Click here to load reader
Upload
lepa-plavic
View
1.001
Download
14
Embed Size (px)
DESCRIPTION
centralna banka
VISOKA POLJOPRIVREDNA ŠKOLASTRUKOVNIH STUDIJA
ŠABAC
SMER - AGROMENADžMENT
SEMINARSKI RAD
Predmet: UPRAVLJANJE FINANSIJAMA
Tema: CENTRALNA BANKA
Mentor: Student:Prof. Dr. Dejan Grujić Marić Miloš Indeks br. 42/1/2010
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
Šabac, 2012SADRŽAJ:
1. UVOD-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3
2. ISTORIJA CENTRALNE BANKE-------------------------------------------------------------------------5
3. FUNKCIJE CENTRALNE BANKE------------------------------------------------------------------------6
3.1. Emisiona funkcija --------------------------------------------------------------------------------------6
3.2. Funkcija sprovođenja monetarne politike ------------------------------------------------------------7
3.3. Funkcija bankara države -------------------------------------------------------------------------------7
3.4. Funkcija “banke banaka” ------------------------------------------------------------------------------7
3.5. Nadzorna funkcija --------------------------------------------------------------------------------------8
3.6. Funkcija garanta likvidnosti bankarskog sistema ---------------------------------------------------8
3.7. Funkcija upravljanja deviznim rezervama, spoljnim dugom i deviznim kursem ----------------8
4. ORGANIZACIJA I VLASNIČKI ASPEKT CENTRALNE BANKE---------------------------------9
5. UPRAVLJANJE CENTRALNOM BANKOM----------------------------------------------------------11
6. STEPEN AUTONOMIJE CENTRALNIH BANAKA-------------------------------------------------12
7. NARODNA BANKA SRBIJE-----------------------------------------------------------------------------13
8. ZAKLJUČAK------------------------------------------------------------------------------------------------16
9. LITERATURA-----------------------------------------------------------------------------------------------17
Miloš Marić 2
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
1. UVOD
Centralna banka je centralna monetarna ustanova u nekoj državi koja ima monopol emisije
novca. Funkcije centralne banke su da održava monetarnu stabilnost nacionalne ekonomije,
sprovođenjem monetarno-kreditne politike, reguliše novčani opticaj, organizuje i vodi platni
promet zemlje, bavi se kupoprodajom deviza te propisuje stopu obavezne rezerve, kontroliše
bankovni sistem, određuje službeno eskontnu stopu i slično.
Uglavnom u svim zemljama egzistira samo jedna takva banka, npr. u Srbiji Centralna banka
Srbije (Narodna banka Srbije), u EU Evropska centralna banka (ECB). Međutim, negde ih
je više, npr. kao u SAD, Kanadi, ali opet su te banke okupljene oko jedne centralne banke, a
zajedno čine FED - sistem federalnih rezervi.
Za Centralnu banku se može reći da je kvazi banka ili specifična državna institucija. Ona
predstavlja neprofitnu instituciju i ona ne uspostavlja direktne odnose sa nebankarskim
sektorima, osim sa državom, što znači da nema konkurentskih odnosa između centralne
banke i drugih banaka.
Centralna banka vrši emisionu funkciju. Ona preko svojih specijalizovanih institucija
emituje gotov novac. Centralna banka emituje i primarni novac tako što odobrava kredite
poslovnim bankama ili od njih kupuje nedospela potraživanja. Na ovaj način Centralna
banka održava potrebnu količinu novca u opticaju i reguliše visinu kamatnih stopa na
finansijskim tržištima.
Centralna banka je, s jedne strane, novčana institucija (u kojoj se se formira i dinamizira
opticajni novac), a s druge strane, predstavlja bankarsku instituciju (koja uspostavlja brojne
kreditne i depozitne odnose sa bankama, državom i inostranstvom). Centralne banke su se
do drugog svetskog rata organizovale kao akcionarska društva, a tek kasnije su se
nacionalizovale i tek onda stupile pod kontrolu države.
