12/5/2018

1

Elaboration of Bioethical Approach to Minimize Risk of the Plantation

Lukman Hakim, Heddy Julistiono, Eko Baroto Waluyo, and Endang Sukara

Structure

1. Scope of bioethics.2. Complexity of Bioethics in Indonesia.3. Universal Declaration adopted by UNESCO as 

an instrument of national legal resources.4. Framework for bioethical consideration of 

plantation.5. Step‐by‐step approach to complex ethical 

decision‐making.6. Ending remarks.

12/5/2018

2

1. Scope of bioethics

• Bioethics is an interdisciplinary study of philosophical, ethical, social, legal, economic, medical, therapeutic, ethnological, religious, environmental, and their related issues arising from biological sciences and technologies, and their applications in human society and biosphere   [Article‐2, Asian Bioethics Association, ABA Constitution (2002)]

Role of Ethics

• Simply, ethics can be defined as a method, procedure, or perspective, or norms of conduct that distinguishes between acceptable and unacceptable, right or wrong, behavior (Fosse, 2007). 

1. Scope of bioethics

12/5/2018

3

2. Complexity of Bioethics in Indonesia.

Indonesia is a country full of diversity

• Diversity of ethnic, culture and religion in Indonesia determine the complexity factors that influence ethical decision.  Challenge for the bioethicists in the twenty‐first century is to explore the possibility of finding common grounds of morality across different cultures while acknowledging, and, respecting cultural and moral diversity (Chattopadhyay and De Vries, 2013). 

Pancasila, the philosophy for life guidance• In the history of the struggle to become an 

independent and sovereign nation, Indonesia has chosen Pancasila (five principles) as the philosophy for life guidance; it became the guiding principles in facing all of challenges and threats of the nation (Martoredjo, 2016). 

• Furthermore, Pancasila as the ultimate source of laws or the source of all sources of laws in the Indonesian system of law, has a broader meaning than simply meaning a source of law (Prasetyo, 2016). 

2. Complexity of Bioethics in Indonesia.

12/5/2018

4

3. Universal Declaration adopted by UNESCO as an instrument of national legal resources

Various standard setting instruments have been adopted by UNESCO, particularly :

1. the Universal Declaration on the Human Genome and Human Rights (1997), 

2. the International Declaration on Human Genetic Data (2003), and 

3. the Universal Declaration on Bioethics and Human Rights.

Planetecosystem, natural resources, clean 

water, soil, air/climate

Peopleculture, education, health, sanitation, 

food, energy

Prosperitystrong, inclusive, transformative economies

4. Framework for bioethical consideration of plantation

Justicesafe and peaceful, societies and strong 

institutions

Dignityending poverty, 

fighting inequalities and unfairness

Adopted from Kolk, A (2016). J. World Business. 51:23‐34

Ethical Consideration

12/5/2018

5

• Managing the flow of materials from supply sources to the ultimate customer represents a major challenge. 

• To assist managers in designing, planning, and controlling the network of facilities and tasks that comprise the many stages of the supply chain. 

• In turn, the flow of academic research in the area has increased to provide a better set of guidelines for effective implementation and execution.

Ethics in Supply Chain Management

4. Framework for bioethical consideration of plantation

Adopted from Vincent A. Mabertn and M.A. Venkataramanan. 2007. Special Research Focus on Supply Chain Linkages: Challenges for Design and Management in the 21st Century. https://onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.1111/j.1540‐5915.1998.tb01353.x

4. Framework for bioethical consideration of plantation

A company can stay ahead by monitoring nonbinding standardsas indicative of the public’s expectations and trends relating to supply chain diligence.Examples include the United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights, which established an expectation of human rights due diligence; Organisation for Economic Co‐operation and Development (OECD) Guidelines for Multinational Enterprises

Ethics as nonbinding standard

Adopted from Caitlin C. Blanche, Amy L. Groff, John F. Sullivan. 2018. 10 tips for the ethical supply chain in 2018. https://www.supplychaindive.com/news/10‐tips‐for‐the‐ethical‐supply‐chain‐in‐2018/521021/

12/5/2018

6

5. Step‐by‐step approach to complex ethical decision‐making

1. Identify/Clarify the Ethical Issue

• This summary should highlight pertinent features of the situation as well as principles and moral values in an objective manner. 

