Sdp Kontruksi Dpt 2016

8/15/2019 Sdp Kontruksi Dpt 2016

1/104

Republik Indonesia

RUMAH SAKIT PARU Dr. H. A. ROTINSULUB A N D U N G

POKJA KONSTRUKSIRENOVASI TEMBOK PAGAR DAN KIRMIR ( DINDING PENAHAN TANAH )

TAHUN 2016

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

RENOVASI TEMBOK PAGAR DAN KIRMIR( DINDING PENAHAN TANAH )

- Metode e-LelangPemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi -Ver 1.1

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/104

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan KonstruksiMetode e-Lelang Pemilihan Langsung

dengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: BN.01.03/1649/V/533111/2016

Tanggal: 30 MEI 2016

untukPengadaan

RENOVASI TEMBOK PAGAR DAN KIRMIR ( DINDING PENAHAN TANAH )Rumah sakit Paru Dr.H.A.Rotinsulu Bandung

Kelompok Kerja Unit Layanan PengadaanRumah Sakit Paru Dr.H.A.Rotinsulu Bandung

Tahun Anggaran: 2016


3/104

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM............................................................ ................................................................. ........................ 6

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................................... ................ 7

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSEERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ........................................................ .............................................. 9

A. UMUM ...................................................... ................................................................. ................................... 9

1. LINGKUP P EKERJAAN .............................................................................................. ................................... 9 2. SUMBERDANA ............................................... ................................................................. ........................ 9 3. P ESERTA[P ELELANGANU MUM /P EMILIHAN L ANGSUNG ] ............................................................................... 9 4. LARANGANK ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME(KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN .......................... .. 9 5. LARANGANP ERTENTANGANK EPENTINGAN .......................................................................... ........................ 9 6. P ENDAYAGUNAANP RODUKSI DALAMNEGERI .................................... ....................................................... 10 7. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ............................................ .............................................................. ... 10

B.

DOKUMEN PENGADAAN .............................................. ................................................................. ........... 11

8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN .................................................................................... ................................. 11 9. BAHASADOKUMEN P ENGADAAN ................................................................. ............................................ 11 10. P EMBERIANP ENJELASAN .......................................................... ................................................................. 11 11. P ERUBAHANDOKUMEN P ENGADAAN............................................................. ........................................... 12 12. TAMBAHANWAKTUP EMASUKANDOKUMEN P ENAWARAN ......................................................................... 12

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN.......................................................... ............................................ 12

13. BIAYA DALAMP ENYIAPANP ENAWARAN .............................................................................. ...................... 12 14. BAHASAP ENAWARAN ................................................................................. ............................................ 12 15. DOKUMEN P ENAWARAN ........................................................................................ ................................. 12 16. HARGAP ENAWARAN ....................................................................... ....................................................... 13 17. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARAP EMBAYARAN .................................................................................. 13 18. MASABERLAKUP ENAWARAN DAN JANGKAWAKTUP ELAKSANAAN ................................................... ........... 13 19. P ENGISIANDATA K UALIFIKASI ............................................................ ...................................................... 13 20. P AKTAINTEGRITAS ..................................................... ................................................................. ........... 13

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................ ....................................................... 13

21. P ENYAMPULAN DANP ENANDAANSAMPULP ENAWARAN ................................................................ ............. 13 22. P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ................................. ............................................ 14 23. BATAS AKHIRWAKTUP EMASUKANP ENAWARAN ............................................................................ ........... 15 24. P ENAWARAN TERLAMBAT ............................................................................................................. ........... 15

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ................................................ ............................................ 15

25. P EMBUKAANP ENAWARAN ....................................................................................................................... 15

26.

EVALUASIP ENAWARAN ..................................................................................................... ...................... 16

27 EVALUASIK UALIFIKASI ............................................................ ................................................................. 19 28 P EMBUKTIANK UALIFIKASI ................................................................................................. ...................... 20 29 BERITAACARAHASILP ELELANGAN ........................................................................................................ ... 21

F. PENETAPAN PEMENANG ........................................................... ................................................................. 21

30 P ENETAPANP EMENANG .......................................................... ................................................................. 21 31 P ENGUMUMAN P EMENANG ......................................................................... ............................................ 21 32 SANGGAHAN .................................................. ................................................................. ...................... 21

G. PENUNJUKAN PEMENANG ....................................................... ................................................................. 22

33 P ENUNJUKANP ENYEDIABARANG/J ASA ..................................................................................................... 22 34 BAHP, BERITAACARALAINNYA, DAN K ERAHASIAANP ROSES ....................................................................... 22

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........... ............................................ 22

35 P ELELANGANGAGAL DANTINDAK LANJUTP ELELANGANGAGAL ................................. ................................. 23


4/104

ii



I. JAMINAN PELAKSANAAN ......................................................... ................................................................. 23

36 JAMINAN P ELAKSANAAN ......................................................... ................................................................. 23

J. PENANDATANGANAN KONTRAK........................................................ ...................................................... 24

37

P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK ........................................................ ...................................................... 24

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ............................................................................... ...................... 26

A. LINGKUP PEKERJAAN ........................................................ ........... E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . B. SUMBER DANA ............................................................................ E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . C. JENIS KONTRAK ........................................................................... E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN .................................................. E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . E. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] ........................... E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN.............. E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ............................................. E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ...................... E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN .................... E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED .

J. PEMBUKAAN PENAWARAN ......................................................... E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED .

K. DOKUMEN PENAWARAN ............................................................ E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . L. AMBANG BATAS SISTIM GUGUR ................................................ E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . M. SANGGAHAN, PENGADUAN ....................................................... E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . N. JAMINAN PELAKSANAAN ............................................................ E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . O. JAMINAN UANG MUKA ............................................................... E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED .

