Pelaksanaan RAN/RAD-GRK: Sebagai Pedoman Mewujudkan Pembangunan

Berkualitas

Disampaikan pada Diskusi Publik: Kesiapan Indonesia menghadapi hasilperundingan perubahan iklim di Doha

Jakarta, 19 Desember 2012

Kementerian Perencanan Pembangunan Nasional/ Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)

Endah Murniningtyas

Deputi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

www.bappenas.go.id

SISTEMATIKA PAPARAN

1. KOMITMEN PENURUNAN EMISI DAN PEMBANGUNAN

2. MITIGASI DAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM

3. RAN GRK-RAD GRK DAN PEMBANGUNAN BERKUALITAS DI DAERAH

BAPPENAS

www.bappenas.go.id

I. KOMITMEN PENURUNAN EMISI DAN

PEMBANGUNAN

BAPPENAS

Mengapa menurut Indonesia Penting?

1. Di dalam UU No. 17/2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang 2005-2025, Indonesia memiliki visi “Mewujudkan Indonesia Asri dan Lestari”.

2. Tantangan terbesar dalam mewujudkan hal itu adalah: adanya perubahan iklim dan pemanasan global.

4

VISI PEMBANGUNAN INDONESIA 2005-2025

MANDIRI : mampu mewujudkan kehidupan sejajar dan sederajad dengan bangsa lain yang sudah maju dengan mengandalkan pada kemampuan dan kekuatan sendiri

MAJU: (i) sosial: bangsa dengan SDM yang memiliki pribadian bangsa, berakhlak mulia dan

berpendidikan tinggi; (ii) ekonomi: tingginya tingkat pendapatan rata-rata dan ratanya pembagian mampu maju dan makmur; perekonomiannya stabil memapu meredam gejolak dari dalam maupun luar (iii) sistem kelembagaan politik dan hukum yang melandasai kehidupan politik dan

sosial secara mantap

ADIL: semua rakyat mendapat kesempatan yang sama dalam meningkatkan taraf kehidupan; memperoleh lapangan pekerjaan; mendapatkan layanan sosial, pendidikan dan kesehatan; mengemukakan pendapat; melaksanakan hak politik; mengamankan dan mempertahankan

negara serta mendapatkan perlindungan dan kesamaan di depan hukum.

MAKMUR: bangsa yang terpenuhi seluruh kebutuhan hidupnya, sehingga dapat memberi makna dan arti penting bagi bangsa lain di dunia.

INDONESIA MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR

5

8 MISI PEMBANGUNAN

8. Mewujudkan Indonesia berperan penting dalam pergaulan dunia internasional

2. Mewujudkan bangsa yang berdaya-saing

3. Mewujudkan masyarakat demokratis berlandaskan hukum

4. Mewujudkan Indonesia aman, damai dan bersatu

5. Mewujudkan permerataan pembangunan dan berkeadilan

6. Mewujudkan Indonesia asri dan lestari

7. Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional

1. Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, beradab berdasar falsafah Pancasila

6

7

Komitmen global

PENGARUS-UTAMAAN DAN PENGEMBANGAN KERANGKA

KERJA (RAN-RAD GRK)

PELAKSANAAN DAN PEMANTAUAN

www.bappenas.go.id

II. MITIGASI DAN ADAPTASI PERUBAHAN

IKLIM

BAPPENAS

www.bappenas.go.id

BAPPENAS

Komitmen Presiden pada G-20 Pittsburgh dan COP15

Menurunkan emisi gas rumah kaca pada tahun 2020

26% 26+15=41%

Upaya sendiri Upaya Sendiri dan Dukungan internasional

RAN GRK

9

KEHUTANAN DAN LAHAN GAMBUT

PERTANIAN

ENERGI & TRANSPORTASI

INDUSTRI

LIMBAH

Note: Rapat Menko Perekonomian 29 Des 2009 Bappenas ditugasi sebagai koordinator penyusunan RAN-GRK

Perpres No. 61/2011 RAN-GRK

Perpres No. 71/2011 Inventori GRK dan MRV

MITIGASI

www.bappenas.go.id

BAPPENAS

1. Alokasi Penurunan Emisi di 5 sektor utama pada tahun 2020

Sektor Target Penurunan (Gton CO2e)

26% 41%

Kehutanan dan Lahan Gambut 0.672 1.039

Pertanian 0.008 0.011

Energi dan Transportasi 0.036 0.056

Industri 0.001 0.005

Limbah 0.048 0.078

Total 0.767 1.189

RAN-GRK Menuju Pembangunan Rendah Karbon

2. Identifikasi Program dan kegiatan APBN yang menghasilkan dan mendukung Penurunan Emisi di 5 sektor utama

RAN GRK

11

RAD GRK RAD GRK RAD GRK RAD GRK

1. Bagaimana tingkat emisi di daerah saya? 2. Apa yang dapat saya lakukan untuk menurunkan emisi –program apa? 3. Penurunan pendapatan daerah dan apa alternatifnya sumber

pendapatan baru 4. Kehilangan pendapatan masyarakat dan apa penggantinya kegiatan

ekonomi baru 5. Kemampuan apa yang perlu dimilikioleh Pemda? 6. Kemampuan apa yang perlu dimilikioleh masyarakat?