2. Gather Information

• Good ethics begin with good facts

3. Review the Ethical Issue

• Assess all the information that has been gathered

Adopted from Fraser et al. 2014. HUMANITARIAN HEALTH ETHICS ANALYSIS TOOL. http://www.humanitarianhealthethics.net

4. Explore Ethics Resources

• A variety of ethical resources are available to help support ethical decision making

5. Evaluate and Select the Best Option 

• Generate as many options as possible to respond to the ethical issue and identify the positive and negative consequences

6. Follow‐up

• ascertain whether the anticipated outcome occurred

Adopted from Fraser et al. 2014. HUMANITARIAN HEALTH ETHICS ANALYSIS TOOL. http://www.humanitarianhealthethics.net

5. Step‐by‐step approach to complex ethical decision‐making

12/5/2018

7

6. Ending remarks

• Wherever we may live and work, we need to act in a bioethical sense without endangering creatures, nature or earth (Iancu, 2014). 

• Bioethics is based on data (fact). In case of haze problem, the main cause of fire should be clarified.

• Transdisciplinary research on bioethics issues and bioethics education are encouraged.  

References• Caitlin C. Blanche, Amy L. Groff, John F. Sullivan. 2018. 10 tips for the ethical supply chain in 2018. 

https://www.supplychaindive.com/news/10‐tips‐for‐the‐ethical‐supply‐chain‐in‐2018/521021/

• Chattopadhyay S and De Vries,R. 2013. Respect for cultural diversity in bioethics is an ethical imperative. Med Health Care Philos . 16(4): . doi:10.1007/s11019‐012‐9433‐5

• Fraser et al. 2014. HUMANITARIAN HEALTH ETHICS ANALYSIS TOOL. http://www.humanitarianhealthethics.net

• Fossey A. (2007) Bioethics in Agricultural Research and Research Management. In:Loebenstein G., Thottappilly G. (eds) Agricultural Research Management. Springer, Dordrecht

• Iancu. M. 2014. Bioethical education in teaching Biology. Procedia ‐ Social and Behavioral Sciences 127 :73 – 77

• Kolk, A (2016). The Social Responsibility of International Business: From Ethics and the Environment to CSR and Sustainable Development. J. World Business. 51:23‐34

• Komisi Bioetika Nasional. 2007. Bioetika dan Hak‐hak Asasi Manusia. Menuju Standar PengaturanNasional. 

• Macer, D. 2004. Bioethics education for informed citizens across cultures. School Science Review, 86(315)

• Martoredjo, NT. 2016. Building Character Through Pancasila Values to Sovereign Nation. HUMANIORA Vol. 7:116‐121

• Prasetyo. T. 2016. Pancasila The Ultimate of All the Sources of Laws  (A Dignified Justice Perspective). Journal of Law, Policy and Globalization. 54:103‐109.

• Vincent A. Mabertn and M.A. Venkataramanan. 2007. Special Research Focus on Supply Chain Linkages: Challenges for Design and Management in the 21st Century. https://onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.1111/j.1540‐5915.1998.tb01353.x

12/5/2018

8

Thank YouTerima Kasih

12/5/2018

1

LOGO

ETIKA DAN AKHLAK MASYARAKAT ADAT DALAM

MENJAGA LILNGKUNGAN HIDUP

Dr. Nurdin Abd Halim, MADosen UIN Suska RIau

Degradasi hutan alam di Provinsi Riau

12/5/2018

2

Masyarakat Adat

1• Desa Sepahat Pakning

Bengkalis, Tahun 2015

2• Desa Segati Langgam

Pelalawan, Tahun 2016

3• Desa Sungai Buluh Bunut

Pelalawan, Tahun 2017

Etika Sosial

EtikaKerangkaberpikir

(Visi/misi)

Pengetahuan

Dan Kesadaran

Kearifanlokal

Lingkungansosial-

ekonomi

Kehidupanyg layak

12/5/2018

3

قهم بعض سبت ايدى الناس ليذي ظهر الفساد فى البر والبحر بما ك الذي عملوا لعلهم يرجعون

Telah tampak kerusakan di darat dan di lautdisebabkan karena perbuatan tangan

manusia; Allah menghendaki agar merekamerasakan sebagian dari (akibat) perbuatanmereka, agar mereka kembali (ke jalan yang

benar).

