SEMINAR PEMAHAMAN PERATURAN-PERATURAN KUALITI …mtc.com.my/images/cms/126/20171130_MTC_Technical_Seminar_on_Clean... · seminar pemahaman peraturan-peraturan kualiti alam sekeliling

SEMINAR PEMAHAMAN PERATURAN-PERATURAN KUALITI ALAM

SEKELILING (UDARA BERSIH) 2014

AZMI BIN KISSON

PENOLONG PENGARAH KANAN

JABATAN ALAM SEKITAR JOHOR

tempoh pelaksanaan

36 tahun

Keperluan PPKAS (Udara Bersih) yang baru

2

Mengapa PUB baru

Teknologibaru

Perubahanstatus kualiti

udara

Peningkatankesedaran

alam sekitar

3

4

PERATURAN

123456789101112131415161718192021222324252627282930

NamaTafsiranPemakaian Kewajipan untuk mematuhiKewajipan untuk memberitahuLangkah untuk mengurangkan pengeluaranSistem kawalan pencemaran udaraKegagalan dalam pengendalian sistem kawalan pencemaran udaraPemantauan prestasi sistem kawalan pencemaran udaraPenyenggaraan rekodPerubahan dalam penghunianKelegapanNilai batas dan standard teknikalLarangan tmengenai pencairan pengeluaranBahan berbahayaPemantauan berkalaPemantauan pengeluaran secara berterusanPerisytiharan pelepasanPemunya dan penduduk hendaklah memberi bantuanKegagalan peralatan kawalan dan kehendak kecemasanPengeluaran yang tidak disengajakanPemasangan dan pengendalian mengikut kehendak Ketua PengarahKaedah standard bagi pengambilan sampel penganalisisan pengeluaranPerintah laranganKeperluan lesen untuk melanggar syarat yang boleh diterima bagi pengeluaran pencemar ke udaraJadual tindakan yang dikehandakiFiMaklumat palsu atau mengelirukanPenaltiPembatalan

PERATURAN-PERATURAN KUALITI ALAM SEKELILING (UDARA BERSIH) 2014

5

PERATURAN 1

NAMA

66

PERATURAN 2

TAFSIRAN

7

JURUTERA PROFESIONAL

mempunyai erti yang sama yang diberikan kepadanya dalam Akta Pendaftaran Jurutera1967[Akta 138]

LUKISAN SEBAGAIMANA BINAAN(AS-BUILT DRAWING)

apa-apa lukisan kejuruteraan yang menunjukkan kedudukan kemudahan sebagaimana yang diukur setelah sesuatu kerja disiapkan

7

PERATURAN 2

TAFSIRAN

8

MAKMAL YANG BERTAULIAH(ACCREDITED LABORATORY)

makmal yang menunjukkan kekompetenan untuk melaksanakan ujian, pengukuran ataupenentukuran tertentu mengikut ISO/IEC 17025 atau mana-mana skim lain yang diiktiraf

oleh Ketua Pengarah

NILAI BATAS(LIMIT VALUE)

kuantiti bahan yang dinyatakan dalam terma parameter tertentu, kepekatan atau paras spesifik yang tertentu yang tidak boleh dilebihi sepanjang pengendalian biasa;

8

PERATURAN 2

TAFSIRAN

9

PENCEMAR UDARA(AIR POLLUTANT)

Asap, jelaga, kumin pejal dari apa-apa jenis, gas-gas, wap-wap, kabus, bau dan bahanradioaktif atau apa-apa bahan lain yang mungkin ditetapkan oleh Menteri

SISTEM KAWALAN PENCEMARAN UDARA

apa-apa kemudahan yang direka bentuk dan dibina untuk tujuan menghalang ataumengurangkan potensi pengeluaran yang menyebabkan pencemaran udara, dan

termasuklah sistem penyedutan, peralatan kawalan dan cerobong;

9

PERATURAN 3

PEMAKAIAN

10

Premis yang digunakan bagi apa-apa maksud perindustrian atau

perniagaan, atau di mana bahan dibakar berhubungan dengan apa-

apa maksud perindustrian atau perniagaan, termasuk pembakaran

bahan buangan, tidak kira sama ada premis itu ditetapkan di bawah

seksyen 18 Akta;

Premis atau proses lain yang melepaskan atau yang berupaya

melepaskan pencemar udara ke ruang udara bebas;