Miloš Marić 3
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
Centralna banka pored toga što mora uticati na stabilnost privredne aktivnosti jedne zemlje,
ona takođe mora i da održava odnose sa finansijskim organizacijama, kao sto su
Međunarodni monetarni fond (MMF) i Grupom Svetske banke (World Bank Group). Efekti
monetarne politike, koju sprovodi centralna banka ima značajne uticaj na celokupnu
ekonomiju jedne zemlje. Iz ovoga proizilazi odgovornost centralne banke i njena
odgovornost je veća ukoliko je i njena nezavisnost velika.
Nezavisnost centralne banke podrazumeva visok stepen slobode odlučivanja pri vođenju
monetarne politike. Ona se sastoji iz dve dimenzije: nezavisnost cilja i nezavisnost
instrumenta. Nezavisnost cilja je sloboda definisanja ciljeva monetarne politike (stabilnost
cena,stopa nezaposlenosti i sl.), a nezavisnost instrumenata znači da centralna banka ima
slobodu da odabere instrumente kojima će postici željene efekte.
Miloš Marić 4
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
2. ISTORIJA CENTRALNE BANKE
Prve centralne banke javljaju se u periodu XVIII veka i druge polovine XIX vijeka. U
periodu nastanka, javljale su se kao centralne banke u privatnom vlasništvu, da bi se tokom
razvoja, pretvarale u državne institucije. Nastajale su iz različitih motiva i na različite
načine. Jedan od načina jeste evolucioni proces,tj. kad se iz tada, komercijalnih banaka,
izdvajala jedna banka koja je dobila monopol na emisiju novca.
1656. godine osnovana je prva centralna banka u Švedskoj, pod nazivom Riksbank. Iako je
bila uključena u komercijalne poslove, nalazila se pod kontrolom države. Hronološki
posmatrano, centralne banke osnovane su u: Francuskoj 1800.god., Holandiji 1814.god.,
Norveškoj 1816.god, Austriji 1817.god., Danskoj 1818.god., Belgiji 1850.god. i u Americi
je tek osnovana 1913 godine. Nastanak Engleske centralne banke imao je najveći uticaj na
razvoj i nastanak svih ostalih centralnih banaka.
Početkom XX veka postojalo je oko 18 centralnih banaka, koje su imale različite ciljeve
osnivanja.Tako,npr. centralna banka Engleske,koja je osnovana 1694, njeno osnivanje je
bilo povezano sa potrebama finansiranja države u ratnim uslovima, dok je cilj ostvarivanje
centralne banke Nemačke (1876) bila konsolidacija emisione funkcije. 1999.godine
osnovana je Evropska centralna banka, koja se sa sistemom centralnih banaka Evrope,
smatra jednom od najnezavisnijih centralnih banaka u svetu.
Do danas su formirane u gotovo svim zemljama sveta koje imaju monetarnu suverenost,
mada postoje i izuzeci (Luksemburg i Hong-Kong nemaju centralne banke). Luksemburg je
još 1983. godine formirao Monetarni institut, dok je Hong-Kong ulogu centralne banke
poverio dvema poslovnim bankama.
Neke zemlje imaju tzv. centralne banke u prelaznom obliku, koje obavljaju samo neke
funkcije (Sejšeli, Maldivi, Fidži).
Miloš Marić 5
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
3. FUNKCIJE CENTRALNE BANKE
Prilikom definisanja pojma centralne banke, treba reći da je ona „banka banaka“ i da je
„banka države“. Iz ovoga se mogu videti osnovne karakteristike koje centralna banka ima u
odnosu na obične (poslovne banke). Pre svega centralna banka je neprofitabilna institucija i
ona ne može uspostavljati direktne odnose sa neobankarskim sektorom osim sa državom, te
samim tim ona ne predstavlja konkurenta ostalim bankama.
Kroz nabrajanje osnovnih funkcija centralne banke, može se napraviti osnovna razlika
između ove institucije i ostalih banaka.