SURAH AR-RUM 41

SURAH AL-MU’MINUN 71

هن بل السموت واالرض ومن في ولو اتبع الحق اهواءهم لفسدت عرضون اتينهم بذكرهم فهم عن ذكرهم م

Dan seandainya kebenaran itu menurutikeinginan mereka, pasti binasalah langit dan

bumi, dan semua yang ada di dalamnya. Bahkan Kami telah memberikan peringatan

kepada mereka, tetapi mereka berpalingdari peringatan itu.

12/5/2018

4

ETIKA LINGKUNGAN HIDUPSonny Keraf, 2002

Antroposentrisme

Biosentrisme

Ekosentrisme

ETIKA LINGKUNGAN HIDUPSonny Keraf, 2002

Antroposentrisme, Menempatkan manusiasebagai pusat, semuanya demi kepentinganmanusia. Teori ini juga disebut human centered ethics

Biosentrisme, Menempatkan alam memiliki nilai dalam dirinya. mendasari moralitas padakeluhuran kehidupan kepada semua mahlukhidup, tidak hanya manusia. Semuakehidupan di dunia ini memiliki moral dannilai yang sama sehingga harus dilindungi, diselamatkan dan dipelihara sebaik mungkin.

12/5/2018

5

Ekosentrisme, merupkan lanjutan dariBiosentrisme. Biosentrisme hanyamemusatkan kepada pada kehidupan, ekosentrisme memusatkan perhatiankepada seluruh komunitas biologis yang hidup maupun yang tidak. Makhluk hidupdan benda mati saling berkaitan satusama lain, sehingga kewajiban dantanggungjawab moral tidak dibatasi padamakhluk hidup tapi juga berlaku padarealitas ekologi.

Deklarasi Bioetik dan Hak AzaziManusia (UNESCO, 2005)

12/5/2018

6

Etika Masyarakat

Pemahaman terhadap Ajaran Islam

Budaya dan Tradisi (petua, pepatah, nyanyian panjang, manumbai, dll)

Kepatuhan terhadap Pemuka adat

Kepatuhan terhadap Pemerintah

Kepatuhan terhadap Hukum dan aturan

Kesadaran Masyarakat

Peningkatan pengetahuan danpemahaman (ajaran Islam dan AdatIstiadat)

Meningkatkan kesadaran

Memberikan contoh yang baik

Membangun fasilitas dan infrastruktur

Meningkatkan penghidupan yang layak

12/5/2018

7

LOGO

Terima Kasih

12/5/2018

1

HakAtas KesehatandalamPolusi AsapKebakaranHutan/LahanStudiKasus di Riau,Sumsel,danKalselMimin Dwi HartonoKomisi Nasional Hak Asasi Manusia RI

Bahan Presentasi di MOST Academy  on Bioetic and Sustainable Science  in Action to Stop Haze Polution on 8‐10 November 2018 in Pekan Baru, Riau

1

Pengantar• Pada 2015, menurut Kementerian Lingkungan Hidup danKehutanan, luas hutan dan lahan yang terbakar mencapai 2.6 juta Hektar. Kementerian Sosial mencatat, sekurangnya 23 orang meninggal, termasuk diantaranya anak‐anak dan bayi, karenamenghirup udara yang terpolusi oleh berbagai material dan gas beracun yang terkandung di dalam asap. Diperkirakan tidakkurang dari 500.000 orang menderita penyakit Infeksi SaluranPernafasan Atas (ISPA).   

• Komnas HAM melakukan kajian dan pemantauan atas langkah‐langkah negara dalam melindungi dan memenuhi hak ataskesehatan dalam karhutla, karena karhutla yang terjadi dari Julisd. November 2015 yang diduga kuat berdampak padapemenuhan hak atas kesehatan. 