Loji perindustrian dan

Peralatan pembakaran bahanapi

10

PEMATUHAN

Perlu mematuhi had pengeluaran PUB 2014

PREMIS BARU

Premis yang diperolehi dandiduduki pada atau selepasPUB 2014 dikuatkuasakan

PERATURAN 4

KEWAJIPAN UNTUK MEMATUHI

PEMATUHAN

Selepas 5 tahun tarikh PUB 2014 berkuatkuasa

PREMIS SEDIA ADA

Premis yang telah diperolehidan diduduki serta

dikendalikan sebelum PUB 2014

PEMATUHAN

KP boleh keluarkan notis yang supaya premis sediada patuh had

pengeluaran yang baru dalamtempoh yang ditetapkan. Grace

period 5 tahun tidak terpakai bagikes-kes seperti ini

PREMIS BERMASALAH

Bagi premis sediada yang sentiasadiadu dan menyebabkan

gangguan kepada penduduksekitar

1111

PERATURAN 5

KEWAJIPAN UNTUK MEMBERITAHU

12

Kemukakan

notifikasi 30 hari

sebelum kerja

bermula

Aktiviti di premis

perlu beri

notifikasi secara

bertulis

12

Notification Forms

GeneratorSpray Booth

ScrubberBag Filter

ESP

Centrifugal Dust

Collector

Incinerator

Fuel Burning Equipment

AS/PUB/N-APB

AS/PUB/N-SCRUBBER

AS/PUB/N-BAGFILTER

AS/PUB/N-INS

AS/PUB/N-JANA

AS/PUB/N-CYCLONE

AS/PUB/N-ESP

AS/PUB/N-SPRAYBOOTH

PERATURAN 5

KEWAJIPAN UNTUK MEMBERITAHU

1313

AIR POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY FOR DUST EMISSION CONTROL

Cyclone & Bag Filter14


Wet Filter Spray Booth

15

Dry Filter Spray Booth


16


Particulate Scrubber(Ventury & Cyclonic Scrubber)

17

Electrostatic Precipitator (Esp)


18

FUEL BURNING EQUIPMENT

Biomass Burner , Rotary Dryer & Cyclone

19

FUEL BURNING EQUIPMENT

Biomass Steam Boiler & Multicyclone20

BATTeknik-teknikTerbaik Dan

BerkesanUntuk

Mencegah Dan Mengurangkan

Pencemaran

Ukuran, rekabentuk dan sifat pengendalian loji atau proses terkini

Pemilihan bahan mentah atau bahanapi

Pelaksanaan konsep 3R

Pilihan proses yang lain dalam lingkungan muatan & keupayaanrekabentuk loji

Pilihan cara yang lain bagi kendalian atau aturan dalam lingkunganmuatan & keupayaan rekabentuk loji

Pengendalian & pengawasan yang betul

Penyelenggaraan loji & kelengkapan yang cekap & secara berterusan

Faktor–faktor ekonomi & kos yang munasabah

INDUSTRI YANG TERSENARAI DALAM JADUAL PERTAMA

(PUB 2014)DOKUMEN BAT

PERATURAN 6

LANGKAH UNTUK MENGURANGKAN PENGELUARAN

2121

PERATURAN 6

DOKUMEN BAT

22

BA

T P

ulp

& P

ape

r

•IPPC Ref Documents on BAT in the Pulp & Paper Industry (Dec 2001)

BA

T In

cin

era

tor

•IPPC Ref Documents on BAT for the Waste Incineration

•(Aug 2006)

BA

T Ir

on

& S

tee

l•IPPC Ref Doc

on BAT on Iron & Steel Production (Mac 2012) B

AT

Sto

rag

e &

H

and

ling

of

Pe

tro

leu

m P

rod

uct

s•IPPC Ref Doc on BAT on Emissions Storage (July 2006)

BA

T P

ow

er

Ge

ne

rati

on •IPPC Ref

Documents on BAT for the LArgeCombustion Plants (July 2006)

BA

T P

etr

och

em

ical •IPPC Ref

Documents on BAT in the Large Volume Organic Chemical Industry (Feb 2003) B

AT

No

n-F

err

ou

s (M

eta

l) •IPPC Ref Documents on BAT in the Non-ferrous Metals Industries (Dec 2001)