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ................................................................... ................................. 30

A. LINGKUP K UALIFIKASI ............................................................ ........... E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED . B. P ERSYARATANK UALIFIKASI ................................................................ E RROR ! BOOKMARK NOT DEFINED .

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ................................. ............................................................... ... 35

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) ............................................................. ................................................................. ...................... 35

B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE) ............................ 36 C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) .................................................... 37 D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) .............. ................................. 39 E. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI

(TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ...................................................................................... 40 F. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ............................................................................ ................................. 41 G. DATA ISIAN KUALIFIKASI ...................................................................... ............................................ 42

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................................................... 48

A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................. ................................. 48 B. LANDASANHUKUM P ENDIRIANUSAHA .................................. ............................................................... ... 48 C. P ENGURUSBADAN USAHA .......................................... ................................................................. ........... 48 D. IZIN USAHA ............................................................... ................................................................. ........... 48

E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................................................ 48 F. DATA K EUANGAN ...................................................... ................................................................. ........... 48 G. DATA P ERSONALIA ................................................................ ................................................................ . 49 H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN .......................................................... ................................. 49 I. DATA P ENGALAMANP ERUSAHAAN .......................................................................... ................................. 49

J. DATA P ENGALAMANP ERUSAHAANDALAMK URUN WAKTU4 TAHUN TERAKHIR ........................................... 49 K. DATA P EKERJAANY ANG SEDANG DILAKSANAKAN ..................................................... ................................. 49 L. MODAL K ERJA ........................................................................................... ............................................ 49 M. K EMITRAAN/KSO ...................................................... ................................................................. ........... 49

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ......................................................................... ...................... 50

BAB IX. BENTUK KONTRAK ....................................................................................................... ...................... 52

SURAT PERJANJIAN .................................................................... ............................................................... ... 52 SURAT PERINTAH KERJA ....................................................................... ....................................................... 55


5/104

iii



BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ..................................................... ................................. 61

A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................. ................................. 61

1. DEFINISI ......................................................... ................................................................. ...................... 61 2. P ENERAPAN ............................................................... ................................................................. ........... 62

3. BAHASA DANHUKUM ............................................................ ................................................................. 62 4. LARANGANK ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME(KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ........................... 63 5. ASALMATERIAL/ BAHAN ............................................................................................................. ........... 63 6. K ORESPONDENSI ............................................................................. ....................................................... 63 7. WAKILSAH P ARAP IHAK ............................................................................. ............................................ 63 8. P EMBUKUAN.............................................................. ................................................................. ........... 63 9. P ERPAJAKAN .............................................................. ................................................................. ........... 64 10. P ENGALIHAN DAN/ ATAU SUBKONTRAK ..................................................................................................... 64 11. P ENGABAIAN .................................................. ................................................................. ...................... 64 12. P ENYEDIAMANDIRI ................................................... ................................................................. ........... 64 13. K EMITRAAN/KSO ...................................................... ................................................................. ........... 64 14. P ENEMUAN-PENEMUAN ................................................................... ....................................................... 64

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ......... ................................. 64 15. JADWAL P ELAKSANAANP EKERJAAN ........................................................................................................ ... 64

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................. ....................................................... 65

16. P ENYERAHANLOKASIK ERJA ............................................................... ...................................................... 65 17. SURAT P ERINTAHMULAIK ERJA(SPMK) ....................................................... ............................................ 65 18. P ROGRAM MUTU .................................................................................................. ................................. 65 19. R APAT P ERSIAPANP ELAKSANAANK ONTRAK ......................................................................... ...................... 65 20. MOBILISASIP ERALATAN, F ASILITAS DANP ERSONIL ............................... ...................................................... 65 21. P ENGAWASAN P ELAKSANAANP EKERJAAN ................................ ................................................................ .. 66 22. P ERSETUJUANP ENGAWAS P EKERJAAN ........................................................................................................ 66 23. P ERINTAH ....................................................... ................................................................. ...................... 66 24. AKSES KELOKASIK ERJA .......................................................... ................................................................. 66 25. P EMERIKSAANBERSAMA ......................................................... ................................................................. 66 26. WAKTUP ENYELESAIANP EKERJAAN ................................................................................................ ........... 66 27. P ERPANJANGANWAKTU ......................................................... ................................................................. 67 28. P ENUNDAAN OLEHP ENGAWAS P EKERJAAN .................................................... ............................................ 67 29. R APAT P EMANTAUAN ............................................................. ................................................................. 67 30. P ERINGATAN DINI ...................................................................................... ............................................ 67

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ........................................................ ................................................................. 67

31. SERAHTERIMAP EKERJAAN ................................................................ ....................................................... 67 32. P ENGAMBILALIHAN..................................................... ................................................................. ........... 68 33. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DANP ERAWATAN ............................................... ............................................ 68

B.3 PERUBAHAN KONTRAK ............................................................ ................................................................. 68

34. P ERUBAHANK ONTRAK ................................................................................................................. ........... 68 35. P ERUBAHANLINGKUP P EKERJAAN ................................................................................................ ............. 68 36. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAANP EKERJAAN ......................................................................................... 69

B.4 KEADAAN KAHAR .................................................................... ............................................................... ... 69

37. K EADAANK AHAR ............................................................................................................. ...................... 69

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ............................................................................... ........... 70

38. P ENGHENTIANK ONTRAK ........................................................ ................................................................. 70 39. P EMUTUSANK ONTRAK .......................................................... ................................................................. 70 40. P EMUTUSANK ONTRAK OLEHPPK ........................................................................... ................................. 70 41. P EMUTUSANK ONTRAK OLEHP ENYEDIA ................................................................... ................................. 71

42. K ETERLAMBATANP ELAKSANAANP EKERJAAN DANK ONTRAKK RITIS ............................................................... 71 (UNTUK P EKERJAANK ONSTRUKSIBANGUNAN) .............................................................................. ...................... 71


