POT: Capitulo 4- Gestin

del Riesgo y Cambio

Climtico

Sebastin Mendoza

Johan Ojeda

Juan David Muoz

Karen Tatiana Vargas

Geografa Humana y Fsica

2015

Seccin 1: Principios, definiciones y

determinantes de gestin de riesgos

Gestin de Riesgos: Proceso social que previene, reduce y controla el riesgo presente en la sociedad

Ley 1523 del 2012: Art 3 que menciona los principios de la gestin de riesgos:

Igualdad proteccin - solidaridad social auto conservacin participativo - diversidad cultural inters pblico o social precaucin - sostenibilidad ambiental - gradualidad sistemtico - coordinacin concurrencia subsidiariedad - oportuna informacin

Conceptos Bsicos de la Gestin de Riesgos

asociados al Cambio Climtico

- Amenaza: Peligro latente de que algn evento fsico o

inducido por el hombre con severidad.

- Vulnerabilidad: Fragilidad

- Vulnerabilidad al cambio climtico: ndice de

variacin climtico al que esta expuesto un sistema

- Riesgo Pblico: Dao potencial causado por la ocurrencia de amenazas.

Conceptos Bsicos de la Gestin de Riesgos

asociados al Cambio Climtico

- Cambio Climtico: Variacin el estado medio del

clima por un periodo de tiempo prolongado

- Resiliencia: Capacidad que tiene una sociedad o

comunidad expuesta a una amenaza a resistir.

- Territorio Resiliente: Unidad socioeconmica con la

capacidad de soportar perturbaciones sin sufrir

cambio.

Objetivos de la Gestin de Riesgos

- Reducir el riesgo que ocasiona la mala ubicacin de la

poblacin

- Reducir el riesgo por el mal diseo y construccin de la

infraestructura

- Reducir el riesgo por la mala operacin y uso de las

infraestructuras y las edificaciones

- Reducir la vulnerabilidad territorial y aumentar la resiliencia de esta

Determinantes del Riesgo para el O.T

- Regulaciones y polticas sobre la prevencin de

amenazas y riesgos naturales

- Precaucin bajo el cambio climtico y la adaptacin

a este para cuidar a las personas vulnerables ante este

riesgo.

- Medidas necesarias para reducir la vulnerabilidad

- Normas y reglamentos tcnicos para la construccin y

operacin segura de estructuras e infraestructuras.

Acciones derivadas de la efectiva

incorporacin de la gestin de riesgos en las

decisiones del O.T

- Identificar y delimitar las zonas de amenaza no

intencional

- Realizacin de gestiones para la culminacin de obras

de adecuacin hidrulica del rio Bogot- FOPAE

- Identificar zonas del Distrito y de la Regin Central

vulnerables ante el desabastecimiento de agua y

alimentos frente al cambio climtico

Acciones derivadas de la efectiva incorporacin

de la gestin de riesgos en las decisiones del O.T

- Identificacin de las zonas que presenten condiciones de contaminacin que representen riesgo para la salud

humana

- Realizar anlisis tcnicos para la identificacin y delimitacin de las zonas de riesgo por parte de la FOPAE

- Elaborar anlisis de riesgo de desastres

- Elaborar un anlisis de vulnerabilidades del territorio

Acciones derivadas de la efectiva

incorporacin de la gestin de riesgos en las

decisiones del O.T

- Implementar y articular actuaciones en la escala

regional ante las amenazas de eventos climticos

extremos.

- Implementar acciones de bioingeniera a los

escenarios de intervencin para la gestin de Riesgo si

es necesario.