2

12/5/2018

2

3

4

12/5/2018

3

HakAtasKesehatandalamPeraturanPerundang‐undangan• Undang‐Undang Dasar Negara Republik Indonesia di Pasal 28H ayat(1) menyatakan bahwa setiap orang berhak atas lingkungan hidupyang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan, dan di Pasal 34 ayat (3), negara bertanggung jawab atas penyediaanfasilitas pelayanan kesehatan dan fasilitas pelayanan umum yang layak. 

• Pasal 9 ayat (3) Undang‐Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang HakAsasi Manusia juga menegaskan hak setiap orang atas lingkunganhidup yang baik dan sehat. Undang‐Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan di Pasal 4 menegaskan bahwa setiap orang berhak atas kesehatan. 

• Kovenan Internasional tentang Hak‐hak Ekonomi, Sosial, dan Budayadi Pasal 12 menyatakan bahwa negara menjamin hak setiap orang untuk menikmati standar tertinggi yang dapat dicapai ataskesehatan fisik dan mental. 

5

•Kewajiban negara untuk menahan diri melakukan intervensi kecuali atas dasar hukum yang sah

•Contoh : tidak melakukan penangkapan semena‐menaterhadap mereka yang jalankan tradisi perladangandidasarkan kearifan lokal

Kewajiban Menghormati (to 

respect)

•Kewajiban negara untuk  melindungi  hak warganegara dari  pelanggaran yang dilakukan  oleh negara ataupun non negara

•Contoh :  melakukan  pemidanaan terhadap  pelaku pembakaran hutan dan lahan

Kewajiban Melindungi (to 

protect)

•Kewajiban negara untuk mengambil  langlkah legislatif , administratif,  yudisial,  dan praktis,

•Contoh : mengalokasilan aggaran, menetapkan peraturanperUUan, menyediakan fasilitas pengobatan, dll

Kewajiban Memenuhi (to 

fulfill)6

Bentuk tanggung jawab negara terhadap Hak atasKesehatan

12/5/2018

4

DalamKomentarUmumPerserikatanBangsa‐BangsaNo.14tentangHakuntukMencapaiStandarKesehatanyangTertinggidiuaraikanbahwapenghormatan,perlindungan,danpemenuhanhakataskesehatanharusmemperhatikanelemen‐elemenketersediaan,aksesibilitas,kualitas,dankeberterimaan

Elemen Penjelasan

Ketersediaan Berfungsinya kesehatan publik dan fasilitas pelayanan kesehatan, barang dan jasa‐

jasa kesehatan, juga program‐program, harus tersedia dalam kuantitas yang cukup

dan merata.

Aksesibilitas Fasilitas kesehatan, barang dan jasa, harus dapat diakses oleh tiap orang tanpa

diskriminasi, yang mengandung empat dimensi yang saling terkait yaitu non‐

diskriminasi, akses secara fisik, akses ekonomi (terjangkau secara ekonomi), dan

akses informasi.

Keberterimaan Segala fasilitas kesehatan, barang dan pelayanan kesehatan harus diterima oleh

etika medis dan sesuai secara budaya, misalnya menghormati kebudayaan individu‐

individu, kaum minoritas, kelompok dan masyarakat, serta sensitif terhadap jender.

Kualitas Fasilitas kesehatan, barang dan jasa harus terjamin kualitasnya secara ilmu

(scientific) dan secara medis serta dalam kondisi yang baik.

7

Analisa PeraturanPerundanganA. Umum

• Undang‐Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana• Undang‐Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup

B.  Layanan Kesehatan untuk Masyarakat Terdampak• Undang‐Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan• Undang‐Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit• Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan

Bencana• Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 tentang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan

Bencana• Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2001 tentang Pengendalian Kerusakan dan

Pencemaran Lingkungan Hidup yang Berkaitan dengan Kebakaran Hutan dan Lahan• Peraturan Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2001 tentang Pengendalian Kerusakan dan

Pencemaran Lingkungan Hidup yang Berkaitan dengan Kebakaran Hutan dan Lahan• Permenkes Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penanggulangan Krisis Kesehatan• Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 6A Tahun 2011 tentang

Pedoman Penggunaan Dana Siap Pakai pada Status Keadaan Darurat Bencana• Instruksi Presiden Nomor 11 Tahun 2015 tentang Peningkatan Pengendalian Kebakaran