6/104

iv



43. P EMUTUSANK ONTRAK AKIBAT LAINNYA ....................................................... ............................................ 72 44. P ENINGGALAN ........................................................... ................................................................. ........... 72

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ................................................................. ............................................ 72

45. HAK DANK EWAJIBAN P ENYEDIA ........................................................................................ ...................... 72

46. P ENGGUNAANDOKUMEN K ONTRAK DANINFORMASI ................................................................................. 73 47. HAKATAS K EKAYAANINTELEKTUAL ................................................... ...................................................... 73 48. P ENANGGUNGAN DANR ISIKO ............................................................................................................... ... 73 49. P ERLINDUNGANTENAGAK ERJA .......................................................... ...................................................... 73 50. P EMELIHARAANLINGKUNGAN ..................................... .............................................................. .............. 74 51. ASURANSI ....................................................... ................................................................. ...................... 74 52. TINDAKAN P ENYEDIA YANGMENSYARATKANP ERSETUJUANPPK ATAU P ENGAWAS P EKERJAAN ........................ 74 53. LAPORANHASILP EKERJAAN .......................................................................................................... ........... 74 54. K EPEMILIKANDOKUMEN ................................................................. ....................................................... 75 55. K ERJASAMAANTARAP ENYEDIA DANSUB P ENYEDIA ............................. ...................................................... 75 56. USAHAMIKRO, USAHAK ECIL DANK OPERASIK ECIL ................................................................................... 75 57. P ENYEDIALAIN ..................................................................................................... ................................. 75 58. K ESELAMATAN DANK ESEHATANK ERJA .............................................. ....................................................... 75 59. P EMBAYARANDENDA ....................................................................................................... ...................... 75 60. JAMINAN ........................................................ ................................................................. ...................... 75

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ................................................................. ....................................................... 76

61. HAK DANK EWAJIBAN PPK ................................................................................................ ...................... 76 62. F ASILITAS ............................................................................. .............................................................. ... 76 63. P ERISTIWA K OMPENSASI ............................................. ................................................................. ........... 76

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ................................. ....................................................... 77

64. P ERSONILINTI DAN/ ATAU P ERALATAN ...................................................................................................... 77

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................... .............................................................. ... 77

65. HARGAK ONTRAK ....................................................... ................................................................. ........... 77 66. P EMBAYARAN ....................................................................... .............................................................. ... 77 67. HARIK ERJA ..................................................................................... ...................................................... 79 68. P ERHITUNGANAKHIR ................................................. ................................................................. ........... 79 69. P ENANGGUHANP EMBAYARAN ..................................................................... ............................................ 79

G. PENGAWASAN MUTU............................................................... ................................................................. 79

70. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ...................................................................................... ...................... 79 71. P ENILAIANP EKERJAANSEMENTARA OLEHPPK ........................................................... ................................. 79 72. CACAT MUTU ............................................................ ................................................................. ........... 79 73. P ENGUJIAN ........................................................................................................... ................................. 79 74. P ERBAIKANCACAT MUTU ........................................................................... ............................................ 80 75. K EGAGALANK ONSTRUKSI DANK EGAGALANBANGUNAN ............................................................................. 80

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ................................................................................................................... 80 76. P ENYELESAIANP ERSELISIHAN .................................................. ................................................................. 80 77. ITIKADBAIK .................................................................................... ...................................................... 80

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................................................................... 82

A. K ORESPONDENSI ............................................................................. ....................................................... 82 B. WAKILSAH P ARAP IHAK ............................................................................. ............................................ 82 C. JENISK ONTRAK .......................................................... ................................................................. ........... 82 D. TANGGALBERLAKUK ONTRAK ............................................................ ...................................................... 82 E. JADWAL P ELAKSANAANP EKERJAAN ........................................................................................................ ... 82 F. MASAP EMELIHARAAN ................................................................................ ............................................ 82 G. UMUR K ONSTRUKSI ............................................................... ................................................................. 82

H. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DANP ERAWATAN ............................................... ............................................ 83 I. P EMBAYARANTAGIHAN .............................................................................. ............................................ 83


7/104

v



J. P ENCAIRAN JAMINAN ............................................................. ................................................................. 83 K. TINDAKAN P ENYEDIA YANGMENSYARATKANP ERSETUJUANPPK ATAU P ENGAWAS P EKERJAAN ........................ 83 L. K EPEMILIKANDOKUMEN ................................................................. ....................................................... 83 M. F ASILITAS ............................................................................. .............................................................. ... 83 N. SUMBERP EMBIAYAAN ............................................................ ................................................................. 83

O. P EMBAYARANUANG MUKA ................................................... ................................................................. 83 P. P EMBAYARANP RESTASIP EKERJAAN ........................................................................................................ ... 83 Q. [P ENYESUAIANH ARGA ] .......................................................... ................................................................. 83 R. P ERISTIWA K OMPENSASI ............................................. ................................................................. ........... 83 S. DENDA DAN GANTI RUGI ........................................................ ................................................................. 84 T. SANKSI ........................................................... ................................................................. ...................... 84 U. P ENYELESAIANP ERSELISIHAN .................................................. ................................................................. 84 LAMPIRANA – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK .............................................................................................. 85

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ............................................................................ ...................... 86

K ETERANGAN ............................................................ ................................................................. ...................... 86

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .................................................................................................. 87

K ETERANGAN(UNTUK K ONTRAKLUMP SUM) .............................................. ....................................................... 87

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ......................................................... ...................................................... 92

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ................................................... 92 B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ......................................................................... ... 93 C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN......................................................... ............................................ 95

Jaminan Pelaksanaan dari Bank ................................ ................................. ................................. ................. 95 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan................................ ................................ .. 97 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ................................ ................................ 100 Jaminan Pemeliharaan dari Bank.............................. ................................. ................................. ............... 101 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ............................. ................................ 102


