SCHIMBAREA DESTINAIEI TERENURILOR Articolul 71.Schimbarea
destinaiei terenurilor agricole Schimbarea destinaiei terenurilor
agricole se efectueaz prin hotrre de Guvern, cu excepia cazurilor
prevzute la alin.2, la propunerea consiliilor unitilor
administrativ-teritoriale de nivelul nti sau, respectiv, de nivelul
al doilea, n temeiul cererii proprietarului i cu acordul organelor
pentru protecia mediului nconjurtor. Schimbarea destinaiei
terenurilor agricole cu gradul de evaluare a fertilitii naturale
mai mic de 40, n cazul trecerii acestora n fondul silvic, se
efectueaz prin decizia consiliilor unitilor
administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, la propunerea
consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti, n
temeiul cererii proprietarului. [Art.71 n redacia LP356-XVI din
23.12.05, MO21-24/03.02.06 art.97]Articolul 72.Schimbarea
destinaiei terenurilor de calitate superioarSchimbarea destinaiei
terenurilor silvice de calitate superioar, a terenurilor ocupate de
parcurinaionale, rezervaii, monumente, ansambluri arheologice i
istorice este interzis.Articolul 73.Schimbarea modului de folosin a
terenurilor agricole Schimbarea modului de folosin a terenurilor
agricole specificate la art. 36 alin. 2 lit. a) se face de ctre
proprietar sau de ctre deintorul de teren cu acordul
proprietarului. Proprietarul de teren, n termen de 30 de zile dup
schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la
art. 36 alin. 2 lit. a) i a terenurilor agricole n scopurile
specificate la art. 36 alin. 2 lit. c) este obligat s informeze n
scris autoritile administraiei publice locale de nivelul
nti.[Art.73 al.2) modificat prinLP157 din 28.06.13,
MO161-166/26.07.13 art.520] Schimbarea modului de folosin a
terenurilor agricole n scopurile specificate la art. 36 alin. 2
lit. b) nu se consider excludere a acestora din circuitul agricol i
se face prin decizia consiliului local al unitii
administrativ-teritoriale de nivelul nti n temeiul cererii
proprietarului, n cazul oraului Chiinu prin decizie a consiliului
municipal Chiinu. Se interzice folosirea terenurilor agricole n
alte scopuri dect pentru amplasarea obiectivelor de infrastructur a
agriculturii, prevzute la art. 36 alin.2 lit. b). n cazul folosirii
acestor obiective contrar destinaiei, acestea se consider
construcii neautorizate, fapt ce atrage aplicarea sanciunilor
prevzute de Codul contravenional. Casarea viilor i a livezilor se
face cu autorizarea autoritilor administraiei publice locale, n
modul stabilit de Guvern. Controlul asupra executrii prevederilor
art. 73 l asigur administraia public local de nivelul nti. [Art.73
n redacia LP108 din 11.05.12, MO120-125/15.06.12 art.398]Articolul
74.Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau
silvic Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol
sau silvic pentru executarea unor lucrri de prospeciuni geologice,
de instalare a unor linii de telecomunicaii, de transport electric
sau conducte de gaz, apeducte i alte instalaii similare se aprob de
autoritile administraiei publice locale cu acordul deintorilor de
terenuri. n caz de necesitate a lichidrii urmrilor avariilor i a
executrii lucrrilor de urgen pentru ntreinerea obiectivelor,
prevzute la alineatul 1 al prezentului articol, ocuparea
terenurilor respective se face cu acordul deintorilor de terenuri,
iar n caz dac acetia refuz - cu autorizaia autoritilor
administraiei publice locale. n toate cazurile deintorii de
terenuri au dreptul la despgubiri. Organele i unitile care
beneficiaz retragerea temporar din circuitul agricol sau silvic a
unor terenuri snt obligate s ia msurile necesare ca aceste terenuri
s fie rencadrate n circuitul agricol i silvic la expirarea
termenului aprobat. Articolul 75.Schimbarea categoriei terenurilor
cu destinaie special Schimbarea categoriei terenurilor destinate
industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i altor scopuri
asemenea se aprob prin hotrrea Guvernului. Aceste terenurivorfi
utilizate n strict conformitate cu destinaia lor. Desfurarea altor
activiti pe asemenea terenuri este admis numai dac nu mpiedic
folosirea lor potrivit destinaiei principale. Titularii lucrrilor
de investiii de producie i ai altor activiti cu destinaie special
snt obligai s ia msurile necesare de amenajare i nivelare a
terenurilor pe care nu le mai folosesc n activitatea lor de
producie i care au rmas n urma extraciei de materiiprime (caolin,
argil, pietri), incluzndu-len circuitul agricol, iardacaceasta nu e
posibil, nproduciapiscicolsau silvic. n cazul n care
beneficiariifunciari nurespectprevederile alineatului precedent lor
nu li se vor atribui alte terenuri.Articolul 76.Dreptul
ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor la efectuarea
lucrrilor de prospeciunentreprinderile, instituiile i organizaiile
care efectueaz cercetri i investigaii geodezice, de prospeciune
geologic, de exploatare, cadastrale, de reglementare a regimului
proprietii funciare, alte cercetri i investigaii execut astfel de
lucrripe toate terenurile fr retragerea lor de la
deintori.Autorizaia pentru efectuarea lucrrilor de prospeciune, cu
excepia lucrrilor cadastrale i de reglementare a
regimuluiproprietii funciare, o elibereaz autoritile administraiei
publice locale,n conformitate cu competena lor, pe termen de cel
mult un an n baza unei cereri argumentate i unui extras din planul
lucrrilor de prospeciune. Termenele nceperii lucrrilor, locul
efecturii lor, mrimea plii pentru folosirea terenului, obligaiile
pentru repararea pierderilor i pentru readucerea terenurilor n
stare normal spre a fi folosite conform destinaiei lor speciale,
precum i alte condiii se prevdn contractul ncheiat cu deintorul de
teren.Articolul 77.Obligaiile ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor care efectueaz lucrri de prospeciune ntreprinderile,