BA

T O

il &

Gas •IPPC Ref

Documents on BAT on the Refining Mineral Oil & Gas (Feb 2003)

22

PERATURAN 6

DOKUMEN BAT

23

BA

T N

on

-Me

talli

c (M

ine

ral) •IPPC Ref Documents on BAT for the Production of

Cement, Lime & Magnesium Oxide (April 2013)

•IPPC Ref Documents on BAT for the Manufacture of Glass (Mar 2012)

•IPPC Ref Documents on BAT in the Ceramic Industry (Aug 2007)

23

PERATURAN 7


Amalan Kejuruteraan yang Baik

Melantik Jurutera Profesionaluntuk merekabentuk danmenyelia pembinaan SistemKawalan Pencemaran Udara

Spesifikasi seperti dalamGuidance Document for FuelBurning Equipments and AirPollution Control Systems (GDAPCS)

30 hari selepas premisberoperasi :

1. Perisytiharan Bertulis

2. As-built drawing

2424

PERATURAN 7


25

KEPERLUAN ORANG YANG LAYAK

Orang yang telah disahkan oleh KP JAS sebagai pengendali SKPU adalah telah mendapat pensijilan berikut:

CePBFO

• Certified Environmental Professional in Bag Filter

Operator

CePSO

• Certified Environmental Professional in Scrubber

Operator

25

PEMAKLUMAN OLEH PREMIS

Telefon SMS E-mail Faks

KP hendaklah dimaklumkan tidak lebih dari 1 jam daripada berlakunya kegagalan

PERATURAN 8

KEGAGALAN DALAM PENGENDALIAN SISTEM KAWALAN PENCEMARAN UDARA

2626

PERATURAN 9: PEMANTAUAN PRESTASI SISTEM KAWALAN PENCEMARAN UDARARujuk Guidance Document Performance Monitoring of Air Pollution Control System

PERATURAN 10: PENYENGGARAAN REKODRekod perlu disimpan selama 3 tahun, termasuk: Proses Pembuatan Penyenggaraan dan pemantauan prestasi SKPU

PERATURAN 11: PERUBAHAN DALAM PENGHUNIANSyarat dan sekatan lesen terpakai kepada penduduk baru

2727

28

PERFORMANCE MONITORING MEASURING INSTRUMENTS

29

PERFORMANCE MONITORING DATA

30

PERFORMANCE MONITORING

31

Peraturan 12(1)

> No 1 Carta Ringelmann

>20% Transmissiometer

(Purata masa 1 minit)

Peraturan 12(2)

12(2)(a) No 2 Carta Ringelmann selama agregat 5 minit dalam tempoh cerapan 1

jam

12(2)(a) No 2 Ringelmann Chart selama agregat 15 minit dalam tempoh cerapan 24 jam

12(2)(b) Ketika start-up

No 2 Carta Ringelmann

Peraturan 12(3)

Premis >2.5 kg/jam habuk atau No 2

Carta Ringlemannperlu pasang

transmisometer(purata masa : 1

minit)

PERATURAN 12

KELEGAPAN(OPACITY)

32

33

Semua aktiviti dan industri di bawah Jadual Pertama perlu

mematuhi nilai batas dan standard teknikal dalam Jadual Kedua

& Jadual Ketiga

PERATURAN 13

NILAI BATAS DAN STANDARD TEKNIKAL

1. Penjanaan Haba & Kuasa

2. Pengeluaran dan Pemprosesan Logam Ferus (Kilang Besi & Keluli)

3. Foundri Logam Ferus

4. Pengeluaran dan Pemprosesan Logam Bukan Ferus

5. Industri Minyak & Gas

6. Industri bukan Logam (Mineral) : Pembuatan Simen

7. Loji Pencampuran Asfalt (Pemasangan Tetap)

8. Industri Pulpa & Kertas

9. Industri Kimia & Petrokimia

10. Pengunaan Pelarut dalam Industri

11. Insinerator Bahan Buangan

3434

Alat Pembakaran Bahanapi (APB) menggunakan:-

- bahanapi berdebu (pulverized fuel)

- bahanapi pepejal ≥ 30 kg/jam

- bahanapi cecair atau gas ≥15 kg/jam

Perlu mematuhi nilai batas seperti yang dinyatakandalam Jadual Kedua.