8/104

6



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.B. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut:

PekerjaanKonstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksibangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri; HEA : Harga Evaluasi Akhir; Kemitraan/ KerjaSama Operasi(KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyaihak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan; LDK : Lembar Data Kualifikasi; Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakan Pemilihan

Penyedia Barang/Jasa; PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung jawab ataspelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/ Provisional Hand Over; FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa Pemeliharaan berakhir/ Final

Hand Over; LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja K/L/D/Iyang

dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE)berbasis web yang terpasang di server SPSE yang dapat diakses melaluiwebsite LPSE;

Form IsianElektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh pengguna aplikasi;

Form IsianElektronik DataKualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi LPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan dan mengirimkandata kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/ pemilihan langsungdengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 beserta perubahannya danaturan turunannya. Semua istilah “pelelangan” pada dokumen inimerujuk pada peng ertian “e -lelang ”.

C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usahaatau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi melaluiwebsite[Kementerian/ Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi] , papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


9/104

7



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

PENGUMUMAN PEMILIHAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI Nomor: BN.01.03/1649/V/533111/2016Tanggal : 30 Mei 2016

Pokja Pengadaan Jasa Konstruksi Renovasi Tembok Pagar dan Kirmir (Dinding PenahanTanah) Rumah Sakit Paru Dr. H.A. Rotinsulu Bandung akan melaksanakan PemilihanLangsung dengan pascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi sebagai berikut:

1.Paket Pekerjaan : Nama pekerjaan : Renovasi Tembok Pagar dan Kirmir ( DPT ) Nama Kegiatan : Renovasi Tembok Pagar dan Kirmir ( DPT )

Nilai total HPS : Rp 2.138.447.397,00 (Dua miliar seratus tiga puluhdelapan juta empat ratus empat puluh tujuh ribu tiga ratussembilan puluh tujuh rupiah)

Sumber pendanaan : DIPA RS. PARU dr. H. A. ROTINSULU TA. 2016

2. Persyaratan Peserta :Paket pengadaan ini terbuka untuk penyedia barang/jasa yang memenuhi persyaratanklasifikasi, dengan terlebih dahulu melakukan registrasi pada layanan pengadaan secaraelektronik (LPSE).

3. Pelaksanaan Pengadaan :Pengadaan barang/jasa dilaksanakan secara elektronik dengan mengakses aplikasisistem pengadaan secara elektronik ( aplikasi SPSE ) pada alamat website LPSE :Website : http://lpse.depkes.go.id

4. Pelaksanaan Pengadaan :Tempat dan alamat Panitia : Rumah Sakit Paru Dr. H. A. Rotinsulu

Jalan Bukit Jarian No. 40 Kota Bandung

http://lpse.depkes.go.id/http://lpse.depkes.go.id/


10/104

8



5. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan :

No Kegiatan Hari/Tanggal Keterangan

a. Pengumuman Pascakualifikasi sesuai jadwal portal

b. Pemberian Penjelasan sesuai jadwal portal

c. Pembukaan Dokumen

Penawaran

sesuai jadwal portal

d. Evaluasi Penawaran sesuai jadwal portal

e. Pengumuman Pemenang sesuai jadwal portal

f. Masa Sanggah sesuai jadwal portal

g. Surat Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa

sesuai jadwal portal

h. Penandatanganan Kontrak sesuai jadwal portal

Bandung, 30 Mei2016

Pokja Kontruksi Renovasi Tembok Pagar dan Kirmir ( DPT )


11/104

9



BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para peserta untuk

menyampaikan penawaran atas paket Pekerjaan Konstruksisebagaimana tercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikanpekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutusesuai spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantumdalam LDP.

3. Peserta [Pelelangan Umum / Pemilihan Langsung]

3.1 Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semuapeserta yang berbentuk badan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yang memenuhikualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan kemitraan/KSO,baik dengan perusahaan nasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiyang memuatpersentase kemitraan/ KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubah PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi.

4. Larangan Korupsi, Kolusi, dan

Nepotisme (KKN),Persekongkolan serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajiban

untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakansebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP dalam bentuk dan

cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan, dan/atau peraturanperundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengaturhasil pelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakanpersaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain; dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atauketerangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan sebagaimana

dimaksudpadaangka4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses pelelanganatau pembatalan penetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP kepada PA/KPA.

5. Larangan PertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya,menghindari dan mencegah pertentangan kepentingan para pihak

yang terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.5.2 Pertentangan kepentingansebagaimana dimaksud pada angka 5.1

antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi atau dewan komisaris

merangkap sebagai anggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi peserta pada Pelelangan yangsama;


12/104

10



b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan perencana/pengawasbertindak sebagai pelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecuali dalam pelaksanaanKontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperan sebagai KonsultanPerencana dan/atau Konsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau anakperusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan danbersaing dengan perusahaan lainnya, merangkap sebagaianggota Pokja ULP atau pejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/atau pejabat lain yangberwenang, baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baiklangsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitulebih dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang sahamdan/atau salah satu pengurusnya sama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti diluartanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagunaan ProduksiDalam Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yangmengutamakan material/ bahan produksi dalam negeri dan tenagakerja Indonesia serta Pekerjaan Konstruksi yang dilaksanakan diIndonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi dimungkinkanmenggunakan bahan baku, tenaga ahli, dan perangkat lunak yangberasal dari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus benar-benar

mencerminkan bagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagian atau komponen yangmasih harus diimpor;

b. komponen berupa bahan baku belum diproduksi di dalam negeridan/atau spesifikasi teknis bahan baku yang diproduksi di dalamnegeri belum memenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian dan lainnya sedapatmungkin dilakukan di dalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada didalam negeri, seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata untukmencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapatdiperoleh di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yangnyata, dan diusahakan secara terencana untuk semaksimalmungkin terjadinya alih pengalaman/keahlian dari tenaga ahliasing tersebut ke tenaga Indonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yangdilengkapi dengan spesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkan dalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat diproduksi/dihasilkan di

dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi dan/atau kualifikasi

teknis tenaga ahli dalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampu memenuhikebutuhan.

