning:

JA - röst för Ramstrands förslag

NEJ - röst för Hedbloms förslag

Ordföranden finner efter avslutad omröstning att omvårdnadsnämnden beslutar enligt

Hedbloms förslag att anse nämndinitiativen som två separata initiativ.

Ordföranden ställer avslag mot bifall till första att-satsen och finner att omvårdnadsnämnden

beslutar avslå första att-satsen om att beslutet från 2019-08-28 § 102 Dnr 2017–00100 samt

beslutet från 2019-11-27 § 152 Dnr 2017–00100 rivs upp.

Ordföranden ställer avslag mot bifall till andra att-satsen och finner att omvårdnadsnämnden

beslutar bifalla att-satsen om att förslag från Faxeholmen AB presenteras för nämnden, innan

nytt beslut tas om Lindens servicehus.

Omröstningsresultat

Med fem (5) JA-röster mot sex (6) NEJ-röster finner ordförande att Hedbloms förslag vinner

(se omröstningsprotokoll).