Hutan dan Lahan• Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 289/Menkes/SK/III/2003 tentang Prosedur

Pengendalian Dampak Pencemaran Udara Akibat Kebakaran Hutan terhadap Kesehatan 8

12/5/2018

5

C.  Hak publik atas informasi publik terkait pencemaran udara

• Undang‐Undang Nomor 31 Tahun 2009 tentang Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika

• Undang‐Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang PenanggulanganBencana

• Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentangPengendalian Kualitas Udara

• Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2001 PengendalianKerusakan dan/atau Pencemaran Lingkungan Hidup yang Berkaitan dengan Kebakaran Hutan dan Lahan

• Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2014 tentang SistemInformasi Kesehatan

• Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 64 Tahun 2013 tentangPenanggulangan Krisis Kesehatan

• Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan BencanaNomor 07 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengelolaan Data danInformasi Bencana Indonesia

• Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan BencanaNomor 08 Tahun 2011 tentang Standardisasi Data Kebencanaan

9

Simpulan• Bahwa sampai akhir 2016 Pemerintah sangat lambat memulihkanhak atas kesehatan masyarakat yang terpapar asap. Kondisi inisebagai akibat dari lemahnya perencanaan, termasuk identifikasijumlah penduduk yang potensial terdampak asap dan sudahterpapar asap bertahun‐tahun. 

• Bahwa sebagian besar pemerintah daerah tidak memiliki kesiapandalam menyediakan anggaran maupun sarana/prasarana yang memadai untuk menanggulangi dampak asap karhutla padamasyarakat. Pemerintah Daerah sangat lambat dan tidakmenyeluruh dalam meminimalkan dampak asap dan memulihkanhak atas kesehatan masyarakat. 

• Tragedi asap pada 2015 telah merenggut sekurang‐kurangnya 23 nyawa dan selama 18 tahun berturut‐turut, dan kualitas kesehatanmasyarakat yang terpapar karhutla mengalami penurunan secaradrastis. 

• Asap karhutla diduga kuat berdampak serius bagi kesehatan paru‐paru dan jantung warga, khususnya anak‐anak dan kelompok rentan(wanita hamil, lansia, dan penderita penyakit saluran pernafasan).

10

12/5/2018

6

• Meskipun telah tersedia peraturan perundangan tentanglarangan pembakaran hutan dan lahan, Komnas HAM menilaibahwa pola penanganan karhutla berkutat pada upayapenanggulangan kebakaran dan pemadaman api;

• Upaya preventif/pencegahan dan mitigasinya karhutla yang sudah berlangsung selama 18 tahun dengan korban jiwasecara total mencapai ratusan orang dan kerugian sosialekonomi yang mencapai ratusan trilyun rupiah, serta sebagianbesar terjadi di wilayah yang sama, yaitu beberapa provinsi di Pulau Sumatera dan Pulau Kalimantan;

• Orientasi pada pemadaman api sesungguhnya menyalahisiklus manajemen bencana yang telah diatur dalam UU No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Upayapenanggulangan asap harus dilakukan dari tahap mitigasi, tanggap darurat, pemulihan, rehabilitasi, dan rekonstruksi.

• Fokus penanggulangan bencana seharusnya ditujukan untukmereduksi risiko dan korban. 

11

Hasil kajian hukum dan pemantauan di Riau, Sumsel dan Kalsel: 

• terjadinya pengabaian hak atas kesehatan, 

• pendekatan yang sangat teknis atau berorientasi pada pemadamanapi, 

• penegakan hukum yang cenderung diskriminatif (terhadap petani), 

• peraturan perundang‐undangan yang sektoral serta multi tafsir padapenanganan dampak‐dampak dari karhutla terhadap masyarakatselama 18 tahun terakhir. 

• terjadi ketidakjelasan atas pihak yang paling mempunyai otoritas untukmengkoordinasikan upaya‐upaya pencegahan, penanganan, danrehabilitasi korban dari asap karhutla. 