Aktivnosti gotovo svih banaka u svetu se mogu grupisati u nekoliko osnovnih funkcija:
1. Emisiona funkcija;
2. Funkcija sprovođenja monetarne politike;
3. Funkcija bankara države;
4. Funkcija “banke banaka”;
5. Nadzorna funkcija;
6. Funkcija garanta likvidnosti bankarskog sistema;
7. Funkcija upravljanja deviznim rezervama, spoljnim dugom i deviznim
kursem.
3.1. Emisiona funkcija:
Emisiona funkcija centralne banke podrazumeva emisiju novca (papirnog i
kovanog).Pristup emisiji novca znači da na osnovu monetarne politike treba odrediti
objektivnu meru likvidnosti bankarskih i poslovnih subjekata u odvijanju finansijskih
transakcija. Primarnom emisijom, banke pomoću odgovarajućeg instrumentarijuma
monetarnog regulisanja, brže dolaze do neophodnog novca za tzv. sekundarnu emisiju.
Miloš Marić 6
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
3.2. Funkcija sprovođenja monetarne politike:
Dejstvo centralne banke u sprovođenju monetarne politike podrazumeva odgovarajuće
rukovanje tzv. instrumentima monetarne politike (sredstva i metode koje primenjuje
centralna banka sa ciljem održavanja adekvatnog nivoa, mase i strukture novca i kredita).
3.3.Funkcija bankara države:
Ova funkcija se odnosi na usluge koje centralna banka pruža državi, čime ona deluje kao
bankar države.
Funkcija bankara države obuhvata sledeće usluge koje centralna banka pruža državi:
Deponovanje sredstava koja pripadaju državi i pozajmljivanje novčaih sredstava
državi;
Služi kao fiskalni posrednik (agent) i jemac države;
Pruža izvršnoj vlasti stručna mišljanja o monetarnim i
finansijskim poslovima;
Vrši plaćanja sa računa koji država kod nje poseduje,na osnovu
naloga same drzave.
3.4.Funkcija “banke banaka”:
Centralna banka deluje i kao “banka banaka”.U većini zemalja konačni dnevni transfer
gotovine unutar bankarskog sistema i između banaka i centralne vlasti odvija se kroz brojne
račune koji se drže u centralnoj banci.Centralna banka sa druge strane vrši kliring čekova za
banke.
Znači, centralna banka kao “banka banaka” vodi evidenciju o stanju na računima
komercijalnih banaka i ostalih učesnika na tržištu. Osim toga, centralna banka utvrđuje
osnovicu i stopu obaveznih rezervi, čime utiče na kreditni potencijal banaka, pri čemu su
rezerve obračunska kategorija koja se evidentira u pasivi centralne banke.
Miloš Marić 7
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
3.5. Nadzorna funkcija:
Ova funkcija podrazumeva obezbeđivanje uslova da poslovne banke i druge finansijske
institucije vode svoje poslovanje na zdravoj i razumnoj osnovi, i u skladu sa važećim
zakonima i pravilima.
Dakle, akcenat se stavlja na to da centralna banka ide na očuvanje stabilnosti pojedinačnih
banaka, obzirom da su one najznačajniji finansijski intermedijatori, tako da sve negativnosti
u njihovom poslovanju imaju uticaja na najširu javnost.Razlog više za pojačani nadzor
proizilazi iz moći poslovnih banaka da vrše ročnu transformaciju sredstava.
3.6. Funkcija garanta likvidnosti bankarskog sistema:
Radi se o obezbeđivanju likvidnosti makroekonomskog sistema u uslovima rastuće privrede,
što se realizuje snabdevanjem poslovnih banaka potrebnim kvantumima novca i
kredita.Time centralne banke sprečavaju masovno bankrotstvo banaka, zbog čega se i
javljaju kao “zajmodavci u krajnjoj instanci” (“poslednje utočište”).
Važno je naglasiti da u okviru ove funkcije centralna banka pokriva samo trenutni deficit
poslovnih banaka, ali da pritom centralna banka nije bezuslovni garant likvidnosti
bankarskog sistema obzirom da ne garantuje likvidnost svake poslovne banke.