instituiile i organizaiile care efectueaz lucrri de prospeciune snt
obligate ca dincontullor s aduc terenurile n stare normal pentru a
fi folosite conform destinaiei lor speciale i s le transmit
deintorilor n termenele stabilite prin contract. Aducerea
terenurilor n stare normal se face n procesul lucrrilor de
prospeciune, iar n cazul imposibilitii de a le mbina cel mult peste
o lun de la ncheierea lucrrilor de prospeciune, exceptnd perioada
ngheurilor la sol. ntreprinderile, instituiile i organizaiile ce
efectueaz lucrri de prospeciune, care dup tehnologia executrii lor
necesit ocuparea terenului sau a unei pri din el pentru construcii
provizorii, amplasarea utilajelor, tehnicii, depozitelor de materie
prim i altor construcii, care limiteaz complet sau parial folosirea
acestor terenuri, achit pentru deintori impozitul funciar ori,
respectiv, arenda i le repar integral toate pierderile, inclusiv
avantajul ratat.[Art.77 al.4) exclus prin LP131-XVIII din 23.12.09,
MO23-24/12.02.10 art.35]
1. Regulamentul cu privire la modul de atribuire, modificare a
destinaiei i schimbul terenurilor (n continuare - Regulament)
stabilete: modul de atribuire a terenurilor proprietate public a
statului, respectiv, aunitilor administrativ-teritoriale n folosina
instituiilor, organizaiilor i ntreprinderilor de stat i municipale,
pentru desfurarea activitii acestora; modul de modificare a
destinaiei terenurilor, indiferent de tipul de proprietate, n
legtur cu: trecerea terenurilor dintr-o categorie n alta;
utilizarea terenurilor din categoriile celor cu destinaie agricol i
ale fondului silvic, precum i a terenurilor agricole (silvice) din
componena altor categorii de terenuri pentru alte necesiti dect
cele agricole (silvice); procedura de schimb a terenurilor
proprietate a statului cu terenurile proprietateprivat. 2.
Perfectarea dosarelor cadastrale privind atribuirea, modificarea
destinaiei i schimbul terenurilor se efectueaz de ctre: Institutul
de Proiectri pentru Organizarea Teritoriului (n baz de contract cu
persoanele juridice (fizice) interesate), n cazurile n care ine de
competena Guvernului; serviciile relaii funciare i cadastru ale
autoritilor administraiei publice locale, n cazurile n care ine de
competena autoritilor administraiei publice locale.III. Modul de
modificare a destinaiei terenurilor 31. Instituiile,
ntreprinderile, organizaiile de stat i municipale, precum i alte
persoane juridice i fizice care dispun de terenuri agricole i
silvice i snt interesate n modificarea destinaiei lor, inclusiv
pentru extragerea zcmintelor, prezint un demers, dup caz, autoritii
administrative centrale (gestionarului terenurilor), autoritii
administraiei publice locale, iar copia Institutului de Proiectri
pentru Organizarea Teritoriului, n care se indic: a) motivul
modificrii destinaiei terenului; b) suprafaa terenului destinaia
cruia urmeaz a fi modificat, tipul terenurilor agricole (silvice),
conform cadastrului funciar, gradul de fertilitate natural
(bonitatea) a solurilor; c) acordul privind compensarea pierderilor
de producie agricol (silvic). La demers se anexeaz urmtoarele
materiale: a) copia documentului de constituire a ntreprinderii
(pentru persoanele juridice); b) copia actului de autentificare a
dreptului deintorului de teren; c) planul general pentru construcia
obiectivului sau planul general al proiectului-model (proiectului
analogic), ntocmit de o organizaie de proiectri liceniat; d)
ncheierea pedologic de la Institutul de Proiectri pentru
Organizarea Teritoriului. n cazul n care destinaia terenurilor se
modific n legtur cu exploatarea zcmintelor de substane minerale
utile, la demers, de asemenea, se anexeaz: e) actul de certificare
a perimetrului minier; f) proiectul de recultivare a terenurilor,
coordonat cu Inspectoratul Ecologic de Stat al Ministerului
Ecologiei i Resurselor Naturale; g) actul comisiei autoritii
administraiei publice locale privind finalizarea lucrrilor de
recultivare a terenurilor, atribuite anterior solicitantului (sau
procurate de ctre cel din urm) pentru exploatarea zcmintelor de
substane minerale utile care deja snt epuizate; h) extrasul din
planul de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n care este
prevzut amplasarea obiectivului pentru care se solicit modificarea
destinaiei terenului. 32. n cazul propunerii de amplasare a
obiectului pe terenurile de calitate superioar, primarul unitii
administrativ-teritoriale (autoritatea administrativ central)
informeaz n scris solicitantul despre imposibilitatea acceptrii
propunerii de modificare a destinaiei terenurilor, cu excepia
cazurilor prevzute n art. 83 din Codul funciar. Demersurile ce in
de modificarea destinaiei terenurilor agricole (silvice) din
extravilanul localitilor, pentru edificarea construciilor, se
restituie solicitanilor fr a fi examinate, cu excepia cazurilor cnd
obiectivele snt preconizate pentru necesitile statului sau ale
comunitii. 33. n baza datelor iniiale menionate la punctul 31 din
prezentul Regulament i a cercetrii pe teren, comisia de evaluare
perfecteaz materialele necesare, conform prevederilor punctelor 13
i 28 ale prezentului Regulament. 34. Consiliul local sau
autoritatea administrativ central examineaz actul comisiei de
evaluare, materialele anexate i adopt decizia privind propunerea de
modificare a destinaiei terenurilor i de naintare a materialelor
pentru examinare Guvernului. Modificarea destinaiei terenurilor
agricole cu gradul de fertilitate natural sub 40 puncte, n cazul
trecerii lor la fondul silvic, se efectueaz n conformitate cu art.9
al Codului funciar. 35. n baza documentelor menionate la punctele
31-34 ale prezentului Regulament se perfecteaz dosarul cadastral
privind modificarea destinaiei terenurilor n patru exemplare. 36.