• Berbagai peraturan yang ada juga tidak secara cukup mengambarkanpelaksanaan kewajiban negara dari sisi ketersediaan, aksesibilitas, kualitas, dan keberterimaan sebagaimana dijelaskan dalam KomentarUmum PBB No. 14 tentang Hak atas Kesehatan.

12

12/5/2018

7

Apakah asap karhutla adalah bencanasebagaimana diatur di dalam Undang‐Undangtentang Penanggulangan Bencana, ataukahpencemaran udara akut sebagaimana diatur di dalam Undang‐Undang tentang Perlindungandan Pengelolaan Lingkungan Hidup ataukahKejadian Luar Biasa sebagaimana diatur di dalam Undang‐Undang tentang Kesehatan? 

13

Pada konteks ini Komnas HAM menilai negaratelah gagal dalam memberikan jaminan atas: 

• hak hidup sebagaimana dijamin dalam Pasal28a UUD 1945, Pasal 4 jo. Pasal 9 Ayat (1) UU No. 39 tahun 1999 ttg Hak Asasi Manusia, 

• hak atas kesehatan yang dijamin dalam Pasal28h (1) UUD 1945 serta

• hak atas lingkungan hidup yang baik dansehat yang dijamin dalam Pasal 9 (3) UU No. 39 tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia.

14

12/5/2018

8

Rekomendasi• Negara segera menyusun dan mengimplementasikan langkahperlindungan hak atas kesehatan bagi masyarakat khususnya di daerah yang wilayahnya menjadi sumber asap karhutla;

• Negara melakukan kajian menyeluruh dan terpadu terhadap kondisikesehatan masyarakat yang telah terpapar asap karhutla selamakurang lebih 18 tahun sehingga diperoleh gambaran atas dampakkesehatan yang ditimbulkannya dan segera disusun serta dilakukanlangkah‐langkah perlindungan dan pemulihan; 

• Negara harus membenahi peraturan perundang‐undangan terkaitpenanganan asap karhutla sehingga berimbas pada konseppenanganan yang terencana, sistematis, dan terpadu sertaberorientasi pada pemenuhan hak atas kesehatan masyarakat;

• Negara harus mengevaluasi dan membenahi organisasi dan SOP (Standard Operating Procedure) perlindungan dan pemenuhan hakatas kesehatan dalam peristiwa asap karhutla di tingkat lokal dannasional; dan

• Negara harus memperkuat kapasitas masyarakat dan lembagapemerintah di tingkat lokal dan nasional dalam perlindungan hakatas kesehatan sebagai dampak dari asap karhutla.

15

Terima kasih@mimin_dhmimin_dh@komnasham.go.id

16

12/5/2018

1

ADDRESSING HAZE POLLUTION FROM BIOETHICAL PERSPECTIVE: TOWARDS A SELF CONCIOUS 

CIVILIZATION

Rega Permana1, Endang Sukara1,2,31Faculty of Life Science, Surya University

2Yayasan Keanekaragaman Hayati (Kehati)3Akademi Ilmu Pengetahuan Indonesia (AIPI)

Bioethics and Sustainability Science in Action to Stop Haze Pollution: UNESCO’s Management of Social Transformations (MOST) AcademyRiau Province‐Indonesia, 8‐10 November 2018

12/5/2018

2

Haze PollutionHaze is defined as the presence offine particles (0.1‐1.0 mm indiameter) in the air that dispersed athigh concentrations, which areinvisible to the naked eye

Type Component

Particulate Matter

PM10

PM2.5

Anion NO3, SO4‐2, Cl‐

Cation NH4+, Na2+, Ca2+, K+, Mg2+

Heavy Metals

Fe, Zn, Pb, Mn, Cu, Ni

causes

Norela, S., M. S. Saidah, and Mastura Mahmud. Atmospheric Environment 77 (2013): 1005‐1010

12/5/2018

3

The 2015 Haze Episodes

Tacconi, Luca. Nature Climate Change 6.7 (2016): 640.

nineteen deaths

Other Negative Effect

an estimated economic cost of ~US$16.124 billion for 

Indonesia alone

Tacconi, Luca. Nature Climate Change 6.7 (2016): 640.The World Bank The Cost of Fire: An Economic Analysis of Indonesia’s 2015 Fire Crisis (Indonesia Sustainable Landscape Knowledge, 2016) 

12/5/2018

4

Bioethical View of Haze Polution

UNESCO’s Universal Declaration Of Bioethics and Human Right:

article 14: Social responsibility and health

article 17: Protecting the environment, the biodiversity and biosphere

Article 16: Protecting Future Generation

Public Opinion:Based On Local News Development

describing the feared health and economic

impacts of forest fires

frames of policy failure ByIndonesia

the in capacityOf ASEAN to act

theunwillingness or inability of countries to regulate state-linked companies.