3.7. Funkcija upravljanja deviznim rezervama, spoljnim dugom i deviznim kursem:
Glavna uloga centralne banke na deviznom tržištu je da utiče na svoje valute u cilju
dovođenja deviznog kursa na nivo na koji je procenila da treba da bude.
Operacije na deviznom tržištu se svode na obezbeđivanje odgovarajućeg kretanja deviznih
kurseva kako bi sačuvale stabilnost vlastite valute.
Miloš Marić 8
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
4. ORGANIZACIJA I VLASNIČKI ASPEKT CENTRALNE BANKE
Organizacija centralne banke zavisi od razvijenosti i strukture ekonomskog sistema, od
administrativnog ustrojstva kao i od političkih faktora.
S tim u vezi, organizacija centralnih banaka se svodi na tri osnovna modela:
1. Jedinstvena centralna banka;
2. Složeni sistem centralne banke;
3. Nadnacionalna centralna banka.
1. Jedinstvena centralna banka - najčešći concept, što znači “jedna država - jedna centralna
banka”, drugim rečima monetarna vlast je koncentrisana u jednom pravnom subjektu.
Ovako jedinstvena banka može radi efikasnijeg uzvršavanja zadataka da uspostavi ogranke
u zemlji inostranstvu ili da ima posebne institucije, kao što su zavodi za izradu novčanica i
kovanog novca.
2. Sistem centralne banke, znači da postoji više banaka preko kojih centralna banka obavlja
svoje funkcije, a najčešće jedna od banaka ima ulogu koordinatora aktivnosti, pri čemu je
bitno da se odluke donose brzo i izvršavaju efikasno i pored složenosti ovakvog sistema.
3. Nadnacionalna centralna banka - organizuje se u slučaju postojanja monetarne unije više
zemalja, koja predstavlja visok stepen ekonomske integrisanosti područja. Na ovaj način
države se odriču svog monetarnog suvereniteta, imaju jedinstvenu valutu, usklađuju
kreditno-monetarnu i deviznu politiku, formiraju zajedničke devizne reserve i centralnu
banku.
Zaključujemo da je jedinstvena centralna banka primerenija unitarnom tipu države, da je
sistem centralnih banaka prilagodljiviji fedarelnom (konfederalnom) tipu države, a da je u
slučaju integracije zemalja u monetarnu uniju najadekvatnije rešenje nadnacionalna
centralna banka.
Miloš Marić 9
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
U pogledu vlasničke strukture, u centralnim bankama postoje tri oblika svojine:
1. Privatna svojina;
2. Javna svojina;
3. Mešovita svojina.
1. Privatna svojina je dominirala sve do 1936. godine, da bi nakon II svetskog rata nastupio
proces nacionalizacije u centralnom bankarstvu, mada ima i izuzetaka (primer: CB Italije,
Grčke).
2. Javna svojina se manifestuje kroz dva oblika, i to centralna banka kao javna ustanova ili
centralna banka kao AD kod koga su sve akcije u vlasništvu države (primer: CB Engleske,
Nemačke, Francuske).
3. Konačno, neke banke su izbegle prethodno pomenutu potpunu nacionalizaciju, tako da je
kod njih na snazi mešovita (privana i državna) svojina (primer: CB Belgije, Španije,
Venecuele, Japana).
Upravljanje centralnom bankom je jedan od najvažnijih faktora njenog uspešnog
funkcionisanja, tako da ono mora biti organizovano tako da se odluke donose brzo i
efikasno, uz mogućnost praćenja povratnih informacija.
Miloš Marić 10
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
5. UPRAVLJANJE CENTRALNOM BANKOM
Upravljanje centralnom bankom je jedan od najvažnijih faktora njenog uspešnog
funkcionisanja. U gotovo svim zemljama sveta upravljanje centralnom bankom je povereno
Guverneru, koji i predstavlja ovu instituciju u javnosti. Guverner najčešće ima zamenika ili
zamenike – viceguvernere. Po pravilu, guvernera imenuje predsednik države, odnosno
vlade, ili Parlament, ili vladar ako je ta država monarhija, pa čak i u onim zemljama gde
država nije vlasnik banke u potpunosti, odnosno gde banka nije državna ustanova. Mandati
su različite dužine trajanja i u principu se kreću od 4 – 8 godina, a jedan manji broj zemalja
ne predviđa rok na koji se imenuje prvi čovek banke.
