¿Se puede aplicar el Pico y placa en Quito?

Por Edison Yánez Romero

Ing. sistemas & Mst. Ing. de Transporte

Uno de los últimos temas que se habla en la ciudad de Quito es la aplicación de una medida de

restricción vehicular, denominado “pico y placa”

El “pico y placa”, consiste en restringir la circulación de vehículos particulares, en horas pico, bajo un

criterio de selección numérica, mas no durante todo el día, como ya se ha distorsionado en la

actualidad en algunas ciudades de América latina.

Para solucionar el tráfico vehicular particular y la congestión de las ciudades existen dos tipos de

medidas, las restricciones y los precios.

Las Restricciones.- son medidas que limitan el uso del vehículo particular (pico y placa) pero que no

generan buenos resultados cuando se las maneja fuera de una política global de movilidad. Algunas

de las ventajas que tiene este tipo de medidas son:

Son relativamente fáciles de implementar

Su difusión es bastante sencilla, los medios de comunicación lo difunden muy bien

No se requiere de ninguna inversión por parte de los municipios

Pero de igual forma genera desventajas como las siguientes:

Son medidas de corto plazo que no dan soluciones definitivas, más bien son parches a un

problema de fondo.

Aumenta el número de vehículos particulares usados o de segunda mano con precios

accesibles, como si fuesen vehículos nuevos a través de las concesionarias; esto se puede

corroborar con el artículo de prensa de Caracol publicado en Bogotá, en donde los más

radiantes con esta medida son las comercializadoras de vehículos (mirar esta dirección

http://www.caracol.com.co/nota.aspx?id=752616 )

No genera recursos para la ciudad, que permita en el futuro implementar verdaderas

soluciones de tráfico a la movilidad de las ciudades.

Son de efecto búmeran, ya que luego de un tiempo los problemas se agravan aun más por la

falta de políticas globales.

Los precios.- son medidas en donde no se restringe el uso del vehículo particular, sino que se genera

costos sobre la utilización del mismo, dentro de estas medidas tenemos los pagos de tarifa por

zonas, los impuestos sobre vehículos para ser usados en días laborables, el pago por un bajo índice

de ocupación del vehículo particular, entre otras.

Estas medidas al igual que el caso anterior, tienen ventajas y desventajas, como en la mayoría de los

casos; las ventajas principales son:

Se reduce efectivamente los niveles de tráfico particular y con baja densidad como lo

demuestran los datos de ciudades como Singapur y Londres.

Se generan ingresos al cabildo para implementar mejoras a los sistemas de tráfico y mejoras

al transporte público.

Se mejora la velocidad comercial de la ciudad.

Son medidas de largo plazo

Como desventajas se puede mencionar:

Son medidas de difícil decisión a nivel político

Se debe realizar inversiones por parte del estado

No son aceptadas fácilmente por un grupo de la ciudadanía.

El problema de congestión en la ciudad de Quito, se genera por la falta de regulación del vehículo

particular, generando un uso de espacio vial, inequitativo, desequilibrado y económicamente no

sustentable para la ciudad.

Consideraciones para la implementación del pico y placa para la ciudad:

1. Si con esta medida se puede disminuir la congestión del vehículo particular en 15%, ¿en qué

sistema de transporte público, se atendería la necesidad de viajes de aproximadamente de

94500 a 120750 viajes que se genera para el transporte público?

2. ¿Esto no bajaría el nivel de servicio (el poco que existe) en el transporte público ya que

aumentaría el índice de ocupación del bus en horas pico?

3. ¿Esta medida corresponde a una política o planificación global de movilidad de la ciudad?

4. ¿Qué se solución se piensa generar para movilizar la nueva demanda sin generar cambios en

las bandas horarias del patrón de movimientos de la ciudad?

5. ¿Esta medida se aplicaría solamente a la ciudad de Quito?, ¿también se incluye los valles?,

¿se aplica a todo el distrito?

Reflexión: si se aplicaría solamente en Quito, generaría un desequilibrio muy fuerte en las

actividades socio – económicas de los valles y ciudades satélites con las que interactúa Quito

en un día normal de trabajo.

Con estas inquietudes y reflexiones es importante que se piense en tomar las mejores medidas que

privilegien la movilidad del más del 70% de personas que nos movilizamos en transporte público.