Forsyth, Tim. Global Environmental Change 25 (2014): 76-86.

12/5/2018

5

Current Public Awareness regarding Haze Polution?

Inconcious competence

Conscious Competence

Conscious Incompetence

Inconcious Incompetence

Inconcious competence

Inconcious Incompetence

concious incompetence

concious competence

Wrong Intuition

Wrong Analysis

Right Analysis

Right Intuition

Shaping Public Perspective and Conciousness

12/5/2018

6

THANK YOU

‘the quest for a restatement of morality … in harmony with modern knowledge’

Huxley, 1946: 41

12/5/2018

1

TUMBUH DAN BERKEMBANG PERLU ENERGIENERGI DIPEROLEH DARI PROSES METABOLISME

METABOLISME MEMBUTUHKAN OKSIGENOKSIGEN DISEDIAKAN OLEH ALAM SEKITAR

SATU SATUNYA JALAN MASUK OKSIGEN KEDALAM TUBUH HANYA LEWAT PARU PARU

12/5/2018

2

UNESCO’s MOST Academy – Sensitive Human Rights dan Ethical IssuesPEKANBARU 9 NOVEMBER 2018

achmad yuriantoa_yurianto362@yahoo.co.id 

081310253107

SAVE COMMUNITY

HAZARD

VULNERABILITY

CAPACITY

BENCANA 

UU 24 TH 2007

PENGURANGAN RESIKO BENCANA

KRISIS KESEHATAN

PENCEMARAN UDARA

DAMPAK TERHADAP KESEHATAN

D E K L A RA S I  MA KA SA R   T H   2 0 0 0

mampu mengusahakan peningkatan danpendayagunaan sumberdaya manusia, sarana, prasarana yang ada guna menjamin rasa sehatdan aman yang merupakan hak azasi manusia

12/5/2018

3

PASKA BENCANAPRA 

BENCANA

BENCANA

MANAJEMENRESIKO

PENGURANGAN RESIKO BENCANA

PERUBAHAN PARADIGMA DARI TANGGAP DARURAT KE PENGURANGAN RESIKOS E N DA I   F R AM EWO R K   F O R   D I S A S T E R   R I S K   R E D U C T I O N   2 0 1 5 ‐ 2 0 3 0

RESIKO

KELOLA

TINGKATKANKURANGI

ALAMNON ALAM

KLASTER KESEHATANPEMBERDAYAAN

MANAJEMEN RESIKOSTRATEG I  MENURUNKAN     I R B I

12/5/2018

4

RESIKO

KELOLA DETECT

MANAJEMEN RESIKO CEMARAN UDARASTRATEG I  MENURUNKAN  R ES I KO

• KEBAKARAN LAHAN GAMBUT DAPAT DIPERKIRAKAN WAKTU DAN TEMPATNYA

• BANGUN EWS• PENEGAKAN HUKUM

RESIKOKURANGI

PREVENT

MANAJEMEN RESIKO CEMARAN UDARASTRATEG I  MENURUNKAN  R ES I KO

• UDARA TERCEMAR BUKAN HABITAT NORMAL MANUSIA• CEGAH, HINDARI, LINDUNGI• MITIGASI ‐ MASYARAKAT MEMAHAMI RESIKO (TAHU APA YANG HARUS 

DILAKUKAN DAN TAHU APA YANG TIDAK BOLEH DILAKUKAN)