6.4 Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran pesertadiberikan preferensi harga, untuk pekerjaan sebagaimana tercantumdalam LDP yang diwajibkan menggunakan produksi dalam negeri.

7. Satu Penawaran Tiap Peserta Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satu penawaran untuk satupaket pekerjaan.


13/104

11



B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen Pemilihan dan DokumenKualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat Khusus Kontrak, Syarat-Syarat

Umum Kontrak;f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;

g. Daftar Kuantitas dan harga (BQ);h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran (untuk e-Lelang 1 File);2) surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila peserta

berbentuk Kemitraan/KSO);3) Dokumen Penawaran Teknis;4) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN (apabila diberikan

preferensi harga). j. Bentuk Dokumen Lain:

1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka (apabila dipersyaratkan);5) Jaminan Pemeliharaan (apabila dipersyaratkan).

8.3 DokumenKualifikasimeliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen Pengadaanini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran yang tidakmemenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaaninisepenuhnya merupakan risiko peserta.

9. Bahasa DokumenPengadaan

Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensi tertulis dalam prosespengadaanmenggunakan Bahasa Indonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSEsesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian penjelasan tidak dapatdijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikan informasi yangdianggap penting terkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULPdapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauanlapangan ditanggun oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang masuk, kecuali untuksubstansi pertanyaan yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat berlangsungnya pemberianpenjelasan dapat menambah waktu batas akhir tahapan tersebut sesuaidengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir, perserta tidak dapatmengajukan pertanyaan namun Pokja ULP masih mempunyai tambahanwaktu untuk menjawab pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.


14/104

12



10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat memberikan penjelasan(ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasan dalam aplikasiSPSE merupakan Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangandapat dibuat Berita AcaraPemberian Penjelasan Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ketentuanbaru atau perubahan penting yang perlu ditampung, maka Pokja ULPmenuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis, KAK, gambar dan/ataunilai total HPS, harus mendapatkan persetujuan PPK sebelum dituangkandalam Adendum Dokumen Pengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidakdituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan, maka ketentuan baruatau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir waktupemasukan penawaran, Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasi baru yang mempengaruhisubstansi Dokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum Dokumen Pengadaan dengan caramengunggah ( upload )file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasiSPSE paling lambat 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran. Apabila Pokja ULP akan mengunggah ( upload ) file AdendumDokumen Pemilihan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran, maka Pokja ULP wajib mengundurkan batasakhir pemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh ( download ) AdendumDokumenPengadaanyang diunggah ( upload )Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12. Tambahan WaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan kebutuhan penambahanwaktu penyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULP memperpanjang batasakhir pemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan dan penyampaianpenawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas kerugian apapun yangditanggung oleh peserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 SemuaDokumen Penawaran harus menggunakan Bahasa Indonesia.14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen Penawaran dapat

menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasa asing.14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertai penjelasan

dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file (sampul),dokumenPenawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;

1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. daftar kuantitas dan harga (BQ);c. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila peserta

berbentuk Kemitraan/KSO);d. Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:


15/104

13



1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampai dengan

serah terima pertama Pekerjaan (PHO) ;3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4) spesifikasi teknis (bahan/barang tertentu apabila ada);5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan (apabila ada bagian

pekerjaan yang akan disubkontrakkan;e. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN (apabila memenuhi syarat

untuk diberikan preferensi harga );f. Data Kualifikasi.

16. Harga Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka dan huruf.16.2 Untukkontrak lump sum, apabila dipersyaratkan, peserta

mencantumkan harga satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, danpungutan lain yang sah serta biaya asuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paket Pekerjaan Konstruksi inidiperhitungkan dalam total harga penawaran.

17. Mata UangPenawaran danCara Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk mata uangsebagaimana tercantum dalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan dilakukan sesuai dengan carasebagaimana tercantum dalam LDP dan diuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawaran danJangka WaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimana tercantum dalam LDP.18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi

jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP.

19. PengisianDataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta Integritas dan mengisiform isian elektronik datakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap telah disetujui danditandatangani oleh peserta pengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) Pakta IntegritasdanData Kualifikasi ditandatangani oleh pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. Pakta Integritas 20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidak melakukankolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, dan profesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada suatu paket pekerjaanmelalui aplikasi SPSE, maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) wajib menyampaikanpakta integritas melalui fasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21. Penyampulan danPenandaanSampulPenawaran

21.1 File penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.2 File penawaran disandikan/dienkripsi dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO)/ Spamkodok.

21.3 Peserta mengirimkan file penawaran yang telahdisandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.4 Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melalui form isian elektronik


16/104

14



data kualifikasi pada SPSE.

22. Pemasukkan/PenyampaianDokumenPenawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepada Pokja ULP denganketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form isian elektronik

kualifikasi yang tersedia pada aplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yang tersedia pada aplikasi SPSEbelum mengakomodir datakualifikasi yang disyaratkan Pokja ULP,maka data kualifikasi tersebut diunggah ( upload )pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia pada aplikasiSPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secara elektronik, peserta

menyetujui pernyataan sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak sedangdihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurus badan usaha tidak masukdalam daftar hitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atas nama badan usahatidak sedang dalam menjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hariditemukan bahwa data/dokumen yang disampaikan tidak benardan ada pemalsuan, maka direktur utama/pimpinan perusahaan,atau kepala cabang, atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasama berhak mewakili badan usaha yang bekerja sama dan badanusaha yang diwakili bersedia dikenakan sanksi administratif,

sanksi pencantuman dalam daftar hitam, gugatan secaraperdata,dan/atau pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usaha bukan sebagai pegawaiK/L/D/I atau pimpinan dan pengurus badan usaha sebagaipegawai K/L/D/I yang sedang mengambil cuti diluartanggungan K/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syarat kualifikasi yang tercantumdalam dokumen pengadaan.