Persoana juridic (fizic) interesat coordoneaz dosarul cadastral cu
Inspectoratul Ecologic de Stat al Ministerului Ecologiei i
Resurselor Naturale, cu Ministerul Agriculturii i Industriei
Alimentare, Agenia pentru Silvicultur Moldsilva (n cazul folosirii
pentru amplasarea obiectivului a terenurilor fondului silvic de
stat) i cu Serviciul Standardizare i Metrologie (n cazul amplasrii
obiectivului n zona stratificrii zcmintelor de substane minerale
utile explorate) i l prezint (n dou exemplare), cu scrisoare de
nsoire, Ageniei Relaii Funciare i Cadastru pentru examinare. 37.
Agenia Relaii Funciare i Cadastru examineaz materialele, elaboreaz,
n modul stabilit, proiectul hotrrii privind modificarea destinaiei
terenurilor i mpreun cu un exemplar al dosarului cadastral l
prezint spre examinare Guvernului. 38. Autoritatea administraiei
publice locale, n baza hotrrii Guvernului privind modificarea
destinaiei terenurilor agricole (silvice) i actelor normative de
urbanism, elibereaz autorizaia pentru construcia obiectivului,
conform suprafeei specificate n hotrre i exercit controlul n
vederea neadmiterii abaterii de la documentaia de proiect i a
hotrrii adoptate. 39. Folosirea terenurilor agricole (silvice) de
ctre deintorii lor pentru construcia obiectivelor auxiliare de
ramur (depozitelor pentru pstrarea inventarului i a tehnicii
agricole, obiectivelor pentru prelucrarea produciei de origine
vegetal i animal, produciei silvice i piscicole, crescute de
deintor, obiectivelor de mbuntiri funciare, drumurilor, plantarea
fiilor forestiere etc.) nu necesit modificarea destinaiei lor. n
cazul folosirii pentru construcia obiectivelor auxiliare de ramur a
terenurilor cu nivelul fertilitii de peste 40 puncte, conform
alineatului trei art.99 din Codul funciar, apare obligaia
deintorilor acestora de compensare a pierderilor produciei
agricole. 40. n cazul modificrii destinaiei terenurilor agricole
(silvice) cu abateri de la actele legislative i normative,
pierderile produciei agricole urmeaz a fi compensate conform
legislaiei n vigoare.IV. Schimbul terenurilor proprietate public a
statului cuterenurile proprietate privatA. Principiile generale ale
schimbului terenurilor 41. n scopul reglementrii hotarelor
folosinelor funciare, crerii condiiilor pentru folosirea raional a
terenurilor, precum i pentru alte necesiti ale statului poate fi
efectuat schimbul ntre terenurile proprietate public a statului i
terenurile proprietate privat. 42. Schimbul de terenuri se
efectueaz n conformitate cu prevederile Codului civil i
contractului de schimb. Totodat, deintorii terenurilor interesai n
schimb (reprezentanii lor mputernicii) pot perfecta un contract
intermediar privind inteniile ce se realizeaz ulterior, n
conformitate cu dispoziiile Codului civil. 43. Schimbul terenurilor
din domeniul public al statului, precum i al terenurilor din
domeniul public al unitilor administrativ-teritoriale pe terenurile
proprietate privat nu snt acceptate pentru examinare, n
conformitate cu prevederile Legii nr.91-XVI din 5 aprilie 2007
privind terenurile proprietate public i delimitarea lor.B. Modul de
realizare a schimbului de terenuri dininiiativa statului 44.