35

PERATURAN 13


35

(I) Kawalan terhadap peralatan pembakaran bahanapi, pembakar dan krematorium

1. Kawalan kualiti bahanapi untuk peralatan pembakaran bahanapi dan pembakar yang

tidak diliputi oleh Jadual Pertama:

JADUAL KEDUA

36

PERATURAN 13


JENIS BAHANAPI BAHANAPI PARAMETER KUALITI BAHANAPI

Cecair Semua Kandungan sulfur < 500 ppm (per berat)

Pepejal

Batu arang Kandungan sulfur < 1% (per berat)

Biojisim

Kayu, bahan buangan pertanian, dsb.: yang dikeringudarakan dan

dalam komposisi semulajadinya (contoh, kayu tidak bersalut,

bercat atau perawatan lain)

Sisa daripada industri berasaskan kayu: tanpa pengawet kayu

36

2. Pengeluaran pembakaran daripada peralatan pembakaran bahanapi dan

pembakar yang tidak diliputi oleh Jadual Pertama:

Kandungan rujukan CO2 ialah 12%

* Purata masa bagi pemantauan secara berterusan ialah 30 minit

37

Jadual Kedua

PERATURAN 13


JENIS BAHANAPI PENCEMAR NILAI BATAS PEMANTAUAN

Cecair

Jumlah jirim zarahan (PM)

Di mana beban habuk dikeluarkan:

a)> 0.33 < 1.0 kg/jam

b) ≥ 1.0 kg/jam

50 mg/m3

Sekali/tahun

2 kali/tahun

Pepejal

Jumlah jirim zarahan (PM)

Di mana beban habuk dikeluarkan:

a)> 0.44 < 1.0 kg/jam

b)≥ 1.0 < 1.5 kg/jam

c)≥ 1.5 < 2.0 kg/jam

d)≥ 2.0 < 2.5 kg/jam

e)≥ 2.5 kg/jam

150 mg/m³Sekali/tahun

2 kali/tahun

3 kali/tahun

4 kali/tahun

Berterusan*

Karbon monoksida (CO) 1000 mg/m³ Berkala

37

* Purata masa bagi pemantauan secara berterusan ialah 30 minit38

PERATURAN 13


Lain-lain – 150 mg/m3

Hidrokarbon berhalogen – 20 mg/m3

Dokumen Panduan mengenai Kawalan Pengeluaran Fugitif(Guidance Document on Fugitive Emission Control)

38

PUNCA2 FUGITIF HABUK

39

PENCAIRAN

• Sebarang pengeluaran ke udaradicairkan melalui - penambahan O2 / gas lain daripada punca luar

TIDAK DIBENARKAN

•Tidak melambangkan kepekatansebenar pencemar yang dibebaskan oleh sesuatu premis

PERATURAN 14

LARANGAN MENGENAI PENCAIRAN PENGELUARAN

40

40

• Bahan sangat berbahayaKATEGORI (1)

• Bahan karsinogenikKATEGORI (2)

• Bahan organik bergas dan meruapKATEGORI (3)

•Bahan tak organik yang bergas dan meruap

• (a) Bahan tak organik yang meruap selaindaripada Oksida Sulfur dan Oksida Nitrogen

• (b) Oksida Sulfur dan Oksida Nitrogen

KATEGORI (4)

• Bahan zarahan tak organik berpartikulatKATEGORI (5)

• GentianKATEGORI (6)

PERATURAN 15

BAHAN BERBAHAYA

JADUAL KELIMA

41

41

PERATURAN 16

PEMANTAUAN BERKALA

PEMANTAUAN BERKALA

dilaksanankanmengikutkehendak

Jadual

dilaksanakan dalamtempoh 3 hingga 6

bulan daripada tarikhmula beroperasi

Rekoddisimpansekurang-

kurangnya 3 tahun

dianalisa olehmakmal yang diakreditasi

dilaksanakansetahun sekali

oleh orang yang

berwibawa

Dilaksanakan dalam keadaanyang representatif (keadaan

normal/optimum)

42

42

PERCONTOHAN CEROBONG(STACK SAMPLING)

43

PERATURAN 17

PEMANTAUAN PENGELUARAN SECARA BERTERUSAN

44

Pemantauan pelepasan secara berterusan hendaklah mengikutspesifikasi yang ditetapkan di dalam dokumen

• Guideline For The Installation & Maintenance Of Continuous Emission Monitoring Systems (CEMS) For Industrial Premises / Facilities