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukankualifikasi dilakukan oleh badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.

e.

Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran. Data kualifikasi yang dikirmkan terakhir akan menggantikan data kualifikasi yangtelah terkirim sebelumnya.1) Dokumen penawaran disampaikan melalui fitur penyampaian

penawaran pada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.2) Setelah File penawaran administrasi, teknis dan harga dienkripsi

menggunakan Apendo/Spamkodok.3) peserta mengunggah ( upload ) file penawaran administrasi, teknis

dan harga yang telah terenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yangditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulangsebelum batas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akan menggantikan file penawaran yang

telah terkirim sebelumnya.22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain sebagai bagian daridokumen penawaran yang diunggah ( upload )ke dalam aplikasi SPSE


17/104

15



dianggap sah sebagai dokumen elektronik dan telah ditandatanganisecara elektronik oleh pemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikandengan dokumen otentik atau pejabat yang menurut perjanjiankerjasama adalah yang berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasil pemindaian dokumenasli yang bertanda tangan basah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang file penawaran untukmengganti atau menimpa file penawaran sebelumnya, sampai denganbatas akhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui dan melaksanakan ketentuanpenggunaan Apendo/ Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/ kemitraan/bentukkerjasama lain, pemasukan penawaran dilakukan oleh badan usaha

yang ditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.

23. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSEkepada Pokja ULP paling lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktu batas akhirpemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang mengakibatkan kebutuhan

penambahan waktu penyiapan dokumen; ataud. tidak ada peserta yang memasukkan penawaran sampai dengan

batas akhir pemasukan penawaran.23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas akhir pemasukan

penawaran maka harus menginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukan penawaran tidak ada peserta yang memasukkan penawaran, Pokja ULP dapat memperpanjang batasakhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksud pada angka 23.4dilakukan pada hari yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24. PenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yang dikirimkan setelah batas akhirwaktu pemasukan penawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25. PembukaanPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULP mengunduh ( download )dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telah ditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka (didekripsi), PokjaULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibukadan bila dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan file penawarantersebut kepada LKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP, apabila file penawarantidak dapat dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapat menetapkan bahwafile penawaran tersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan file penawaran tersebutdianggap tidak memasukkan penawaran. Apabila dapat dibuka, makaPokja ULP akan melanjutkan proses atas penawaran yang bersangkutan

25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga) peserta maka PokjaULP tetap melanjutkan proses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimana ketentuan angka 27.

25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktupembukaan penawaran, kecuali untuk file penawaran yang sudah


18/104

16



26. EvaluasiPenawaran

dipastikan tidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.26.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) file (sampul) Sistem

Gugur:26.1.1 Sebelumevaluasi harga,dilakukan koreksi aritmatik dengan

ketentuan:untuk Kontrak Lump Sum atau Kontrak Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian Lump Sum:

1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantum dalam DokumenPemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantum dalam DokumenPemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagian Lump Sum tidakboleh mengubah nilai total harga penawaran]

26.1.2 Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yangmelebihinilai total HPS dinyatakan gugur.

26.1.3 Apabila semua total harga penawaran setelah koreksi aritmatikdi atas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.4 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULP menyusunurutan dari penawaran terendah.

26.1.5 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur dilakukan oleh PokjaULP untuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran yang memenuhisyarat yang dimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

26.1.6 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang dari 3 (tiga)penawar yang menawar harga kurang dari HPS maka proseslelang tetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

26.1.7 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau

mengubah kriteria dan persyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuaidengan ketentuan, syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini, tanpa ada penyimpangan

yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran

bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan iniyang mempengaruhi

lingkup, kualitas dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau2) penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahan yang akan

menimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atau tidak adildiantara peserta yang memenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya kesalahan pengetikan,

penyebutan sebagian nama atau keterangan, surat penawarantidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervensikepada Pokja ULP selama proses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atau PPK, dengan


19/104

17



tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenang dan peserta lain

yang terlibat dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkan peserta

lainnya yang tidak terlibat; dan3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana dimaksud pada angka

2), maka pelelangan dinyatakan gagal.

26.3 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukan terhadap hal-

halyang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi;b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila:

1) syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan DokumenPemilihanini dipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yangtidak menyampaikan formulir TKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap 0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari

waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;danb) bertanggal.

c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasi makapokja ULP melakukan evaluasi administrasi terhadap penawarterendah berikutnya (apabila ada)];

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka pelelangan dinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Teknis:a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan

sebagaimana tercantum dalam LDP;c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:

1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknis apabila:a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan

menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan;b) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampai dengan serah

terima pertama Pekerjaan (PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dengan yang ditetapkan dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Bab XII Spesifikasi Teknis dan Gambar;

e) personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuaidengan persyaratan yang ditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan yang diajukan;

f) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalam LDP;

g) sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan EngineringProcurement and Construction/EPC (apabila dipersyaratkan)

d. evaluasi teknis dalam sistem gugur menggunakan sistem ambangbatas terhadap unsur teknis yang dinilai.Dalamhal evaluasi teknisdengan sistem gugur menggunakan ambang batas nilai teknis,penawaran dinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsur memenuhi ambang batas


20/104

18



minimal yang ditetapkan dalam LDP;e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat meminta uji

mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

f. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukan klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan ke tahapevaluasi harga;

h. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksi aritmatikada yang tidak memenuhi persyartan teknis maka Pokja ULP dapatmelakukan evaluasi terhadap penawaran terendah berikutnya(apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasiteknis, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi harga;

j. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkanuntuk dilakukan evaluasi kualifikasi.