Instituiile, organizaiile i ntreprinderile de stat interesate n
schimbul terenurilor nainteaz deintorului terenurilor propunerea
privind schimbul de terenuri, cu anexarea planului cadastral i
indicarea variantelor de schimb posibile, a numerelor cadastrale,
suprafeei terenurilor, bonitii solurilor, condiiilor de compensare
a diferenei de preuri a terenurilor etc. 45. Persoana juridic
interesat n schimbul terenurilor i deintorul terenurilor perfecteaz
un proiect al contractului privind condiiile de schimb acceptabile
mutual, coordoneaz proiectul contractului cu ministerul, alt
autoritate administrativ central n subordonarea creia se afl
persoana juridic. 46. Ministerul, alt autoritate administrativ
central n subordonarea creia se afl persoana juridic, perfecteaz i
nainteaz Guvernului, n modul stabilit, spre examinare proiectul
hotrrii privind schimbul terenurilor n care se va prevedea organul
mputernicit s semneze contractul de schimb.C. Modul de realizarea
schimbului de terenuri din iniiativa persoanei private 47. Persoana
juridic (fizic) interesat n schimbul terenurilor nainteaz un demers
ministerului, altei autoriti administrative centrale care
gestioneaz terenul, n care argumenteaz oportunitatea schimbului
propus de terenuri, planul cadastral, cu indicarea numerelor
cadastrale i suprafeei terenurilor, bonitii solurilor, condiiilor
de compensare a diferenei de pre i avizul deintorului de terenuri
privind oportunitatea schimbului terenurilor. 48. Ministerul, alt
autoritate administrativ central care administreaz terenul
examineaz propunerea privind schimbul terenurilor i, n cazul
acceptului, perfecteaz , n modul stabilit, proiectul hotrrii de
Guvern, la care se anexeaz proiectul contractului de schimb,
coordonat cu prile implicate n procesul de schimb. Proiectul de
hotrre privind schimbul terenurilor prezentat Guvernului spre
examinare va prevedea organul mputernicit s semneze contractul de
schimb.
Guvernul Republicii Moldova a aprobat n edina din 10 ianuarie
2013 ohotrre care prevede modificarea destinaiei unor terenuri
aflate n proprietate public care vor fi afectate n procesul de
reabilitare a traseului Srteni-Soroca.Hotrrea de Guvern vizeaz
peste 6 ha de teren care aparin autoritilor publice locale, Ageniei
Moldsilva, altor autoriti publice. Terenurile respective urmeaz s
fie transmise n administrarea Ministerului Transporturilor i
Infrastructurii Drumurilor, ulterior fiind gestionate de
Administraia de Stat a Drumurilor.Anterior, Guvernul a dispus
exproprierea terenurilor aflate n proprietateprivat, aflate de-a
lungul traseului Srteni Soroca, prin declararea utilitatii publice
pentru lucrarile de reabilitare si extindere a drumului M2. Pn n
prezent, Fondul Provocrile Mileniului Moldova a achizitionat
terenurile si a achitat compensatii pentru circa 70 de
persoanepentru pierderile agricole cauzate de lucrrile de
reabilitare a drumului, calculate conform legislaiei n vigoare.
23.05.2012
Pornind de la necesitatea de simplificrii condiiilor de
activitate a productorilor agricoli, Ministerul Agriculturii i
Industriei Alimentare a elaborat propuneri de modificare a Codul
Funciar, propuneri susinute de Guvern i naintate legislativului.
Astfel, Parlamentul a adoptat Legea Cu privire la modificarea
Codului FunciarPrin modificareaart.36 i art.73 din Codul Funciar
s-a urmrit scopul de a nlesni activitatea agenilor economici din
mediul rural, n special a celor, care sunt antrenai nemijlocit n
activitile agricole. Anterior, prin prevederile aceluiai Cod
Funciar, agricultorii, cei care intenionau s construiasc obiective
auxiliare pe terenurile cu destinaie agricol, erau nevoii s treac
prin proceduri complicate, suportnd i mari cheltuieli pentru a
exclude terenurile din categoriile cu destinaie agricol i ale
fondului silvic.Prin modificarea articolelor nominalizate
fermierilor li s-a oferit dreptul s construiasc pe terenurile
proprii obiective auxiliare de ramur cum ar fi: depozite pentru
pstrarea inventarului, frigidere, obiective pentru prelucrarea
produciei de originevegetal i animal ateliere de reparaie i de
pstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole,fermezootehnice i
alte obiecte necesare pentru gestionarea afacerii.n urma acestor
modificri terenurile cu destinaie agricol, indiferent de forma de
proprietate, vor fi folosite pentru desfurarea activitii n scopul
obinerii de produse agricole i pentru amplasarea obiectivelor de
infrastructur a agriculturii.Deci, concretizm, c n conformitate cu
modificrile operate n art. 36 i 73 ale Codului Funciar, terenuri cu
destinaie agricol sunt:a) terenurile agricole (arabile, inclusiv
serele, solariile i rsadniele, prloagele, livezile, viile,
plantaiile de nuci, plantaiile de dud, arbutii fructiferi, fneele,
punile, grdinile, loturile pomicole i altele asemenea cele cu
vegetaie);b) terenurile ocupate de depozite, de frigidere destinate
pstrrii produselor agricole, de fri, de ateliere de reparaie i de
pstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole, de ferme zootehnice,
inclusiv amenajrile piscicole, precum i fiile forestiere, iazurile
antierozionale, drumurile care servesc activitile agricole,
instalaiile de desecare, de irigare, dac nu au fost atribuite la
alt categorie de destinaie.Schimbarea modului de utilizare a
terenurilor agricole specificate la lit. a) se va face de ctre
proprietar sau de ctre deintorul de teren cu acordul
proprietarului. Iar proprietarul de teren, n termen de 30 de zile
dup schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole
specificate la lit. a), este obligat s informeze n scris autoritile
administraiei publice locale de nivelul nti (primriile).Schimbarea
modului de folosin a terenurilor agricole n scopurile specificate
la lit. b) nu se consider excludere a acestoradincircuitul agricol
i se face prin decizia consiliului local al unitii
administrativ-teritoriale de nivelul nti n temeiul cererii
proprietarului, n cazul oraului Chiinu prin decizie a consiliului
municipal Chiinu.Totodat, este oportun s menionm, c se interzice
utilizarea terenurilor agricole n alte scopuri dect pentru
amplasarea obiectivelor de infrastructur a agriculturii, prevzute
la lit. b). n cazul folosirii acestor obiective contrar destinaiei,
acestea se consider construcii neautorizate, fapt ce atrage
aplicarea sanciunilor prevzute de Codul Contravenional.