Volume I

• Guideline For The Continuous Emission Monitoring Systems- Data Interface System (CEMS-DIS)(Version 6.0)

Volume II

44

CEMS

45

PREMIS BARU

Perisytiharan Pertama

12 bulan selepasberoperasi tetapi tidak

lewat dari 18 bulan

PREMIS SEDIA ADA

Tidak lewat dari 18 bulan selepas PUB

berkuatkuasa

PERATURAN 18

PERISYTIHARAN PENGELUARAN

46

46

AS_PUB_EMISSION - PERISYTIHARAN PENGELUARAN(EMISSION DECLARATION).pdf

PERSAMPELAN DAN ANALISIS

MS 1596 :2003 (Determination of Concentration and

Mass Flow of Particulate Matter in Flue Gas Stationary Source Emissions)

LAIN-LAIN STANDARD

MS 1723:2003 (Performance

Evaluation of Air Control &

Treatment Systems: Mechanical Dust

Collectors)

PERATURAN 23

KAEDAH STANDARD BAGI PENGAMBILAN SAMPEL DAN PENGANALISISAN PENGELUARAN

47

47

PERATURAN 25

PERINTAH LARANGAN

48

JADUAL KEENAM[Peraturan 24]

SENARAI KEJADIAN YANG TIDAK DIINGINI

(1) Jika terdapat aduan yang berasas atau bukti kacau ganggu, danalat kawalan tidak dipasang.

(2) Peralatan kawalan rosak atau tidak beroperasi.(3) Kes pencemaran yang mengancam alam sekeliling atau kesihatan

dan keselamatan awam secara serius yang memerlukan aktivitidiberhentikan dengan serta merta.

(4) Premis yang mengalami bencana industri seperti kebakaran, letupan dan seumpamanya yang boleh mendatangkan risiko yang serius kepada alam sekeliling atau orang awam di kawasanpersekitaran.

(5) Pencemaran alam sekeliling yang serius yang menimbulkan aduanyang kerap dan apabila disiasat, aduan itu didapati berasas danpremis itu melanggar arahan Ketua Pengarah.

(6) Premis yang kerap melakukan kesalahan yang sama walaupuntelah diambil pelbagai tindakan undang-undang oleh KetuaPengarah seperti notis, arahan, kompaun atau tindakanmahkamah.

(7) Kes pencemaran yang menyebabkan kesan negatif yang seriusterhadap kehidupan dan terdapat bukti yang menunjukkanbahawa premis itu tidak membuat usaha yang mencukupi untukmengatasi masalah pencemaran itu.

(8) Pencemaran alam sekeliling yang serius dengan liputan meluasdalam media massa dan terdapat bukti yang menunjukkanbahawa pencemaran itu berlaku akibat ketiadaan, ketidakoperasian atau kepincangan sistem kawalan pencemaranudara di premis itu.

BerlakuKejadian Yang

Tak Diingini

Notis secarabertulis

PERINTAH LARANGAN

48

KESALAHAN

MaklumatPalsu

MaklumatMengelirukan

Denda maksimum RM100,000 atau

Penjara maksimum tidak melebihi 2 tahun atau

Kedua-dua sekali

PERATURAN 28

MAKLUMAT YANG PALSU ATAU MENGELIRUKAN

49

49

Denda : Maksimum RM100,000

Kedua-dua sekali

Penjara tidak melebihi 2 tahun

ATAU

ATAU

PERATURAN 29

PENALTI

50

50

Peraturan–Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (UdaraBersih) 1978 adalah dibatalkan

Peraturan–Peraturan Kualiti Alam Sekeliling(Dioksin dan Furan) 2004 adalah dibatalkan

PERATURAN 30

PEMBATALAN

51

51

Dalamtempoh 5

tahun

(a) apa-apa kerja atas apa-apa pembinaan apa-apa

sistem kawalanpengeluaran belum

dimulakan dalam tempohsatu tahun daripada tarikh

kebenaran bertulisdikeluarkan untuk

pembinaannya

(c) apa-apa kerjaatas apa-apa

pembinaan apa-apasistem kawalan

pengeluaran telahsiap tetapi belummula beroperasi

(b) apa-apa kerja atasapa-apa pembinaan apa-

apa sistem kawalanpengeluaran telah

dimulakan tetapi belumsiap

PERATURAN 30

PEMBATALAN

52

52

53

53