Važnu ulogu u upravljanju centralnom bankom imaju i tzv. Odbori direktora. To je
kolektivni vid rukovođenja ovim institucijama. U gotovo svim zemljama sveta odbor
direktora predstavlja štab koji upravlja centralnom bankom. U zemljama čije su centralne
banke državne institucije, rukovodioce ovih institucija imenuje predsednik, zvaničnik vlade,
parlament ili kralj. Međutim, ukoliko u vlasništvu kapitala centralne banke nije zastupljena
samo državna svojina, članove upravljačkih struktura postavlja i privatni sektor zavisno od
učešća u kapitalu.
Uz odbore direktora, u mnogim centralnim bankama značajnu funkciju imaju i tzv. izvršni
komiteti, odnosno Upravljački odbori. Oni sprovode odluke guvernera, odnosno Odbora
direktora, a zaduženi su i za tekuće poslove. Po pravilu, članovi Odbora direktora
sačinjavaju izvršne komitete, a radom ovih komiteta rukovodi guverner, odnosno njegov
zamenik.
Mandat guvernera, njegovog zamenika, članova odbora direktora i izvršnih komiteta veoma
se razlikuje u zavisnosti u kojoj centralnoj banci se radi.
Miloš Marić 11
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
6. STEPEN AUTONOMIJE CENTRALNIH BANAKA
Autonomija centralne banke meri se stepenom slobode odlučivanja u oblasti kreditno-
monetarne i devizne politike.Prema ovom kriterijumu, centralne banke se razvrstavaju u dve
osnovne kategorije:
1. Zavisne centralne banke
2. Nezavisne centralne banke
Kod zavisnih centralnih banaka su gotovo sve odluke pod jakim uticajem države, odnosno
vlade, pri čemu su ovakve centralne banke najčešće samo instrument nadležnih
ministarstava (minstarstva finansija). Takva CB samo operativno realizuje već donete
odluke o monetarnoj i kreditnoj politici (ovaj tip CB je bio prisutan u socijalističkim
zemljama, kao i u tadašnjim zemljama u razvoju).
Nezavisne centralne banke imaju veći stepen samostalnosti prilikom vođenja kreditno-
monetarne i devizne politike, ali ni one nisu potpuno nezavisne od vladine politike. Dakle,
nezavisnost centralne banke treba shvatiti u relativnom smislu, jer se potpuna uspešnost
ekonomske politike može ostvariti jedino u dejstvu i sa drugim segmentima te politike, što
upućuje CB na saradnju sa vladom, a da pritom za sprovođenje svoje politike odgovara
predstavničkom telu. I kod ovog tipa su moguće razlike između faktičke i stvarne
nezavisnosti, ali ne u tolikoj meri.
Da bi centralna banka postigla svoj cilj (suzbijanje inflacije), potrebno je da bude što manje
povezana s izvršnom vlašću, jer njima često upravljaju politički poslovni ciklusi koji pokušavaju
merama ekonomske i monetarne politike potaknuti konjukturu (rast) neposredno pre izbora, kako bi
političari bili ponovno izabrani.
Miloš Marić 12
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
7. NARODNA BANKA SRBIJE
Položaj, organizacija, ovlašćenja i funkcije Narodne banke Srbije, kao i odnos Narodne
banke Srbije prema organima Republike Srbije i međunarodnim organizacijama i
institucijama, uređeni su Ustavom Republike Srbije i Zakonom o Narodnoj banci Srbije
("Službeni glasnik RS", br.72/2003, 55/2004, 44/2010 i 76/2012)
Narodna banka Srbije je samostalna i nezavisna u obavljanju funkcija utvrđenih Zakonom o
Narodnoj banci Srbije i drugim zakonima, a za svoj rad je odgovorna Narodnoj skupštini
Republike Srbije.