L E G Epentru modificarea Codului funciar nr. 828-XIIdin 25
decembrie 1991
Parlamentul adopt prezenta lege organic.Art. I. Codul funciar
nr. 828-XII din 25 decembrie 1991 (republicat n Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, 2001, nr. 107, art. 817), cu modificrile
ulterioare, se modific dup cum urmeaz:1. Articolul 36 va avea
urmtorul cuprins:Articolul 36. Terenurile cu destinaie
agricolTerenurile cu destinaie agricol, indiferent de forma de
proprietate, snt folosite pentru desfurarea activitii n scopul
obinerii de produse agricole i pentru amplasarea obiectivelor de
infrastructur a agriculturii.Din categoria terenurilor cu destinaie
agricol fac parte:a) terenurile agricole (arabile, inclusiv serele,
solariile i rsadniele, prloagele, livezile, viile, plantaiile de
nuci, plantaiile de dud, arbutii fructiferi, fneele, punile,
grdinile, loturile pomicole i altele asemenea cele cu vegetaie);b)
terenurile ocupate de depozite, de frigidere destinate pstrrii
produselor agricole, de fri, de ateliere de reparaie i de pstrare a
mecanismelor (agregatelor) agricole, de ferme zootehnice, inclusiv
amenajrile piscicole, precum i fiile forestiere, iazurile
antierozionale, drumurile care servesc activitile agricole,
instalaiile de desecare, de irigare, dac nu au fost atribuite la
alt categorie de destinaie.2. Articolul 73 va avea urmtorul
cuprins:Articolul 73. Schimbarea modului de folosin a terenurilor
agricoleSchimbarea modului de folosin a terenurilor agricole
specificate la art. 36 alin. 2 lit. a) se face de ctre proprietar
sau de ctre deintorul de teren cu acordul
proprietarului.Proprietarul de teren, n termen de 30 de zile dup
schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la
art. 36 alin. 2 lit. a), este obligat s informeze n scris
autoritile administraiei publice locale de nivelul nti.Schimbarea
modului de folosin a terenurilor agricole n scopurile specificate
la art. 36 alin. 2 lit. b) nu se consider excludere a acestora din
circuitul agricol i se face prin decizia consiliului local al
unitii administrativ-teritoriale de nivelul nti n temeiul cererii
proprietarului, n cazul oraului Chiinu prin decizie a consiliului
municipal Chiinu.Se interzice folosirea terenurilor agricole n alte
scopuri dect pentru amplasarea obiectivelor de infrastructur a
agriculturii, prevzute la art. 36 alin. 2 lit. b). n cazul
folosirii acestor obiective contrar destinaiei, acestea se consider
construcii neautorizate, fapt ce atrage aplicarea sanciunilor
prevzute de Codul contravenional.Casarea viilor i a livezilor se
face cu autorizarea autoritilor administraiei publice locale, n
modul stabilit de Guvern.Controlul asupra executrii prevederilor
art. 73 l asigur administraia public local de nivelul nti.Art. II.
(1) Normele prevzute la art. 73 alin. 4 din Codul funciar nu se
aplic obiectivelor de infrastructur a agriculturii a cror destinaie
a fost schimbat pn la intrarea n vigoare a prezentei legi.(2)
Guvernul, n termen de 2 luni, va aduce actele sale normative n
concordan cu prezenta lege.
Consolidarea i schimbarea destinaieiterenurilorALBERT
EINSTEIN
Fidelitatea forat e un fruct amar pentru toi cei implicai.ARHIVA
BLOGULUI aprilie 2014 martie 2014 februarie 2014 ianuarie 2014
decembrie 2013 noiembrie 2013 octombrie 2013 septembrie 2013 august
2013 iulie 2013 iunie 2012 mai 2012 aprilie 2012 martie 2012
ianuarie 2012 decembrie 2011 noiembrie 2011 octombrie 2011
septembrie 2011CELE MAI BUNE POSTURI I PAGINI Jurispruden Protecia
juridic internaional a Drepturilor Omului IPOTEZA CA FORM RAIONAL
INTRODUCERE N TEORIA DREPTURILOR OMULUI PROCEDURA PRIVIND ACORDUL
DE RECUNOATERE A VINOVIEI N INSTANA DE JUDECAT PRINCIPIILE
DREPTULUI MUNCII Dreptul muncii EVOLUIA CONCEPTELOR
POLITICO-JURIDICE PRIVIND DREPTURILE OMULUI Identificarea
criminalistic REGLEMENTAREA JURIDIC A OPERAIUNILOR DE DECONTRIRate
This
1.Consolidarea Consolidarea terenurilor agricole. Principiile de
baz ale consolidrii terenurilor. Evaluarea terenurilor supuse
consolidrii. Consolidarea de ctre autoritile administraiei
publicelocalea terenurilor prin vnzare-cumprare.2.Schimbarea
destinaiei terenurilor Schimbarea destinaiei terenurilor agricole.