12/5/2018

5

RESIKOTINGKATKAN

RESPON

MANAJEMEN RESIKO CEMARAN UDARASTRATEG I  MENURUNKAN  R ES I KO

• TERHADAP PENGELOLAAN HAZARD • TERHADAP PENGURANGAN KERENTANAN• TERHADAP DAMPAK KESEHATAN

12/5/2018

6

PADA SALURAN PERNAFASAN ATAS

• IRITASI (influensa like illness)• HIPERSENSITIF • PERADANGAN AKUT• PERADANGAN KRONIS

PADA SALURAN PERNAFASAN BAWAH

• HIPERSENSITIF • PERADANGAN AKUT• PERADANGAN KRONIS• ASTHMATIC• KERUSAKAN ANATOMI (obstruksi) 

12/5/2018

7

• HIPERSENSITIF • PERADANGAN AKUT• PERADANGAN KRONIS• KERUSAKAN ANATOMI (restriksi) 

BUKU TINJAUAN PUSAT KRISIS KESEHATAN TH 2015Survey cepat dampak kabut asap di 6 provinsi terdampak

Pemeriksaan Spirometri ditemukan hanya 38% yang normal  ( 22% obstruksi, 28% restriksi, 13% campuran)

ISPA menjadi penyakit terbanyak akibat asap sebesar 91% (iritasikulit 3,4% ; asma 2,7%, iritasi mata 1,9% ; pneumonia 0,9%)

Rata‐rata kadar CO‐exhalasi 32,6 ppm (NORMAL 4‐6 PPM)

Dalam 5 bulan (Juni‐Oktober 2015) ISPU berada pada kisaranBAHAYA dan SANGAT BAHAYA

12/5/2018

8

BUKU TINJAUAN PUSAT KRISIS KESEHATAN TH 2015Survey cepat dampak kabut asap di 6 provinsi terdampak

•JANGKA PENDEK

‐ Meningkatnya resikokematian pada anak, lansia danpenderita penyakit jantungparu

‐ Gangguan kejiwaan ringan‐sedang pada kelompok dewasa

‐ Gangguan psikosomatispada anak‐anak

•JANGKA PANJANG

‐ Menurunkan capaian angkaharapan hidup (Harvard, Columbia University USA)

‐ Menurunnya kualitaskesehatan janin pada ibu hamil

‐ Meningkatnya kasus penyakitparu kronis (PPOM)

12/5/2018

9

RESIKO

KELOLA DETECT

MANAJEMEN RESIKO CEMARAN UDARASTRATEG I  MENURUNKAN  R ES I KO

• EWS DAN PEMANTAUAN DAERAH BERPOTENSI

MELIBATKAN STAKEHOLDERS TERKAIT

RESIKOKURANGI

PREVENT

MANAJEMEN RESIKO CEMARAN UDARASTRATEG I  MENURUNKAN  R ES I KO

• INSTRUKSI NASIONAL UNTUK PROMOTIF PREVENTIF (EDUKASI MASYARAKAT)

• RUANG AMAN ASAP • PENYIAPAN STOK MASKER

PERAN PEMERINTAH DAERAH SANGAT MENENTUKAN

12/5/2018

10

RESIKOTINGKATKAN

RESPON

MANAJEMEN RESIKO CEMARAN UDARASTRATEG I  MENURUNKAN  R ES I KO

• PENINGKATAN KAPASITAS SDM NAKES• BUFER STOCK LOGISTIC KESEHATAN • JEJARING LAYANAN KESEHATAN• KAJIAN/PENELITIAN TERKAIT TEKNIS /KEBIJAKAN

MELIBATKAN KAPASITAS YANG ADA DI DUNIA USAHA DAN MASYARAKAT 

12/5/2018

11

SELESA IPUSAT KRISIS KESEHATAN KEMENTERIAN KESEHATANJl HR Rasuna Said Blok X 5 Kav. 4‐9 Blok A Gedung Adhyatma

Lantai VI Jakarta 12950Telp : (021) 526 5043, 521 0411, 521 0421, 521 0394

Fax : (021) 527 1111, 521 0395Website : www.penanggulangankrisis.depkes.go.id

Email : ppkdepkes@yahoo.comCall Center : 0812 1212 3119. (021) 5014 1119

Facebook : ppkkdepkesTwitter : @ppkdepkes

t e r i m a k a s i h