Osnovni cilj Narodne banke Srbije je postizanje i očuvanje cenovne stabilnosti. Pored toga,
ne dovodeći u pitanje ostvarivanje svog osnovnog cilja, Narodna banka Srbije doprinosi
očuvanju i jačanju stabilnosti finansijskog sistema.
Narodna banka Srbije ima sledeće funkcije:
utvrđuje i sprovodi monetarnu i deviznu politiku;
upravlja deviznim rezervama;
utvrđuje i sprovodi, u okviru svoje nadležnosti, aktivnosti i mere radi očuvanja i
jačanja stabilnosti finansijskog sistema;
izdaje i oduzima dozvole za rad i vrši kontrolu boniteta i zakonitosti poslovanja
banaka i obavlja druge poslove u skladu sa zakonom kojim se uređuju banke;
izdaje i oduzima dozvole, odnosno ovlašćenja za obavljanje delatnosti osiguranja i
vrši nadzor nad obavljanjem te delatnosti i obavlja druge poslove, u skladu sa
zakonom kojim se uređuje osiguranje;
izdaje i oduzima dozvole za rad društvima za upravljanje dobrovoljnim penzijskim
fondovima, vrši nadzor nad ovom delatnošću i obavlja druge poslove, u skladu sa
zakonom kojim se uređuju dobrovoljni penzijski fondovi;
Miloš Marić 13
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
izdaje i oduzima dozvole za obavljanje poslova lizinga, vrši nadzor nad obavljanjem
ovih poslova i obavlja druge poslove, u skladu sa zakonom kojim se uređuje lizing;
izdaje novčanice i kovani novac i upravlja tokovima gotovine;
uređuje, nadgleda i unapređuje nesmetano funkcionisanje platnog sistema;
obavlja zakonom, odnosno ugovorom utvrđene poslove za Republiku Srbiju ne
ugrožavajući pri tom svoju samostalnost i nezavisnost.
Organi Narodne banke Srbije su:
Izvršni odbor,
Guverner, i
Savet guvernera .
U nadležnosti Izvršnog odbora je utvrđivanje monetarne i devizne politike, a posebno
uslova i načina izdavanja hartija od vrednosti, uslova i načina pod kojima Narodna banka
Srbije sprovodi operacije na otvorenom tržištu i obavlja diskontne poslove, zatim politika
odobravanja kratkoročnih kredita, politika kursa dinara, način upravljanja deviznim
rezervama, referentna kamatna stopa i druge kamatne stope Narodne banke Srbije, te
osnovica za obračunavanje obavezne rezerve i stope obavezne rezerve.
Izvršni odbor utvrđuje mere i aktivnosti, u okviru nadležnosti Narodne banke Srbije, radi
očuvanja i jačanja stabilnosti finansijskog sistema, kao i mere za održavanje likvidnosti
banaka. Izvršni odbor odlučuje i o davanju i oduzimanju dozvola za rad bankama, društvima
za osiguranje, za obavljanje poslova finansijskog lizinga i društvima za upravljanje
dobrovoljnim penzijskim fondovima.
Sednice Izvršnog odbora se održavaju po potrebi, a najmanje jednom mesečno, ako su na
njima prisutna najmanje tri člana. Izvršni odbor donosi odluke većinom glasova svih
članova, a u slučaju izjednačenog broja glasova, odlučuje glas guvernera. Sednicama
Izvršnog odbora predsedava guverner.
Miloš Marić 14
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
Savet guvernera, na predlog Izvršnog odbora, uz saglasnost Vlade, utvrđuje režim kursa
dinara, donosi Statut Narodne banke Srbije, kao i strategiju razvoja Narodne banke Srbije i
prati njeno sprovođenje. Savet donosi finansijski plan i usvaja godišnje finansijske izveštaje
Narodne banke Srbije, bira spoljnog revizora i razmatra njegove izveštaje. Savet, takođe,
vrši nadzor nad sistemom finansijskog izveštavanja u Narodnoj banci Srbije, ocenjuje da li
su računovodstvene politike i procedure odgovorajuće, i vrši nadzor i usvaja godišnji plan o
obavljanju interne revizije u Narodnoj banci Srbije.