Schimbarea destinaiei terenurilor de calitate superioar. Schimbarea
modului de folosin terenurilor agricole. Retragerea temporar a unor
terenuridincircuitul agricol sau silvic. Schimbarea categoriei
terenurilor cu destinaie special Dreptul ntreprinderilor,
instituiilor i efectuarea lucrrilor de prospeciune. Obligaiile
ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care efectueaz lucrri
de prospeciune.I.CONSOLIDAREAArticolul 701.Consolidarea terenurilor
agricoleConsolidarea terenurilor agricole reprezint un complex de
aciuni juridice i tehnice, ntreprinse n scopul mbuntirii
dimensiunii, amplasamentului terenurilor i organizrii sistemului de
msuri n vederea combaterii eroziunii solului i sporirii fertilitii
lui.Consolidarea terenurilor agricoleseefectueaz dininiiativa
proprietarilor de terenuri prinurmtoarele modaliti: n baza
contractului de activitateeconomic comun (cooperativele agricolede
producie); prin folosirea n comun a terenurilor agricole (n
conformitate cu statutul ntreprinderilor agricole); prin separare,
comasare i redefinirea hotarelor sectoarelor de teren, prin arend,
vnzare-cumprare, prin schimbul sectoarelor de teren de ctre
deintorii de teren, inclusiv ntre deintorii de teren participani la
procesul de consolidare, precum i prin alte modaliti neinterzise de
legislaie.Metoda de consolidare a sectoarelor de teren agricole o
vor alege proprietarii de teren. Consolidarea terenurilor agricole
se nfptuiete n baza proiectului de consolidare elaborat de o
organizaie autorizat de Guvern i aprobat de proprietarii de
teren.Consolidarea terenurilor agricole, este un proces benevol i
proprietarul de teren, din propria decizie, poate renuna la
procesul de consolidare a terenului n orice moment, pn la
perfectarea proiectului de consolidare a terenului.Proiectul de
consolidarea terenurilor agricole cuprinde un complex de msuri avnd
drept scop formarea unor terenuri compacte nspaiu i stabile n timp
n vederea folosirii lor raionale. Proiectul de consolidare poate fi
elaborat att de ctre ntreprinderi de stat sau municipale, ct i de
ctre ntreprinderi private, selectate, prin concurs, de Ministerul
Agriculturii i Industriei Alimentare[1].Msurile referitoare la
consolidarea terenului agricol nu urmresc intenia de a interzice
sau de a restrnge activitileindependentede consolidare a terenului
ntreprinse de proprietarii de teren cu resurse proprii.Toate
cheltuielile de consolidare a terenului agricolntreprinse cu
concursul primriei n vederea investigrii i evalurii terenului,
perfectrii proiectului de consolidare, implementrii acestuia i
nregistrrii n registrul bunurilor imobiliare se vor suporta de la
bugetul de stat, de la bugetulunitiiadministrativ-teritoriale
respective sau din alte surse de finanare.Articolul 702.Principiile
de baz ale consolidrii terenurilorConsolidarea terenurilor se
nfptuiete n baza cererii adresate n scris de ctre proprietar
primriei respective, n care se specific modalitatea de
consolidare.n cazul n care terenurile proprietarilor, care au depus
cereri de consolidare, formeaz masive compacte cu dimensiuni i
amplasament optimal, primria, cu acceptul proprietarilor, va ncepe
procedura de consolidare fr a elabora proiectul de consolidare.n
termen de 15 zile dup depunerea de ctre proprietari a cererii de
consolidare a terenurilor, primarul va respinge cererea sau va
emite o dispoziie cu privire la iniierea procesului de consolidare,
care va conine descrierea general a modalitii de consolidare a
terenului, sursele de finanare a procesului dat, termenul de
finalizare a lucrrilor de consolidare, numerele cadastrale ale
terenurilor supuse consolidrii, numele executantului proiectului de
consolidare a terenurilor. La dispoziie se va anexa lista
proprietarilor participani la consolidarea terenurilor.Dispoziia
primarului cu privire la iniierea procesului de consolidare a
terenurilor se va aduce la cunotin solicitanilor i se va prezenta
de ctre primrie oficiului cadastral teritorial pentru a se face
nscrierea respectiv n registrulbunurilor imobile.Deintorii de teren
participani la procesul de consolidare nu snt n drept s nstrineze
sau s depun n gaj terenul propus spre consolidare pn la finalizarea
procesului dat. Retragerea din procesul de consolidare a terenului
se va anuna prin notificareaprimarului.Deintorii de teren
participani la procesul de consolidare snt obligai s menin starea
actual a terenurilor pn la ncheierea procesului de consolidare, s
nu schimbe destinaia acestora i s nu modifice valoarea terenurilor
prin activitile ntreprinse de ei.Proiectul de consolidare a
terenului i acordul proprietarilor de teren se aprob de ctre
consiliul stesc (comunal), orenesc, municipal. Decizia privind
aprobarea proiectului de consolidare va conine numele
proprietarilor terenurilor consolidate, date despre suprafaa i
numerele cadastrale ale terenurilor fiecrui proprietar. n temeiul
deciziei cu privire la aprobareaproiectului de consolidare se
elibereaz documentele ce confirmdrepturile deintorilor de
teren.Procesul consolidrii terenului se consider finalizat la data
nregistrrii terenurilor consolidate n registrul bunurilor
imobile.Proiectul de consolidare a terenurilor, aprobat prin