26.5 Evaluasi Harga26.5.1 Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok

atau penting, dengan ketentuan:untuk kontrak lump sum:

1) apabila ada perbedaan antara penulisan nilai hargapenawaran antara angka dan huruf maka nilai yangdiakui adalah nilai dalam tulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelassedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yangdiakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas,maka penawaran dinyatakan gugur.

26.5.2 Dilakukanklarifikasi kewajaran harga dengan ketentuansebagai berikut:1) untuk sistem gugur dilakukan klarifikasi terhadap hasil

koreksi aritmatik, apabila ada koreksi/ perubahan;2) klarifikasi dalam hal penawaran komponen dalam negeri

berbeda dibandingkan dengan perkiraan Pokja ULPdan/atau Daftar Inventarisasi Barang/Jasa Produksi DalamNegeri;

3) klarifikasi kewajaran harga apabila harga penawarandibawah 80% (delapan puluh perseratus) HPS denganketentuan:a) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai pemenang

lelang, harus bersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (lima perseratus) dari nilai totalHPS;

b) apabila peserta yang bersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan dimasukkan dalamDaftar Hitam; dan

c) Hasil klarifikasi dituangkan dalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULP dengan Penyedia.

26.5.3 Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksidalam negeri dengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai berikut:

HP KP

HEA

1

1

HEA =Harga Evaluasi Akhir.KP = KoefisienPreferensi(Tingkat Komponen Dalam Negeri


21/104

19



(TKDN) dikali Preferensi tertinggi Barang/Jasa).HP= Harga Penawaran (Harga Penawaran yang

memenuhi persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran denganHEA yang sama, penawar dengan TKDN terbesar adalahsebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidak mengubah HargaPenawaran dan hanya digunakan oleh Pokja ULP untukkeperluan perhitungan HEA guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.

26.5.4 Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3 (tiga)penawaran terendah setelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada)dimulai dari evaluasi administrasi;

26.5.5 Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila hanya ada 1 (satu)atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi; dan

26.5.6 Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila tidak ada peserta yanglulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan gagal.

26.6 Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasi persaingan usaha tidak sehatdan/atau indikasi adanya pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan)antar peserta, maka peserta yang terindikasi bersekongkol digugurkan.

26.7 Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti terjadinya persaingan usahatidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yangterlibat dimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.8 pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur, dalam hal terdapat 2 (dua)calon pemenang memiliki harga penawaran yang sama maka untuk

yang menggunakan sistem gugur tanpa ambang batas Pokja ULPmemilih peserta yang mempunyai kualifikasi lebih baik, sedangkanuntuk yang menggunakan sisem gugur dengan ambang batas makapokja ULP memilih peserta yang memiliki kemampuan teknis lebih baik.

26.9 Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga) penawaran sebagai calonpemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada), denganketentuan:a. Untuk sistem gugur dimulai dari penawaran harga atau penawaran

harga terkoreksi yang terendah.b. [untuk sistem nilai dimulai dari yang mempunyai nilai kombinasi

tertinggi.c. [untuk sistem penilaian biaya selama umur ekonomis dimulai dari

total harga yang terendah.

27 EvaluasiKualifikasi

27.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calon pemenang lelang sertacalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada).

27.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukan dengan menggunakanmetode sistem gugur.

27.3 Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani oleh peserta sebelumpemasukan penawaran (untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).

27.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai dengan ketentuan dalamBab VIII Dokumen Pengadaan ini.

27.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratan kualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi

(KSO)formulir kualifikasi ditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakiliKemitraan/KSO; atau

2) memiliki izin usaha sesuai dengan peraturan perundang-undangan,


22/104

20



kecuali peserta perorangan;3) perusahaan yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam

pengawasan pengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedang dihentikankegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanyaataupeserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahunpajak terakhir (SPT tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagai Penyediadalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkunganpemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak,kecuali bagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil

yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun;7) memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untuk

usaha Mikro, Usaha Kecil serta koperasi kecil serta kemampuan padasub bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha non-kecil;

8) dalam hal peserta akan melakukan Kemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi yang memuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakili Kemitraan/KSO tersebut; dan

b) untuk perusahaan yang melakukan Kemitraan/KSO, evaluasipersyaratan pada huruf (1) sampai dengan huruf (7) dilakukanuntuk setiap perusahaan yang melakukan Kemitraan/KSO

9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO, apabila diperlukan.27.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurang jelas maka

dilakukan klarifikasi secara tertulis namun tidak boleh mengubahsubstansi data isian kualifikasi.

27.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasi sudah merupakanajang kompetisi, maka data yang kurang tidak dapat dilengkapi.

27.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

28 PembuktianKualifikasi

28.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasi SPSE (offline).28.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihat dokumen asli

atau dokumen yang dilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

28.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbitdokumen, apabila diperlukan.

28.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan pemalsuan data, pesertadigugurkan, badan usaha atau peserta perorangan dimasukkan dalamDaftar Hitam, serta dilaporkan kepada Kepolisian atas perbuatanpemalsuan tersebut.

28.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumen kualifikasi apabilapenyedia barang/jasa sudah pernah melaksanakan pekerjaan yangsejenis dan/atau data kualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalamSistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

28.7 Apabila tidak ada penawaran yang lulus pembuktian kualifikasi,pelelangan dinyatakan gagal.

28.8 Apabila calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan/atau calonpemenang cadangan 2 yang tidak hadir dalam pembuktian kualifikasidengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

28.9 Apabila calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan/atau calonpemenang cadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidakdapat dipertanggungjawabkan maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.