Pored navedenog, Savet najmanje jednom godišnje Narodnoj skupštini Republike Srbije
podnosi izveštaj o radu, a godišnji račun Narodne banke Srbije, sa izveštajem ovlašćenog
revizora, dostavlja Narodnoj skupštini Republike Srbije do 30. juna naredne godine. Savet
odlučuje na sednicama većinom glasova ukupnog broja članova Saveta.
Guvernera Narodne banke Srbije bira Narodna skupština Republike Srbije sa mandatom od
šest godina, s pravom ponovnog izbora.
Guverner je nadležan i odgovoran za ostvarivanje ciljeva Narodne banke Srbije, a posebno
za sprovođenje odluka Izvršnog odbora i Saveta, organizaciju i poslovanje Narodne banke,
pripremanje akata iz njene nadležnosti, donošenje akata iz nadležnosti Narodne banke koji
zakonom nisu stavljeni u nadležnost Izvršnog odbora i Saveta, a obavlja i druge poslove
utvrđene Zakonom o Narodnoj banci Srbije i drugim zakonom ako nisu u suprotnosti sa
osnovnim ciljem iz člana 3. tog zakona.
Narodna banka Srbije je pravno lice sa sedištem u Beogradu. Ona može obrazovati filijale
koje nemaju status pravnog lica, a njihova unutrašnja organizacija, delokrug i dužnosti
određeni su Statutom Narodne banke Srbije.
Narodna banka Srbije u svom sastavu ima specijalizovanu organizaciju, Zavod za izradu
novčanica i kovanog novca – Topčider, čije se obaveze i odgovornosti određuju zakonom o
Narodnoj banci Srbije i Statutom Narodne banke Srbije.
Miloš Marić 15
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
8. ZAKLJUČAK
Uloga i funckija centralne banke u monetarnom sistemu bitno određuje funkcionisanje
finansijskog i privrednog sistema u celini. Ova činjenica dalje upućuje na zaključak da
centralna banka, u okviru svoje uloge i funkcije, treba da obezbedi racionalno
funkcionisanje finansijskog i monetarnog sistema, a u tom sklopu posebno da determiniše
jasnu i ekonomski konzistenstnu modernu politiku. Takav pristup je nužan u funkcionisanju
privrednog sistema kao celine, kako bi se odredila realna ekonomska politika sa
projektovanim ekonomskim očekivanjima.
Možemo da kažemo da je centralna banka većim delom odgovorna za novac i monetarnu
politiku, pa zato mora imati apsolutni uvid u uzajamnu povezanost i delovanje faktora i
delova privrednog sistema, ako želi da monetarna politika da željene rezultate. Centralna
banka je u stanju da reguliše rezerve i kredite poslovnim bankama, ali nije u stanju da deluje
na ostale tokove novčane mase, kao i na faktore koje determinišu ponašanje raznih oblika
aktive.
Centralna banka ima jedan jedini cilj, to nije profit, već ostvarivanje određenih monetrarno
političkih zadataka i ekonomske politike zemlje. Zato je centralnoj banci najvažnija funkcija
regulisanje količine novca u opticaju, kreditni volumen u zemljii održavanje stabilosti (kako
cenovne tako i stabilnosti deviznog kursa).
Miloš Marić 16
Seminarski rad „ Centralna Banka ”
9. LITERATURA
1. Dr Borko Ž.Krstić-“Bankarstvo“, Ekonomski fakultet, Niš ,2003.god
2. Đukić Đorđe; Vojin Bjelica; Života Ristić – „Bankarstvo“,Ekonomski fakultet,
Beograd, 2003.god
3. Lidija Barjaktarović: „Monetarno - kreditni i devizni sistem“, Beograd 2010. godina.
4. Miroljub Hadžić: „Bankarstvo“, Beograd 2009. godina.
5. Ljiljana Jeremić: „Osnovi finansija“, Beograd 2008. godina.
6. www.nbs.rs
Miloš Marić 17