decizia consiliului stesc (comunal), orenesc, municipal, servete
drept plan cadastral pentru localitatea respectiv i drept baz
pentru nregistrarea drepturilor de proprietate asupraacestora
aleproprietarilor de teren.Articolul 703.Consolidarea terenurilor
prin schimb benevolCererile de consolidare sau asisten n procesul
de consolidare a terenurilor prin schimb benevol pot fi prezentate
primriei de doi sau mai muli proprietari de teren. Schimbul benevol
de terenuri agricole, cu antrenarea mai multor terenuri agricole
separate, poate fi dirijat de ctre primrialocalitii
respective.Cheltuielile pentru efectuarea investigaiilor i
evaluarea terenului, elaborarea proiectului de consolidare a
terenurilor, perfectarea documentelor de nregistrare n registrul
bunurilor imobile vor fi suportate de la bugetul de stat sau de la
bugetele locale (fonduri speciale).Proprietarii care doresc s fac
schimb de terenuri, n baza unei nelegeri reciproce, vor avea
dreptul s culeag roada culturilor anuale i multianuale de pe aceste
terenuri.Dispoziia primriei cu privire la consolidarea terenurilor
agricole prin schimb benevol se ia n baza: cererilor participanilor
la procesul de consolidare a terenurilor; planului cadastral
alterenurilor ce vor constitui obiectul consolidrii; proiectului de
consolidare a terenului; condiiilor schimbului de terenuri;
acordurilor de schimb benevol n scopul consolidrii terenurilor;
surselor de finanare a lucrrilor de consolidare i a termenului
presupus de finalizare; elaborrii unui nou plan cadastral;
modificrii documentelor ce confirm drepturile deintorilor de teren;
renregistrrii sectoarelor de teren.Dispoziia cu privire la
executarea procesului de consolidare a terenurilor prin schimb
benevol, se ntocmete n form scris, se nmneaz participanilor la
procesul de consolidare i se aprob de acetia. Terenurile
consolidate prin schimb benevol se renregistreaz n baza unei
decizii de aprobare a proiectului de consolidare.Articolul 704.
Evaluarea terenurilor supuse consolidriiTerenurile supuse
consolidrii se evalueaz n baza preului de pia. Plantaiile
multianuale, instalaiile inginereti, construciile amplasate pe
sectorul de teren supus consolidrii snt evaluate, de asemenea, n
baza preuluide pia i snt luate n considerare la stabilirea preului
total al sectorului de teren.Participanii la procesul de
consolidare primesc terenuri agricole la preul de pia echivalent
preului de pia al terenului deinut anterior.Articolul
705.Consolidarea de ctre autoritile administraiei publice locale a
terenurilor prin vnzare-cumprareAutoritile administraiei publice
locale au dreptul de a procura terenuri la preul de pia prin
tranzacii benevole cu persoane fizice i persoane juridice. Terenul
procurat va fi inclus n fondul de rezerv cu destinaia respectiv.
Plata pentru terenurile procuratese va face din contul mijloacelor
unui fond special al primriei.Primria este n drept s vnd terenurile
fondului de rezerv, s le dea n arend sau n folosin gospodriilor
rneti (de fermier), asociaiilor, cooperativelor i altor ageni
economici care se ocup cu agricultura, conform legislaiei n
vigoare.II. SCHIMBAREA DESTINAIEI TERENURILORArticolul
71.Schimbarea destinaiei terenurilor agricoleSchimbarea destinaiei
terenurilor agricole se efectueaz prin hotrre de Guvern, cu excepia
cazului prevzut mai jos, la propunerea consiliilor unitilor
administrativ-teritoriale de nivelul nti sau, respectiv, de nivelul
al doilea, n temeiul cererii proprietarului i cu acordul organelor
pentru protecia mediului nconjurtor.Schimbarea destinaiei
terenurilor agricole cu gradul de evaluare a fertilitii naturale
mai mic de 40, n cazul trecerii acestora n fondul silvic, se
efectueaz prin decizia consiliilor unitilor
administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, la propunerea
consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti, n
temeiul cererii proprietarului.Articolul 72.Schimbarea destinaiei
terenurilor de calitate superioarSchimbarea destinaiei terenurilor
silvice de calitate superioar, a terenurilor ocupate de
parcurinaionale, rezervaii, monumente, ansambluri arheologice i
istorice este interzis.Articolul 73.Schimbarea modului de folosin
terenurilor agricoleSchimbarea modului de folosin a terenurilor
agricole specificate la art. 36 alin. 2 lit. a) se face de ctre
proprietar sau de ctre deintorul de teren cu acordul
proprietarului.Proprietarul de teren, n termen de 30 de zile dup
schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la
art. 36 alin. 2 lit. a)[2]i a terenurilor agricole n scopurile
specificate la art. 36 alin. 2 lit. c)[3]este obligat s informeze n
scris autoritile administraiei publice locale de nivelul
nti.Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole n
scopurile specificate la art. 36 alin. 2 lit. b)[4]nu se consider
excludere a acestora din circuitul agricol i se face prin decizia
consiliului local al unitii administrativ-teritoriale de nivelul
nti n temeiul cererii proprietarului, n cazul oraului Chiinu prin
decizie a consiliului municipal Chiinu.Casarea viilor i a livezilor
se face cu autorizarea autoritilor administraiei publice locale, n
modul stabilit de Guvern.Articolul 74.Retragerea temporar a unor