23/104

21



29 Berita Acara HasilPelelangan

Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat:a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi dari masing-masing

peserta;c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu hal ikhwal pelaksanaan

pelelangan; g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi; danh. Tanggal dibuatnya Berita Acara.

F. PENETAPAN PEMENANG

30 PenetapanPemenang

30.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melalui aplikasi SPSEsetelahmelalui pembahasan internal anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkanPA secara offline untuk nilai paket di atas Rp100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebihdari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalam padainformasi paket dalam aplikasi SPSE.

30.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkan pemenang dan akanmengakibatkan Surat Penawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) untuk memperpanjang masa berlakusurat penawaran secara tertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.

30.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) yangtidak bersedia memperpanjang masa berlaku surat penawaran dianggapmengundurkan diri dantidak dikenakan sanksi.

31 PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada) melalui aplikasi SPSE, di website sebagaimana tercantum dalam LDP.

32 Sanggahan 32.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapat menyampaikan sanggahansecara elektronik melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenang kepadaPokja ULP dalam waktu yang telah ditetapkan dengan disertai buktiterjadinya penyimpangan dan dapat ditembuskan secara offline (di luaraplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantumdalam LDP.

32.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang diatur dalam

Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannyaserta yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/atau pejabat yangberwenang lainnya.

32.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secara elektronik atas semuasanggahan paling lambat 3 (tiga) hari kalender (untuk pemilihanlangsung) setelah menerima sanggahan.

32.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja ULP menyatakanpelelangan gagal.

32.5 Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalam hal:a. sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi SPSE ( offline ), kecuali

keadaan kahar atau gangguan teknis;b. sanggahan ditujukan kepada bukan kepada Pokja ULP; atauc. sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.


24/104

22



32.6 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduan tetap harusditindaklanjuti.

G. PENUNJUKAN PEMENANG

33 PenunjukanPenyediaBarang/Jasa

33.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepadaPPK dengan tembusan kepada Kepala ULP sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ).

33.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabilapernyataan peserta pada formulir isiankualifikasi masih berlaku, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.

33.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggah hasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkan pada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJtersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyedia yang ditunjuk.

33.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerima keputusan tersebut, denganketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dengan alasan yang

dapat diterima secaraobyektifoleh PokjaULP dan masa penawarannyamasih berlaku, yang bersangkutan tidak dikenakan sanksi;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dengan alasan yangtidak dapat diterima secara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, maka yang bersangkutan dimasukkandalam Daftar Hitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersedia ditunjuk karena masapenawarannya sudah tidak berlaku, maka pesertayang bersangkutantidak dikenakan sanksi.

33.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenang cadangan sesuai denganurutan peringkat, selama masa surat penawaran pemenang cadanganmasih berlaku atau sudah diperpanjang masa berlakunya.

33.6 Apabila semua pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, makapelelangan dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporandari PPK.

33.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 4 (empat) hari kerja untukpemilihan langsung) setelah pengumuman penetapan pemenang,apabila tidak ada sanggahan atau 2 (dua) hari kerja setelah semuasanggahan dijawab.

33.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harus menyiapkan JaminanPelaksanaan sebelum penandatanganan kontrak.

33.9 SPPBJ ditembuskan kepada unit pengawasan internal.33.10 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkan SPPBJ karena tidak

sependapat atas penetapan pemenang, maka diberitahukan kepadaPA/KPA untuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK, dilakukan evaluasi ulang

atau pelelangan dinyatakan gagal; ataub. apabila PA/KPA sependapat dengan Kelompok Kerja ULP, PA/KPA

memutuskan penetapan pemenang oleh Kelompok Kerja ULP bersifatfinal, dan PA/KPA memerintahkan PPK untuk menerbitkan SPPBJ.

34 BAHP, BeritaAcara Lainnya,dan KerahasiaanProses

34.1 PokjaULP menuangkan ke dalam BAHPatau Berita Acara tambahanlainnya segala hal terkait proses pemilihan penyedia secara elektronik

yang tidak dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasi SPSE.34.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimana dimaksud pada angka 33.1

diunggah (upload) oleh Pokja ULP menggunakan menu uploadinformasi lainnya pada aplikasi SPSE.

34.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) oleh Pokja ULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

H. PELELANGAN GAGALDAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL


25/104

23



35 PelelanganGagaldan TindakLanjut PelelanganGagal

35.1 Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran;b. dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti/indikasi terjadi

persaingan tidak sehat;c. seluruh harga penawaran terkoreksi lebih tinggi dariHPS;d. sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran atas

pelaksanaan pelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuanPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahannya dan aturanturunanya serta Dokumen Pengadaan ternyata benar;

e. sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran ataskesalahan substansi Dokumen Pengadaan ternyata benar; atau

f. calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2, setelahdilakukan evaluasi dengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasidan/atau pembuktian kualifikasi.

35.2 PA/KPAmenyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPAsebagaimana tercantum dalam LDP sependapat dengan PPK

yang tidak bersedia menandatangani SPPBJ karena proses Pelelangantidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 besertaperubahan dan aturan turunannya;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan PokjaULP dan/atau PPK ternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalampelaksanaan Pelelangan dinyatakan benar oleh pihak berwenang;

d. sanggahan dari peserta yang memasukan Dokumen Penawaran ataskesalahan prosedur yang tercantum dalam Dokumen PengadaanPenyedia Barang/Jasa ternyata benar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai atau menyimpang dariDokumen Pengadaan;

g. calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri; atau

h. pelaksanaan Pe

Documents

Sdp Kontruksi Dpt 2016