SECCION 3: DECISIONES DE O.T. ASOCIADAS A

CONDICIONES DE RIESGO

SUBSECCION 1: AMENAZAS POR FENOMENOS DE REMOCION

EN MASA

-ZONAS

-CATEGORIAS: ALTA, MEDIA, BAJA

-CONDICIONAMIENTOS: ZONAS

-CONDICIONAMIENTOS: DESARROLLOS URBANOS

-AREAS PRIORITARIAS DE INTERVENCION

-SUBSECCION 2: AMENAZAS DE INUNDACION

-ZONAS

-CATEGORIAS: ALTA, MEDIA, BAJA

-CONDICIONAMIENTOS

SUBSECCION 3: AMENAZA SISMICA

-ZONAS DE RESPUESTA SISMICA

-GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y FUNCIONALIDAD DE LA

INFRAESTRUCTURA DE LA CIUDAD

-REGLAMENTO TECNICO DE DISEO Y CONSTRUCCION SISMO-

RESISTENTE (NSR-10)

-UNIDADES GEOTECNICAS

-ZONAS DE RESPUESTA SISMICA HOMOGENEAS (15)

SUBSECCION 4: AMENAZAS DE INCENDIOS FORESTALES

-ZONAS EN AMENAZA

-REESTRICCIONES Y CONDICIONES

-PROHIBICION DE ACTIVIDADES EXPLORATORIOS Y

EXTRACTIVAS

-ZONAS DE TRANSICION Y RECUPERACION:

+ZONAS DE TRANSICION PARA CIERRE DE ACTIVIDADES

EXTRACTIVAS

+ZONAS DE RECUPERACION

SECCIN 4:Lineamientos de urbanismo y

construccin segura y sostenible

En esta seccin se habla bsicamente de los

lineamientos o planes de accin que se

implementan en el POT con el fin de realizar las

metas que se emplean a travs del cuerpo de

este de una manera eficaz y posible de realizar. Se mencionan ciertas problemticas que se

derivan de el cambio climtico y sus efectos con

sus respectivos planes de accin en donde se

describen las medidas que tiene el Distrito para

superar las dificultades que se presenten .

Seguridad Territorial: Sostenibilidad de las relaciones existentes entre la dinmica de la naturaleza y la dinmica de las comunidades en un determinado territorio.

Algunas condiciones para garantizar la seguridad territorial de la ciudad son:

-Reducir la vulnerabilidad y aumentar la capacidad de respuesta en reas de alta densificacin

-Aumentar la resiliencia territorial con medidas de eco urbanismo y construccin sostenible

-Implementar acciones de coordinacin a nivel regional con los entes territoriales, antes las amenazas de eventos climticos extremos para garantizar la seguridad alimentaria, hdrica y energtica

- Aumentar la resiliencia territorial con

medidas de eco urbanismo y construccin

sostenible

Lineamiento frente a la variabilidad climtica

y sus efectos:

Esta subseccin se divide en otros lineamientos

o planes de accin que hacen frente a los

efectos que puede traer consigo el cambio

climtico que se esta viviendo.

- Lineamiento de adaptacin basados en ecosistemas.

- Lineamiento frente al desabastecimiento de agua

- Lineamiento frente al riesgo de isla de calor

- Lineamiento frente a la recuperacin del proceso

hidrolgico natural del suelo urbano

- Lineamiento frente al riesgo de desabastecimiento

energtico

LINEAMIENTOS GENERALES DE ADAPTACION

AL SUELO RURAL:

RESTAURAR Y CONSERVAR ECOSISTEMAS

PROMOVER Y DIVERSIFICAR CULTIVOS

DESARROLLAR PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

DISEAR Y GESTIONAR INCENTIVOS PARA FUENTES DE ENERGIA

ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL

PLAN DE GESTION DE RIESGOS PARA INCENDIOS FORESTALES

ERRADICACION DE ESPECIES PIROGENICAS

SUBSECCION 2: LINEAMIENTOS DE MITIGACION

FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO

AREA URBANA: MOVILIDAD, CONSTRUCCION,

INDUSTRIA, RESIDUOS SOLIDOS, SALUD

AREA RURAL: AUMENTAR LA COBERTURA VEGETAL,

REDUCIR LA UTILIZACION DE FERTILIZANTES,

REDUCIR LAS EMISIONES DE LA GANADERIA

CONVENCIONAL, MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA

VIAL

SECCIN 5: Instrumentos y Mecanismos para

la Gestin de Riesgos y la Adaptacin y

Mitigacin ante el Cambio Climtico

En esta seccin se habla bsicamente de las

herramientas y los mecanismos consolidados en el POT que permiten realizar la gestin de riesgo de

una forma efectiva, as como lograr la meta de la

mitigacin y adaptacin de los efectos y

consecuencias que trae el Cambio Climtico a

Bogot y a sus alrededores.