PEMANTAUAN

1. Kegiatan RAD GRK adalah kegiatan yang ada dalam RKPD dan RPJMD

2. Pemantauan kegiatan mengikuti PP 39/2006 tentang Pemantauan Pembangunan Nasional

3. Format laporan tabel sudah disiapkan.

12

Ruang Lingkup PP 39/2006

Pengendalian

Pemantauan

Pengawasan

Evaluasi

(Pasal 2-3)

(Pasal 4-10)

(Pasal 11)

(Pasal 12)

(Pasal 13-14)

(Pasal 15-16)

What : Apa yg dimonitor

(Pasal 4)

Who : Siapa yang membuat

laporan (Pasal 4), Siapa

yang menerima laporan

(Pasal 5-9)

Why:Tujuannya apa (Pasal

10)

When: Kapan laporan harus

disampaikan (Pasal 5-9)

How: Bagaimana caranya.

Bagian Penjelasan:

Formulir A, B, & C

dilengkapi dengan cara

pengisian & penghitungan

Aplikasi PP 39/2006)

4 W (What, who, why and When)

Belum ada How

Renja-KL & RKP

Renstra-KL &

RPJMN

13

LINGKUP PEMANTAUAN DALAM PP 39/2006

KEMBALI

Contoh: Pemantauan Sektor Energi

Catatan: Perlu dibuat Benchmark?

Lanjut

RENCANA AKSI ADAPTASI –yang ada

15

RAN MAPI (Kementerian LH)

RAN MAPI (Kementerian PU)

RAN API (DNPI)

RENCANA AKSI ADAPTASI

PERUBAHAN IKLIM

INDONESIA ADAPTATION STRATEGY:

Improving Capacity to Adapt ***

StrategI, program dan

kegiatan konkrit yang

dapat dimainstream-kan ke dalam

pembangunan

Sampai saat ini: Kegiatan yang ada dalam berbagai RAN tersebut Belum dapat di-mainstream-kan ke dalam Rencana Pembangunan belum ada kaitannya dengan pelaksanaan pogram pembangunan nasional.

STRATEGI ADAPTASI ***

PEMANASAN GLOBAL

PENINGKATAN PERMUKAAN LAUT

DAMPAK PADA PERIKANAN DAN

KELAUTAN

DAMPAK PADA PERTANIAN

PERUBAHAN CUACA, IKLIM,

POLA DAN INTENSITAS

CURAH HUJAN

DAMPAK KEHIDUPAN:

Kesehatan dan ketersediaan air

DAMPAK PADA INSIDEN BENCANA

16

BUKU STRATEGI ADAPTASI***

STRATEGI UNTUK BIDANG KELAUTAN DAN PERIKANAN

STRATEGI DI BIDANG PERTANIAN

STRATEGI DI BIDANG KESEHATAN

STRATEGI DI BIDANG PENGELOLAAN SUMBERDAYA AIR

STRATEGI DI BIDANG PENANGGULANGAN BENCANA AKIBAT PERUBAHAN IKLIM

17

RANCANGAN RAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM- on progress

I. PENDAHULUAN

II. PERUBAHAN IKLIM DAN DAMPAKNYA DI INDONESIA vulnerability assessment

III. RAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM:

2.1. Visi-Misi dan Strategi

2.2. Ketahanan Ekonomi

2.3. Peningkatan Daya Tahan dalam kehidupan

2.4. Peningkatan Kapasitas Adaptasi

2.5. Program dan Langkah pendukung

2.6. Pertahapan (RPJM saat ini, RPJM ke depan s/d 2020)

2.7. Matriks Kebijakan, Program dan Kegiatan mainstream ke APBN/D

IV. KERANGKA PELAKSANAAN (Koordinasi (horisontal, vertikal dan dengan stakeholders; kerjasama internasional).

18

www.bappenas.go.id

III. RAN GRK-RAD GRK DAN PEMBANGUNAN

BERKUALITAS DI DAERAH

BAPPENAS

RAN-RAD GRK PRO LINGKUNGAN

1. Rencana kegiatan penurunan emisi ada dalam rencanapembangunan daerah dan nasional setiap tahunnya

2. Hasil penurunan emisi dapat dihitung pada akhir tahun diharapkan penurunan emisi dapat terus meningkat.

3. RAN dan RAD GRK menghasilkan pembangunan rendah karbon (rendah polusi udara)

4. Perlu penurunan pencemaran lainnya (air dan lahan)

20

Aspek Sosial 1. Pemerataan 2. Kesehatan 3. Pendidikan 4. Keamanan 5. Perumahan 6. Kependudukan

Aspek Ekonomi 1. Struktur

Ekonomi 2. Pola Konsumsi

dan Produksi

Aspek Lingkungan 1. Atmosfir 2. Tanah 3. Pesisir dan

Laut 4. Air Bersih 5. Keanekaragam

an Hayati

Aspek Lingkungan 1. Kerangka

Kelembagaan 2. Kapasitas

Framework for Construction of Sustainable Development Indicators, September, 2001

MDG

Tata Kelola Ekonomi Hijau

Lingkungan dan Keanekaragaman

Hayati

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

PEMBANGUNAN RENDAH KARBON – PENTAHAPAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

Kelemahan 1: aspek lingkungan belum berkembang seperti pilar sosial dan ekonomi ukuran dan indikator

Kelemahan 2: valuasi aspek lingkungan dan internalisasi ke dalam pilar ekonmi dan sosial

21

www.bappenas.go.id

BAPPENAS

TERIMA KASIH