terenuri din circuitul agricol sau silvicRetragerea temporar a unor
terenuri din circuitul agricol sau silvic pentru executarea unor
lucrri de prospeciuni[5]geologice, de instalare a unor linii de
telecomunicaii, de transport electric sau conducte de gaz, apeducte
i alte instalaii similare se aprob de autoritile administraiei
publice locale cu acordul deintorilor de terenuri.n caz de
necesitate a lichidrii urmrilor avariilor i a executrii lucrrilor
de urgen pentru ntreinerea obiectivelor, prevzute mai sus, ocuparea
terenurilor respective se face cu acordul deintorilor de terenuri,
iar n caz de refuz cu autorizaia autoritilor administraiei publice
locale. n toate cazurile deintorii de terenuri au dreptul la
despgubiri.Organele i unitile care beneficiaz retragerea temporar
din circuitul agricol sau silvic a unor terenuri snt obligate s ia
msurile necesare ca aceste terenuri s fie rencadrate n circuitul
agricol i silvic la expirarea termenului aprobat.Articolul
75.Schimbarea categoriei terenurilor cu destinaie specialSchimbarea
categoriei terenurilor destinate industriei, transporturilor,
telecomunicaiilor i altor scopuri asemenea se aprob prin hotrrea
Guvernului.Aceste terenurivorfi utilizate n strict conformitate cu
destinaia lor. Desfurarea altor activiti pe asemenea terenuri este
admis numai dac nu mpiedic folosirea lor potrivit destinaiei
principale. n cazul n care beneficiariifunciari nurespectnorma dat,
acestora nu li se vor atribui alte terenuri.Persoanele mputernicite
a executa lucrri pe terenurile respective, snt obligai s ia msurile
necesare de amenajare i nivelare a terenurilor pe care nu le mai
folosesc i care au rmas nefolosibile n urma extraciei de
materiiprime (exemplu: caolin, argil, pietri, etc.), incluzndu-len
circuitul agricol, iardacaceasta nu e posibil, nproduciapiscicolsau
silvic.Considerm o lacun legislativ norma dat, pentru c n urma
folosirii terenurilor de pe care au fost extrase materii prime,
acestea devin inutilizabile, i prin urmare nu pot fi transferate n
producia piscicol sau silvic, pentru c pe locurile date nu pot
crete nici vegetaie i nu poate fi fcut nici un bazin artificial cu
destinaie piscicol.Articolul 76.Dreptul ntreprinderilor,
instituiilor i efectuarea lucrrilor de prospeciunentreprinderile,
instituiile i organizaiile care efectueaz cercetri i investigaii
geodezice, de prospeciune geologic[6], de exploatare, cadastrale,
de reglementare a regimului proprietii funciare, alte cercetri i
investigaii execut astfel de lucrripe toate terenurile fr
retragerea lor de la deintori.Autorizaia pentru efectuarea
lucrrilor de prospeciune, cu excepia lucrrilor cadastrale i de
reglementare a regimuluiproprietii funciare, se elibereaz de ctre
autoritile administraiei publice locale, pe un termen de cel mult
un an n baza unei cereri i unui extras din planul lucrrilor de
prospeciune.Articolul 77.Obligaiile ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor care efectueaz lucrri de prospeciunentreprinderile,
instituiile i organizaiile care efectueaz lucrri de prospeciune snt
obligate ca dincontullor s aduc terenurile n stare normal pentru a
fi folosite conform destinaiei lor speciale i s le transmit
deintorilor n termenele stabilite prin contract.Aducerea
terenurilor n stare normal se face n procesul lucrrilor de
prospeciune, iar n cazul imposibilitii de a le mbina, aducerea la
stare normal se face n cel mult peste o lun de la ncheierea
lucrrilor de prospeciune, exceptnd perioada ngheurilor la
sol.ntreprinderile, instituiile i organizaiile ce efectueaz lucrri
de prospeciune, care dup tehnologia executrii lor necesit ocuparea
terenului sau a unei pri din el pentru construcii provizorii,
amplasarea utilajelor, tehnicii, depozitelor de materie prim i
altor construcii, care limiteaz complet sau parial folosirea
acestor terenuri, achit pentru deintori impozitul funciar ori,
respectiv, arenda i le repar integral toate pierderile, inclusiv
avantajul ratat.
[1]HOTRRENr. 1075 din 01.10.2007cu privire la aprobarea
Regulamentului privind consolidarea terenurilor
agricole[2]Terenurile agricole (arabile, inclusiv serele, solariile
i rsadniele, prloagele, livezile, viile, plantaiile de nuci,
plantaiile de dud, arbutii fructiferi, fneele, punile, grdinile,
loturile pomicole i altele asemenea cele cu vegetaie).[3]Terenurile
ocupate de culturi de plante energetice lemnoase (plop, salcie,
salcm) care au gradul de evaluare a fertilitii naturale mai mic de
40 sau care se afl n luncile rurilor ori n alte zone cu risc de
inundaii.[4]Terenurile ocupate de depozite, de frigidere destinate
pstrrii produselor agricole, de fri, de ateliere de reparaie i de
pstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole, de ferme zootehnice,
inclusiv amenajrile piscicole, precum i fiile forestiere, iazurile
antierozionale, drumurile care servesc activitile agricole,
instalaiile de desecare, de irigare, dac nu au fost atribuite la
alt categorie de destinaie.[5]Ansamblul cercetrilor efectuate (pe
teren i n laborator) pentru a descoperi i a localiza zcmintele de
minerale utile dintr-o regiune.[6]Exemplu:ntreprindereade Stat
Institutul deGeodezie, Prospeciuni Tehnice i Cadastru INGEOCAD.