Herramientas

- Polticas de eco urbanismo y construccin sostenible

- Plan Distrital de Mitigacin y Adaptacin al Cambio

Climtico

- El Plan Distrital de Gestin de Riesgos (PDGR)

- El Plan Regional de Cambio Climtico para la Regin

Capital Bogot-Cundinamarca (PRICC).

- Plan Distrital de Gestin del Riesgo por Incendios

Forestales,

Eco urbanismo y construccin sostenible

- Definir las acciones que se orientan a la planificacin,

construccin y transformacin de la ciudad y sus

alrededores para mejorar la calidad de vida de los

habitantes.

- Infraestructura amigable con el medio ambiente

- Acceso equitativo a bienes y servicios

Incentivos para la construccin sostenible

Estos incentivos se organizan de forma esquemtica en

donde se tienen se tiene en cuenta algunos aspectos

como :

- Aprovechamiento aguas grises y lluvia, mecanismos

ahorradores de agua y minimizar la escorrenta

- Actividades para aumentar la cobertura vegetal

como cultivos urbanos y techos verdes.

- Materiales con coeficientes de reflectancia altas en los elementos del espacio pblico

Incentivos para la construccin sostenible

- Recuperacin y creacin de cuerpos de agua artificiales o naturales

- Promocin y diversificacin de huertas urbanas

- Aumento de cobertura arbrea con especies nativas

- Uso de materiales que salen de los residuos de

construccin y demolicin (RCD)

- Diseos de arquitectura bioclimtica de demande menos energa

- Implementacin de drenajes urbanos sostenibles.

Plan Distrital de Mitigacin y Adaptacin al

Cambio Climtico

En este plan se forman la estrategia de gestin,

planificacin y control, que permite evaluar la

vulnerabilidad actual, los riesgos climticos futuros y

la interaccin de las acciones de mitigacin y

adaptacin para mejorar la calidad de vida de los

ciudadanos bogotanos y garantizar el desarrollo

sostenible de la ciudad.

Plan Distrital de Gestin de Riesgos (PDGR)

Instrumento que contiene los objetivos, programas,

acciones y presupuesto, en los procesos de conocimiento

y reduccin del riesgo, y de manejo de desastre. Los

objetivos de este plan son:

- Conocer los riesgos del Distrito a partir de la

identificacin y anlisis de las condiciones de

vulnerabilidad y amenazas.

- Formular e implementar los proyectos y programas para

la prevencin de riesgos.

- Formular e interpretar, los programas de manejo de emergencias y de desastre como estrategia de

respuesta

- Tener en cuenta las caractersticas de la poblacin en

situacin de riesgo, su condicin social y econmica y

mirar sus necesidades desde un enfoque de genero y

diferencial

Este plan tiene el poder de definir un plazo para realizar nuevos estudios de amenaza y vulnerabilidad

Plan Regional de Cambio Climtico para la

Regin Capital Bogot- Cundinamarca

(PRICC)

Es la principal fuente de informacin para la toma de

decisiones relacionada con el cambio climtico y su variabilidad en la regin de estudio. Su informacin

permitir:

- Conocer el comportamiento climtico de la regin

Bogota-Cundinamarca, asi como el impacto territorial

esperados y ocurridos asociados con el cambio

climtico

- Conocer el grado de vulnerabilidad y adaptacin de la poblacin teniendo en cuenta el cambio climtico

- Incluir el conocimiento que se tiene del cambio

climtico, a los ordenamientos territoriales departamental

y municipal.

- Identificar medidas eficaces para la mitigacin y

adaptacin al cambio climtico

Contar con herramientas prcticas para adoptar medidas

y decisiones con respecto al cambio climtico de la

regin Bogot-Cundinamarca

Plan Distrital de Gestin de Riesgo por

Incendio Forestales

Plan que contendr las polticas, estrategias y

acciones que el Distrito deber implementar para

poder prevenir los riesgos asociados a las

coberturas vegetales que puedan causar incendios

forestales.

MAPAS